开展综合性学习活动应做到四个结合

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第一篇:开展综合性学习活动应做到四个结合

开展综合性学习活动应做到四个结合

综合性学习作为语文课程中的重要实践性教学环节,对于冲破学科主义,摆脱传统封闭式教学模式的束缚,培养学生的创新精神和实践能力,具有十分重要的意义。但目前在综合性学习活动实施过程中,大家往往主要关注其正在贯彻的一种改革理念或关注如何获得社会评价的认同,于是,教师对学生放任自流,“自主”成了“自由”,“合作”成了“分组”,“探究”成了“剽窃”,致使课堂教学与综合性学习活动脱钩,剩下的只是漂亮的个人活动计划、整齐的小组学习记录等“表面文章”。对此,我们认为,克服活动实施中的偏差,有效开展综合性学习活动,必须做到如下四个结合。

一、认知性实践活动与问题性实践活动相结合 认知性实践是一种与学习活动相关的,通过实践活动获得直接经验以辅助间接经验学习的活动,其目的在于使学生的知识学习在直接经验的有力支撑下完成,从而印证和强化其所学。它主要包括观察、实验、操作、练习等实践活动。例如,学习《荷花》后,指导学生实地观察荷塘、荷花、荷叶、莲藕、莲蓬等;学习《死海不死》后,让学生做加盐和不加盐水的浮力不同的实验;学习《荔枝图序》后,在电脑界面上提供散乱摆放的荔枝的树形、叶、花、实、朵、壳、膜、肉等“零件”,让学生动手用鼠标点击拖动各部件到即定位置,使学生加深对荔枝结构的认识。

中学生在课堂教学中所学知识是经前人无数次实践证明了的正确的认识成果,是一种概括化、系统化、抽象化的知识经验体系,它只有在认识性实践活动支撑下,才能使学生将其所学深刻、全面、准确地纳入到自身的知识体系或重建知识体系。可以说,它是学生今后有效、渐进地步入解决问题型实践的基础。

但是,认知性实践主要局限于学习知识的范畴,因为其所选内容通常是局部的、典型条件下呈现的、规范的以及与单一因素有关的、甚至是模拟的。而问题性的实践则是全局性的、随机呈现的、真实的、非规范性的以及与多种复杂因素相关的。它是呈现认识性实践的价值和力量,并最终现实地推进学生实践能力的关键性阶段。因此,在综合性学习活动的实施过程中,我们一方面应重视有关学生认知性实践的环节,为学生打好动手实践的基础,并不失时机地培养学生良好的实践取向、实践态度和基本实践能力;另一方面应重视推进学生的实践由认知性向问题性过渡,使二者有机结合起来。例如,学习《荷花》后,有的老师不仅要求学生实地观察荷塘、荷花、荷叶、莲藕、莲蓬等,还指导学生开展了如下活动:咏荷──借助注释、提示,独立诵读、吟诵五首诗词;读荷──阅读一组有关咏荷的优美散文,感悟品味其精妙;谈荷──围绕荷花这个主题,讨论、研究,自由发表感受和见解;写荷──记叙、描绘、抒感、喻理说明皆可。如此,便较好地使观察、动手、练习、解决问题等实践形式有机的统一起来。

二、模拟性实践活动与现实性实践活动相结合 模拟性实践是通过模拟现实实践的主要要素,让学生了解现实实践内各要素的基本关系,从而帮助学生学会解决问题的方法,推动实践能力发展的一种学习活动。与现实性实践相比,它具备典型、安全、便于指导的特点。模拟性实践方式可以帮助学生模拟参与因自身发展水平不足或时空限制等原因而无法真实参与的实践活动。从实践内容看,语文综合性学习活动主要是社会模拟性的,如模拟人物采访、模拟新闻发布会、做一回小记者、假如我是导游、当一次节目主持人、模拟一次法庭审判等。其目的是通过再现相关的社会活动场景,使学生体验性地了解社会场景中的不同角色的心理承受和典型的行为方式,学会在类似场景中解决问题的基本方式和方法。

模拟性实践虽然具有典型、可靠、安全及可控的特点,但毕竟局限于教室或实验室,而且它所展现的常常不是一个完整的问题,而是一个完整问题中的一个方面或一个局部。因此,其对学生实践能力的发展的价值是有限的。为全面推进学生解决实际问题能力的发展,提高学生解决一个完整实际问题的全局感和综合把握能力,必须不失时机地将学生由模拟性实践推向现实性实践。例如,在开展“模拟人物采访”活动后,教师应鼓励学生就有关的社会问题进行实地调查、采访,让学生走出校门,走向社会,学会在社会实践中自主学习;开展“假如我是导游”模拟活动后,应组织学生到本地旅游点,做一次实际导游,让学生在实践中观察生活、认识生活、体验生活、感悟生活。

三、被动性实践活动和主动性实践活动相结合

被动性实践活动主要指学校组织的认识性实践活动和模拟性实践活动。其表现形式是:学生经常以被组织者的角色出现,在教师的指导下被动地参与实践活动。这两种类型的实践活动之所以按排在校内且以被动的形式来进行,是因为认知性实践活动与学校的基本目标直接相关,而模拟性实践活动所依赖的条件和环境非学校教育系统很难提供。从这一意义上讲,校内组织的被动性实践活动是必要的。

但是,被动性的实践活动对学生实践能力增长的价值来讲是有限的。因此,有计划地采取多种有力措施,切实开展主动性实践活动便显得十分重要。这既是教育目的的最终要求,也是学生实践能力发展的必然要求,因为主动性不仅是构成实践主题的核心要素,还是学生今后能否承担较复杂、较高层次实践活动的基本条件。从社会对人才的需求看,学校如能有效地带动学生从被动性实践向主动性实践发展,使之不仅具备实践能力,还具有旺盛的实践欲望和主动性,学校的育人任务才算较好的完成了。

由此可见,综合性实践活动应该是被动性实践活动和主动性活动的有机结合。例如,七年级的第三次“综合性学习”活动是一次跨学科领域的专题探究──《现代科技给我们带来了什么》。这是一次难度较大的综合性实践活动,在活动的“探究准备”和“探究建议”中,编者向学生展示了科学研究的一般步骤和方法。但考虑到初一学生在收集材料上可能遇到一些困难,所以,教师应指导、帮助学生获取资料,如提供小主题,提供相关的网站、参考书籍、活动方式,并安排组织学生收集整理资料,待学生阅读、交流和思考成熟以后,方可放任学生按课文展示的方法和步骤主动去实践、去体验,从而形成自己的思考、探究成果,并将调查、思考、探究的成果用文字展示出来。又如,学习七年级上册《向沙漠进军》一课后,教师可以此为题开展一次综合性实践活动,围绕《向沙漠进军》让学生收集与之相关的其它学科的材料。学生可查到以下内容:历史──寻访丝绸之路、楼兰古城遗址;地理──(七年级上册)前言部分、风沙掩埋了古文明部分、世界的自然资源(土地、水、森林资源等);政治──第六课《依法保护人类共有的家园》;生物──第六章《爱护植被、绿化祖国》。承此,教师可让学生将收集到的材料分析整理,然后完成作文──《爱护植被 从我做起》。这种做法不仅让学生获得了知识,而且让学生围绕知识进行了自主学习,充分发挥了语文对其他学科的辐射作用,在迁移和拓展中使知识和能力融为一体。可以看出,主动性实践活动能培养学生强烈的主体意识,并能使之迅速转化为积极参与实践活动的外显行为,锻炼学生克服和解决实际问题的耐心。因此,综合性学习活动的开展应谋求尽快将学生从被动实践状态转化为主动实践状态。

四、重复性实践活动与创新性实践活动相结合

学生在综合性学习环节进行前人已经反复进行过的重复性实践活动是十分必要的:一是这些实践活动对学生来讲可能是第一次,它对于学生获取知识和技能、实现快速成长是必要的;二是这些实践活动所涉及的内容常常是学生在今后的生活学习中经常面临的,通过这类实践获取必要的经验、知识和技能,对其以后的生活和社会实践是必要的,如社会模拟性实践活动、自然模拟性实践活动以及大量的练习等。创新性实践活动是指,就学生而言,其所进行的活动以及创造出的成果是其本人在未获得他人经验的前提下独立完成的,即他们所独立进行的“第一次”包含着的创新价值和意义是“对实践主体而言的非重复性”。例如,有位老师为落实新课标关于写作“要感情真挚,力求表达自己对自然、社会、人生的独特感受和真切体验”“多角度地观察生活,发现生活的丰富多彩,捕捉事物的特征,力求有创意地表达”的要求,开展了“在活动中写作”的实践活动。活动要求学生在活动中学会写解说词、导游词、游记。教师在讲解了解说词、导游词、游记的写作基本知识后,让学生到景点参观、拍摄照片、收集自然、社会人文资料,然后写一篇解说词、导游词或游记,并制作成课件在班上交流。我们说,这一活动的开展既使本地资源得到了有效的开发和利用,又为学生自主写作、自主表达、自由创意提供了广阔的空间,克服了作文教学脱离实际、脱离生活的弊端,对综合性实践活动的开展具有较好的启迪作用。在综合性学习环节开展创新性实践活动的范围是非常广的,例如,在教学中要求学生独立思考并解决学习上的困难问题;在作文教学后让学生充分发挥联想和想象独立完成展现其个性的作品;在小组活动中鼓励学生创建新的活动方式;在社会性活动中鼓励学生为当地政府和社区解决一些诸如环境保护、社区规划等方面的实际问题;在日常生活中鼓励学生结合学习,勤动脑、勤动手,用小发明小创造解决生活中遇到的多种实际问题,等等。

如果说学生从被动性实践到主动性实践是遵循了人的实践能力发展的一般规律和社会对人的一般要求的话,那么学生从重复性实践到创新性实践则是当代社会发展对青少年的特殊要求。开展创新性实践的基点在于育人,培养学生的创新意识、创新精神以及基本创新思路和技能,是创新性实践活动所要追求的根本性目标。为此,在综合性学习环节,教师应有目的、有计划地引导学生从重复性实践走向创新性实践,使二者有机的统一起来。

总之,综合性学习从本质上讲是一种活动性学习,它主要强调把学生的探究学习活动、体验学习活动、参与学习活动、实践学习活动、应用与创新学习活动等作为一种学习方式,充分体现了语文教学的实践性品格,是当代课程改革与发展的必然要求。皮亚杰指出,活动既是认识的源泉,又是思维发展的基础。人只有在活动中才能形成主体性,只有在活动中才能表现出主体性,因而,对学生而言,活动性学习是其认知、情感、行为发展的基础。由此可见,有效地开展多元化的实践活动是实施综合性学习的最佳途径与手段。为此,我们必须做到上述四个结合,才能使课堂教学和综合性学习环节统一起来,从而使综合性学习真正落到实处。

第二篇:领导干部应做到四个带头

文章标题:领导干部应做到四个带头

俗话说:工作好与坏,全靠领导带。没有好的领导集体,就没有好的工作局面,就没有发展。最近,各地各部门在党员干部队伍中开展思想作风建设,笔者认为,领导干部在思想作风建设中要做到“四个带头”。

要带头严明纪律。没有规矩不成方圆,有了规矩就应该严格按规矩办,任何人不能有特权。作为领导干部就要带

头严明纪律,从大的方面讲,就是要在政治上同党中央保持高度一致,具体到单位就是要坚决维护领导班子的核心地位,不折不扣地执行领导班子集体决定的各项决策、部署,做到有令则行,有禁则止,做到同一目标、同一口径、同一步调。要求别人做到的,自己首先切实做到,绝不允许个人向组织讨价还价,拒不执行组织的决定,要无条件地服从组织、服从大局。对上级组织安排部署的各项工作,要不折不扣地抓好落实,决不允许以任何借口进行歪曲、变通,决不允许合胃口的就执行,不合胃口的就不执行,甚至搞上有政策下有对策。

要带头树立好的工作作风。要带头倡导求真务实、真抓实干、雷厉风行的工作作风,坚决反对等靠思想。干工作要上升到一种殚精竭虑、全然忘我、上瘾成癖的精神境界,要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度,要有一种干就干好、精益求精、誓争一流的工作标准,要有一种不达目的誓不罢休的坚强意志。领导干部的工作作风正了,就在群众中树立了威信,也是一面无形的旗帜。

要带头团结协作。团结问题事关全局,团结出凝聚力,出战斗力,出生产力,也出政绩,出人才,出干部。不团结就没有合力,就没有积极性,气不顺,劲不足,个人能力再强也发挥不出来;不团结,想干事的也干不成事,想进步的也进步不了。在团结方面,我认为领导干部要带头做到“两讲、三多、四不”。“两讲”,即大事讲原则,小事讲风格。在大是大非的问题上立场要坚定,旗帜要鲜明,绝不能含糊;在小事上要多谦让,多顾全他人。“三多”,即多沟通,要勤联系,勤谈心,勤交心,宁可沟通过了,也不要沟通欠了;多理解,人无完人,金无足赤,任何人都有优点和不足,同志相处、分析和处理问题,要多看别人的长处,多看自己的短处,多体谅他人、理解他人;工作中要时时处处注意规范约束自己的言行,照章办事,照程序工作。“四不”,即不猜,不无故猜测他人;不疑,不乱怀疑他人;不听,不听信小人挑拨;不信,不听信谣言,不听信小道消息和马路消息,从而使大家真正做到心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做,同心同德,形成合力,完成各项工作任务。

要发挥领导带头作用。领导干部的言行,对职工群众起着示范和表率作用,其身正,不令而行,头带好了就是无声的命令。古人说,“已不正,焉能正人”。干部群众也说,“上梁不正下梁歪”。言行一致,身教胜于言教是个硬道理。好的作风是一级一级带出来的。所以,领导干部要带头时时处处规范自己的言行,率先垂范,以身作则,树立起良好的形象。

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第三篇:2009年计生方案做到四个结合

县抓早抓主动,坚决落实“节育、法律、组织”三项措施,抓难碰硬,真抓实干,并坚持做到“四个结合”,全面扎实地开展冬季计生集中服务活动,取得良好成效,为新一年的人口和计划生育工作开好头,起好步,打好基础。行动仅4天,全县共落实“四术”1189例,其中结扎812例其中纯二女结扎32例。揭西县在22日上午全市计生工作大会后随即召开全县近千人参加的三级干部大会,落实贯彻市计生会议精神,对冬季计生集中服务活动的时间、任务、措施作了具体周密的部署。省人口和计生委副主任张枫、副市长刘盛发分别在会上作了讲话并提出了要求。当天下午,县几套班子领导分别率领县直各行局领导迅速奔赴各挂钩乡镇,具体组织、指导、督战,并从人力、物力、财力上协助各乡镇开展工作。对此次冬季计生集中服务活动,该县突出抓好五个方面:一是各乡镇党政领导力量高度集中。党政第一把手坚持战斗在第一线,做到人力、财力、物力“三到位”,时间、精力、经费“三集中”,以高度的党性和责任感,采取超常规的措施,把冬季计生集中服务活动作为承前启后的一场硬仗来打,坚决完成市下达的结扎任务,争取新年工作的主动权。二是深入广泛开展宣传教育活动,营造浓烈计生氛围。各乡镇把抓好宣传教育,促进群众思想转化摆在第一位,大力宣传科学、文明、进步的新型生育文化和省对农村部分计生家庭网络版及县计生“幸福工程”的优惠奖励办法,引导群众自觉实行计划生育。三是敢于抓难碰硬。狠抓一孩上环和二孩结扎特别是纯二女户结扎措施的落实,努力实现纯二女户结扎在数量上和质量上有新的突破。通过全面清查,扫清上“四术”库存,大力提高生育对象节育措施的及时率。在活动中,该县各乡镇坚持做到“四个结合”,即:把当前正在进行的已婚育龄夫妇信息采集工作与本次“四术”对象的调查摸底工作结合起来,摸清未落实对象,明确工作目标;把动员对象落实节育措施与依法征收社会抚养费工作结合起来,并以依法征收社会抚养费为重要手段,做到“软硬兼施”,互相促进;把落实一孩上环、纯二女结扎与省、县对农村部分计生家庭的“两个优惠奖励办法”结合起来,做到边落实边动员,以典型开路带动全面;把干部完成本次任务的绩效与年终岗位责任制评比、奖金发放以及职位升降结合起来,落实责任,奖勤罚懒,促进任务的完成。此外,还着重抓好大村、难村

,突破重点、难点,抓好典型带动,促进平衡发展。四是落实责任,加强督查,实行责任追究制度,保质保量完成任务。各乡镇党政第一把手亲把质量关,对每天落实上环、结扎的对象在各村计生公开栏、乡镇服务所张榜公布,纯二女户结扎名册由负责落实的镇、村干部及乡镇党政主要领导签名上报,并动员和协助对象办理优惠奖励的申报工作。县还组织督查组,对各乡镇完成任务的进度和质量进行不定期督查,进度慢或质量差的,给予通报批评并在县电视台上曝光;对弄虚作假的单位或个人,给予党纪政纪处理。五是领导到位,部门配合,促进活动平衡发展。县几套班子及县直单位领导深入现场到村到户,既当“指挥员”,又当“战斗员”,及时解决活动中碰到的问题。连日来,县委书记周新全、县长黄陇章分别深入到京溪园、河婆等乡镇的重点村指导、督战,并与对象亲切座谈,动员落实节育措施。各乡镇计生服务所及镇、村干部及时做好术后回访工作,给受术对象提供更具人性化的优质服务,切实帮助她们解决生产、生活等实际问题,努力提高群众对计划生育工作的满意率。

第四篇:机关党建应做到“四个融入”

机关党建应做到“四个融入”

发展是“第一要务”,党建是“最大政绩”。对于机关来说,二者如何统筹推进、互为一体?笔者认为,应推进机关党建由“围绕型”向“融入型”转变,才能全领域、全过程、全方位坚持和强化党的全面领导,让党建工作与业务工作“同频共振”。

“融入”日常管理,是“融入型”机关党建的基础。

认识上,要坚决贯彻落实“用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党”的重要要求,树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,从“三会一课”、主题党日等日常做起,推进理论和实践深度融合。

责任上,要按照“打铁必须自身硬”的要求,科学规范“一肩挑”运行机制,强化“两个责任”和业务工作落实,努力把机关党组织建成培养领导干部的“人才库”。比如,在所属各单位和科室每月重点工作中,将党建和中心工作同研究、同部署、同督办、同落实。

作用上,努力做到一个党员就是一面旗帜。每个党员都要对标“合格”,争做“先锋”,把自己的模范带头作用“融入”平凡工作的一言一行,可观、可感、可学。

“融入”大局大事,是“融入型”机关党建的关键

一方面要坚持从讲政治的高度教育引导党员干部努力促进发展。坚持把党的政治建设摆在首位。基层党组织不仅要教育党员干部从讲政治的高度来认识中央决策部署,严守政治纪律和政治规矩,更要引导党员干部大处着眼、小处着手,为中央决策部署落到实处作出具体行动。如实施长江经济带发展战略,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发,是中央作出的重大决策部署,需要地方用具体的实践来落到实处。

另一方面,要坚持从讲发展的深度激励党员干部提高政治站位。坚持发展是第一要务。如在实施长江经济带发展战略中,一些地方引导基层党员干部通过生态向好、发展向绿、质量向高等身边可感的变化来深化对实施“长江大保护战略”重大意义的认识,潜移默化地培养村民树立环保意识,为党建融入大局大事提供了有益探索。

“融入”中心工作,是“融入型”机关党建的重点

以实干“墩苗”。实践是最大的平台。机关应不止于搞好“党建+”,更应推进党建与三大攻坚战、群团工作等有机融合。这样做既可以让机关党建有深度、有温度,也可以让实干者脱颖而出。

以担当“育苗”。鼓励改革创新,保护干部干事创业激情,发挥容错纠错机制作用,旗帜鲜明地鼓励担当者向难题冲锋。在机关可以成立突击队和先锋号,让想干事的干部在实践中经风雨、壮筋骨、长才干,在改革发展的最前沿当骨干、挑大梁。

以监督“护苗”。实行“社会监督公德、单位监督品德、家庭监督美德”三级联动制度,既关注工作圈,又关注社交圈,既抓八小时之内,又抓八小时之外,织密干部监督网络。刀刃向内抓好作风建设。

“融入”考核运用,是“融入型”机关党建的保障

导向上,过程考核要“四必看”,即履职尽责必看“一岗双责”、调研走访必看党建工作、工作督查必看党建内容、重大会议必看是否提党建要求。

标准上,深入实施党建与发展“双考核”,把党建考核成绩作为综合考评系数,放大党建的乘数效应,从根本上奠定党建工作“硬杠杠”的核心地位。

结果上,坚持在考评后,将对党组织书记抓党建的评价意见在一定范围内通报,并直接写入对本人考核意见。把书记、委员抓党建工作,一般党员参与党建工作情况作为党员干部评先评优、选拔任用的重要内容,努力推进机关党建往深里走、往实里走、往心里走。

第五篇:组织部长下基层应做到“四个突出”

组织部长下基层应做到“四个突出”[干部与人才]

华金国约2781字

开展“万名组织部长下基层”活动,对于在基层全面落实党的十七届四中全会精神,密切党群关系、改进干部作风、服务科学发展大有裨益。为了使这项活动取得实效,江西省九江市将活动拓展为全市组织部长、组工干部“走进基层,服务群众”活动,重点围绕“四个突出”进行了有益探索,取得了较好成效。

一、突出实践性,坚持身入基层与心入基层的统一

组织部长、组工干部下基层要问计于基层、求教于实践,做到把握组织工作的原则性过硬,实现组织部门在服务大局的主动性上过硬。

其一,谈心谈话既要努力全覆盖,又要保证高质量。重点是发现干部的潜绩,为“不跑不要”的干部搭建一个充分展示的平台,不让老实人吃亏。关键是仔细了解和全面掌握党员干部的思想动态和工作、生活方面的情况,广泛听取基层干部群众对组织工作、干部工作、组织部门自身建设的意见和建议,通过谈心谈话教育引导基层党员干部把时间和精力用在干事创业上。九江市组织部长、组工干部通过与基层干部、党员、群众代表谈心,收集党员干部群众对组织工作的意见和建议,解决基层群众实际问题,形成了有实绩的人不会被埋没,投机钻营、弄虚作假的人不会被重用的用人导向。

其二,结对帮扶既要济一时之困,又要着眼长远。要从群众最关心的事情入手,把党的温暖送到群众心中。市委组织部采取“三联三帮”的办法,即:每位部领导联系1个党建示范点,帮助打造党建亮点;每个科室联系1个村,帮助理清思路促发展;每个组工干部联系1名困难党员或群众,帮助其脱贫致富。工作中既重物质帮助,又重精神激励,既有的放矢“输血”,又有针对性地为其“造血”,以自身“造血”来实现基层自身活力的再生,真正使下基层活动起到解决问题、服务基层的作用。

其三,调查研究既要总结新鲜经验,又要破解组工难题。围绕进一步提高选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、打基础的能力水平和选人用人公信度、组织工作满意度,围绕组织工作如何更好地服务科学发展等重大课题开展调研,掌握第一手材料,总结基层经验,研究探索规律,要写出有情况、有分析、有建议的调研报告,形成一批改进和完善工作的制度规范。九江市组工干部深入基层开展调研活动,及时总结了基层经济社会发展新鲜经验,有效提升了新形势下组织工作科学化水平。

二、突出实效性,坚持工作需要与基层需求的统一

“万名组织部长下基层”活动要讲求实效,防止形式主义。在形式服从内容的前提下,坚持从现实需要和客观实际出发,推进工作方式和载体的创新。

一是建立服务基层联系点。根据基层需要,围绕党委中心任务,通过深化党旗引领合作社、三培两带两服务、农民党员科普致富示范工程、市县部门包村帮扶、基层便民惠民服务等措施,转变和优化基层党组织工作职能,增强其引领、保障、服务的功能。全市组织部长、组工干部在活动中共建立联系点288个,突出发展乡村工业、龙头企业、专业合作社、党员大户经济、城乡统筹经济、民生经济等发展领域或经济实体的党建工作,推动党建工作链向农村产业链有效延伸,党建引领发展、党建带动创业的作用日益增强。党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显提高。

二是开辟党内基层民主试验田。随着经济社会的发展,基层党员的公平意识、民主意识、参与意识、法制意识进一步增强,要求更多地参与党内事务。针对基层这一需求,九江市组织部长、组工干部在下基层活动中就如何推进村级民主管理,保障党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权进行了广泛调研。为了把村级事务交给村民自主决策、自我管理,构建和谐平安新农村,在实践中,九江市不断完善村级重要党务、重要村务分别由党员大会和村民代表大会两轮投票决定的“两重两轮”票决制,在近一年的时间里,由试点到在95%的行政村全面铺开,“两重两轮”票决制在基层展现了强劲的生命力。

三是打造基层党建典型。面对基层党建工作中存在的区域事务难协调、区域资源难整合、区域统筹难实现的问题,九江市各级组织部门坚持把培育先进典型作为有效抓手,努力打造富有时代精神、鲜明地域特色的基层组织党建典型,从而推动了面上工作的进展。

三、突出联动性,坚持个体示范与整体效能的统一

正确的认识来源于群众的实践,正确的决策只有变成群众的自觉行为才能形成一致行动。组织部长下基层,不能只影响一隅的工作,要发挥示范作用,有效地影响和带动广大党员干部自觉投身基层、服务群众。

一是坚持一般号召与个别指导相结合。坚持蹲点调查,解剖“麻雀”,从群众中汲取智慧和营养,及时发现先进人物和先进典型,总结群众在改革开放中创造的新鲜经验,教育、鼓舞基层党员干部,引导基层群众共同前进。

二是坚持由点及面、以点带面的基本方法。既要下到点上,又要指导面上,以点带面,整体推进。要做到以小见大,见微知著,点上解剖麻雀,面上善弹钢琴,点上总结典型,面上推广经验,通过点上所发现的问题、总结的经验,研究探索普遍规律,用以指导面上的工作,把党建优势转化为发展优势,把党建成果转化为发展成果。

三是坚持组织系统上下联动、内外联动与基层党组织联动相结合。一级带着一级干,一级干给一级看。组织部长作为下基层活动的主角,率先垂范,作好表率,组工干部结合各自工作实际、及时跟进、积极作为。注重横向协调和上下联动,充分调动村建工作、新农村建设等多方力量,提高职能部门的主动性和参与性。注重固本强基,充分发挥基层党组织自身的联动性,增强基层党组织的服务性和战斗力。

四、突出长效性,坚持扎实深入与长效机制的统一

下基层为群众办实事、办好事不能一阵子,必须一辈子。一方面要解决基层群众实际问题、管当前;另一方面要促进下基层规范深入、重长远,建立健全四项机制。一是目标机制。解决组织部长、组工干部下基层干什么和怎么干的问题,这是建立长效机制的基础。建立目标机制要以党的十七届四中全会《决定》为指导,结合本地党建工作的实际与特点,充分体现时代特征。九江市把绩效理念引入下基层活动之中,做到了“四评”,即评价经济效益、评价政治效益、评价社会效益、评价预期效益。二是激励引导机制。唤起组织部长、组工干部下基层的内在动力,激发他们卞基层的主动性、能动性和创造性。三是监督约束机制。邀请“两代表一委员”、党员群众及各类人才代表组成督查组,不定期就组织部长、组工干部下基层有关情况进行督查,采取设立举报电话、公开网上信箱等措施拓展监督渠道,加大监督力度,提高监督效能。四是考核评估机制。建立下基层档案,把下基层的记录资料、笔记情况、取得成果和实效等项目纳入监督考核,让基层单位和群众打分,量化考核结果,确保活动出成效。

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