财务治理与财务管理异同与对接论文

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第一篇:财务治理与财务管理异同与对接论文

一、财务治理和财务管理的差异性

(一)产生背景的不同

从两者发生发展的历史来看,财务治理的发展则伴随着制度经济学、产权经济学、企业管理等理论。财务治理产生的原始动机是对资源有效配置进行优化处理,防止由于公司信息的不对称产生的相关失误。财务管理起源较早,在企业成立初期就有相关的财务管理思想。早期的财务管理是应用经济学的重要组成部分,其后,它得到了相当程度的发展,并演化为一门独立的学科,总的来看,公司财务管理是和企业理论紧密相关的。

(二)具体目标的不同

从公司的制度结构出发,可以把财务治理看作是一种制度下的安排,并通过一系列的实际操作予以实施,这些操作包含了资金的筹集制度、投资制度和分配制度等等。财务治理是为了均衡利益各方的要求,但财务管理却是为了实现财富的最大化。同时,两者的目标差异还表现在发展驱动力上,企业管理论的发展是影响财务治理的主要因素,而科学技术和管理方式则是影响企业财务管理的主要驱动力。

(三)作用的互补

作为财务体系内的两种财务工作方式,两者各司其职又相互协调,相互补充。公司财务治理是从宏观上对制度进行调整,均衡利益权责,而财务管理则是在微观上处理企业经济信息,完善企业财务制度,保障企业其他部门的正常运营。两者虽然在职能划分上和最终目标上并不统一,但无论是宏观还是微观,两者的相互补充才能使企业财务流动得以顺畅,使企业更好的适应当今市场的发展需求。

二、公司财务治理和财务管理对接的措施

(一)构建合理的财务分配机构

构建完善的财务权利分配机构是为了明确公司财务权利并将财务权利精确化,最终目的是最大程度的发挥公司财务作用,使企业财务治理和财务管理更好的发挥自身特点和优势,为企业取得高效率的财务控制效果。

(二)创造完善的监督激励机制

建立完善的监督激励机制可以更有效的实现财务治理和财务管理的对接工作,赏罚分明是体现企业管理信用的主要指标,同时也是促进企业积极性的良好途径。外部的监督机制可以及时地发现财务工作中的漏洞甚至是严重失误,可能挽回巨大的损失;而人性化的激励机制则是合理实现管理目的的有效手段,完善的监督机制和激励机制相结合为企业的财务治理和财务管理对接工作奠定了坚实的基础。

(三)保证信息交流的通畅

公司需要建立信息互换平台,以达到避免信息的不对称和信息失真的情况。现今的公司管理模式中,由于绝对权力和线性的机构设置,使得信息传达出现失真的现象非常普遍,而信息失真产生的连带效应是无法预估的,甚至对企业带来毁灭性的打击。为了避免由于信息失真和不对称引起的财务上的损害,就要建立能为企业实现通畅沟通的信息平台,使得财务治理和财务管理的对接顺利进行。

(四)发挥自身财务纽带功能

在部门设置上,企业财务是企业运营的节点,与各业务部门的工作开展密不可分。同时,在时间跨度上,财务工作具有战略性的中长期特点,实现企业财务治理和财务管理的对接就要使财务部门这种特征充分的发挥出来。

(五)最大程度规避财务风险

企业要完善财务风险预警与控制体系,为财务治理和财务管理的对接创造良好的市场环境。如今的经济全球化和信息化时代为公司财务管理带来了先进的技术条件和广阔的舞台,但伴随而来的还有复杂多变的财务风险。充分规避市场中存在的经济风险,不但为企业财务治理和财务管理对接提供方便,还能最大程度地促进企业的良性运作,增强企业应对危机的能力。

第二篇:中国梦与美国梦的异同论文

中国梦与美国梦的异同

周浩

西南大学资源环境学院,2012级环境生态类3班,***

摘要:实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。——习近平在十二届全国人大一次会议闭幕会上的讲话

让我们所有阶层的公民过上更好、更富裕和更幸福的生活的美国梦,这是我们迄今为止,为世界的思想和福利作出的最伟大的贡献。——摘自詹姆斯·特拉斯洛·亚当斯的《美国史诗》

迄今为止,敢以国家来“做梦”的只有中国和美国这种大国。要知道,不是每个国家都有资格来做梦的,只有命运掌握在自己手中,有足够大的时空去想像,有实力和自信去实现,才能自己做自己的梦。那么,中国梦和美国梦有什么区别呢?各自又注重什么方面呢?又是谁更容易实现呢?他们是互相抵制,互相矛盾的吗?下面我将会从各个方面阐述我眼中的中国梦和美国梦。

关键词:中国梦;中华民族的伟大复兴;美国梦;个人的成功;实现梦想

Similarities and differences between the dream of China and the

dream of USA

Zhouhao College of resources and environment,Southwestern University, Chongqing ,400715,China

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Abstract:Realization of a comprehensive well-off society, build a prosperous, democratic and civilized and harmonious modern socialist country of the goal, to achieve the great rejuvenation of the Chinese nation Chinese dream, is to achieve national prosperity and rejuvenation, the well-being of the people.Xi Jinping--at a meeting of the twelve National People's Congress closing meeting Let us all citizens for a better, richer and happier life America dream, this is we so far, make for the world of ideas and the welfare of the greatest contribution.--Excerpted from James Truslow Adams “USA epic” So far, dare to the state to “dream” only Chinese and American this country.You know, not everyone has the qualification to dream, only the destiny in their own hands, a large enough space to imagine, with strength and confidence to achieve, to do their own dream.So, what is the difference between the dream and the dream China American? Each focus on what aspects? Who is more easily achieved? They are resisting, contradictory? Below I will explain my eyes China dream and American dream from all aspects.Key word:Chinese dream;the great rejuvenation of the Chinese nation;America dream;personal success;to realize the dream

1.什么是中国梦

2012年11月29日,新一届中央领导集体走进国家博物馆,参观《复兴之路》展览。这是在十八届一中全会上和中外记者见面之后,新的领导班子的又一次集体亮相。再次亮相,重温历史。回首百年,感慨良多。参观过程中,中共中央总书记、中央军委主席习近平发表了重要讲话。阐述了引发广泛共鸣的“中国梦”话题。今天,大家都在讨论中国梦,实现中华民族伟大复兴,是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女共同的期盼。

(1)中国梦,狭义的含义,就是发展中国,使中国重新回到世界之巅,重新领导世界;重新找回中华民族作为龙的传人的那种自豪感。因为这一切,本该就是属于中国的。中国曾经领导世界上千年,其中巅峰就是中国的唐朝。那时的唐朝,是世界的中心,是真正的天朝上国,其地位相比今天的美国有过之而无不

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及。所以说,中国梦,其目的就是中国拿回属于自己的东西。(2)而中国梦广义的含义,可以理解为,中国国家富强、民族振兴、人民幸福了,进而带领世界人民一起过上富强民主文明和谐的辛福生活。2.什么是美国梦

只要经过努力不懈的奋斗便能获得更好的生活,亦即人们必须通过自己的勤奋、勇气、创意和决心迈向繁荣,而非依赖于特定的社会阶级和他人的援助。两百年来,“美国梦”一直激励着世界各地的青年人来到这片土地创造自己的价值,美国也因此成为全球成功人士的摇篮。

美国梦,同样也有广义和狭义的两种含义。广义上指美国梦的象征——自由女神象征着国家的平等、自由、民主;狭义上是一种相信只要在美国经过努力不懈的奋斗便能获得更好生活的理想,亦即人们必须通过自己的勤奋工作、勇气、创意、和决心迈向繁荣,而非依赖于特定的社会阶级和他人的援助。通常这代表了人们在经济上的成功或是企业家的精神。3.中国梦与美国梦的不同之处

(1)中国梦是国家的富强,美国梦是个人的富裕

较之中国,美国具有巨大的地理优势,三面环海,易守难攻,建国伊始就是一霸,历史上从未受到其他国家的侵略征服,倒是常常主动出击攫取他国资源。所以他们一直没有国家安全之忧,人民可以专心做自己发财致富的梦。但是,自古以来,中国周边的环境一直极为险恶,历史上与周边国家的征战从没有停止过,几次被其他民族征服蹂躏。历史的教训告诉我们,国家的富强是人民安居乐业的前提和保障,所以中国梦必须把“国家富强”放在第一位。

(2)中国梦的目的是民族振兴,美国梦的目的是个人成功

中国是一个以汉民族为主体的多民族国家,统称为中华民族,自古以来生于兹养于兹,患难与共,休戚相关,对这块热土具有十分深厚的感情。大家有一个共识,民族孱弱,任人欺凌,个人的尊严就会丧失,生命财产得不到保护,哪有幸福可言?美国的民族情况远比中国复杂,黑白两极对立,黑人长期受白人歧视,现在虽然法律上是平等了,但是骨子里的不平等是一时无法消除的,一件小事就

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可引起内部激烈的民族冲突。美国是个移民国家,人们没有乡土依恋,缺乏民族观念,自然也就只谈个人的成功。

(3)中国梦必须由中国人自己来实现,美国梦可以利用其他国家的人才资源达到

“美国梦”的概念可以追溯到《独立宣言》,强调天赋人权,每个人都有同样的生存、自由和追求幸福的权利。“美国梦”特别是强调,不管出身、不论阶级,每个人具有同等靠自己的能力和成就而获得成功的机会。这对那些阶级分明的欧洲小国的人具有极大的吸引力,诱惑他们、鼓励他们来美国冒险。历史上,美国多次利用其他民族的人民来发展自己的国家。比如早期从非洲引进大量黑人搞种植,十九世纪利用中国劳力修铁路,现在又大量吸收墨西哥、东欧的人从事各种各样的体力工作,很多白人成了有闲阶级,整日打高尔夫享清福。然而,中国是一个具有13亿人的大国,不可能靠大量引进外来人才发展自己,所以习总书记才强调“实现中国梦必须走中国道路”,“实现中国梦必须弘扬中国精神”,“实现中国梦必须凝聚中国力量”。

(4)中国梦是群体的和谐幸福,美国梦是个人的自由和快乐

中国人自古就有一个“家国”的概念,群体意识一直很浓,讲究的是“家和万事兴”。一个家庭之内,关系和睦,人人安康,自己才能幸福。所以中国人的幸福是群体意识的。在一个家庭内部,幸福是共享的;在一个国家内部,幸福也是共享的。所以,总书记用三个“共同”来描绘中国梦的愿景:“共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”。然而欧美文化则强调的是个人主义,追求的是个人的自由和快乐。

(5)中国梦具有纵深的历史感,美国梦只有现实的体验

实现中国梦的自信相当一部分是来自历史。中华民族具有上下五千年的文明史,历史上多次强盛,曾是那个时期世界上最富强的国家。最近这些年帝王连续剧的繁荣,反映的就是大众这种心态。西方一些国家担心中国崛起,其中一部分

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因素就是来自历史,因为他们相信中国人具有再现历史的能力。一个历史上从没有强盛过的小国家,你吆喝得再厉害,别人也只会把你当做笑话看。总书记这句话“实现中华民族伟大复兴的中国梦”里就用了“复兴”这个词,其中就透露着乐观和自信。然而,美国只有两三百年的历史,自建国起,靠利用其他国家的资源和人才逐渐变成一个超级大国,所以它的梦是把现实延续下去,不让挑战他的力量出现,一直可以做自己的美梦。

(6)中国梦依赖群策群力,美国梦靠的是个性张扬

实现中国梦,要凝聚大家的力量,人人给力,踏实勤干,利用每个人的聪明才智,朝一个方向努力。它靠的是集体的意识,集体的力量,集体的智慧。一句话,中国梦要靠全民族强大的合力来实现。纵观历史,不难发现,中华民族是个优秀的民族,但是也是个喜欢折腾的民族,自毁力强大的民族,很多时候是发展一段,折腾一段,致使国家的发展可能不进则退。所以,现在要实现梦想,就必须统一大家的意识,明确一个目标,劲往一处使。然而美国自建国起就走的是一条务实的道路,就是简单追求个人富裕幸福,所以个人成功的合力构成了国家的强大。中国人可以办大事,但首先要统一意识。

(7)中国梦是为了民族光荣,美国梦是为了个人荣耀

自鸦片战争以来,领土被侵占,人民被蹂躏,生灵涂炭,民不聊生,一个个丧权辱国的条约,一次次大灾难,这都是民族的创伤。近代史上,多少志士仁人抛头颅洒热血,就是为了民族有尊严,国家有安全,人民可以安居乐业。“今天,我们的人民共和国正以昂扬的姿态屹立在世界东方”,总书记这句话掷地有声。没有这种历史痛的国家是很难理解中国人的这种渴望。美国就没有这种痛,所以它也不会做这种梦,因而,美国梦强调的是个人的富裕、成功和社会地位的提高。

4.中国梦与美国梦的未来

中国梦,这是一个集体概念,并不特指单个人的利益和价值,而是大家共同

第 5 页 的目标和价值追求。中国梦不能脱离单个个体而存在,它依靠那些有着梦想和实干精神的青年人发挥主力军的作用。国家之梦,反映国民之梦;个人之梦,融为民族之梦。当今中国,国家理念与人民期盼同声相应;个人梦想与民族梦想一脉相承,中国梦既是“强国梦”,也是“富民梦”。而美国梦,是一个个体的概念。然而,不管是中国梦还是美国梦,其实质在未来都是相同的。因为有国才有家,不管是美国还是中国,每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。国家好,民族好,大家才会好。随着未来人类社会越来越成熟,越来越开放,人类需要越来越团结协作来应对自然和宇宙的考验。到时,不管是中国梦还是美国梦都自然融合成了“人类梦”。唯一所不同的就是,“未来到底是中国领导自由世界的人类前进还是美国继续充当世界领袖?”这决定了美国梦和中国梦在未来的终极实现!

参考文献:1.石毓智.中国梦区别于美国梦的七大特征.人民论坛.2013.5.23 2.中国梦:内涵.路径.保障[N].人民日报.2013-03-04(04).第 6 页

第三篇:公立医院财务风险与财务管理策略研究

公立医院财务风险与财务管理策略研究

摘要:随着新医改方案的深入实施,对公立医院财务管理工作提出了更高的要求。公立医院为满足患者就医需求,不断扩大基建规模,购置高精尖医疗设备,在这些经济业务活动中潜在着财务风险,若医院未能有效预防和妥善应对风险,势必会给医院稳定发展带来严重威胁。本文对公立医院财务风险防范措施和财务管理策略进行论述,期望对提高医院财务管理水平有所帮助。

关键词:公立医院 财务风险 财务管理

一、公立医院财务风险防范

(一)提高财务风险防范意识

公立医院要提高财务风险防范意识,使财务人员认识到财务风险对医院正常经营的影响。为此,公立医院要定期开展培训活动,通过剖析真实案例向财务人员阐明财务风险的危害,促使财务人员树立风险观念。同时,通过专业化培训,使财务人员掌握丰富的财务管理知识,具备财务风险识别、防范、处理能力,消除财务风险的潜在隐患,维护医院良好的财务秩序。

(二)完善财务内部控制建设

公立医院要将财务内部控制建设作为财务风险规避与防范的有效手段。首先,医院要完善财务管理系统,健全财务管理规章制度,使制度覆盖到医院财务活动的各个层面,堵塞财务管理漏洞。其次,加强财务人员管理,落实财务岗位责任制,使财务人员形成相互制约、相互牵制的工作关系,杜绝出现舞弊行为。再次,健全医院决策机制,在重大投资项目决策之前,要对投资环境进行调查分析,科学预测财务风险,并对投资项目方案进行可行性分析论证,确保投资项目能够取得良好的社会效益和经济效益,避免因盲目投资而给医院带来财务风险。

(三)建立财务风险预警机制

财务风险预警机制强调财务风险的事前预防,是财务风险管控的重要组成部分。公立医院可根据本单位财务环境、财务活动的实际情况,建立财务风险预警机制,构建起财务风险预警指标体系,对医院财务进行实时监控。指标体系应包括能够反映医院偿债能力、营运能力、经济效益方面的指标,并将医院对财务风险的容忍程度转化为财务风险预警的临界点。一旦医院财务指标超出预设的财务风险最高限值,就会发出风险预警,医院可根据风险预警信息查找原因,制定化解对策。

(四)重点监控流动资产

加强应收账款管理,重点监管病人拖欠医疗费用的情况,最大程度降低坏账对医院带来的经济损失。加强现金、银行存款日记账管理,做到日清月结,确保账实相符,不允许出现擅自挪用、截留资金的现象。

二、公立医院财务管理策略

(一)加强预算管理

医院要建立健全预算管理制度,使其覆盖预算编制、执行、分析、考核的各个层面,确保预算管理落实到位。在预算编制方面,要细化预算项目,认真研究分析公立医院的基建需求、患者人数变化、医院设备购置、科室发展规划等方面,采取科学方法编制预算。加强对预算执行的监督控制,及时分析和纠正预算偏差,并根据实际情况对预算作出合理调整,从而保障预算目标的实现。

(二)加强成本费用管理

为了提升公立医院的经济效益,医院应当进一步加强对成本费用的管理和控制。首先,可按照医院的实际情况,制定与成本管理相关的规章制度,确保成本管理工作的顺利开展。其次,医院应当建立起一套完善的成本分析与评价体系,并通过制定相关的激励机制和奖惩措施促使各部门对本部门的成本进行有效的控制,由此可以使医院的总体成本得以降低,有助于经济效益的提升。

(三)加强固定资产管理

为使公立医院固定资产的利用效率得以进一步提升,应当加大对医院固定资产的管理力度,具体可从以下几个方面着手:其一,医院可在原有的基础上对固定资产内控制度进行完善,通过建立公用制度,明确公用资产使用中的职权。其二,医院应对固定资产的处理过程进行优化改进,医院内所有待处置的固定资产,均应当由该资产所属的科室填写申请表,提交资产管理部门,在经过资产设备专业管理人员鉴定之后,交由医院领导审批,再报批上级财政资产管理部门,处置申请获批的固定资产方可进行处置,同时要将处置的固定资产报财务部门进行核销。其三,医院要做好固定资产的盘点工作,可每隔半年对固定资产进行一次全面的清查盘点,并在盘点过程中对盘盈和盘亏的资产进行处理,对于盘亏的固定资产必须查明原因,追究相关管理人责任,报批后报送财务部门进行核销处理。

(四)加强财务监督

公立医院可从以下几个方面加强财务监督。首先,应加大对财务预算的监管力度,这样不但能够使编制的财务预算更加科学、合理,而且还能符合国家的规定要求。其次,要做好财务运用管理的监控工作,进一步强化财务部门与各个科室之间的沟通联系,通过部门之间的合作,保证与财务运营管理有关的制度有效实施,在这一过程中,财务部门应当对各科室的财务运作情况进行监督指导,并进行定期的检查与考核。再次,应对成本费用进行监管,财务部门在日常工作中要加强对库房、药房及物资管理科室的检查监督,并对高值耗材和医疗设备的采购及使用进行跟踪监督,借此来对采购成本进行控制。

三、结束语

总而言之,公立医院完善财务管理体系、加强财务风险防范是新医改实施中的重要任务。公立医院要树立风险意识,通过建立财务内控制度、财务风险预警机制以及监控流动资产使用,有效规避和防范财务风险。同时,公立医院还要将预算管理、成本费用管理、固定资产管理以及财务监督控制作为财务管理的关键点,完善相关管理制度和程序,从而不断提高医院财务管理水平,促进医院健康发展。

参考文献:

[1]张卿苗.公立医院财务风险的成因及管理对策[J].中国卫生经济,2015(6):112-113.[2]李晓娟,钟华,丁毅.公立医院财务管理及财务风险预警研究[J].价值工程,2016(3):85-86.[3]龚小丽,杜相品.浅谈公立医院财务风险及防范对策[J].财经界(学术版),2015(8):46-47.[4]杨婕.试论新医改背景下公立医院财务管理的改革要求[J].才智,2014(11):124-125.

第四篇:生态经济与职业教育的对接论文

一、生态经济与职业教育的对接

生态保护并不违背经济学上追求的经济效益最大化的原则,只不过效益在这儿的涵义更丰富,也更有深刻的意义,同时也可以利用经济上的外溢效应来分析二者之间的良性互动关系。生态经济学重点是研究人口、资源、环境三者的平衡关系。人口与资源的关系是消费与生产的关系,即需求与供应的关系。只有求得生态经济平衡,才能促进社会生产的合理发展。资源与环境的关系,是开采与更新,容纳与排放的关系,只有对立双方平衡,才能保证资源的合理供应。资源环境与人口之间应该有一个良性的互动关系,以保证自然生态的平衡,促进经济的可持续发展。职业教育与生态经济的良性互动体现在两个方面:首先,维持生态经济平衡的关键因素是人,职业教育阶段的生态教育对资源的保护有着不同一般的意义。其次,这种教育的本身就体现了生态与人之间的和平关系。

第一,筹建职业与生态教育基地。建设以现代生态文明和职业发展为核心,以倡导天人合一为理念,集生态观光、职业培训、娱乐休闲为一体的大型实训境区,同时申报“青年学生职业教育基地”等项目,将项目建设成为资源独具特色,区域优势明显的超大型生态旅游园和职业素质教育基地。采用生态旅游保护性开发理念进行综合规划,以保证项目的可持续发展。基地建设应按照职业与生态教育项目完美对接,整体规划发展区域最大,景观环境品位最优,项目参与性最强和教育与科技含量最高的原则进行整体设计建设,建成能够体现职业与生态旅游文化的标志性项目。项目主要功能应为两大方面:建设特色农业观光和农业参与性旅游项目;职业与生态教育基地,遵循“职业求技、科学求真”的现代“绿色教育”理念,创办职业与生态教育试验基地。

第二,建设没有围墙的学校,培养体验式生态教育新理念。传统的职业教育模式不是启发和开放人的纯真天性,而是变成了禁锢人创造力的枷锁,这样的职业教育不可能培养出有朝气和创造力的技术人才。因此,职业教育要有全新的理念,“自然与回归”,也即零距离接触与体验。人类思想文化的发源起初与人类对自身的关注密切相关,其后便是对自然万物的观察与思考,从而从事有创新的工作。职业教育应该追本溯源,还原其原貌,让受教育者有身临其境的感觉。

二、职业教育要切实为生态经济建设服务

赵勇在首届中国生态经济青年专家论坛上说:“现在体验经济被越来越多的人所认识。体验经济本质就是以生态环境的良好运作为依托。如果有了好的生态环境,我们就能够依托生态环境带动新产业的发展。我们应当充分运用政、产、学各个方面的力量来共同探讨、共同推动生态经济的大发展。青年人更应该在其中发挥生力军作用,成为引领社会风气之先的重要力量。”现代社会教育的弊端是“坐而论道”,学者们在象牙塔内闭门造车,却奢求出门合辙。文化源于自然,思想文化也不例外。教育者既要独思,也要体验,走进自然,寻求职业与生态经济发展的契合点。传统的不问稼穑的轻农思想要摈弃掉,学者不但要进行理论思考,而且还要谋求学科的整合,以职业教育促经济发展,让发展起来的经济呵护自然。构建培训体系、提高学生科学文化素质就成了生态经济建设的必然要求。具体措施如下:

第一,依托职业学校办好科教培训中心,采取灵活多样的措施,进行政策、文化知识、市场经济知识、经营管理知识等实用技术培训,提高学员的政策水平和文化技术水平,增强他们有效开展工作的能力。达到培训距离近、周期短、效率高、技术推广快的效果,让职业教育在培训中得以延伸。

第二,依托已建成的现代远程教育的网络优势,举办夜校,传播职业教育信息和新技术,实施普通教育、职业教育、成人教育的“三教合一”。使职业教育更好地为生态经济建设服务。

第五篇:税收筹划与企业财务管理论文

内容摘要:本文分析企业开展税收筹划对财务管理的意义,并研究了企业在财务管理中开展税收筹划的可行性,最后论述了企业在财务管理中开展税收筹划的原则。关键词:税收筹划 财务管理 税收筹划的原则税务筹划指一切采用合法和非违法手段进行的纳税方面的策划和有利于纳税人的财务安排。包括非违法的避税筹划、合法的节税筹划与运用价格手段转移税负的转嫁筹划和涉税零风险。企业开展税务筹划是以符合税收政策导向为前提的,不仅有利于正确发挥税收杠杆的调节作用,而且对于在市场经济中追求效益最大化的我国企业而言,在财务管理活动中开展税务筹划工作,尤其具有深远的现实意义。企业税收筹划对财务管理的意义有助于现代企业财务管理目标的实现。理论界对现代企业财务管理目标的争论较多,有“利润最大化”、“股东财富最大化”、“企业价值最大化”、“持续发展能力最大化”等目标论。但不管哪种观点,都要求致力于提升企业的市场竞争能力和获利能力,都不能回避企业的税收环境,不能不考虑企业的税收负担,不能忽略税收法律对企业经济发展的约束。这是因为:现代企业财务管理目标的实现,要求企业最大化降低成本包括税收负担。企业的税收负担包括直接税收负担和间接税收负担。直接税收负担是指企业在经营活动中发生应税行为依照税收法律缴纳的税款支出,间接税收负担是指企业在办理涉税事宜过程中发生的支出。税收负担的降低,只有通过对经营、投资、理财活动的事先筹划和安排,进行科学的税收筹划,选择最佳的纳税方案来降低税收负担,才符合现代企业财务管理的要求,才是实现现代企业财务管理目标的有效途径;现化企业财务管理目标应有利于企业和国家长期利益的增长,要求理顺企业和国家的分配关系。税收作为市场经济国家规范国家与企业分配关系中最重要的经济杠杆,受到法律的保护。企业只有通过科学的税收筹划,才能保证企业在获取最大的税收利益的同时兼顾国家利益,才能使企业财务分配政策保持动态平衡,保证企业的生产经营活动正常进行,促进企业财务管理目标的实现。任何忽视或损害国家利益的行为,都可能失去国家对企业的信任和支持,阻碍企业的发展;现代企业财务管理目标是战略性目标和战术性目标的有机结合,要求企业在选择纳税方案时必须兼顾长远利益和眼前利益。企业选择的纳税方案如果不能体现企业的战略发展思想,必然导致企业财务管理上牺牲长远利益为代价换取眼前利益的短期化行为;企业选择的纳税方案如果不立足于现实,就可能导致降低企业的积累能力和偿债能力,动摇企业持续发展的基础。只有通过科学的税收筹划,选择兼顾长远利益和眼前利益的最佳纳税方案,才能更大程度的支持现代企业财务管理目标的实现。有助于财务管理水平的提高。财务管理水平的高低取决于财务决策。现代企业财务决策主要包括筹资决策,投资决策,生产经营决策和利润分配决策四个部分。这些决策都直接或间接地受到税收的影响,不考虑税收的决策不可能成为一项英明的决策,税收筹划贯穿于企业财务决策的各个领域,已成为财务决策不可或缺的重要内容。在企业筹资决策中,不仅要考虑企业的资金需要量,而且必须考虑企业的筹资成本。不同渠道、不同方式取得的资金,其成本列支方式在税法中所作的规定不同,如债券的利息费用可在税前列支,而股票的股利只能在税后列支。因此,要降低企业的筹资成本,就必须充分考量筹资活动所产生的纳税因素,并对筹资方式、筹资渠道进行科学合理的筹划,选择最合理的资本结构;在企业投资决策中,必须考虑企业投资活动给企业所带来的税后收益。税款是投资收益的抵减项目,而税法对不同的企业组织形式、不同的投资区域、不同的投资行业、不同的投资方式、不同的投资期限的税收政策规定又存在着差异,这就要求企业在投资决策中必须考虑税制对投资的影响,进行科学的税收筹划;在企业的生产经营决策中,生产规模决策、购销决策、存货管理决策、成本费用决策等都不可避免地涉及到纳税因素,都存在着如何进行税收策划的问题;在企业的利润分配决策中,利润分配方式的选择、企业分得利润的处理方式、亏损弥补时间的安排等都受到税收法律的影响,同样需要进行税收筹划。此外,在企业产权重组决策中,也应根据企业分立、企业合并和企业清算的税收政策差异进行税收筹划。现代企业财务管理中实现税收筹划的可能性开展税务筹划已成为市场经济下企业的一项合法权益。市场经济条件下,企业行为自主化,利益独立化,权利意识得到空前强化。企业对经济利益的追求可以说是一种本能,具有明显的排他性和利已的特征,最大限度地维护自己的利益是十分正常的。从税收法律关系的角度来看,权利主体双方应是对等的,不能只对一方保护,而对另一方不予保护。对企业来说,在税款缴纳过程中,依法纳税是其应尽的义务,而通过合法途径进行税收筹划以达到减轻税负的目的,维护自身的资产、收益,亦是其应当享有的最重要、最正当的权利。这一权利最能体现企业产权,属于企业所拥有的四大权利(生存权、发展权、自主权及自保权)中的自保权范畴。鼓励企业依法纳税、遵守税法的最明智的办法是让企业充分享受其应有的权利,包括税务筹划。对企业正当的税务筹划活动进行打压,只能是助长企业偷逃税款或避税甚至于抗税现象的滋生。现行税制为企业税务筹划提供了广阔的空间。税务筹划作为企业经济利益保护措施是完全必要的,但筹划的实施必须有一定的经济环境和配套措施作为前提。在我国现阶段所实行的复税制中,税收政策差别普遍存在:既有体现政策引导的激励性税收政策(出口退税;外企、高企的税收优惠等)、限制性税收政策(如特殊消费品的高消费税,某些货物的高关税等);又有体现特定减免的照顾性税收政策(如自然灾害减免等),以及涉外活动中的维权性税收政策(如税收抵免及关税的互惠等)等。而且由于立法技术上的原因,企业在缴纳税种的选择上并不是唯一的。即便同一个税种,其税制要素的规定也不是单一。此外,现行的财务制度中的有些核算方法具有选择弹性,不同的处理方法将形成不同的纳税方案。由税收政策的这些差别所带来的选择性,为我国企业理财活动中开展税务筹划提供了较为广阔的空间。市场经济国际化为企业进行跨国税收筹划提供了条件。世界经济的一体化,要求我国企业必须提高国际竞争能力以迎接来自国际市场的挑战,构建具有现代水平的企业财务管理制度迫在眉睫。全球经济的一体化,必然带来企业投资、经营和理财活动的国际化,企业在不同国家发生的经济活动产生的税收负担,不仅要受企业所在国的税收政策影响,而且在更大程度上取决于经济活动所在国的税收政策。不同国家的税收政策因政治经济背景不同而不同,这就为企业进行跨国税收筹划提供了条件。现代企业税收筹划的原则合法性原则。依法性原则要求企业在进行税收筹划时必须遵守国家的各项法律、法规。具体表现在:企业的税收筹划只能在税收法律许可的范围内。征纳关系是税收的基本关系,税收法律是规范征纳关系的共同准绳,作为纳税义务人的企业必须依法缴税,必须依法对各种纳税方案进行选择。违反税收法律规定,逃避税收负担,属于偷漏税,企业财务管理者应加以反对和制止;企业税收筹划不能违背国家财务会计法规及其他经济法规。国家财务会计法规是对企业财务会计行为的规范,国家经济法规是对企业经济行为的约束。作为经济和会计主体的企业,在进行税收筹划时,如果违反国家财务会计法规和其他经济法规,提供虚假的财务会计信息或作出违背国家立法意图的经济行为,都必将受到法律的制裁;企业税收筹划必须密切关注国家法律法规环境的变更。企业税收筹划方案是在一定时间、一定法律环境下,以一定的企业经营活动为背景来制定的,随着时间的推移,国家的法律法规可能发生变更,企业财务管理者就必须对税收筹划方案进行相应的修正和完善。服从于财务管理总体目标的原则。税收筹划作为企业财务管理的一个子系统,应始终围绕企业财务管理的总体目标来进行。税收筹划的目的在于降低企业的税收负担,但税收负担的降低并不一定带来企业总体成本的降低和收益水平的提高。例如:税法规定企业负债利息允许在企业所得税前扣除,因而负债融资对企业具有节税的财务杠杆效应,有利于降低企业的税收负担。但是,随着负债比率的提高,企业的财务风险及融资风险成本也随之增加,当负债成本超过了息前的投资收益率,负债融资就会呈现出负的杠杆效应,这时权益资本的收益率就会随着负债比例的提高而下降。因此,企业进行税收筹划时,如不考虑企业财务管理的总体目标,只以税负轻重作为选择纳税方案的唯一标准,就可能影响到财务管理总体目标的实现。服务于财务决策过程的原则。企业税收筹划是通过对企业的经营的安排来实现,它直接影响到企业的投资、融资、生产经营、利润分配决策,企业的税收筹划不能独立于企业财务决策,必须服务于企业的财务决策。如果企业的税收筹划脱离企业财务决策,它必然会影响到财务决策的科学性和可行性,甚至透导企业作出错误的财务决策。例如,税法规定企业出口的产品可以享受退税的优惠政策,企业选择开放式的出口经营策略,必然为企业带来更多的税收利益。但是,如果撇开国际市场对企业产品的吸纳能力和企业产品在国际市场上的竞争能力,片面追求出口经营带来的税收利益,那就可能诱导企业作出错误甚至是致命的营销决策。成本与效益原则。一方面,企业税收筹划必须着眼于企业整体税负的降低,不能只盯在个别税种的负担上,因为各个税种之间是相互关联的,一种税少缴了,另一种税可能就要多缴;另一方面,企业的税收筹划不是企业税收负担的简单比较,必须充分考虑到资金的时间价值,因为一个能降低当前税收负担的纳税方案可能会增加企业未来的税收负担,这就要求企业财务管理者在评估纳税方案时,要引进资金时间价值观念,把不同纳税方案、同一纳税方案中不同时期的税收负担折算成现值来加以比较。事先筹划原则。事先筹划原则要求企业进行税收筹划时,必须在国家和企业税收法律关系形成以前,根据国家税收法律的差异性,对企业的经营、投资、理财活动进行事先筹划和安排,尽可能地减少应税行为的发生,降低企业的税收负担,才能实现税收筹划的目的。如果企业的经营、投资、理财活动已经形成,纳税义务已经产生,再想减轻企业的税收负担,那就只能进行偷税、欠税,不可能进行税收筹划。参考文献:1.唐腾翔,唐向.税收筹划[M].中国财政经济出版社,19942.徐春立,苑泽明.财务管理[M].北京:经济科学出版社,2003

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