成都七中语文课堂教学的特点及对我们的启示

第一篇：成都七中语文课堂教学的特点及对我们的启示

成都七中语文课堂教学的特点及对我们的启示

宁县一中

朱宏刚

成都七中网络教学模式引入我校已经4年多了。四年来，在前端和我校老师的共同努力下，此种教学模式已在我校生根开花，结出了丰硕的果实。对成都七中教学模式进行研究和总结，不仅有利于进一步搞好网络教学，也必将给我校的整个课堂教学带来多方面的启示。下面，我就成都七中语文课堂的教学特点做一些简单的总结，以期为我校的语文课堂教学提供一些借鉴。

特点一：深！主要表现在两个方面：

其一，教材的深入挖掘。纵观成都七中的语文教学，对教材的深刻挖掘是其最基本的特点。这种深刻，不仅表现在对具体课文的处理上，还表现在它对于语文课程的全面理解和把握上。比如，对高中语文第三册科普类说明文的处理。在设定这个单元的教学目标时，非常简洁准确。一个是“培养学生的科学精神”，一个是提高学生“筛选提取相关信息”的能力。前一个目标指向学生精神世界的塑造，注重语文的人文性；后一个目标指向学生阅读理解能力的提升，并与高考密切联系，注重的是工具性。在指导学生学习《宇宙的边疆》这篇课文时，先展示了几幅与课文有关的震撼的人心的图片，游老师以“仰望星空是一种高尚的爱好”作为导语，引入课文，然后引用爱因斯坦和爱默生的名言，联系现实，引导学生思考为什么要学会仰望星空。在接下来阅读文本、筛选提取信息的环节结束后，游老师又以课文为 基点，设置了“统观全文，我们为什么要探索宇宙的奥秘？ ”这个把学生思维引向深入的问题，用以引导学生增强好奇心、探究欲和想象力，教育学生心存敬畏等。很显然，这种处理方式，没有停留在简单的文本解读层面上，而是充分利用文本的人文价值，塑造学生的科学精神，教给他们一生有益的东西。再比如，在教读陶渊明的诗歌《归园田居》（其一）时，游老师紧扣一个“归“字，设置了四个探究题：“因何而归？”、“从何而归？”“归向何处？”“归去如何？”，在解决“归去如何”这个问题时，要求学生发挥想象，用诗意的语言描绘陶渊明在诗中展现的田园生活。如果没有对教材的深入解读，怎会有这样令人拍案叫绝的设计？

启示：对教材的深刻解读和挖掘是优秀的课堂教学最基本的前提，教学目标的设定、重难点的把握、教学流程的设计，教学方法的采用等等，无不以此为基点。所以，在备课时，我们一定要深入理解挖掘教材。具体做法是：首先对文本“裸读”二至三遍，形成自己对教材的理解；其次，参阅相关参考，广泛收集资料；再次，对收集到的材料依照自己的理解和需要，进行大胆的取舍和整合。

其二，教材的深度整合。成都七中的课堂教学，对教材的有效深度整合是其最显著的特征。比如，在学习《沁园春

长沙》时，先上选修教材《中外名人传记》中《毛泽东：忆往昔 峥嵘岁月稠》，以让学生知人论诗；学习《〈物种起源〉导言》时，先学习传记《达尔文：兴趣与恒心是科学发现的动力》，以培养学生的科学精神；在学习《灯下漫笔》时，先学习传记《鲁迅：深刻与伟大的另一面是平和》；在 学习《在马克思目前的讲话》时，先学习传记《马克思：献身于实现人类理想的社会》；在学习杜甫的诗歌时，先学习《杜甫：万方多难中成就的诗圣》等等。这样的整合，不仅符合知人论世的文本解读原则，也把文本解读引向了更深的高度、更广的层面。在处理选修教材时，采用“一篇带多篇”的方式，每单元老师精讲一篇，其余篇目编制相应题单，由学生按老师指导的方法自学并完成题单，老师讲解题单并答疑。有些篇目直接作为单元考试或阶段考试篇目处理。还用前面游老师教学《归园田居》（其一）为例，在四个问题解读完后，游老师马上引入课外阅读诗歌——陶渊明《饮酒》（其五），设置问题，让学生用刚学的方法自主鉴赏。很好地完成了由知识到能力，由引导到自主的过渡。再比如，在教读必修三小说单元时，他先授之以渔，引导学生学习“梳理探究”里的“文学作品的个性化解读”，教给学生鉴赏文学作品的方法。在学习《林黛玉进贾府》时，先用了一个半课时学习《名著导读•红楼梦》，不但极大激发了学生学习《林黛玉进贾府》的兴趣，也让学生对古典名著有了基本了解，更重要的是，极大地调动了学生阅读名著、热爱传统文化的热情。

启示：新课程强调，教师应该“用教材教”而不是“教教材”。所以教师不仅要精心处理具体篇目，更应该有课程意识，有“大语文观”，着眼于整个语文的教材体系和学生综合素养的全面提升，以更广阔的视野整合教材。

特点二：实！主要表现在两个方面： 其一，练习、考试落得实。成都七中无论是考试题还是平时的练习题，可以说都是选了又选的精品，题目质量非常高，很有代表性。这主要得益于两点：第一，就是他们有专门的“试题库”。他们把每一年、每一届用过的练习、试题进行分类整理，典型习题做有标记。在要用的时候，从试题库精选出来，根据需要加以适当的“改造”。比如游老师在训练小说阅读时曾说，它是从17篇文章中选出了3篇。再比如进行材料作文审题训练时，他所选的例子，每一个都切中他所指导的方法，有极强的典型性。第二，就是编制练习题单时，充分发挥集体备课的力量。游老师经常挂在嘴边的话就是：“这是我们备课组老师一起精选出来的。”第三，成都七中的练习、考试，有极强的针对性，他们教什么，练什么，教什么，考什么。比如他们每上完一个单元的文言文，必定设计文言文“挖空”练习题单，以让学生在具体的语境中掌握实词、虚词、文言句式等等。他们在教完古诗文单元后，必定设置默写题单，引导学生记忆。学生默写完之后，老师通过批阅，又挑出学生出错率比较高的，再进行默写。每个单元学完，必进行正式的单元考试，所考内容紧扣单元所学。

启示：学校、教研组、备课组和老师个人，要建立自己“试题库”，在进行训练和考试时，一定要发挥集体智慧，精选具有典型性和代表性的试题，训练、考试增强针对性，以减少学生无谓的时间消耗。对于学生出错率较高的试题，可重新编制题单，反复练习。

其二，作文教学落得实。成都七中的作文教学计划明确，目的性很强，训练很到位。他们的作文训练呈点、线、面式序列化发展。先 训练一个个写作要点，然后把这些要点组合训练，连缀成篇。比如在高一，训练记叙文写作，他们先从“如何抓细节、写细节”、“如何抓住人物特征”、“如何写出景物特征”、“如何选择和取舍材料”、“如何安排详略”等几个方面进行训练，平时作文以片段为主，要求学生在写片段时落实训练要点，写出亮点。他们在高二高三主要训练议论文写作。主要分四个部分：审题训练、论述结构训练、论据的运用、文采训练。每个部分的训练又分的很细，落得很实。比如审题训练时，设置的主要训练点有：“如何读懂材料”、“如何类比到人生”、“如何确定立意”、“如何在众多立意中选择最佳立意”，每一个训练点都有具体的操作流程，选取的训练材料也都是极具代表性的典型材料。作文训练方式也非常灵活，比如，这节课教的是“如何类比到人生”，布置的作文就是给一则材料，让学生进行类比并简要阐释，然后讲评。每学期大作文多则四次，少则两次，其中包括作文的升格练习。

启示：作文训练要有系统的训练计划，作文指导要增强可操作性。训练方式应灵活多样，追求实效性，大力减少目的性、指导性不强的整篇作文训练，代之以训练目的突出的片断练习。必要时，进行作文升格训练，力求每一个学生的作文都有亮点。

特点三：活

主要表现在两个方面：

其一，授课方式灵活。成都七中的授课方式，首先是建立在集体备课时学科组全体老师对教材的深入探讨和准确定位上，无论是游老师和付老师，经常挂在嘴边的话就是：“这是我们备课组的集体智慧”。在这个基础之上，七中老师授课很少受各种条条框框的约束，而是根据教材特点，选取最适合解读文本、最益于学生学习和最利于展示教师个性魅力的处理方式。比如付阳老师教《小狗包弟》时，一反传统的处理方式，采用了“读书笔记”加“学生提问”的方式来处理。她在上完《记念刘和珍君》后。先抛给学生“《小狗包弟》中的对比”、“《小狗包弟》中的‘真’”、“琐碎小事照见你我”、“巴金之痛”、“我看巴金摆脱不了的煎熬”5个题目，让学生任选一个写一篇读书笔记。第二天上课以读书笔记交流和学生提问的方式组织课堂。最后老师以“华沙之跪”进行拓展延伸，再从本文带给师生的阅读、写作启示进行总结。这种处理方式，既利于学生动手，又利于学生动脑。在动手、动脑的过程中，学生基本上完成了对文本的自主解读。再比如付阳老师教《奥斯维辛没有新闻》一课时，课前让学生自行搜集有关二战奥斯维辛集中营的资料，课前三分钟交流时先让学生介绍收集到的资料。接着老师播放了一组有关奥斯维辛的flash动画，一下把学生带入学习课文需要的情境之中。解读课文时，紧紧围绕一个问题：“为什么没有新闻却获得新闻最高奖——普利策奖？”这个问题的解决实际上是从主旨和技巧两个方面解读了课文，设计非常巧妙。课文解读完毕之后，付老师介绍了颁奖词的写法和要求，让学生以组委会的身份为作者罗森塔尔写一篇颁奖词。这一活动，既训练了学生的写作能力，又把学生的思维引向了新的深度。第二节课上，主要是学生交流自己所写的颁奖词。最后，付老师给学生介绍了两部与二战有关的电影《美丽人生》和《辛德勒名单》，以更广的语文视野引领学生的精 神成长。

启示：个人的精力和智慧是有限的，只有发挥团队的优势，充分发掘备课组每个人的智慧，才能取众家之长，补己之短。另外，教师在处理教材，选择授课方式时，应当依据教材特点，突破窠臼，勇于创新，敢于尝试，力争课堂有亮点。学校在这方面应进一步解放思想，不迷信固定的教学模式，鼓励教师创新，允许教师大胆尝试，甚至允许教师失败。

其二，课堂外语文学习形式活。成都七中语文教学是“大语文”观指导下的语文学习，他们语文教学指导思想之一便是“构建‘民主的、开放的和人文化的’语文教育，推进‘大语文’学习和研究性阅读活动的开展”，语文学习途径并不仅仅局限于课堂。比如对于必修教材上的“名著导读”，他们在每学期末的时候，编制印发下册书上“名著导读”的相关题单，要求学生在假期完成相应的名著阅读，并做好读书笔记。比如高一第一学期末，布置《大卫•科波菲尔》的阅读，高一第二学期末时，布置《红楼梦》和《高老头》的阅读。而像“名著导读《论语》”，成都七中精选50——60条，用将近一月的时间来上。这种做法，不仅有利于增加学生的语文积累，扩大学生的语文视野，更重要的是通过名著与经典的浸润，提升学生的人文素养和精神境界。付阳老师语文教学中有一个贯穿始终的“批注式阅读”活动，作为课内教学的有益拓展和有效延伸。比如在上完必修一写人记事的第三单元之后，指导学生参考《记梁任公先生的一次演讲》的课后第一题，在《语文读本•你的微笑》中“高山仰止”和“芸芸众 生”两个单元，每单元任选两篇做“批注式阅读”，可以阐释性质，也可以探究形式，不拘一格，只要是对自己心灵有触动的都可以写。除此而外，七中还根据单元内容，举办一些诸如诗歌演讲比赛、课文表演、手抄报等活动，以激发学生学习语文的兴趣，增强学生在实际生活中运用语文的能力。

启示：语文学习应力求根据教材特点，联系学生生活实际，采用形式灵活、方法多样的课外语文学习形式，适时举办一些语文活动，扩大学生视野，激发学生兴趣，塑造学生精神。

总之，作为一个全国闻名的传统老牌名校，成都七中在教育理念、教学体系、教学模式等许多方面都有其独特之处，在这里我只能就语文学科略谈一二。但“它山之石，可以攻玉”，总结成都七中课堂教学的优点，结合我校实际进行大胆的借鉴和改进，必定有利于我校教学改革呈现出新的局面。

第二篇：建构主义对语文课堂阅读教学的启示

建构主义对语文课堂阅读教学的启示

增城中学

周波

语文阅读教学是个令人沉重的话题。早在1978年，吕叔湘先生就因此感慨：“十年时间，二千七百多课时，用来学本国语文，却是大多数不过关，岂非咄咄怪事！”二十多年来的语文教学改革中，阅读教学方法的改革尤引人瞩目，各种各样的教学方法多不胜数，流派纷呈；许多相关理论也相继引进或兴起，出现了不少成功的个例。然而，语文阅读教学的整体状况却未因此改观，改革的热闹与实效形成了鲜明的反差，阅读成为当前教学最弱的环节已是不争的事实。问题的症结到底在何处呢？学界人士认为是忽视了语文学科“人文性”。但我们认为，这只是一个方面的原因，另一方面的原因是，多年来的语文阅读教学改革还没有真正脱离传统教学理论的束缚，其表现是过分注重教师对文本教法的研究（教材钻研得深不深），过于强调教师“教”的作用，因此以情节结构分析为中心的“讲授型”和“讲问型”课堂教学程式仍然占据着主导地位，教师的“教路”跟着文章的思路走，学生的“学路”则跟着教师的“教路”走，“学”成了“教”的附庸，学生成了教师思维的俘虏――一句话，重教而轻学。显然，要改变阅读教学尴尬的局面，必须先来一个理论上的转变：由研究“怎么教”变为研究“怎么学”，即以先进的学习理论为指导，构建全新的阅读教学模式，使语文阅读教学真正发挥素质教育的功能。

建构主义学习理论简介

形成于七十年代末的建构主义学习理论，逐步取代了行为主义的学习理论，对传统认识论提出了革命性的挑战。这种理论认为：学习过程是学生的认识思维活动主动建构知识的过程，是学习者通过自身已有的知识、技能、经验与外界（读本，生活等）进行交互活动以获取、建构新知识的过程。学生不是等待知识传递和灌输的被动的接受者，而是主动的建构者；教师不是知识的传递者，而是学习活动的组织者。在教学实践中，教师要用情境呈现问题，设计开放的学习环境，以启动学生的思维并使其积极参与课堂教学，让学生真正成为学习的主体。因而，传统的“讲授型”和“讲问型”课堂教学活动应该结束，取而代之的是学生自主的学习活动。

启示一：语文阅读教学应该还课堂于学生

阅读是读者领会文本、发现问题、创造意义的一种思维活动，从发现的角度而言，文章的意义是读者通过阅读活动发掘出来的，“文章未经阅读前，只是一个多层次的语言框架，其间的‘空白’，有待于学生去发掘、填补和阐析”。它要求学生根据已有的知识储备、学习经验来主宰自己的思维活动，建构新的知识和意义，达到个性鲜明的深刻理解。课堂阅读，到底是谁去读？谁是阅读的主体？毫无疑问，必须是学生。阅读教学的目的就是让学生成为阅读的主人、建构新知识的主体。然而传统的阅读教学则完全忽视这一点，它首先强调的是老师读，然后要求老师把读的结果按一定的巧妙的程序和问题呈现给学生，让学生了解并接受，即所谓“先教后学”。这无疑背离了学生的认知规律。因而我们有必要重新认清阅读教学的目的，在建构主义学习理论的指导下确立新的阅读教学的基本原则。

语文阅读教学的目的是什么，这是一个不成问题的问题。阅读教学是要让每一个学生学会读，使他们通过读来实现知、情、意、心等不同层面的发展。叶圣陶先生很早就提出“应发展儿童的心灵”，北大钱理群先生亦提出语文要“给孩子一个精神的底子”。在语文阅读课中，人的价值、情感、思维应得到尊重与发展。学生在阅读活动中，不应该接受精心设计的提问和机械的训练，而是要成为自己精神的主人，从文章中吸收人文的养料，建构自己的知识结构，充实自己的精神世界，即知、情、意、心各方面的素质，做到善于阅读、善于审美、善于创造。这正是建构主义学习理论对语文阅读教学提出的要求。基于此，课堂教学应坚持自主性原则、差异性原则、开放性原则及联系性原则。简述如下：

自主性原则就是要把课堂还给学生，坚持以学生为主体，让学生“在阅读中学会阅读”，“让小马自己过河”——自我计划、自我发现、自我感悟、自主建构、自己结论，让学生成为真正意义上的读者，回归阅读的本位。叶圣陶先生曾说：“学生不甚了解的文章书本，要使他们运用自己的心力，尝试去了解„„”特级教师周一贯老师也说：“阅读能力不是靠老师讲解学到的，而是在自主阅读中慢慢培养出来的”。阅读教学，本该如此。

差异性原则是指尊重学生的个性化理解。学生对阅读对象的接受程度及新知识的建构质量由读者的文化、经验决定。学生是以他自己的经验、态度、情感和意志带入阅读对象而建构意义的，因此阅读的过程及结果应该体现读者的主观性和个性。我国古代学者有这样的观点：“作者以一致之思，读者各以其情而自得。”这里的“自得”，就是指读者对作品意义的生成和创造。语文学科“具有丰富的人文性、社会性”，这就决定了课文有较大的模糊性、主观性、多解性、差异性。一篇课文连老师都有不同的理解和教法，更不用说班上几十个不同思想和个性了。

开放性原则表现为课堂内容的开放和学生思维的解放。教学形式上提倡“散文化”教学，形散而神不散，重视学习过程的丰富性和教学细节的灵活性。教学内容上提倡学生独立思考，养成学生多角度研究问题的习惯，鼓励求疑、创新，允许学生对课文有不同的看法，“提倡尊重心灵舒展、精神个性。”（李镇西）使课堂具有一种海纳百川的气象。在阅读结果的评价方面，也采取多元化的评价方式。

联系性原则一方面指要在阅读中，让学生联系自身的阅读背景、经验和知识储备来进行新知识的建构和对文本意义创造。另一方面则是，课堂阅读不应只就课文而论课文，而应“把时代的活水引入课堂”（于漪），让生活与课堂链接，有了生活，才会给学生的思维以广阔的驰骋空间，为建构新的知识和意义提供更好的情境。

启示二：教师的作用在组织指导学生阅读

必须指出，建构主义学习理论并不否认教师的主导作用。作为课堂的主要媒介，教师的作用在于：1引导学生自主解读文本；2相机诱导、适时开导、及时疏导；3 搭建正确认知的桥梁。对教师而言，主要是如何组织学生的阅读活动。我们的实践体会是： A在情境的创设中引起阅读的兴趣。

生动活泼应成为课堂的重要特征，如果一堂阅读课让学生倍受煎熬，那么就丧失了它应有的价值，实施情境化教学，创设美的境界，阅读才有吸引力，才具有精神意义。因此我们注意在情趣上下足功夫，以影视、音乐、美术、幻灯以及语言描述、故事叙谈、问题设境等许多手段驱遣学生的想象，激活阅读思维，激发学习情感，唤起学习需要，如此课堂就成为一个“情绪场”，教师便教得轻松，学生便学得主动。B在教师引导下自主阅读、整体感知

阅读的第一步是自主阅读、整体感知，取得阅读的突破点：文章呈现了哪些人、事、物、情、理？给人的视觉与思维以较大冲击的关键信息在那里？深刻而“难以说清”的印象是什么？这个时候，教师必须予以读法的指导与思维的引导，调动学生的阅读积累、知识经验，使自主阅读成为可能。引，重在引发学生的思考兴趣与欲望；导，重在主导学生的阅读方向以及疏导阅读中的阻塞。如此，阅读的主动性强，积极性高，阅读活动才能成为学生思维与心灵共同参与的游戏，阅读才能走向作品深处，建构新知识的目的方能达到。

C在合作学习过程中质疑解难 我们认为：阅读的过程应该是合作学习的过程，多方面的信息勾通、阅读经验的交流、知识的互补，可以培养学生相互协作的精神，更可以为新知识的建构创造平等和谐的情境。因此，我们非常重视小组合作学习，常常以四人为一组（考虑阅读经验、知识背景的搭配），以此展开讨论分析、广泛联系、质疑问难，由点及面铺张思维，综合归纳，从而进行新知识的建构和对文本意义创造，把握文章的深层内涵，实现由感性到理性的过渡。D在个性理解的基础上表达感悟

学生对文章有了较深刻的理解之后，教师还应进一步将阅读活动引向深入，或对思想、情感、语言、风格加以鉴赏评价，或使课堂与社会生活交汇融合，或与他文对比评品，或共同抒写阅读感受，将阅读活动导演成语言文字、思维意识、思想情感的舞蹈，将阅读活动引向学生的心灵深处。同时，这个过程中学生表现出来的成功感，也将优化其品质结构。E在活动与迁移中尝试创新乐趣

课堂就是要学生活起来、动起来。课堂的活动与阅读的迁移，是学生抒发情感、活跃思想展示智慧的主要途径，更是学生发挥创造精神的时候。只有在活动与迁移中，学生的智慧、灵气、创造力才能得到充分的扩张，因此，我们在教学实践，要求学生以情带读，以读悟思，以思启智，激发其主动性和创新潜能，促成其创新精神、创新性格、创新习惯的养成。

启示三：应按学习心理过程设计教学程序

优化教学设计、改进课堂结构是阅读教学改革的重心，教学程序怎样设计，我们可以根据学生认知心理的过程，即“感知——分析——体悟”的过程，来思考和确定阅读教学的程序，建构以“调动主体，感知文本——发挥主体，自主建构（赏析）——发展主体，体悟生活”的课堂阅读模式： 1调动主体，感知文本。

阅读之始，学生不一定能马上进入课堂角色，处于被动接受、消极阅读的状态，缺少阅读的内驱力。因而要遵循自主性原则和差异性原则，用情境问题启动学生的思维，支持并鼓励学生参与到课堂阅读任务的制定与课堂学习活动的设计中来，从“要我读”变为“我要学”，增强其自主阅读意识。2发挥主体，自主建构（赏析）。

在生动活泼的情境中，在民主和谐的人际关系中，学生能自觉自愿地开放自己、平等表达、自由品评、心灵不羁、互相合作、共同分享，这样一来，课堂就不仅仅是课堂，而是生活本身，阅读便成了一种愉悦心灵的交际活动，学生在阅读中培养了自信，提高了兴趣，升华了情感，精淬了思想。于是，原来的“我得读”变成了“我能读”。3发展主体，体悟生活。

阅读文章不应该只停留在读懂这一层面，如果阅读仅以读懂为目的，阅读只可能变成一种纯技术性、纯技巧性的机械训练。阅读课应该是学生心灵飞翔的天空，是灵魂与灵魂对话的舞台，应该让学生把阅读当作一种精神的娱乐、思想的交流。活动中要注重阅读体悟的内化，精神境界的优化，要注意课内课外的联系，让生活成为课堂的重要组成部分，形成学生对社会、人生、自我之间内在联系的整体认识。做到“始于课堂、走出课堂、融入生活”。

第三篇：巴西水资源管理实践及对我们的启示

巴西水资源管理实践及对我们的启示（赴国外考察报告）

2008年2月27日至3月12日，我厅组团赴南美洲的巴西、智利和秘鲁三国考察水资源管理政策、体系、机构和具体做法等，并参观和访问有关的水电站、用水企业及水务咨询公司，对上述三国的水资源管理情况有了初步的了解，其中由于巴西属于发展中国家，其自然、社会、经济及水资源状况又具有鲜明的特点，特别是1990年代前开始对水资源属性、作用、意义的认识上的转变以及引发的管理革命，对我省的水资源管理具有一定的借鉴意义。现将巴西水资源管理实践及对我们的若干启示介绍如下。

一、巴西经济、社会、自然及水资源概况 巴西全称为巴西联邦共和国，国土面积约850万平方公里，人口1.7亿，为世界第五大国家。巴西自然条件得天独厚，生态系统呈现极大的生物多样性，是世界上淡水资源最丰富的国家，淡水资源总量约为5.66万亿立方米，占世界淡水总量的12%。横贯巴西北部的亚马孙河是世界上最长、最深、最宽和流量最大的河流，河长约7100公里，最大流量达21万立方米每秒，超过世界上排名其后的9条大河流量之和。虽然巴西水资源丰富，但人口集中在城市等经济发达地区，缺水矛盾仍较突出，已开发的耕地仅占国土面积的5%，灌溉面积10%。在城市，供水率已达到90%，但在农村，供水率仅为18%，污水处理率不到20%。在1990年代前，由政府投资的供水与污水处理企业达85%，此种状况此后开始改变，巴西联邦政府和州政府陆续把部分水务公司私有化，减轻了政府投资的压力。许多巴西的水务公司经过现代化企业制度改造，按照公司法人模式运作，获得了更多的贷款和资金支持。

亚马逊流域是世界上流域面积最广的流域，流域面积610万平方公里，为南美大陆面积的44%，其大部分位于巴西境内。亚马逊流域的大部分面积被热带雨林所覆盖，其生态系统呈现极大的生物多样性，分布着多达3万多种的植物品种，约2000种鱼类，60种爬行动物，35种哺乳动物和约180种鸟类。亚马逊流域是世界上最大的铝土矿和铜铁矿所在地，而木材和木制品、黄金、锡的出口量也逐年增加。但由于该流域人口不断增加，加上经济发展缓慢，给自然资源特别是森林资源造成持续压力。一是无限制的人类活动扩张，导致原本脆弱的生态系统遭到破坏；二是森林和植被砍伐致使土壤侵蚀和水土流失，生物多样性降低，河流淤积严重；三是气候变化导致水文循环改变，而森林大火和干旱森林面积减少加剧水文循环变化；四是由于随意使用农业杀虫剂、固体废物倾倒及不当水利用致使水污染严重。伊泰普水电站(Itaipu Binacional)为世界上目前仅次于三峡水电站的第二大水电站，位于巴拉那河流经巴西与巴拉圭两国边境的河段。1973年巴西和巴拉圭两国政府签订协议，共同开发界河长200公里一段水力资源，之后历时16年，耗资170多亿美元，于1991年5月建成举世界瞩目的伊泰普水电站。伊泰普水电站坝址控制流域面积82万平方公里 ,大坝全长7744米，高196米，库面积1350平方千米，电站总库容290亿立方米，多年平均流量8500m /s。电站安装了18台70万kW混流式水轮发电机组，总装机容量1260万千瓦，多年平均发电量790亿kW·h，为世界单机容量最大机组,年发电量可达750亿度，所发的电由巴西和巴拉圭两国均分，其中分配给巴拉圭的电量又由巴西购买一部分。电站主坝为双支墩大头坝，最大坝高196m，长1064m,是世界最高的大头坝，安装14扇20m×20m弧形闸门,最大下泄流量62000m /s。

巴西的水资源管理包括制度安排和政策工具，还包括水利工程管理、水资源科学技术研究等，上述内容均由巴西联邦法律规定。由于巴西国土面积广阔，地区差别大，不同地区水资源管理的问题与任务各不相同，联邦法律本身主要由三部分组成，一是水资源管理的原则；二是水资源管理的手段或方法；三是实施管理的体制框架。

二、巴西水资源管理的原则与目标 在巴西联邦法律中，水资源管理的原则为：

1、把流域作为巴西全国水资源管理政策中的国土单元。此问题看似简单，世界上也普遍采用流域原则，但在巴西却面临争议，反对者认为，由于流域边界是由分水岭所决定，但含水层边界则由可能的地下高水位确定，两者从不会重合，把流域作为国土单元是不合适的。此种争论直到引入一种新的概念才宣告终止，即在水资源规划和管理中把河流流域作为国土单元的“整体”方法，因此，除了应该综合考虑流域内所有的需求、问题及目标，也要考虑相邻流域、含水层以及州和市的行政区域。

2、水资源管理应使水的利用具有多重目的。对水的多重利用是巴西经济发展的必然结果。在上世纪初的巴西，水主要用于发电，自上世纪中叶开始，随着卫生、灌溉、工业和其它行业对水的需求增加，水的多重应用原则的重要性不断显现。水的多重应用原则使用水者获取水的机会均等，但并不是说每一用水者都又有权获取等量的水。水的多重应用原则明确，应使水在整个流域达到最适可的社会经济利用。一些决策工具也被引入以支持水的多重利用，如成本效益分析、线性规划、博弈论、决策树等。

3、水是具有经济价值的有限资源。承认水是具有经济价值源于其短缺。在巴西，由于亚马逊流域丰富的水资源，除了东北部半干旱地区外，通常认为水是不会短缺的，而实际情况是在巴西的某些流域和地区，也存在水资源的短缺问题。为了解决缺水地区的水资源供给和需求的矛盾，巴西实施了一些经济措施，其中之一就是开征水资源税，并取得初步成功，并试图以此让每一位巴西人认识到从现在起必须改变对用水的态度，成为理性的用水者。

4、水资源管理应分权，并由各级政府、用水者及社区共同参与。水资源的分权管理是因水资源具有的自身特点所产生的，因为不同的流域具有不同的物理、生物等特点，需要实施分散的决策过程。分散决策的理念是指在下一层级可以作出合适的决策就不应该在上一层级决策。在巴西，如果流域内有关利益方对水资源管理的需求和问题都十分了解，那么决策就无需由中央政府进行，而对相对复杂的水资源问题，则需中央政府出面解决。

水资源管理的责任不仅仅在政府，还应依靠广大用水者和社会各界的参与，必须倾听他们的意见，邀请他们参加有关讨论，利益相关方通过积极参与、支持政府的水资源管理过程，使有关决策更加科学合理。

5、当出现水资源短缺时，应优先考虑人畜饮水需要。当出现水资源短缺情况时，巴西水资源法律规定，应优先保证人畜饮水需要，为此，法律规定建立水资源预警制度，这对巴西半干旱严重缺水地区尤为重要，因为由于缺水，上述地区的人口开始大规模迁往城市，造成了其他社会问题。

按照以上原则，巴西水资源管理的目标为：

⑴保证当前和未来人们可以获得需要的符合标准的水；

⑵在满足水资源可持续应用的前提下保证水资源的合理与综合利用； ⑶防止并应对因自然原因或自然资源不适当利用造成水危机的发生。同时，在实施水资源管理时还应考虑以下因素: ⑴水资源管理应是系统性的，应同时关注水质和水量；

⑵应充分考虑巴西不同地区在人口、经济、社会、文化及地理、生物方面的差异； ⑶综合考虑环境管理；

⑷在水资源规划编制时要协调联邦、州和地区的关系； ⑸充分考虑土地利用、流域管理、河口及沿海开发。

三、巴西水资源管理常用的政策工具 在巴西，在水资源管理中应用的政策工具对贯彻一系列水资源管理的原则及理念，从而引导全社会树立正确的用水态度至关重要。在这些政策工具中，一些对用水者产生直接影响，如取水制度和水资源税，一些帮助决策者实施正确的管理，如水资源信息系统。政策工具具有累积作用，如取水许可制度可以缓减用水矛盾，而综合应用取水许可及水资源费制度可以进一步减少用水矛盾，加上信息系统的使用，使得管理效果更好。

1、水资源规划

巴西的水资源规划是流域、州及国家层面上的关于水资源各项行动计划的总和，是巴西水资源管理的基础及实施全国水资源政策的总体要求。该规划为长期规划，包括水资源现状、未来水质水量供需分析以及对人口变化、经济发展和土地利用改变对水资源状况影响分析，同时，确定了可能产生用水矛盾的区域。巴西水资源规划对水的合理利用、增长需求及水质改善提出目标任务，确定采取的行动以及达到目标所需建设的水资源工程布局，并对限水区域、水资源税及优先取水许可项目提出建议或标准。

2、水体分类 在巴西，一般根据水的用途对水体进行分类，目的在于确保用水质量和减少预防水污染成本。水体分为三组共八级：第1组为淡水，其中又分为4级，特级为无需前置消毒或经简单消毒即可使用的家庭用水以及水生生物环境保护用水；1级为经简单消毒后的家庭用水、水生生态环境用水及与人直接接触的娱乐用水，如泳池、滑水、跳水等，也包括鱼类饲养水和动物饮用水；2级：除1级水外还包括蔬菜、果树灌溉用水；3级：除2级水外还包括谷类作物、树木灌溉用水；4级：航运和景观用水。第2组为咸水，分为两级，其中5级：与人直接接触的娱乐用水、水生生物环境保护用水、鱼类饲养水和动物饮用水；6级：航运、景观用水、与人间接接触的娱乐用水。第3组微咸水，分为两级，其中7级：与第2组5级相同；8级：与第2组6级相同。水体分类适用于地表水和地下水。

3、取水许可制度

根据巴西联邦法律，下述用水需要申请用水许可： ⑴从某一水体引水或围坝蓄水，所引或所围的水用于最终消耗，包括公共供水或用于某一生产过程；

⑵从含水层抽水用于最终消耗或用于某一生产过程；

⑶向某一水体排放经过处理或未经处理或其他液体或气体废物以达到稀释、转运或处置该水体的目的；

⑷用于水力发电；

⑸其他影响某一水体中水的流量、水量或水质的用水行为。与我国水法规定相类似，在巴西，下述行为无需取水许可： ⑴农村地区分散居住的小规模人群的用水； ⑵少量引水、集水或排放水； ⑶少量围坝蓄水。

值得一提的是，在巴西，取水许可不得委托政府以外的任何组织或机构进行，水权的授予只能由联邦政府组成部门或各州的有关政府机构作出。

4、水资源费

征收水资源费是因为水是经济物品，通过征收水资源费，可以鼓励全社会合理节约利用水资源，并为全国水资源管理筹集财政资金。在巴西，征收水资源费的用水类型与取水许可用水类型相同，换句话说，无需授权使用的用水则不必缴纳水资源费。征收水资源费在巴西引起了激烈的争论，有人把此看成是一种税种，质疑其社会可接受度，但一般认为，如果水资源费取之于民，用之于水，则接受度就高，反之，其可接受度会受到损害。水资源费主要用于资助水资源规划中其确定的水资源工程、行动项目及研究课题，其次可用于水资源管理系统的运行及有关组织、机构的管理费用。根据巴西联邦法律，以上支出占水资源费总收入的7.5%。

四、巴西全国水资源管理的制度安排 巴西全国水资源管理的制度安排是一系列在水资源管理中发挥重要作用的体制、机制，换句话说，是政府机构、私人团体和社会组织按照法律规定的原则，运用各类管理工具实施水资源管理的组合体。

1、制度安排要达到的目标。一是在流域层面综合考虑水的多重应用、水作为经济物品、政府、用水者和社区管理分权及共同参与等原则的基础上，追求水资源管理的协调一致；二是在行政层面对水事纠纷进行仲裁；三是执行国家水资源政策；四是实施水资源的规划、管理、监督、保护和恢复；五是制定水资源费征收标准和程序。

2、全国水资源管理体制。巴西目前的水资源管理体制包括全国水资源委员会、各州及联邦特区水资源委员会、河流流域委员会、联邦、州和市的水资源组织以及水管理局等。⑴全国水资源委员会：全国水资源委员会处于巴西水资源管理体制中的最高一级，其职能有9项，一是推进国家、州和地方以及与用水者水资源规划的整合；二是对州一级水资源委员会的水资源纠纷作出最终行政裁决；三是对水资源利用工程的跨州影响作出评估；四是对各州水资源委员会或河流流域委员会提交的问题进行讨论；五是对修改现行水资源法律一级全国性水资源政策的建议作出评估；六是指导全国水资源政策的执行、政策工具的应用和信息系统的运行；七是批准建立河流流域委员会的建议，并确定该委员会的运作模式；八是监督全国水资源规划的实施，决定完成规划的行动方案；九是确定水权和水资源费的标准。全国水资源委员会由巴西联邦政府承担水资源管理职能的部局、各州水资源委员会以及用水者、民间组织的代表组成，其中联邦政府代表数要占50%，还要再加上一票，即联邦政府的代表要在委员会中占简单多数，这种制度安排主要是考虑到水资源管理工作在巴西开展的时间还很短，不可避免要出现政策制定上的失误和偏差，在现阶段有必要由联邦政府来控制多数。目前巴西全国水资源委员会共有29位成员，其中15位来自联邦政府，26个州共5位代表，按5大水文分区派出。该委员会主席由巴西环境部部长担任，执行秘书长为环境部负责水资源管理事物的部门领导担任。从实际情况看，该委员会运作良好。

⑵全国与州水资源秘书处：在巴西水资源管理体制中，该秘书处可视为具体管理机构，也是全国水资源委员会的执行机构，其职能一是协助全国水资源委员会管理行政、技术和财务事物；二是协调全国水资源规划的准备工作并提交委员会批准；三是报告全国水资源委员会和河流流域委员会工作进程；四是协调水资源信息系统的建设与运行；五是制定工作计划及相应的预算并提交委员会批准。同时，各州也成立了相应的秘书处，其主要职能是授予用水权，在水质、水量两方面对水资源进行监督和管理，组织和实施水资源费征收，对违规使用水资源或违反水资源规划的行为进行处罚等。

⑶河流流域委员会：在巴西，河流流域委员会是一个非常特殊的组织。根据巴西法律，该委员会的成立是没有法律依据的。一般认为，这是把有关利益方召集在一起共同讨论和决定有关保护自然资源特别是水资源问题的组织，主要功能有：一是讨论与水资源有关的问题；二是对水资源纠纷进行仲裁，以作为首次行政上诉阶段；三是批准流域水资源规划；四是监督流域水资源规划的执行；五是向全国或州的水资源委员会提出本流域无需申请取水许可的储水、引水、集水和排水的建议；六是建立水费征收机制及建议水费标准；七是根据公共或集体利益制定多目标利用水资源工程的建设投资分配制定标准。对那些至少有一条河流属于国家的流域的委员会，其代表组成包括联邦政府、所在州或联邦特区，市、用水者及民间水资源组织。

⑷水管理局：在巴西全国水资源管理体制中，水管理局是一类有特色的组织，是作为河流流域委员会的执行秘书处运作的。尽管流域委员会与水管理局关系密切，但两者的作用大相径庭，主要不同点在于其自身性质和组织结构。在巴西，流域委员会被称为“水议会”，而水管理局更像私人企业或国有企业。水管理局的职能有：一是对本辖区的水资源数量进行计算和统计；二是负责用水户登记；三是经授权收取水费；四是对须由水费支持的水资源工程进行评估，并将评估意见提交有关财政部门；五是监督水费的管理使用；六是管理水资源信息系统；七是签订有关财务的服务协议、合同；八是准备预算建议并提交流域委员会；九是安排水资源研究项目；十是制定水资源规划并提交流域委员会审查；十一是提出水体分类、水资源费、水费使用及工程建设资金分配的建议。水管理局的成立须由河流流域委员会提出，经联邦或州的水资源委员会批准。⑸与水资源管理有关的民间组织：在巴西，有关水资源法律对公众参与原则的处理是非常谨慎的，因为，在水资源管理决策过程中发挥民间组织的作用显得十分重要。巴西的水资源民间组织一般有以下几种，各市间的联合组织，因为有市长等官员参加，其政治影响力较大；与流域有关的协会，如非政府组织，可以带来新的思路；区域、地方或行业的用水户协会以及水资源学术和研究组织等。

五、若干启示

由于巴西全国水资源管理政策吸收整合了目前世界上许多国家采用的水资源管理原则，定义和标准，因此对巴西的水资源管理，特别是在水资源管理的体制机制建设上具有里程碑意义。水资源的分权管理与民主管理不仅是对水资源管理的一次实际意义上的革命，也是对整个环境管理的崭新革命。由于巴西属于发展中国家，特别是1990年代前开始对水资源属性、作用、意义的认识上的转变以及引发的管理革命，对我省的水资源管理具有一定的启示和借鉴意义。

1、在巴西及南美各国，近年来开展了对水资源和水资源管理的大讨论，首先对水资源的属性、管理原则和目标等进行了认识上的革命，从而对水资源管理进行了制度安排和政策工具设计，并取得了管理实践上的初步进步。因此，要做好水资源管理工作，在全社会形成对水资源和水资源管理的统一认识是十分重要的。在巴西、智利、秘鲁以及南美其他国家，水危机事件往往就是管理危机事件的概念逐步形成，也对水资源管理作出如下定义，即水资源管理是指对水资源可持续发展的持续管理（组织）能力，包括制定全社会可接受的有利于推进水资源可持续发展的公共政策的能力以及通过相关体制机制建设有效执行这些政策的能力。我国学术界对水资源管理有多种定义，如姜文来等人在《水资源管理导论》中指出，水资源管理就是为了满足人类水资源需求及维护良好的生态环境所采取的一系列措施的总和。我们认为，在不同的历史阶段，水资源管理的含义是不同的。从偏重洪涝管理到对水多、水少、水脏问题的管理，从偏重修建工程到运用多种手段实施综合管理，水资源管理正在向为水资源可持续发展管理转变，向应用法律、经济、工程、科技等手段的综合管理转变，管理本身尤其要注重向构建可持续管理能力转变。综合巴西等南美国家和我国、我省情况来看，水资源管理的内容大致包括对水资源在开发、利用、保护、节约等方面的规划、权属、数量和质量、分配、工程、技术、风险、经济等的管理。

2、不同时代或时期，水资源管理的重点和任务是不同的。巴西等南美国家在经历了水资源管理从单纯发电到综合利用的转变，而我省水资源管理的内容也不断丰富和转变。根据我省经济社会发展要求和水资源现状，当前，我省水资源管理工作要高度重视四个方面的问题：一是防灾减灾问题。进入本世纪以来，受气候变暖影响，我省气候条件发生了较明显的变化，洪涝台旱灾害频繁发生，出现了台风影响次数增多、强度超强，梅雨不典型、梅雨量少，局地强降雨频发、山洪灾害损失大，干旱持续时间长、影响范围大等新情况和新特点。这要进一步引起我们高度重视，要进一步摸清规律，科学防范，积极应对。二是民生水利问题。水利是民生之基，防汛防台抗旱关系人民生命安全，农村饮水安全关系农民身体健康，清水河道建设关系百姓生活品质。目前，我省还有农村饮水、病险水库除险加固等事关民生的水利问题亟待解决。三是水资源保障和节约用水问题。我省人均水资源量低，水资源分布与经济社会发展不相匹配，资源型、水质型和工程型缺水问题不同程度存在。四是河道等水环境整治问题。长期以来，我省水资源开发利用方式粗放，经济社会发展过程中付出的水资源、水环境代价过大。去年，太湖、巢湖、滇池发生的蓝藻暴发事件，也要进一步引起我们的高度警惕。

3、巴西是世界上淡水资源最丰富的国家，但近年来由于人类活动的扩张、生态环境的破坏，气候变化导致水文循环异常以及农业污染加剧以及地区之间的水资源不平衡等问题，也使巴西政府和社会意识到缺水的威胁。巴西在水资源管理中通过取水许可制度的实施和开征水资源税等措施，试图让每一位巴西人认识到，从现在起必须改变用水的态度，做一位理性用水者，借此引导全社会树立正确的节水观念。我省是水资源短缺与水环境污染严重并存的省份，在水资源开源受限的情况下，如何进一步在全社会培育正确的用水观念，推进节水型社会建设，从而保障经济社会的可持续发展，显得尤为重要。

4、巴西水资源应用原则从上世纪的发电为主，逐渐转变为饮用、卫生、灌溉、工业等多重应用。多重应用原则使用水者获取水的机会均等，但并不是说每一位用水者都有权获取等量的水，这就要求综合考虑水资源的利用和分配，以最适应社会经济可持续发展为原则。巴西应用成本效益分析、线性规划、博弈论、决策树等科学工具，采取多倾听用水者意见、鼓励社会各界积极参与有关水资源利用和管理的讨论等方式，使水资源分配的决策更科学，更符合实际，这也为我们探索水权分配的科学性、合理性提供了启示。

第四篇：日本小学英语教育概况及对我们的启示

日本小学英语教育概况及对我们的启示

周琳（1963-）女，浙江绍兴人，博士，首都师范大学初等教育学院副教授，主要从事小学英语教育、语用学研究（北京 100048）。

日本为小学开设英语做了20年的准备工作后，2011年，英语才作为外语活动正式在小学实施。作为世界上经济和教育发达、文化与我国接近的邻国，小学英语教育发展迟缓的缘由对我们有何启示？本文将分析日本小学英语教育的背景和现状，从国际视野探讨我国小学英语教育水平进一步提高和改善的策略。

一、日本公立小学英语教育的兴起与发展

1972年千叶县15个公立小学成立了英语俱乐部式的英语教室，标志着公立小学英语教育的开始。1986年，横滨市立小学开设“国际理解教室”，开展英语学习。[1]1992年，文部省在大阪指定了2所学校开设小学英语会话课。[2]1996年，都、道、府、县个别学校开始英语教育。2000年，“推进英语教学改革恳谈会”对英语教育进行了讨论。2002年发布《培养“能用英语的日本人”的战略构想》报告，小学增加了“英语会话”的教学内容。2003年5月制定了《培养“能使用英语的日本人”行动计划》。2008年，小学英语课定名为外语活动，小学5、6年级每周1小时必修，同德育和综合实践活动一样不作为科目教授，没有考试等评价方式。英语不作为正式科目的原因主要有两个：让儿童通过活动、体验的方式学习；教师的英语语言能力尚需培训和提高。2009年文部科学省小学5、6年级外语活动实施现状调查结果显示：21442所公立校中，有20978所实施了外语活动；97%以上的小学在综合学习课进行英语学习，但各校活动内容和时间有较大差别。2011年日本全面实施小学阶段的英语教育，考虑到上中学时应有共同的英语基础和教育机会的均衡性，规定小学5年级开始，每周1学时。

日本小学英语教育实施前，各小学针对学校的体制、教师英语水平和能力、家长的态度等方面做了大量的准备工作。比如：调整校内政策，注重外语活动和学科融合；聘用英语人才，保证英语教育的质量；开家长会，给家长说明小学为什么开英语、学习的目标及内容、家长的责任等事项，获得家长的理解和支持。

二、日本小学英语教育的特点

（一）小学英语教育的理念：培养儿童生存能力

对应急速的全球化，培养儿童的生存能力是日本的国家战略，也是各科的教育理念。生存能力有两个基本含义：一是掌握基础知识、技能，在变化的社会中发现问题、解决问题的能力；二是自律、合作、感激等个性品质。

日本英语教育遵循了2003年文部科学省提出的学校教育应和国家战略结合的方针，英语教育改变了以国际理解为中心的目标，与国家教育方针相吻合——提高儿童交际能力和生存能力是日本英语教育的最终目标和教育理念。小中高三个阶段的英语教育重点分别是：小学英语教育的价值取向主要让儿童体验外语和外国文化，养成用外语积极交流的态度，为中学培养交流能力打基础；初中注重体验式和听、说、读、写技能培养；高中注重各种技能的进一步发展。

（二）小学英语教育目标：强调跨文化体验和理解，培养积极交际态度，感知语言

日本英语教育始终强调跨文化体验和理解。小学外语活动的目的之一是让儿童注意到日本和外国生活、习惯、节日的差异，培养儿童多样的思维，提高国际敏感性。

培养积极的交际态度主要指给儿童提供体验用外语交流的活动，并使他们获得成功的喜悦，避免因枯燥的语法学习和机械的单词记忆而造成过重的学习负担。吉田研作（2008：69）[3]指出到目前为止的调查显示：从小学开始学习英语的学生比从中学开始学习英语的学生www.xiexiebang.com

www.xiexiebang.com 在中学或大学阶段在英语学习、想和外国人交流、想了解外国文化等方面态度要积极。

交际包括语言交际以及手势、表情等非语言交际。日本小学阶段的英语学习主要借助非语言交际，像孩子学母语那样，学生先熟悉、体验语言，熟悉和习惯英语的发音、节奏和简单的用法。通过外语活动使儿童了解日语和英语等语言之间的差异，并注意到语言的趣味性，丰富和加深对语言的理解。换言之，小学外语活动不直接教英语知识和训练技能。在动脑理解语言知识之前，通过各式各样的活动让儿童感知语言，激发儿童对英语的求知欲和用英语交际的动机，养成用英语交际的素质，为中学正规学习英语做好准备。

（三）注重学科融合和英语教材使用的灵活性

日本小学目前普遍使用的英语教材是文部科学省编制的小学英语教材《英语手册》（英语ノ一卜）、音声CD和电子版材料。《英语手册》不是教科书，而是通过和国际理解有关的活动，把新学习指导要领具体化的英语材料。它只是为英语教学经验不足的学校，以及那些不知道如何教英语的教师提供一些内容和教法。教师在使用时可任意挑选内容，也不是所有的内容都要完成，学校有权自选或自编英语教材。

《英语手册》以话题为单元，有两方面特色。一方面是内容包含了英语以外的语言，使学生通过体验，加深对日本和外国的文化及语言的理解，如第5学年的第1课“世界のこんにちは”里介绍了一些国家的问候语（不仅仅局限于英语）；“数で遊ぼう”中介绍了一些国家数字的说法和手语。另一方面是内容注意了学科融合，如第5学年第6课“外来语を知ろう”和5年级日语科目的内容“银河”的内容一致，也有和音乐课、绘图手工课等融合的内容。

（四）以班主任教师为中心的团队

日本小学教师是全科教，每个班由一名教师担任所有的科目的教学。外语活动主要以全科教的班主任老师（Home Room Teacher，HRT）、日籍英语教师（Japanese Teacher of English，JTE）或外籍教师（Assistant Language Teacher，ALT）合作教学方式进行。2005年，日本5362名外籍英语教师中有121人在小学教英语。2006年增加到1000人。2009年各校开始聘请和使用英语人才。教师们要明确为什么让儿童学英语，协调各自不同的职责。各校对班主任教师英语水平提高的研修及进修等采取相应的准备措施。

三、日本小学英语教育的案例分析

为进一步了解日本小学英语教育现状，笔者观摩了日本四国地区几所有代表性小学的外语活动，基本情况如表1所示。

香川仁尾小学英语学习已有14年历史；鸣门东小学英语学习刚刚起步；擳渕小学规模很小，5年级和6年级共12人；鸣门教育大学附小注重研究，长期与大学结合；淡路岛石屋小学是较偏僻的老学校。五所学校不尽相同，但英语学习有以下值得我们反思和借鉴的四个共同特点。

（一）借助身边的题材让儿童快乐地感知语言

教师在教案中设定的教学目标和英语课上的教学活动，体现了他们对文部科学省的学习指导要领的理解。他们借助身边的题材，为儿童提供快乐的听说英语的机会。几所学校的教师不约而同地在上课开始环节，要求每个学生用学过的英语自我介绍，并和听课老师实际交谈。教师在课上对英语知识基本上不讲解，而是借助图片、多媒体等，通过对话的形式，引起儿童对不同语言和文化的注意，并理解学习的内容。英语课的主要环节有热身活动、呈现、练习和运用四个环节。教师较重视整节课热身和运用两个环节，在用英语交流前，也有导入单词和句子、问答等练习，但不是重点。

为了更好地配合和使用《英语手册》，使教师拥有英语学习的环境和气氛，日本教师的黑板和墙壁上贴有英语单词的画，教室有英语画书，课前播放英语歌曲等。

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（二）注重儿童身心发展

几所学校的校长、教师都强调儿童的身心健康和安全感，重视培养与他人积极交际的态度。香川仁尾小学校长倡导每月一句英文，在学校里她和儿童们一起学；鸣门东小学英语课前学校三位教师带着儿童们在教室配动作唱英语歌；擳渕小学英语课前教师带着儿童们玩游戏，降低公开课带来的焦虑感。课上，不太擅长英语的校长也用英语跟儿童们交流，班主任老师运用肢体语言等带头说英语，努力和日籍英语老师、外教、学生进行交流，以自己的行为激励学生用英语积极交流。

通过游戏形式，让他们意识到用语言交流的重要性，快乐地体验用英语交流。香川仁尾小学英语课上进行了属于信息差活动（Information Gap）的猜盒中物（Black Box）游戏。学生在前面，在老师的帮助下，运用“What's color/sharp/size is it？Can we eat it？What does it say/like？”等提问，其他学生借助肢体语言用英语回答。鸣门东小学课上将全班分成5人的4个小组，进行Black Box，借助表情和肢体语言、汉字、图片进行猜谜游戏，通过以上活动，让儿童有“知道了一点英语”，“比以前懂了一些”的成功快乐感，一点点地激发他们的求知欲。几所学校的英语学习中，儿童参与活动频率很高，一堂课中基本每个儿童都用英语做了事。

外语活动不仅挑战儿童的知识，而且让他们学会用国际视野观察问题，在和外国人打交道的过程中感受差异，了解外国文化，加强对本国文化的理解，学会处理文化造成的分歧，学会相互理解，相互尊重。鸣门东小学的外教来自加拿大，她在课上介绍加拿大国旗，适逢冬奥会在加拿大举行，她还向学生介绍奥林匹克会标。课上儿童们做的游戏中反映了当地的文化，如世界著名的鸣门旋涡，海白菜等。擳渕小学课上介绍了不同国家孩子的不同梦想，最后让全班同学做梦想集。教学设计充分考虑到儿童认知水平和兴趣。教师很注重儿童的反馈信息，几个学校的英语课，教师都留出3～5分钟，让学生口头讲或写出对课的感想和最喜欢的活动等，作为教学反思的依据。

（三）注重教师间的合作教学

前面提到的五所学校的英语课都采用合作教学形式。课前教师间进行沟通，确定各自的任务和责任，课上密切合作，发挥每个教师的优势，保证了英语教学质量。班主任主要负责学校教育，贯彻执行校方的教育意图。由于比较了解学生的生活环境、兴趣、心理特征和知识面，班主任的教学设计能促进学生语言能力等全面发展，同时也为儿童们积极地说英语做示范。外籍教师能把外国文化和语言生动地展现给儿童们，又能示范标准的发音和正确的语法，能灵活运用教案，让孩子们有交流成功的喜悦。日籍英语教师可以在外籍教师、班主任等中间做联系人，可给学生提供学习英语的建议和想法。五所学校的班主任教师的教学设计和调控课堂的能力反映出教师素质较高。成功的合作教学不仅能增强学生的语言交际能力和文化意识，而且还能开拓本国英语教师的视野，使他们的专业素质和教学方法得到提高和优化。

（四）注重教研活动

日本小学教师注重科研的态度和氛围给笔者留下深刻印象。除了文部科学省和当地教育委员会组织的科研活动外，各学校的科研工作也各具特色。鸣门教育大学附属小学每年举行一次研究会，学校负责科研的教师汇报本的研究内容，然后分学科上公开课和开研讨会，公开课后任课教师讲述自己的教学理念和设计，参会人员提问、评论或建议，最后由鸣门教育大学各科专家总结与讲评。附小研究年会2～3周后，又召开“反省会”，再次请鸣门教育大学与从事小学教育研究的有关学科的教授参加，总结上的科研工作，讨论下一步研究计划。其他几所小学都定期做研究课，校长和全体教师参加。课后组织研究会，基本每位教师都谈对教学的看法。每个学校都聘请英语教育专家和教研员参加，并在讨论会上介绍英语教育动向以及适合于小学的外语活动等。www.xiexiebang.com

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（五）隐患问题

上面所提到的几所学校的英语课的案例基本一致地反映了日本小学英语教育目标，即培养学生积极交流的态度，熟悉英语的发音和用法，加深国际理解等。几所学校目标设置较为笼统，没有区分长期目标和短期目标，没有具体的单元或一个课时的目标，这是否会影响长期目标达成的实效性？小学阶段是中学正式学习英语前的热身，热身时间的长短，中小学教学方式的落差会不会影响预期的效果？本研究认为日本小学英语教育对学生的积极态度培养的影响应有系统的跟踪研究。

班主任教师在英语教育方面起主导作用，但教师自身的英语能力有待提高。日本小学英语教育重视英语的运用能力，不追求英语语言的标准化，基本忽视学生的发音和语法错误。这种教育理念会不会使儿童养成不好的英语学习习惯？本研究认为这些方面也需要实证研究。

四、对进一步提高我国小学英语教育的思考

小学英语教育在世界上也是一个较新的领域，还有很多需要研究和探讨的问题。本研究认为日本小学英语教育应引起我们对以下几方面的思考。

（一）加强小学英语教师对英语课程标准的理解

日本2011年正式开设小学英语之前，文部科学省已经为此做了20年的调研和准备工作，各所学校从政策制定、内部体制调整、学科融合、教师聘请与研修都有比较详细的计划。校长和全体教师对英语教育的目标与方针都有明确的认识。

我国小学英语开设前，对课标的解读和小学英语教师准备等工作显得欠缺。从2001年全国开始开设小学英语起至今，我国小学英语教育已有11年的历史。然而，不少教师对课标仍了解甚少，有些教师还不能正确领会课标的教育理念。这严重影响了英语课程标准的实施，小学英语教育目标也很难达成。2012年，教育部颁布了《义务教育英语课程标准（2011年版）》（以下简称《标准》）。《标准》分总目标、分级目标，每级目标从语言技能、语言知识、情感态度、学习策略和文化意识五方面均有详细的规定。[4]伴随着《标准》的颁布，各级教研部门应该加强对小学英语教师的培训，使他们从理念到实践真正领会课程标准的精髓，并在教学中真正加以贯彻落实，以实现我国小学英语教育目标。

（二）重新探讨培养学生文化意识的内涵

《标准》指出英语教育的最终目的是培养学生的综合语言能力，小学阶段文化意识培养的目标是：对学习中接触的外国文化习俗感兴趣（一级），乐于了解外国文化和习俗（二级）。[4]我国英语课程标准对小学阶段文化意识培养的分级目标只是停留在了解外国文化阶段，在小学英语课堂上，教师对儿童的文化意识培养体现得也没有日本那么重视。日本对儿童的国际理解教育和我国对儿童的文化意识培养在概念上有些差别。日本强调相互理解和推广本国文化，让儿童注意到本国文化和他国文化的相同点和不同点，重新理解本国文化，从不同的角度思维，接受他国的文化，文化理解的焦点在本国文化。本研究认为日本外语教育对跨文化的理解值得我们借鉴，英语课上加深儿童对中华文化的了解和理解，发现和尊重异国文化与中华文化不同之处，有助于培养儿童的民族自豪感，拓宽儿童的国际视野，也有助于实现《标准》提出的人文性和工具性整合的英语教育目标。

（三）注重英语教育与其他学科融合

日本2003年开始提出学校教育应和国家战略结合，提高下一代的生存力。他们认为现在的儿童不会读书，不会用语言，不会跟人交流。提高学生用语言交际的能力是日本各科的课题。笔者在鸣门教育大学附小听了一堂体育课，课上教师也要求学生用语言描述动作的要领和体会；在奈良女子大学听的一节语文课和数学课，教师同样注重培养学生的思维和表达能力。小学英语更注重儿童用英语积极地和他人交流的态度培养，学习内容上如前所说，《英语手册》的编写就注意了与其他学科内容的融合。

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我国小学英语教育有十多年的历史，教师大部分是单科教，注重语言学习和教学细节。建议我国小学英语教材编写人员和研究人员以及小学英语教师在教材编写、课堂设计和课程资源开发上更加加强英语学科和其他学科融合的意识，将人文性和工具性整合的英语教育理念落实在教材中，让英语教材内容丰富学生的知识面，开阔学生的思维，提高英语应用能力。

（四）加强校本建设，促进小学英语教师专业化发展

日本本科层次培养小学教师已有50年的历史，比我国早了40年。小学教师资格取得制度也较完善。小学教师素质较高，地区差异不大。我国小学教师素质及教学水平存在着较大地区差距，很多地区仍存在着小学英语教师质量和数量严重不足问题。《全国中小学英语教师专业水平等级标准及培训、考核、认证体系》的发布将对我国英语教师专业化发展有一可循标准。依据即将发布的教师标准，各个学校加强校本建设是促进小学英语教师专业化发展途径之一。

（五）加强中国教师和外籍教师的合作和交流

日本小学教师的素质还体现在合作教学的协调配合，课前由职业的、最了解学生的班主任设计教学计划和明确各自任务，教学中班主任教师和外籍教师、日籍英语教师协调配合，发挥各自特长和团队作用，提高了课堂的有效性。我国大城市一些中小学也聘请外教，但课堂教学基本上由外教自由设计、控制；外教和年级英语教师的沟通合作也很少，课堂实效性较差。日本的合作教学对我们在外教的质量把握及外教作用的发挥方面值得借鉴。

小学是否应将英语作为必修学科，这是一直争论不体的问题，然而，小学开设英语是国际发展的趋势。日本作为世界上经济和教育最为发达的国家之一，在英语教育上的发展显得有些迟缓，小学英语教育经过几十年的全员动员，全方位的准备，刚刚起步。这与整个国际英语教育存在较大差异。但日本前期充足的、细致的准备工作，先进的教育理念和小学英语教育的价值取向却值得我们思考和借鉴。

（本文系受聘日本鸣门教育大学外国人研究员期间的部分研究成果。感谢鸣门教育大学，文部科学省学习指导要领和教材参编者兼重昇教授在本研究中给予的帮助。）

第五篇：一二九运动对我们的启示

一二九运动对我们的启示

一二·九运动又称为一二·九抗日救亡运动，1935年12月9日，北平也就是现在的北京大中学生数千人举行了抗日救国示威游行，反对华北自治，反抗日本帝国主义，要求保全中国领土的完整，掀起全国抗日救国新高潮。他们用炽热的鲜血.誓死护国的决心，书学了129精神，激励着世世代代的中国人。

“一二·九”的抗日怒吼，震撼了古都北平，很快传遍了国内外。中共北平市临时工委、北平市学联及时总结，对下一步行动进行部署。12月11日，全市各大中学校学生联合起来罢课。国民党当局对北平学生的爱国行动极为恐慌，下令严禁学生的爱国行为，还派军警封锁一些重点学校。但爱国学生的抗日烈火是扑不灭的。中共北平临时工委获知国民党当局不顾广大人民群众的强烈反对，决定在12月16日成立“冀察政务委员会”，决定在这一天举行更大规模的示威游行。虽然129运动已离我们多年之久，但那页历史的字里行间却不停地敲击着我们的内心提醒着我们不忘国耻，维护祖国的尊严。今年，我们艺术系各个专业迎来了这次活动，我们通过多种方法，和团委组织的学习活动让我们充分学习了129运动的历史和对其中国历史发展的巨大做用，作为视觉传达的一份子，身处一个校园，我们应该时刻铭记这段历史，并把这段历史作为我们学习和发展的动力。把复兴中国文华历史艺术作为自己任务。

七八十年前，先辈们是为了“中国崛起而读书。”他们做到了。我们有的同学现在学习上慢慢放松，缺少奋力拼搏的精神，对于人生感到迷茫，我们应调整自己，作为新世纪大学生，我们要为“中国腾飞而读书！

要深刻理解一二九精神的真谛，明确历史使命，努力为中华民族的伟大复兴做出无愧于时代和学校的贡献。今天，虽然时代不同了，但是我们依然要学习他们与祖国和人民同呼吸、共命运的精神，把实现个人的人生价值同建设祖国、振兴中华、服务人民紧密地结合在一起，甘于奉献，锐意进取，追求卓越，勇攀高峰。学习借鉴历史经验，有利于振奋精神、鼓舞士气、凝聚力量。重温，是为了永远地牢记；回顾，是为了坚定地向前。多年过去了，抗日战争的烽火已经消散，我们面临的时代、形势、任务都不同以往，但抓住新机遇、应对新挑战，仍然需要大力弘扬129精神。

弘扬129精神就是要弘扬众志成城的团结协作精神，为此，我们在要让艺术系上下拧成一股绳、形成一股劲，全面加快艺术系崛起步伐。立志在艰苦中创作、在弱势中崛起、在困境中前进，力争通过艺术系各个专业和各届师生的努力，改变艺术系相对松散的面貌。最后，要付诸行动，落到实处。只有行动起来，才有能冲向成功，实现心中的理想抱负。12·9运动的成功爆发正是爱国青年们的切实行动，所以目标的实现与否，关键是在于行动。而行动对于现在对我们来说主要是学习和增强自己的能力和在社会中的适应能力，同学们一定要明确自己的历史任务，自己的意志，和自己应该做什么。回顾历史，应当以史为鉴，从中获取智慧和启迪。我们应该珍惜无数先辈用鲜血换来的胜利果实，时刻铭记，为我们生在这个伟大的国家而倍感光荣；我们更应该时刻牢记以爱国主义为核心的民族精神，把爱国热情转化为学习、工作的动力，转化为创新的动力，转化为建设祖国的动力，为中华民族的伟大复兴而共同奋斗。