第一篇:医院管理理念创新实践探析论文
摘要:在医院管理的过程中,相关部门需要制定完善的创新方案,针对医院管理工作要求,对相关工作理念进行创新,明确创新工作必要性,了解医院管理的基本方式,在创新实践之后,根据相关工作结果,总结工作经验,以便于对工作理念进行创新与改革。
关键词:医院管理;理念创新;实践措施
我国在新时期发展的过程中,传统的医院管理工作形式已经不能满足实际发展需求,相关部门需要制定完善的管控方案,通过对管理理念的创新,满足社会发展需求,提高医院的管理水平,以此提升医疗服务水平,为其发展奠定坚实基础。
1医院管理理念创新重要性分析
在医院实际发展期间,管理理念的创新较为重要,医院管理部门需要予以足够重视,确保提高管理工作水平。具体重要性表现为以下几点:第一,创新管理理念,有利于满足新时期发展需求。在医院创新管理理念之后,可以对资金与医疗服务工作进行全面的创新,成立投资财团,保证在国际竞争中占有一席之地,以此适应新时期国际化的发展需求,使其向着更好的方向发展。第二,创新医院管理理念,有利于适应社会发展。在我国社会实际发展期间,社会发展模式已经从原来的实验医学转变成为生物医学模式,可以促进生物学、心理学与社会医学模式的良好进步。在此期间,医院需要对单纯的诊疗进行全面的改善,使其可以转变成为预防、保健、诊疗与康复模式,适应现代社会发展的变化,对服务结构模式进行全面的调整,以此提高医院资源的利用效率,形成重点倾斜的趋势[1]。第三,对医院管理理念进行创新期间,可以适应医院的长远发展需求,主要因为政府部门在对医院进行管理的过程中,可以有效提高行业管理成效,由传统的经验型与粗放型管理方式,转变成为科学性与质量性管理,根据医院的实际发展需求,制定针对性的管理方案,逐渐提高医院管理工作可靠性[2]。第四,医院管理理念的创新,有利于满足其生存发展需求。在医院发展中,传统的营利性与非营利性的划分,需要利用医疗保障与服务网络的经营方式,对药品进行分级核算处理,在分级管理的情况下,且医院的补偿机制尚未健全,这就导致医院的生存受到严重的抑制性影响。在创新管理理念之后,可以制定统一管理机制,应用网络信息技术开展各类管理活动,在建立健全医院补偿机制的情况下,满足其实际发展需求,达到预期的管理目的[3]。
2医院管理理念的基本创新内容
在医院对管理理念进行创新的过程中,相关部门需要明确基本创新内容,理清各个部门之间的关系,争取政府的支持,提高医院管理工作质量。具体创新内容包括以下几点:
2.1实质创新内容
医院相关部门切勿对管理理念进行盲目的创新,而是要根据其实际发展需求,利用先进的方式开展创新工作,不可以放弃本质。在对事物形成基本认知的情况下,需要科学开展创新工作,总结医院各类工作的规律,从事物本质角度思考问题,以此提高其工作水平。第一,在对医院管理理念进行创新的过程中,相关部门需要深入调查与研究,在实际调查的情况下,制定完善的实践方案,以此适应医院的发展变化。其次,管理人员需要虚心接纳职工的意见与建议,在全面分析与调查的情况下,根据医院职工的建议与意见,做出进一步的创新,以此提高创新工作可持续发展能力。第二,将发展作为目的对管理理念进行创新。医院管理人员需要将其发展作为目的,在总结传统工作经验的情况下,科学开展相关创新工作,将管理理念作为创新与发展目的,树立正确的发展观念,以此提高其工作水平,达到预期的创新目的[4]。第三,将与时俱进作为创新基础。在时代发展与进步的过程中,网络信息技术得到不断的改革与创新,且科技革命的发展逐渐迅猛,社会已经向着知识经济时代与信息技术时代发展,因此,医院管理人员需要树立与时俱进的观念,科学应用知识经济与网络信息技术等对理念进行创新,在一定程度上,需要将各类创新理念作为源泉,全面开展相关工作。同时,医院管理人员需要敢于借鉴他人的经验,加强学习力度,逐渐提高知识水平,紧跟时代步伐,拓宽时代精神思维,保持与时俱进的精神状态,在提高创新工作时代性的情况下,掌握各类发展规律,以便于开展相关管理活动[5]。第四,将改革作为创新动力。医院管理部门要将改革工作作为理念创新目的,在不断变革与创新的情况下,对旧思想进行转变,创新传统的管理机制与工作形式,在一定程度上,可以有效提高医院管理工作水平,有效增强其工作力度,满足其实际发展需求。
3医院管理理念的创新实践措施
医院管理人员在实际管理工作中,要制定完善的实践方案,根据其实际发展需求等,做好各类创新实践工作,以此提高医院管理工作水平,使其可以向着更好的方向进步。
3.1管理工作与技术方面的创新
医院管理人员需要针对管理工作与生产技术进行全面的创新,树立正确的管理观念,根据患者的实际就诊需求,将管理目标作为工作形式,促进医院事业的发展。相关部门需要积极调动职工的积极性,使其可以将医院发展作为资深工作目标,提高自身医疗服务工作水平,满足患者的实际需求。同时,医院管理部门需要树立正确的服务观念,对各类服务流程进行全面的优化,在对服务方式进行改进的情况下,科学应用先进的网络信息技术,全面尊重病人的权利,为其创建温馨的医疗环境,积极引进先进的机械设备,改良自身医疗方式,以此创建医疗品牌,建设良好的服务体系。医院管理部门需要在创新管理理念的情况下,分析患者、政府、职工等时机需求,创新管理方式,提高其工作水平[6]。
3.2满足职工与患者的实际需求
医院相关管理部门要根据职工与患者的需求,制定完善的管理方案,在为患者服务的情况下,利用先进的管理方式,为职工提供高质量的服务,以此提高其工作质量与成效,塑造良好的医院形象,提高患者与职工的满意程度,以此增强其工作可靠性。同时,医院管理部门需要利用激励方式,引导职工从患者的角度出发,使其提高自身工作质量。为了可以提高职工工作积极性,需要为其提供良好的薪资待遇,增加薪资收入,利用年终奖、夜班物质奖励等,提高其工作可靠性。
3.3将效益与质量作为理念创新基础
医院相关管理部门需要将效益作为管理基础,提高医院管理工作质量,在提高经济效益的情况下,增强医院的社会效益,提高其工作可靠性。对于社会效益而言,需要医院管理部门对卫生资源与低耗方式等,创建医疗产品,以此提高医院患者的健康水平,满足医院的发展需求。同时,医院相关管理部门需要意识到理念创新的重要性,将患者病情作为主要的分析来源,在规定时间之内,对医疗服务过程进行分析。医院管理人员需要科学应用现代化管理方式,针对管理工作对各类资源进行支配,建立健全绩效补偿机制,及时发现其中存在的问题,采取有效措施解决问题,以此提高医院市场经济水平,创新便捷的医疗流程,营造温馨的环境,促进服务工作的人性化的发展,在提高医疗服务水平的情况下,重视医院经济效益,达到预期的管理目的[7]。
4实践成效分析
医院在管理理念创新实践之后,取得了良好的成效,可以有效提高其工作质量,满足医院实际发展需求。
4.1有效增强职工的凝聚力与团结性
医院在对管理理念进行创新之后,职工的凝聚力逐渐提升,可以为其树立正确的责任感与使命感,且建设了高素质人才队伍,培养具有创新能力与管理能力的人才,在全面合作的情况下,促进医院职工的团结凝聚,形成良好的战斗力。
4.2提高患者的满意度
医院在创新管理理念之后,从患者的角度出发考虑各类管理问题,在逐渐创新的情况下,建立专门的管理机制,为病人创设高质量、温馨的服务环境,使其在实际工作期间,满足患者的实际需求,提高患者的满意程度。
4.3经济效益明显提高
在管理理念创新之后,医院的经济效益得以有效提高,在一定程度上,优化医院管理工作形式,逐渐创新工作形式,使其向着更好的方向发展。医院相关管理部门在对管理理念进行创新期间,需要制定完善的管控方案,明确各个部门的工作目的与形式,在同一改革方式的情况下,科学应用网络信息技术开展管理活动,以此提高医院管理工作可靠性。
参考文献:
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第二篇:医院管理理念创新与实践分析论文
1医院管理理念创新
1.1深化改革,提高管理水平
提高医院管理水平是确保医院可持续发展的重要基础与前提,构建较为规范、科学的管理体制、运行体制、监管体制、考核体制,实賴院的长远发展。在医院籠工作中,借助公立医院改革工作与三级综合医院评价评审工作,藤院各项规章制度进行梳理与完善,逐渐提高医院医疗能力与管理水平,充分发挥医院医疗作用。在开展管理工作的时候,可以采取分类髓的方式进行’将全院科室分成临床管理、职能管理、医技腋务管理、后勤服务管壢恕也^理这4个级别,并且进行定期考查,主要包括技术水平、服务态度、工作鮮、髓_、断龍、自身賺龍等’_核成绩作为评优选先、年终奖細依据,提高医护人员工作_极性与创造性,实现医院管理的人性化、规范化,促进医院的可持续发展?。
1.2创新万法’增强服务质量
在医院管理工作中,对医院分开管理成果予以巩固,强化合理用药管理,并且对开具处方进行定期检查,将一些不合格处方、不规范处方、超常处方等纳人医生绩效考核P]。在开展具体管理工作的时候,由主管院长对没有落实管理制度的科室进行管制,要求其限时整改,禁止滥用抗生素,对开具处方进行抽査统计,运用信息化手段对医护人员与药剂人员进行监督,保证患者的安全用药,全面提高医疗服务质量与效率,促进医院的可持续发展。
1.3创新技术,提出全新措施
在医院工作中’鼓励医护人员进行新业务,掌握新技术,落实奖励机制,充分挖掘与激发医护人员的潜力与积极性,对亚健康人群进行宣教工作,特别要重视心理调适工作的展开,逐渐减轻其心理压力,设立心理门诊咨询室、宣教室,主动为人们提供服务,强调预防工作的开展,降低人群发病率,减少住院患者人数与诊疗次数。除此之外’加强对医疗技术的研究与创新’通过论文的撰写与发表,提高医护人员的知识水平与业务技能,充分发挥医院公共服务能力,树立良好的形象,实现医院的可持续发展。
1.4优质服务,提高服务质量
在医院工作中,定期对医护人员进行培训,培训内容丰要包括理论知识、业务技能、自身修养、医德医风等,以此来提高医护人员的专业技能水平与自身素养,并且更新理论知识,规范操作流程,主动和患者沟通,面对患者保持微笑,向患者讲解疾病知识,用心关怀、照顾患者,尽可能满足患者的合理需求,让患者可以越来越信任医生,进而积极配合医院治疗,树立良好的医院医疗形象。由此可以看出,要想提高医院管理水平,就要完善优质护理,为患者提供更加人性化的服务,打造医院品牌,提高患者的护理满意度,并且逐渐获得患者及社会的认可,促进医院的健康、可持续发展。
2医院管理理念创新实践
2.1管理、技术两手抓
近些年来,医院管理人员越来越与时俱进,在贯彻实施医疗卫生体制改革的形势下,对医院进行了大力改革,在加强管理理念创新的同时,也要重视医疗技术水平的提高,形成管理、技术两手抓的局面。针对管理工作而言,在满足医院发展现状的基础上,尽可能让患者群体收益,将管理目标定为以事业发展为主,充分调动医护人员工作的主观能动性,始终坚持经营管理准绳,实现管理质量的有效控制,提高医护人员的护理服务水平,完善服务流程’为患者提供更加舒适的环境、精准的设备、到位的服务、先进的技术,促进患者早日康复。计对技术工作而言,加强对医护人员的技术培训,树立品牌理念,达到“人无我有,人有我优,人有我新、人新我精”的目标,尽量满足患者的合理要求,提高患者的满意度,为医院的长远发展奠定坚实的基础?
2.2效益、质量同等重要
效益是医院生存的根本,质量是医院立足的基础。医院效益主要包括经济效益、社会效益,其中经济效益是医院长期经营过程中,医疗劳动与服务成果的比值,通过对现代化管理手段、理论调动医护人员工作的积极性与热情,实现人员的合理配置,提供最佳的优质服务,积累工作经验,促进医院长远发展,提高医院经济实力。社会效益是E院提供社会医疗服务期间,对现有资源的合理利用,尽可能提高社会人民群众的健康水平、生命质量,其主要就是卫生事业人性化发展的产物,也是医院工作的出发点与落脚点。同时,医院服务效益也是社会效益的一个方面,与患者就诊情况、病情变化有着一定的关系,对社会有着直接或者间接的影响。由此可以看出,在医院工作中,必须遵循以患者需求为核心的原则,为患者提供舒适、人性化的优质护理,提高医疗服务质量,减少医疗成本,强调质量效益型的可持续发展道路。
3结语
总而言之,在医疗卫生体制改革不断深人的形势下,要想实现医院的可持续发展,就要重视管理理念创新工作的开展。在创新医院管理理念的时候,主要围绕体制改革、方法创新、技术创新、服务创新展开,通过管理与技术两手抓、效益与质量同等重要予以实践,实现医院的长远发展。
第三篇:高校实验室管理创新理念研究论文
摘要:地方高校实验室是培养应用技术型人才的重要场所。但是,目前地方高校实验室管理现状不容乐观,还存在不少不容忽视的管理弊端,阻碍了地方高校实践教学体系的进一步改革,同时还严重影响到应用技术型人才培养的质量。鉴于此,我们应该创新地方高校实验室管理理念,进一步优化实验室教学资源配置,规范实验室管理工作,充分发挥出实验室的教学效能,从而为地方高校培养出更高素质的应用技术型人才服务。
关键词:地方高校;实验室管理;创新理念;应用技术型人才培养
在当前高等教育发展的大趋势下,地方高校需要适应教育分类指导的原则,向应用技术型大学转型与发展。在地方高校中,实验室是一个重要的组成部分,它的管理水平高低在一定程度上反映了地方高校的办学与管理水平。但是,当前地方高校实验室管理现状不容乐观,还有不少问题存在。
一、地方高校实验室管理现状及问题
(一)现有实验室管理模式
1.三级管理模式。这主要是指地方高校实验室管理沿用了本科院校的校院系的三级管理模式。它以课程作为实验室应用的主体,从而使得实验室功能较为单一化。这种管理模式最大的弊端就在于其主要是依托于学校教研室而存在的,在实际管理工作中却表现得较为分散,从而导致了实验室教学资源配置不够科学合理,实验室设备利用效率偏低,与学校其他部门之间难以进行有效协调,无法让实验室功能切实有效地发挥出来,最终影响了学生实践能力的培养。
2.二级管理模式。一些地方高校为了打破三级管理各自为政的壁垒,选择了使用校系的二级管理模式。这就是说,地方高校不再让实验室由各个不同教研室进行依托式管理,而是在对它们进行统一规划的基础上,根据不同的学科进行分类,让实验室成为实验中心或综合实验室。这种管理模式下的实验室在行政层面上与教研室平级,这就有利于各种教学资源得到最优化配置,加强各个实验室之间的交流与沟通,让有限的教育资源实现有效共享。它可以在理论教学之外培养学生的动手实践能力,但是,它的最大弊端就是无法实现最大化的资源共享,尤其是不能跨院系进行资源共享,从而难以全面提升学生的实践创新能力。
3.一级管理模式。一些地方高校在认识到三级管理和二级管理模式的缺陷之后,开始探索一种学校层面的一级管理模式。这就是说,地方高校成立了相关职能管理部门,对学校所有实验室进行统一建设与管理。这是一种高度集中的实验室管理模式。它使得实验室教学资源得到充分有效的利用,避免了重复建设,让院系间的界限被彻底打破,并按照不同的功能对实验室进行分类管理。这不仅有利于地方高校科研成果应用到企事业单位中去,同时还可以大大提升地方高校的社会影响力。
(二)实验室管理模式的不足
1.实验室经费投入不足。我国不少地方高校的办学模式基本上都是按照传统本科办学模式进行的,往往存在着重理论而轻实践的现象,导致实践教学常常处于一种较为弱势的地位。它们对于实验室经费的投入严重不足,而是将重点放在大力发展学校规模与大型硬件设施上,根本无法满足实验室的正常运行需求。反过来,地方高校实验室建设资金缺乏,使得实验室教学设施等也无法满足学校正常的教学需求,从而限制了实验室功能的有效发挥。
2.缺乏专业技术人员。地方高校实验室由于现行管理模式的局限性而在实验员的选拔中存在着较为明显的问题,从而使得真正合格的专业实验技术人员严重匮乏。具体来说,很多地方高校实验室工作人员往往是由各个院系自主选择,并且会根据实际工作状况进行常规性的调换,加之一些实验室工作人员本身非科班出身,甚至有些是照顾教职工家属而安排的人员,因此,实验室工作人员整体素质偏低,常常会在工作过程中感到力不从心,让实验室日常运行无法稳定下来。此外,实验室工作人员的待遇与其他教师间存在着较大的差距,严重影响了他们的工作积极性与主动性,进而影响到实验室功能的充分发挥。
3.现行管理模式较为落后。地方高校实验室开放运行机制仍然较为落后,很多都处于一种封闭式管理模式之下,无法满足全校的实验教学要求。这就让实验室功能较为单一。加之实验室开放时间较为固定,一般是在上课时间,从而无法为学生真正提供有效的实践平台,造成了实验室资源的极大浪费。此外,实验室管理过程中存在着较为严重的分散现象,无法让学科间实现实验教学的互动与交流,有时就会发生重复建设的现象,不仅影响了应用技术型人才的培养质量,同时还影响了各个学科的全面健康发展。
二、地方高校实验室管理创新理念的构建与实施
(一)真正重视实验室管理工作。地方高校实验室对于应用技术型人才培养来说有着不容忽视的巨大作用,有时甚至可以说是不可替代的重要作用。因此,实验室不是小事情,而是大问题。就目前的情况来看,很多地方高校实验室管理工作仍然没有得到应有的重视。那么,地方高校就必须尽快转变管理理念,树立一种全新的实验室管理理念,并在创新理念的指引下采取更为先进恰当的管理模式。这就是说,地方高校要把实验教学的从属地位及时转变过来,让其与理论教学做到平等,从内心里重视实验教学。同时,还应优化实验室管理模式,构建一个多层次和多目标的管理系统。这就要求地方高校尽快打破实验室管理中的学科和专业界限,对实验室进行统一规划与管理,根据“跨专业、跨学科、大中心、现代化”的新型管理理念来重新优化配置实验室资源。这样不仅可以有效节约实验室经费,还能提高实验室整体管理水平。
(二)加强对实验室设备的管理。地方高校实验室管理不仅涉及到实验教学管理,而且也涉及到很多固定资产和实验设备等方面的管理。那么,地方高校就要尽快完善相关的实验室管理制度,因为它直接关系到实验室工作人员的工作主观能动性,同时还影响到实验室功能能否充分有效的发挥出来。因此,地方高校实验室管理制度的完善与否,是实验室管理工作能否取得切实效果的重要保障之一。地方高校要针对实验室的设备建立一个完善的管理制度,让实验室设备充分发挥出自身应有的实验教学功能。对于一些价格高昂的实验室设备来说,地方高校应该实施有偿使用制度,并把缴纳的经费归入实验室建设资金账户中去,不仅可以大大提高实验室设备使用效率,同时还可以为设备更新提供更多的资金保障。
(三)提高实验室队伍质量。地方高校实验室中的专业技术工作人员是实验室开展实验教学与科研的重要组成部分,是实验室获得持续性发展的不可或缺的重要推动力。因此,地方高校应该建立一支高素质的实验室技术人员队伍,这是确保实验室利用率大大提高的根本性保障。这就要求地方高校加大对实验室工作人员的培训力度,有条件的情况下也可以引入一些高层次实验技术人才,壮大和充实实验室工作人员队伍,对于那些工作能力不够强的实验室人员可以实施淘汰制,不仅可以精简实验室人员,同时还可以大大提高整个实验室工作队伍的质量与水平。当然,地方高校还需要配备完善的激励机制,并组织相关知识和业务考核,让他们切实提升自己的实验室工作技能。只有具备了高素质的实验室工作队伍,地方高校实验室才能够真正实现资源共享,让学生之间、师生之间、校际校企之间通过一定的交流来培养出面向生产、建设、管理、服务一线的行业高级专门人才。
[参考文献]
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第四篇:图书馆知识管理创新实践论文
【摘要】在图书馆管理创新中,图书馆知识管理是一种新的管理模式,在图书馆管理中使用该管理模式,能有效提高图书馆管理工作效率,这也是现代图书馆生存和发展的必然趋势和要求。本文对图书馆知识管理概念进行分析,并阐述图书馆管理与图书馆知识管理之间存在的联系,探讨分析图书馆管理创新中知识管理的实践意义以及具体的运用策略。
【关键词】图书馆管理;图书馆知识管理;实践意义
随着时代的不断发展和进步,在21世纪这样的知识经济社会大背景下,图书馆知识管理在图书馆管理中的作用越来越大。图书馆面临的不仅有机遇,同时还有挑战,21世纪是一个知识与科技飞速发展的时代,在人们的生活中充斥着各种文化,在这种环境中,图书馆管理人员要在当前的管理模式中进行探索和创新,改革旧的管理模式,促进有效的知识管理模式的产生,帮助图书馆顺利运行。本文从图书馆知识管理的概念进行分析,探讨分析图书馆知识管理在图书馆管理创新中的实践意义。
一、图书馆知识管理概要
1.图书馆知识管理,是对图书馆的相关资源、信息进行合理分配时采用的一种知识管理理念,能将图书馆相关职能进行有效地应用和发挥,并根据不同的客户拟定不同的方案,并提供不同的服务。而图书馆管理创新,就是要利用这种知识管理理念来对图书馆的有效资源进行合理的配置,有组织有计划地将图书馆的任务顺利完成。
2.图书馆知识管理主要有4个方面的内容:
(1)知识资源的管理内容,主要有知识组织管理,即是对显性知识进行组织,并将其有序的编排,方便客户了解和使用。另外就是进行知识的应用管理,主要是按照客户的需要,为其提供多样的深层次知识服务与产品。
(2)知识创新的管理内容,主要有知识技术方面、理论方面以及组织方面的创新管理,这就要求图书馆管理人员对图书馆内外的知识生产和传播组成有序、有效的网络系统管理。
(3)人力资源管理内容,这一内容主要是要求图书馆管理人员能对馆中的隐性知识进行管理,这就需要图书馆拥有知识型管理人员,可以通过培训馆员,让馆员之间建立起交流、学习以及应用创新知识的平台,并优化激励机制,实现知识的增值。
(4)知识服务管理内容,这一管理是图书馆扩大客户和市场环境的关键,图书馆管理中需要运用到知识管理的理念为客户服务,有效提高服务质量,赢得更多的客户市场。
二、图书馆知识管理的创新对策
(一)图书馆管理的重要理念就是实现资源共享,为了能加快这一理念的实现,图书馆应该加强图书馆管理理念创新。在当前,图书馆的馆藏界定由拥有数量的概念转变成了存取能力水平的理念来衡量,各种文献的散播方式,也由电子型或者印刷型方式逐渐取代了单一的印刷型方式,所以,图书馆不仅要重视建设特色化资源,还需要利用网络力量来改善自身的存取能力水平。
(二)图书馆服务也应该在知识管理的基础上进行。图书馆的服务对象是广大的读者客户,所以需要根据客户对信息的要求,对信息进行数据分析,形成有一定价值的新信息产品,比如像综述、研究报告等。将信息服务的方式直接由提供相关信息转变为提供有效答案的服务。另外也要根据客户的要求,对客户感兴趣的信息,进行智能检索,并以电子邮件等网络传播方式在读者指定时间把信息传递给客户。在信息科学技术发达的时代,就应该物尽其用,图书馆管理中也可以应用网络信息导航,根据客户的要求,将网络信息进行分类和探讨,将同专业、同主题的分散信息进行整合,然后为读者提供跨学科和跨地域的虚拟化信息服务。
三、知识管理对图书馆管理创新的实践意义
(一)图书馆要实现与时代共进,就应该具备高强的应变能力。传统的图书馆组织结构称之为金字塔式,这样的组织结构灵活性欠佳,对当代信息的多样化以及外界环境的瞬息万变不能很好地适应,所以,图书馆根据管理业务流程以及管理流程对组织结构的重新设计,能有效将其管理链缩短,并将中间层次一定程度地减少,让组织内部的协调更加有序,对外界环境的变化能有效适应,也能在进行信息交流的过程中反映出高度的及时性。因此,知识管理对图书馆管理创新具有应变能力和生存能力的提升意义;
(二)图书馆的管理原则就是实现知识共享。所以在图书馆管理中,应该凭借知识管理手段,结合知识管理的创新和应用,有效应用新型信息检索技术、网络技术、数据挖掘技术以及数据库技术等,促进知识的转移,建设一个知识共享的环境。另外,图书馆应该利用各种渠道建立广泛的网络,在网络平台上将文献资源的作用传播出去,使馆际之间形成互补互惠以及相互促进的文献信息资源的保障系统,从而促进图书馆之间的协同发展,实现信息资源共享;
(三)当前,随着社会知识信息化进程的不断发展,作为信息传播和共享的载体图书馆体系也在不断地发生变化。这样的改变就需要图书馆管理人员能具备敏锐的信息洞察力以及专业的知识;还需要图书馆能有效利用网络平台进行资源共享以及知识管理,实现资源共享,并完成多载体化的馆藏模式、开放化的服务模式等目标。还需要图书馆利用知识管理基础进行图书馆管理模式决策的制定,用知识来开拓前景。创新是图书馆管理发展的前提,在这个瞬息万变的科技信息时代,要跟上时代的脚步,实现图书馆的可持续发展,就要不断地更新和完善管理机制,同时创新服务模式。
【参考文献】
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第五篇:创新金融监管理念的可贵实践_金融研究论文.
创新金融监管理念的可贵实践_金融研究论文
摘要:2000年4月中国人民银行行长戴相龙在人民银行分行行长季度例会上以“深入开展真实性检查努力提高金融监管水平”为题发表演讲。戴行长指出,在即将到来的21世纪,我国银行业将面临三大挑战:一是需要集中时间、人力和财力化解历史遗留的金融隐患;二是加入世界贸易组织后,中资银行将直接面对国际强手的激烈竞争;三是要在稳健经营的前提下,增强对经济发展的支持力度。在这种情况下,如果对我国银行业风险状况的真实性无法作出准确的分析和判断,化解金融风险,提高竞争能力,促进经济发展,保障金融安全也就无从谈起。人民银行广东顺德市支行实施的创新金融监管理念——效益监管模式,是一种动态的、系统的监管方式。它为人民银行全面掌握金融机构的资产质量、盈亏状况等真实性,并据此修订和完善金融监管政策作出了有益的尝试。并为我国金融体制改革在更深层次和更具制度创新方面的进展做出了可贵的探索。期望它能为完善我国金融监管体系提供了一个很好的借鉴。
今年8月底,中国人民银行广东省顺德市支行辖内金融机构平均收息率达到73.9%,比1999年底提高了16.9个百分点,并一举扭转了1999年整体亏损的局面。记者在采访顺德市金融机构的主要负责人,了解顺德市金融业缘何出现如此大的变化时,他们普遍认为,主要原因是人民银行顺德支行进行了创新监管理念的成功实践,促使全辖金融机构进一步确立“效益兴行”的思想,逐步建立了以效益为核心、适应市场经济发展需要的经营管理机制,进而相继走上了良性循环的发展轨道。
创新金融监管理念的形成随着我国经济体制改革的进一步深化和国际经济金融一体化趋势的逐步加强,经济的不稳定性日益突出,这向处于新旧体制磨合期的人民银行提出了更大的挑战。我国的一些地区尤其是金融业相对发达的地区,人民银行的金融监管职能作用与金融业向更高层次发展的要求,开始出现不相适应的迹象。实践要求人民银行金融监管目标,必须随着经济金融环境的变迁适时作出调整,使金融监管与金融企业的商业化发展相一致。
和我国其他地区的金融业发展一样,顺德金融业在迅速发展的过程中,依然存在一些亟待解决的问题。总体来看,这些问题体现在三方面:一是银行信贷资产质量差,历史积累的不良资产总量大。1999年底,顺德市金融机构不良贷款余额181亿元,比例高达34.7%;二是金融机构经营效益差,亏损面大,资产收益率普遍较低。1999年底,顺德市金融机构平均综合收息率仅为57%,9家金融机构中有5家亏损。三是违规经营屡查屡犯、金融案件时有发生。这表明繁荣的顺德金融背后,还存在着一些深层次的风险隐患。
人民银行顺德市支行的主要领导,在对顺德市所有金融机构进行了详细的调查分析以后,一致认为顺德金融业深层次风险隐患尚未消除的一个重要原因,是人民银行没有对金融机构的经营效益进行有效的监管。为此,他们创造性地提出,在防范化解显性金融风险已经取得明显成效的基础上,应该尽快实现金融监管重点的转移,即实现监管重点从单纯业务和风险防范监管转移到以经营效益为核心、带动业务和风险防范监管上来,进一步增强顺德市金融机构的抗风险能力和市场竞争力,彻底改变人民银行监管低效的被动局面。
金融监管理念的转变,促使人行顺德支行明晰了一种创新的金融监管思想,即把对金融机构的财务监控作为切入口,建立和完善金融机构的效益监管体系,以金融企业最终经营成果作为监管的主要依据。新型监管理念中最关键的是,要规避金融企业现行会计核算制度的缺陷,真正建立客观真实地反映金融企业业务经营全过程的会计核算制度,其核心则在于建立一套科学的会计核算指标。现行的会计核算制度,由于没有把银行不良贷款纳入其损益核算范围,已成为影响银行收益数据真实性的重要因素之一。改革后的核算制度必须准确认定银行贷款损失,而且必须能够按照收付实现制的原则来核准银行的实际收益,侵入民银行的金融监管工作服从和服务于金融机构经营效益的实现和提高。
创新金融监管理念的体现
在创新金融监管理念的推动下,按照新的金融监管思路,从今年年初开始,人行顺德市支行全面开展了金融监管创新工作,并制定颁布试行了《中国人民银行顺德市支行效益监管整体方案》(下称《方案》)。
《方案》中的“效益”概念,已不是现行不合理的会计核算制度以及缺乏损失补偿机制的金融机构账面利润,而是市场经济条件下金融机构的完整意义的效益。它不仅包括资产收益和其他收入来源的增加,还包括负债成本和其他成本费用的减少。
《方案》的基本思路是:以金融机构权责发生制下核算的本期财务收益为基础,扣减本期发生的各项资产损失以及虚增盈利,得出本期真实的经营收益,以此为依据,计算一系列考核指标值,再按照一定的考核标准对金融机构的经营成果进行综合评价,然后根据综合评价的结果对金融机构进行相应的的监督和管理。[1] [2] 下一页
《方案》的基本思路决定了效益监管的中心操作环节是对金融贷款损失的动态界定。对于不能正常收回本金的贷款,在设定的考核期内,分三种情况进行界定:(1)若不能正常收回利息,则这种贷款全部记入损失;(2)若只能正常收回部分利息,则这些贷款按照欠收利息的比例部分记入损失;(3)若能正常足额收回利息,则这些贷款不计入损失。
这种贷款损失认定方法的原理是:目前贷款收息不采用利随本清的方式,一般采用按月计收,极少一部分采用按季计收,因此,若有贷款不仅不能正常地按时收回本金,而且在有相当时间跨度的考核期内欠收利息,则这部分贷款资金在此后一段时间内能够收回的可能性将极小,而且欠息情况越严重,能够收回的可能性越小,所以,可以认为这部分贷款资金已沉淀。而对于商业化的金融机构来说,若沉淀了的信贷资金能够正常足额收息,则与该信贷资金没有沉淀、从而被收回重新放贷收息所产生效益是基本一样的;反之,若沉淀的信贷资金不能收息或不能足额收息,则该信贷资产对于金融机构来说,就是完全或部分失去了使用价值。这种既不能产生效益而又因为沉淀而不能保支付的资金,对金融机构来说是名存实亡的。依据这一原理,考核期内贷款损失余额的增加值就是一个机构在该考核期内的贷款损失值。《方案》有关贷款损失动态界定原理的这种客观性和全面性,使其很好地避开了历史包袱对计算本期损失的干扰,从而为金融机构经营成果综合指标体系和评价标准体系设立奠定了基础。创新金融监管理念的实践
银行不良贷款率不断攀升、资产质量状况的逐步恶化,严重阻碍了我国的金融改革与发展,但是在传统金融体制下,人民银行的金融监管不可能最终促使金融企业确立以效益为核心的经营理念而成为完整意义上的理性经济人。对此,中国人民银行顺德支行的高同裕行长认为,人民银行要全面推进不良贷款的促降工作,与其对金融企业的经营管理行为进行监管,不如对金融企业的经营管理效益进行监管,使有效的经营管理成为金融企业自身的要求,以达到“牵一发而动全身”的监管效果。
他认为效益监管才是人民银行督促和帮助金融企业化解不良贷款的根本途径。效益监管解决了监管宏观刚性与经营微观灵活性的矛盾,使人民银行与金融企业两者的根本目标达到了高度的一致。在这种监管模式下,金融企业来自管制的压力消除了,但是来自竞争的压力却增大了。金融企业因而不得不自觉放弃“不计成本,不讲效益”的经营方式,使争设网点、高息揽存等现象将不禁而止。同样,效益监管的实施,必将使金融企业从一开始就按照商业原则向借款人发放贷款,对借款人的信用进行严格分析,从而极大地提高信贷资产质量;另一方面,金融企业也会通过各种途径来盘活信贷资产质量,以达到增加收益的目的。
效益监管的核心是金融企业经营成果综合指标体系和评价标准体系的设立,而其中心操作环节则是对贷款损失的动态界定。据此,高行长认为,效益监管实现了权责发生制和收付实现制的有机结合,保证金融企业在社会信用整体水平仍然不高的现实条件下,能够对财务收支进行正确核算和对经营成果进行真实反映。从人民银行的角度看,金融监管的有效性得到了充分的体现。
由于《方案》既体现了对传统金融监管理念的继承,又体现了对传统金融监管理念的革新与发展,客观上有助于培养良好的银行经营文化,有助于推动金融企业现代银行制度的建立。测试结果表明,《方案》具有较强的可操作性。并且《方案》对银行贷款损失的动态界定,可以准确地反映金融机构信贷资产质量的真实状况。因此,《方案》在顺德市金融业的试行工作进展相当顺利。辖区金融机构的经营管理状况开始朝着监管预期方向上一页
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