林业资源的保护与管理策略论文

第一篇：林业资源的保护与管理策略论文

摘要：森林资源对于国家的各项经济生产都有着直接的影响，在近几年的快速发展中，需要森林管理人员加大林业资源的保护与管理，提高森林营林建设质量，实现森林资源的可持续发展战略，协调经济发展与资源利用的和谐关系，并时刻以生态环境平衡为管理出发点，优化森林资源结构，保证森林资源的多样性分布等。文章对现阶段的林业资源保护与管理现状进行了分析，针对具体问题提出了相应的建设意见。

关键字:林业资源；保护与管理；现状；具体措施

林业资源随着经济的快速发展已经出现了日益紧缺的现象，在不断推动经济建设的同时，还影响了我国的气候变化。森林资源既对社会具有应用意义，又对自然环境拥有促进生态平衡的作用。因此，在林业资源保护中国家和地方应该不断的加大管理力度，通过现代化技术与林业规划等措施提高森林的管理现状。林业资源管理是一个长期的过程，在经济消耗中具有较慢的效益增长，但是管理人员要从长远规划出发，并具有社会责任感，不断的提高林业的科学建设。

一、林业资源保护与管理在现阶段的发展现状

1、以经济建设为重点，忽略了森林的可持续化发展路线，并影响了森林生态化建设。在较大部分的人民群众中，森林工程主要就是为社会提供木材的供应，推动社会各项事业的发展，较多森林管理人员在经济利益的驱使中，没有对林业资源实施保护和合理利用，乱砍滥伐，加快了森林资源面积的快速建设，并没有实施营林造林的规划。在自然环境中，也没有进行防虫防鼠处理，在森林防火工程中缺乏管理技术和管理计划。这些管理措施都需要经济的支出，森林管理者没有正确认识经济投入与长远建设的关系，通过经济效益的盲目追逐造成了林业资源保护效果不佳的现象。

2、林业资源环境的生态恢复较慢在经过近几年的森林管理宣传中，人们逐渐的认识到了资源、生态和经济建设之间的关系，并通过营林工程的建立，不断的规划林业资源建设，增加森林资源的覆盖面积，封山育林、退耕还林，保持森林系统中生态环境的平衡发展，但是在较多森林资源破坏严重的的地区，森林的生态恢复能力较差，不仅是因为树木的生长周期较长，就是在破坏的环境中土壤资源、水资源和动植物的多样性分布都受到了较大的影响，需要森林通过森林长时间的自我修复来逐渐的恢复。

3、林业资源管理不健全。封山育林计划性开采等政策的落实，使依托于采伐建立的林业经济发展模式瞬间崩塌，林业的经济效益骤降这导致很多林业优秀的管理人才流失到其他行业，造成了我国林业资源管理的不健全林业体系人才的缺乏，使我国林业资源管理体制改革落实困难，导致我国对林业资源保护与管理的一系列管理措施无法落实，盗采盗伐现象严重，阻碍了我国林业的经济转型和林区经济的健康发展

4、没有有效利用森林执法在森林资源中的保护作用。为了确保森林资源的合理开发与利用，国家制定了森林保护法等一些列行为规范，通过法律效力的约束，规范森林管理人员和社会群众的行为。但由于林业经济转型给林业经济发展带来的困境，使得林业执法和管理岗位人员聘用困难，这直接导致我国林业管理和执法力度不足。

二、林业资源的保护与管理策略探究

1、长期造林与短期采伐相结合。木材作为人类最基础的建筑和生产资料，对人类社会的发展有重要影响我国对木材仍然有着大量的市场需求，但由于我国林业资源进入了全面保护时期，木材的供给渠道由林业采伐变为进口由于木材进口成本较高，大量不法分子为了经济利益不顾法律潜入森林盗采盗伐，极大的影响了森林的休养生息和生态恢复为了在解决我国社会发展对木材需求的前提下实现林业资源的保护，避免盗采盗伐现象，我们可以将长期造林与短期采伐相结合，建立林业的长远发展规划，设计多级森林保护体系，对林业资源进行合理的资源开发和保护可采林地采伐作业后，要及时补种树种，并做好护林工作，维护林区的生态平衡为了满足社会对木材资源的需要，我们可以合理的改变可采林地的林木生态结构，改种一些具有经济效益和生态效益的树种，保证对社会木材的供应，实现计划性开采，不给盗采盗伐人员以可乘之机

2、完善管理监督体制，建立健全执法队伍。实现森林资源的有序开发和生态保护，我们必须将盗采盗伐等违法现象扼杀在摇篮里，因此我们要进一步完善林业资源监测体系，建立和健全林业资源执法队伍，不断创新林业资源的管理方法，实现对林业资源的有效管理和监控，提升林业资源的管理水平为了提升林业资源的管理水平，并解决林业执法人员不足的窘境，我们可以利用现代的计算机信息技术，建立一系列林业资源数据库，并积极收集林业信息，提升林业资源管理的信息化水平现如今，无人飞机已经不再是军事领域的专属，在生活中也得到了广泛的应用。我们可以将该技术应用于林业执法管理中，为林业执法队伍配备小型无人飞机，提升林业执法的效率和效果提升林业管理的信息化和现代化水平，必然能够提升林业管理的执法水平。

3、加速林业的经济结构转型。我国有着庞大的林业人口数量，随着封山育林等一系列林业保护措施的落实，使林业人口失去了经济来源，林区的经济发展陷入困境林业地区的经济困境，正是导致滥采滥伐现象屡禁不止的重要因素之一为此我们需要加速林业的经济结构转型，促进林业地区经济的平稳和可持续发展，使林业人口能够安居乐业，并积极投身到森林资源保护事业中为此，我们要大力发展林下经营，挖掘森林的生态经济价值，在保护森林的基础上实现林业经济的提升另外，我们还可以依托于林区优美的自然风光和环境，大力发展旅游业，开发林业旅游资源，并打造系统的林业旅游产业链条，促进林区的经济发展，提升林区人民的经济收入。

4、加强森林防火工作，确保林业资源的稳定安全。森林火灾是林业资源保护的头等大敌，森林防火工作也是林业资源管理中的重点工作内容之一，虽然我国林业系统一直高度重视森林火灾的预防，但森林火灾每年仍然给我国的林业带来巨大的经济损失为了做好森林的防火工作，确保林业资源的稳定安全，我们首先要加大森林防火知识宣传力度，提升人们的森林防火意识和森林防火知识，减少林区火灾的发生其次还可以设置各类森林防火口号防火警告牌等，不断向林区群众及游客串串森林防火知识最后要完善森林防火机制，建立森林防火应急预案，启动零报告制度，建立统一指挥的森林防火运行机制，减少火灾事故的发生，保证林业资源的安全。

三、结语

林业资源的保护与管理，对区域环境及生态的保护具有重要作用为了提升林业资源的保护与管理水平，我们首先要建立长期的林业资源采伐规划，其次要完善林业资源的管理体系，提升林业资源管理水平，另外我们还要加速林业的经济结构转型进程，促进林业的经济发展，最后还要做好森林的防火工作，保证林业资源的稳定安全。

参考文献：

[1]周健.关于林业资源的保护与管理策略探究[J].农机服务,2015(04).[2]胡成云.林业资源保护及森林防火管理的有效策略分析[J].绿色科技,2013(12).[3]王小红,戴渭.林业资源保护及森林防火管理策略分析[J].科技创新与应用,2015(06).

第二篇：大力加强林业资源保护管理

大力加强林业资源保护管理

——学习胡锦涛主席重要讲话体会之五

胡锦涛主席在首届亚太经合组织林业部长级会议上强调指出，要“加强森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统建设和生物多样性保护”，“创新管理模式，加强森林执法，提升森林资源数量和质量”。胡锦涛主席对我国林业资源保护管理提出的这一明确要求，进一步确定了林业建设的重要任务和职能，为我们履行好建设和保护“三个系统、一个多样性”的重要职责指明了方向，对加强林业资源保护管理具有很强的针对性和指导意义。

一、我国林业资源保护管理取得了重大成效

林业作为生态建设的主体，肩负着建设和保护森林生态系统，保护和恢复湿地生态系统，治理和改善荒漠生态系统以及维护生物多样性的重要职能。“十一五”以来，在“发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展”总体思路的指导下，各级林业部门把建设和保护“三个系统和一个多样性”放在更加突出的位置，加大投入，加强管理，严格保护，把我国林业资源保护管理工作提升到了一个新水平。

一是森林资源快速增长。在我国经济高速增长巨大压力下，我国森林资源实现了持续快速增长。据第七次全国森林资源清查，全国森林覆盖率达到20.36%，比第六次清查增加2.15个百分点；森林面积29.25亿亩，增加3亿亩；森林蓄积量137.21亿立方米，增加12.66亿立方米。全国森林植被总生物量达到157.72亿吨，总碳储量达到78.11亿吨，仅固碳释氧等6项服务功能年价值量达到10万亿元，森林生态功能明显增强。特别是我国林地资源得到了有效保护管理，全国林地面积达到45.57亿亩，国务院把林地保护提到了与耕地保护同等重要的位置，批复实施了《全国林地保护利用规划纲要（2010－2020年）》，为保障林业发展奠定了坚实基础。

二是湿地保护体系逐步建立。近几年来，我国把保护和恢复湿地生态系统列为生态建设的重点，进一步加大了湿地保护管理力度。到2011年，全国共建立湿地自然保护区553处，国际重要湿地41处，国家湿地公园213处，约50％的自然湿地得到有效保护,恢复湿地近120万亩，部分湿地生态状况明显改善。湿地保护管理制度逐步建立，11个省区制订了省级湿地保护条例。中央财政设立了湿地保护补助专项资金，加大了湿地保护、恢复、监测力度。《湿地公约》履约和国际合作取得良好成效，受到国际社会的高度评价。

三是沙化土地治理取得重大突破。我国颁布了世界上第一部防沙治沙法，出台了全国防沙治沙规划，按照科学防治、综合防治、依法防治的方针，加强了三北防护林体系建设，实施了京津风沙源治理、石漠化治理等重点生态工程，沙化土地面积开始缩减，总体上实现了从“沙逼人退”向“人逼沙退”的历史性转变。全国沙化土地面积由20世纪90年代后期年均扩展3436平方公里变为现在年均缩减1717平方公里，部分沙区生态状况明显改善。

四是生物多样性保护体系不断完善。我国颁布实施了野生动物保护法、野生植物保护条例、自然保护区管理条例、濒危野生动植物种进出口管理条例等法律法规，完善了生物多样性保护的政策措施，生物多样性保护体系逐步完善。全国累计建立林业自然保护区2035处，总面积达18.45亿亩，占国土面积的12.87%，有效保护了90%的陆地生态系统类型、85%的野生动物种群和65%的高等植物群落，大熊猫、朱鹮、扬子鳄、兰科植物等濒危物种种群得到恢复发展，为实现国家经济社会可持续发展保存了最珍贵的自然遗产。

二、加强林业资源保护管理的任务极其艰巨

学习贯彻胡锦涛主席重要讲话精神，不仅要看到我国林业资源保护管理取得的重大成效，还必须深入分析我国林业资源保护管理中存在的突出问题。从总体上看，林业资源保护管理还远不能适应维护生态安全的需要，远不能适应实现经济社会可持续发展的需要。当前，生态问题依然是制约我国可持续发展的最突出的问题之一，生态产品已成为当今社会最短缺的产品之一，生态差距已构成我国与发达国家的最主要的差距之一。加强林业资源保护管理、维护国家生态安全的任务极其艰巨。

一是发展森林资源的任务极其艰巨。我国森林覆盖率只有世界平均水平的2/3，人均森林面积不足世界人均占有量的1/4，人均森林蓄积量只有世界人均占有量的1/7。到2009年，我国木材消耗量已达4.22亿立方米，其中进口量达1.84亿立方米，对外依存度达43.6%。如果我国人均木材消费量达到世界人均水平，全国木材需求量将达到8.8亿立方米，为我国现有木材产量2.38亿立方米的3.7倍。可见，无论是维护生态安全，还是维护木材安全，发展森林资源的任务都极其艰巨。

二是保护湿地资源的任务极其艰巨。我国自然湿地面积5.43亿亩，仅占国土面积的3.77%，远低于世界16%的平均水平。长期以来，我国湿地面积不断减少，湿地功能不断退化，一些地区肆意破坏湿地、征占用湿地的现象屡禁不止，保护和恢复湿地资源的任务极其艰巨。

三是治理沙化土地的任务极其艰巨。全国沙化土地面积仍有173万多平方公里，具有明显沙化趋势的土地有31万平方公里。全国可治理的沙化土地有56万平方公里，按照目前年均缩减1717平方公里的速度需要治理326年。特别是，目前局部地区沙化土地仍在扩展，超载放牧、盲目开垦、滥采滥挖和不合理利用水资源等人为破坏植被的行为依然严重，治理沙化土地的任务极其艰巨。

四是维护生物多样性的任务极其艰巨。我国有高等植物3万余种，脊椎动物6481种，已记录的昆虫5.1万余种。目前，全国濒危和受威胁的物种总数已占高等植物和脊椎动物种类总数的10%－15%。随着城市化进程加快、农业开垦，局部地区野生动植物栖息地仍在恶化，大量物种的遗传资源不断丧失和流失，保护与开发的矛盾十分尖锐，维护生物多样性的任务极其艰巨。

三、大力加强林业资源保护管理的主要措施

学习胡锦涛主席重要讲话，要进一步深化对加强林业资源保护管理重要性的认识，加大保护管理力度，为实现人与自然和谐发展提供有力保障。目前我国工业化进程正加速推进，对资源的需求呈刚性增长，林业资源保护管理面临巨大压力。我们一定要按照胡锦涛主席的要求，加强“三个系统一个多样性”的保护和建设，不断创新管理模式，强化政府行政监管职能和公共服务职能，坚持政府主导、社会参与，坚持严格保护、合理利用，坚持统筹兼顾、协调发展，努力实现“三个系统一个多样性”综合效益的最大化。

一是进一步加强森林生态系统保护管理。要以林地林权管理为核心，强化林地林权管理、森林利用管理和森林经营管理，以及森林资源监测、监督，将森林覆盖率、林地保有量、森林蓄积量作为国民经济和社会发展约束性指标及地方政府考核指标。认真落实《全国林地保护利用规划纲要》，逐步建立全国森林资源定期普查与监测机制。采取有效措施，最大限度地减少林地流失，收复和恢复损毁林地。集体林区要长期稳定林地家庭承包关系，促进森林资源集约经营，不断提高森林质量。国有林区要创新森林资源管理体制，遏制森林资源超限额采伐，加强森林资源抚育经营，防止国有森林资源流失和天然林人工林化。加强林业执法和森林防火，减少资源损失。

二是进一步加强湿地生态系统保护管理。把湿地保护纳入经济社会发展规划，健全湿地保护部门协作机制，形成保护湿地资源的合力。加强湿地自然保护区和湿地公园建设，扩大保护面积，加快湿地恢复，提升湿地生态功能。正确处理湿地保护与利用的关系，积极探索湿地促进绿色增长的有效模式，引导农牧民、渔民转变生产生活方式，科学利用湿地资源，实现生态保护与农民增收平衡发展。开展湿地与气候变化、水资源安全和生物安全关系的研究，科学揭示湿地生态系统的功能和效益，提高全社会参与湿地保护的意识。

三是进一步加强荒漠生态系统保护管理。坚持植被重建与封禁保护相结合，大力推进工程治理、增加林草植被，切实加强封禁保护，强化禁樵、禁牧、禁垦“三禁”措施，促进荒漠生态系统修复与优化。坚持生态保护与经济发展相结合，既要加强荒漠化防治，又要发展特色沙产业，在治沙中治穷、在兴林中致富。坚持政府推动与市场拉动相结合，充分发挥政府的主导作用，强化地方各级政府的责任，加大政府对防治荒漠化的投入，同时充分发挥市场机制的作用，聚集全社会的力量参与荒漠化防治。

四是进一步加强生物多样性保护管理。大力推进野生动植物保护与自然保护区工程建设，继续扩大保护范围，加强野外种群保护，改善栖息地环境，消除保护盲区，提升保护区保护管理能力和水平。加强濒危物种拯救保护，积极扩大人工繁育，科学实施野外放归，进一步强化野外巡护监测。在严格保护的前提下，科学合理地利用生物多样性资源，加强宏观调控，优化资源配置，建立市场准入机制，严防资源过度消耗。强化资源状况及其变化的动态监测，确保生物多样性的可持续发展，充分发挥生物多样性在改善生态、增加资源、传承文化、发展经济等方面的多种功能和效益。

第三篇：＊＊镇林业资源保护管理专项行动工作方案

双政[2021]

号

双河镇林业资源保护管理专项行动工作方案

各村、街、相关单位：

为贯彻贯彻《金寨县人民政府办公室关于开展全县林业资源保护管理专项行动的通知》要求，切实加强森林资源保护管理，严厉打击毁林违法犯罪行为，即日起在全镇范围内开展林业资源保护管理专项行特制定本方案。

一、主要任务

（一）全面清查违法违规问题。

以卫星影像判读变化、群众举报、媒体报道、林业案件等为线索，全面清查2013年以来非法侵占林地、毁林开垦、滥砍盗伐林木、破坏天然林资源、违规拆分审批、临时用地逾期使用、违规调整和破坏国家级、省级公益林等问题。

（二）突出大案要案排查整治。

在全面清查的基础上，重点排查生态区位重要、涉案林地林木数量大、持续时间长、影响恶劣的案件，综合运用通报、挂牌督办、约谈等举措，彻底查处整改，严肃追责问责。

（三）全力推进问题整改。

按照“案件查处、林地回收、追责问责”三个到位原则，全力推进问题整改。整改工作纳入2021年镇、村级林长重点工作内容。

二、组织领导

为确保全镇专项行动顺利推进，扎实开展，取得成效，镇政府成立双河镇林业资源保护管理专项行动领导组，组长：赵兴

副组长：杜方旭

成员：张全贺

张云涛

肖扬富

刘浩

黄遵辉。领导组下设办公室在林业站，负责此次专项行动的具体办公。各村也要成立相应组织，明确一名成员具体负责，充分发挥村林长及护林员的作用，统筹安排部署，明确任务，抓好落实。

三、时间步骤

2021年5月中旬开始，10月上旬结束，分安排部署、自查自纠、总结提高三个阶段。

（一）安排部署阶段（5月中旬）

召开会议，动员部署，宣传发动，成立组织，制定方案，清理摸排2013以来毁林案件线索，违法图斑登记，制定线索数据库。

（二）自查自纠阶段（6-8月）

1、以线索数据库为依据，逐一开展现地核实，对历年毁林案件整改结果再核查，逐一登记，建立整改台账，发现问题依法严肃查处，对涉案林地应收尽收，及时恢复植被，确需使用林地的，查处到位后依法补办使用林地手续，完成一项销号一项。

2、8月底前，上报专项行动初步成果，包括案件数据库、查处情况等。

（三）总结巩固阶段（9-10月）

总结专项行动成效和经验，找出存在的不足与问题，查缺补漏，完善机制，进一步改进和加强森林资源保护管理等工作。

四、工作要求

（一）提高站位。

各村、相关单位要提高思想认识，强化责任担当，严肃查处相关问题，每一个案件确保不留尾巴、不反弹。对于应报未报、应查未查，专项行动后再发生媒体或其他方式曝光造成恶劣影响的重大案件，将依法依纪严肃追究相关人员的责任。

（二）全面核查。

全面清查2013年以来违法使用林地、毁林开垦、滥砍盗伐林木、违规拆分审核审批、违规调整和破坏国家级、省级公益林等问题。严格现地核实排查，确保排查结果真实准确。

（三）依法查处。

执法大队、双河镇公安派出所在排查核实的基础上，逐一对毁林案件依法查处，立行立改，严惩违法犯罪分子，坚决遏制破坏森林资源违法犯罪行为，具备条件的要立即回收林地、恢复植被。积极建立林业、自然资源、生态环境和司法等部门联合处理机制，涉嫌犯罪的必须依法移送司法机关，不得以罚代刑。

（四）健全机制。

镇、村级林长要切实履行职责，加强巡林，规范巡林，要发现问题，解决问题。加强生态护林员管理，定期开展巡护和宣传，进一步落实森林资源网格化管理职责。进一步加强公益林、天然林、自然保护地等林业资源的监管和规范化建设，建立健全森林资源保护管理长效机制，不断提高森林资源管理水平。

双河镇人民政府

2021年5月12日

第四篇：新时期林业资源保护与森林防火措施探析

新时期林业资源保护与森林防火措施探析 新时期林业资源保护的必要性

森林是自然界的物质形态之一，是大自然给予人类的重要财富，也是林业发展的基础。从长久的发展经验来看，人类和动物对自然生态环境的依赖性较强，对林业资源也不例外。我国的森林覆盖面积较大，林业资源丰富。但森林却很容易遭受火灾，致使森林资源遭到破坏，进而影响自然生态环境的平衡性。并且，在林区，森林对居民的正常生产、生活均有极大影响。一旦发生森林火灾，森林系统首先会遭到破坏，制约林业发展，其次居民的生命健康和财产安全也会受到极大威胁。可以说，防范森林火灾，既可以有效保护林业资源，实现生态的稳定和谐发展，也可以保证人们的生命和财产安全，保障林业的发展。因此，森林防火即为林业资源保护与林业发展的基础保障。近年来，随着人们生态环保意识的不断提高，作为生态环境保护重要环节的森林资源保护逐渐进入人们视线，并受到了各界的高度重视。当前，大力植树造林、绿化土地，已成为林业发展的首要任务，而加强森林防火工作，即是对自然生态环境的保护，对构建和谐社会具重要积极意义。新时期森林防火的具体措施

2.1 建立森林防火应急预案与管理制度

新时期，要想做好森林防火工作，首先需加强对森林防火的管理，即建立森林防火应急预案与管理制度，确保森林防火工作的顺利开展。第一，相关部门应建立森林防火应急预案，在森林火灾发生时，能立刻调用应急预案开展初步的救火行动，有效控制火势。第二，相关部门应建立完善的森林防火管理制度。例如，可将森林防火工作的重点放在野外火源管理方面，严禁一切在森林地区用火的行为，包括在森林周边燃放烟花爆竹等；也可对防火工作人员建立相应管理制度，将防火工作责任落实到具体人员，并严格处理玩忽职守人员，保证森林防火工作高效性和严肃性。第三，相关部门应建立森林防火运转机制，机制中应包括森林火灾防控工作的统一指挥、高效运转与反应等内容，切实提高森林火灾防范工作效率。

2.2 加大森林防火的重视、宣传与火灾查处力度

要想做好森林防火工作，有效保护林业资源，就需要社会各界都提高森林防火的重视力度，即在思想上认清森林防火重要性。在此基础上，相关部门应加大森林防火工作的宣传力度，借助线上与线下相结合方式，通过报纸、海报、电视和网络渠道等扩大森林防火工作的宣传范围。并通过定期开展宣传工作方式，让人们意识到森林防火重要性的同时，积极参与到森林防火工作中，从而降低森林火灾事故发生率，保证林业资源。另外，在此过程中，相关部门还应对森林火灾案件进行严肃查处，并依法对森林火灾案件进行严格处理，做到公平、公正、公开。通过此种方式以儆效尤，降低人为因素引起的森林火灾概率，保护林业资源。

2.3 制定科学防火措施，提高森林救火能力

除了提高重视和建立管理制度外，林业部门还应制定出科学合理、切实可行的森林防火策略，并大幅提高森林救火能力。一方面，林业部门应结合本地区的气候状况、森林的植被覆盖状况，包括主要植被类型、植被属性等，制定出符合本地区森林火灾的防范措施。例如，对本地区容易发生、时常发生或曾经发生或火灾的森林区域设立隔离带，并做好隔离带的维护，确保其防火功能的良好发挥，有效缩减火灾蔓延范围，降低林业资源破坏度。另一方面，相关部门应不断完善森林救火基础设施与装备等，包括应急通讯设备、防火服、防毒面具等，为防火专员提供整套防火专业设备。与此同时，可不断学习森林防火专业知识，进而大幅提升森林救火能力，降低森林火灾带来的损失。

2.4 借助地方林业保护机构，打造森林防火专业队伍

我国森林遍布全国，森林资源保护的全域同步覆盖较为困难。因此，要想有效防范本地区的森林火灾，需借助地方林业保护结构的作用，打造属于本地区的森林防火专业团队。具体而言，我国应设立地方林业保护机构，聘请林业保护相关专业人士对本地区森林资源及保护方法进行研究，打造森林防火专业队伍，制定出与本地区林业资源相符的森林防火方法。与此同时，地方林业保护机构可在?W上发帖，号召对森林资源保护与森林防火较为关注的社会人士，参与到森林防火队伍当中，进一步扩大森林防火专业队伍规模，为森林资源保护与森林防火提供良好条件。

（作者单位：623400四川省九寨沟县九寨国家森林公园管理局）

第五篇：林业资源保护主题模拟卷daan

林业资源保护主题模拟卷

评分标准（批改依据）

第一大题

第1小题

此题较为复杂，字数限制放宽到150字为宜。

结构分与逻辑分：2分。按总——分或分——总结构，在首句或末句写出对话语实质的基本理解和总体定性，分析过程符合“由前提推出结论”的逻辑原则，逻辑链条清晰严密，环环相扣，可得分，否则不得分。

采分点：

这句话的实质是森林保护不力将严重阻碍造纸业的发展。（2分）

由于发达国家出口的回收纸量缩减，（1分）

中国造纸业的原材料供应主要依靠本国森林，（1分）

森林保护的水平决定森林纤维的供应量，（1分）

而退耕还林政策在森林保护工作中占有重要地位，（1分）

极度依赖政府补贴，（1分）

一旦补贴不到位，部分林地就可能由林返田，从而影响造纸业的原材料来源。（1分）（如结论放在尾句，可表述为：因此，这句话的实质是森林保护不力将严重阻碍造纸业的发展。）

第2小题

结构分：2分。总——分，有概括主要启示或教训的领起性句子。

总括句：俄罗斯大火的主要教训是在全球变暖、气候异常、火警因素增多的形势下，必须提高警惕，做好森林火灾的预防工作。

采分点：

一是健全并严格执行森林管理制度，明确权限和责任，上级政府要切实加强对下级政府的监管，建立问责机制，督促其履行森林保护责任；（2分）

二是加强森林防火宣传教育，增强政府和社会的防火意识，普及防火知识；（2分）三是加大经费投入，更新护林防火设备，制定防火预案并严格落实；（2分）

四是健全火警预警机制和信息公开制度，及时向社会发布火警火情信息，减少火灾损失。（2分）

第二大题

二、浙江准备在全省大力宣传推进森林保护工作，将编写一份手册向社会广泛散发。请以省林业厅工作人员的身份，草拟这份宣传手册的内容要点，分为四个部分：“浙江森林资源概况”、“森林是人类的生态卫士”、“了解森林资源保护政策”、“保护森林资源人人有责”。（30分）

结构分：4分。完整包括手册所要求具备的四个部分，并分四段表述，层次清晰，顺序合理，段首有总括句。

采分点：

我省森林资源丰富。（2分）现有林地面积660.74万公顷，森林面积601.36万公顷，森林覆盖率60.58%，位居全国前列。（2分）近年来，我省森林资源发展保持了良好势头，森林蓄积持续增长，以全国1%的土地面积，贡献了全国7%的新增林木蓄积总量。（2分）森林结构趋于合理，生态功能增强，表明森林资源发展已从数量增长向质量提升转变。（2分）1

森林是人类最忠诚的卫士，其生态功能无可比拟。（2分）森林是储碳库，能够固定二氧化碳，净化环境，调节气候，对于减缓气候变化起着重要作用。（2分）森林为生态系统中的生物提供能量和营养，对于维护生态平衡、保护生态环境具有不可替代的作用。（2分）森林还能保持水土，削减洪水，减少自然灾害对人类的冲击。（2分）

保护森林资源任重道远。（2分）浙江省委已作出《关于推进生态文明建设的决定》，明确提出了建设“森林浙江”的目标。（2分）“十二五”林业发展将以森林生态、森林产业、森林文化三大体系为建设重点，以深化林权制度配套改革为主线，以资源保护和科技创新为支撑。（2分）

保护森林资源人人有责。（1分）全面实现建设“森林浙江”的目标，需要全社会关注森林、发展森林。（1分）让我们携起手来，加强防火，注重保护，积极参与绿化活动，为建设“生态大省”和“森林浙江”贡献自己的一份力量！（2分）

第三大题

标题：不写标题或者标题不能明确体现建设“森林浙江”主题的，扣2分。

立意：能围绕材料主旨，联系本省实际，论述建设“森林浙江”的背景、目的、意义和思路、措施的，得15分；没有紧扣材料，或脱离材料，偏离题意，没有选准角度，以及没有联系浙江实际，缺乏具体观点，泛泛而谈的，酌情扣1至15分。

结构：开头、结尾明确，过渡清晰，分析与对策相结合，没有缺少某一部分，且详略安排合理的，得10分；缺失开头、结尾、过渡、分析、对策等某些环节，且详略不合理，没有充分表明观点和对策的，酌情扣1至10分。

文字水平：从材料出发，围绕材料展开合理引申论述，分析充分，观点深刻，对策翔实、具体可行，有战略性、指导性，显示出知识丰富、理论功底深厚，且文字流畅、逻辑严密的，得15分，文采特别好的，酌情加1至5分。语言不通顺，表达不流畅，论证不可信、不合理，且出现病句和错别字的，酌情扣分，每错一处扣0.5分。

材料运用：能运用数字、观点、事例等论据，引述名言警句、经典著作和领导人论述，且运用恰当足以证明论点的，得10分；没有采用给定材料和自备素材，未使用论据，或使用不当的，酌情扣1至10分。

对字数过多、过少的处理：作文题答案字数的弹性幅度为10%，即可多于1200字、少于1000字10%，最多1300字，最少900字。但要与答案的质量结合起来考察，答案言不及义、泛泛而谈、没有切中问题要害的，对多出或少出来的字数，可从重扣分。

在答疑指导时，可对学员指出，考试时写作文最好比规定的字数略多或少

一、两行结束。比如，作答要求规定下限1000字，上限1200字，在答题格1000字的提示下，少一两行结束；或1200字的提示下，多一两行结束，是最佳的字数控制方式。

对作文题未写完的处理：全文未写完，但结构基本完整，写出了从标题到开头、主体和结尾的框架，或者基本完成了主体部分，主题能联系材料、符合题意的，根据字数，可得10至15分；结构不完整，观点表达不充分，但篇幅达到了规定字数2/3以上，15分以上；写出了规定字数的2/3以上，但不符合题意的，10分以下；篇幅未达到规定字数的一半，10分以下。

以下范文提供另一种立意思路和写作技巧：

因天之序 道法自然

——在保护与利用的协调中展望明日“森林浙江”

“生态大省”和“森林浙江”是我省在生态建设和林业发展中确立的战略目标。我省依山傍水，森林资源丰富，近年来林业发展势头喜人，以全国1%的土地面积，贡献了全国7%的新增林木蓄积总量，完全具备问鼎“森林浙江”这顶绿色桂冠的资格。但是我省生态建设和林业发展的任务依然十分艰巨，俄罗斯、亚马逊大火也证明了森林资源的脆弱，稍有不慎，“森林浙江”的宏图就可能化为泡影。先哲“因天之序，道法自然”的思想为我们指出了一条明路：遵循客观规律，在严格保护的基础上合理地利用森林资源，“森林浙江”的目标就不会是空中楼阁，我们的目标就一定能实现。

浙江是我们美丽的家园，森林是我们家园中宝贵的自然财富。从人类栖身其间的整个生态系统来看，森林不愧为“地球之肺”，在净化环境、涵养水土、保持生态平衡、防御自然灾害和延缓气候变化等方面，发挥着不可替代的作用。我省现有面积达601万公顷的绿色宝库，森林覆盖率居全国前列。近年森林资源事业贯彻发展方式转变，更加注重提质增效，从数量增长向质量提升转变，森林结构趋于合理，生态功能得到增强。与此同时，森林资源发展也面临着一些深层次困境：森林面积增长难度加大，森林质量依然低下，平原地区的森林覆盖率远低于全国平均水平。增长难、质量低，就会后劲不足，难以支撑人口增长和经济社会的持续发展；平原为城市集中地区，人口相对密度大，对森林生态效益的需求更高，只有森林的覆盖率达到一定水平，才能利用森林的储碳和净化能力，保持城市的空气质量，为居民健康筑起一道绿色屏障。

我们所要建设的“森林浙江”，就是一个森林资源可持续利用、能支撑经济社会永续发展的浙江，使森林资源发展保持一个合理的水平。由于我省城镇化程度还在进一步提高，森林面积的增长空间有限，要实现这样的建设目标，就必须在现有资源的保护和利用上做文章。资源要永续利用就必须有效地保护，资源最有效的保护就是合理的利用，这是颠扑不破的辩证法，也是必须遵循的客观规律。

古人早已认识到“合理利用就是保护、资源节约就是潜力”的道理。例如，孟子就认为自然资源永续利用的基础是“养”—— “苟得其养，无物不长；苟失其养，无物不消”。管子说“山泽各以其时而至，则民不苟”，进一步提出管制山林川泽，保护生物资源，按规定的季节时间开放，让人们合理、适度利用，给自然资源以休养生息、恢复生机的条件。先贤的论述给我们以睿智的启迪，倡导绿色生活，减少对森林资源的过度消费，合理、适度地利用森林资源，这是对资源最大的保护；而实施封山育林、退耕还林，在节约森林资源的基础上，提高资源的利用水平，增加森林面积，特别是在平原城市提高森林覆盖率，也是我们建设森林浙江的最大潜力所在。

温家宝总理指出：在我们这样一个生态脆弱，治理任务繁重的发展中大国搞林业和生态建设，光靠国家的投入是远远不够的，必须广泛动员社会各界共同参与造林绿化。我们城市居民也应把绿化视为自己的责任，自觉投入到城市绿化工作中，积极促进让森林拥抱城市，让城市融入森林。如果我们每一个人都能因天之序、道法自然、从我做起，相信“森林浙江”一定能够呈现在明天我们眼前！

结尾范例：

森林是储碳库又是大宝藏，绿着我们的眼睛，丰富着我们的食物链，装点着我们的生活，保护着我们的肺。我们要以更多关爱回馈森林，在“十二五”生态建设中加快林业发展，让

“森林浙江”早日呈现在明天我们的家园！

森林是地球之肺，呵护着人类之肺。爱护森林就是爱护我们自己。我们要以生态文明的理念和举措为“森林浙江”的快车助力，让6000万浙江人民永远呼吸森林释放出的清新空气！

面向群众开展生态文明和绿化宣传教育，使群众在“森林浙江”创建中发挥作用：一是转变消费观念，打造低碳生活，降低森林资源消耗，促进资源集约利用；二是增强安全防火意识，严格遵守管理规定，以身作则防止森林火灾；三是积极参与植树造林，为“森林浙江”添砖加瓦。