本科教学工作条例

第一篇：本科教学工作条例

四川理工学院

本科教学工作条例

教学是高等学校的中心工作，本科教学是高等学校教学的主体和基础，本科教学质量是提高整个高等教育质量的关键。

世纪之初，原四川轻化工学院、自贡师范高等专科学校、自贡高等专科学校、自贡教育学院合并组建四川理工学院。为进一步贯彻落实教育部颁发的《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》文件的精神，促进四川理工学院本科教育教学质量在新世纪上升到一个新水平，特制定本条例。

一、保证教学中心地位，切实提高教学质量。

高等学校的根本任务是培养人才，教学工作始终是学校的中心工作。四校合并后，我院本科教育的规模必将进一步扩大。高度重视本科教育，加强本科教育的质量建设，加大本科教学工作的经费、精力、时间等投入，是我院实现可持续发展的必然要求。

1、正确处理规模与质量、发展与投入、教学与科研、改革与建设的关系，引导全院教师牢固树立人才培养的质量是高等学校生命线的观念，树立“质量是高校发展的永恒主题”、“质量至上是高校发展的最高原则”等思想。

2、学院党政一把手为教学质量的第一责任人，亲自抓教学质量。

3、每年召开全院性教学工作研讨会，及时研究解决本科教学工作中的新情况、新问题，不断推进观念创新、制度创新和工作创新。

4、每年开展本科教学评估工作，将本科教学质量作为评价系部工作的重要依据。

5、强化教学督导工作，完善教学质量保障体系。

二、强化教学管理，提高管理效益。

1、修订并完善本科人才培养方案。

2、修订本科教学规章制度，充分发挥学院与教务处的宏观调控作用。

3、加强教学基本建设。在学科、专业、课程、教材、实验室及实践教学基地等教学基本建设中，坚持专项经费、重点投入，充分发挥经费投入的导向作用。

4、强化教学质量监控与评价。通过建立完善的教学信息反馈机制和规范科学的教学质量评价机制，对教学各要素、各环节进行全程监控和评价，并以此作为评价教师教学工作的重要依据。

5、加强教学常规管理，规范教师与学生教与学的行为。

6、完善院、系两级教学管理体系，提高教学管理效率与效益。

7、提高教学管理队伍的整体素质。教学管理人员基础学历必须在大学专科以上。加强教学管理人员的在岗培训，提高其政治理论、政策法规和管理知识、教育理论及现代管理手段、技术等。教学管理人员要牢固树立为师生服务的思想。

三、加大经费投入，改善教学条件。

1、保证本科教学经费的持续稳定增长。保证学校学费总收入的20%中用于日常教学，用以保障教学业务、教学仪器设备修理、教学差旅、体育维持等基本教学经费；保证生均教学经费逐年递增。

2、加大教学图书资料的经费投入。实现图书资料经费的逐年递增。

3、加强现代教育手段的投入。加强多媒体教室、语音室等教学基础设施建设，大力推广现代教育手段的运用。

4、加强体育场馆和设施建设，使主要的体育设施和器材得到更新补充，满足学生开展体育活动的需求，促进学生在德、智、体等方面全面发展。

5、优化教学资源配置。根据学科、专业重组情况，合理调整各类教学用房和教学设备，避免各类重复建设，力争打破系与校区界线，实现教学、科研资源共享

四、优化结构，提高素质，建立高水平的师资队伍。

教师是提高教育教学质量的关键。一支质量过硬、结构合理、数量足够的师资队伍，是一所学校持续、健康、稳定发展的基础。

1、大力引进新教师，加强师资储备。对新办专业与四个本科人才培养基地，要特别加大教师引进力度，做好教师储备工作。

2、强化教师继续教育，提高教师队伍整体素质。一要继续鼓励、支持年轻教师攻读硕士、博士学位，提高教师的学历层次。二要积极通过进修、短期培训、访问学者等多种形式，对在职教师进行培训，提高教师的学术与科研水平；三要加强教师的行业规范教育，提高教师的职业道德修养。

3、推进名师工程建设。要完善优秀教师与“教学十佳”的评选办法，继续执行学院领导与中层干部不参加优秀教师与“教学十佳”的评选政策，鼓励教师成才，形成有利于教师，特别是年轻教师脱颖而出的良好局面。

4、加强青年教师培养。新教师必须参加岗前培训；青年教师独立授课前必须做至少两轮的教学辅导工作；资深教师应对青年教师进行传帮带。

5、提高教师教学水平。做好教学工作是教师的天职。加强教师教育理论、现代教育技术运用能力的培训与提高，努力提高教师的教学技巧与教学艺术。

每位在岗教师，特别是教授、副教授必须讲授本科课程。一般情况下，55岁以下的教授、副教授原则上每学年至少为本科生讲授一门课。如无特殊原因，连续两年不服从学校安排讲授本科课程的，可不再聘任其担任教授、副教授职务。教授要教，讲师要讲，助教要助。

鼓励教师结合自己所从事的教学工作，经过自己研究和总结完成的教学研究论文等同于专业科研论文。

教师必须完成的本科教学工作量由学院确定。学院每年评选优秀教师和“教学十佳”。学院对国家级、省部级优秀教学成果奖的获奖者给予对等奖励。优秀教学成果奖等同于相应级别的科研三大奖，获奖者享受同等待遇。

有教学事故者，当年年终考核只能定为基本合格或不合格，两年内不能评优、晋升高一级职务、竞聘高一级岗位。

五、深化教学改革

1、加强精品课程建设。在院级与省级重点课程建设的基础上，大力推进院级精品课程建设，积极参与省级精品课程建设。学院将精品课程建设作为提高教育教学质量的重要举措。确立院级精品课程，实行教师负责制，努力打造高质量、高水平的精品课程。

2、继续深化教学内容与课程体系改革，全面提高课程建设质量。在教学内容与课程体系改革中，要重点处理好点与面、重点与普通、基础与专业、理论与实验的关系，注重教学内容与课程体系改革的连续性、系统性与整体性，注重一门课程、一个专业的所有课程、一所学校的全部课程内容与体系改革的配合与协调，做到全院一盘棋。学院的教学改革立项，要加大向教学内容与课程体系改革倾斜的力度。

3、强化教学方法与教学手段改革，大力推进现代教育技术的运用。一方面继续加大现代教育教学手段与设备的投入，另一方面要努力提高已有设备的使用效率。要加大对现代教育技术的宣传、推广与普及。学校要制定相关政策，一方面以制度约束，规定青年教师必须运用现代教育教学手段，另一方面以政策鼓励，将是否运用现代教育教学手段作为评优的必要条件。

4、更新人才培养模式，提高人才培养质量。学校要继续探索新的培养模式，使之既符合现代人才培养的规律，又与我国经济与社会发展相适应，同时又有利于保证并提高人才培养质量。在构建新的人才培养模式时，要注重处理好几对关系：思想道德素质教育与专业素质教育的关系、专业素质与文化素质的关系、理论继承与知识创新的关系、理论学习与能力实践的关系、课堂教学与课外学习的关系。

5、加强公共基础课程的教学，实行主讲教授和主讲教师制。

6、大力加强教材建设。鼓励使用“面向21世纪课程教材”、国家重点教材和教学指导委员会推荐的教材。

7、推进双语教学。学院鼓励教师采用双语教学。要创造条件使用英语等外语进行公共课和专业课教学。

六、加强实践教学，培养学生实践能力。

1、强化教学实验室建设与投入

改革实验室体制，合理布局实验室；大力加强基础课实验室建设和重点实验室建设。加大对教学实验室的投入。

2、强化实验教学队伍与实验课程建设 鼓励现有实验人员通过学习提高自身学历和能力；选留和引进高学历、高层次人才充实实验教学队伍。

重视实验大纲和实验内容的更新改革，鼓励利用多媒体技术手段进行实验讲解和演示，认真进行实验教学质量监控。逐步向学生开放实验内容和实验时间，设置开放性的、设计性的、综合性的实验，并引导学生积极参与。

3、加强文科实验室建设

建立高标准文科实验室或实验中心，是形成我院文科学科优势、形成我院文科教学特色的必要举措。选择在基础较好、发展要求迫切、发展后劲足的文科系建设文科实验室或实验中心。

4、加大实习基地和生产实习教学环节改革力度

有计划地选择建设一批高质量、先进的实习基地或教育见习基地，原则上每个专业都必须有对口的实践教学基地。

鼓励学生在生产和实际工作现场接受训练和教育，在生产实际和工作实践中学习；对于现场教学困难的课程，鼓励采用虚拟化、仿真化、模拟化教学。

5、加大本科生毕业论文或毕业设计改革力度

进一步加强本科生毕业论文或毕业设计的规范管理和质量控制。要对毕业论文或毕业设计全过程，积极进行研究和改革探索，改进指导方法，提供优良的毕业论文或毕业设计的教学准备，不断提高毕业论文或毕业设计水平。

七、加强学风建设，促进学生成才

1、加强文化素质

加强文化素质教育是一种新的教育思想和观念的体现，而不是一种教育模式或分类。要实现教育的整体优化，最终达到教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的目的。将第一课堂和第二课堂密切结合；将人文精神和科学精神的培养贯穿于专业教育始终；充分挖掘和发挥专业课对人才文化素质培养的潜移默化作用；加强校园文化建设，改善校园文化氛围；有计划地组织学生开展各种形式的社会实践活动，并在实践中积极探索，不断总结完善，把文化素质教育工作逐步引向深入。

2、加强学风建设，调动学生的学习积极性

积极培养学生勤奋自律、刻苦钻研的学习态度和敢于拼搏、发展创新的价值取向，营造“勤奋求实，开拓创新”的良好学风。学校在不降低学业要求的前提下，进一步完善主辅修制；加大奖学金的奖励力度，改革考试方法，更新考试内容。继续执行弹性学制，全面调动学生的学习积极性。

3、贯彻主体教育思想，发挥学生在教学中的能动作用

改变单一的“传授知识——接受知识”的教学模式和简单的以老师为中心、以课堂为中心和以课本为中心的“三中心”教学制度，调动教与学、教师与学生两方面的积极性。学生是学习的主体，学校努力营造自由、民主、平等、互动的教学氛围，充分调动学生在教学中的主动性、积极性和创造性，使学生由被动接受的教学客体转变为主动参与的教学主体。

4、鼓励学生自我设计，促进学生个性发展

教育是设计和塑造成功者的实践历程，应倡导学生进行自我设计，鼓励学生按照个性发展。要破除一个模具塑造所有人的培养模式，因人而异，因材施教。增强教学的科学性、民主性和多样性，尊重学生的兴趣和爱好，为学生提供尽可能大的自我发展、自我创造空间。

积极创造条件，在一定范围内允许学生按照一定的条件，经过一定的程序转专业或转系。

5、开展创造教育，提高学生创造技能

大学创造教育的目的在于培养学生的创造精神，开发学生的创造能力。积极开设开发学生创造能力的课程，如创造思维训练、创造思维技法、创造原理等创造教育的理论课程以及创造技能等实践课程。

除充分利用校内的开放实验室或实践中心外，学院鼓励、支持建立工程训练中心、大学生创新基地、创造研究中心和校外社会实践基地、教育见习基地等，为学生提供充足的创造教育场所。

6、鼓励学生创新，施行“创新学分制”

大力培养学生创新精神和实践能力，鼓励冒尖，实施创新学分制。对大学生在国家级、省级、校级各类竞赛中取得优秀成绩，或取得发明、专利、发表优秀论文、优秀设计以及取得其他突出成果者，经专家评定，可以授予相应的创新学分，可以免修相应课程。

7、开展创业教育，培养学生创业精神

培养学生的创业精神和创业技能是21世纪高等教育的基本目标之一。学校应当开展创业教育，提高学生的创业精神和创业能力，使学生能够主动把所学知识运用于实践，开创新的事业。

实行学分制管理，允许学生中途休学创业。

九、完善教学评估工作，全面提高教学质量。

人才培养质量是学校的生命线。强化教学质量意识，更新教学质量观念，树立新的人才质量观，把提高教学质量作为教学工作永恒的主题，贯穿于人才培养的全过程。学校将严格管理，加大教学质量的检查力度。

1、完善本科教学工作质量评价方法和实施方案、学院本科教学工作质量评价实施细则以及教师教学质量考核办法等系列评估办法，通过认真检查和监督实施，切实解决目前在本科教学中存在的各种问题。

2、建立教学工作质量奖惩制度。在认真严格考核和评选基础上，学校每年对教学工作质量优秀的系部给予奖励，并在投入和建设上给予倾斜。而对于教学工作质量处于不理想状态，又连续两年无改进的学院将在招生、投入和建设上给予必要的限制。

3、建立健全干部、教师听课制度，教学督导制度，学生评教制度，课程评估制度及毕业生质量跟踪调查制度。不断完善教学信息反馈机制，改进和改善教学工作，全面提高教学质量。

第二篇：学校本科教学工作讲话

同志们：

这次全省普通高等学校本科教学工作会议的主要任务是：贯彻落实教育部第二次全国普通高等学校本科教学工作会议精神，回顾总结“*”时期我省高等教育改革发展和高等学校本科教学工作取得的主要成绩和基本经验，正确分析当前高等教育工作面临的形势，对今后一个时期我省高等学校本科教学工作进行部署，大力加强教学工作，全面提高教学质量。下面，我讲三个问题。

一、“*”时期我省高等教育改革发展的主要成绩和基本经验

“*”时期是不平凡的五年，也是河南高等教育实现跨越发展的五年。“*”期间，我们以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，在省委、省政府的正确领导下，牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，全省高等教育的实力显著增强，各项目标任务提前实现。

高等教育管理体制改革取得重大进展。基本形成了中央、省和省辖市三级办学，省和省辖市两级管理，以省为主的管理体制，18个省辖市均设置了高等学校，4个省辖市布局了市属本科院校。全省高校的布局结构得到了进一步优化。

高等教育发展实现历史性跨越。全省高等教育阶段在校生规模达到145.52万人，高等教育毛入学率达到17.02%，比*年提高8.32个百分点，跨入高等教育大众化阶段。按照马丁特罗教授的高等教育发展三个阶段的理论，高等教育毛入学率15%以下为精英教育，15%—50%为大众化教育，50%以上为普及化教育。这个理论是目前国际上公认的，按照这个理论，我们已经进入了高等教育大众化阶段。全省普通高校发展到83所，比*年增加了31所，普通高等教育本专科在校生达到85.19万人，比*年增长224.66%。从1999年扩招至今这6年中，我省高校在校生增加了近6倍。

高层次人才培养能力持续增强。郑州大学“211工程”建设进展顺利，成为教育部与省级政府共建的全国第一所高校。同时，按照“211工程”标准加快河南大学建设。郑州大学、河南大学分别筹建了研究生院。全省高校博士学位点由15个增加到104个，硕士学位点由127个增加到822个，在学研究生达1.58万人，比*年增长393.75%，特别是第十批博士点的申报工作是一个大丰收，这些博士点、硕士点的增加，对稳定教师队伍起到了非常重要的作用。

师资队伍整体水平显著提高。全省普通高校专任教师总数达到46300人，比*年的20200人增长129%，翻了一番还多，其中具有高级专业技术职务教师人数由*年的7033人增加到*年的14953人，增长了113%，也翻了一番。研究生以上学历者占教师总数由*年的22.30%提高到*年的30.92%，在高校工作的博士毕业生由*年的494人增加到*年的2406人。特别是*年高教工作会议上“人才强校工程”出台之后，各校都很重视人才的引进。这两年，每年全省都是增加七、八百名博士毕业生，这个增幅不仅很喜人，更重要的是优化了高校专任教师的年龄结构、职称结构、学历结构。

普通高等学校扩容建设工程成效显著。全省高校占地面积达到9.91万亩，校舍面积达到2714.92万平方米，分别比*年增长244.87%和198.18%。

教学基本条件建设得到加强。全省高校仪器设备总值达到46.26亿元，图书馆藏书达到5995.33万册，分别比*年增长265.38％和126.42％。

办学体制改革不断深化。全省民办普通高校达到10所，独立学院达到9所，在校生达到10.14万人，是*年的22.05倍，占普通本专科在校生的11.90 %。教育国际交流与合作力度进一步加大，世界大学500强中已有4所落户河南合作办学。

发展是硬道理。实践证明，只有坚持实事求是，从河南的省情出发，唱响发展主旋律，坚持高等教育规模的持续发展，才能不断满足人民群众日益增长的接受高等教育的需要，才能不断满足广大家长望子成龙、望女成凤的殷切期望，才能不断满足广大青年学生渴望成才的强烈愿望，才能为我省实现全面建设小康社会和中原崛起的宏伟目标提供强有力的人才支撑。

省委、省政府提出科教兴豫、人才强省战略。从河南的人才构成中可以看出，人才强省中“人才”的来源主要还是靠我们自己培养。过去5年里，我们一些高层次人才流失，全省人才结构也不太合理，实施人才强省战略，应该说现在刚有了基础。为什么这样讲？1999年全省14.6万多在校学生，一届毕业生是3-5万人，这3-5万毕业生和每年技术人员正常的自然退休基本上持平，没有足够的“人才”来“强省”。现在高校每年毕业生20多万，加上中专的毕业生每年达到40多万。按现在的发展，到*年、*年时，高校毕业生可达到每年30多万，加上中专毕业生可以达到60多万，把这些毕业生充实到各级岗位上去，实施人才强省战略才有一定的基础。

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中对教育有非常明确的要求：基础教育是巩固提高，职业教育是大力发展，高等教育是提高质量。省委七届十次全会明确提出要优先发展教育事业，特别对高等教育提出要坚持规模、质量并重，把质量放在更加突出的位置，要加强重点大学、重点学科、重点实验室建设，加强高等学校与国内外一些名牌学校的合作办学。省委七届十次全会是根据河南的实际情况对我省高等教育提出这些要求的。这几年我省高等教育迅速发展。1999年扩招的时候，全省在校生是14.6万人，今年已经突破了85万，但仍然满足不了人民群众对接受高等教育的要求。我省人口基数大，考生基数大，每万人中在校大学生数比较少，所以，坚持规模和质量并重，把质量放在更加突出的位置，仍是“*”期间和今后一个时期我省高等教育发展要坚持的一个重要的指导思想。

质量是生命线。只有把提高质量作为高校工作的重中之重，打好质量攻坚战，才能让学生接受到优质教育，使学校发展得更好、更快。“唱响发展主旋律，打好质量攻坚战”这个口号，是这一届教育厅班子从河南的实际出发，在第一次会议上提出的目标要求。要唱响发展主旋律，要加快发展，要持续发展，就必须打好质量攻坚战，这是一项很艰巨的任务。河南高等教育由于历史原因，总体上还比较薄弱，差距还很大。穷省办大教育，这是我们最基本的省情，这就要求我们在加快发展的同时，打好质量攻坚战。省委、省政府高度重视质量问题，*年2月召开了建国以来我省第一次高等教育工作会议，明确了今后一个时期我省高等教育改革发展的指导思想、目标任务和政策措施，并进一步强调在继续扩大教育规模的同时，把提高教育质量和办学水平放在更加突出的位置。

教学工作始终是高等学校的中心工作。过去五年，特别是近几年来，教育厅按照“唱响发展主旋律，打好质量攻坚战”的基本工作指导思想，紧紧围绕加强高校本科教学工作，提高教学质量这个核心，把教学工作摆在更加突出的位置。在继续推进“高等学校重点学科建设计划”和“高等学校重点学科开放实验室建设计划”的同时，又先后启动了包括“高等学校教学名师工程”、“高等教育文献保障体系建设计划”、“高等学校精品课程建设工程”、“高等学校网络课程建设计划”、“高等学校名牌专业建设计划”、“高等学校实验教学示范中心建设工程”等项目在内的“高等学校教学质量与教学改革工程”，以及“人才强校工程”、“高等学校哲学社会科学繁荣计划”等一系列项目，取得显著成效，为提高人才培养质量奠定了坚实的基础。

一是重点学科和重点实验室建设取得突破。全省有3个学科进入国家重点学科建设行列，建成2个国家级工程技术中心和5个国家、部级重点实验室。全省现有104个二级学科博士点中，绝大多数都是经过省级重点学科多年建设培育或在相关重点学科辐射带动下发展起来的。学位点建设是在学科建设、实验室建设、人才队伍建设的基础上发展起来的。这次第十批学位点申报能够取得这么好的成绩，得益于这几年我们抓学科建设、抓质量提高、抓人才建设，是教育教学质量水平提升的一个显著标志。

二是“高等学校教学质量与教学改革工程”成效显著。全省获得第五届高等教育国家级教学成果奖一等奖1项，二等奖12项。郑州大学等4所高校进入全国首批180所大学英语教学改革试点学校行列；郑州大学、河南大学等学校的9个项目获得教育部第二批大学英语教学改革扩展项目立项。

三是专业结构调整与建设取得新进展。坚持以适应社会需求为出发点，以学生就业为导向，加快专业结构调整与建设步伐。全省新增本科专业687个，河南省高校首批名牌专业遴选工作已经启动。加大专业结构调整力度，加快发展与我省经济建设紧密结合的工科等应用型专业，优先发展高新技术类学科专业，使学科专业设置适应我省加快工业化、城镇化，推进农业现代化的要求，适应中原崛起发展的需要，同时重视应用文科和新兴人文科学类专业的建设。开展新增专业评估工作，对*新增设并开始招生的普通高等教育本科专业进行了评估，引导各高校切实加强新增专业的建设，不断提高教育教学质量。

四是课程建设的累积效应正在显现。*年启动了“精品课程建设工程”，已建设126 门省级精品课程，有11门课程被教育部评为国家级精品课程。同时加强网络课程建设，分两批共建设了187门省级网络课程，推动了高校网络多媒体教学工作，扩大了优质教育资源的领域和共享范围，弥补了教育资源短缺，从一个方面提高了全省高等教育整体质量和效益。

五是“人才强校工程”成效突出。全省已有51位“两院”院士在高校工作并实现了我省本土培养院士零的突破。面向海内外引进了51名特聘教授，重点培养了146名优秀中青年学者，资助了700名骨干教师，遴选了200名中青年教师赴国外进修培训。全省有1名国家级教学名师，14名省级教学名师。教育厅从*年开始，将连续5年，每年安排资金800万，选100名教师到国外进修，遴选的都是一些我们急需的专业、学科方面的优秀中青年教师，希望学校把好关，送出去的教师一定要有明显的收获，回来就管用，在教学和科研上能够做得更好。

六是教学科研基地建设取得新的进展和突破。郑州大学“国家理科基础科学研究和教学人才培养（化学）基地” 实行 “导师制、课程负责人制、滚动竞争制、分流培养制、奖学奖教制、齐抓共管制”，积极推进“一体化、多层次、开放式”实验教学模式，培养了一批综合素质较高、创新能力较强、全面发展的优秀人才。郑州大学“国家大学生文化素质教育基地” 以文化素质教育为切入点，突出中原文化特色，构建课堂教学、校园文化、社会实践三位一体的素质教育模式，把素质教育的理念渗透到教育教学的每一个环节，使教师的文化素养和学生的综合素质得到了明显的提高，有力地促进了校园文化建设和大学精神的塑造。

国家人文社科重点研究基地实现零的突破。郑州大学“公民教育研究中心”、河南大学“黄河文明与可持续发展研究中心”分别被确定为教育部省部共建和教育部人文社会科学重点研究基地。

七是教学实验室和实习、实践基地建设得到加强。全省有207个本科基础课教学实验室通过了教育厅的评估验收。启动了“高等学校实验教学示范中心建设工程”，在大力改善实践教学条件的同时，加大实验室整合力度，以学科和专业大类为基础构建全新的实验教学平台；加大实验室管理体制改革的力度，促进了资源共享和优势互补。积极推进实验教学内容的改革，进一步提高实验课程中综合性、设计性实验的比例，更加注重学生创新精神和实践能力的培养。几年来，全省共有739个队2217名学生参加了全国大学生数学建模竞赛，有20个队获全国一等奖，46个队获全国二等奖；有212个队636名学生参加了全国大学生电子设计竞赛，有12个队获全国一等奖，12个队获全国二等奖，成绩逐年提高。前不久举行的青年创新软件设计大赛，我省几所高校的成绩非常好。

八是教学质量评估机制产生了重要作用。认真贯彻落实教育部“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的二十字方针，通过宣传发动、组织领导、经费投入，积极支持学校做好教育部本科教学工作水平评估工作。河南农业大学在*年教育部组织的五年一轮全国高等学校本科教学工作水平评估试评中获得优秀等级，河南理工大学在*年本科教学工作水平评估中获得优秀等级。今年华北水利水电学院、郑州轻工业学院、中原工学院也已顺利通过了教育部专家组的评估。

九是高等教育文献保障体系建设提高到了新的水平。已建成容量达13TB的管理中心存储局域网, 为全省高校图书馆开展文献查询和全文传递服务奠定了坚实的基础。建立了全省高校联合书目数据库，丰富了全省高校图书馆的馆藏资源。中国高等教育文献保障体系河南省文献信息服务中心成为中国高等教育文献保障体系在全国首批启动建设的六个省级中心之一，有效地促进了全省高等教育文献资源的“共建、共知、共享”。

十是大学生思想政治教育工作进一步加强。认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[*]16号）精神，切实增强思想政治工作的针对性和实效性，充分发挥学校的主渠道、主阵地、主课堂、主力军作用，以校风、教风、学风为核心的校园文化建设给学校带来了新面貌，学生开展“三下乡”和“四进社区”等社会实践活动成效显著，大学生思想政治素质不断提高。我省很多高校连续多年被中宣部、教育部、团中央命名为社会实践的先进单位，有些学校已经连续十几年获得这样的荣誉称号。大学生党员的比例占大学生总数的8%，学生党员较好地发挥了先锋模范作用。

这些成绩的取得，是省委、省政府的正确领导的结果，是高校的党政领导、干部职工齐心协力、共同努力的结果。高等教育这几年发展得这么好，大学校园、基础设施建设得这么好，主要还是得益于各高校在承担了很大压力和风险的情况下，充分发挥了主动性和能动性。在这里，我代表教育厅向在座各位及全省高校的干部职工表示衷心的感谢！

总结这几年我省高校的教育工作、教学工作，有以下几个方面应该进一步总结，统一思想、统一认识。

（一）坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以人为本，以发展为主题，以提高质量为核心，巩固成果，深化改革，优化结构，促进高等教育全面、协调、可持续发展，办好人民满意的高等教育。

（二）坚持牢固确立人才培养是高等学校的根本任务，牢固确立质量是高等学校的生命线，牢固确立教学工作在高等学校各项工作中的中心地位，千方百计地加大教学投入，不断改善办学条件，全面提高人才培养质量。

（三）坚持以学科建设为龙头，瞄准我省经济社会发展急需的领域和学科发展前沿，凝炼学科方向，汇聚学科队伍，构筑学科基地，集中力量建设好一批重点学科，培养一流人才，创造一流成果，做出一流贡献。

（四）坚持根据我省经济结构战略性调整的需要，加强专业建设，增强专业结构调整的前瞻性，提高专业设置的针对性，拓宽人才培养的适应性。

（五）坚持紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，着力建设一支数量充足、业务过硬、师德优良的教师队伍，不断满足高等教育持续发展和提高人才培养质量的需要。

（六）坚持以经济社会发展和市场需求为导向，走多样化人才培养之路，进一步更新教育观念，全面实施素质教育，创新人才培养模式，更新教学内容，改革课程体系，改进教学方法和手段。打造名牌专业、精品课程，形成优势和特色。

（七）坚持围绕提高学生的综合素质、实践能力、创新能力和创业能力，加强教学实验室和实习、实践基地建设，大力促进毕业生就业率的稳步提高。

（八）坚持加强制度建设，严格教学管理，建立健全教学质量评估和保障机制，通过科学管理，推动教学改革创新，提高教学质量。

（九）坚持以信息化带动教育现代化，加快校园网和高等教育文献保障体系建设，加强数字化图书馆、多媒体等数字化教学环境建设，实现优质教学资源的共享。

（十）坚持德育为先，切实加强和改进大学生思想政治教育，提高大学生的思想政治素质。加强学校的安全和稳定工作，连续*年保持高校的稳定，为高校的发展奠定了良好基础。

回顾“*”时期河南高等教育的发展，总的感觉到，这个时期是河南高等教育发展过程中改革力度最大、成效最为显著的一个时期。由于规模迅速扩大，我们原来的基础又比较薄弱，在快速发展的过程中不可避免要面临一些新困难、新问题。这次跨越性的发展，使我们能够站在一个新的历史起点上来思考、前瞻河南的高等教育，认真、冷静地研究、分析我省高等教育快速发展中存在的困难和问题。

一是教育思想、教育观念亟待进一步更新。在高等教育发展到了一个新的起点时，我们应该树立哪些新的思想、新的理念、新的观点，特别是我们落实科学发展观，坚持以人为本、德育为先，应该怎么做？这是当前我们需要重点考虑解决的一个方面。

二是教学投入不足。一方面，这几年高等教育发展很快，经费每年都有增长，从省财政来讲，可以说尽了很大的努力。现在河南的教育支出占财政支出的比例居全国前列，但由于人口，特别是教育人口的基数大，生均教育经费在全国排在后列，高校生均经费在全国排20多位。另一方面，这几年的快速发展，特别是新校区基础设施的建设改造主要依靠的是贷款，目前贷款又面临很多困难，有些学校面临着资金断裂的问题。到目前为止，全省高校利用信贷资金131亿，已还贷59亿多，还剩70多亿。最近，我们正在抓紧与开发银行进行30多亿贷款的合作项目，争取春节前这30多个亿能够到位，这样可以大大缓解一部分高校资金紧张的问题。另外，我们也正在抓紧协调其他银行按照开发银行的模式集中对高校贷款。所以经费投入不足是当前制约高等教育发展的重要因素。此外，也存在有的学校的领导、教师对教学工作精力投入不足的问题。九年来规模迅速扩大，大部分学校都是多校区管理，管理成本增加，耗费的人力增多，带来很多困难。

三是教学改革还需要进一步深化，教学管理机制和模式也需要进一步创新。比如学分制、弹性学制怎样进一步推广、完善？这些问题都需要研究和解决。

四是教师队伍建设任务还很艰巨，特别是青年教师业务素质和师德教育方面亟待加强。现在的教师队伍，整体上数量增加，质量、素质有所提高，但比较突出的问题是一些青年教师，不仅教学水平、科研水平有待提高，更重要的是教书育人、为人师表、师德建设方面有待加强。在敬业精神方面，大家普遍感到青年教师的敬业精神不如一些老的骨干教师，这方面需要进一步加强。

五是教学质量监控和保障体系还需要进一步健全。

这些问题都需要认真加以研究和解决，使我们的高等教育，特别是高等教育的教学工作能有更快、更好的发展。

二、我省高等教育面临的形势与任务

（一）我省高等教育面临的形势。

首先，要从国际高等教育发展的大格局中来看待河南高等教育的发展。当前，国际上的发展有这么几个显著的趋势和潮流：

一是经济的全球化。从上个世纪90年代开始，经济全球化的趋势日益明显。经济全球化的一个最重要的标志就是知识经济的迅猛发展。知识经济就是以知识为基础的经济，亚太经合组织给知识经济的定义就是以知识为基础的经济。知识经济的依托是高新技术产业，它的基础是人才和知识。知识经济的发展，和农业经济、工业经济的发展相比，有很鲜明的特征。农业经济的发展主要靠的是土地、劳动力，所以在农业经济时期，只要占有大量的耕地，雇用了大量的劳动力，财富就可以迅速增加。工业经济时期所依靠的是自然资源和先进的生产工具，所以在工业经济时期，占有世界财富最多的是那些钢铁大王、煤炭大王、石油大王，他们依靠自然资源和先进的生产工具去创造大量的社会财富。知识经济是以知识、以人才为基础的。我们可以看到，从上个世纪90年代末和这个世纪初的这几年，世界首富的排行榜中位居前列的都是以信息技术、通信等软资源的开发利用为基础的大公司，它们靠人才、靠智力来发展。教育也是这样，农业经济时期的教育是封闭的，它所传授的是过去的知识。工业经济时期尽管提倡教育与社会的结合、校企结合，但是开放度仍然不够。知识经济的发展对教育提出了更高要求，要求教育要全方位开放，要求实施终身教育，要求培养的人才能够适应经济的全球化，适应经济社会发展对知识、技能的需求。这恰是当前我们高等教育存在的薄弱环节。

二是社会的信息化。上个世纪90年代初，前美国总统克林顿提出构建信息高速公路。1992年，美国制订了一个方案，放弃原来耗费了4千多亿美元的星球大战计划，转向构建信息高速公路。短短的十几年时间，现在国际互联网络遍布全球，现代信息技术已经对人类社会的生产方式、生活方式、思维方式、教育方式、学习方式都带来了一次革命性的变化。在这种信息技术的催化下，高等教育怎么做？我们提的口号是“以信息化促进高等教育的现代化”。这几年我们的校园网、局域网、教育科研网的建设速度都很快，校内资源共享做得很好，但校际之间更大范围的资源共享还不够。尽管这几年我们的远程教育规模有所扩大，质量有所提高，但还远远不够。重点大学在河南办的一些远程教育点，在校生2万多人，但与河南的需求相比还有很大差距。另外，课件的制作、多媒体教学方面，还有很多老师技术上不过关。因此，如何利用当前信息技术的发展来解决师资不足问题，解决教育资源特别是优质教育资源不足的问题，是我们要认真思考的。

三是教育的国际化趋势。这一点我们都可以切身感受到，也正在融入这个潮流。今年，河南高校与国外高校合作办学的在校学生已超过3.6万人。探索和实践的“二加一”、“二加二”模式，还有一些短期的培养模式，都是中外合作办学方面人才培养模式的一种进步。但是，教育的国际化潮流不仅仅限于学生之间的交流，还应该有教师之间的交流、科研合作等很多方面，这就给我们提出了新问题、新挑战：怎么充分利用教育的国际化来加快我们的发展？省委、省政府提出“*”期间高校要加强与国外一些名牌学校的合作办学。前不久，教育部国际司有关负责同志参加了我省的合作办学会议，也给我们提出了一些好的意见。河南的教育总体上讲，优质教育资源不足是最突出的问题之一，这与我们基础薄弱、经济实力不强有关。如何扩充优质资源呢？一方面要加大政府投入，改善基础设施，提升办学水平，另一方面就是要利用社会资源加快发展民办教育，加快合作办学，这项任务还很艰巨。河南的教育一定要跟上教育的国际化潮流，借助国际上的优质教育资源来发展我们的优质教育，这是我们下一步需要认真研究解决的。从西方一些发达国家来看，二战后兴起的一大批学校的教师、设备等资源条件都很好。现在西方一些发达国家人口是负增长，没有生源，面临着教育资源闲置，而我们的生源很好，资源不足，所以要下大力气，要有一些特殊举措，把两者结合起来，充分利用国外的优质教育资源。因此，经济的全球化、社会的信息化、教育的国际化趋势都是我们当前研究河南高等教育要思考的三个重要方面。

其次，从国内高等教育发展来看，这几年不仅河南高等教育得到快速发展，其他省市也发展得很快，有些比我们发展得更快。我省今年高等教育毛入学率才达到17%多，有些省已达到30%多、40%多。江苏、浙江规划“*”期间高等教育毛入学率要突破45%，北京、上海就更不必说了。去年全国高等教育毛入学率平均水平是19%，今年肯定要突破20%。由此可见，我省与经济、教育发达的省市相比差距很大，和全国平均水平相比差距也不小。我省高等教育毛入学率低于全国平均水平三个百分点是什么概念？按照我们人口基数，特别是按同龄青年的人口基数计算，每增加一个百分点，就要增加十几万在校生。增加三个百分点就意味着要净增三十多万才能赶上目前全国的平均水平，可见我们的规模还远远不够。在学位点、重点学科、重点实验室建设方面，很多省份的投入力度也都非常大。这反映出一个问题，我们重视高等教育，人家也重视，投入的力度比我们还大，重视的程度比我们还高，所以我们不能盲目乐观。

第三，河南全面建设小康社会和“*”期间的发展，对高等教育的规模、质量都提出了更高的目标要求。当前河南的经济社会进入到一个快速发展时期，去年我们实现了人均GDp1000美元，今年河南的GDp总量有望突破万亿，财政支出突破千亿，河南经济社会发展总的形势很好，同时也对教育特别是对高等教育提出了更高的要求，所以要站在河南全面建设小康社会的高度，从全国高等教育发展的大格局，从国际发展的潮流趋势里找准我们的坐标，给河南高等教育定位，这是一个大课题，也是一个需要认真研究、解决的课题，希望校长们能够对这些问题多加思考、探索，早日破解。

（二）今后一个时期我省高等教育发展的指导思想和主要任务。

1．牢固树立和落实科学发展观，唱响发展主旋律。要从河南经济社会发展的全局、从实施“科教兴豫”、“人才强省”战略的角度思考发展的问题。牢固树立和落实科学发展观，必须坚持以人为本，努力办好让人民满意的高等教育。以人为本，就是以学生为本，以教师为本。以学生为本，就是要把德育放在首位，使学生德智体美全面发展，成为合格的社会主义建设者和接班人，这是国家的需要、民族振兴的需要，也是我们高校的基本任务。以教师为本，就是办教育的关键是依靠教师。树立和落实科学发展观，必须坚持 “巩固、深化、提高、发展”的方针，巩固“*”时期高等教育发展的成果；深化高等教育改革，从大的体制、机制上改革，学校内部的人事制度、分配制度、教学管理制度等方面也需要改革；继续提高质量，加快发展。

2．牢固树立质量是生命线的观念，打好质量攻坚战。质量是学校的生命线，是衡量一所大学办学水平的重要尺度。对于国家和社会来讲，学生就是学校的产品和标志，是学校的品牌，没有学生的全面发展，没有人才培养质量的全面提高，就没有学校的办学活力、社会地位和光明前景。近年来，国家先后实施了《面向21世纪教育振兴行动计划》、《*—*年教育振兴行动计划》、“高等学校教学质量与教学改革工程”，出台了《关于加强高等学校本科教学工作 提高教学质量的若干意见》、《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》等重要文件，开展了五年一轮的本科教学工作水平评估，采取了一系列重要措施提高教育教学质量和人才培养质量。

关于高等教育质量问题，现在社会上有一些这样那样的说法。怎么看待这个问题？首先我们高校的领导要有一个统一的认识。对于教育质量，不能简单地就某一个方面来进行评价。现在一些人用过去精英教育阶段的评估指标体系来看当前的质量，我觉得这是不妥的。高等教育进入大众化阶段之后，一系列评价指标是和原来精英教育阶段不一样的，我们不能简单地拿精英教育阶段的评价指标来评价大众化阶段的高等教育，这是一个重要问题。有些人说现在的大学生素质低，这个问题要全面、辩证地看。我们都从事了多年的高等教育工作，大家都知道，现在学生的交往能力、信息收集、信息处理的能力，不要说比五、六十年代的大学生强，比我们这些七、八十年代的大学生都强。现在很多学生边上学边打工，最近咱们河南有两个学生的事迹十分感人，一个是周口的洪战辉，“感动中国”的候选人，十三年来一直带着他的妹妹——一个没有血缘关系的小孩上学；另一个是平顶山的夏长青，带着他母亲上学。现在学生的压力很大，困难很多，不仅家庭经济困难，而且心理上的压力、就业的压力都很大。所以，不能因为某一方面、某个学生出了问题，就认为都出问题了。我总感觉现在的学生收集信息、处理信息的能力，独立学习的能力，社会交往的能力比我们都强，不能说我们培养质量低了。

五、六十年代的教材和七、八十年代的教材，能和现在的教材比吗？现在很多课程是采用全英文教材和授课，学生能读懂、听懂，我们那时候能做到吗？有什么资格来贬低现在的大学生呢？为什么不看主流？这些问题，作为教育工作者，我们要有清醒的头脑，因为一代要胜过一代，一代要比一代强，这是个主流，是个趋势，是社会进步的表现。当然，几年来连续扩招，一些学校由于条件的限制，在实验条件包括生活设施方面可能还不够规范，比较差一点，这也是事实。但是现在高校的实验条件、实验设施、图书资料，师资队伍建设都在进步。

3．牢固树立育人为本的观念，落实科学的发展观。高等教育的出发点和落脚点都是培养人才，这是高等教育最基础、最根本的使命。从世界高等教育发展的历史来看，现代意义上的大学产生于中世纪的欧洲，古代意义上的大学最早是我们中国的汉代太学，比欧洲中世纪的大学早很多。从大学的产生发展历程可以看到，从中世纪意大利第一所大学——普罗诺大学产生一直到十九世纪初叶德国教育家洪堡创办柏林大学之前的几百年中，大学唯一的使命就是传承知识、培养人才，这个办学理念，应该说为后来高等教育的发展奠定了基础。洪堡创办柏林大学，最重要的贡献就是大学不仅仅是传授知识，更重要的还有科学研究、知识创新。美国的大学兴起有两个阶段，一个是《赠地法案》出台后，很多地方为大学赠地，并有资金支持，赠地促进了美国大学的发展；再一个就是二战之后，大批士兵无法安置，政府决定创办大学来培养、培训这些士兵，便出现了很多“马路”大学，借助一些倒闭的厂矿办学，这也是一个快速发展时期。现在美国的高等教育走在世界前列，是大家公认的，但美国在这两个发展阶段中也有很多不规范的地方。我们在快速发展过程中肯定会遇到很多问题和困难，需要研究和解决。但是，毕竟是快速发展了，所以不发展就谈不上规范。从国际高等教育发展的历史中可以看到，大学的职能也是在不断拓展，特别是近几年来知识经济的发展，应该说已经把大学由经济社会发展的边沿地带推向了中心舞台，这是历史的必然。但是不管怎样变，高等教育育人的职能是始终不变的。坚持科学发展观，坚持育人为本，把学生培养成为德智体美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，这是社会主义大学永恒的主题。

坚持育人为本，就是要把学生看作是学校办学的出发点和落脚点。一方面，从当前办学的现实来讲，一流大学的指标中，首先是要有一流的学生，要有一流的校长，要有一流的教师，这是最基础的。北大、清华的学生这么棒，它们的学生入校分数都很高，都是全国考生中的精英！另一方面，现在学费已经成为我们培养成本的一个重要组成部分。如果学校招不来学生，也就断了这一部分经费的来源，办学也会非常困难。所以今后高校的竞争很重要的是生源的竞争，也包括我讲的教育国际化中的国际生源的竞争。所以，要坚持学生为本这个思想，要关爱学生。今年教育厅开展了一个活动叫“为了一切学生，为了学生一切”。对待学生，不管是学习好的、学习差的，是城市的、是乡村的，是调皮捣蛋的、还是老实听话的，都要关爱。不仅要关爱学生的德智体美全面发展，还要关爱学生的就业、学生的生理、心理健康等方面。我们从事教育工作的，一要对教育有感情，二要对教育有爱心，这个爱心就是对学生、对老师充满着真诚的爱，这样才能办好学，培养好人才。

坚持办学以教师为本，就是要把教师看成是办学的主力军。古人讲“名师出高徒”，这对高等教育来讲非常重要。要有高水平的教师队伍，要有大师，要有大爱，我们的教育才能真正落实科学的发展观。教师队伍的建设，各校都有自己很好的做法和经验。当前，由于管理制度上的一些问题，教师队伍建设方面存在的突出问题，就是学生数量成倍增加后，教师忙于教学，耗费的时间、精力很多，自我知识更新的时间少，精力也不够。很多老师星期天、节假日也有课，负担太重。这里我再次强调，希望校长们、从事教学管理的同志们一定要为教师自身的充电提高创造好的条件。教师的健康也至关重要，关系到学校的未来，每年拿出几十万元为教师进行体检，这对于稳定教师队伍也将起到很好的作用。所以，做校长的，不仅要关心教师业务上的成长、进步，也要关心他们的生活和身体健康。一流的校长一定要带出一流的教师队伍。省内一流也好，国内一流也好，要有一个过程，需要几代人的努力，靠几代人扎扎实实的拼搏，形成好的校风、好的传统，才能办成一流的大学。无论是学校的办学定位，还是创办名校，都要实事求是，量力而行。要有目标，但更重要的是要扎实工作。

坚持育人为本，就是要坚持本科教学的中心地位不动摇。本科教学是最基础的，也是最关键的。校长一定要把本科教学工作放在中心地位，要把教师配备和使用的着力点放在本科教学上。从河南高等教育整体发展来讲，“*”期间我们的总体规模增加很快，“*”期间，要把本科教育作为重点，包括增加本科学校的数量和本科招生计划。本科教学是体现我们办学水平和办学质量的一个重要方面，要坚持以本科教学为中心，毫不动摇。

三、今后一个时期我省高等学校本科教学工作的主要任务

（一）进一步明确办学指导思想，准确定位，办出特色。

一要以科学发展观为指导，坚持全面、协调、可持续发展。在确保大学基本职能充分发挥的前提下，根据自己的办学传统、办学特色、办学优势、办学资源条件来确定在哪些学科领域、哪一个层次、哪一个方向上准确定位。全省高等教育工作会议要求各校制定“三个规划”，大部分学校做得很好，但有些学校在定位问题上还比较模糊，一个共性问题就是都想把学校办得小而全、大而全，盲目攀比。我觉得这可能是影响将来学校发展的一个很突出的问题。各学校要找准自己的位置，明确发展目标和方向，不要盲目攀比。我们现在经济实力不够强，教师的力量也不够，准确定位是校长们要认真思考、准确把握的问题，不仅要在河南高等教育这个大格局中办出特色，在国内、国际上也要办出特色。我们的高职也有这样的问题，也需要抓住我们河南自己的特色专业、特色方向，把它办好。比如我们现在有很多专业可以说是国内、国际的名牌，像少林的武术、长垣的厨师、洛阳的推拿，在国外的好多大学里一说，人家都很感兴趣。*年起要大力发展职业教育，要创办河南的特色专业、精品专业、名牌专业，将来全国一说到招聘保安首先就想到少林武术学校，一说烹饪就想到河南的长垣厨师，一说保健就想到郑州、洛阳的推拿、针灸，这样才行。

（二）进一步加强师资队伍建设，强化管理，提高素质。

今年9月9号，温家宝总理在接见第五届高等教育国家级教学成果奖获奖代表时讲：“提高教育质量，关键靠教师，靠教师自身素质的提高。”今后一个时期，我们要继续实施“人才强校”工程，支持200名特聘教授，培养300名创新人才和1500名优秀中青年教师，选派500名优秀教师到海外知名大学攻读学位或者研究、学习、进修。

在新形势下，要继续做好以事业留人、感情留人、待遇留人等工作，这个方面各校都有很好的经验。当前要高度重视和加强师德建设，教师是立校之本，师德是教育之魂。教师教书育人，不仅首先要有良好的道德品质，还要靠人格的力量去影响学生。

要加强教师队伍的管理。各校要结合实际，建立健全科学合理的教师工作考核和激励机制，对优秀教师要大张旗鼓地表彰；对不思进取，工作上得过且过，不能很好履行教师职责的，要敢于批评教育，情节严重的可令其“下课”。教授、副教授必须上讲台，为本科生讲授课程。学校要制定相关政策和规定，对连续两年不为本科生上课的教授、副教授的任职资格进行重新认定。要鼓励名师上讲台，使学生从他们身上既学到扎实的基础知识、专业知识、科学的思维方法和工作方法，还要在他们的人格魅力熏陶下学会做人的道理。省教育厅将继续实施“教学名师工程”，争取三年内评选50名省级教学名师。

要大力加强青年教师培养工作。一要建立健全岗前培训制度，对新上岗的青年教师进行教师职业道德、教育教学理论、教学技能的系统培训，培训合格的青年教师才允许上讲台。二要加强老教师对青年教师的“传帮带”，把老教师在教学工作中积累的经验传授给青年教师，使青年教师能够尽快熟悉教学的各个环节，站稳讲台，站好讲台。三要注重青年教师专业知识的更新，为青年教师创造接受继续教育的机会，形成制度，严格执行。

（三）进一步加大教学投入，优化配置，提高效益。

当前，制约高等教育发展的一个最重要因素还是投入不足的问题，教育厅正在积极向省政府汇报，并与有关厅局就公共财政体系对教育的投入问题进行沟通、交流，力争省财政对高等教育的投入能够有更大幅度的增加。同时，协调社会各方面加大投入，特别是利用信贷资金加快学校发展，也是当前很迫切的一个问题，教育厅正在抓紧做。这里我想强调一点，就是学校的管理一定要精细化。“*”期间政府要千方百计地加大对教育的投入，同时希望学校管理要精细一点，要精打细算，把钱用在关键的地方，发挥更大的效益。现在我们办学投入与产出、效益观念还比较差，怎样使有限的投入发挥更大的效益，是必须认真研究解决的问题。国家提出建设节约型社会，我们的大学要带头办节约型的学校，要厉行节约，杜绝校园里常明灯、常流水等浪费现象，把有限的钱用得更好。

要充分利用省内的优质教育资源，实现资源共享。要实现开放办学，不仅现有的开放实验室要对全省高校教师开放，其他教育资源，凡能共享的，也要最大限度地实现共享。我们河南还很穷，优质资源还很少，要特别注意充分使用、共享现有的一些贵重的大型仪器设备。同时，教师队伍也要努力实现共享，有些专业教师在一个学校是富余的，在其他一些学校却很紧张，可以互聘，包括我一直提倡的博士点、硕士点的培育，老校带新校，老学科点带新学科点。

要进一步发挥河南教育科研网和校园网的作用，加快信息资源建设，加快河南省高等教育文献保障体系建设，丰富中外文数据库，扩大共享，节省资金，为高校教学科研工作提供更加优质的服务。这项工作，在“*”期间要有大的突破。

（四）进一步推动教学改革与创新，丰富内涵，提高质量。

一是推进人才培养模式创新与实践。深化教学改革，推进人才培养模式创新的关键是要根据社会发展和经济建设的要求，为河南社会经济发展，实现中原崛起培养各种类型的高质量人才。经济建设和社会发展对人才的需求具有多样性，也是多层次的，不同领域，不同层次对人才素质的要求不尽相同，这就要求学校根据自身的定位和特点，明确人才培养目标和规格，明确服务对象，有针对性地优化人才培养方案，进一步改革课程体系，优化课程结构。要以社会需求为导向，探索和实践人才培养模式的多样性，培养出基础理论扎实、有较强适应能力和实践能力的高质量人才。在学制上、体制上，各校一定要大胆探索、大胆实践、大胆创新，特别是学科、专业的设置，要根据社会需求，大胆增设一些新的学科专业。

二是加大名牌专业和精品课程建设力度。要继续加强名牌专业建设，力争用5年的时间评选500个左右的省级名牌专业。要高度重视新增专业的建设，从明年起，教育厅将连续3年对全省近年来本科学校新增的专业进行一次评估，确保新增专业的人才培养质量。要加强精品课程建设，实现优质教学资源的共享，今后五年要重点建设500门左右省级精品课程。

三是全面推进大学英语教学改革。在郑州大学等九所学校参加教育部大学英语教学改革试点的基础上，全面推广和使用教学改革成果。要大力推进基于计算机和校园网的大学英语学习，建立个性化教学体系，切实提高大学生英语综合应用能力，特别是听说能力。构建网络教学平台，通过分级教学、学分制管理等措施，进一步推进大学英语教学改革，积极探索新的教学方法，增强教学效果，使更多的学生满意、受益。

四是大力推进实践教学改革与创新。从明年起，教育厅将按照国家级实验教学示范中心建设标准，实施“河南省普通高等学校本科实验教学示范中心建设工程”，用三年时间建设30个左右省级实验教学示范中心，推进、落实实验室校、院（系）两级管理制度，使有限的教育资源得到充分利用，促进实验室开放，全面推进实验教学内容和体系的改革与创新，提高本科实验教学水平和质量。

五是继续推进素质教育。素质教育关系到学生的全面发展，关系到我们的高等教育培养什么人、如何培养人这一根本问题。要把文化素质教育作为实施素质教育的重要组成部分，在全面总结十年来我省高校开展文化素质教育成功经验的基础上，进一步把文化素质教育作为全面贯彻党的教育方针、切实推进素质教育的切入点和突破口，充分发挥文化素质教育对于大学生的全面发展、对于思想政治教育、对于理想信念教育所起到的深层次的奠基性作用。从明年起，教育厅将启动“河南省本科高等学校大学生文化素质教育基地建设计划”，力争用五年时间建设10个左右省级大学生文化素质教育基地。各校都要结合自身实际，制定校级大学生文化素质教育基地建设的规划，提供必要条件和必要的经费保障，把文化素质教育提高到新的水平。

六是建立有效的教学成果培育机制。教育厅将有组织、有计划地开展教学改革研究与实践项目的省级立项，各校也应根据自身的实际，采取立项、资助的方式，推进教学研究和改革工作。

（五）进一步推进教学管理机制改革，完善制度，规范管理。

一是继续推进学分制。认真总结实行学分制的经验，不断完善学分制，充分发挥学分制的优势，为人才培养模式的改革和因材施教创造良好的条件。二是不断完善日常教学管理制度。各校要根据高等教育发展的新形势，结合本校实际，建立健全各项教学工作规章制度，规范教学过程和教学管理的每个环节，实现依法治校、依法治教、依法治学。要建立健全激励机制和约束机制，保证教师把主要精力投入到教学工作中，提高教学质量；规范教学管理人员的岗位职责，促使管理人员把主要精力投入到管理和服务工作中，提高管理效率和管理水平；规范学生的行为，促使学生把主要精力投入到学习中，形成良好的学习风气。三是强化教学管理队伍建设。要制定政策，把一些优秀人才吸引到教学管理岗位上工作。建立教学管理人员定期培训制度，引导他们学习政策法规、教育理论、现代管理知识和技术，提高他们的政策水平、教育教学理论水平和管理水平。

（六）进一步加强教育质量的监控，建立机制，完善体系。

一是以评估工作为契机，加强教学质量监控。教育厅将进一步通过宏观管理、建立高校本科教学基本状态信息库等方式对教学质量进行监控。要把教育部对我省高校本科教学工作水平评估结果作为确定财政拨款、招生计划和教育资源配置的重要依据。

二是把握重要环节，切实做好评建工作。各校要切实把评估工作作为学校党委书记和校长、院（系）、各个职能部门的一把手工程，精心组织，广泛宣传动员，通过学习讨论，充分认识评估的重要作用和意义，充分认识评估工作的科学性、系统性和紧迫性，充分认识评估工作任务的艰巨性，充分认识评估对于学校教育教学质量的提升和整体事业长远发展的重要意义，做到思想上高度重视，行动上坚决落实。要明确任务，抓好落实，制定切实可行的实施方案，将任务落实到人，责任落实到人。要坚持实事求是，不搞弄虚作假。要加大经费投入，一方面，学校要想方设法加大经费投入，尽快改善办学条件；另一方面，省里对当年参加评估的每个财政直供学校提供不低于300万元的经费支持。对于评估获得优秀等级的学校要予以表彰奖励。要坚持标准，严格要求。教育厅支持学校做好迎接教育部本科教学工作水平评估工作，在教育部正式评估前，教育厅要组织有关专家，按照正式评估程序，对每个被评学校进行预评估，重点查找问题，明确整改任务，提高评建水平。各校要建立健全有效的教学质量监控体系，形成对教学过程中各个环节监控的闭合系统，提高教学质量监控的有效性。

（七）进一步加强对本科教学工作的领导，明确责任，狠抓落实。

要进一步加强对本科教学工作的领导，不仅校长要重视、分管的校长要重视，学校党委书记和党委的其他同志也要高度重视教学工作，支持校长、分管校长和教务部门同志的工作。要统筹学校的各项工作，把主要精力真正投入到教学工作上，把质量意识落实到具体工作中，不断推进学校的观念创新、制度创新和工作创新。学校要定期召开教学工作会议，领导班子要定期研究教学工作，学校领导要经常深入课堂、深入基层，广泛听取师生的意见和建议，及时解决教学工作中出现的问题。要千方百计提高教学质量，真正实现我省高等教育规模、结构、质量和效益的协调发展，让广大人民群众放心、满意。

同志们，过去的五年里我们取得了很突出的成绩，展望“*”和今后一个时期，我们的任务还很艰巨，工作压力仍然很大，还需要我们齐心协力，唱响发展主旋律，打好质量攻坚战，努力提高教学质量和人才培养质量，共同把河南的高等教育办好。

谢谢大家！

第三篇：本科教学工作审核评估

第二部分：学习本科教学基本情况

一、基本数据

1、学校2011年7月由原山东经济学院和原山东财政学院合并筹建，2012年6月正式成立。2、2013年7月，学校获得博士学位授予权。3、2013年12月，学习入选山东省“省部共建人才培养特色名校立项建设单位”。

4、学校现有4个校区，占地4818亩。

5、学校有全日制在校生32291人，本科生29395人，研究生1937人，留学生、专科生等959人。

6、学校拥有应用经济学、工商管理、管理科学与工程3个一级学科博士学位授权点。

7、学校有10个一级学科硕士学位授权点，76个二级学科硕士学位授权点，13个专业硕士学位授权点。

8、学校有经、管、文、法、理、工、艺术、教育等8个学科门类。

9、学校设有24个学院，56个招生本科专业，其中经管类专业36个。

10、学校已建成7个国家级特色专业，1个教育部综合改革试点专业，17个省级品牌、特色专业。11、2013-2014学年，学校共开设本科课程2493门。

12、学校已建成国家级双语教学示范课程1门、省级双语教学示范课程2门、省级精品课程56门。

13、截至2014年底，学校师资情况：（1）在职教职工2498人；

（2）授课教师1914人。专任教师1416人，占教职工总数的57%；（3）其他师资498人，占教职工总数20%；

（4）授课教师生师比为17.9:1，专任教师生师比为23.9:1；（5）学校目前专任教师中高职比例为61%，博士比例为36%。

14、截至2014年底，学校人才队伍情况：（1）国家级有突出贡献的中青年专家2人；（2）享受国务院政府特殊津贴的专家15人；（3）“泰山学者”特聘教授5人；

（4）入选国家“百千万人才工程”1人；（5）全国优秀教师9人；

（6）省级有突出贡献的中青年专家11人；（7）山东省教学名师15人；（8）山东省教学团队11人；（9）博士生导师47人。

15、合校后学校共获得省部级以上教学成果奖34项，其中国家级二等奖1项、省级一等奖8项。

16、学校教授、副教授每年为本科生上课率达到100%。

17、学生评教成绩90分以上的教师占98%。18、2014年，全校本专科生学费收入2.5亿元左右。19、2014年，中央和省级财政追加1.5亿元左右。20、2014年，学校本科教学日常经费支出7800万元左右。21、2014年，学校生均本科教学日常运行支出2308元。22、2014年，学校各类本科教学专项投入4200万元左右。

23、学校现有校舍建筑面积120万平方米。

24、学校现有教学行政用房31.5万平方米，生均教学行政用房9.1平方米。

25、学校现有教学科研仪器设备总值1.7亿元，生均教学科研仪器设备值5000元左右。

26、截至2014年底，学校图书馆情况：（1）藏书357万册；（2）生均图书103册；

（3）本科生均图书流通量4.5册；（4）纸质期刊3000余种；（5）电子图书280万余种；（6）电子期刊1.44万种。27、2012年，学校成立山东财经大学校友总会。28、2014年学校共接受社会捐赠226万余元。29、2014年，学校经济与管理实验教学中心获评国家级实验教学示范中心。30、学校目前已建成26个教学实验中心。

31、学校现有国家级人才培养模式创新实验区1个。

32、学校现有省级人才培养模式创新实验区2个。

33、学校与美国、英国、加拿大、新西兰等10多个国家和地区的30多所院校建立了合作培养人才机制。

34、学校与泰安、莱芜、省工商业联合会、中国银行等签署战略合作协议。35、2014年，学校大学生创业园建立。36、2014年，俞正声主席视察我校少数民族学生教育培养工作。37、2014年，郭树清省长批示我校学生实践调研报告。38、2014年，学校在“创青春”全国大学生创业大赛中获得全国银奖2项，省级金奖5项。39、2014年，学校在全国数学建模竞赛中，荣获国家一等奖1项。40、2014年，学校56个本科专业在全国29个省共录取新生7556人。41、2014年，学校在山东省一批招生的普通本科专业38个，录取线超一批线30分左右。42、2014年，学校本科毕业生年终就业率85.44%。

二、目标定位

1、学校发展定位：到2020年，把我校建设成为以经济与管理学科为主、多学科协调发展，部分学科在国内有较高地位、少数学科在国际上有一定影响，综合办学实力全国一流的财经特色名校。

2、学校层次类型定位：以本科教育为主体，以发展研究生教育为重点，以合作办学和继续教学为辅助的财经类教学研究型大学。

3、学科发展定位：以经济学、管理学为核心，积极培育和发展新兴交叉学科，进一步优化学科结构，把应用经济学、工商管理和管理科学与工程建设成为全国一流的学科，带动提高整体学科水平，形成经管学科为主题，各学科相互支撑，相互促进、协调发展、特色鲜明的学科体系。

4、学校人才培养总目标：培养理论基础扎实、知识面宽、实践能力强、综合素质高、富有社会责任感和创新精神、具有国际视野的应用复合型人才。

5、学校专业培养目标：全部专业均以培养高端应用型人才为基础目标；依托重点学科、高水平创新平台和博士点等培养少量拔尖创新型人才；选择部分专业试点交叉培养复合型人才。

6、学校服务面向：以经济社会发展需求为导向，立足山东，面向全国，为区域和行业发展提供人才支撑与智力支持。

7、学校教学改革思路：分类培养；个性化培养；强化实践育人体系。

8、学校人才培养模式类型：

（1）“创新型”人才培养模式；（2）“主修+辅修”培养模式；（3）交叉专业培养模式；（4）中外合作培养模式；（5）校企合作培养模式；（6）校际合作办学模式。

9、学校的特色项目：“2+1实践育人模式”是以实践能力培养为主线，由第一课堂、第二课堂和创业园组成的相互衔接、互为补充、逐步拓展和提升的育人模式。

第四篇：本科教学工作奖励与管理办法

**师范大学数学与信息科学学院

本科教学工作奖励与管理办法

（15-12-30）

为不断强化本科教学中心地位，充分调动广大教师教学工作积极性和创造性，不断提升我院教师教学能力和水平，全面推进我院本科教学质量的稳步提升，结合学院实际，特制定本办法。

学院本科教学工作奖励内容及奖励标准如下：

一、本科教学质量工程项目

本科教学质量工程项目，如教学团队，精品课程，教学成果奖，教学改革课题，精品视频公开课，双语教学示范课程，教学名师等，按照如下标准按项目进行奖励：国家级项目奖励前五名完成人，一等奖奖励20000元，二等奖奖励10000元，三等奖奖励5000元；省级项目奖励前三名完成人，一等奖奖励6000元，二等奖奖励3000元，三等奖奖励1000元。

二、本科教学工作业绩

1、本科教学优秀奖：不超过6人，每人奖励3000元。

参评条件：（1）教学工作量的要求：上一学年讲授2门以上（含2门）本部本科课程。（2）教学效果的要求：所承担的本部本科课程中至少2门的学生评教成绩排名均在全院前20%之内。

2、本科教学贡献奖：不超过4人，每人奖励2000元。

参评条件：（1）教学工作量的要求：上一学年至少讲授1门本部课程且满足以下两个条件之一。条件A、上一学年至少讲授3门以上（含3门）本科课程；条件B、本科课程工作量排名在全院前20%之内。（2）教学效果的要求：所承担的课程中至少3门的学生评教成绩排名均在全院前30%之内（本部和汇华学院课程的学生评教成绩分别计算）。

注：（1）重复课的重数计为门数；

（2）本科教学优秀奖与本科教学贡献奖不重复计算。

（3）上述两类本科教学奖均由学院教学委员会评选产生。

（4）若当年学校组织优秀教师评选工作，学院与学校的评选工作合并统筹安排。

三、本科教材与论文

1、以第一作者身份并以我单位名义编著、省级以上出版社出版的本科教材。每部奖励1000-3000元。

2、在国内期刊上发表的教育教学研究论文，按照学校科技处对国内核心学术刊物分类标准进行奖励。一类刊物上发表的论文，每篇奖励1000元；二类刊物上发表的论文，每篇奖励800元；三类刊物上发表的论文，每篇奖励500元。

3、全日制本科生在国内期刊上发表的专业论文（学生为第一作者），对指导教师予以奖励。在核心期刊上发表的论文，每篇奖励500元；在非核心但属省级以上期刊上发表的论文，每篇奖励200元。

四、竞赛

1、参加省级以上教师教学技能比赛（如讲课比赛、微课程教学设计竞赛等）的教师，获国家级奖的，一等奖奖励10000元、二等奖奖励5000元，三等奖奖励3000元；获省级奖励的，一等奖奖励3000元、二等奖奖励2000元，三等奖奖励1000元。

2、指导我院本科生参加省级以上比赛的，对指导教师予以奖励。

（1）国家级：一等奖1000元、二等奖600元。

（2）省部级：一等奖500元、二等奖300元。

注：竞赛获奖级别由学院教学委员会结合实际情况认定。

备注：

1、本奖励办法每自然年年终组织实施一次，对上一教学年的各类本科教学成果进行统计、评选与奖励，并进行公示。公示无异议后，所有的奖励在学院教职工大会上颁发。

2、本办法从2015年1月1日起开始施行。

3、本办法的解释权归学院。

第五篇：铜仁学院本科教学工作合格

铜仁学院本科教学工作合格评估

知 识 问 答

铜仁学院评建办 宣传部 编印

二O一三年五月

第一编

本科教学工作合格评估

1、什么是新建本科院校？

答：新建本科院校是20世纪90年代末以来，国家为优化高等教育布局，适应我国高等教育大众化需要，经国家批准建立的一批普通本科院校。具体是指2000年后成立但未参加2003-2008年本科教学工作水平评估的新建普通本科高等学校（不含独立院校）。

2、什么是本科教学工作合格评估？

答：普通高等学校本科教学工作评估，是国家教育部为贯彻《中华人民共和国高等教育法》，加强宏观管理、实行分类指导，根据高等教育发展及运行规律，严格按有关评估指标要求，对本科院校办学水平、办学条件、办学质量、人才培养质量等方面进行的综合评估，保证和提高高等教育质量的重要举措。

3、本科教学工作合格评估的指导方针是什么？

答：以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设。

4、普通高等学校本科教学工作合格评估的依据？

答：普通高等学校本科教学工作合格评估以《中华人民共和国高等教育法》和《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的通知》（教高【2011】9号）为依据，具体按照教育部颁发的《普通高等学校本科教学工作合格评估方案》进行。

5、普通高等学校本科教学工作合格评估的目的？

答：通过合格评估，进一步加强国家对新建本科院校教学工作的宏观管理和指导，使新建本科院校教学条件基本达标，教学管理得到规范，教学质量得到保证。

6、普通高等学校本科教学工作合格评估的意义？

答：教育部开展本科教学工作合格评估，是国家对学校办学条件、教学质量和管理水平的全面检查，评估结果将由教育部通过媒体向社会公布。可以说，评估结果将直接影响学校的社会声誉，而社会声誉又必将影响学校的招生和学生的就业，从而关系到学校的前途命运。

7、本科教学工作合格评估的评估对象是什么？

答：本科教学工作合格评估针对未参加过教学工作评估的各类新建普通本科学校，包括经国家正式批准独立设置的民办普通本科学校。

8、本科教学工作合格评估的评估条件是什么？

答：有三届以本校名义招生的普通本科毕业生；当年没有被限制招生或暂停招生；公办学校上一年生均预算内教育事业费拨款须达到《财政部关于进一步提高地方普通高校生均拨款水平的意见》（财教[2010］567号）规定的相应标准。

已有五届本科毕业生的新建本科学校就得参加教学工作合格评估。凡因未达到评估条件而推迟评估的学校，在学校推迟评估期间，教育部将采取暂停备案新设本科专业、减少招生人数等限制措施。

9、本科教学工作合格评估由谁组织和实施？

答：由教育部领导，教育部高等教育教学评估中心具体组织实施。学校的主管部门和当地政府教育管理部门要对学校的评建工作进行指导和支持。

10、本科教学工作合格评估的评建工作目标是什么？

答：本科教学工作合格评估的目标可概括为“四个促进、三个基本、两个突出、一个引导”（即四三二一）。

“四个促进”：促进办学经费投入、促进办学条件改善、促进教学管理规范、促进教学质量提高；

“三个基本”：办学条件基本达到国家标准、教学管理基本规范、教学质量基本得到保证；

“两个突出”：一是突出为区域（行业）经济与社会发展，二是突出应用型人才培养；

“一个引导”：引导新建本科院校建设并逐步完善内部质量保障体系，形成不断提高教学质量的长效机制。

11、合格评估的基本理念是什么？ 答：（1）替国家把关，为学校服务；（2）学校是质量保障和评估的主体；（3）以学生为主本。

12、《普通高等学校本科教学工作合格评估方案指标体系》的构成？ 答：由7个一级指标、20个二级指标、39个观测点构成。其中：

一级指标7项：办学思路与领导作用、教师队伍、教学条件与利用、专业与课程建设、质量管理、学风建设与学生指导、教学质量。

二级指标20项：学校定位、领导作用、人才培养模式、数量与结构、教育教学水平、培养培训、教学基本设施、经费投入、专业建设、课程与教学、实践教学、教学管理队伍、质量监控、学风建设、指导与服务、德育、专业知识和技能、体育美育、校内外评价、就业。

主要观察点有39个：学校定位与规划、领导能力、教学中心地位、人才培养思路、产学研合作教育、生师比、队伍结构、师德水平、教学水平、培养培训、实验室实习场所建设与利用、图书资料和校园网建设与利用、校舍运动场活动场所及设施与利用、教学经费投入、专业设置与结构调整、培养方案、教学内容与

课程资源建设、教学方法与学习评价、实验教学、实习实训、社会实践、毕业论文（设计）与综合训练、结构与素质、规章制度、质量监控、政策与措施、学习氛围、校园文化活动、组织保障、学生服务、思想政治教育、思想品德、专业基本理论与技能、专业能力、体育和美育、师生评价、社会评价、就业率、就业质量。

13、本科教学工作合格评估采用什么样的评估方法？

答：采用建立评估指标体系和状态数据库，学校上传自评报告和状态数据，教育部评估中心组织专家审阅自评报告、分析状态数据、到校考察等方法。

14、本科教学工作合格评估的工作程序？

答：学校自评，数据分析，现场考察，结论审议与发布，整改提高。

15、专家组进校考察的主要程序是什么？

答：（1）阅读自评材料。

（2）听取学校介绍：学校基本情况，评建工作进展，教学改革建设成果，学校特色等。

（3）实地调研考察：参观、听课、走访、座谈、查阅资料等。

（4）汇总考察情况。

（5）形成评估结论。

（6）通报评估意见：与参评学校领导通报考察评估初步意见。

（7）反馈评估意见：召开一定范围学校人员参加的通报会，通报对学校教学工作的总体评估意见和改进教学工作的建设。

16、专家组进校后考察的主要内容是什么？

答：（1）听课：提供完整课表、课程大纲等。

（2）查阅资料：案头才材料、支撑材料、背景材料等。（3）集中考察：公共家教学设施、实验室等。（4）走访、访谈、座谈会和问卷调查。

（5）学业抽查：试卷、毕业设计（论文）以及实习实验报告等。（6）考察实习基地、用人单位。

17、本科教学工作合格评估有哪几种评估结论？具体标准是什么？

答：合格评估结论分为“通过”、“暂缓通过”和“不通过”三种。

通过：18个及以上二级指标达到合格要求；

暂缓通过：4个二级指标达不到合格要求；

不通过：5个及以上二级指标达不到合格要求。

18、本科教学工作合格评估的结论如何处理？

答：“通过”的学校，须根据专家提出的具体意见和建议，进行针对性整改，进入下一轮普通高等学校的审核评估。“暂缓通过”的学校整改期为两年，“不通过”的学校整改期为三年。对结论为“暂缓通过”和“不通过”的学校，将采取限制或减少招生数量、暂停备案新设本科专业等限制措施。

19、本科教学工作合格评估有什么特征？

答：（1）具有高度权威性。专家组受教育部委托。

（2）具有基础性。质量是高等教育的“生命线”，本科教学是高等院校教育质量的基础。

（3）具有社会影响性。公布评估结果，对于学校的社会形象和社会地位具有广泛而深刻的影响。

（4）具有综合性。名义是教学评估，实质是对学校办学水平和能力的综合评估。

20、本科教学工作合格评估对高校教学工作的主要作用是什么？

答：（1）促进教学思想、观念的转变；

（2）确保党和国家的教育方针政策的贯彻落实；

（3）加强对高校的宏观管理和规划；

（4）确定明确的办学指导思想；

（5）促进高校教学建设；

（6）提高高校的人才培养质量；

（7）摸索和建立高校评估指标体系和操作经验；

（8）鼓励高校创新人才培养模式的改革和探索。

21、什么是教学基本状态数据库？

答：教学基本状态数据库是指利用信息和网络技术，按照教学工作的基本规律，把高等学校与教学工作密切相关的数据按照一定的逻辑关系组织起来，形成系统的、全面反映高等学校教学运行状态的数据集。

22、教学基本状态数据库中的数据选取原则是什么？ 答：科学性原则，系统性原则，操作性原则，导向性原则。

23、教学基本状态数据库的基本功能是什么？

答：服务于政府，服务于评估，服务于学校，服务于社会。

24、什么是新办专业？

答：新办专业是指专家组进校时毕业生不足三届的专业。

25、什么是折合在校生数？

答：折合在校人数=普通本、专科（高职）生数+硕士生数×1.5+博士生数×2+留学生数×3+预科生数+进修生数+成人脱产班学生数+夜大（业余）学生数×0.3+函授生数×0.1。

26、什么是全日制在校生数？

答：普通本、专科（高职）生数+研究生数+留学生数+预科生数+进修生数+成人脱产班学生数。

27、什么是生师比？

答：生师比是指折合在校生数与教师总数（专任教师数+外聘教师数×0.5）的比值。

28、“师资”包含哪些人员？

答：学校在编的具有教师专业技术职务的人员，包括教授、副教授、讲师、助教，其它系列的教师不能算在“师资”内。

29、什么是专任教师？

答：专任教师是指具有教师资格、专门从事教学工作的人员；具备教师资格而从事科研、行政的双肩挑人员及其它职称系列的从事教学工作的人员，也应算入专任教师。教学任务是指所有层次学生的课程、实验、实习、毕业论文（设计）等。

30、什么是主讲教师？什么是主讲教师资格？

答：主讲教师是指主讲本科课程的教师，不包括指导毕业设计、毕业论文、指导课程设计、指导实习的这部分教师。主讲教师包括在编的教师，也包括外聘教师。主讲教师资格是指具有讲师及以上职务或具有硕士及以上学位。新教师还要附加一个条件：通过岗前培训并取得合格证。

31、教学管理队伍包括哪些人员？

答：教学管理队伍包括学校分管教学的校领导、教务处等专职教学管理人员、院（系、部）分管教学工作的院长（主任）、教学秘书等教学管理人员。

32、基本办学条件指标包括哪些？

答：基本办学条件指标包括生师比、具有研究生学位教师占专任教师的比例、生均教学行政用房、生均教学科研仪器设备值、生均图书。这些指标是衡量普通高等学校基本办学条件和核定招生规模的重要依据。

33、合格评估对办学条件有哪些基本要求？

答：评估指标对办学条件的要求主要有（合格标准）：生师比≥18；具有研究生学位教师占专任教师的比例≥30%；生均教学行政用房≥14m2；生均教学科研设备≥5000元；生均图书≥100册等。

34、实习基地指哪些？建立实习基地的基本条件有哪些？

答：实习基地包括校内外基地，也包括文科类的社会实践基地，还包括新兴的创业基地。校外基地要有相应的协议，并挂牌，或连续实习三年以上。

实习基地的条件为：有稳定的场所；有明确的实习目的和内容；有稳定的教师和辅导队伍；有科研和技术生产活动；有开展因材施教、开发学生潜能的实习项目；场地和设施能满足教学需要。

35、什么是实践教学？

答：实践教学是相对理论教学而言、以技能训练和操作能力培养为主的教学环节或形式,其内容包括实验、实习、实训、社会实践、课程设计、学年论文、毕业论文（设计）等，也包括军训、创业活动以及纳入教学计划的社会调查、科技制作、学科竞赛活动等。

36、主要教学环节指什么？

答：主要教学环节包括理论教学（课堂教学）和实践教学（实验、实习、实训、社会实践、课程设计、毕业设计(论文)等）。

第二编

高等教育ABC

1、我国新时期的教育方针是什么？

答：坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

2、邓小平关于教育的“三个面向”是什么？ 答：教育要面向现代化，面向世界，面向未来。

3、什么是教育思想和教育观念？

答：教育思想是指对办什么样的教育和怎样办教育的总的看法，是对教育宏观的、理性的认识。

教育观念是指人们对教育中的一些事物的观点，如教育价值观、人才观、质量观等。教育思想观念要具有时代特征，要随时代的进步不断转变。

学校的一切改革离不开思想观念的转变。办好一所学校，必须要有正确的教育思想观念。

4、什么是高等学校生命线？

答：学校要强化质量意识，牢固树立人才培养的质量是高等学校生命线，提高教学质量是永恒的主题这样的观念。结合学校的定位，制定质量标准并切实执行。

5、本科教学在高等教育中的地位是什么？

答：本科教学是高等教育的主体与基础，抓好本科教育是提高整个高等教育质量的重点和关键。

6、什么是教学工作的核心资源？

答：师资是教学工作的核心资源。在教学工作中，教师是主导，是关键。师资队伍对提高教学质量和学校将来的发展起着重要作用。一所优秀的高等学校一定有一支高质量的师资队伍。

7、高等学校的根本任务和中心工作是什么?

答：高等学校的根本任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，发展科学文化，促进社会主义现代化建设。教学工作始终是学校的中心工作。

8、《中华人民共和国教师法》规定的教师享有的六项权利是什么？

答：(1)进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；

(2)从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发 表意见；

(3)指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；

(4)按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；(5)对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通 过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；

(6)参加进修或者其他方式的培训。

9、《中华人民共和国教师法》规定的教师应当履行的六项义务是什么？ 答：（1）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；

（2）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；

（3）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；

（4）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；

（5）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；

（6）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。

10、《教育部关于加强学术道德建设的若干意见》提出的端正学术风气，加强学术道德建设的六条基本要求是什么？

答：（1）以邓小平理论和党的十五届六中全会精神为指导，以国家有关法律法规为依据，针对学术工作中存在的不良现象和行为，建立和完善学术规范，形成有效的学术管理体制和工作机制，端正学术风气，营造良好的学术环境。

（2）增强献身科教、服务社会的历史使命感和社会责任感。

（3）坚持实事求是的科学精神和严谨的治学态度。

（4）树立法制观念，保护知识产权、尊重他人劳动和权益。

（5）认真履行职责，维护学术评价的客观公正。

（6）为人师表、言传身教，加强对青年学生进行学术道德教育。

11、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》提出的加强和改进师德建设的五项主要任务是什么？

答：（1）提高教师的思想政治素质。

（2）树立正确的教师职业理想。

（3）提高教师的职业道德水平。

（4）着力解决师德建设中的突出问题。

（5）积极推进师德建设工作改进创新。

12、《教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》（教高[2007]2号）有哪些主要精神？

答：（1）全面贯彻落实科学发展观，进一步加强对教学工作的领导和管理。

（2）适应国家经济社会发展需要，加强专业结构调整。

（3）深化教育教学改革，全面加强大学生素质和能力培养。

（4）加大教师队伍建设力度，发挥教师提高教学质量的重要作用。

（5）加强教学评估，建立保证提高教学质量的长效机制。

（6）加强教学基础建设，提高人才培养的能力和水平。

13、《教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》（教高[2007]2号）对教授、副教授提出了哪些要求？

答：坚持教授上讲台，保证为学生提供高质量教学。教书育人是教师的天职，教学是教师的首要工作，教师是提高教学质量的根本保证。要把为本科生授课作为教授、副教授的基本要求。不承担本科教学任务者不得被聘为教授、副教授职务。被聘为教授、副教授后，如连续两年不为本科生授课，不得再聘任其教授、副教授职务。要发挥教授、副教授在教学改革中的主力军作用，积极鼓励教授、副教授投身教学改革，改进教学内容和教学方法，大力推进启发式教学，不断取得高水平教学改革成果。

14、《教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》（教高[2007]2号）对青年教师队伍建设提出了哪些要求？

答：要建立和完善青年教师助教制度，使青年教师通过为教授、副教授的主

讲课程进行辅导，学习先进的教学方法，积累教学经验，提升教书育人水平。未被聘为副教授的青年教师，原则上不得作为基础课程和主要专业课程的主讲教师。要加大青年教师培养与培训的工作力度，支持青年教师到企事业单位进行产学研合作、参加国内外进修和学术会议、与其它高等学校教师交流经验等，提高青年教师的素质和水平。新聘任的青年教师要有一定时间从事辅导员、班主任工作，提高他们教书育人的责任感和使命感。

15、何为“本科教学工程“？它有哪些建设内容？

答：“本科教学工程”是“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的简称，启动实施。2011年7月1日，教育部、财政部联合印发了“本科教学工程”实施意见，决定在“十二五”期间正式启动“本科教学工程”。

“本科教学工程”将以质量标准建设为基础，按照“突出重点、改革创新、继承发展、引领示范”的原则，在影响和制约本科人才培养质量的关键领域、薄弱环节和突出问题上，选择五个方面内容重点建设：一是以质量标准建设为基础，探索建立中国特色的人才培养国家标准；二是以专业建设为龙头，加强专业结构优化与内涵建设，引导高校办出特色、办出水平；三是以优质资源建设为保障，加强视频公开课和精品课程共享资源建设；四是以强化实践教学为重点，进一步强化实验实践教学平台建设，培养大学生实践能力和创新创业能力；五是以提高教师教学能力为关键，加大教师培训力度，创新教师培训模式。

16、如何理解《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号）中提出的“内涵式发展”？

答：牢固确立人才培养的中心地位，树立科学的高等教育发展观，坚持稳定规模、优化结构、强化特色、注重创新，走以质量提升为核心的内涵式发展道路。稳定规模，保持公办普通高校本科招生规模相对稳定，高等教育规模增量主要用于发展高等职业教育、继续教育、专业学位硕士研究生教育以及扩大民办教育和合作办学。优化结构，调整学科专业、类型、层次和区域布局结构，适应国家和区域经济社会发展需要，满足人民群众接受高等教育的多样化需求。强化特色，促进高校合理定位、各展所长，在不同层次不同领域办出特色、争创一流。注重创新，以体制机制改革为重点，鼓励地方和高校大胆探索试验，加快重要领域和关键环节改革步伐。

17、《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号）对“人才培养质量”提出了哪些要求？

答：全面实施素质教育，把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量人才培养水平的根本标准。建立健全符合国情的人才培养质量标准体系，落实文化知识学习和思想品德修养、创新思维和社会实践、全面发展和个性发展紧密结合的人才培养要求。

18、《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号）对“学科专业与人才培养结构”提出了哪些要求？

答：修订学科专业目录及设置管理办法，建立动态调整机制，优化学科专业结构。落实和扩大高校学科专业设置自主权，按照学科专业设置管理规定，除国家控制布点专业外，本科和高职高专专业自主设置，研究生二级学科自主设置，在有条件的学位授予单位试行自行增列博士、硕士一级学科学位授权点。开展本科和高职高专专业综合改革试点，支持优势特色专业、战略性新兴产业相关专业和农林、水利、地矿、石油等行业相关专业以及师范类专业建设。建立高校毕业生就业和重点产业人才供需报告制度，健全专业预警、退出机制。连续两年就业率较低的专业，除个别特殊专业外，应调减招生计划直至停招。加大应用型、复合型、技能型人才培养力度。大力发展专业学位研究生教育，逐步扩大专业学位硕士研究生招生规模，促进专业学位和学术学位协调发展。

19、《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号）对“人才培养模式”提出了哪些要求？

答：鼓励因校制宜，探索科学基础、实践能力和人文素养融合发展的人才培养模式。改革教学管理，探索在教师指导下，学生自主选择专业、自主选择课程等自主学习模式。创新教育教学方法，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学。促进科研与教学互动，及时把科研成果转化为教学内容，重点实验室、研究基地等向学生开放。支持本科生参与科研活动，早进课题、早进实验室、早进团队。改革考试方法，注重学习过程考查和学生能力评价。

20、《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号）对“巩固本科教学基础地位”提出了哪些要求？

答：把本科教学作为高校最基础、最根本的工作，领导精力、师资力量、资源配置、经费安排和工作评价都要体现以教学为中心。高校每年召开本科教学工作会议，着力解决人才培养和教育教学中的重点难点问题。高校制订具体办法，把教授为本科生上课作为基本制度，将承担本科教学任务作为教授聘用的基本条件，让最优秀教师为本科一年级学生上课。鼓励高校开展专业核心课程教授负责制试点。倡导知名教授开设新生研讨课，激发学生专业兴趣和学习动力。完善国家、地方和高校教学名师评选表彰制度，重点表彰在教学一线做出突出贡献的优秀教师。定期开展教授为本科生授课情况的专项检查。

21、《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号）对“强化实践育人环节”提出了哪些要求？

答：结合专业特点和人才培养要求，分类制订实践教学标准。增加实践教学比重，确保各类专业实践教学必要的学分（学时）。配齐配强实验室人员，提升实验教学水平。组织编写一批优秀实验教材。加强实验室、实习实训基地、实践教学共享平台建设，重点建设一批国家级实验教学示范中心、国家大学生校外实践教育基地、高职实训基地。加强实践教学管理，提高实验、实习实训、实践和毕业设计（论文）质量。支持高职学校学生参加企业技改、工艺创新等活动。把军事训练作为必修课，列入教学计划，认真组织实施。广泛开展社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明、勤工助学和挂职锻炼等社会实践活动。

22、《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号）对“创新创业教育和就业指导服务”提出了哪些要求？

答：制订高校创新创业教育教学基本要求，开发创新创业类课程，纳入学分管理。大力开展创新创业师资培养培训，聘请企业家、专业技术人才和能工巧匠等担任兼职教师。支持学生开展创新创业训练，完善国家、地方、高校三级项目资助体系。依托高新技术产业开发区、工业园区和大学科技园等，重点建设一批高校学生科技创业实习基地。普遍建立地方和高校创新创业教育指导中心和孵化基地。加强就业指导服务，加快就业指导服务机构建设，完善职业发展和就业指导课程体系。建立健全高校毕业生就业信息服务平台，加强困难群体毕业生就业援助与帮扶。

23、《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号）

对“思想政治教育”提出了哪些要求？

答：全面实施思想政治理论课课程方案，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。及时修订教材和教学大纲，充分反映马克思主义中国化最新成果。改进教学方法，把教材优势转化为教学优势，增强教学实效。制定思想政治理论课教师队伍建设规划，加大全员培训、骨干研修、攻读博士学位、国内外考察等工作力度。加强马克思主义理论学科建设，为思想政治理论课提供学科支撑。实施高校思想政治理论课建设标准，制定教学质量测评体系。加强形势与政策教育教学规范化、制度化建设。实施立德树人工程，提高大学生思想政治教育工作科学化水平。创新网络思想政治教育，建设一批主题教育网站、网络社区。推动高校普遍设立心理健康教育和咨询机构，开好心理健康教育课程。增强教师心理健康教育意识，关心学生心理健康。制定大学生思想政治教育工作测评体系。启动专项计划，建设一支高水平思想政治教育专家队伍，推进辅导员队伍专业化职业化。创新学生党支部设置方式，加强学生党员的教育、管理和服务，加强在学生中发展党员工作，加强组织员队伍建设。加强爱国、敬业、诚信、友善等道德规范教育，推动学雷锋活动机制化、常态化。推进全员育人、全过程育人、全方位育人，引导学生自我教育、自我管理和自我服务。

24、《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号）对“教育质量评估”提出了哪些要求？

答：出台高校本科教学评估新方案，加强分类评估、分类指导，坚持管办评分离的原则，建立以高校自我评估为基础，以教学基本状态数据常态监测、院校评估、专业认证及评估、国际评估为主要内容，政府、学校、专门机构和社会多元评价相结合的教学评估制度。加强高校自我评估，健全校内质量保障体系，完善本科教学基本状态数据库，建立本科教学质量报告发布制度。实行分类评估，对2000年以来未参加过评估的新建本科高校实行合格评估，对参加过评估并获得通过的普通本科高校实行审核评估。开展专业认证及评估，在工程、医学等领域积极探索与国际实质等效的专业认证，鼓励有条件的高校开展学科专业的国际评估。对具有三届毕业生的高职学校开展人才培养工作评估。加强学位授权点建设和研究生培养质量监控，坚持自我评估和随机抽查相结合，每5年对博士、硕士学位授权点评估一次。加大博士学位论文抽检范围和力度，每年抽查比例不

低于5％。建立健全教学合格评估与认证相结合的专业学位研究生教育质量保障制度。建设学位与研究生教育质量监控信息化平台。

25、《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号）对“师德师风建设”提出了哪些要求？

答：制定高校教师职业道德规范。加强职业理想和职业道德教育，大力宣传高校师德楷模的先进事迹，引导教师潜心教书育人。健全师德考评制度，将师德表现作为教师绩效考核、聘用和奖惩的首要内容，实行师德一票否决制。在教师培训特别是新教师岗前培训中，强化师德教育特别是学术道德、学术规范教育。制定加强高校学风建设的办法，完善高校科研学术规范，建立学术不端行为惩治查处机构。对学术不端行为者，一经查实，一律予以解聘，依法撤销教师资格。

26、《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号）对“教师业务水平和教学能力”提出了哪些要求？

答：推动高校普遍建立教师教学发展中心，重点支持建设一批国家级教师教学发展示范中心，有计划地开展教师培训、教学咨询等，提升中青年教师专业水平和教学能力。完善教研室、教学团队、课程组等基层教学组织，坚持集体备课，深化教学重点难点问题研究。健全老中青教师传帮带机制，实行新开课、开新课试讲制度。完善助教制度，加强助教、助研、助管工作。探索科学评价教学能力的办法。鼓励高校聘用具有实践经验的专业技术人员担任专兼职教师，支持教师获得校外工作或研究经历。

27、《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号）对“高校基础条件建设”提出了哪些要求？

答：建立全国高校发展和建设规划项目储备库及管理信息系统，严格执行先规划、后建设制度。通过多种方式整合校园资源，优化办学空间，提高办学效益。完善办学条件和事业发展监测、评价及信息公开制度。加快推进教育信息化进程，加强数字校园、数据中心、现代教学环境等信息化条件建设。完善高等学历教育招生资格和红、黄牌学校审核发布制度，确保高校办学条件不低于国家基本标准。积极争取地方政府支持，缓解青年教师住房困难。

28、《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号）对“高校经费保障”提出了哪些要求？

答：完善高校生均财政定额拨款制度，建立动态调整机制，依法保证生均财政定额拨款逐步增长。根据经济发展状况、培养成本和群众承受能力，合理确定和调整学费标准。完善财政捐赠配比政策，调动高校吸收社会捐赠的主动性、积极性。落实和完善国家对高校的各项税收优惠政策。推动高校建立科学、有效的预算管理机制，统筹财力，发挥资金的杠杆和导向作用。优化经费支出结构，加大教学投入。建立项目经费使用公开制度，增加高校经费使用透明度，控制和降低行政运行成本。建立健全自我约束与外部监督有机结合的财务监管体系，提高资金使用效益。

29、《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号）对“文化传承创新”提出了哪些要求？

答：传承弘扬中华优秀传统文化，吸收借鉴世界优秀文明成果。加强对前人积累的文化成果研究，加大对文史哲等学科支持力度，实施基础研究中长期重大专项和学术文化工程，推出一批标志性成果，推动社会主义先进文化建设。发挥文化育人作用，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的大学文化。秉承办学传统，凝练办学理念，确定校训、校歌，形成优良校风、教风和学风，培育大学精神。组织实施高校校园文化创新项目。加强图书馆、校史馆、博物馆等场馆建设。面向社会开设高校名师大讲堂，开展高校理论名家社会行等活动。稳步推进孔子学院建设，促进国际汉语教育科学发展。推进海外中国学研究，鼓励高校合作建立海外中国学术研究中心。实施当代中国学术精品译丛、中华文化经典外文汇释汇校项目,建设一批国际知名的外文学术期刊、国际性研究数据库和外文学术网站。

30、《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号）对“高校社会服务能力”提出了哪些要求？

答：主动服务经济发展方式转变和产业转型升级，加快高校科技成果转化和产业化，加强高校技术转移中心建设，形成比较完善的技术转移体系。支持高校参与技术创新体系建设，参与组建产学研战略联盟。开展产学研合作基地建设改革试点，引导企业和高校共建合作创新平台。瞄准经济社会发展重大理论和现实问题，加强与相关部门和地方政府合作，建设一批高水平咨询研究机构。支持高校与行业部门（协会）、龙头企业共建一批发展战略研究院，开展产业发展研究

和咨询。组建一批国际问题研究中心，深入研究全球问题、热点区域问题、国别问题。