第一篇:非洲来华留学生教育管理探索论文
一、非洲来华留学生的特点
1.1非洲留学生民族自尊心和自卑感强。根据联合国的相关文献显示,非洲至今仍是世界上最贫困地区,除了南非、摩洛哥等少数几个国家,其它绝大多数非洲国家仍旧处于欠发达状态,经济实力很弱,生活方式相对保守落后。加之经历了历史上长期的殖民奴役,非洲人非常注重民族感情,十分看重人格尊严。因此,许多非洲学生的民自尊心和自卑心理很强,在提及本国情况时比较敏感,不愿意和别人谈论自己的国家和家庭。
1.2非洲留学生宗教信仰虔诚。非洲信仰的宗教主要有三种:传统宗教(拜物教)、伊斯兰教和基督教。传统宗教是非洲黑人固有的、有着悠久历史和广泛社会基础的宗教,伊斯兰教和基督教是后来从外界传入非洲的宗教。②非洲留学生在中国生活,绝大部分人高度忠实于自己的宗教信仰,在生活中恪守教义,甚至有人会在不得以的情况下就地进行祷告等宗教仪式。但在中国人们并没有统一的宗教信仰,人们对于这些近乎严苛的虔诚的仪式,多多少少会有些不适应,甚至会有些人觉得他们行为古怪。
1.3非洲留学生性格豪爽,群体凝聚力强。非洲留学生的性格特点比较鲜明,他们爱憎分明,不掩饰自己的情绪和好恶,习惯用非常直接的方式来表达自己的想法,有时不免尴尬;另外,他们常常统一行动,有困难的时候很容易就结成小团体,群体凝聚力很强。
二、提高非洲来华留学生管理工作的对策
2.1尊重非洲留学生的民族感情,多谈中非友好。对于非洲学生的民族情怀,我们在日常管理工作中要充分重视,多了解学生的国家概况,在和他们接触中多谈谈他们国家的优势项目,增强他们的民族自豪感和自尊心。同时,要结合中非关系的发展历程,多谈中非友好,增强他们对中国的亲近感。他们感受到了你的尊重和友好,自然会“亲其师,信其道”,从而服从学校的管理。
2.2尊重留学生的宗教信仰,不妄论,不妄为。宗教信仰是跨文化交际中的一块暗礁,是一个不能回避的问题。因此,在非洲留学生的管理过程中,管理教师要始终严格遵守工作纪律,尊重他们各自的宗教信仰,对于他们合法的宗教活动,不可妄加评论,更不能随意干扰,横加干涉。当然,管理教师始终应保持警惕,不允许留学生在校园内进行任何的传教活动,一旦发现,必须严肃处理。
2.3抓住重点学生,发挥群体内聚力。非洲留学生的性格豪爽,喜欢抱团行事,这有时确实会给管理工作带来一定的难度。但是换个角度考虑,我们管理人员可以针对这个情况,抓住重点人物开展工作。在非洲留学生中发展重点人物,应综合考虑宗教信仰、国别、学生个人威望等因素。重点学生有以下几种类型:
(1)态度友好的留学生老生了解各项规章制度,熟悉本地生活,留管干部可以安排老生带新生,帮助新生更快地适应学习和生活;
(2)非洲人有扶危济困的优良传统,家庭富裕的学生经常会资助经济困难的本国留学生,所以在本国留学生中有较高的威望,能够帮助老师处理发生在本国留学生之间的矛盾;
(3)班级里的活跃分子。留学生来自不同的国家和地区,文化背景存在很大差别,许多留学生不愿意参加集体活动。因此,留管干部应注意观察,用好班级里的活跃分子,让他们参与活动的策划和组织。有了这些活跃分子的带动,其他留学生也会渐渐参与到集体活动中来。
三、结语
随着中非关系的不断加强,非洲来华留学生的规模还在不断扩大,要做好管理和服务工作,留管教师要加强学习,认真了解非洲文化和非洲学生的特点,并根据特点进行针对性的管理,提高非洲来华留学生的教育质量。
作者:郑云香 单位:义乌工商职业技术学院
第二篇:来华留学生管理规定
来华留学生管理规定
第一条 为加强外国来华留学生(以下简称“留学生”)经费的管理,规范政府和学校之间的经费关系,特制定本办法。
第二条 本办法所称留学生经费是指按照国家有关规定,对享受我国政府奖学金的留学生所设立的专项经费。
第三条 留学生经费实行“包干使用、专款专用、节余留用、超支不补”的原则。
第四条 我国政府为留学生提供的奖学金,包括生活费、学杂费、住宿费、医疗费、其他费用等。
第五条 留学生的生活费按以下规定执行:
(一)凡享受我国政府全额奖学金的留学生(以下简称“奖学金生”),在华学习期间,由所在学校发给每人一定数额的生活费,用于支付留学生伙食费用及日常生活的零星开支。
生活费以人民币支付,具体标准按国家教委、财政部的有关规定执行。所需经费由国家教委按奖学金生人数和不同类别标准核拨。(二)在华学习时间满一学年的学生第一个月加发___个月的生活费,不满一学年的第一个月加发半个月的生活费,作为安置和冬装补助费用。
(三)生活费自学生入学之日起发给,当月___日(含___日)之前注册的,发给全月生活费;
___日以后注册的,发给半个月生活费。毕业生发至学校确定的毕业之日以后的半个月。对临时决定休学、退学或结业回国的,如已领取当月生活费,不再收回。在学校规定的假期之内离校休假时,生活费照发;对未经学校批准逾期不归者,不发给超假期间的生活费。(四)奖学金生在华学习期间,如带配偶、子女,其配偶和子女的一切费用,均由派遣方或学生本人自理。
第六条 留学生的学杂费按以下规定执行:
(一)国家教委按奖学金生人数和不同类别标准核拨给学校相应的学杂费,用于与学生教学相关方面的支出。
(二)学校根据教学计划组织学生实习,其各项费用开支标准参照中国学生外出实习的有关规定执行。
(三)留学生要求进行超出学校教学计划的专业实习时,所需一切费用由本人自理。
(四)奖学金生来华、结业回国、学习中途出境休假以及退学、休学回国的国际往返旅费均由派遣方或学生本人负担。
另有协议者,按协议办理。(五)来华和结业的奖学金生应尽可能选择距离所在院校最近的出入境口岸或国际交通工具终、始点入出境。
自出入境口岸至所在学校的城市间旅费,由所在学校按火车硬座(通宵乘坐火车可购买硬卧)、轮船三等舱位开支报销。途中伙食费用及行李超重费用自理。(六)奖学金生根据教学安排在我国境内转学的城市间旅费,由转学前所在学校按上述规定开支报销。
(七)对品学兼优的留学生,可由学校发给奖品或奖状,所需经费在学杂费中开支。
第七条 留学生的住宿费由国家教委按奖学金生人数和不同类别标准核拨给学校,由学校集中掌握,用于留学生宿舍的日常运转和管理、服务、设备更新(单台件___万元以下)及维修等项支出。
第八条 留学生的医疗费按以下规定执行:
(一)国家教委按奖学金生人数核拨给学校相应的医疗费,用于学生门诊、住院医疗、必要的体检等支出。
核拨标准按每人每月___元计算,由学校统筹使用。(二)留学生需住院治疗时,应安排住一般外宾病房。
(三)门诊挂号费、住院伙食费;
留学生镶牙、配眼镜、分娩、人工流产、矫正生理缺陷、购买营养滋补品以及治疗来华前已患有一般性慢性疾病的费用;学生因违反校纪、法律(打架、斗殴等行为)造成伤亡事故,所支付的有关费用;均由学生自理。(四)学校可参照对本校中国学生的规定,要求留学生自理一定比例的医疗费。
第九条 留学生的其他费用按以下规定执行:
(一)国家教委按奖学金生人数核拨给学校相应的其他费用,用于学生假期活动、宣传等项开支。
(二)为增进留学生对我国的正确了解,学校可为在华学生一年以上的留学生安排假期活动,经费按每人每年___元掌握。
除免学杂费外的部分奖学金留学生、自费留学生如需参加学校组织的假期活动,其费用由学生本人自理。(三)各学校用于为留学生阅览室订购报刊、组织留学生文体活动、参观、联欢和其他友好活动的费用,可按每个学生每学年___元的标准掌握。
第十条 留学生的国际旅费按协议由我国政府提供的,由所在学校于学生离校前两个月上报国家教委,由国家教委统一安排购票。
第十一条 享受我国政府部分奖学金的留学生,按协议规定享受免学杂费、教材费、住宿费和医疗费的全部和部分项目,参照以上规定执行。
中、外双方对奖学金的标准和开支办法另有协议的,按协议规定办理。
第十二条 自费留学生的经费管理,可参照本办法执行。
第十三条 本办法自___年___月___日起实行。过去颁发的有关外国来华留学生经费开支标准及管理办法,如与本办法相抵触的,一律按本办法执行。
第三篇:陕西省来华留学生教育工作情况
陕西省来华留学生教育工作情况
陕西是全国重要的高等教育基地,也是最早开展留学生教育的省份之一。同时,陕西作为中华文明的重要发祥地,在吸引留学生方面,具有独特的区位和文化优势。近年来,我省坚持把做好留学生工作作为深化教育对外开放的重要内容,充分发挥科教文化资源和区位优势,采取有效措施,推动留学生工作取得了显著成效。
一、总体情况
我省从1956年开始接收留学生,当时是教育部分配的3名越南留学生,经过60年的发展,到2015年共有来自141个国家和地区的8944名留学生来陕学习进修,比2010年增加3143名,其中学历生4265名,分布在我省的25所本科院校,占全省本科院校数的32%,人数排名前五名的生源国分别是韩国、巴基斯坦、哈萨克斯坦、美国、澳大利亚。现有中国政府奖学金接收院校10所,2016年获批政府奖学金名额750个。
二、主要做法
第一,设立留学生奖学金。2014年,陕西省委、省政府决定设立“陕西省三秦来华留学生奖学金”,同时鼓励各高校通过多种方式,吸引企业设立奖学金,初步形成了中、省来华留学生奖学金和高校奖助学金等多层次的留学生奖学金体系,增强对来华留学生的吸引力,扩大留学生规模,提升培养质量。今年起,陕西省更是将“三秦来华留学生奖学金”从原来的330万元提高到1500万元,并向丝路沿线特别是中亚、西亚地区的国家和地区倾斜,吸引更多优秀留学生来陕学习。
第二,搭建留学生教育平台。响应国家“一带一路”倡议,支持相关高校,先后成立两个中亚学院、两个丝绸之路研究院和“新丝绸之路大学联盟”,搭建丝路沿线国家留学生教育平台,有针对性地提高留学生培养质量。目前,依托这几大平台,已经形成了丝路沿线特别是中亚留学生教育的培养基地。例如,西安交通大学依托“新丝绸之路大学联盟”,开设12个高层次全英文授课项目,其中“新丝绸之路国际法学”项目被列入国家高校研究生奖学金项目;西北大学依托中亚学院,与陕煤集团在吉尔吉斯斯坦投资设立的独资企业――中大中国石油公司,签署了“千人培训计划”,十年内为吉方培养1000名本土炼油化工专业人才。
第三,创新留学生培养模式。依托培养单位特色学科优势,联合行业优势企业,加强校企合作,加强与海外院校和机构合作,建立留学生联合培养基地,逐步形成校企联合、订单式、学术导向的来华留学生培养模式,大力培养语言通、专业精的本土化、国际化复合型人才。例如,西安石油大学与中塔天然气管道等公司开展订单式人才培养,采取“汉语+专业”五年制学习模式,培养当地急需的油气储运专业人才;西安电子科技大学联合海内外电子信息领域知名企业、院所,建立多个留学生联合培养基地和实践创新基地,提高留学生培养质量。
第四,加强留学生管理服务。2008年,率先开展留学生教育管理评估,在“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”思想的指导下,组织专家,通过听取学校汇报,现场考察留学生公寓、教室、图书室等方式,从办学条件、管理服务水平和教育教学质量与效益等方面实施评估。通过评估发现问题,逐步加强对高校开展来华留学生教育的宏观管理和实施指导。每年与省公安厅、省外办和西安市公安局召开留学生联席会议,通过会议,发现问题、剖析问题,总结经验,共同打造良好的留学环境。编写陕西省高校来华留学生管理工作人员手册。为丰富留学生的文化生活,连续举办9届留学生演讲比赛,支持学校举办留学生文化节、参加西安城墙国际马拉松等活动。各高校把留学生教育摆在学校发展的重要位置,设立专门的留学生管理机构,配备专职管理人员,积极开设适合留学生需求的课程体系,加强全英文授课师资队伍建设,举办丰富多彩的文体活动,提升留学生日常管理与公共服务水平,促进留学生与中国学生趋同化管理,为留学生学习生活营造良好环境。
三、下一步打算
陕西地处古丝绸之路?济带起点,也是现在“一带一路”的热点区域,拥有欧亚论坛、上合组织论坛等平台,在来华留学生教育方面,既有很好的基础、优越的条件,又具备重要机遇、广阔空间。今后,我们将按照教育部的部署,全面落实新时期教育对外开放的“若干意见”,把教育国际化作为高等教育“追赶超越”和内涵发展的重要举措,发挥自身优势,整合优化资源,坚持“扩大规模、优化结构、提高质量、规范管理”,全面构建特色鲜明的来华留学生教育体系,力争到2020年留学生规模超过1.3万人,年增长率达到8%,其中学历生超过6500人,占到留学生人数的一半。一是主动走出去,加大留学生招生宣传力度,吸引更多优秀国际生来陕学习;二是加大政府投入,引导高校、企业设立留学生奖学金,加强全英文授课师资队伍建设,提高留学生培养质量;三是充分利用留学生培养阵地,加大丝路沿线国家和地区留学生培养力度,打造全国丝路国家留学生培养基地。
四、工作建议
陕西地处西部经济欠发达地区,又是内陆型省份,是典型的穷省办大教育。特别是在当前经济下行的情况下,教育财政投入的压力很大。尽管这样,省政府还是下决心大幅提高“三秦外国留学生奖学金”支持力度。恳请教育部考虑陕西经济弱、高校多等实际,扩大中国政府奖学金资格院校范围,并在政府奖学金配套名额,尤其是在“丝绸之路”中国政府奖学金项目中,加大对陕西的倾斜和支持力度,将西安交通大学、西安电子科技大学、西安石油大学等高校列入首批丝绸之路留学生培养基地。
此外,希望教育部加大对来华留学生管理干部的研修培训,以及对相关学会建设的支持指导,定期召开经验、教学研讨会,形成长效机制,提高留学生管理培养质量。
编辑 吕伊雯 校对 潘雅
第四篇:来华留学生特点与留学生教育管理论文
来华留学生的自身差异性、语言文化障碍以及课余生活的广泛性与复杂性都严重影响了留学生的教育管理工作。我国高校留学生教育管理部门应总结经验,结合来华留学生的特点,形成合理高效的留学生教育管理体系,真正服务于留学生,服务于高校的国际化建设,提升高校的国际影响力与威信力。
近年来,随着我国国际地位的提高与国际影响力的持续发展,越来越多的留学生选择中国作为留学的目标国家,这使得国际学生的教育、管理问题成为众多高校不得不面对的难题。而这两大问题中,相对于学术界探讨比较集中的留学生教学问题,留学生的教育管理问题更为复杂、更为棘手,也更具有挑战性。
对留学生的教育管理,每个学校采用的模式不尽相同,大多数学校是依照自身已有的、针对国内学生的管理经验为主体进行设置,在此基础上根据来华留学生管理中出现的新要求、新问题来加入一些管理职责,或是在跟国外大学交流、对接中来逐步完善留学生管理系统。所以从总体来说,我国高校对来华留学生的教育管理还是比较零散、比较随机的,多靠自身的经验,宏观把握较少,在职责设置与职权分配上具有一定的滞后性。
这些问题的出现,一方面与我国大部分高校接收留学生的时间短、留学生管理经验不甚丰富有关,但更重要的是因为来华留学生人群本身就有复杂性,这给高校的留学生管理提出了新的考验。
一、留学生自身差异性与留学生教学管理
来华留学生群体本身具有较大的差异性,比如国籍、年龄等。但对于留学生教学管理来说比较重要的差异主要体现在:
(一)学习层次、学习形式的多样化与复杂化
来华留学生可以选择的课程一是学历课程,二是非学历课程,即语言进修。而在语言进修课程中也根据汉语学习水平进行分班。同时,想要入读学历课程的条件一般是要通过HSK的高级考试。但由于汉语学习的难度大,而从留学生的实际情况来看,大多数的留学生不能满足通过HSK高级考试的条件,一般要经过一至两个学期的语言进修。这就使得进修非学历课程的留学生在年龄背景、学习期限以及学习目的上都会较大的差异,从而导致非学历课程在班级设定、教材选择、考试考核、成绩单形式以及档案留存整理上都有很大变动性。
这种变动性一方面可以看做是灵活性,能够满足不同学生的需求,也可以适应不同现实状况,但是从另一方面来看却是十分随机和零散的。很多的教学资料、教学经验以及教学管理经验都不能得以留存、积累、贯彻、承继,最后可能导致教学管理漏洞百出,从而在一定程度上影响教学管理的权威性和严肃性。
(二)来华留学生汉语基础的差异性
在非学历课程项目中,一般依据学生的汉语水平进行分班,但是这个分班依据也很难严格和具体。比如有的留学生已经学习了一些重要的汉语语法点和知识点,但掌握并不扎实;而有的留学生在读写方面的水平较高,但在听说方面的水平却很低;再如有的留学生已经学习了两年或三年的汉语,但表达运用能力却与之并不相符,然而自己本身却不能接受继续进行初级水平学习的现实。除此之外,每一期进修非学历课程的留学生的水平也不尽相同,主要体现在已具有一定汉语基础的留学生身上。比如有时中级班的水平较高,能在一学期迅速达到高级低水平;但有时中级班的水平又较低,可能一学期只能达到中级高水平,因此这对课程设置、教材和考核等的配套都提出了新的要求。
(三)接收留学生途径的差异性
留学生群体一般是通过以下几种途径申请来华的:一是享有国家、省级、市级奖学金的奖学金生,二是友好学校的交换学生,三是自己直接申请的自费学生。这些学生分布在学历课程项目和非学历课程项目中,但因为来华途径不同,而在要求、管理上也具有差异性,同时学生的学习心态、状态都会不相同。在教学管理中,这种差异性带来的直接表现就是在一些教学文件、出勤考核上的形式、内容、要求不同,这也为教学管理增加了一定的复杂性。
(四)来华学习动机的差异性
学习动机既包括来华留学生希望学成之后达到目标,也包括留学生在选择来华学习的同时想要达成的目标。对于学成之后所要达到的目标,近期主要有取得HSK考试证书、取得来华学习经历、完成自己所在国学校的考核要求、获得奖学金资助等,长期目标主要有获得与中国或汉语相关的工作、获得学位、在中国生活等。
而对于在来华学习的同时想要达成的目标主要是指留学生将所有精力都投入到学习上,还是学习旅行相结合上,还是学习工作相结合上。随着中国签证政策的改革,怀有学习工作相结合动机的来华留学生也越来越多。以上这些来华学习动机的差异会影响来华留学生的学习心态、状态,对于学校日常管理的遵守与执行,以及课堂学习以外的生活方式等,这给来华留学生的教学管理也带来了潜在的影响。
二、来华留学生语言文化障碍与留学生教学管理
“文化休克”这个概念最早是由世界著名文化人类学家Kalvero Oberg在1960年首先提出的,指“由于失去了自己熟悉的社会交往信号或符号,对于对方的社会符号不熟悉,而在心理上产生的深度焦虑症”。这一理论曾在上世纪90年代引起国内学界广泛的关注,当时正是我国留学生输出的一个高峰期。
在当代社会,虽然新闻、网络、信息传递以及跨国旅行都已经十分便捷与平常,但是长时间的来华学习生活与其他的接触途径还是有很大的不同的,因此来华留学生在来华学习之后的状态也是较复杂的。有的学生来华后在精神上压力较大,比较封闭,与学校的关系都比较游离;有的学生在生活习惯上不能适应,从而也影响到正常的学习生活;同时也有一些来华留学生以不适应学校生活为理由,不遵守学校的规章制度,缺勤课程等,这也为留学生的教学管理带来了挑战。
同时,结合中国的国情来看,中国接收来华留学生高校所在的城市一般都是人口数量相对较多的地区,而高校周围的人口密度、人员流动性也较大,来华留学生要面对的人、事,要处理的各种关系、问题等都相对复杂,这对留学生的心理、精神状态以及语言水平、适应能力都提出了较高的要求。
针对这些问题,大多数高校采用介绍“学伴”的方式来帮助留学生在华的学习生活。但是从实际的情况来说,我国高校的多数中国学生相对比较含蓄,与社会的接触、对来华留学生学习生活需求的理解与处理相对都比较被动,因此很难积极地、主动地、非常到位地帮助留学生。而同时,因为生活方式、习惯的不同,大多数的来华留学生也很难融入中国学生的圈子之中,他们大多还是停留在本国学生的圈子之中。
三、来华留学生课余生活的广泛性与复杂性与留学生教学管理
我国高校对于来华留学生的管理大都还是采用与中国学生相似的封闭式管理,这与许多留学生熟悉的高校管理制度有所出入,加之学生学习动机不同,从而导致留学生在课外生活上的广泛性与复杂性,这给留学生的管理工作提出了新的课题,比较明显的是宿舍管理和留学生安全问题。这些问题也直接影响到留学生教学活动与教学管理,比较突出的问题就是纪律规范的问题。许多高校都参照中国国内学生的纪律管理规范制订了一些来华留学生纪律要求,但是从约束性和执行力来看,很难达到预期的效果。因此如何制订适用于留学生的纪律管理规定是许多高校留学生教学管理中亟待解决的问题,同时,如何提高约束性和执行力也直接关系到高校留学生教育的水平与威信。
综上所述,我国高校的留学生管理总体上还比较零散、随机,还有很大的提升空间,需要各高校的留学生教育管理部门多分享、多交流,深刻分析来华留学生的实际特点与实际需求,结合实际,把握重点,综合管理,形成体系,真正服务于留学生,服务于高校的国际化建设,提升高校的国际影响力与威信力。
第五篇:对外经济贸易大学来华留学生教育工作报告
对外经济贸易大学来华留学生教育工作报告
(二零零五年十一月二十五日)
在经济全球化的推动下,高等教育的国际化、国际化复合型人才的培养已经成为全球高等教育的发展趋势。近年来,我校在教育部面向世界办学的方针指导下,坚持“以教育质量为核心,以学生需求为根本,以特色与品牌求发展,向管理与服务要效益”的办学指导思想,锐意改革,开拓进取,不断更新办学理念,提高人才培养质量,使我校留学生教育事业取得了长足的发展,留学生规模与国别不断扩大,办学层次不断提升,主要学科的国际认知度不断提高。目前,留学生教育已成为我校高等教育事业一个重要的组成部分,并成为加速我校高等教育国际化的一个重要因素。
第一部分
我校来华留学生教育的历史沿革与现状
一、我校来华留学生教育的发展阶段
我校留学生教育从1954年起步,发展至今已历经了50余年。按留学生规模、发展速度与特点,我校留学生教育可以划分为四个发展阶段:
(一)起步与缓慢发展阶段(1954-1991)
在建校初期的1954年9月,我校迎来了波兰、前德意志民主共和国、越南等社会主义国家的留学生。之后,学校又相继招收培养了来自阿尔巴尼亚、日本、蒙古、也门等国家的留学生。至1991年底,我校在校长期来华留学生约30名。
(二)快速发展阶段(1992-1995)
1992年中韩建交以后,我校的韩国留学生人数剧增,留学生规模也迅速扩大。1993年秋,我校长期留学生人数达到118人,接待短期进修学者、学生近400人次,并招收了首届攻读国际贸易专业的来华本科留学生。至1994年底,我校半年以上长期留学生人数达到174人,接待短期进修生约427人次。
(三)稳步发展阶段(1995-2002)为了适应留学生教育快速发展的需要,我校于1995年2月成立了留学生部,作为我校专门负责来华留学生教育的归口管理机构。在以后的几年里,我校以拓展跨文化交流平台、加速学校高等教育国际化为指针,在学科建设、师资建设、教学、科研、管理等工作中均取得了长足的发展,留学生规模逐年增加。(见图1)
(四)规模与质量并重的发展新阶段(2002-今)
为了确保我校留学生教育的可持续发展,2002年12月学校组建了国际学院。在学校政策的扶持下,在学校领导的关怀下,在国际学院、接收院系和职能部门的共同努力下,我校来华留学生教育事业的社会效益与办学效益均获得全面提升。
2003年秋季学期,我校正式报名注册的学历留学生与非学历留学生共计953人,实现了两个突破:一是SARS之后我校留学生规模不减反增,比当年春季学期新增加了145人,继续保持了自1995年以来我校留学生教育发展的良好态势;二是我校学历留学生人数达到506人,首次超过非学历人数的447人,这标志着我校留学生教育事业步入了一个崭新的阶段。我校留学生教育的突出成绩也得到了教育部、市教委、全国高校外国留学生教育管理学会等上级单位的一致好评,学校留学生教育在国内外的知名度得到了进一步的提高。2004年秋季学期,我校在学留学生规模首次突破1000人大关,2005年更是跃上1500人的重要台阶,学历生也创纪录地占到了总规模的55%,为实现学校“十一五”规划所制定的留学生发展战略目标夯实了基础。(见图1)
二、我校来华留学生学历教育的发展状况
留学生教育办学层次的高低是衡量一所高校来华留学生教育发展水平与阶段的关键指标。大力发展留学生的学历教育、提高办学层次一直是我校留学生教育的一个重要目标。1993年我校招收了第一届本科留学生,标志着我校来华留学生学历教育开始起步。1996年经报请有关部门批准,我校招收了首届留学生硕士研究生,1998年又开始招收了留学生博士研究生。现已在博士、硕士、本科不同层次招收与培养来华留学生,开设的专业与学科范围进一步扩大。我校留学生教育的办学层次实现了质的飞跃。(见图
2、图3)
1995年与2005年我校学历留学生与非学历留学生规模的对比
2003年,国际经济贸易学院依托自身学科和师资优势,在全国高校范围内率先推出面向来华留学生的全英文授课应用经济学硕士研究生项目。2004年9月,来自9个不同国家的留学生成为该项目的首批学员。该项目的成功启动,标志着我校品牌专业正在逐步得到国际认可。
在国际经济贸易学院全英文授课应用经济学硕士研究生项目的带动下,我校国际商学院、法学院、金融学院也结合本学院专业特色,着手全英文授课硕士研究生项目培养方案的设计和教师资源的整合工作。其中,国际商学院计划于2006年秋季学期正式推出面向留学生的全英文授课国际MBA课程。与此同时,国际经济贸易学院正在紧锣密鼓地策划全英文授课本科项目。
为保证生源质量和培养质量,国际学院和各接收院系做了大量卓有成效的工作。在本科生源的选择上,我校的录取率仅次于北京大学。留学生在学期间,由于各接收院系严把教学质量关,同时组织了大量的企业参观、实习等教学实践活动,使我校留学生的培养质量逐年提高,并使我校在北京留学生教育领域留下“以严著称”的美誉。2003—05年我校学历留学生报名、录取及毕业情况一览表
学生类别
2003年
2004年
2005年
报名
录取
录取率
毕业率
报名 录取
录取率
毕业率
报名
录取
录取率
毕业率
本科生
333 150 45.0% 97.4% 460 150 32.6% 97.7% 450 303 67.3% 93.3%
硕士研究生
40 63.0% 91.3% 60 42 70% 94.7% 49 48 98.0% 96.2%
博士研究生 5 100% 50% 2 2 100% 100% 4 4 100% 无
三、我校来华留学生非学历教育的发展状况
多年以来,国际学院以学校雄厚实力和学科特色为依托,大力发展留学生非学历教育。经过多年的努力,目前我校非学历留学生教育已建立了比较完善的体系,招收与培养高级进修生、普通进修生、短期培训生等不同类型的来华留学生。
为减轻学校编制压力,国际学院一直坚持以“专任教师、全时兼职教师、普通兼职教师三者相结合”的师资队伍来完成我校非学历留学生汉语教学的各项工作。2005年秋季学期,国际学院汉语教学周课时量达到900余课时,同时还承担了4个一年级本科教学班的基础汉语教学任务。目前,国际学院专任教师仅为5人,他们在完成基本的教学任务以外,还肩负着近700名留学生、70余名兼职教师的教学管理、教务管理重任。2004年,国际学院制定并实施了外聘兼职教师阶梯式薪酬结构,以吸引高学历的优秀师资加盟,目前已形成了一支相对稳定的师德高尚、技能过硬,同时具备一定科研能力的师资队伍。为提高我校非学历留学生教育的竞争力,国际学院不断推出具有我校学科特色的课程项目以吸引生源,提高UIBE在留学市场上的美誉度。
中国商贸文化系列讲座是我校在国内非学历留学生教育领域中首创项目,因其独具特色与魅力,深受广大留学生的好评和欢迎。该项目现开设有国际管理行为学概论、世贸组织与中国、营销学、中国人力资源管理、中国的政治经济与法律结构、中国对外贸易和利用外资、商业伦理学、现代中国经济讲座、中国经济环境分析等系列课程,并聘请校内外资深教授分别用英语、日语和韩语授课。
“强化汉语”是国际学院在全国率先推出的独具自身教学特色的强化汉语培训精品项目。该项目借鉴了北京师范大学普林斯顿项目、英国外交官培训项目以及清华大学IUP项目的成功经验,通过高强度、科学的课程设置和灵活多样的课外辅助手段,使学生的汉语听、说、读、写等综合能力在短期内取得突破性进步。2006年春季学期,“强化汉语”项目将正式启动。多年来,国际学院围绕“入口”——“在学”——“出口”这条主线,实施全方位统筹规划的过程管理。同时,合理配置人力资源,优化组织架构,细分各科室责权,以消除工作责任盲区,提高了学院整体执行能力。
2003年,国际学院在全国高校中率先建立了“国商国际信息咨询有限公司”和“北京太子奶生物技术有限责任公司”两家留学生实习基地,并已安排近50名留学生参加了毕业实习。
四、我校来华留学生教育所取得的成就及目前社会地位
“十五”期间,学校坚持本科生、研究生、留学生培养并重,不断深化教育教学改革,保持了人才培养的高质量。我校留学生教育在为本校学生创造更多国际交流机会的同时,也为世界培养大批熟悉我国经济、法律、文化和教育的人才,为中国融入经济全球化做出了贡献。在校党委的领导下,在各接收院系和职能部门密切配合下,我校留学生规模不断扩大,办学层次也不断提升。2005年秋季学期,我校长期在学留学生规模达到1530 人(不包括休学72人)。其中,在学学历生848人,占总规模的55%,非学历生682人,占总规模的45%,国别总数达到69个。欧洲、美洲及大洋洲生源总数达到276人,占总规模的18%。目前,我校中国学生有6162名本科生、3400名研究生。以此数量计算,我校中外学生之比为6.25 : 1,中外学历生之比为11.28 : 1,留学生占到“三生”总量的13.8%。根据北京市教委的统计,我校留学生规模位居北京高校前五,名列全国高校第九,中外学生规模之比排名稳居全国高校“三甲”,为我校的国际化办学特色做出了卓有成效的贡献。
2001年我校成功承办了大型“全国外国留学生教育管理学术研讨会”,同年在北京市外事工作会议上,我校应邀就我校外国留学生教育的发展做了经验介绍;2002年在北京高校外国留学生教育管理评估中,我校被北京市教育委员会与专家组评为工作先进单位,王正富副校长应邀与北京大学共同在评估总结大会上做了专题经验介绍;2004年,我校成功承办了教育部“建设世界一流大学中的来华留学生教育”高级研讨会;2004年我校被北京市公安局评选为2001-03北京市高校留学生管理先进单位。
第二部分
我校来华留学生教育“十一五”发展战略
伴随着盛世中国快速发展的铿锵脚步声,对外经济贸易大学即将走过“十五”、步入机遇与挑战并存的“十一五”发展阶段。21世纪的前20年,是我国社会发展的重要战略机遇期,作为一所始终站立在中国改革开放最前沿的高等学府,对外经济贸易大学必须以科学发展观为指导,顺应时代要求,抓住发展机遇,把学校建设成为一所面向世界、特色鲜明,品质精良、具有国际竞争力和可持续发展能力的高水平大学,实现从“对外经济贸易大学的国际化”到“国际化的对外经济贸易大学”质的飞跃。
一、“十一五”期间我校来华留学生教育的发展目标与定位
2006年是“十一五”规划的第一年,也是我校接受教育部本科教学评估考核的关键年份。因此,国际学院、接收院系以及各职能部门必须秉承“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”的工作方针,扎扎实实地做好来华留学生学历教育的各项基础建设、管理和服务工作,并以此来促进非学历留学生教育的创新与发展,把评建标准作为日常工作规范,并将其转入长效工作机制,使我校各项留学生管理和服务工作更加规范化和科学化,为“十一五”规划的顺利实施打下坚实基础。
(一)目标
“十一五”期间,我校将一如既往地大力发展来华留学生教育,在实现办学效益的同时,也为我校的教学、科研、基础设施改造以及教职员工福利改善提供强有力的资金保障。我校“十一五”发展规划对“十一五”期间的来华留学生教 育战略规划做了较为详尽的阐述:稳步发展留学生教育,狠抓质量和品牌建设;调动各院系的积极性,促进留学生学历教育在全校均衡发展;充分利用学校的资源优势,积极发展生源好、效益高的留学生非学历教育;积极开发影响大、有特色的新项目;建设有我校特色的留学生教材体系;到2010年,实现在校留学生2000人的规模。
根据学校“十一五”发展规划,为提高办学层次,培养市场忠实度较高的生源,2010年我校在学2000名留学生的目标将被细分为:1200名学历生,占总规模的60%;800名非学历生,占总规模的40%;在1200名学历生中,研究生(硕、博)将占到20%—25%。
为规避2008奥运经济过后的风险,我校应尽可能在2008年秋季学期前实现2000名留学生的目标。具体分阶段发展规模如下: 学生类别
05秋季 06春季
06秋季
07春季
07秋季
08春季
08秋季
学历生
848 830 1000 985 1120 1105 1200
非学历生
682 720 740 760 780 800 800
总规模
1530 1550 1740 1745 1900 1905 2000
净 增
210 5 160 5 100
增 幅
13.7%
9.2%
5.3%
注:根据以往经验,每年学历生都将有小规模流失,因此每年春季学期学历生人数将少于上一年秋季学期。
(二)定位
来华留学生作为我校“三生”战略的重要组成部分,是国际学院、接收院系以及各职能部门共同肩负的重要使命。因此,“十一五”期间,国际学院、接收院系以及各职能部门应以大力发展我校来华留学生教育事业为己任,发扬“两创”精神——创业精神和创新精神,以科学发展观全面指导留学生教育的各项工作,通过科学化和规范化的管理,贯彻以人为本的服务准则,努力实现我校留学生教育在办学规模、办学层次和综合服务水平等方面的稳步提升与发展,并在全国高校中继续保持相对领先地位,在同类院校中树立起“标杆单位”形象。
二、我校来华留学生教育目前存在的主要问题
如果把我校来华留学生教育比喻成为UIBE的一项产品,可以说这项产品正在从高速发展期向相对成熟期过渡,这也是我们集中精力打造品牌、细分市场、培育新客户群的重要时期。能否实现可持续发展,把我校留学生教育做成一个成熟品牌,将是我们今后需要考虑的首要问题。然而,目前我校依然存在大量的制约留学生教育发展的负面因素。如果不能在短时间内统一思想,同心同德,消除影响我校留学生教育发展的政策和资源瓶颈,实现“十一五”规划2000人的目标将是一纸空谈。
(一)如何实事求是地看待中外学生在语言、文化方面的客观差异
出于服务于国家、服务于外交、培养国际友人、促进我国与世界各国的经济与文化交流的目的,我国政府一直提倡大力发展来华留学生教育。最近,北京市 政府设立了每年额度高达3000万元人民币的“北京市外国学生与学者奖学金”,旨在吸引更多优秀的外国学生与学者到北京学习、进修和从事研究活动,培养更多对我友好人士,这对北京市社会、政治、经济、文化、教育的建设,北京政治影响力的拓展,北京国际化大都市形象的树立,北京市核心竞争力的提高等诸方面都将产生重大而深远的影响。
对我校而言,来华留学生教育的意义不仅仅体现在社会效益上,它所带来的高额的经济回报对我校基础设施的改造、教学设备的更新、员工福利的提升等均起到了积极的促进作用。随着全球范围内的中国热、汉语热的不断升温,来我国学习汉语、攻读学位的海外学子逐年增多,尤其是韩国、日本以及东南亚国家和地区的学生。同时,中国政府奖学金促成了一大批非洲以及欧美国家学生来华留学。由于地域、经济、文化、教育等综合因素的差异,使来我国留学的生源综合素质参差不齐。
目前,我校教师普遍认为教授留学生课程困难重重:首先是留学生汉语不过关,其次是留学生基础较差,因此,同样课程,教师教留学生要比教中国学生付出的更多。实际上,这里存在一个盲区:我校的中国学生是千里挑
一、万里挑一选拔上来的,而招生阶段几乎完全市场化运作的留学生教育不可能为我们提供像中国学生一样大的生源选择空间。虽然报考我校学历教育的留学生的淘汰率在北京高校中已非常高了,但依然在整体水平上与中国学生有较大差距。如果我们不能正确认识、客观面对这一现实,就无法在我校营造良好的留学氛围,也就不可能形成吸纳优秀生源、不断提高我校留学生教育整体水平的良性循环。
(二)如何调动各院系招收留学生的积极性,开发面向留学生的专业,不断完善培养方案,解决院系留学生教育发展严重失衡的问题 目前,我校的留学生学历教育涵盖了博士、硕士和本科层次,专业涉及国际贸易、国际金融、国际经济法和企业管理等学校重点学科,规模也由1995年初的23人发展为目前的840余人。虽然接收院系已发展到8个(国际经济贸易学院、商学院、法学院、人文与行政学院、金融学院、英语学院、外语学院、WTO研究院),但招收留学生的本科、硕研、博研专业只有19个,且有65.56%的学生集中在国际经济贸易学院,发展严重失衡。此外,有些招收留学生的专业还没有针对留学生教育的培养方案,现有的培养方案也亟待根据留学生教育发展的实际情况做进一步完善。
(三)学历及非学历留学生教育的培养质量问题
教育质量是一所高校办学的生命线。随着我校留学生教育规模的逐年扩大,如何确保我校留学生教育质量的不断提升,是我校目前乃至今后相当长时间里的一项重要任务,是关系到我校留学生教育能否实现可持续发展的一个关键因素。一套完善、科学的教学质量监控体系则是不断提高教学质量的有效保障。为此,如何进一步协调与整合各方力量,统一并且提高对留学生教育的认知度,加强对留学生教育各方面的投入,强化对留学生管理与服务人员的培训,尽快完善教学质量监控体系,从而在规模不断扩大的前提下,全面提高留学生培养质量,则是我校各相关院系和职能部门首要任务之一。
(四)留学生管理队伍和非学历教育师资队伍建设问题
留学生教育的发展关键在于教学质量,而优秀的师资则是教学质量不断提升的前提。国际学院非学历师资队伍的建设不仅直接关系到对外汉语教学的水平与质量,而且还影响着我校留学生学历教育的基础与质量。通过多年的努力,国际学院虽然已经建立起了一支比较稳定的专、兼职相结合的教师队伍,但是随着我校留学生教育事业的发展,这支师资队伍存在的问题也越来越突出。主要问题是专职教师队伍建设进度缓慢。专职教师尽管在教学第一线和日常教学管理上发挥着骨干作用,但在对外汉语的教学研究、学科建设等方面却无法成为主力。国际学院作为学校来华留学生教育事务的行政归口管理机构,除肩负非学历留学生的教学、教务管理等工作外,还全面负责我校来华留学生教育的招生宣传、学籍管理、涉外管理,并提供日常生活、心理咨询、住宿等方面的服务。近几年来,为了提高我校的美誉度,国际学院将“以人为本”的管理与服务理念作为日常工作的准则,但面对日益增长的留学生规模,目前这支严重缺编行政管理队伍根本无法将管理与服务工作做细。
(五)招生渠道需进一步拓展,生源结构应进一步优化
几年来,尽管我校留学生教育事业得到了迅猛发展,但“姜太公钓鱼”式的招生办法,无疑已经不适合我校留学生教育发展的需要。几年来,我校一直致力于加强与国外大学和留学中介机构的联系与合作,并取得了一定的效果,但从目前和长远的情形看,我们的招生渠道还比较窄,生源数量很难保持稳定,生源结构也需要进一步优化。这就需要我校进一步加大宣传力度,主动出击,拓展渠道,有选择地争夺生源。当然,学校各相关部门也须通力合作,在惠园内形成良好的留学氛围,这也是吸引海外生源的重要保障。
(六)、投入力度不够,办学基础不实
赴国外参加教育展是拓展生源渠道的重要手段之一。近年来,教育部留学服务中心、国家留学基金委、北京市教委等部门有计划地组织了大量的海外教育展览,各高校通过该途径走出国门,直接与外国学生进行交流,取得了很好的效果,提升了学校的国际影响,吸引了众多的外国学生来华留学。我校国际学院与各接收院系也相继派人参展,有针对性地推介新开发的留学生教育项目。但由于出国参展成本较高,我校每年都不得不放弃大部分出国宣传的机会。
随着先进的教学方法及教学手段的改进,对多媒体教学设备的需求与日俱增。目前,国际学院仅有2个多媒体教室、6个语音室(其中4个语音室设备严重落伍)可供对外汉语教学使用,这也严重影响我校非学历留学生教育质量的进一步提升。
丰富多彩的学生活动是留学生教育的有机组成部分,尤其是理论联系实际的教学实践活动。这就需要各院系积极开发面向留学生的教学实践和毕业实习基地,丰富课堂教学内容,提高学生实践能力,从而提高留学生的培养质量。活动的组织、基地的开发需要接收院系、国际学院在精力和资金上加大投入力度。
目前,由于对外汉语教师需求激增,人才竞争日趋激烈。为了稳定现有的教师队伍,同时吸纳社会上高水平的教师加盟,我们必须投入更多的资金,适度提高教师的课酬标准,确保我校来华留学生教育事业的可持续发展。
(七)如何有效发挥学费分成政策的激励作用,有待进一步探讨
近几年来,学校投入了大量资金用于办学条件的改善和员工福利的提高,财政压力越来越大。为摆脱“手中无钱,心中没底”的尴尬局面,学校做了大量的开源节支工作,留学生的学费收益也就成为学校的重要资金来源渠道。但在制定政策时,绝不能以牺牲长远利益为代价来解燃眉之急。
三、落实我校来华留学生教育“十一五”发展规划的具体措施
就目前全国高校留学生教育的发展状况及综合指标而言,我校很早就进入了 “大校”系列。在竞争日益激烈的留学生教育市场上,“大校”之间比的就是谁的决策失误率低、谁能不断推陈出新、谁能吸纳更多生源。因此,不断强化创业意识和创新意识,做正确的事,并能通过不断学习,正确地做事,则是我们成败的关键。
“十一五”期间,我校来华留学生教育将继续采取“主体并进,局部超越,重点突破”的策略,并将以“人无我有,人有我优,人优我精”的创新与服务水准严格要求各相关部门,不折不扣地完成在学规模2000人的战略目标。
(一)加大宣传力度,广开生源渠道
为实现 “十一五”规划制定的我校留学生教育规模的发展目标,肩负着留学生“入口”重任的国际学院需在以下几个方面加大工作力度:
1.大力发展各国来华留学中介,建立稳定的生源渠道;
2.加大面向北京语言文化大学以及北京市招收留学生的中学的招生宣传力度,吸纳优秀生源;
3.有计划、有选择地发展学历教育层次的校际交流与合作;
4.协助接收院系,开发和推广全英文授课项目,吸纳欧美生源;
5.在招生宣传阶段对新专业做重点推广,并通过引导生源,扶持新专业,尽可能缓解院系发展不平衡的问题;
6.本着服务于外交、服务于国家的宗旨,做好政府奖学金生的培养工作;
7.抓住北京市设立“外国学生与学者奖学金”的大好契机,吸引欧美名校学生来我校留学,鼓励在学优秀学历留学生继续在我校深造;
8.协助学校及各接收院系,做好各项准备工作,争取从中国政府援非项目、巴基斯坦项目中“瓜分”更多生源,以提高我校声誉;
9.大力开发短期团队项目,在创造经济效益的同时,培育长期生源市场;
10.不断提高非学历教育的培养质量,为学历教育输送高质量的生源。
此外,各院系及职能部门也应把握一切与国外高校和中介交流的机会,宣传学校品牌,创造交流机会,培养生源市场。
(二)全面推进机制和理念的创新,做好留学生学历教育专业的开发和培养方案的修订工作
学历教育是我校来华留学生教育发展的方向和重点。目前,我校招收来华留学生的本科、硕研、博研专业只有19个,无法从真正意义上满足日趋扩大的留学生教育市场的需求。“十一五”期间,各接收院系需在面向留学生的专业开发工作上做足文章,尽早拿出成熟的专业和培养方案,增加学科点的供给量,给留学生以更大的专业选择空间。在未来几年中,商学院和金融学院将成为我校来华留学生中文授课学历教育的增长点,但根据留学生的实际情况,应推行“趋同化”与“个性化”相结合的教学及管理模式,以稳定生源,避免流失。
大力开发全英文授课学历项目,是我校拓展欧、美、澳以及东南亚生源的有效途径,同时也是宣传我校办学特色、弘扬学校外向品牌的重要手段。在“十一五”期间,我校应当形成从硕研到博研的较为完善的全英文授课培养体系,并在此基础上,向本科教育延伸,使全英文授课成为体现我校国际化特色的、完整的、高层次的留学生教育产品。经贸学院的“应用经济学”硕士研究生项目日臻成熟,商学院的MBA项目2006年9月正式启动,金融、法学硕士项目以及经贸学院博士研究生项目的培养方案也在完善过程中。2006年9月,经贸学院的全英文授课本科项目也将启动。所有这些全英文项目的实施,都必须以一支英语语言表达能力强、专业知识水平突出的师资队伍为前提。因此,如何有效整合各接收院系、英语学院以及外聘教师资源,制定学费收益科学、合理的分配政策,将是我校全英文授课项目顺利实施的关键。
基于留学生群体整体素质现状,学校是否可考虑适当降低学历留学生的培养难度,使更多留学生能在正常的培养计划内完成学业,获得学位。
(三)强化质量意识,提升学校品牌
从长远发展角度来看,教学质量是实现我校来华留学生教育可持续发展的关键。多年来,我校留学生教育良性发展的事实也印证了我校强调“以质量求生存”的办学理念的正确性。目前,国际学院已经形成了较为完善的留学生非学历教育的质量评估与质量监控体系,对提升非学历教育的培养质量起到了积极的促进作用。“十一五”期间,为培养出更多高质量的复合型人才,我校将着重在以下几个方面开展工作:
1.加强制度建设,建立健全学历及非学历留学生在学管理的各项规章制度; 2.完善留学生辅导员建制,积极推行学历教育“导师制”;
3.落实本科留学生不同年级的汉语水平标准,提高人才的培养质量; 4.做好学历留学生考勤制度的执行工作;
5.定期召开留学生班长、学历毕业生座谈会,以促进院系教学及管理工作; 6.做好我校来华留学生奖学金的评定工作,激发在学留学生的学习热情; 7.积极组织好留学生教学实践和毕业实习活动;
8.接收院系应有计划地开辟面向留学生的实习基地。
(四)强化服务意识,做好学历留学生的“出口”工作
做好学历留学生的“出口”工作,不但可以树立UIBE的良好社会形象,还可以吸引更多优秀生源来我校攻读学位。为此,“十一五”期间,各接收院系及国际学院应通过以下举措提高“出口”工作质量:
1.开设毕业生就业指导讲座,增强我校留学生就业面试的竞争力;
2.开辟留学生实习基地,在让留学生了解中国企业运作机制的同时,也为其将来就业积累实际工作经验;
3.搜集在华独资、合资、中资以及海外企业的用人信息,为我校留学生提供更多的就业选择机会;
4.做好毕业生跟踪工作。通过经常性的信息沟通,在让已毕业留学生感受到母校关怀的同时,吸引毕业生有机会回母校继续深造。
(五)强化创新意识,不断提高我校非学历留学生教育的层次与影响 来华留学生非学历教育的教学及教学管理工作一直是由国际学院独立承担的。“十一五”期间,国际学院将在不断突出我校非学历教育经贸特色的同时,从以下几个方面入手,促进非学历教育的快速发展:
1.不断完善留学生非学历教育的质量评估与质量监控体系; 2.不断优化教学法,更新语言教学设备,提高语言授课质量;
3.利用现有数字化语音室设备,开辟留学生自修场所;
4.积极探索,不断积累经验,力争在短时间内把“强化汉语”做成在全国具有影响力的品牌项目;
5.协同学校有关院系,加大科研工作力度,争取尽早拿出属于UIBE的高水平教材。
各位同仁,在“十一五”第一缕曙光即将普照中华大地之际,我们相聚在此,达成共识:对外经济贸易大学留学生教育事业的发展离不开在座每一位的辛勤付出。希望大家发扬主人翁精神,同心同德,共创我校留学生教育的美好明天!