试论农村供电所规范化管理论文

第一篇：试论农村供电所规范化管理论文

论文摘要：供电所作为县级供电公司最基层的“细胞”，已经形成县乡一体化的管理体系，特别是位于景区的农村供电所，是供电企业的服务前沿阵地，供电所的规范化管理工作，能更好地为用户提供服务打下良好的基础。文章结合工作实际，对如何进一步规范农村供电所管理进行了阐述。

论文关键词：农村供电所；规范化；管理

作为服务于核心景区供电的农村供电所，我们一直以“真诚服务、共谋发展，始于客户需求、终于客户满意”为宗旨，以湖南省电力公司“严抓来管、规范化管理”为行为准则，力争使供电所达到精细化、规范化管理要求。

供电所作为县级供电公司最基层的“细胞”，已经形成县乡一体化的管理体系，作为县级供电公司建设“新农村”、“新电力”、服务“为农民、为农业、为农村经济”的基层代表，直接负责农村（含景区）电网的运行维护和管理工作，直接面对成千上万的电力客户，特别是武陵源风景区，来自海内外的游客每年上千万人次，并且经常有重要接待的保电任务。稍不注意，就有可能引起客户质疑优质服务事件，造成不良社会影响。要建立一支强有力的供电服务队伍，竖立良好的国家电网形象，就必须要建立一个科学、合理、高效、规范的基层经营管理组织机构和建设一支“思想好、素质高、作风硬、能力强、服务优”的农电队伍。

一、在供电所的组织机构上，采取“扁平式”管理方式，压缩管理层面

供电所制定了《武陵源电力局杨家界供电所员工绩效考核办法（试行）》，将生产、营销、客户优质服务做到定员定岗，实现营配分开、抄收分离，供电所的工作“横向到边、纵向到底”，做到事事有人管、事事有人负责、人人有事干的良好局面。供电所设置了以所长为第一责任人，负责供电所的全面工作。下设两组一室（即生产组长、营销组长、客户服务室组长），生产组长主要负责供电所10千伏线路、设备维护、临时抢修工作的管理，对农网升级改造的规划工作提出自己的建议，加强配电网络的有效建设，并负责生产口径的日常考核。营销组长主要负责线损管理、低压线路维护管理、电费回收、用电稽查与反窃电工作，并负责营销口径的日常考核。客户服务室组长主要负责营业厅的事务，受理用户业扩报装、迁址、更（改）名字等营销业务，建立用户档案，同时负责标杆班组建设工作的总体协调，督促生产组、营销组人员完成各种记录。

二、运用科学的方法和手段，提高专业化管理水平

通过计算机实现规章制度和基础资料信息化管理，完善信息网络，积极推行标准化管理，利用湖南省电力公司开发的生产管理信息系统（PMS），将供电所的各项设备测试记录、线路设备台帐，基础资料，全部输入系统，并将纸质文档分专业班组存放，资料目录清晰并易于查阅。2010年，按省公司规范化供电所建设管理要求的设备台帐格式，供电所把10千伏线路、杆塔、配电变压器、高压分支箱、箱式变电站，0.4千伏配电线路、杆塔、用户接户线，按照台区管理员“谁管理、谁统计、谁负责”的原则，全部进行了登记造册，同时保存电子文档和纸质文档，摸清了供电所的“家底”，为以后的农网升级改造、配电线路消缺、事故抢修提供第一手资料。做到在供电所就能查询到管辖范围内某台变压器、某基电杆的相关参数，如果设备出现故障需抢修，在供电所就能将需要的材料准备齐全，大大节省了抢修时间，提高了供电可靠性，为供电优质服务奠定了良好基础。

三、配电设施及生产设备管理规范化

按典型技术标准建设配电台区和线路，设备档案资料齐全，运行维护到位，配电设施“两清理”工作落到实处，配电线路标识、编号符合规范。供电所充分利用省公司2008-2009两年时间的配电线路标准化整治契机，把配电线路及变台均制作了标识牌，标识牌同时公布95598电力客户服务热线。我供电所管辖的设备属于既跨农村，也跨城市，有架空线、电缆线路、杆变、厢变、厢式变电站，设备类型比较多，管理相对复杂。在供电所内部，建立“设备主人”管理制度，要求“设备主人”定期对其管辖的设备进行巡视、检查，负责对设备防水、防潮、防小动物工作，每月给供电所填报《设备巡视检查记录》，供电所对收集上来的缺陷，按要求划分缺陷危急程度并进行编号，对供电所无法处理的缺陷，汇总后上报县级电力公司处理。缺陷消除一个，供电所对缺陷消号一个，实现缺陷闭环管理，使设备处于良好的运行状态。

四、加强安全管理，确保员工人身安全，提倡安全是企业最大的经济效益

其一，按规定配齐安全工、器具；建立《安全工器具台帐》，帐、卡、物相符；按《电力安全工作规程》规定定期进行试验，并填写《安全工器具测试记录》；按相关规定及“三十二字”原则进行保管，在安全工器具仓库，应放有《安全用具检查记录》、《安全用具领用记录》，并由供电所生产专责人进行管理，接受上级安全监督人员的稽查。

其二，认真执行“两票、三制”，所有施工、抢修作业，都要通过《湖南省电力公司农电生产作业平台》，从生产作业系统开票，使用PDA对作业流程进行全程控制。施工前一天，由工作负责人组织工作班成员进行班前一小时培训，主要对施工任务、作业风险点、预控措施进行学习。作业完后，由供电所所长主持工作票总结分析小会，对施工中的不足进行点评。其三，积极开展创建无违章供电所和争做无违章先进个人活动，只有市电力公司对无违章现场认定达到一定数量，供电所才有评先评优资格，也只有通过争取上级的奖励政策，才能提高员工的工资待遇。

其四，对台区剩余电流动作保护装置规范化管理。供电所在县公司农电总站领用了一定数量的合格产品备用，一旦有损坏、出现问题的，可及时予以更换。供电所在每个变台都配备了《台区剩余电流动作保护装置测试记录》本，要求台区管理员每月试测4次，对接地电阻达不到要求的台区，供电所做记录汇总后，向县公司农电总站汇报，争取列入下一年度的大修技改计划。同时要求用户安装末级剩余电流动作保护器，若个别用户不同意安装，我供电所与该用户签订书面协议书，发生触电伤亡、损坏用电设备、起火等事故所带来的责任及经济纠纷与供电所无关，由用户自行承担。供电所积极向用户宣传“家保”的保安作用。现在，我供电所台区总保护器安装率100%、投运率100%、正确动作率99%以上，杜绝了没有总保护装置的变台。

五、做好节能降损管理

线损率是供电所的一项重要的经济技术指标，同时，线损管理涉及面广、影响大，是一项政策性、业务性、技术性都很强的综合性工作，线损管理水平的高低，特别是低压线损率指标的水平直接关系到县供电企业全省同业对标的排名，体现了供电所的营销管理水平。

其一，供电所在每年年底对各变台开展理论线损计算，根据理论计算的结果，确定第二年各台区的线损考核指标值，设立线损考核指标和激励指标，让台区管理员心里有一本“明白帐”，自己达到什么线损率，会得到什么样的奖励或处罚，考核结果一旦确定，严格兑现。

其二，供电所按月召开经营分析会，分析线损变化原因，制定整改措施并监督落实和反馈。对线损指标连续三个月超过供电所规定指标值的，起动供电所跟班稽查程序（即由营销组长牵头，组织供电所管理人员下到台区，跟抄、检查用户接线、封铅等情况），对发现的问题供电所组织集中整改。

其三，从技术上降低线损：（1）抓住农网升级改造机遇，加强电网电源点的建设；（2）合理规划和设计10千伏和低压线路，改造供电所卡脖子的配电线路；（3）采取小容量、多布点，合理确定变压器的安装位置，缩短低压线路的供电半径，提高供电质量；（4）在10千伏供电线路上，加装无功补偿装置（带智能投切功能），以提高功率因素，降低线损；（5）加强设备维护，做好三相负荷不平衡的调整工作，使电流的不平衡度在规范要求之内。

其四，在供电所管辖范围内，在过年时给用户发放安全用电年画；在农忙抽水季节时，供电所员工主动下田间地头，指导农户安全用电；在中小学校开展安全用电演讲等等活动。采取多形式、多地点的安全用电和依法用电宣传，并争取取得当地政府部门特别是派出所的支持与配合，严厉打击偷窃电行为，努力构建一个规范有序的供用电秩序。

六、在电力客户优质服务上，量化到客户投诉率，所有指标要执行一月一考核，一月一公布制度，与员工绩效挂钩，严格兑现奖惩

其一，严格执行湖南省电力公司《农村供电营业规范化服务标准》，树立以最大限度满足客户需求为核心的经营管理理念，建立通畅、高效、快速反应的客户服务体系，特别是景区的事故抢修工作。

其二，探索如何建立优质服务的常态运行机制。

其三，加大整顿农村供用电秩序力度，在学校开展安全用电教育，给老百姓发放安全用电年画。

其四，还可以因地制宜推出形式多样的优质服务项目。如可以针对不同的服务对象，开展别具特色的“三三制”服务进农家活动，把特色服务送到农村。所谓“三三制”就是：“三到户、三帮助、三支持”。

“三到户”是：对五保户、军烈属及孤寡老人服务到户；为防止农民购买假冒伪劣电气材料，宣传辨别电气材料质量方法到户；用户的线路发生故障，提供服务到户。

“三帮助”是：对用户的用电困难实地帮助；对农田灌溉线路加强巡视维护，为线路畅通提供帮助；在抗旱季节，为农田机井的改造提供帮助。

“三支持”是：为无维护能力的乡镇企业提供支持，主要是对停产、停业、重新启动的乡镇企业在用电上给予照顾和帮助；对内部电力设施需要改造的乡镇企业，在技术、人力等方面无条件给予支持；对有欠费情况的乡镇，主动帮其走出困境，共同协商清缴欠费，支持其供电。供电所要大力开展优质服务活动，用自己的行动实践自己的诺言，切切实实为老百姓办实事、办好事，从而才能赢得客户的信赖。

规范化管理的过程，就是改革发展的过程，加强供电所规范化管理，需要我们不断去创新，在发展中提高经营管理水平。我们坚信，随着时间的流转，农村供电所、农村（景区）电网将在农村（景区）经济发展的洪流中绘出更加绚丽的运行轨迹。

第二篇：浅谈农村供电所规范化管理

浅谈农村供电所规范化管理

摘要：供电所作为县级供电公司最基层的“细胞”，已经形成县乡一体化的管理体系，特别是位于景区的农村供电所，是供电企业的服务前沿阵地，供电所的规范化管理工作，能更好地为用户提供服务打下良好的基础。文章结合工作实际，对如何进一步规范农村供电所管理进行了阐述。

论文关键词：农村供电所；规范化；管理

作为服务于核心景区供电的农村供电所，我们一直以“真诚服务、共谋发展，始于客户需求、终于客户满意”为宗旨，以湖南省电力公司“严抓来管、规范化管理”为行为准则，力争使供电所达到精细化、规范化管理要求。

供电所作为县级供电公司最基层的“细胞”，已经形成县乡一体化的管理体系，作为县级供电公司建设“新农村”、“新电力”、服务“为农民、为农业、为农村经济”的基层代表，直接负责农村（含景区）电网的运行维护和管理工作，直接面对成千上万的电力客户，特别是武陵源风景区，来自海内外的游客每年上千万人次，并且经常有重要接待的保电任务。稍不注意，就有可能引起客户质疑优质服务事件，造成不良社会影响。要建立一支强有力的供电服务队伍，竖立良好的国家电网形象，就必须要建立一个科学、合理、高效、规范的基层经营管理组织机构和建设一支“思想好、素质高、作风硬、能力强、服务优”的农电队伍。

一、在供电所的组织机构上，采取“扁平式”管理方式，压缩管理层面

供电所制定了《武陵源电力局杨家界供电所员工绩效考核办法（试行）》，将生产、营销、客户优质服务做到定员定岗，实现营配分开、抄收分离，供电所的工作“横向到边、纵向到底”，做到事事有人管、事事有人负责、人人有事干的良好局面。供电所设置了以所长为第一责任人，负责供电所的全面工作。下设两组一室（即生产组长、营销组长、客户服务室组长），生产组长主要负责供电所10千伏线路、设备维护、临时抢修工作的管理，对农网升级改造的规划工作提出自己的建议，加强配电网络的有效建设，并负责生产口径的日常考核。营销组长主要负责线损管理、低压线路维护管理、电费回收、用电稽查与反窃电工作，并负责营销口径的日常考核。客户服务室组长主要负责营业厅的事务，受理用户业扩报装、迁址、更（改）名字等营销业务，建立用户档案，同时负责标杆班组建设工作的总体协调，督促生产组、营销组人员完成各种记录。

二、运用科学的方法和手段，提高专业化管理水平

通过计算机实现规章制度和基础资料信息化管理，完善信息网络，积极推行标准化管理，利用湖南省电力公司开发的生产管理信息系统（PMS），将供电所的各项设备测试记录、线路设备台帐，基础资料，全部输入系统，并将纸质文档分专业班组存放，资料目录清晰并易于查阅。2010年，按省公司规范化供电所建设管理要求的设备台帐格式，供电所把10千伏线路、杆塔、配电变压器、高压分支箱、箱式变电站，0.4千伏配电线路、杆塔、用户接户线，按照台区管理员“谁管理、谁统计、谁负责”的原则，全部进行了登记造册，同时保存电子文档和纸质文档，摸清了供电所的“家底”，为以后的农网升级改造、配电线路消缺、事故抢修提供第一手资料。做到在供电所就能查询到管辖范围内某台变压器、某基电杆的相关参数，如果设备出现故障需抢修，在供电所就能将需要的材料准备齐全，大大节省了抢修时间，提高了供电可靠性，为供电优质服务奠定了良好基础。

三、配电设施及生产设备管理规范化

按典型技术标准建设配电台区和线路，设备档案资料齐全，运行维护到位，配电设施“两清理”工作落到实处，配电线路标识、编号符合规范。供电所充分利用省公司2008-2009两年时间的配电线路标准化整治契机，把配电线路及变台均制作了标识牌，标识牌同时公布

95598电力客户服务热线。我供电所管辖的设备属于既跨农村，也跨城市，有架空线、电缆线路、杆变、厢变、厢式变电站，设备类型比较多，管理相对复杂。在供电所内部，建立“设备主人”管理制度，要求“设备主人”定期对其管辖的设备进行巡视、检查，负责对设备防水、防潮、防小动物工作，每月给供电所填报《设备巡视检查记录》，供电所对收集上来的缺陷，按要求划分缺陷危急程度并进行编号，对供电所无法处理的缺陷，汇总后上报县级电力公司处理。缺陷消除一个，供电所对缺陷消号一个，实现缺陷闭环管理，使设备处于良好的运行状态。

四、加强安全管理，确保员工人身安全，提倡安全是企业最大的经济效益

其一，按规定配齐安全工、器具；建立《安全工器具台帐》，帐、卡、物相符；按《电力安全工作规程》规定定期进行试验，并填写《安全工器具测试记录》；按相关规定及“三十二字”原则进行保管，在安全工器具仓库，应放有《安全用具检查记录》、《安全用具领用记录》，并由供电所生产专责人进行管理，接受上级安全监督人员的稽查。

其二，认真执行“两票、三制”，所有施工、抢修作业，都要通过《湖南省电力公司农电生产作业平台》，从生产作业系统开票，使用PDA对作业流程进行全程控制。施工前一天，由工作负责人组织工作班成员进行班前一小时培训，主要对施工任务、作业风险点、预控措施进行学习。作业完后，由供电所所长主持工作票总结分析小会，对施工中的不足进行点评。其三，积极开展创建无违章供电所和争做无违章先进个人活动，只有市电力公司对无违章现场认定达到一定数量，供电所才有评先评优资格，也只有通过争取上级的奖励政策，才能提高员工的工资待遇。

其四，对台区剩余电流动作保护装置规范化管理。供电所在县公司农电总站领用了一定数量的合格产品备用，一旦有损坏、出现问题的，可及时予以更换。供电所在每个变台都配备了《台区剩余电流动作保护装置测试记录》本，要求台区管理员每月试测4次，对接地电阻达不到要求的台区，供电所做记录汇总后，向县公司农电总站汇报，争取列入下一的大修技改计划。同时要求用户安装末级剩余电流动作保护器，若个别用户不同意安装，我供电所与该用户签订书面协议书，发生触电伤亡、损坏用电设备、起火等事故所带来的责任及经济纠纷与供电所无关，由用户自行承担。供电所积极向用户宣传“家保”的保安作用。现在，我供电所台区总保护器安装率100%、投运率100%、正确动作率99%以上，杜绝了没有总保护装置的变台。

五、做好节能降损管理

线损率是供电所的一项重要的经济技术指标，同时，线损管理涉及面广、影响大，是一项政策性、业务性、技术性都很强的综合性工作，线损管理水平的高低，特别是低压线损率指标的水平直接关系到县供电企业全省同业对标的排名，体现了供电所的营销管理水平。其一，供电所在每年年底对各变台开展理论线损计算，根据理论计算的结果，确定第二年各台区的线损考核指标值，设立线损考核指标和激励指标，让台区管理员心里有一本“明白帐”，自己达到什么线损率，会得到什么样的奖励或处罚，考核结果一旦确定，严格兑现。其二，供电所按月召开经营分析会，分析线损变化原因，制定整改措施并监督落实和反馈。对线损指标连续三个月超过供电所规定指标值的，起动供电所跟班稽查程序（即由营销组长牵头，组织供电所管理人员下到台区，跟抄、检查用户接线、封铅等情况），对发现的问题供电所组织集中整改。

其三，从技术上降低线损：（1）抓住农网升级改造机遇，加强电网电源点的建设；（2）合理规划和设计10千伏和低压线路，改造供电所卡脖子的配电线路；（3）采取小容量、多布点，合理确定变压器的安装位置，缩短低压线路的供电半径，提高供电质量；（4）在10千伏供电线路上，加装无功补偿装置（带智能投切功能），以提高功率因素，降低线损；（5）加强设备维护，做好三相负荷不平衡的调整工作，使电流的不平衡度在规范要求之内。

其四，在供电所管辖范围内，在过年时给用户发放安全用电年画；在农忙抽水季节时，供电所员工主动下田间地头，指导农户安全用电；在中小学校开展安全用电演讲等等活动。采取多形式、多地点的安全用电和依法用电宣传，并争取取得当地政府部门特别是派出所的支持与配合，严厉打击偷窃电行为，努力构建一个规范有序的供用电秩序。

六、在电力客户优质服务上，量化到客户投诉率，所有指标要执行一月一考核，一月一公布制度，与员工绩效挂钩，严格兑现奖惩

其一，严格执行湖南省电力公司《农村供电营业规范化服务标准》，树立以最大限度满足客户需求为核心的经营管理理念，建立通畅、高效、快速反应的客户服务体系，特别是景区的事故抢修工作。

其二，探索如何建立优质服务的常态运行机制。

其三，加大整顿农村供用电秩序力度，在学校开展安全用电教育，给老百姓发放安全用电年画。

其四，还可以因地制宜推出形式多样的优质服务项目。如可以针对不同的服务对象，开展别具特色的“三三制”服务进农家活动，把特色服务送到农村。所谓“三三制”就是：“三到户、三帮助、三支持”。

“三到户”是：对五保户、军烈属及孤寡老人服务到户；为防止农民购买假冒伪劣电气材料，宣传辨别电气材料质量方法到户；用户的线路发生故障，提供服务到户。

“三帮助”是：对用户的用电困难实地帮助；对农田灌溉线路加强巡视维护，为线路畅通提供帮助；在抗旱季节，为农田机井的改造提供帮助。

“三支持”是：为无维护能力的乡镇企业提供支持，主要是对停产、停业、重新启动的乡镇企业在用电上给予照顾和帮助；对内部电力设施需要改造的乡镇企业，在技术、人力等方面无条件给予支持；对有欠费情况的乡镇，主动帮其走出困境，共同协商清缴欠费，支持其供电。供电所要大力开展优质服务活动，用自己的行动实践自己的诺言，切切实实为老百姓办实事、办好事，从而才能赢得客户的信赖。

规范化管理的过程，就是改革发展的过程，加强供电所规范化管理，需要我们不断去创新，在发展中提高经营管理水平。我们坚信，随着时间的流转，农村供电所、农村（景区）电网将在农村（景区）经济发展的洪流中绘出更加绚丽的运行轨迹。

第三篇：农村供电所规范化管理心得体会

文章标题：农村供电所规范化管理心得体会

经过3年的努力,我省首批农村电网建设(改造)已基本完成,农村供电可靠性、电压合格率大为提高,农村电价、尤其是农村居民生活到户电价有了较大幅度的下降,切实减轻了农村人民群众的用电负担。但是,随着作为“两改一同价“核心的乡镇农电体制改革的不断深入,如何进一步加强乡镇供电所的管理,使之

在安全用电、农村电价、电费、线损等管理以及优质服务方面逐步规范化,无论在名称上还是在实质内容上都成为县级供电企业的派出机构----供电所,切实履行农电管理五统一(电价、发票、抄表、核算、考核)、四到户(销售、抄表、开票、服务)的各项职责,从而实现“两改一同价”的各项目标,成为摆在广大农电工作者面前的共同课题。

一、目前供电所管理方面存在的问题:

1、人员管理:由于原电管站仅管理到台区,大多没有管理到农户;农网改造后,对原电管站实行了定员定编,要求直接管理到户,部分供电所反映工作任务重,人手少,要求增加人员;

2、安全管理:原电管站改制为供电所后聘用的人员大多为原电管站生产技术骨干以及理论考试、业务技术考核成绩较好的村电工。他们尽管也经历了进网作业电工培训,少数骨干还参加了专门的安全培训等,但由于改制前对电管站的管理为松散型的管理,供电部门仅在业务上加以指导,使以上人员没有养成良好的安全工作习惯,习惯性违章和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象仍大量存在,导致在农网改造及日常安全工作中不安全现象频繁发生,影响了安全生产。

3、经营管理:同样由于以前管理松散的原因,不少供电所电费回收的紧迫感不强,使供电企业的经营成果难以实现;在线损管理方面,原电管站靠吃电价差生存,发生的线损大多分摊至台区,缺乏线损管理意识,使农网损耗增大;在电价管理方面,迫于方方面面的压力,应执行高电价的用电客户执行电价不到位,形成了权力电、人情电现象,降低了经营效益,使本已被压缩的县级供电企业的生存空间变得更加狭窄。

4、优质服务:近几年来,随着电力供需矛盾的缓和,电力从卖方市场转变为买方市场,优质服务变得越来越重要。但农电系统优质服务始终没有走向规范化,不仅表现在硬件不具备,而且表现在人员服务意识不强,如涉及农民负担的农村电价问题由于农网改造面不足、到户率不高等原因没有完全得到解决,涉及用电质量的电压合格率、供电可靠性也由于农村电网薄弱而得不到保证等。

多年的工作实践证明,供电部门的效益和形象有相当一部分体现在基层供电所,因此,要最终实现“两改一同价“的目标,解决好供电所的管理问题是当务之急。

二、供电所管理思路：

管理工作归根结底是做人的工作。加强供电所的管理,说到底是为了进一步调动所有农电工作者的积极性,做到人尽其能,各负其责,从而把供电所各项工作做好。根据多年基层农电工作的体会,吸收兄弟单位的先进管理经验,我们认为以经济责任制加量化指标考核比较适合目前的农电工作实际。

该管理办法分为两个层面:

㈠县供电企业对供电所的考核管理:

首先要进行人员测算。根据《安徽省乡镇供电所人员定编指导意见》(省经贸委、省电力局皖经贸经[1999]260号),结合各供电所所辖的高低压线路长度、变压器台区数、抄核收到户数等实际,认真进行人员测算。

其次,进行定员定岗。根据国家电力公司《乡(镇)电管站体制改革验收标准》中关于岗位设置的规定进行定岗,我省一般设置管理岗位有所长、技安员、核算员、营销管理员,其他均为专职电工岗位。

第三,定工资总额基数、管理费用基数。根据《安徽省乡(镇)电力管理体制改革实施细则》(省经贸委、省电力局皖经贸经[1999]368号)关于供电所选聘人员工资标准的规定以及考核工资占工资总额比例的规定,结合全年农网维护费中可用于工资及管理费开支的资金数量,一是制定了每个岗位的工资基数、奖金基数和系数,从而确定各供电所的工资总额基数;二是根据供电所供电量、管辖范围、线路长度、四到户数量测算供电所的办公、交通、邮电、通讯、招待、差旅费等管理费用,从而确定各供电所的管理费用基数(一般每所3-5千元/月)。管理费用实行报帐制,而且必须用于上述合理开支。

第四,制定经济责任制加量化指标考核办法。

首先,要确定考核思路。我们采取把工资、奖金、管理费用包干考核的办法,从而把各供电所从所长到每个职工,从人员的利益到办公条件均与工作实绩挂钩,有利于调动各方面的积极性。

其次,要确定否决条件。根据国家、省关于供电管理的有关考核指标,结合农电管理的实际,必须制定以下否决条件:

1、安全生产。发生六类事故即人身死亡及重伤事故、有人员责任的重大设备事故、重大电网

事故(包括大面积停电)、恶性误操作事故、重大火灾事故、重大交通事故,发生农村用电群伤群亡(3人及以上)事故均为否决条件。

2、经营指标。根据省公司制定的考核标准,考虑到农电工的收入及供电所管理费用均来自农网维护费,由于电费收入要全额上交,而农网维护费约相当于电费的10,为确保农电管理正常运行,把电费回收上交率低于95、综合线损率超过

15、平均电价低于考核指标10定为否决条件。

3、发生影响供电形象的典型事件等。为保证农电系统的优质服务顺利开展,必须重点整治农电违规现象,如违反规定擅自提高电价、搭车收费、强买强卖等被曝光,造成恶劣影响的,必须定为否决条件。

如果发生以上问题,对供电所全部人员即只发基本生活费、扣发全部奖金及部分管理费用,从而增强全体人员的责任感。

第三,制定量化考核指标。按安全生产、电费回收、线损和平均电价管理、优质服务等项每项100分进行考核(或全部考核分为100分,可根据实际制定)。

1、安全生产。可按规章制度、各项记录、基础资料(如网络图、线路地理接线图及一杆一卡)等是否齐全;安全生产指标完成情况,设备管理(如制度、台帐、技术资料)情况,两票(工作票、操作票)管理、工程管理等进行小指标考核。

2、经营管理。根据省公司制定的考核标准,电费回收指标按一、二、三、四季度累计电费回收上交率分别定为95、98、100、100;10(6)千伏线损指标按上一季度实际完成情况逐季降低(但不得超过否决条件规定的指标),在降至“两改一同价”规定的指标(5)后即不再降低;平均电价则在不发生重大变化(如新上用电大户)的情况下,以上年完成情况为基数略有增加。此外,增加抄表率、开票正确率、电量电费差错率、低压线损率、报表上报情况、业扩流程一口对外、计量配置正确等小指标以及执行财务管理制度的考核。

3、优质服务。按《安徽省农村供电营业规范化服务标准》进行考核评分。

为调动供电所人员加强管理、提高经营效益的积极性,我们还制定了由于降低线损率、提高平均电价从而增加的经营收入给供电所提成奖励有功人员和增加管理费用。具体为:增加收入的50奖励给供电所,其中的50用于奖励有功人员,剩余部分进入管理费用专用帐目;对完不成线损率和平均电价指标而造成的经营损失则由供电所承担,扣减其工资奖金和管理费用。对连续长时间不能完成安全、经营任务的供电所,按照目标考核的要求,要追究供电所领导人员的责任。

㈡供电所的对内管理：

县供电企业在制定对供电所经济责任制加量化指标考核办法的同时,还应指导供电所对内制定考核管理办法。即供电所根据每个工作人员的工作量、具体负责工作内容的完成质量制定管理办法,如根据工作人员的劳动纪律执行情况,抄表人员的实抄率,开票人员的开票率和差错率,收费人员的电费回收率,运行值班人员到位情况,现场工作人员安全工作情况,线损及平均电价执行和分析以及采取措施情况,办理用电业务的流程运转情况,用电服务情况,漏电保护器试验情况等各方面工作,明确人员责任范围,进行量化目标考核。按照每个工作人员的考核得分率,结合上级确定的当月工资、奖金,确定具体工作人员的劳动报酬,把职工的切身利益与其工作实绩挂钩,从而有效地调动每个工作人员的积极性。

三、需要注意的几个问题:

可以肯定,管理者在制定每一种管理办法时的初衷总是希望藉此加强管理,向管理要安全,向管理要效益。就供电所管理而言,在执行中还必须注意以下问题:

1、要克服急躁情绪,结合实际制定可操作性强的办法。农电管理水平与系统内管理水平的差距是显而易见的,作为管理者,决不能指望管理办法制定了,农电管理的水平一夜之间就提高了。因此,制定的办法必须实事求是,因地、因时制宜,要实实在在地搞好调查研究,确实摸清管理范围内的实际情况,从而有针对性地采取措施,解决存在的问题。

2、奖惩要到位,上不封顶,下不保底。一方面,对管理确实规范、效益确实比较好的供电所,作为管理者不能只看到其工作人员拿到的钱多了,实惠多了,还应该注意到他们付出的劳动和心血更多,他们拿到的是其劳动付出的真实反映,坚决不能搞所谓“平衡",以免挫伤他们的工作积极性;另一方面,对那些确实因为工作不力、管理较差、指标完成不好的供电所也必须严格考核。当然,对确实因为客观环境不好、现实困难较多而没有完成任务的供电所,管理部门应主动帮助分析原因,找出解决问题的办法,不能简单一扣了事。

3、为防止出现供电所管理人员对工作人员严、对己宽,只严格考核工作人员,而不严格考核自己的现象出现,从而挫伤工作人员的积极性,县供电企业应制定工资奖金发放报表制度,要求供电所将每月工资奖金发放情况报表(领取人应签字)报县供电企业备案。

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第四篇：我国电商网络营销规范化管理研究论文（共）

摘要：借助互联网技术的发展，电子商务给企业带来了新的机遇和挑战，其优势也为企业之间相互竞争提供了新内容。然而在网络营销过程中，电商企业在管理方面存在着一些问题，本文对电商企业和网络营销做简要介绍，并对存在的问题提出建议，从而促进企业的创新和改革，规范化管理，进而更好、更快地发展。

关键词：电商；网络营销；管理

在互联网时代背景下，企业通过利用网络平台进行商务贸易活动已经成为一种应用广泛的商业模式，电子商务是对传统商务中时间和地点限制的一种创新和改革，促进了经济的发展，降低了企业的成本。企业在利用电子商务进行网络营销的同时，规范化管理的重要性不可忽视。

一、电商企业和网络营销的内容

1.电子商务的概念

电子商务是在网络环境下，全球各地广泛进行的商业贸易活动，买卖双方不需要实地会面，从而实现消费者网上购物、网上交易、在线支付以及各种商务、交易、金融活动。电子商务有广义和狭义之分，广义上是指通过使用互联网等电子工具，实现公司内部、供应商、客户和合作伙伴共享信息，将企业间业务流程电子化，提高企业的生产、库存、流通和资金等多方面的效率。狭义上的电子商务是指利用电报、电话、广播、电视、传真、计算机、计算机网络、移动通信等电子工具，在全球范围进行的商务贸易活动，是以计算机网络为基础进行的各种商务活动。构成电子商务核心的四大关键是商城、消费者、产品和物流，由网络平台提供物美价廉的商品，消费者购买促进商家入驻，商家与物流公司建立合作，为消费者提供购买服务。

2.电商企业的特点

电子商务有异于传统的商务活动，使得支付手段现代化、信息数据化，电商企业也区别与传统的商务模式，具有普遍性、方便性、整体性、安全性、协调性，电子商务普遍适用于生产企业、流通企业、消费者和政府；人们不受地域的局限，消费者可以使用简单快捷的方式代替传统复杂繁琐的商业活动，企业对消费者的服务质量得到提升，从业时间灵活；电子商务将工作流程规范化，把人工操作和电子信息结合成一个整体，提高了人力和物力的利用率；在安全性能方面，电子商务结合网络的特点采用加密处理、防火墙、防病毒、安全管理等措施，这与传统的形式有着很大的不同；电子商务将银行、通讯中心、配送部门、技术服务部门连接成一个整体，各部门之间相互协调配合，保障消费者的权力。

3.网络营销的特征

在网络经济迅速发展的背景下，网络营销将买卖发展成为一种便利的手段，企业将计算机网络、数字交互式媒体、计算机通讯的功能结合起来进行营销。网络营销具有以下几种特性，一虚拟性，在虚拟市场中，买卖双方可以随时随地交易，扩大了市场交易空间；二实时性，交易平台大多都是在网上进行，使各企业之间、企业与客户之间的交易高效快速；三沟通性，客户可在相关公司的网站上与公司员工进行沟通讨论，描述自己喜欢的产品特征，并且可以通过网站及时了解新产品的发布。

二、电商网络营销管理现状与问题

1.网络营销管理与传统营销管理的区别

在电子商务不断推广的过程中，各商家利用网上交易、微信、QQ、支付宝等软件增加网购业务，淘宝、天猫、京东、唯品会、聚美等网上购物平台不断出现，信息的大量化、复杂化使消费者迷失方向，不能辨识真假，容易上当受骗，网上的交易平台链接不够完善，使得问题不能及时解决，买卖双方出现争议，双方的权益得不到保障。

2.电商管理人员的综合素质不强

电商企业依赖于互联网的发展，较传统的企业而言，企业员工较少，管理人员的综合素质能力非常重要，而一些企业对人力资源方面不重视，在售后和服务方面缺乏优秀的管理人才，阻碍企业的发展。消费者相关的消费数据可以为电商企业提供迎合市场需求的产品方向，将个性化、智能化的产品准确地推送到消费者的视野中，优秀的管理者可以挖掘到这些重要信息为企业服务，而现实中，不少企业遭受投诉，在相关咨询、物流、售后方面没有满足消费者的需求，态度和实力未达到特定水平，这对企业来说局限着发展。

3.电商企业网络管理的结构不合理

电子商业在财务管理、物流管理、供应链管理上存在着不可忽视的问题，电子商务平台使用范围广，在财务管理方面容易被一些网络骇客、道德低下的计算机高手利用漏洞泄漏客户的信息。由于电子商务是通过互联网进行交易，消费者对产品的了解仅局限于照片和卖家提供的产品信息，不能对实物直观体验，当商家利用虚假产品进行交易时使消费者受骗。电商企业的发展很大因素依靠科技的创新，所以创新和技术对企业来说很重要，目前传统企业在向电商企业转型的过程中，商务的各部门衔接工作不完善，出现断层问题，处理方式也比较传统单一，企业在产品创新的基础上也需重视管理方面的创新。许多电商企业没有紧抓政策加强管理方面的创新，组织结构不合理，网络规划不完善，使得创新理念不能沿着体制落实下去，这些问题阻拦着电商企业的发展。

三、提高电商网络营销规范化管理的措施

1.建立科学的管理机制和监督制度

电商企业需要完善管理运营体系，避免一些快递、物流公司在产品运输过程中受到损伤，朝着物流一体化方向发展，提高自身能力，促使信息准确传达。电商企业在对技术、程序流程方面创新的同时，需要设计出符合大众口味的营销策划，引用国外先进的技术，同时结合自身特点创新。企业在发展过程中，需要结合自身财务情况设定合理的目标，在电商背景下，需要结合网络平台进行财务管理，所以网络安全的重要性不言而喻，网络管理的风险也相对较大，企业的财务管理部门要时刻确保网络稳定，交易平台正常化，同时需要结合国际化战略目标，保持全球经济一体化。

2.提高电商管理人员的管理意识

为适应电商企业的发展需要，企业的管理人员的专业能力需要提高，就财务管理方面而言，其管理人员的工作时间、地点和形式都时刻发生改变，不再像传统的工作形式，同时利用大数据还可以对企业未来发展方向做出预测，对各企业的信息也能初步了解。市场的竞争很大程度上表现在对人才的争夺，企业的管理人员要了解并掌握新技术的发展和应用，企业可以定期组织内部人员学习电子商务的管理知识，相互交流学习经验，选派优秀的管理人员参加大型重要的电子商务活动，吸取先进经验，拓展见识，培养企业管理人员的职业道德素质。

3.完善合理的营销管理理念

大数据的发展为电商企业提供了大量的网络数据，对数据进行精确分析，统计消费者的需求，这也象征着经营模式的改革。分析国内的发展，我国的电子商务需要重视大数据带来的信息，加快电子商务的发展和转变，建立新型的数据管理模式，定位产品的核心目标人群，建立个性化的服务模式，从消费者的日消费量、月平均收入等信息科学性分析预测，从而有目标地为消费者介绍喜欢的产品。企业在组织结构和计算机技术广泛应用中，由计算机和网络代替传统的大量基层人员，结构合理化，完善企业发展。

四、结语

网络的发展为电子商务的应用提供了重要的条件，企业在追求利益最大化的同时，不能忽视网络营销的规范化管理，企业唯充分认识到自身的问题，建立科学的管理机制，完善营销管理理念，提高管理人员的综合素质，进而更持久地发展。

参考文献：

[1]蔡永鸿,刘莹.基于大数据的电商企业管理模式研究[J].电子商务，2014（11）:74-75.[2]王婷.电商企业管理改革与创新比较分析[J].电子商务,2016（3）:92-94.[3]周凡恒.中国电商企业供应链管理存在的问题与对策[J].财经问题研究,2014（5）:133-136.

第五篇：医院药品管理规范化论文

医院药品管理规范化论文

药品是医院为开展正常医疗业务工作，用于诊断、治疗疾病的特殊商品，具有品种多、数量大、价格零散、经常变动、领用频繁，在医院库存中占有较大比例，是医疗业务工作中必不可少的物质保证和重要手段，是医院资产的重要组成部分。因此，加强医院药品管理严格控制药品消耗，对提高医院经济效益起着重要作用。

医院药房是集管理、技术、经营、服务等于一体的综合性部门。药房不仅要保证提供给患者准确、质量合格的药品，而且要保证患者安全有效地使用药品，确保医疗费用更为经济合理。药房管理机制必须由原来的封闭式经验管理逐步过渡到开放式科学化管理理念并贯彻到药房工作的各个环节中去，促进管理模式的革新。

一、采购管理

1．1医疗机构应建立健全药品采购管理制度，明确采购计划，确定采购方式。药品采购应由医疗机构具有请购权的部门统一采购，按计划并严格执行《药品集中招标采购工作制度》和《新药引进工作制度》。采购最优价格，合理确定不同药品的采购量、供应商，依据本院基本用药目录、库存情况、临床需要等制定采购计划。通过预算计划，能使采购活动的控制具有可操作性，既要考虑药品的保险储备，防止缺货药品的发生；又要考虑药品的积压，防止储备成本过高。对药品采购实行内部控制制度，提高药品价格的透明度，降低药品费用及采购成本。纳入政府采购和药品集中招标范围的，必须按照有关规定执行。对于新品种采购，应有使用部门提出申请，由归口管理部门集中报本单位药品审批机构审核，按规定程序审批后办理请购手续。同时，医疗机构应当制定紧急情况下，特殊药品的采购流程，以满足临床需要。

1．2一些不法经销商会进一些假劣药品，并且以次充好，通过各种关系和手段使假劣药品进入医院，其中大部分都是通过商业贿赂或者变相的商业贿赂手段进行操作的。这样就会提高药品的价格，坑害患者，不能保证医院的医疗质量，延误病情，更有甚者会导致患者死亡，给患者家属和医院、医生带来极其严重的后果。所以加强对药品的采购管理，杜绝假劣药品进入医院成了药剂科工作的头等大事。

1．3加强内部控制，建立健全药品采购制度。通常由药库或药房、病房等部门对所需购买的药品填写申请单，注明所需药品名称、数量、价格、交货时间，由独立于请购单位之外的其他部门检查订购单的合理性。药品采购回后，要及时验收、入库。验收人员应独立于药库保管员。

二、盘存管理

2．1加强药品物资核对管理，建立定期盘点制度。药剂科应每月对药品进行一次全面盘点。由药品会计月末对药品出、入、存进行结账，并据以编制月末结账信息查询表。药品保管员要根据药品会计提供的月末盘点表逐一盘点药品库存，做到账物相符。对盘盈、盘亏的药品要如实填写盘盈盘亏表，并对盈亏原因做出书面说明，由药剂科主任签字报请院长核准后，财务依据审批后的盘点报告进行账务处理，以确保账账相符、账物相符。药品的缺损、报废失效药品需及时分析原因，专职药品管理人员对医疗机构的药品保管负全责。

2．2药品的期末数量是否正确，取决于药品数量的确定是否准确和药品计量方法的选择是否得当。而药品的数量要靠盘存来确定，常用的盘存方法主要有定期盘存法和永续盘存法两种。定期盘存法(定期盘存制)，是指会计期末通过对全部药品进行实地盘点确定期末存货的数量，再乘以各项药品的单价，计算出期末药品的成本，并据以计算出本期已销药品成本的一种药品盘点方法。通常称“以存计销”或“以存计耗”。永续盘存法(永续盘存制)也称为账面盘存法(账面盘存制)，是通过设置详细的药品明细账，逐笔或逐日记录并计算金额的一种药品盘点方法。医院应对药品进行不定期的盘点，每年至少应全面盘存1—2次。随着医疗体制改革的不断深入进行，医院按规定要实行“金额管理，数量统计，实耗实销”以代替以往的“以存计耗”，从而真实反映药品进、销、存情况。

三、明细化、信息化管理

3.1大型综合医院不仅要实行制度化管理，关键要将制度明细化。要建立健全药房的各项规章制度，从人员、设施到药品，所有的管理都必须有章可循。特别是药品的采购、中西药调剂、制剂、中药材炮制、药品标准、药品质量检验等的管理以及药房管理的评估，都必须制度化、明细化。医院还应建立药事管理委员会，可由药剂科、财务科、住院部、门诊部、医教科的负责人参加，定期对药品供应工作进行研究，提出关于药房药品指导性建议，对药品的供应单位要严格筛选，以确保药品质量价位合理，能及时提供药品为前提，采取招标、择优定点，合同订购等方式。

3．2医院药房还要实行信息化管理。要想提高药房管理服务质量，医院药房业务流程管理必须实现信息化，利用现代计算机信息技术，根据医院经济效益的实际情况，建立起医院信息化系统的体系结构。应该建立医院管理系统(HIS)，以实现药房资源共享，使药房的流程更加科学化，以不断提高医院的管理水平与效率。如实现门诊就医患者医疗信息资源共享，包括患者主诉信息、过敏史、用药史、影像学分析、理化检验数据等辅助诊断结果及医师诊断结论等资料，药师据此为患者提供个体化的良好服务。

四、充分利用药品电脑网络化管理

4．1根据管理模块的功能，进行药品请领。首先根据每周常用药品的消耗量计算出每种药品的高低限量并设定，然后每次领药就可根据高低限量或根据上周用药量自动生成入库申请单，对一些用量变化较大的品种可在此基础上进行加减，通过网络传输到药库，申请领药。药库接受请领单后，根据确认后的实发数生成出库单，发送到门诊药房。门诊药房对实物核对后便可上架入帐，实现了帐目数据的自动管理。对一些积压药品，系统可显示现阶段用量很少的记录，采取一些必要措施来避免不必要的积压。对告急药品，管理人员也可按系统提示及时领取，这样就可保证门诊药房药品流动的合理性从而压缩门诊库存。公务员之家 4．2按《药品管理法》规定，凡药品均应标明有效期，未标明效期的药品禁止流入患者手中。对效期药品进行列表管理，每月定期进行检查，对效期较近的及时通知有关医生，或与相关科室进行协调使用，减少浪费。发放时依效期的远近依次发出。对已失效的药品及时报废处理，杜绝流入患者手中。

五、加速资金周转管理．提高资金使用效益

有计划地投放采购药品所需的货币资金是极有利于医院的。如果控制药品储备，药剂部门唯一获得药品采购资金的办法就是提高销售额，加快周转速度。而在合理用药的前提下(不开大处方)，提高销售额和加快周转速度的唯一办法是提高中、西药的投方率。药剂部门就必须尽量扩大储备品种和适当降低储备量。在保障医院用药的同时，节约货币资金，加速了资金的周转。通过延缓付款，控制药款流出量，控制药品库存数量，提高了医院资金的利用率，确保医院的正常经营活动所需要的资金。而节约的资金，可用于再投资，为医院创造更大的效益。综上所述，药学服务并非一个简单的服务项目，而是一个内容丰富、专业化程度高、民众期望值高的服务体系。随着药学人员整体素质的提高、管理措施的到位以及医院整体服务环境的不断改善，相信我们通过加强药学服务，会为药房服务模式开辟一个新局面，从而进一步促进现代医院药学事业的快速发展。