国内特快专递邮件处理规则

第一篇：国内特快专递邮件处理规则

第一章 总 则

第一条 邮政通信具有全程全网、联合作业和必须确保质量的特点。为了保证通信的正常进行，根据《中华人民共和国邮政法》和《中华人民共和国邮政法实施细则》制定本规则。第二条 本规则是全国统一性的规定，各局必须遵照执行，不得擅自变更。各省、区、市邮电管理局可以根据本规则的原则制定具体实施办法和补充规定，在本地区范围内执行。实施办法和补充规定均应报邮政总局批准后实行。

第三条 为了保证本规则的贯彻执行，各局要加强业务技术培训，建立各项责任制度，根据《特快专递邮件传递处理频次时限规定(试行)》结合具体情况，科学严密地组织各项作业。第四条 认真贯彻执行邮件安全保密的各项规定和交接验收、勾挑核对、平衡合拢三项基本制度，做到不丢失、不损毁、不延误。

第五条 遵守邮电职业道德，坚持文明生产，认真执行《邮电服务机构局容局貌管理规定》，提供良好的服务，方便用户。

第六条 国内特快专递业务是一项时间要求特别高的业务，其特点集中表现在“特”、“专”、“快”三个字上，即：通过邮政通信企业内部特殊的生产组织办法，特殊的经营政策，特殊的服务方式，采用专人、专车、专门的作业组织处理邮件，确保以最快的速度完成邮件的传递。

第七条 国内特快专递邮件的寄递区域不论远近，不分本埠邮件和外埠邮件，实行均一资费。第八条 特快专递业务，一般在省会城市和地市城市开办，经济发达确有需要的县市也可以申请开办。凡需要开办特快专递业务的局均应由所在省、自治区、直辖市邮电管理局向邮政总局提出申请，经邮政总局审批后方可办理。

第九条 未经邮政总局批准开办国内特快专递业务的局，不得擅自收寄国内特快专递邮件，也不得列入各开办局的通达范围。

第十条 各开办局要以邮政总局批准的业务开办局为邮件通达范围，以此范围编制邮件发运路由和局内作业计划。

各开办局可以根据实际需要设立收寄点或代办揽收特快专递邮件处(以下称代办处)，负责特快专递邮件的收寄工作。

第十一条 凡开办特快专递业务的局均应成立单独的速递部门处理特快专递邮件。其分拣封发和投递不得与邮政快件和其他邮件混合作业。特快专递邮件局内作业组织、业务监督检查、生产指挥调度应纳入本局整体通信组织管理体系。各省、自治区、直辖市邮电管理局要加强对特快专递工作的管理，经常深入所属速递部门进行督促检查，了解情况，研究和解决问题，推动管理水平和服务质量的提高。第二章 基本规定

第一节 特快专递邮件的种类

第十二条 特快专递邮件收寄时出给收据，处理时进行登记，投递时要收件人签收，是给据邮件的一种。

第十三条 特快邮件按内件性质分为“信函”、“文件资料”和“物品”三种。“邮政公事”特快邮件，仅限于各特快业务开办局间寄递验单、复验以及无法用电传发送的查单及其附件。

第十四条 特快专递邮件按邮局所负补偿责任分为保价邮件和非保价邮件。物品类特快专递邮件必须作为保价邮件交寄，如属邮政责任造成丢失损毁，邮局按照保价额予以补偿。

信函、文件类特快专递邮件可以按保价邮件交寄，也可以按非保价邮件交寄。邮局对非保价邮件只负规定限度的补偿责任。第二节 邮件的重量尺寸规定和封装规格 第十五条 每件国内特快专递邮件的最高重量限为2O千克。对于整件不可分的物品，最大重量可放宽至25千克。

第十六条 国内特快专递邮件的尺寸规定和封装规格：

(一)信函类邮件应用标准信封封装。标准信封的规格为长度324毫米，宽度229毫米，公差2毫米。

(二)文件资料类邮件应根据邮件厚度的不同采取适当的封装形式。扁平型文件资料(厚度一般不超过1O毫米)应装入标准信封内寄递。无法装入标准信封且厚度不超过1OO毫米的文件资料可使用两层以上坚韧的牛皮纸包封或装入坚韧的包装袋、起墙袋内交寄，但封面必须平整而且长度不得小于215毫米，宽度不小于13O毫米。厚度超过1OO毫米的文件资料应封入纸质包装箱、盒交寄。(三)物品类邮件，除平整形纺织品及细小物品等可封入标准信封或坚韧包装内寄递外，一律应装入纸质包装箱、盒内交寄。包装箱、盒的最大尺寸为：长度不超过1O5O毫米，长度和长度以外最大横周合计不超过2OOO毫米，公差2毫米。包装箱、盒至少有一个面的尺寸不小于215毫米×13O毫米(公差2毫米)，该面应平整，瓦楞纸板表面不得出现露楞现象。包装箱、盒应以邮政专用透明胶带封固。装寄沉重物品及脆弱物品时，箱、盒内必须妥为衬垫。重量超过1O千克的邮件，箱外必须用非金属捆扎带箍紧。

圆卷形包装，其最小尺寸为长度3OO毫米、直径6O毫米(公差2毫米)；其最大尺寸为直径的2倍和长度合计1O4O毫米、长度9OO毫米(公差2毫米)；但长度不得小于3OO毫米、直径不得小于6O毫米。

特快专递邮件封装的具体要求见附录二。第三节 禁寄和限寄物品

第十七条 国内特快专递邮件内禁止寄递下列物品(符合特准交寄条件的除外)：

(一)有爆炸性、易燃性、腐蚀性、毒性和放射性(包括同位素及容器)的各种危险物品。如：雷管、火药、爆竹、汽油、酒精、煤油、生发水、火柴、生漆、强酸、强碱等。(二)麻醉药物和精神药品，如鸦片、吗啡、可卡因等。

(三)国家法令禁止流通或寄递的物品。如：军火、武器、警具、金银等。

(四)妨碍公共卫生的物品。如：尸骨(包括骨灰)、未经硝制的兽皮、未经药制的兽骨、未经消毒的动物器官、肢体或骨骼等。

(五)容易腐烂的物品。如：鲜肉、鲜鱼、鲜蛋、鲜水果、鲜蔬菜等。(六)反动报刊书籍、宣传品和淫邪有伤风化的物品。(七)各种活的动物(蜜蜂、蚕、水蛭除外)。(八)人民币、兑换券及各种外币。

(九)不适合邮递条件的怕震易损物品。如：精密仪表、计量电表、显象管、电视机、灯泡、日光灯管、热水瓶等。

(十)包装不妥可能危害人身安全和污染或损毁其他邮件、设备的物品。第十八条 国内限量寄递物品由邮电部规定限度范围寄递。

第十九条 营业部门收寄物品，遇有对其性质不能识别时，应请寄件人提交有关部门出具的确非危险物品或妨碍公共卫生物品的鉴定证明后再予收寄。

第二十条 由于违章夹寄禁寄物品而造成损失或因包装不妥而危害人身安全和污染、损毁其他邮件、设备的，寄件人应当负赔偿损失的责任。情节严重的，还应依法负担刑事责任。第二十一条 违反规定寄递禁寄物品，收寄以后发现的，按下列规定处理：

(一)各种危险物品：收寄局发现的，通知寄件人领回。运递途中发现的应停止发运，就地处理。投递局发现的不予投递，就地处理。情节严重的应当与公安部门联系处理。凡发现危险物品必须与生产现场隔离，另放一地。对可能发生灾害的危险物品可就地销毁。对危险物品的处理情况应行文报告主管省局并抄送收寄局和其主管省局。

(二)对军火、武器、警具，应与公安部门联系处理；对金银和外国货币，应当通知中国人民银行处理。

(三)妨碍公共卫生的物品、容易腐烂的物品和不适合邮递的怕震易损物品，视不同情况分别通知寄件人限期领回；就地销毁、抛弃；代售。代售所得款项扣除有关费用后汇给寄件人。(四)反动报刊及宣传品和淫邪有伤风化的物品，通知公安部门处理。(五)活的动物，暂予扣留(另有规定除外)，通知寄件人限期领回或根据具体情况作其他适当处理，处理费用由寄件人负担。

(六)对人民币，收寄局发现时通知寄件人限期领回；在运递途中或投递局发现时，将夹寄的现钞改作汇款汇交收件人，汇费和其他处理费从夹寄的款中扣除，在汇款通知附言栏批注“违章夹钞，改为汇款，汇费等已扣除，邮件另寄，特快邮件被延误由寄件人负责”字样，相关邮件应随验单发往前途，汇款收据粘贴在验单底页存查。投递局应通知收件人来局领取邮件。

(七)包装不妥可能危害人身安全、污染或损毁其他邮件、设备的物品，在收寄局发现时通知寄件人限期领回。在运递途中发现时，如能代为重装，重装后随验单发往前途；如不能代为重装，则暂停前转、验知收寄局再作处理。

第二十二条 在处理寄递禁寄物品的同时发现还有混装的其他非禁限寄物品时，在收寄局应通知寄件人领回，重新包装交寄。在运递途中发现应整理重封随验单发往前途，在投递局发现应通知收件人到局领取。

第二十三条 寄递超限量规定的物品在收寄后或运递途中发现时，应停止发往前途退回收寄局，由收寄局通知寄件人限期领回。

第二十四条 违反禁寄、限寄规定寄递的物品，自通知寄件人之日起一个月不领取的，按其物品的性质可销毁、抛弃或作无着邮件处理。

第二十五条 违章寄递的物品处理前应报告主管人员，有关处理情况应作出记录。第四节 邮件资费和支付邮费的方式

第二十六条 国内特快专递邮件的资费标准由邮电部制定并公布实行。信函、文件资料和物品类邮件的资费标准相同(见附录一)。

第二十七条 邮件资费采用交付现金和寄件人总付邮费两种形式。邮件封面右上角应加盖“邮资已付”戳记表示邮资已付。

第二十八条 在投递局发现特快专递邮件未盖“邮资已付”戳记时，应验知收寄局查实处理，邮件应照常投递。

第二十九条 国内特快专递“邮政公事”邮件免付邮费。第五节 业务单式、用品、用具的使用和管理

第三十条 各种业务单式由邮政总局统一规定(见附录三“国内特快专递邮件业务单式目录”)，各局要按规定使用不得更改。

第三十一条 各种业务单式应按规定格式填写齐全。字迹要清楚，不得任意简写。禁止使用未经国务院公布推行的简化字，也不准用同音字或其他代号。对同名的地名以及地市以下的地名，要加注省名或县、市名。各种业务单式上应盖的日戳和各类戳记必须清晰。

第三十二条 国内特快专递邮袋必须专用。不得与其他邮件种类的邮袋互相代替使用。在国内转发国际特快邮件时，应使用国内特快专递邮袋，不得使用国际特快专递邮袋。

第三十三条 日戳、夹钳和各种业务戳应当妥为保管，并按照规定使用。要防止丢失或盗用。日戳和各种印戳应责成有关人员经常清刷，保持字迹清晰。

第三十四条 日戳上表示日期和时间的字钉，应按规定时刻更换，不得提前或推迟使用。换字后的日戳应在“日戳打印簿”(邮1615)上盖一清晰戳样，经主管人员检查无误后签署准用。

第三十五条 邮政衡器必须保持灵敏准确。各种机具、车辆必须保持良好运转，各局对衡器和机具、车辆应当经常注意维护保养，定期检验。第三章 邮件的收寄 第一节 基本规定

第三十六条 特快专递邮件的收寄工作是邮局接受用户委托传递邮件过程中的第一个工作环节。收寄工作完成的好坏，不仅关系到用户的切身利益，而且关系到邮件整个传递过程能否顺利进行。因此收寄工作必须根据便利寄件人交寄邮件和保证收寄后各生产环节迅速、准确、安全地处理邮件的原则进行组织。

第三十七条 特快专递邮件的收寄方式有下列三种：(一)到户揽收：是指邮政人员到寄件人指定的地点收取邮件。这是收寄特快专递邮件的主要方式。

(二)窗口收寄：是指寄件人到邮局营业窗口办理寄递手续。

(三)设置代办处(点)：对邮件量比较集中的交寄单位，委托其代办揽收业务，按规定付给代办酬金。

第三十八条 各局营业窗口应设置有明显标志。营业室内应张贴必要的业务宣传品、特快专递邮件资费表、本地至全国各主要城市的全程最大时限、禁限寄物品的种类和名称、邮件封面书写及封装规格要求以及交寄和领取邮件手续的规定。

第三十九条 各局应配备专人和车辆，要主动地满足用户提出的到户揽收的要求。到户揽收邮件时，可以按次向用户收取“揽收服务费”，视业务市场情况亦可免收该项费用。具体收费标准由各省、自治区、直辖市邮电管理局同省物价部门商定。第二节 收寄手续

第四十条 收寄特快专递邮件的人员应向用户提供“国内特快专递邮件详情单”(邮特2OO1)并指导寄件人正确填写和粘贴详情单。营业窗口应备有标准信封、包装纸、包装袋和纸质包装箱、盒，供用户选用。

第四十一条 收寄特快专递邮件应办理下列手续：

(一)验核邮件寄达地点，如寄达地点的邮局不办理国内特快专递业务则不予收寄。若寄达地为开办局但收件人地址位于该局直投范围以外的，收寄人员应告知寄件人：邮件到达的时间比规定的全程时间略长。

对寄件人在截止收寄时间以后及非交寄日交寄的邮件，收寄人员应在详情单第一联及收据的各联上加盖“非交寄日”字样的戳记，运递时限相应顺延一天。(二)验看邮件内装物品是否符合禁限寄的规定。

邮件封面或详情单上加注“密”、“秘密”、“密件”、“绝密”或“机要”等字样以及标有“↑”符号(不许倒置)的，应不予收寄。

(三)验看邮件的重量、尺寸、封装是否符合规定。

收寄脆弱物品的流质、易融化物品，应仔细检查是否严格按照封装要求办理。不符合规定的不予收寄。

(四)查看“国内特快专递邮件详情单”是否按下列规定填写：

1．用蓝色、黑色圆珠笔或用打字机、打印机填写，第一联至第四联的字迹都应能清晰辨认。2．在规定位置填写收、寄件人的详细地址、姓名(或单位名称)、邮政编码和电话号码并由交寄人员签名。

3．正确填写交寄日期和时间。

(五)在“国内特快专递邮件详情单”上填写收寄局名并由收寄人员签名。(六)称重(以克为单位)，计收邮费，同时批注在“国内特快专递邮件详情单”上。

(七)当寄件人用现金(或现金支票)交付邮费时，收寄人员应开具“特快专递邮件收据”(邮特1OO9)一式三联，并在收据各联上加盖日戳和收寄人员名章。收据的第一联连同国内特快专递邮件详情单的第三联一并交付寄件人收执；收据的第二联连同国内特快专递邮件详情单的第二联一起作为缴款凭证；收据的第三联留存。

当采用总付邮费的纳费形式时，应按上述各款办理，但收寄人员不开具收据，而将妥经交寄人员签章的详情单第二联交财务作为结收邮费的依据。

第四十二条 收寄保价邮件除应执行第四十一条的规定外，还应办理下列手续：(一)寄件人应填写“国内特快专递邮件寄件人申报保价金额签条”(邮特2OO5)。签条由寄件人盖章或签名，邮局收寄人员要在签条上填写邮件号码并将签条贴在“特快专递邮件收据”存根的背面，由收寄局留存。对物品类邮件，收寄时应核查物品种类和数量是否与签条上所申报的相符，如有不符，应予更正。(二)特快专递邮件的保价金额最高为1OOOO元。保价额应按内件实际价值申报。保价费按保价金额的百分之一收取。保价费每件最低收O．3O元。(三)保价物品邮件的封装规格要求见附录二。

第四十三条 对收寄的邮件，由收寄人员或指定人员在邮件正面右上角处加盖“邮资已付”戳记。若邮件上无法清晰加盖“邮资已付”戳记时，这一戳记可盖在“特快专递邮件邮资已付印志(邮特2OO2)上；该单式采用压敏胶纸制成，使用时将“邮资已付”印志逐枚揭下，牢固地粘贴在邮件上。

第四十四条 办完收寄手续的国内特快专递邮件应逐件登入“国内特快专递封发邮件清单”(邮特2OO6)。

第四十五条 对所收寄的国内特快专递邮件应按规定的出口频次、时限封往或送交特快专递出口分拣封发部门。

第四十六条 每一营业日终了，应根据当日特快专递邮件收据存根和大宗收寄件数结出总件数并与当日封往或送交分拣封发部门的总件数核对相符。同时根据当日收寄特快专递邮件收据存根结出应交款额，并依式填写“特快专递营业收入缴款单”(邮特2OO7)一式二份，连同详情单第二联及现金(含现金支票)交财务人员核对签收。第四十七条 到户揽收邮件的手续

(一)揽收人员应按第四十一、四十二条的规定收寄邮件。(二)如在揽收时不能办理收寄手续，应请寄件人将国内特快专递邮件详情单按规定要求填写并贴在相关邮件上，由揽收人员填写“揽收特快专递邮件交接清单”(邮特2OO3)一式二份。第一联交寄件人，第二联连同寄件人预付的邮费带回与指定人员办理下列手续：

1．由指定人员按第四十一、四十二条规定逐件办理收寄手续，将应交给寄件人收执的收据、详情单第三联由揽收人员代收。

2．揽收人员应将邮件收据和详情单第三联、资费余额及时转交寄件人收执，并在交接清单第二联由寄件人(单位)签章后交揽收部门存查。

第四十八条 接收各揽收邮件代办处收寄的邮件应参照窗口收寄和到户揽收的规定办理，并按规定时间和酬金标准支付酬金。

第四十九条 寄件单位(个人不受理)要求补发副收据，可根据原收据(如不能交验原收据应出具证明)补发相关邮件副收据。补发的收据及其存根上应批注原收据日期、号码和加盖“副收据”戳记。在原收据或相关证明上还应批明“×年×月×日已补发副收据”字样。相关证明附存根后面备查。

补发的副收据或在交寄邮件时要求增加的收据份数，都应按份收取“补发副收据费”。凭副收据要求办理查询、撤回和补偿时，不予受理。第五十条 邮件收寄后，发现多收或少收邮费时，应依式填写“退还／补收邮费收据”(邮1616)一式二份，向寄件人退、补。并在相关邮件原收据上批注退／补费数目和退／补邮费收据号码，以备查考。“退还／补收邮费收据”用作退还邮费时，将“补收”字样划销。反之，将“退还”字样划去。

第五十一条 补收邮费时，将收据一份交付款人收执，收回的邮费列入当日营业收入报表上缴财务。退还邮费时，将收据一份由收款人签章后作为营业帐务处理凭证。第四章 邮件的分拣和封发 第一节 基本规定

第五十二条 邮件的分拣封发工作是邮件整个传递过程中重要的一个环节。特快专递邮件的分拣封发必须是专门的生产组织在专门的场地，设置专门的台席处理。

第五十三条 特快专递邮件的分拣封发必须严格执行传递处理频次时限的规定。作业计划要以最大限度缩短邮件在局内处理时间为原则，按规定的航班或车次赶发邮件，不得任意提前封发。

第五十四条 国内特快专递邮件局际间应一律直封，不得通过其他局散转。第五十五条 国内特快邮件袋须由二人会同开拆、处理和封装。

第五十六条 国内特快邮件不得与国际特快邮件以及港、澳、台地区特快邮件混装、混封。第五十七条 分拣封发作业要执行通信保密的有关规定，严密邮件管理，实行封闭式作业。第二节 出口邮件分拣封发的处理

第五十八条 特快专递邮件分拣封发部门要对收寄部门执行收寄区域范围规定进行控制。对本局误收寄往非开办局的邮件应退回收寄部门。

第五十九条 当国内特快专递邮件单件重量超过15千克时，不得装入交发民航总局所属各公司运输的邮袋内。应另装邮袋交火车、汽车发运或交联合航空公司发运。

第六十条 邮件分拣入格，经复核无误后，逐件登入“国内特快专递封发邮件清单”(邮特2OO6)一式两份，一份留存，另一份装入清单套(邮12O5)内随邮件封往接收局。清单应按下列规定填写：

(一)清单栏头部分：清单应编列顺序号码，不得重号或越号。清单号码按年换编，换编号码时应将上年的末号注在本年元号的前面(用斜线隔开)。如第326／元号。清单不止一页时，要注明页数。封发局和接收局的局名要书写全称，不得任意简化或漏写。如清单编号发生重号或越号，应在清单上批注，并验知接收局。(二)清单内容：

号码栏：数码字迹不得潦草，要清晰易认。在手工登录邮件编号时，前面和后面两位英文字母可以不登，9位数字中的有效数字必须全部登录。如“EEOOOOO949OCＮ”可以只登“949O”，但“EE1OOOO949OCＮ”应登为“1OOOO949O”。

备注栏：对退回的邮件应在备注栏内注明“退”字；也可登列其他应备注的事宜，如错登节目划销后盖章、纠正或澄清本格内的号码等。(三)清单应逐页加盖日戳和封发人员名章。清单的日戳必须加盖清晰。如果第一次在规定位置上未盖清楚，应在空白处另盖一个清晰的日戳。(四)如清单不止一页时，总件数应登在清单的末页上。

第六十一条 登单完毕应将清单与邮件勾挑复核，以防错登、漏登、重登或结数错误。凡在清单上的节目因错登划销或更改，均应由经手人签章。

第六十二条 特快专递邮件的保价邮件和非保价邮件可以混封一袋，袋牌上不加注保价字样和标志。

第六十三条 封发邮件时，应一袋一单、不得一单多袋，信函、文件类和物品类邮件可以混封。但信函文件类邮件应单独捆扎后入袋。邮件量大时，应将信函文件资料与物品类邮件分别封袋。

第六十四条 封发邮件要按照下列规定办理：

(一)装袋：除按第六十三条规定外，要实行“三核对”(邮件、清单和袋牌三者相互核对)。要选用大小合适的邮袋，禁止使用有二厘米以上破口非机器缝补的不能保证内件安全的邮袋，也不得使用水湿、油污的邮袋。每袋限重二十六千克。(二)扎袋：要用没有接头的麻绳或线绳按猪蹄捆法扎紧(见下图)，捆绳要接近邮件使内件不会发生较大串动。(图略)(三)拴挂袋牌：邮袋扎紧后，要在扎绳的绳扣上垂直拴挂“国内特快专递邮件袋牌”(邮特2OO9)。

(四)封袋：袋牌拴上后，穿上铅志，再将绳子交叉打结，将扎绳收紧，然后横执夹钳，使夹钳与绳成直角，夹钳钢模的侧面夹入铅志，握紧夹钳两柄至互相靠拢为止，务使钢模上的刻字全部清晰地轧在铅志上。轧好后要将多余绳头剪去(铅志以外绳头一般保留2至3毫米)，并检查印志质量，印志不全或不清应予重封。第六十五条 袋牌应按下列规定填写：

(一)在指定位置写明寄发局名和接收局名或加盖局名戳。(二)书写的数码要清晰、重量要准确。

(三)对交发航空运递的邮袋，袋牌上必须注明航空路由。如：石家庄局发往广东省梅州局的邮袋，要在袋牌上注明航空路由：“由北京局转航广州局转”；又如：三亚局发哈尔滨局的邮袋，要在袋牌上注明航空路由：“由海口局转航广州局转航北京局转航”。

四、袋牌上的数码和文字不准涂改，错写的一律换牌重写。第六十六条 邮件一律装入邮袋内发运，禁止散件外走。

第六十七条 特快邮件必须由二人会同装袋、称重和封发并在清单上由该二人盖章或签字。第六十八条 封妥的邮袋要制作路单发运。路单应区别航空和水陆路两种运输方式制作。专本专用，登路单要按下列规定填写：(一)路单栏头部分：同第六十条一款。

(二)号码栏和重量栏：数码字迹不得潦草，要清晰易认。数字与相关袋牌要一致。(三)寄发局名和接收局名(含航空经转局名)：要写全称并与袋牌一致。(四)备注栏：填写航空经转路由等。

(五)路单要逐格逐袋登记，由同一原寄局发往同一接收局的邮袋如号码连续可以总登一格。非连续号码不可混登一格。

(六)路单的总袋数和总重量要计算准确。

第六十九条 邮袋的封发要根据规定的出口封发频次和时间，按邮件总包发运路由登列不同的路单交运输部门。

交由直达航线航空运输(包括直达航空转陆路运输)的邮袋应登列“国内特快专递收发航空／汽车／轮船邮件路单”(邮特2O12)一式三份(一份留存)。还应填制“国内特快专递收发航空、汽车、轮船邮件总路单”(邮13O3)一式四份，一份留存，其余三份连同分路单一起交运输部门。

交由非直达航线运输的邮袋(即联航)，还应在路单上列明发出和到达局名及“××航站转航”字样并在总路单上加盖“联航”戳记，以资识别。联航运输转陆运也应在路单上同样注明。总路单制作份数根据中转航站数量相应增加。

交由陆路运输的邮袋应登列“国内特快专递收发邮件路单”(邮特2O1O)一式三份，一份留存，其余两份交转运部门，其中需由陆运转航空运输的邮袋应在路单上注明“××局转航”字样，并增加路单制作份数。

第七十条 登完路单要有二人与相关邮袋勾挑核对，要加盖日戳和该二人的名章。如因错登划销或更改，均应由经手人盖章。

第七十一条 封发部门按出口邮件发运频次和时间与运输部门办理邮件总包交接，核点邮件总包与路单相符后运输部门应在路单底页上签章，如发现不符，封发部门应查明情况，当即更正处理。

第三节 进口邮件的接收、开拆处理

第七十二条 对各航(车)次或转趟车交来的进口邮袋，应办理以下事项：

(一)在相关路单上批注到达时刻，若按卸交时间有晚点情况，则应批注原因。(二)所收邮袋要逐袋勾挑，核对与路单登列节目是否相符。同时验看邮袋袋身、袋牌、封志、绳扣是否合乎规定。无误后在路单上盖章签收。

第七十三条 接收邮袋如有下列情况应当视为不合规格：(一)袋牌：接收局名字迹模糊，不能辨别。

(二)铅志：字迹模糊，不能辨别封发局名，有撬动、锤砸等痕迹，袋绳可以从铅志中抽出。(三)绳扣：袋绳有接头，捆扎不紧，能将绳扣捋下。

(四)袋身：袋皮有较大破洞、裂口，有二厘米以上破口非机器缝补的；袋皮水湿油污。(五)整袋重量短少。

接收邮袋发现上述情况应由交方负责开拆，保留袋皮、铅志、袋牌和袋绳，会同收方共同查验内装邮件，如有不符，应在路单和袋内清单上批注并共同签证。由收方向封发局缮发验单并随验单附寄有关袋皮、袋牌、袋绳、铅志作证。第七十四条 开拆邮袋，应按下列规定处理：

(一)开拆邮袋时，扎绳应当剪断一处，保持扎绳、封志和袋牌连在一起。

(二)开拆后的袋皮、铅志连同袋绳、袋牌，在内装邮件查核无误前要单独放置一边。(三)开拆邮袋要双人会同处理。

(四)从邮袋内倒出邮件时动作要轻，应用“三角看袋法”仔细验看袋内有无遗留邮件。第七十五条 邮袋开拆后应当查核下列事项：

(一)袋内清单与袋牌号码是否一致；邮件种类是否为特快专递邮件。(二)根据清单登列的节目与邮件逐件勾挑核对。(三)检查邮件有无误发。

(四)对所有物品类邮件均应检查其外部封装情况，有无破损或拆动痕迹。(五)经二人查核无误后，在相关清单上加盖日戳和经手人员名章。

第七十六条 特快专递邮袋开拆完毕，核对无误后应根据规定时限及时送交下一生产环节，同时办理交接手续。

第七十七条 开拆邮袋后发现不合规格时的处理：(一)发现未附清单：应当先称整袋重量与袋牌所注重量核对是否相符，将实际收到的邮件数补填清单一式二份，一份随验单附寄封发局，一份作为进口清单存档，清单上要有经手人签章并批注有关情节，验单要有主管人员签证。

(二)发现内装邮件短少：应当将相关邮袋的袋皮、封志、绳扣、袋牌随验单附寄作证。(三)发现内件误发：应向封发局缮发验单，相关邮件随验单副份转发接收局并在相关清单上批注转发日期和接收局。

如误发数量较多或发验后不改的，应将验单副份抄报相关省局和部邮政速递局。(四)发现邮件封皮、封志损坏或有拆动痕迹：应复称重量会同主管人员代封并批注在相关清单上，同时缮发验单通知封发局。必要时应附相关邮袋的袋皮、封皮、绳扣、袋牌作证，并向上一环节追查。

(五)发现邮件有水湿、油污情况：应立即予以适当处理。向上一环节和封发局缮发验单查明原因明确责任。(六)发现错登邮件编号、邮件漏登清单、登单划销未盖章、错漏结数、漏盖日戳或名章、漏注相关内容等差错事项，均应向封发局缮发验单，详细说明。

第七十八条 进口邮件开拆后封交投递部门时仍按封发邮件的规定办理；直接面交投递部门的应办理交接手续。

第七十九条 接收、开拆、分拣、封发等环节如内部分工较细，相互之间的交接应有签收手续。

第五章 邮件的投递 第一节 基本规定

第八十条 邮件的投递工作是邮件传递处理全过程的最后一个环节，要精心组织、严密管理，尽可能缩短处理时限，保证安全、准确地把邮件投交给收件人。

第八十一条 投递工作要按照《特快专递邮件传递处理频次时限规定(试行)》组织作业，合理划分投递道段制定内部作业计划。

第八十二条 特快专递邮件采用以下投递方式：(一)按址投递：

特快邮件应由速递部门直接按址投交。特快邮件应投送至邮件封面收件人地址中所指明的最具体地点(如宾馆、饭店、写字楼的房间)；但对寄给国内机关、企事业单位、学校、团体的特快邮件，可投送到单位收发室。国内法定节假日照常投递。(二)营业窗口投交：

1．由于出现不正常情况(如重量或内件短少等)需要收件人到邮局领取的邮件。

2．已进行两次按址投递，因收件人原因(如收件人不在又无人代收)无法投交的邮件。3．应用户要求在营业窗口投交的邮件。第二节 投递邮件的接收处理

第八十三条 投递部门接收分拣封发部门封来或直接交来的进口投递邮件应当按第四章第三节的有关规定进行处理。

第八十四条 对直投的邮件，应在其背面加盖投递日戳后再按投递道段分拣，将各道段登入“特快专递邮件进口合拢表”(邮特2O2O)与相关投递人员办理交接手续。第八十五条 对营业窗口投交的邮件，由指定人员逐件填写“领取特快专递邮件通知单”(邮特1O12)并交投递人员当班投出。相关邮件要逐件填列封发邮件清单一式两份，一份留存，另一份随特快专递邮件交营业人员。

第八十六条 转普邮投递的邮件应按第四章第二节有关规定封交相关投递局。

各普邮投递部门应及时向速递部门反馈相关特快专递邮件妥投和时限节目(退回妥填的详情单第一联)。转普邮投递的特快邮件在全程时限考核上可放宽一个投递频次。

第八十七条 投递部门对所投递的邮件需补收某种款项时，应指定人员在邮件投交前开出收据附在邮件上，以备投交邮件时收费。第三节 按址投递邮件的处理

第八十八条 投递员出班投递前应当办理下列事项：

(一)投递员领取邮件后，应核点件数及时签收。同时要检查邮件封皮是否破损，有无拆动痕迹，如有异常现象应将邮件交主管人员处理。(二)按投递路线对本投递段的邮件进行细排、复核。操作时，要对收件人地址“看准、看全、一眼看到底”，遇有大件、圆卷形等不便排入的邮件时，可将下一邮件反排或作其他提醒标志，以便帮助记忆，防止漏投。

(三)遇有错段邮件，投递人员应交回进口分发人员转交它段，不得径直处理。(四)在临出班前要自行检查现场有无遗落邮件，防止漏带，造成邮件延误。第八十九条 邮件的投递(一)投递员必须按照规定的时间出班，妥善看管邮件，投递邮件途中严禁将邮件交给他人翻阅和看管。

(二)投递邮件时要认真复核点交，做到“投收相见”。

(三)投交邮件时，由收件人在国内特快专递邮件详情单的第一联上盖章或签名(投交机关、企业、团体的邮件，由收件单位加盖公章或邮件收发专用章)并填明收到时间。投递员应将详情单的第一联撕下带回，作为妥投的凭证。

(四)邮件投出后，如果发现邮件误投，要及时取回并予以挽救。误投的邮件如已被误拆，要请相关误拆人员重封，批注误拆原因并在重封处签章证明。(五)按址投递的邮件，第一次投递时如收件人不在或无人代收应第二次再投。经两次投不出按第八十二条规定转营业窗口投交。

(六)邮件投递完毕要及时进行“三查”，即查看(汽)车上、信袋内有无遗漏未投的邮件；查看详情单及投递清单上有无漏收件人签收；查核有无错投。如发现问题应及时补办。第九十条 投递人员回局后，对当班无法投出需要第二次投递的邮件要粘贴“特快专递再投邮件批条”(邮特1O11)，在邮件批条上注明再投原因，加盖日戳和经办人员名章。严禁在邮件封面上批划。

第九十一条 对再投邮件投递员应登列“特快专递再投邮件登记簿”(邮特2O21)送交主管人员查核签收。再投时应办理交接手续。

第九十二条 投递人员每班或每日工作完毕，应向主管人员交回投出邮件的“国内特快专递邮件详情单”第一联和应收的款额。详情单第一联由指定人员整理归档。第四节 营业窗口投交邮件的处理 第九十三条 投交前的内部处理

(一)营业部门接收投递部门交来的营业窗口投交邮件，应核对邮件数量和封装情况，发现数量不符或封装不合格时由交方处理。

(二)营业部门按接收顺序存放邮件和清单。

(三)营业窗口投交的邮件自通知单发出五天后未来领取，营业部门应进行催领，填写“领取特快专递邮件通知单”(邮特1O12)加盖红色“催领”戳记(如图)。如果邮件封面注有收件人电话(电传)号码时，也可用电话(电传)催领。

－－－－－－－－－－－－－－－ ｜ 催 领 ｜ ｜ ｜ ｜ ＤUPＬICＡＴIＯＮ ｜ －－－－－－－－－－－－－－－ 尺寸：5Oｍｍ×2Oｍｍ带边框

无论采取何种方式，均应将催领日期、方式、受话人姓名等批注在相关接收登记簿上备查。催领通知单应按国内特快专递邮政公事寄送。每隔五天催领一次，经二次催领仍无人领取按无法投递邮件处理。

第九十四条 营业窗口投交邮件时，应办理下列手续：

(一)查看收件人的身份证件和领取邮件通知单上收件人的签章，批注证件节目：

1．如果收件人是单位的，应由收件单位在领取邮件通知单的背面加盖公章或收发邮件专用章。

2．收件人为个人的，应交验本人身份证件，并由收件人签章。

3．委托他人代领的，凭收件人签章和代领人证件，并由代领人签名或盖章领取。

身份证件以能证明本人身份，并便于事后追查的为合格。证件上一般应具有姓名、照片、号码、发证单位名称、发证日期并盖有公章，发证单位对持证人并有组织关系(如工作证)。(二)投交邮件请收件人在国内特快专递邮件详情单第一联指定栏内签章后，将第一联撕下作为妥投依据存档，同时把邮件投交给领取人。(三)邮件投交后，应在相关领取邮件通知单背面加盖日戳和经手人名章，并粘贴在详情单第一联后面存查，同时在邮件接收登记簿上批注投交日期和时间。(四)重量在5OO克以上的待领邮件自“领取特快专递邮件通知单”寄发之日起，收件人应于七日内来局领取，逾期不取自第八日起按日按件计收邮件逾期保管费(对外停止营业的节假日不计算在内)。

逾期保管费收取后，应当开具“退还／补收邮费收据”(邮1616)，按日结缴。

第九十五条 窗口投交附验的邮件，要当面与收件人清点内件，如发现内件短少或损坏，应缮备记录单一式两份与收件人共同签证。征得收件人同意后，可将内件先予投交保留邮件封皮(如拒收则将邮件暂存)并立即向收寄局缮发验单，寄送相关记录单。

第九十六条 每日营业终了，营业人员对窗口投出邮件的详情单第一联整理归档，同时对已投出和待领邮件的数量进行清点结算，做到平衡合拢。第五节 无法投递和无着邮件的处理

第九十七条 特快专递邮件有下列情况之一的，作为无法投递邮件：(一)收件人地址书写不详或错误。(二)原书收件人地址查无此人。(三)收件人迁移。

(四)收件单位已撤销又无合法的代收单位。(五)收件人死亡又无合法代收人。

(六)收件人拒收邮件或拒付应付的费用。(七)局内投交逾期不领。

第九十八条 无法投递的国内特快专递邮件，应将“国内特快专递邮件详情单”的收件人名址划销(但原字迹仍应可以看出)，在详情单上粘贴“改退批条”(邮14O7)批明无法投递原因，加盖经手人员和主管人员名章，仍用特快方式退回原寄局。

第九十九条 转普邮投递的特快专递邮件，无法投递时，应由普邮投递部门批退本局特快专递部门，再按第九十八条规定处理。

第一百条 邮件退回原寄局后，由原寄局填发“领取特快专递邮件通知单”按第八十五条规定在营业窗口投交寄件人，免收退回费。

第一百零一条 无法投递的邮件退回原寄局后，如无法退给寄件人，保管期满一个月寄件人仍不领取的按无着邮件处理。

第一百零二条 无着邮件一律由省局指定的无着邮件处理部门集中开拆处理，其他各局不得自行处理。

第一百零三条 各局要指定人员保管无着邮件，每月向无着邮件处寄送一次。封发时要逐件清登，袋牌上要写明“××局无着邮件处”。封发无着邮件袋要有两人会同办理，如邮件封装破裂应代为封妥后再行封发。

第一百零四条 特快专递邮件在无着邮件处理部门的保管期限为三个月。邮件在保管期间遇寄件人申请索回时，应按第五章第四节的规定在营业窗口投交寄件人。

第一百零五条 各无着邮件处理部门接收和处理特快专递无着邮件按《国内邮件处理规则》的相关规定办理。第六章 邮件的运输

第一百零六条 国内特快专递邮件的运输必须由各局调度部门统一严密组织，充分利用各种运输工具达到最迅速、最有效的目的。

第一百零七条 各局应根据《特快专递邮件传递处理频次时限规定(试行)》和航班、车次情况编制特快专递邮件发运路由、全程时限测算表及邮件封发发运作业计划表，报各省局主管部门核准后组织实施。

第一百零八条 特快专递邮件必须按规定的频次和时限赶班发运，在邮件运量大于运能时，应首先保证特快专递邮件的发运和中转，防止积压和滞留。第一百零九条 自办汽车邮路、市内转趟邮路应根据紧密衔接、保证时限的要求，由主管局核定“运邮时间表”，并按照核定的路线和时间运行。

第一百一十条 特快专递邮件航空发运局和接收局应当与承办运输邮件的航空部门商定交换邮件的次数、时间和地点。

第一百一十一条 各航空邮件发运局应经常了解航方对邮袋的发运情况，如发现航方未按指定航班发运时，要及时要求航方采取必要措施并应做出记录立即向上级领导汇报。特快专递邮袋交航空部门后，在二日内不能发运时，应在发运路单上签注原因，再与运输调度部门联系改交火车或另选航线运输。

第一百一十二条 航空邮件接收局在收到特快专递邮件总路单时，应核对发运日期。如发现邮袋的运递时间严重逾限要做文字记录发电传通知发运局查明原因。

第一百一十三条 航空邮件接收局在收到航方交来特快专递邮袋后要与总路单所登节目逐项核对，相符后方能签收。发现邮袋数量短少时应要求航方在交接路单上签字证实并由航方填写事故签证；发现邮袋数量多出时或缺少总路单(或分路单)应随即补单与航空部门办理交接手续。

航空邮件接收局对邮袋数量不符的情况应以电传方式告知发运局，详细说明不符情况。航空邮件接收局在收到航方交来的特快专递邮袋四小时之内未发电传告知发运局的，由航空邮件接收局承担差错责任。发运局在收到电传后，应立即查明原因在二十四小时内电复，否则应负差错责任。如属航空部门的差错，发运局作为委托方应向航空部门追查，并承担相应责任。第一百一十四条 特快专递邮件在下列情况下交陆路运输：(一)用火车(或汽车)运输比飞机运输更快、更有效。

(二)因航空运力不足或其他原因经报请邮政总局批准而改变运输方式(本规则另有规定的除外)。

第一百一十五条 特快专递邮袋在利用有邮政人员派押的火车、汽车、轮船上以及邮政自备的火车邮厢、汽车、轮船运输时，转运、押运部门应单独制单、单独码放。第一百一十六条 特快专递邮件运输的其他规定，按《国内邮件处理规则》中“邮件的运输”一章的规定执行。第七章 邮件的撤回

第一百一十七条 国内特快专递邮件在投交收件人之前，寄件人可以向收寄局申请撤回。第一百一十八条 寄件人申请撤回邮件时应出示交寄邮件收据和详情单第三联，填写“国内特快专递邮件撤回、更改、查询申请书”(邮特2O19)一份。

同一寄件人同时在同一邮局寄交同一收件人的数件邮件，要求撤回时可只填写一份申请书，并按一件收取申请费。

收寄局受理撤回邮件申请时，应收取撤回邮件申请费3．OO元。收费后应开具退／补收据或换成邮票贴在申请书上予以盖销。在原收据上应加盖“撤回”戳记。

第一百一十九条 收寄局受理撤回邮件申请后，相关局应按下列规定办理：

(一)邮件尚未发出时，收寄局将邮件找出退交寄件人。寄件人在申请书上签收后，收寄局应收回邮件收据和邮件详情单第三联，开具退／补邮费收据，将所收邮费退还寄件人(但揽收服务费等已提供服务的费用不退)。申请书、邮件收据和详情单第三联附在原收据存根上。(二)邮件已发出时，收寄局应向相关寄达局编发撤回邮件电报。

(三)寄达局收到撤回邮件电报后，应立即查明邮件处理情况。如果邮件尚未投交收件人，应在邮件上加贴“改退批条”(邮14O7)批明“寄件人要求撤回”字样，按特快邮件退回收寄局。在出口封发邮件清单备注栏内注明“撤回”字样。同时应将相关邮件的退回节目批注在撤回邮件的电报上。电报粘附在原进口封发邮件清单后面备查。

(四)邮件如已投交收件人，应将邮件的投递情况在24小时内用电报通知收寄局，由收寄局转告寄件人，并在申请书上批注后再将申请书附在原收据存根上备查。(五)撤回的邮件由寄达局退回收寄局后，应按第八十五条规定在营业窗口投交寄件人。寄件人领取邮件时应按本条第一款的规定办理，但所收邮费不退，亦不另外收取退回费用。第八章 邮件的查验和补偿 第一节 验单的缮发与复验

第一百二十条 “特快专递邮件验单”(邮特2O17)是反映邮件处理工作质量、判明责任和相互督促改进工作的重要依据。因此，凡在邮件传递处理过程中发现不合规格的事项，必须认真缮发验单。如果相关局未按规定缮发验单，以致责任不清时，应由该局承担相关责任。第一百二十一条 缮发验单时，为便于相关局查实和处理，应填写下列各项：(一)验单号码、发验局名、受验局名和发验日期。

(二)邮袋交运的航班(车次)、路单和清单号码、发运日期。

(三)邮件号码、收寄局名、收寄日期、寄件人和收件人的详细名址、邮件重量。(四)邮袋和邮件的封装情况。

(五)发生差错、延误、损毁、丢失等问题的处理情况。(六)随验单所附寄的相关证物。(七)验单的抄送部门。

第一百二十二条 验单应当顺序编号，每年换编一次。缮发验单时，应当按照下列规定办理：(一)缮写验单时，一般填写一式二份。如发生差错事项性质严重，涉及补偿等事项时，验单应增添份数抄送相关领导部门。

(二)验单缮就后，应当在相关路单或清单上批注，并交主管人员审阅签发。(三)验单应作为特快专递邮政公事邮件寄送相关局。紧急的验单应用电传或传真发出，受验局应电复。

(四)验单寄发后，如需要对方局答复的，应及时检查和催复。

第一百二十三条 进口验单须由市、县局集中管理，各局收到进口验单时，应当编列接收号码，登入“进口验单登记簿”(邮16O5)并按下列规定办理：

(一)除一般问题不需答复外，不论是否查明原因，都应从验单收到之日起，二日内将查明结果或尚待查明的情况用“特快专递邮件复验”(邮特2O18)或复电答复发验局。验单若抄有副份的，答复也应照抄寄送。

(二)复验或复电必须经主管人员审查签证，否则无效。

第一百二十四条 发验局收到复验或复电，经妥善处理后应与相关验单底份一并归档。第二节 邮件的查询

第一百二十五条 国内特快专递邮件自交寄次日起四个月内受理查询。

第一百二十六条 查询时，由寄件人凭交寄邮件的收据和详情单的第三联向收寄局申请。查询应填写“国内特快专递邮件撤回、更改、查询申请书”(邮特2O19)，收寄局向寄件人按件收取查询费，开具退／补邮费收据或以邮票贴在申请书的指定处用日戳盖销。经办人员应在交寄邮件的收据上批注“查询”字样，加盖日戳和名章，退回寄件人。申请查询同一寄件人同时在同一邮局寄交同一收件人的数件邮件时，可只填写一份查单，收取一件邮件的查询费。

第一百二十七条 出口邮件查单应编列顺序号码，每年换编一次。号码后面加注年份(如2O／91)。查单应按规定项目详细填写，并按顺序号码登记在出口查单登记簿内。

第一百二十八条 国内特快专递邮件的查询一律采用电传形式办理，不得采用函查方式。收寄局应根据查询申请书编写查询电报，利用电传发往寄达局。

第一百二十九条 收寄局编发邮件查询电报时应注明下列各项节目：(一)出口邮件查单号码及电传流水号码。(二)查询日期。

(三)原寄局和寄达局。(四)邮件编号。(五)寄发日期。

(六)内装物品(文件资料、货样、商品、物品)。(七)邮件重量。

(八)寄件人和收件人详细名址及电话号码。(九)相关邮件封发清单号码及格数。(十)邮件封发日期。(十一)查询原因。

(十二)查询局电传机号码或查询电话号码。

第一百三十条 国内特快邮件的查询在收寄局内处理时限为2小时。如在电传发出后的48小时内未收到寄达局有关所查邮件下落的答复，应用电传催查一次，并指出48小时后如仍未收到相关邮件的最终调查结果，收寄局将代寄达局向寄件人进行补偿。

第一百三十一条 寄达局在收到进口邮件的查询电报后应进行登记并迅速查明相关邮件的投递情况。然后寄达局应编发查询结果的电报，利用电传发送查询局。如相关邮件已妥投，应指明投递日期、时间及签收情况。

第一百三十二条 寄达局对进口邮件的查询应尽快办理。有关直投邮件的查询，应于24小时内查明结果答复查询局。对于非直投邮件可放宽至36小时。第三节 邮件的补偿

第一百三十三条 国内特快专递邮件在寄递过程中因邮局过失而丢失、短少、损毁，致使失去邮件本身全部或一部分价值时，应予以补偿。

第一百三十四条 属于下列情况的，邮局不承担补偿责任：(一)由于不可抗力造成。

(二)寄递的物品违反禁寄和限寄的规定，经主管机关没收或依照有关法规处理的。(三)投交保价邮件时，邮局专用箱封装完好，无拆动痕迹。(四)用户坚持自选材料封装，发生内件损毁的。

(五)已按照邮局规定手续投交收件人(包括代收人)经签字或盖章妥收的邮件。第一百三十五条 邮件补偿标准的规定：

(一)保价邮件最高补偿金额不超过所申报的保价金额。

(二)寄件人未申报保价金额或所申报价值低于3O元的保价邮件，最高补偿金额不超过3O元。

(三)保价邮件丢失或全部损毁按保价金额补偿；部分损毁或短少按实际损失的价值予以补偿，但补偿额不得超过保价金额。

(四)未保价的信函、文件类邮件应按实际损失补偿，但最高补偿金额不超过所付邮费的15O%。

(五)因丢失或全部损毁而进行补偿时，应退回已收取的邮费，但保价费不退。

第一百三十六条 因邮局的责任使特快专递邮件逾限(以对外公布的全程最大时限为准)造成寄件人申告时，应将全部邮费退回寄件人(保价费不退)。

第一百三十七条 对邮件的丢失、短少、损毁和延误，除按规定补偿外，对其他损失或间接损失不担负补偿责任，也不担负补偿实物的责任。

第一百三十八条 邮件丢失、短少、损毁和延误的补偿责任，一律由相关责任局承担。责任局按下列规定确定：

(一)邮件有进口节目而无出口节目或投递节目，以相关发生局为丢失邮件的责任局。(二)邮件在运输途中丢失、损毁的，以相关派押局为责任局；委办运输途中丢失、损毁的，由相关托运局为责任局。

(三)邮件寄达局未在48小时内答复查询，经催查仍未在随后的48小时内将所查邮件的最终调查结果通知收寄局时，相关邮件视为丢失，该寄达局为责任局。

(四)由于不执行制度的规定致使无法查明责任的，以不执行制度规定的局为责任局。(五)邮袋封扎合格，但开拆发现短少经报告局(站)领导，核查证实且由领导签证，当班发验，物证齐全者封发局为责任局。不当班发验或领导未签证或物证不齐全者，开拆局为责任局。责任局确定后，相关责任局应当根据有关档案等调查相关处理邮件的经手人员，确定责任人。第一百三十九条 因邮件逾限向用户补偿时，违反邮件传递处理频次时限规定和未执行邮件封发、发运作业计划的为责任局。

第一百四十条 补偿金的数额由收寄局审核确定。对于丢失和完全损毁的邮件，应根据查询结果、补偿标准以及所申报保价额予以确定。对于部分丢失或损坏的邮件，收寄局应根据寄达局寄送的记录单和寄件人申报保价金额签条，查核物品种类、数量及保价金额后确定应补偿的金额。

第一百四十一条 向用户补偿，应由收寄局向寄件人支付补偿款，相关责任局归垫。补偿款应在“邮政费用——业务损失费”科目列帐。

第一百四十二条 在对责任的确定发生争议时，省内由相关省管局仲裁解决。涉及省际各局时，应报部速递局仲裁，相关局必须按仲裁结果办理。经裁定属无法确定责任情况时，报邮总同意后由部邮运局归还所垫付的补偿金。第九章 业务档案的管理

第一百四十三条 特快专递邮件业务档案是各个业务处理环节的原始记录。各局(站)对邮件业务档案和各种原始单据应按期、按类别集中归档，妥善保管，做到完整无缺。

各局遇到查询或处理案件时，如因档案保管不善而无法查明责任时，即应承担补偿责任。第一百四十四条 各类邮件业务档案，如有短少、缺号等情况，应立即查明追补。对进、出口特快专递封发邮件清单、路单应仔细核对顺序号码，如有重号、缺号等现象应查明原因，及时采取措施。

第一百四十五条 邮件业务档案应从填制单据的下月一日起，保存二年。保管期满可以销毁，但对于尚未结案的查询或与争执案件有关的业务档案，应保存至结案后方可销毁。

第一百四十六条 邮件业务档案在销毁前，应缮制清单报经主管单位领导批准。缮备的清单应注明档案种类、日期、号码、处理方法和处理日期等项，此项清单应保存一年。特快专递邮件业务档案不准无关人员查阅。有关机关单位因特殊需要查阅时，必须经当地县级以上公安、检察部门审查批准。查阅工作由邮局工作人员办理，告知查阅结果，但不签署意见和盖章证明，有关机关单位也不得将相关档案调走。公安、检察部门调阅档案，应当依照法律规定的程序办理。

邮局内部因工作需要查阅档案时，须经其主管领导批准。第十章 特快邮件处理的监督检查 第一节 基本规定

第一百四十七条 对特快邮件处理工作进行检查是加强业务管理、贯彻执行全国统一的规章制度和提高通信质量的重要措施。各局必须切实按规定贯彻执行。

第一百四十八条 对邮件处理工作的检查，除相关工作人员自查或互查外，各局必须在生产环节设立专职或兼职质量检查人员进行检查。各级领导应当督促有关人员执行检查并了解执行情况。

第一百四十九条 执行检查的人员，必须按照规定的检查项目、次数、数量等切实执行检查任务。检查结果要建立原始记录，登记清楚准确，对不合格事项应通知相关人员采取措施加以改进。

第二节 收寄工作的检查

第一百五十条 邮件的收寄应当按照下列项目全部检查：(一)有无误收非通达范围的邮件。(二)有无误收禁寄、超限寄物品。

(三)邮件的封皮、封志、封装规格是否合乎规定。(四)邮件的重量、尺寸是否合乎规定。(五)所收邮费和其他资费是否正确。

(六)邮件是否加盖“邮资已付”戳记；业务戳记使用是否正确、清晰、端正。

第一百五十一条 经检查发现不符合规定或错收资费时，应通知相关人员按“第三章邮件的收寄”的规定办理。

第三节 分拣封发工作的检查

第一百五十二条 分拣封发工作应当对全部或部分邮件检查下列项目：(一)邮件分拣封发有无错误。

(二)是否按规定使用和填写清单、路单。登单是否正确、清晰。(三)邮袋封装是否符合规格。

(四)封发是否做到邮件、清单、袋牌相互核对，是否按指定路由(航班)发运。(五)接收开拆邮件是否执行交接验收和勾挑核对制度。(六)每日、班进出邮件是否平衡合拢。

(七)进出口查单、验单是否按规定登记和按规定时限处理，有无积压、延误。第一百五十三条 除上条规定外，还应分别检查邮件的下列项目：(一)不符合封装规格要求的邮件是否已按规定处理。(二)退回的邮件是否按规定处理。第四节 投递工作的检查

第一百五十四条 投递工作应当检查下列项目：(一)出班前：

1．投递日戳是否加盖清晰；

2．外文收件人名址有无错译、漏译； 3．邮件有无错排；

4．生产现场有无遗落邮件。(二)回局后：

1．已投出邮件的详情单第一联上是否均有收件人或代收人签章及所批注时间； 2．当班未能投出的邮件和通知单以及应收的款额是否全数交回； 3．再投邮件是否按规定办理； 4．信袋内有无遗留邮件； 5．是否按规定频次出班； 6．邮件数量是否平衡合拢。

出班前的检查，应由投递员自查或组织投递员互查为主，每班进行全部检查。主管人员或指定人员可酌情进行抽查。回局后的检查，应由主管人员或指定人员于投递员交班时全部检查，检查后在相关投递邮件清单上签名。

第一百五十五条 对窗口投交工作应检查下列事项：

(一)投出邮件的通知单上有无收件人签章、证件节目，投递日戳和经办人签章。(二)邮件逾期保管费是否正确收取。(三)已投出的邮件，是否及时在接收登记簿上销号。

(四)催领单是否及时填发，保管期满未领取的邮件，是否按规定退回。上述一、二款应在每日营业终了全部检查；

三、四款可以不定期抽查，但每月不得少于二次。附录一：国内特快专递邮件资费表(单位：元)－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜资 费 种 类｜ 计费标准 ｜资 费｜ 附 注 ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜ ｜起重2OO克 ｜8．OO｜ ｜ ｜基本资费 ｜每续重2OO克及｜2．OO｜ ｜

｜ ｜其零数 ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜保价金额不超过 ｜ ｜保 价 费 ｜按保价金额1% ｜ ｜3O元的，一律收｜ ｜ ｜收取 ｜ ｜取O．3O元。｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜查 询 费 ｜每 件 ｜3．OO｜ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜撤回邮件申请费｜每 件 ｜3．OO｜ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜逾期保管费 ｜每件每天 ｜1．OO｜ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜补副收据费 ｜每 份 ｜1．OO｜ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜最高限额，具体 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜标准由各管理局 ｜ ｜揽收服务费 ｜每 次 ｜8．OO｜同省物价部门核 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜定。｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜由各管理局根据 ｜ ｜超远投递费 ｜每 件 ｜ ｜成本同省物价部 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜门核定。｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附录二：国内特快专递邮件封装要求

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜内件性质｜ 封 装 要 求 ｜ 附 注 ｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜ 信函 ｜使用符合第十六条第一款规定尺寸的标准信 ｜1．不准使用旧信｜ ｜ ｜封封装。｜封或有字样纸张 ｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜制成的信封、封套｜ ｜ ｜1．扁片形的：应装入特快专递邮件专用信封内 ｜装寄。｜ ｜ ｜ 寄递；用户如自备封套、信封，则必须用坚韧 ｜2．不准用报刊和｜ ｜ ｜ 的纸张制成。信封的尺寸应符合第十六条第 ｜有字的纸张作为 ｜ ｜ ｜ 一款的规定。｜充填物。｜ ｜ 文 ｜2．厚度较大的：装入封套后，应用绳子“＃”字 ｜3．各局应备有专｜ ｜ ｜ 捆扎；书籍等应用大小适当的邮政包装箱封 ｜用信封、包装箱、｜ ｜ 件 ｜ 装，封装时内件上下要衬垫硬纸板，箱内空 ｜捆扎用具。｜ ｜ ｜ 隙过大时，周围应用碎纸充填。包装箱外面 ｜ ｜ ｜ 资 ｜ 应用塑料带或绳子箍(捆)扎牢固。｜ ｜ ｜ ｜3．圆卷的：封皮不得短于内件；圆卷的尺寸应 ｜ ｜ ｜ 料 ｜ 符合第十六条第三款的规定；尺寸较长而内 ｜ ｜ ｜ ｜ 件又易折断的邮件，应内衬坚实的圆棍或采 ｜ ｜ ｜ ｜ 用硬质塑料的圆筒作外包装物。｜ ｜ ｜ ｜4．需要捆扎的邮件，应先将特快专递邮件详情 ｜ ｜ ｜ ｜ 单牢固地粘贴在邮件封面上，再行捆扎。｜ ｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜ ｜1．应按所寄物品的性质、大小、轻重、寄递路程 ｜ 需要使用箱、｜ ｜ ｜ 远近和运输情况等，选用适当的包装材料妥 ｜盒封装时，一律采｜ ｜ ｜ 为包装，以能防止： ｜用纸质包装箱、｜ ｜ ｜(1)封皮破裂，内件散落； ｜盒。瓦楞纸板表面｜ ｜ 保 ｜(2)伤害处理人员； ｜不得出现露楞现 ｜ ｜ 价 ｜(3)污染或损毁其他邮件； ｜象。包装箱、盒至｜ ｜ 物 ｜(4)因寄递途中挤压碰撞、摩擦震荡或气候、｜少有一个平整面，｜ ｜ 品 ｜ 湿度影响而发生损坏。｜长度不小于215｜ ｜ ｜2．柔软、干燥、耐压的轻型物品(如衣服、布料、｜ ｜ ｜ ｜ 袜子等)，可用塑料袋套包装，再装入特快专 ｜ ｜ ｜ ｜ 递专用信封、包装袋或邮政包装箱内。｜ ｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

续 表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜内件性质｜ 封 装 要 求 ｜ 附 注 ｜

｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ ｜3．较重的金属物品或贵重物品，应用坚实的金 ｜毫米，宽度不小于 ｜ ｜ ｜ 属或硬塑料制成的内箱匣或特制的包装箱 ｜13O毫米。包装箱、｜ ｜ ｜ 匣封装。外部包装箱、匣的尺寸应符合第十 ｜盒应用透明邮政 ｜

｜ ｜ 六条第三款的规定。｜专用胶带封固。邮 ｜

｜ ｜ 一般在2O千克以内的金属物品，可使 ｜件超过1O千克 ｜ ｜ 保 ｜ 用双层邮政包装箱封装，箱内用硬泡沫塑料 ｜时，箱外必须用非 ｜

｜ ｜ 将内件衬垫、填塞妥当。｜金属捆扎带箍紧。｜ ｜ 价 ｜4．油腻、腥味和容易反潮的物品应先用塑料袋 ｜ ｜ ｜

｜

妥为封装，用热压封口(或用其他方法密 ｜ ｜ ｜ 物 ｜ 封)，再用邮政包装箱包装。｜ ｜ ｜ ｜5．易碎物品，封装时应在内件之间及内件与箱 ｜ ｜ ｜

品

｜

板之间用柔软、轻质的填充物(如泡沫塑料 ｜ ｜ ｜ ｜ 填充品、棉絮、瓦楞纸等)填塞妥当，使其不 ｜ ｜ ｜

｜

能在包装箱内晃动，以防在运输途中损坏。｜ ｜ ｜ ｜6．流质和易融化物品以及着色干粉，应装入完 ｜ ｜ ｜ ｜ 全密封的容器内，再装入纸质箱、盒内。箱、｜ ｜ ｜

｜

盒内要用吸附性强的填充物填塞妥当，以备 ｜ ｜

｜

｜

容器破损时能把流质吸尽。｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附录三：国内特快专递邮件业务单式目录

国内特快专用单式

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜ 编 号 ｜ 单 式 名 称 ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮特2OO1 ｜国内特快专递邮件详情单 ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮特2OO2 ｜特快专递邮件邮资已付印志 ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮特2OO3 ｜揽收特快专递邮件交接清单 ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮特2OO5 ｜国内特快专递邮件寄件人申报保价金额签条 ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮特2OO6甲｜国内特快专递封发邮件清单(1O格)｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮特2OO6乙｜国内特快专递封发邮件清单(2O格)｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮特2OO6丙｜国内特快专递封发邮件清单(4O格)｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮特2OO7 ｜特快专递营业收入缴款单 ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮特2OO9 ｜国内特快专递邮件袋牌 ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮特2O1O甲｜国内特快专递收发邮件路单(1O格)｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮特2O1O乙｜国内特快专递收发邮件路单(2O格)｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮特2O12甲｜国内特快专递收发航空／汽车／轮船邮件路单(5格)｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮特2O12乙｜国内特快专递收发航空／汽车／轮船邮件路单(1O格)｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮特2O17 ｜特快专递邮件验单 ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮特2O18 ｜特快专递邮件复验 ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮特2O19 ｜国内特快专递邮件撤回、更改、查询申请书 ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮特2O2O ｜特快专递邮件进口合拢表 ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮特2O21 ｜特快专递再投邮件登记簿 ｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

与国际特快邮件共用单式

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜邮特1OO9｜特快专递邮件收据 ｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜ ｜邮特1O1O｜特快专递投递邮件清单 ｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜ ｜邮特1O11｜特快专递再投邮件批条 ｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜ ｜邮特1O12｜领取特快专递邮件通知单｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

借用国内普邮单式

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜邮12O5 ｜清单套 ｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮13O3甲｜寄发航空、汽车、轮船邮件总路单(5格)｜

｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮13O3乙｜寄发航空、汽车、轮船邮件总路单(1O格)｜

｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮14O7 ｜改退批条 ｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮1421 ｜营业投交国内邮件接收登记簿 ｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮16O5 ｜进口验单登记簿 ｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮1615 ｜日戳打印簿 ｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜邮1616 ｜退还／补收邮费收据 ｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

第二篇：国内邮件处理规则(不完全版)

关于印发《国内邮件处理规则》的通知

现行的《国内邮件处理规则》(以下简称规则)，是一九八八年颁发实行的。近年来，随着邮政业务的发展，邮政业务制度有了较大变化。特别是一九九0年七月三十一日经国务院批准，对邮政资费和邮件业务种类进行了调整；同年十一月十二日国务院又发布了《中华人民共和国邮政法实施细则》，对邮政业务种类、资费政策以及邮政用户与邮政企业之间的权利、义务都作了明确规定。现行《规则》中的很多内容与《中华人民共和国邮政法实施细则》的规定不相适应，给邮政用户带来不便，也给邮政内部业务处理带来困难。为适应业务技术发展的需要，对现行的《规则》重新进行了修订。现将新修订的《国内邮件处理规则》印发各局，请组织贯彻实施，并通知如下：

一、要认真贯彻新《规则》，抓好学习培训。《规则》是全国统一性规章制度，是邮政通信生产和组织管理的准则和依据，各局都必须严格贯彻执行。要根据各局的实际情况，认真研究安排好学习培训计划，自上而下地层层抓好学习培训。学习培训要讲求质量效果，把学习贯彻规章制度同加强邮政业务基础管理、提高邮政服务质量和优化通信作业组织有机地结合起来。通过对规章制度的系统学习培训，使各级管理人员及邮政生产人员都能真正学懂弄通，在业务管理、生产作业上自觉地执行规章制度，切实扭转有章不懂、有章不循的现象，使邮政业务管理和通信服务质量都有新的提高。

二、为配合新《规则》的学习贯彻，统一编印了《国内邮件处理规则新旧规定对照表》。由于这次《规则》修改变动较大，《对照表》不可能将全部变动情况列入，因此，各局在组织学习培训时，除学习《对照表》外，还必须全面学习《规则》的内容。

三、新《规则》对邮政业务单式作了较大修改，为避免浪费，旧单式在一九九二年底以前可继续使用，自一九九三年一月一日起必须严格按照新《规则》规定的式样规格标准执行。

四、新《规则》自一九九二年六月一日起施行。一九八八年发布的《规则》及一九八七年发布的《国内邮件业务档案和查验管理办法》同时作废。

一九九一年底以前颁发的业务通知、规定，凡与本《规则》有抵触的，以新《规则》为准。

国内邮件处理规则

目录

第一章 总则 第二章 基本规定 第一节 邮件种类

第二节 邮件的准寄范围 信函 明信片 印刷品 盲人读物 挂号函件 特种挂号信函

保价信函和保价印刷品 民用包裹 纸质品包裹 商品包裹 贵重包裹 航空邮件

义务兵免费信件 邮政快件 代发广告业务 存局候领邮件

第三节 邮件的重量、尺寸限度和封装规格 第四节 禁寄和限寄物品

第五节 邮政业务资费和邮资凭证

第六节 业务单式、用品、用具的使用和管理 第三章 各类邮件的收寄 第一节 通则

第二节 各类邮件的收寄手续平常函件 挂号函件 特种挂号信函

保价信函和保价印刷品 民用包裹 纸质品包裹 商品包裹 贵重包裹 航空邮件

义务兵免费信件 邮政快件 代发广告业务 存局候领邮件

第三节 总付邮费邮件

第四节 发现夹寄非准寄物品的处理 第五节 邮件的结算 第四章 邮件的分拣封发 第一节 通则

第二节 邮件的直封与经转 普通邮件 航空邮件 邮政快件

第三节 邮件的分拣封发处理平挂函件

保价信函、保价印刷品 普通包裹 贵重包裹 航空邮件 邮政快件

平挂信函及快件的汇封 袋套的封发 袋套的交发

第四节 进口邮件袋套的开拆处理

第五节 开拆进口邮件袋套时发现不合规格的处理 内袋、内套不合规格的处理

袋套内清单和邮件不合规格的处理 第五章 邮件的运输 第一节 通则

第二节 接发频次的规定 第三节 快递邮件运输的组织 第四节 普通邮件运输的组织 第五节 市内运输的组织 第六节 其他方式运邮的组织 第七节 特殊情况的处理 第八节 邮件总包的登单处理 第九节 邮件的接发和装卸 第六章 邮件的投递 第一节 通则

第二节 按址投递邮件的内部处理和投交 第三节 局内投交邮件的内部处理和投交 第四节 无法投递邮件的处理 第五节 无着邮件的处理

第七章 邮件的改寄、退回、撤回和更改收件人地址姓名的处理 第一节 邮件改寄和退回的处理

第二节 邮件撤回和更改收件人地址姓名的处理 第八章 邮件的交接验收、勾挑核对和平衡合拢 第一节 通则 第二节 交接验收 第三节 勾挑核对 第四节平衡合拢

第九章 邮件业务档案和查验赔偿 第一节 通则

第二节 邮件业务档案管理 集中范围和送缴期限 接收与检查 理订与保管 调阅与销毁

第三节 验单管理 第四节 查单管理

第五节 责任段落的划分 第六节 邮件赔偿的处理 第十章 邮件处理工作的检查 第一节 通则

第二节 收寄工作的检查 第三节 分拣封发工作的检查 第四节 邮运工作的检查 第五节 投递工作的检查

第六节 业务档案和查验工作的检查 第七节 其他工作的检查

附录二：国内邮件重量尺寸限度表 附录三：各类邮件封装规格表

附录六：法院交寄附回执挂号信的传递处理办法 附录七：代发广告业务传递处理办法

附录一、四、五、八、九、十、十一、十二、十三(略)

第一章 总则

第一条 邮政通信具有全程全网、联合作业和必须确保质量的特点。为了保证通信的正常进行，根据《中华人民共和国邮政法》和《中华人民共和国邮政法实施细则》制定本规则。

邮政企业是全民所有制的经营邮政业务的公用企业，必须坚持人民邮电为人民的服务宗旨和迅速、准确、安全、方便的服务方针，并加强经营管理，提高社会效益和企业效益。

第二条 本规则是全国统一性的规定，各局必须遵照执行，不得擅自变更。各省、区、市邮电管理局(以下简称省局)可以根据本规则制定具体实施办法和补充规定，在本地区范围内执行。但必须以不影响各局间的协作配合，不影响通信质量，不降低服务水平和维护用户利益为原则。实施办法和补充规定均应报邮政总局备案。

第三条 为了保证本规则的贯彻执行，各局要加强业务技术培训，建立健全各项责任制度和工作标准，并根据《邮电局所邮政部分营业日和营业时间的规定》和邮政总局颁发的《邮件、报刊传递频次、时限的规定》结合具体情况，有秩序地组织各项作业。

第四条 各局应认真贯彻执行《关于处理邮件应该注意的安全保密事项的规定》和交接验收、勾挑核对、平衡合拢三项基本制度，严密妥善保管邮件，做到不积压延误，不丢失，不损毁。

第五条 各局应认真执行邮政总局颁发的《邮电服务机构局容局貌管理规定》，教育职工模范遵守邮电职业道德，坚持文明生产，质量良好地为用户服务。

第六条 本规则适用于国内函件、包裹和邮政快件，其中寄自或者寄往香港、澳门、台湾地区的邮件，暂按《国际邮件处理规则》相关规定办理。

国内特快专递邮件除本规则第二章基本规定中的第一节邮件种类和第五章邮件的运输涉及外，其他处理按《国内特快专递邮件处理规则》办理。

报刊除本规则第五章邮件的运输和第六章邮件的投递涉及外，其他处理按《报刊发行业务处理规则》办理。

汇款通知在寄递过程中按给据邮件处理，汇兑的处理按《国内邮政汇兑业务处理规则》办理。

第二章 基本规定

第一节 邮件种类

第七条 邮件按处理时限分为普通邮件、邮政快件和特快专递邮件。

普通邮件是按一般时限规定传递处理的邮件。

邮政快件是一种优先处理，具有明确的时限要求，限时到达的邮件。

特快专递邮件是以最快速度传递并通过专门组织的收寄、处理、运输和投递的邮件。

第八条 普通邮件按性质分为函件和包裹两类。

函件分为信函、明信片、印刷品和盲人读物。

包裹分为民用包裹、纸质品包裹和商品包裹(包括大件商品包裹)。

第九条 邮件按处理手续分为平常邮件和给据邮件。

平常邮件：收寄时不出给收据，处理时不登记，投递时不要收件人签收。

给据邮件：收寄时出给收据，处理时进行登记，投递时要收件人签收。

给据邮件有挂号函件、特种挂号信函(以下简称特挂)、保价函件、民用包裹(以下简称民包)、纸质品包裹(以下简称纸包)、商品包裹(以下简称商包)、邮政快件(以下简称快件)和特快传递邮件。

第十条 邮件按照邮局所负的赔偿责任，分为保价的和非保价的邮件。

对保价邮件，邮局承担按照保价额赔偿的责任；对非保价的邮件，邮局按邮电部规定的限额承担赔偿责任。平常邮件不承担赔偿责任。

挂号函件、快件都可以作保价邮件收寄。民包、商包必须作保价邮件收寄。

第十一条 邮件按运输方式分为水陆路邮件和航空邮件。水陆路邮件是利用火车、汽车、轮船等交通工具运输的邮件。航空邮件是全程或一段利用飞机运输的邮件。

第十二条 函件按寄递区域分为本埠函件和外埠函件。

本埠函件：市以市属区(不包括市辖县和飞地)为范围；县以城关为范围；在上述各范围内互寄的函件为本埠函件。

外埠函件：寄递区域超出上述范围的函件，为外埠函件。

第二节 邮件的准寄范围

第十三条 书面通信；各种公文和印有“内部”字样的书籍、报纸、期刊、教材及各种资料；各种事务性通知、稿件、提货单、请柬、征订单、协议、合同、票据、邮票、入场券、照片、报表等应按信函收寄。

第十四条平常信函内不准夹寄非纸片性物品。

第十五条 印刷品、盲人读物和纸包，符合信函规定的重量和尺寸限度，如果寄件人愿意按信函资费标准交付邮费，也可以作信函收寄。

明信片

第十六条 明信片由邮局发行，供通信使用。县以上邮政企业经邮电管理局批准，可以印制、发行带有“中国邮政”字样的明信片；其他单位印制的明信片必须符合邮电部规定的规格标准，由当地邮电管理局监制，但不得带有“中国邮政”字样，可以印“明信片”字样。只有邮电部印制的明信片可以印邮票图案，表示邮费。

明信片上不可以附寄任何物品。

印刷品

第十七条 印刷品准寄经省级及以上出版行政机关批准印有统一书号、证号或中国标准书号(ISBN)、国内统一刊号(CN)的书籍、报纸、期刊、教材和图书目录。

第十八条 符合上述“印刷品”准寄范围的期刊上印有征订单的可按印刷品收寄。如夹寄有征订单或所印征订单上盖(印)有公章的应一律按信函收寄。

印刷品内准予附寄内件清单和收、寄件人地址、姓名的纸条。

盲人读物

第十九条 盲人所用凸出点痕的书籍、刊物、信函和文件都可作盲人读物寄递，但不包括盲人使用的特种张纸。

挂号函件

第二十条 信函、明信片、印刷品和盲人读物都可以作挂号函件收寄。挂号信函内准予附寄适于装在信封内寄递，不妨碍加盖日戳的轻小耐压的物品。

特种挂号信函

第二十一条 下列五种票证文件必须作特挂寄递：

粮票；食油票；户口迁移证(包括准迁证和户口簿)；粮食转移证；中国共产主义青年团团证或团组织关系。

其他票证文件不得作特挂寄递。

特挂内可以附寄书面通信和纸片性物品，不可以附寄其他非纸片性物品。

特挂内准寄的粮票以全国通用粮票和各省、区、市地方粮票为限。军用粮价购粮票、军用供给粮票不得作特挂收寄，可作包裹寄递。

特挂内准寄的食油票，只限在使用相关食油票的地区范围之内互寄。

第二十二条 每件特挂内装寄粮、食油票的数额，最多不能超过下列规定：

(一)个人交寄的：

1．粮票30千克。

2．食油票500克(未印明面额的，以2张为限)。

(二)机关等单位交寄的：

1．粮票500千克。

2．食油票5千克(未印明面额的，以20张为限)。

保价信函和保价印刷品

第二十三条 保价信函内准寄各种有价证券和寄件人认为重要的文件、储蓄存单、存折、支票、证据、提货单和特准寄递的外币、贵重集邮品或集邮邮票、个人交寄的国库券或国库券收据等。

保价信函内可以附寄书面通信和适于在邮局制售的保价信封内装寄的，不妨碍加盖日戳的轻小耐压的物品。

第二十四条 保价印刷品的准寄范围与印刷品的规定相同

民用包裹

第二十五条 凡属非经营性的适合邮寄的零星物品符合民包重量、尺寸限度的，可以作民包寄递。

第二十六条 包裹内可以附寄内件清单和收、寄件人地址、姓名纸条，但是不可以夹寄信函。如果有附言，可在包裹详情单“附言”栏内填写。

纸质品包裹

第二十七条 信函和印刷品准寄范围以外的纸质印制品，应作纸包收寄。

商品包裹

第二十八条 凡属经营性的适合邮寄的物品或整件包裹封装的重量或尺寸超过民包规格标准的，应作商包收寄。

第二十九条 凡符合国内包裹准寄范围的物品，其重量、尺寸超过商包的最大重量、尺寸的，但其最大重量为25千克，最大尺寸以能装入4号邮袋的，可作大件商包收寄。航空包裹、贵重包裹，以及脆弱易碎或流质物品，不得作大件商包收寄。

贵重包裹

第三十条 下列物品凡价值在300元及以上的，都必须作贵重包裹收寄：

照相机；手表、怀表；金银饰品；外国铸币；珠宝玉器；贵重药材。

航空邮件

第三十一条 各类函件如果全程或者一段能够利用飞机运递的，都可以作航空邮件收寄。航空函件除按照同类水陆路函件的资费标准收取外，并要加收函件航空费；包裹也可作航空邮件收寄，但只限干线航空通运局(见附录九)所在地邮局之间互寄，邮费按照航空包裹的资例收取。

义务兵免费信件

第三十二条 义务兵免费信件，以现役义务兵从部队发寄私人通信内容的(主要指寄给其家里的家信和寄给其亲友的私信，不包括寄给各单位的非私人通信内容的信件，如稿件、订购单、评选票、知识竞赛答券、函授作业、课卷等)和不要求航空寄递的每件重量不超过20克的国内平信或明信片为限。超过上述规定范围以及交寄其他各类邮件，都必须按规定付足邮费寄递。

邮政快件

第三十三条 凡符合邮件准寄范围的各类书信、文件、资料和物品等，均可作快件收寄。

第三十四条 快件可以作保价收寄，对装寄照相机；手表、怀表；金银饰品；外国铸币；珠宝玉器；贵重药材的，凡价值在300元及以上的，必须作保价快件收寄。

代发广告业务

第三十五条 凡工商企业及文教出版等单位，要求当地邮局代为向社会上散发商业性的广告(包括各种商务性质的广告、传单)，可以作为代发广告业务办理。

存局候领邮件

第三十六条 凡在邮件封面上(包裹并于相关包裹详情单上)写明收件人的姓名，指定存留的邮局名称和寄件人的地址姓名，并注明“××邮局存局候领”字样的各类邮件都可以作存局候领邮件收寄。

第三节 邮件的重量、尺寸限度和封装规格

第三十七条 各类邮件的重量和尺寸限度，由邮电部规定，在全国统一执行。具体规定见附录二《国内邮件重量、尺寸限度表》。

第三十八条 各类邮件的包装除有特别规定外，应当按照附录三《各类邮件封装规格表》的规定办理。

第四节 禁寄和限寄物品

第三十九条 各类邮件禁止寄递下列物品；

(一)有爆炸性、易燃性、腐蚀性、毒性和放射性等各种危险物品，如雷管、火药、爆竹、汽油、酒精、煤油、生发水、火柴、生漆、农药、稀土粉、同位素及容器、鸦片(包括罂粟壳、花、苞、叶)、吗啡、可卡因、海洛因、强烈的酸性和碱性物品等。

(二)国家法律法规禁止流通或寄递的物品，如军火、武器、警具、金银等。

(三)妨碍公共卫生的物品，如尸骨(包括骨灰)、动物器官、肢体或骨骼、未经硝制的兽皮等。

(四)容易腐烂的物品，如鲜鱼、鲜肉、鲜蛋、鲜水果、鲜蔬菜等。

(五)反动报刊、书籍、宣传品和淫秽物品。

(六)各种活的动物。

(七)各种货币。

(八)包装不易确保内件安全，不适合邮递条件的怕震易损物品，如计量电度表、显像管、电视机、摄像机、录像机、灯泡、日光灯管、热水瓶等。

(九)包装不妥，可能危害人身安全和污染或损毁其他邮件、设备的物品。

第四十条 特准收寄的物品有：

(一)鸦片(包括罂粟壳、花、苞、叶)、吗啡、可卡因和各种麻醉品，凭医药卫生单位证明邮寄。见《汇编》(4—2—1)、(4—2—2)。

(二)各人民银行(包括中国银行)之间在国内互寄人民币精装册、少量外钞和外国铸币，可分别作保价信函或贵重包裹收寄。见《汇编》(4—7—4)、(4—7—6)。

第四十一条 国内限量寄递物品由邮电部会同国务院有关部门规定。

第四十二条 营业部门收寄时遇有对物品性质不能识别，应请寄件人提交有关部门出具的确非危险物品或妨碍公共卫生物品的鉴定证明后再予收寄，否则将负有工作过失责任。

第四十三条 由于违章夹寄禁寄物品而造成损失，或者因包装不妥而危害人身安全和污染、损毁其他邮件、设备的，寄件人应当担负赔偿的责任。情节严重的，还应报请司法机关依法追究其刑事责任。消除污染需报告卫生防疫等部门。

第四十四条 违反规定寄递禁寄物品，邮局收寄后发现时，按照下列规定处理：

(一)各种危险物品，收寄局发现的，不予发寄；经转局发现的应停止转发；投递局发现的，不予投递。对危险物品要另放一地，加以隔离。寄递危险物品情节严重的，应当与公安部门联系处理；不属于这种情况的，对其中容易发生灾害的危险物品，应就地销毁。对其他危险物品，可通知寄件人限期领回。有关处理情况，应当备文报告主管省局，并抄送收寄局的主管省局。至于邮件内所装其他非危险物品，应当整理重封，随验单发寄或通知收件人到局领取。

(二)军火、武器、警具，发现后应通知公安部门处理。金银、外国货币，发现后通知当地中国人民银行处理。

(三)妨碍公共卫生的物品、容易腐烂的物品和不适于邮递的怕震易损物品，应视情况通知寄件人限期领回，或者就地销毁、抛弃。

(四)反动报刊、书籍、宣传品、淫秽物品和毒品等，通知公安部门处理。

(五)活的动物，暂予扣留，通知寄件人限期领回，或者根据具体情况作其他适当处理，处理费用由寄件人负担。

(六)本国货币，收寄局发现时，通知寄件人限期领回；无法通知寄件人或在其他局发现时，将夹寄的现钞改作汇款汇交收件人，汇费等从夹寄款中扣除，在汇款通知附言栏批注：“违章夹钞，改为汇款，汇费等已扣除，邮件另寄”字样；相关邮件随验单发往投递局，通知收件人来局领取，验单上应写明有关情况，汇款收据粘贴在验单底页存查。

(七)包装不妥，可能危害人身安全和污染或损毁其他邮件、设备的物品，在收寄局发现时，通知寄件人限期领回。在寄递过程中发现的，应根据具体情况进行妥善处理。如能代为重装，即代为重装，随验单发往投递局通知收件人到局领取，需收取重装费用的，应于相关邮件投交时向收件人收取，用邮票贴在相关包裹详情单上盖销；如不能代为重装，即暂停前转，通知寄件人限期领回或通知收寄局作出处理。

第四十五条 误收禁寄或违反规定超限寄递限寄物品，邮局收寄后发现时，应当通知寄件人限期领回。逾期不领满一个月时，作无着邮件处理。

第四十六条 经转局发现违章寄递的限寄物品，应当报告主管人员妥为研究，有关处理情况应作出记录，并向收寄局缮发验单，如有必要应抄副份寄投递局。

第五节 邮政业务资费和邮资凭证

第四十七条 邮政业务的基本资费由国务院物价主管部门制定，报国务院批准；非基本资费由邮电部规定，并将各类邮件资费对外公布实行(详见附录一《国内邮件资费表》)。

第四十八条 除特准免费和半费寄递的邮件外，交寄各类邮件必须按照国内邮件资费表的规定付足邮费。

(一)特准免费寄递的邮件：

1．寄给各级邮电机构或其负责人，对邮电通信工作提出批评或建议的平信。封面上要注明“邮电公事”字样。如果作航空或挂号交寄，须照付全部邮费。

2．烈士遗物。寄递办法见《汇编》(2—1—2)。

3．各级邮电机构和各级邮电工会组织交寄的“邮电公事”邮件。详见《汇编》的有关规定。

4．义务兵免费信件。

5．按水陆路平常函件寄递的盲人读物，免收资费。但按挂号、保价或航空交寄的，分别收取挂号费、保价费、航空费。

(二)特准半费寄递的邮件：各机关、企业、团体和人民群众寄给沿海和国防前线中国人民解放军，由机关等单位汇封成总包交寄的慰问信。这类慰问信特准按总包的重量照信函资费标准半费计收，每件总包的重量不超过2千克。

第四十九条 各类邮件的邮费，一般应当由寄件人按照规定的资费标准，在邮件封面上粘贴邮票表示交付。使用印有邮票图案的明信片和邮资信封、邮资邮简，交寄时可不用另贴邮票，但邮票图案的面值不足应付邮费时，要加贴邮票补足。

邮票要贴在邮件封面右上角或规定位置，不要重叠粘贴，也不要对折粘贴在信封的两面。如果重叠粘贴，被遮盖的邮票不作为交付邮费，相关邮件作欠资邮件处理。

(一)下列邮件的邮费，不用粘贴邮票，由邮局收取现金，用加盖“邮资已付”或“国内包裹邮费已收”戳记的方式表示邮费已付：

1．按照附录四“寄件人总付邮费办法”交寄的邮件。

2．经省局核定的邮电局、所收寄的包裹。

(二)下列邮件的邮费，寄件人交寄时可不交付，由邮局向收件人收取：

1．人民群众寄给地质部门的报矿信函和报矿包裹(详见附录五)。

2．用《全国人大代表建议专用信封》邮寄的挂号信件(详见附录五)。

第五十条 下列邮票不可以贴在邮件上表示交付邮费：

(一)经邮电部公告停止使用的邮票，见《汇编》(2—2—1)。

(二)已经盖销或划销的邮票。

(三)污染、残缺、退色或变色，难以辨别真伪的邮票。

(四)外国邮票及港、澳、台邮票。

(五)邮资邮简、邮资信封和邮资明信片上剪下的邮票图案。

(六)畸形邮票(如倒印、折痕、漏齿、复齿等)。

第五十一条 邮件上禁止贴用伪造的，剪割拼补的，或洗刷重用的邮票，并禁止在邮票正面涂抹胶水或者浆糊。由于用户的故意，交寄的邮件使用不符合规定的邮资凭证的，邮局不予发寄，通知寄件人限期撤回，并处以应付邮资十倍的罚款，所罚款上交国库。无法通知寄件人或者逾期不办理撤回手续，保管期满作为无着邮件处理。

第五十二条 邮资凭证作为邮件纳费标志，包括邮票，印在邮资信封、邮资明信片、邮资邮简上的邮票图案，邮资机打印的邮资符志。

邮票有普通邮票、纪念邮票和特种邮票三种。普通邮票，由各地邮局普遍出售；纪念邮票和特种邮票只印一定的数量，由各地邮局或集邮部门于发行之日起出售。

使用邮资机的局，对邮资符志的使用，应制定具体管理办法，严密管理。

第五十三条 各种邮票都应当按照所印面值出售，邮资明信片、邮资邮简、邮资信封和小全张应当按照所印售价出售，邮电部另有规定除外。

已经售出的邮资凭证不得况换现金。

第五十四条 邮资凭证规定有出售、停售或者停止使用日期的，应当按照规定的日期出售、停售或者停用，不得提前出售，延后停售。已停售但未停用的邮票贴在邮件上使用时，仍然有效。

第五十五条 给据邮件漏贴邮票(含漏盖邮资已付戳记)、少收资费、贴废票等，经转局发现的应缮发“验单(邮1603)”通知收寄局查实处理，邮件随验单副份发投递局照常投递；投递局发现的，也应验知收寄局查究处理，邮件照常投递，必要时可向收件人索回原件封皮存查。收寄局收到验单后应追究原因，确属少收邮费，应向寄件人补收，不得向收件人补收。如收寄人员作弊，应予查处。

第五十六条 出售邮资凭证，邮局不另给发票。但用户购买邮票需要报销时，邮局可出具购票证明，写明购票数目(款额大写)，加盖日戳，事后不予补办。

第五十七条 畸形邮票(如倒印、折痕、漏齿、复齿等)不得出售或自行购留。发现畸形邮票时，应当按照请票程序退缴有关发票单位处理。

第五十八条 各局对邮资凭证，应当及时请领，妥为储备，并严密管理，保证有足够的适应业务需要的各种面值的邮票出售。

第五十九条 在处理邮件过程中严禁剥取邮件和包裹详情单等上所贴的邮票，对脱落的邮票也不准私藏，定期交集邮部门处理。

第六节 业务单式、用品、用具的使用和管理

第六十条 各项邮件业务单式(包括袋牌、套签等)，凡统一规定了式样的，应当按照统一的规格要求印制。对印制不合规格的单式，使用单位可拒绝使用。各级供应单位，应当保证规格、质量，审核实需，及时供应。各局应当根据业务需要按时领用，并妥为管理，防止积压浪费。机关等单位需用大宗空白单式，如自行仿印，必须符合本规则规定。

第六十一条 各种单式必须按照规定的种类使用，不得乱用。使用时必须按照规定的办法填写并加盖章戳。规定要填写的项目，必须填全，字迹要清楚易认，不得任意简写。对局名不得自行简化和缩写。收寄邮件的收据、各种领取邮件通知单、路单和袋牌、套签上的地名等，禁止使用未经国务院公布推行的简体字，也不准用同音字或其他代号；对同名的地点，要加注省名或市、县名。袋牌和套签上的局名，一律自左至右横写。单式上应盖的日戳和各项戳记必须清晰，有关工作人员在单式上的签署，如果相关单式印明要盖章的，应盖名章；不属这种情况的，可以签全名代替盖名章。凡有特殊规定要求，应按有关规定办理。

第六十二条 邮袋是封发邮件和报刊的专用工具，只许在邮件报刊封发部门使用，不准挪作它用。邮袋应按照邮件类别和寄递范围区别使用，不得互相混用。具体使用按《邮袋使用管理规则》执行。

第六十三条 日戳、夹钳和各项戳记应当妥为保管，并按照规定使用。在非工作时间，应当注意收存，防止丢失、盗用。对日戳、夹钳和各种戳记的使用管理都应当规定责任制，责成有关人员经常洗刷，保持字迹清晰。

第六十四条 邮政日戳是邮局表示处理邮政业务的一种戳记。日戳上表示日期的字钉，应当在每个工作日开始以前更换，不得提前或推迟更换；凡处理业务有时间关系而需要有时刻记载的，日戳上应当加用“时”字钉，并按规定的封发交运时刻更换。日戳更换字钉后，每次要在“日戳打印簿(邮1615)”上盖一清晰戳样，经检查无误后方可使用。日戳戳面必须符合统一的规格标准，不得将日戳时间字钉改镶营业人员私人名章。见《汇编》(7—1—1)。

日戳和字钉如果磨损，应当及时领新更换。

第六十五条 各项邮用机具和衡器应当经常注意维护保养，定期检修。邮政衡器必须保持灵敏准确。

第三章 各类邮件的收寄

第一节 通则

第六十六条 邮件收寄工作是邮局接受用户委托传递邮件过程中最初一个工作环节。收寄工作完成的好坏，不仅关系到邮件整个传递过程能否顺利进行，而且关系到用户的切身利益。

因此，邮件的收寄工作必须根据便利寄件人交寄邮件和便于收寄后各生产环节迅速、准确、安全地处理邮件的原则进行组织。

第六十七条 邮件的收寄方式，主要有下列四种：

(一)在营业窗口收寄。

(二)设置信箱、信筒收寄。

(三)组织流动服务收寄。

(四)设置临时服务处收寄。

各局还可根据当地需要，采取其他方式收寄。但不得跨局界揽收邮件或出售邮票。

第六十八条 各局营业窗口应当根据经办业务的种类和业务繁简、忙闲等情况，设置收寄邮件的工作席位，安排各个工作席位的班次和时间。各工作席位应当合理兼职，以充分利用工时和便利寄件人交寄邮件。营业室内应当张贴或悬挂必要的业务宣传品(如邮政业务资费表、快件运递时限表、邮件封面书写、邮政编码、邮件禁寄物品、印刷品和包裹封装规格等以及其他有关交寄或领取邮件的规定)，并留出适当的场地和设置必要的设备，供用户使用。

第六十九条 信箱、信筒用来收寄平常信函和明信片，为了及时处理和发寄投入箱、筒内的信件，各局应当根据当地出口邮件封发的频次、时间和信件当天投递时限，规定开取信件的次数和时间，标明在信箱、信筒上，并按时开取信件。收寄量大的局可在营业厅内设立多格口信箱，可分为本埠、外埠、国际、航空等，以便于组织作业。

信箱、信筒应当经常保持整洁完好，门锁应当经常检查，防止失灵，发现损坏及时报修。门锁的钥匙应当配置正副两个，并指定专人保管，不可任意放置。

各局对所设信箱、信筒，还应当设立“邮政信箱(筒)设置登记簿(邮1432)”进行登记。

第七十条 各局收寄邮件人员在收寄邮件前，要做好各种准备工作。在收寄邮件时，要主动热情地进行服务，尊重用户选择使用邮件业务的权利。

第七十一条 各类邮件收寄时，对封面书写、所贴邮票、封装、尺寸、重量等项，都应当加以验视。为了防止违反规定寄递禁寄、限寄物品，除信件以外的其他邮件，都应当按规定验视内件，拒绝验视的不予收寄。

用户交寄的信件必须符合准寄内容的规定，必要时邮局有权要求用户取出进行验视。

第七十二条 用户交寄信函使用的信封，必须符合国家标准。邮件封面上、业务单式上，不得印(写)有或者粘贴与邮件无关的文字或其他物品。

邮件封面上收、寄件人地址、姓名和邮政编码要书写清楚、准确，寄给机关、企事业、团体及厂商等单位的邮件，除写明单位全称外，还必须写明单位的详细地址。对只写明收件单位名称未写明收件单位详细地址的邮件(除党政机关外)，邮局不予收寄。

邮件(除保价信函和特挂外)的封面上可以粘贴收、寄件人名址签条。签条尺寸不小于50×30毫米，最大不超过100×70毫米，名址字体的大小以不小于4号字为限。

收寄寄交船舶的公私邮件，必须在邮件封面上写明船舶的隶属单位的详细地址和单位名称。

第七十三条 遇寄件人将邮件套封给邮局或邮局人员，要求代为发寄，除寄给党和国家领导人或县以上(含县级)党政机关的，可以交主管人员套封代发外，其他邮件应当退回寄件人，不予代发。无法退回的，作无着邮件处理。

第七十四条 邮件封面有“密”、“密件”、“秘密”、“机密”、“绝密”、或“机要”等字样的，应不予收寄。从信箱、信筒开出的，通知寄件人领回，无法通知领回的，作无着邮件处理。但对寄交党和国家领导人或县以上(含县级)党政机关的信函，应当由主管人员套封发寄。经转局或投递局发现时，亦按上述规定办理。

第七十五条 邮件封面地址写有部队番号或名称(应写部队代号、地址)的，应不予收寄。从信箱、信筒开出的，应当退回寄件人。无法退回的，作无着邮件处理。

第七十六条 各类邮件的封面应当使用毛笔、钢笔或圆珠笔，用黑色或蓝色书写，不要用红色书写，也不可以使用铅笔书写。封面上书写的文字，如果是少数民族文字，除在各该民族自治地区境内互寄的以外，应当加注汉文；用外文书写的，应当加注汉文名址。如果书写的文字不合规定，应退请寄件人加注或由收寄局代为加注。

第七十七条 各类邮件上所贴的邮票及邮资信封、邮资邮简和邮资明信片上所印的邮票图案，必须用日戳盖销。日戳要盖得清晰，如果不清，应当在邮件封面空白处另盖一个。销票部位要适当，一般应盖销邮票票面四分之一，并使一部分戳印盖在邮件上。对印有领袖像的邮票，必须盖在邮票的下部，不可以盖在领袖像的面部上。为了防止漏销，各局应当加强检查。在收寄局发现漏销时，必须用日戳补销；其他各局发现漏销时，必须用日戳的戳边滚销或用笔划销。

使用“寄件人总付邮费办法”交寄的邮件，应逐件加盖“邮资已付”或邮资机符志戳记，上述戳记，只准盖在寄件人总付邮费的邮件封面正面上，不得盖在其他邮件或空白纸上。

邮政日戳(包括“邮资已付”日戳)。应当使用黑色油墨加盖。包裹自动收寄机或自动过戳机上的日戳可以使用红色油墨加盖。

第七十八条 各类邮件收寄后，应当妥为保管，防止丢失、被窃或其他事故，并按照规定的班次和时间送交或封交分拣封发部门。城市支局所收寄的邮件和无人值守的农村邮电局所收寄的邮件及票款不得留存过夜。

第二节 各类邮件的收寄手续

第七十九条 从信箱、信筒开取的平常信件，应当根据各局具体情况适当分类，并查核邮费已否付足和将邮件理顺，盖销邮票。

对应在窗口交寄的各类免费邮件(包括邮电公事邮件)和按照规定准许寄件人不纳费交寄的邮件应当在封面正面上加盖收寄日戳。

第八十条 交寄明信片时应当按照明信片资费标准，在明信片正面右上角粘贴邮票。双页或折叠式的以及不符合尺寸、纸质规格(每平方米250克)要求的各种明信片，应由用户装封交寄，执行信函资费标准。

第八十一条 印刷品应在邮局窗口经收寄人员验视内件后封装交寄，收寄时应加盖“印刷品”戳记。如果投入信箱、信筒的，应视为信函。

第八十二条 盲人读物邮件封面上应加盖“盲人读物”戳记，信函型的按信函处理，印刷品型的按印刷品处理。

第八十三条 邮寄印刷品和盲人读物应一律平直包装，不得卷寄；不是一整件的，都要先用绳将内件捆牢，然后再加包装，薄片印刷品应套封交寄，不得仅折叠用订书钉装订交寄。

第八十四条 首日封是贴有当天发行的新邮票，并用当地当天日戳或用为纪念新邮票发行而特制的纪念邮戳盖销邮票的信封，可以交邮实寄，予以照发(当地邮局为表明收寄时刻应在信封上另盖普通日戳，但不得盖在邮票上)。如非当地当天交邮实寄，信封上的邮票已由纪念邮戳盖销的，应重新付费，对投入信箱、信筒的，应作欠资邮件处理。用纪念戳盖销集邮品上所贴邮票，只供集邮收藏，不能作为纳付邮资之用，如交邮实寄，应重新纳付邮费。详见汇编(2—3—4)。

第八十五条 从信箱、信筒取出的平常信函和明信片，如果发现不合规格，除本章通则中规定的以外，应当按照下列规定处理：

(一)封面书写地址不详，无法发寄，应当在邮件封面粘贴“改退批条(邮1407)”批注原因，退回寄件人更正补写。无法退回的，如能试发，即予试发；不能试发的，作无着邮件处理。

(二)未付足资费，除寄交党和国家领导人或县以上(含县级)党政机关以外，应粘贴改退批条退回寄件人，补足资费后再寄。原贴邮票如已盖销，仍然有效。无法退回的，应当加盖“欠资”戳记(式样见附图)批明应收款额(按所欠资费加倍计算)，并在邮件封面上加盖收寄日戳，发往投递局处理。(图略)

(三)航空欠资信函和明信片按下列规定办理：

1．未付足水陆路资费的退回寄件人，无法退回的按本条二款规定处理。

2．已付足水陆路资费的(包括超过水陆路资费的)，应划销“航空”标志，改按水陆路发寄。

(四)邮件封面贴用本规则第五十条所列邮票，应退回寄件人；无法退回的，应当将邮票两旁加括弧(不可以盖销)，作为欠资邮件，按照本条二款规定处理。

(五)信箱、信筒开出白皮信(封面空白，未写收、寄件人名址)时可将邮票盖销，即作无着邮件处理。

(六)使用非国家标准信封或未书写邮政编码的，应分别加盖“请通知寄件人使用标准信封”或“请通知寄件人书写邮政编码”戳记，予以发寄。

(七)信函未封口的，应当妥为代封。封皮破损的，应当会同主管人员用“代封纸(邮1222)”代封，并予签证和在骑缝处加盖日戳。

(八)违反禁寄、限寄规定的，按照本规则第四十四－四十五条规定处理。

(九)投入信箱、信筒的已付足挂号信函资费的邮件，按照本规则第九十一条规定处理。

(十)投入信箱、信筒的使用“特种挂号信函信封(邮1118)”的邮件，按照本规则第九十五条规定处理。

(十一)投入信箱、信筒使用“保价信封(邮1120)”的邮件，按照本规则第一百零三条规定处理。

(十二)投入信箱、信筒使用“邮政快件信封(邮1115)”的邮件，按照本规则第一百三十条规定处理。

(十三)投入信箱、信筒的明信片不符合规定尺寸、纸质、印刷要求的，应退回寄件人，无法退回的通融发寄。

(十四)其他不合规定的，应当根据具体情况，妥为处理。

第八十六条 从信箱、信筒取出非邮寄物品时，应当交给主管人员，根据具体情况妥为研究处理，处理情况要加以登记，有关物品应送有关部门，不得私自扣留。

挂号函件

第八十七条 收寄挂号函件应当办理下列手续：

(一)验看封面书写、封装规格、尺寸、重量等是否符合规定。对印刷品要认真验视内件。遇到邮件封皮破损或易损、使用已用过的信封或翻改重制的信封、有拆动痕迹、名址有涂改的，应当退请寄件人加以更换。

(二)称重计费，核验邮票是否贴足，并予盖销。

(三)在邮件封面右上角粘贴“国内挂号函件条形码标签(邮1101)”并根据需要在封面左上方和收据上加盖邮件种类戳记(如“印刷品”等)出给收据。戳记规格式样和规定要求详见《汇编》(7—4—1)。

(四)逐件登入“收寄挂号函件登记清单(邮1121)”一式两份，正份随邮件送交或封交分拣封发部门，副份存查。

第八十八条 用户一次交寄十件以上挂号函件时，邮局可以要求寄件人填写“交寄大宗挂号函件清单(邮1103)”一式三份，并在函件右上角粘贴“大宗挂号函件条形码标签(邮1104)”随同清单一并交寄。

收寄大宗挂号函件时，除按照上条一至三款处理外，还要办理下列事项：

(一)核对清单填写是否正确，与所寄函件是否相符。

(二)将每件函件的收寄号码填入清单相关栏内。

(三)在清单上加盖日戳和名章，将收据(清单第二联)交给寄件人。

上述清单第三联按照收寄顺序存档，第一联随邮件送交或封交分拣封发部门。

第八十九条 中国人民银行各专业行使用银行专用信封交寄的“银行挂号信”，国家外汇管理局使用专用信封交寄的信函，收寄手续与一般规定相同。

法院交寄附回执挂号信的传递处理办法详见附录六。

第九十条 各级邮电机构交寄的挂号邮电公事，收寄手续除与一般规定相同外，还应在邮件封面、挂号收据或大宗挂号函件清单上加盖“邮电公事”戳记和收寄日戳。

第九十一条 信箱、信筒开出已付足挂号资费的信件，如果封面书写、封装等都符合挂号函件规定并批注“挂号”字样的，应当送交营业窗口按照一般规定手续，并加盖“信箱开出”戳记作挂号信函收寄，还应将相关挂号收据联粘贴在收寄挂号函件登记清单背面备查。其余作平常信件处理。

特种挂号信函

第九十二条 特挂的资费标准与普通挂号信函相同。个人交寄特挂，必须使用邮局制售的特挂信封，交寄时要填写“特种挂号信函内件清单(邮1119)”一式二份，并在清单上盖章或签名，内件数量要用大写数目字填明，不可涂改；如果写错，应当划销重写，并在划销重写处签证，附寄的书面通信和纸片性物品不可以填写在内件清单上。交寄时信封不封口，由邮局收寄人员按照内件清单点验内件后，会同寄件人封固，并办理加贴封志等手续。

第九十三条 收寄特挂，应当按照下列手续办理：

(一)验看是否使用特挂信封，封面书写和内件清单的填写是否符合规定。

(二)会同寄件人按照内件清单核点内件，并注意内件是否符合规定。核点无误后，在内件清单上编写收寄号码，加盖日戳和名章，当场将内件连同清单一份装入信封内会同寄件人封固，另一份清单按照接收顺序号码存档。封志上按照下图所示加盖日戳和收寄人员名章。(图略)

(三)在售给邮票时，注意不要售给纪念或特种邮票，如寄件人已贴好上述邮票，也不必要寄件人撕下换贴。邮票不止一枚时应当分贴，并予盖销。

(四)在邮件封面右上角粘贴国内挂号函件条形码标签，在收据上加盖“特挂”戳记，出给收据。

(五)逐件登入加盖“特挂”戳记的收寄挂号函件登记清单一式两份，正份随特挂送交或封交分拣封发部门，副份存档。

第九十四条 机关等单位交寄的特挂可以自行封固，对单位自封交寄的特挂，应当在内件清单和信函封口骑缝处加盖寄件单位公章或专用印章。如果邮寄数量较多，不便装入特挂信封，也可用布料或坚韧纸张包装，并在骑缝处加盖公章或专用印章。

机关等单位自封交寄的特挂，收寄手续除下列各点外，与上条有关规定相同：

(一)只验看信封封装、封面书写和内件清单的填写是否符合规定，信封封口是否按规定加贴封志并盖寄件单位公章或专用印章，不用核点内件，封志上不用加盖日戳和收寄人员名章。

(二)信封封面、内件清单和出给的收据上都要加盖“自封”戳记。

(三)使用布料或坚韧纸张包装的，还应在邮件封面左上方加盖“特挂”戳记。

第九十五条 对信箱、信筒开出的用特挂信封交寄的信函，应当登单交营业单位，由收寄人员在信函封口的骑缝处加盖收寄日戳和“信箱开出”戳记，按照特挂处理。相关内件清单，可补一份空白式的，填写收寄号码，盖“信箱开出”戳记，按号顺序存档。相关特挂信函收据粘贴在相关收寄登记清单副份背面备查。如果所贴邮票不足，应当按照欠资邮件的规定，在封面上加盖“欠资”戳记，批明应收款额，发投递局处理。

第九十六条 寄给外国驻华机构或人员的特挂，一律不予收寄。如果已误收，应退回寄件人。

第九十七条 特挂准寄的五种票证文件，不得夹附在其他邮件内寄递，收寄时发现的，不予收寄；收寄后发现的，通知寄件人到局领回，无法通知寄件人或经转局发现的，交由相关人员缮发验单发投递局向收件人补收一件的特挂资费。如果夹寄粮、油票超过相关限额规定的，按每件规定限额计算补收特挂资费。

保价信函和保价印刷品

第九十八条 交寄保价信函应当使用邮局制售的“保价信封(邮1120)”，并填写“保价邮件内件清单(邮1112)”一式二份，信封上和内件清单上要用大写数目字写明保价金额，不可涂改。

保价信函交寄前不可以封口，由邮局收寄时办理点验内件和封固手续。

机关单位凭市县局批准的自封交寄证明文件，可自封交寄保价信函，免验内件。

第九十九条 交寄保价印刷品应当按照上条规定填写内件清单和在包皮封面上写明保价金额。

第一百条 保价金额，每件最多以人民币10，000元为限。

交寄保价信函或保价印刷品，除分别按照挂号信函、挂号印刷品的资费标准收取邮费外，并应当加收保价费。保价费标准见本规则第一百零五条。

第一百零一条 收寄保价信函的手续，除下列各点外与本规则第八十七条的规定相同：

(一)验看是否使用保价信封，保价金额是否大写和有无超过规定限度。

(二)核对内件清单上所填保价总金额是否与信封封面所注一致。内件连同清单一份装入信封内会同寄件人封固，在封口骑缝处粘贴“保价封志(邮1113)”按本规则第九十三条二款图示加盖日戳和收寄人员名章。另一份清单顺号存档备查。

(三)将信函称重，称至克为止，不足一克的作一克计算。

(四)在信封上批注重量，粘贴国内挂号函件条形码标签，并在收据上加盖收寄日戳和保价戳记(式样见附图)，批注重量和保价金额后交给寄件人。

保价戳记式样

－－－－－－－－－－－－－

｜保｜重量

克｜

｜ ｜－－－－－－－－－｜

｜ ｜保价金额

｜

｜价｜(大写)

元｜

－－－－－－－－－－－－－

规格37毫米×20毫米

机关等单位自封交寄的保价信函，收寄手续除按本规则第九十四条规定办理外，并按上述有关规定办理。

第一百零二条 收寄保价印刷品的手续，除下列各点外，与上条有关规定相同：

(一)验看封皮是否完整坚固，包装是否妥善，内件有无夹寄书面通信或者禁寄物品。

(二)将邮件退给寄件人当面封固(用布包捆的要缝牢)，并在封合处加贴保价封志和加盖收寄人员名章。

(三)在邮件封面左上方加盖保价戳记，批注重量和保价金额。邮件封面和相关收据上都要加盖“印刷品”戳记。

第一百零三条 对信箱、信筒开出的使用保价信封的信函，应登单交营业单位，由收寄人员在信函封口的骑缝处加盖收寄日戳和“信箱开出”戳记，按保价信函处理。相关内件清单，可补一份空白式的，填写收寄号码，盖“信箱开出”戳记，按号顺序存档。相关保价信函收据贴在相关收寄登记清单副份背面备查。如果所贴邮票不足，应当按照欠资邮件的规定，在封面上加盖“欠资”戳记，批明应收款额(未注明保价金额的按最低保价费计收)，发投递局处理。

第一百零四条 收寄保价信函、保价印刷品登入“封发保价邮件清单(邮1204)”一式两份，正份随邮件送交或封交分拣封发部门，副份存档。

民用包裹

第一百零五条 民包资费标准，按《国内包裹资例表》规定收取。以每500克为一个计费单位。每件收取“处理费”0．50元。另按所填报价值1％收取保价费，每件最低收0．30元。保价金额，每件最多以人民币10，000元为限。具体保价金额应与所报内件价值一致，但内件价值超过10，000元的，可以只保10，000元。

第一百零六条 交寄民包应填写“国内包裹详情单(邮1106)”一式三联。包内装寄的物品、价值、保价金额和寄件人声明必须在详情单上填注。具体价值由寄件人根据内件的实价自定，内件没有实价的，可由寄件人酌定。不填价值和保价金额的不予收寄，邮局对所填价值与内件实价是否相符不负审核的责任。

第一百零七条 收寄民包时，应当办理下列手续：

(一)认真验视内件，注意有无禁寄或超过限寄规定的物品。机关等单位交寄的包裹，如果出具不违反禁寄、限寄规定的保证书，要求免验内件，经市县局同意备案的，可以免验内件，保证书有效期为一年。对批准免验的包裹，在收寄时也应进行抽查。

发现有违反规定寄递禁寄、限寄物品的，应当根据具体情况，采取适当措施，防止此类物品再装入包内夹寄。

(二)查看包裹封面书写和详情单填写是否一致和合乎规定，并验看包裹包装是否妥善，尺寸、重量是否符合规定，寄件人声明栏是否进行了批注。封皮上标有“↑”标志或写明“不能倒置(侧置)”字样的包裹，不予收寄，详情单上如果附有内件清单，应请寄件人改放在包内附寄。

(三)将“包裹条形码标签(邮1108)”加盖日戳，正贴在包裹封面右上方。

(四)称重计费，妥收邮费，将包裹号码、重量和资费填写在详情单相关栏内，加盖日戳、名章。

国内包裹详情单上的号码与包裹标签上的号码必须一致。第一联(收据)交给寄件人，第二联(存根)留存，第三联(详情单正张)在封发包裹时随包裹封在袋内发往主管市县局，按照规定办理有关的检查工作。

(五)对包裹资费实行贴用邮票表示交付的各局、所，除按上述手续办理外，还应当根据计收资费的款额，在国内包裹详情单下面规定的位置粘贴邮票并用日戳盖销。粘贴的邮票，应当选择面值合适的邮票，以减少贴用的枚数。

第一百零八条 使用包裹收寄机收寄包裹时，除按上条有关规定处理外，还应严格遵守机器操作规程，并注意机器打印的日戳、号码、重量、资费等是否清晰、正确。

第一百零九条 收寄脆弱或流质易溶物品包裹时，应当在包面和相关详情单、收据、存根上分别加盖“红杯”或“红杯水”戳记。对相关包裹是否包装妥善(封装规格见附录三)，要加强查验。

第一百一十条 收寄下列物品包裹时，除按一般手续办理外，并应当注意执行《汇编》中的有关规定。

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜

物 品 名 称

｜《汇编》有 ｜

｜

｜关规定编号 ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜烈士遗物

｜2－1－2 ｜

｜录音带、电视录像带

｜4－1－2 ｜

｜松香、照相胶卷、X光底片、牙托水｜4－1－3 ｜

｜稀土产品、稀土矿粉

｜4－1－7 ｜

｜放射免疫测定盒

｜4－1－8 ｜

｜麻醉药品

｜4－2－1 ｜

｜罂粟壳、花、苞、叶

｜4－2－2 ｜

｜邮寄、托运植物和植物产品

｜4－4－1 ｜

｜应施检疫植物及植物产品

｜4－4－2 ｜

｜烟草限量邮寄办法

｜4－5－3 ｜

｜军用服装

｜4－7－1 ｜

｜民警服装

｜4－7－2 ｜

｜外汇兑换券

｜4－7－5 ｜

｜人民币精装册

｜4－7－6 ｜

｜猎枪、汽枪

｜4－7－8 ｜

｜管制刀具

｜4－7－9 ｜

｜报矿、矿石标本

｜5－1－3 ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

第一百一十一条 收寄按规定可以寄递的“邮电公事”包裹时，应当查核包裹详情单上是否加盖交寄单位公章，并在包面和相关详情单、收据、存根上加盖“邮电公事”戳记。

相关资费栏填注“免费”字样。

第一百一十二条 包裹收寄后应当按照本规则第四百二十八条的规定办理复核资费、抽查重量。邮费收现金的并加盖“国内包裹邮费已收”戳记。收妥的包裹应当逐件登入“封发包裹清单(邮1203)”送交或封交分拣封发部门。

纸质品包裹

第一百一十三条 纸包实行区域资费。

(一)水陆路的：省内互寄按现行《国内包裹资例表》实有计费区的资费标准计收。省际之间统按《国内包裹资例表》各省的第一计费区的资费标准计收。省内、省际每千克超过2．50元的，按2．50元计算。

(二)航空的：不论省内或省际一律按现行《国内包裹资例表》实有计费区的“航空包裹”栏的资费标准计收(即省际间不按各省的第一计费区的资费标准计收)。

(三)纸包以每500克为一个计费单位。每件收取“处理费”0．50元。

第一百一十四条 收寄纸包的手续除下列各点外，与“挂号印刷品”相同：

(一)在邮件封面上粘贴“国内纸质品包裹条形码标签(邮1105)”，大宗纸包粘贴“大宗纸包条形码标签(邮1109)”。在收寄挂号函件登记清单的备注栏加注“0”符号。

(二)用户要求按保价交寄的应按民包收寄。

(三)收寄大宗纸包，应逐件称重计费，并将每件重量和应收资费分别填入邮件清单的相关栏。

(四)纸包不论是经营性或非经营性，都不得按商包收寄。

商品包裹

第一百一十五条 商包资费标准，在民包资费(包括处理费)基础上，另加收50％。保价费按照本规则第一百零五条有关规定收取。

第一百一十六条 收寄商包时，除按照收寄民包的手续处理外，还应当办理下列事项：

(一)检查是否符合商包的准寄范围和规格标准，按照上条规定收取资费。

(二)在包裹详情单各联上和包面上分别加盖“商包”戳记。

(三)相关清单、路单的备注栏批注“商包”或“S”字样。

第一百一十七条 大件商包收寄手续除下列各点外与民包相同：

(一)用户交寄大件商包，应向邮局购买“大件商包标志牌(邮1219乙)”，并填写与包面、包裹详情单相一致的收件人详细地址、姓名。

(二)在包裹封面、包裹详情单各联上加盖“大件商包”戳记。

(三)大件商包资费标准，除按商包资例计收资费外，每件另加收处理费1元。

(四)大件商包标志牌与包裹袋牌一同拴在邮袋上交运。

无自检能力的局、所，不得收寄大件商包。

贵重包裹

第一百一十八条 收寄贵重包裹，除下列各点外，分别与收寄民包、商包手续相同：

(一)对混装有其他物品不便于办理粘贴封志的，应分开交寄。

(二)注意有无超过保价限额。

(三)验视内件，当面封装，在封皮骑缝处粘贴保价封志，加盖收寄人员名章并请寄件人签章。单位交寄贵重包裹，由交寄单位在封皮缝合处粘贴封志和加盖单位印章，除在包面和相关详情单各联上加盖红色“△”戳记外(式样见附图)，自封交寄还应加盖“自封”戳记。(图略)

(四)收寄后应登入封发保价邮件清单，送交或封交分拣封发部门。

航空邮件

第一百一十九条 航空邮件的封面上(航空包裹包括在相关包裹详情单上)都要粘贴蓝色“航空标签(邮1116)”或者加盖“航空”戳记。

第一百二十条 收寄航空邮件时除按照水陆路的同类邮件的规定手续处理外，还应当办理下列事项：

(一)检查相关包裹是否属于开办航空包裹业务的局。

(二)验看邮件封面是否贴有“航空标签”或加盖“航空”戳记，航空函件的航空费是否付足。

(三)给据邮件的收据和相关存根上，都应当加盖“航空”戳记。

(四)给据邮件应在相关清单备注栏加注“航空”字样。

义务兵免费信件

第一百二十一条 义务兵免费信件的封面上一律由相关军事单位逐件以红色加盖总参谋部统一制发的“义务兵免费信件”三角形戳记，并一律由所在军事单位集中向当地邮政(电)局、所窗口交寄(远离营、连分散执勤的哨所、站、卡，乡邮员能通达的，对上述免费信件可集中交乡邮员代为向邮局窗口交寄)。对投入邮政信箱、信筒的，邮局开取后应将相关信件退回相关军事单位，因封面地址不详，无法退回时，划销三角形戳记，作欠资信件处理。

第一百二十二条 收寄义务兵免费信件时，应检查是否符合信函收寄规格和加盖义务兵免费信件戳记。检查合格后，应在信件正面加盖收寄日戳予以发寄。

第一百二十三条 免费信件的寄件人是否为现役义务兵，由配发到上述“义务兵免费信件”戳记的各军事单位掌握。

附：义务兵免费信件戳记式样(略)

第一百二十四条 受理义务兵免费信件时，发现不符合规定，分别按下列规定处理：

(一)有下列情况之一的，应粘贴改退批条，一律退回寄件人：

1．漏盖义务兵免费信件戳记或所盖戳记无法辨别义务兵免费信件字样的。

2．不符合信函的封装、尺寸规定的。

3．重量超过20克的。

4．要求航空寄递的(使用航空信封或批注“航空”字样、加贴“航空”标签的)。

5．寄往香港、澳门、台湾或国外的。

(二)有下列情况之一的，应一律退回交寄的部队处理：

1．使用印有部队代号或机关单位名称的公用信封，无寄件人姓名的。

2．寄给机关单位无收件人姓名的。

3．信封上寄件人地址未写明部队代号和寄件人姓名的。

4．信封上寄件人地址只写地名无法辨认是否部队驻地的。

5．寄件人地址书写非部队机关单位或是居民住址的。

6．各级人民武装部交寄的。

7．从信箱、信筒内开出的。

(三)邮件中装(夹)寄盖有义务兵免费信件戳记空白信封的，将原件附函退寄件人所在部队的领导机关处理。

邮政快件

第一百二十五条 快件一律实行窗口纳费交寄。除发往各相关局业务档案室的快件“查单”和“催查函”可作邮电公事快件收寄外，不得收寄其他内容的邮电公事快件或免费快件。

第一百二十六条 快件不分本、外埠，不分航空和水陆路，实行全国均一资费标准(见附录一)。

第一百二十七条 保价快件的邮费除按快件资费标准收取外，另按本规则第一百零五条规定收取保价费。

保价金额，每件最多以人民币10，000元为限。

第一百二十八条 收寄快件的处理：

(一)查阅《邮政快件开办局名资料》，按所列范围收寄，不误收非开办范围的快件。如寄件人对寄往非开办快件的市县的邮件要求使用一段快件的，可以收寄，但应向寄件人说明时间需顺延。在收寄处理时，应在快件封面上寄达市县名称下划“——”符号，表示寄件人要求办理。

(二)严格验视邮件是否符合规格标准。对可能影响传递时限的书写和封装规格，必须从严掌握，凡不合规格要求的，不得收寄。邮寄的内件能装入信封内的，应一律使用邮政快件信封(使用银行联行信封除外)。

(三)对装寄非信件性质的物品快件，应验视内件，确认符合准寄范围的方可收寄。属易碎或水质的应分别按“红杯”或“红杯水”规定办理。

(四)快件一律按件称重计费，验视邮票是否贴足，并予盖销。在邮件正面右上角粘贴“国内邮政快件条形码标签(邮1122)”，出给用户收据。

(五)如包装上加盖日戳有困难时，应将邮票贴在“快件标志签(邮1132)”规定的位置上，并予盖销，同时将快件号码填写在标志签上，将标志签贴在相关邮件空白处。但相关快件条形码标签应贴在邮件正面空白处，不得贴在标志签上。

(六)机关单位确有需要按大宗快件交寄的，可按大宗邮件收寄。按大宗收寄的快件，也应按件称重计费，粘贴“大宗邮政快件条形码标签(邮1109甲)”，并应在邮件的正面加盖“邮资已付”日戳。

(七)应按“特挂”交寄的各类票证，按快件交寄时除封装规格和准寄的范围、数量仍按特挂规定办理外，其余均按快件有关规定办理。

(八)收寄的快件，应逐件登入“收寄快件登记清单(邮1121丁)”。“红杯”、“红杯水”或保价快件，应在清单相关备注内批注。

(九)收寄的快件，应按照规定频资次、时限封往或送交所在市、县局分拣封发部门，不得直接对外封发。

第一百二十九条 收寄保价快件的处理手续：

(一)交寄保价快件应填写保价邮件内件清单，能装入保价信封的应使用邮局制售的保价信封，对使用非保价信封的应在邮件封面上加盖保价戳记(式样见本规则第一百零一条)，在规定栏上批注重量和保价金额，金额必须大写。

(二)验视寄件人填写的保价邮件内件清单所填节目是否齐全，核对内件无误后会同寄件人将内件连同清单一份装入邮件内封固，在骑缝处粘贴保价封志，加盖收寄人员名章并请寄件人签章。另一份清单贴在相关收寄快件登记清单底页背面存查。

(三)粘贴国内邮政快件条形码标签，收据上加盖保价戳记批注重量和保价金额后，出给寄件人。

(四)收寄保价快件登列收寄快件登记清单一式两份，在相关栏内批注“△”符号。正份随快件送交或单独封交分拣封发部门，副份存查。

第一百三十条 对信箱、信筒开出的使用邮政快件信封的邮件，凡贴足挂号信函资费(包括超出挂号信函资费)的，封面书写、封装等符合规定要求的，加盖“信箱开出”戳记，划销邮政快件标志，按信箱开出挂号信函处理办法处理；贴足平信资费的，划销邮政快件标志，按平信处理；未贴足平信资费的，退回寄件人补足资费后再寄，无法退回的划销邮政快件标志，按欠资平信处理。

代发广告业务

第一百三十一条 邮局受理代发广告业务的具体办法见附录七。

存局候领邮件

第一百三十二条 收寄存局候领邮件时，除按照相关邮件一般规定办理外，还应当办理下列事项：

(一)验视封面书写是否符合存局候领邮件的规定。如收件人的姓名不完全，或使用暗号的，不予收寄(如系自行投入信箱、信筒的，应退回寄件人，无法退回的即作无着邮件处理)。已书明收件人详细地址的邮件，不可以要求存局候领。

(二)给据邮件应在相关收据和存根上加盖“存局候领”戳记，相关清单备注栏加注“存”字。

(三)邮费除按所寄邮件本身应纳各项资费收取外，投交时由投递局另收存局候领手续费，存局候领手续费每件0．30元。

第三节 总付邮费邮件

第一百三十三条 按照“寄件人总付邮费办法”或特准实行收件人总付邮费办法交寄的邮件，收寄手续应当分别按照附录四和附录五的规定办理。

第四节 发现夹寄非准寄物品的处理

第一百三十四条 邮件收寄后发现夹寄非准寄物品时，在收寄局发现的，一律退还寄件人。无法退还或在其他局发现的，一律附验单发往投递局通知收件人到局领取。相关邮件投交时，按下列规定向收件人补收邮费：

(一)平信夹寄非纸片性物品，补收挂号费。

(二)印刷品、包裹、纸包夹寄信函，按照国内平信资费标准加倍补收所夹信函的邮费。

(三)印刷品内夹寄非印刷品准寄范围的物品，按包裹资例(包括包裹处理费)加倍补收邮费。保价费不收。

(四)纸包内夹寄非纸包准寄范围的物品，按包裹资例(包括包裹处理费)加倍补收邮费。保价费不收。

(五)特挂以外邮件夹寄必须作特挂交寄的票证文件，按照特挂资费标准补收邮费。详见本规则第九十七条。

补收的邮费一律用邮票贴在相关领取邮件通知单上盖销。

第五节 邮件的结算

第一百三十五条 各收寄局、所对所收各类邮件均应当按件进行统计。

第一百三十六条 收寄各类给据邮件的件数应当于每一营业日终了后，根据当日收寄邮件收据存根和收寄挂号函件登记清单等分类结算。结出件数要加以记录，并与送交分拣的件数核对。如果不符，应当查究。结算的记录，由结算人和主管人员共同签证。

第一百三十七条 收寄各类包裹的邮费，应当按照下列规定结算：

(一)对包裹邮费收现金，不贴邮票的各局，每一营业日终了根据收寄包裹存根结算，结出的款数除填列“营业日报单”外，还应当依式填写“包裹邮费交款单(邮1123)”一式两份由结算人签名交主管人员或指定人员复核签证后，连同邮费款交出纳单位核对签收，由出纳单位签退一份存查。包裹邮费交款单要顺序编号，每年自第一号起换编一次。

(二)对包裹邮费实行贴票办法的各局，每日营业终了后根据当日收寄包裹存根结算包裹邮费总款额，填列“营业日报单”报帐。

第一百三十八条 寄件人总付邮费结算见附录四。

第四章 邮件的分拣封发

第一节 通则

第一百三十九条 邮件分拣封发工作，是邮件传递过程中的重要环节。

各局必须严格执行统一规定的邮件传递频次和时限；必须严格执行统一确定的邮件直封和经转关系；必须严格执行统一制定的邮件处理规格标准；必须严格执行交接验收、勾挑核对、平衡合拢三项基本制度。

各局应按照邮政总局颁发的《邮政通信作业组织管理办法》科学合理的组织生产作业，切实做到邮件处理安全顺畅。

第一百四十条 为了便于邮件传递的组织，在全国设置若干个邮件指定转口局，担负邮件分发和经转任务。

指定转口局的设置和经转范围，应根据地理位置、交通条件和邮件的流量流向以及整体布局的需要，由各省局提出方案，经邮政总局核定后实施。

指定转口局及其经转范围一经确定，各局不得自行变动。

第一百四十一条 各指定转口局应根据邮政总局的统一要求，按时对邮件进行流量流向调查记实，按照本规则直封经转和汇封的规定确定各类邮件的分拣格口和汇封关系，经核准后编定出、进、转口邮件的分拣封发工具资料，由分拣封发人员遵照执行。

第一百四十二条 邮件分拣封发实行计划作业。各局应合理的调配劳动组织和作业流程，具体规定各类邮件出、进、转口分拣封发作业处理的班次。并应根据邮运班次、运邮工具到开时刻和上级核定的本部门作业处理的具体时限，划分出各工序岗位的分段作业处理时限，并绘制《邮件分拣封发综合作业计划图表》，指示和协调各项作业正常有效的进行。

第一百四十三条 各局对各个作业处理工序、岗位都要制定明确的作业内容、操作要求和处理邮件应达到的规格标准，建立健全岗位责任制度，有效地实施质量控制，提高工作效率，保证分拣封发质量。

第一百四十四条 加强分拣封发生产场地管理，执行通信保密有关规定，严密看管邮件。各局要制订生产现场守则，实行封闭式作业。对于待处理和封发交运的邮件必须明确保管的责任。

第二节 邮件的直封与经转普通邮件

第一百四十五条 各局应按下列规定和标准，分别建立直封关系：

(一)首都局、直辖市局、省会局之间。

(二)指定转口局和地市局，对寄往全国各指定转口局(包括其经转范围内的市县局)以及本省直达邮路上的市县局平常函件满十件，挂号函件满三件，包裹满三件。

(三)指定转口局与其经转范围内的市县局之间；实行以指定转口局为中心辐射组织邮路的，该指定转口局与其经转范围内市县局的所属分支机构之间。

(四)市县局对本省其它各局是否直封，可由省局根据实际情况作出规定。

县市局对外省各局的，不论件数多少，一律封给发寄局所在的指定转口局。

(五)市县局与所属分支机构之间。

(六)市县局所属的分支机构，个别因交通地理位置特殊，业务量又特别大的，经省局核准后可执行市县局的规定。

第一百四十六条 指定转口局和地市局，对不够直封标准的邮件，应按下列规定确定经转关系：

(一)指定转口局对寄往全国各指定转口局(包括其经转范围内的市、县局)，封给路向合适的寄达局就近的省会局，仍不够直封标准的，可封给路向合适的发寄局就近的省会局(不分本省和邻省)。如指定转口局之间无省会局，可建立直封或封给本省其他合适的指定转口局。地市局则封给所在的指定转口局。

(二)指定转口局和地市局对本省市县局的，封交寄达局所在的指定转口局。

第一百四十七条 各局对未建立直封关系的市县局，遇有寄达同一市县局的包裹或印刷品重量够20千克的；包裹满十件的；每件包裹够装成四号整袋的；“红杯”或“红杯水”包裹满10千克的，可临时建立直封。但实行贴邮票办法收取包裹资费的分支机构，收寄的包裹一律不得对外直封。

各局遇有寄达同一指定转口局(包括其经转范围内的市、县局)成批的平挂信件重量分别够10千克的，也可临时建立直封。

航空邮件

第一百四十八条 航空邮件按下列规定确立封发关系：

(一)干线航空通运局发往另一干线航空通运局的各类航空邮件，不论件数多少，一律直封。

(二)干线航空通运局发往非干线航空通运局及其它指定转口局的各类航空函件，发往寄达局所在的干线航空通运局经转。

(三)非干线航空通运局及其它指定转口局和地市局发寄的各类航空函件，发往发寄局所在的干线航空通运局经转。

(四)本省的航空通运局之间可根据航班情况建立直封。

邮政快件

第一百四十九条 各指定转口局之间，不论件数多少，均应建立固定的直封关系。

第一百五十条 非指定转口局的地市局的出口快件，如封给所在指定转口局经转影响时限的，不论件数多少一律直封给寄达局所在的指定转口局。

第一百五十一条 指定转口局和地市局对本省直达邮路上的市县局应建立固定的直封关系；对本省其它市县局原则上应封往寄达局所在的指定转口局，如确影响时限的，可由省局根据实际情况作出规定。

第一百五十二条 县市局与所在的指定转口局之间，以及对本省直达邮路上的市县局一律直封。

县市局对本省其它各局是否直封，可由省局根据实际情况作出规定；对外省各局的，一律封给发寄局所在的指定转口局经转。

第三节 邮件的分拣封发处理

第一百五十三条 为便于分拣封发的作业处理，平挂信函在分拣入格时，应保持顺头顺面，并逐步实行按邮政编码分拣。

第一百五十四条平常信函分妥后，应捆扎成把，捆把厚度不超过10厘米，机器捆扎的厚度可以放宽至15厘米。捆把时，把签放在捆把上面，并把最后一封信的封面朝外。捆绳要扎牢，还要保护信件完好无损。

本口和转口合封一袋的其转口的捆把应附“平信捆把签(邮1223)”，把签应按规定填(印)写发寄局和寄达局名，并加盖日戳。本转混合分拣封发的或本口、转口(汇封捆把除外)单独封袋的可不捆扎把签。

第一百五十五条 封交首都局、直辖市局、省会局的本口和转口的平挂函件，如果数量较多，寄达局又提出要求时，应当分开分拣封发，并在袋牌或套签上分别注明“本”、“转”字样。

第一百五十六条平常函件袋要按下列规定加拴袋牌：

(一)袋内只有平常信函、明信片，拴“无单平信袋牌(邮1213)”。

(二)袋内只有平常印刷品，拴“无单平刷袋牌(邮1214)”。

第一百五十七条 指定转口局、地市局对县市局；县市局与县市局间；县市局与所属的分支机构间，信函与印刷品可以合封。信刷合封时，信函应单独捆扎，不得散件混装。信刷合封袋拴无单平信袋牌。各局对指定转口局不准信刷合封。

第一百五十八条 封发平常函件不填写清单，相关捆把签和袋牌都不用编号。

平常函件袋，应铅封交发(包括使用塑料带封扎，以下同)。

第一百五十九条 分拣封发挂号信函时(包括汇款通知，以下同)，应将转口的挂号套子、出口和转口的保价函件套子、特挂随同一起分拣。小的转口挂号函件袋、出口和转口的保价函件袋也可以与挂号函件一起分拣。上述邮件和袋套分妥后，要逐件登入“封发邮件清单(邮1201)”，登记时，必须按照下列规定填写：

(一)“号码”栏：

1．邮件，填写收寄号码。

2．袋套，填写袋套号码。

3．汇款通知，填写汇款通知上标注的汇票号码。

(二)“收寄局名”栏：

1．封发局本局收寄寄发的邮件、本局封发的出口袋套，不用填写。

2．封发局所属城市分支机构收寄寄发的邮件，可以只写局所编号；对封发局所属农村分支机构收寄寄发的邮件和封发的袋套，可填分支机构的名称或邮政编码。

3．经转的邮件，登列挂号标签上的收寄局名。

4．经转的袋套，登列袋牌或套签上的封发局名。

(三)“投递局名”栏：

可以不用填写。但清单内有转口保价函件专袋、套登入时，清单仍应登注投递局名。

(四)“备注”栏，遇有下列情况时加注：

1．改寄或退回的邮件，分别加注“改”或“退”字样。

2．挂号袋套或保价袋套，分别加注“袋”、“套”或“△袋”、“△套”字样。

3．航空挂号邮件、航空挂号袋套，分别加注“航”、“航套”、“航袋”字样。

4．纸包，加注“0”字样。

5．回执，加注“执”字样。

6．特挂，加注“T”字样。

(五)“总件数”栏：

挂号邮件单结总数。挂号袋、套，保价袋、套，分别结总。为了便于核对和结数，应分先后次序登列，先登挂号邮件，封班前再登挂号袋、套，保价袋、套，避免混杂登列，以便于下一环节勾核。

第一百六十条 挂号印刷品和纸包可混合进行分拣封发作业。封发挂号印刷品和纸包时，可使用同一清单，但必须做到一单一袋，严禁一单多袋。

第一百六十一条 封发邮件清单要复写一式两份。清单不止一页时，要注明页数。登记完毕后，在末页“总件数”栏结总，并由登单人员盖章，逐页加盖日戳。

每一清单正页要同所登邮件捆在一起，清单夹在每捆第一封信下面，不许将几张清单合并捆在一起。邮件摆放次序，必须与登记顺序一致。挂刷和纸包的清单应装入“清单套(邮1205)”内以便接收局核对。

第一百六十二条 封发邮件的各种清单(包括交发邮件的各种路单)除采用“非专号”办法的外，均分别编列顺序号码。编号自1号至1000号循环使用，按年换编。

凡使用“非专号”办法的均应在清单上部加盖“非专号”戳记。

上述单式上的文字、数字等内容如有更改、划销，正副页要一致，并且必须由封发人员盖章，不可签字。

第一百六十三条 挂号函件封套时，必须用纸包封或者用预制的“挂号封套(邮1224)”封装。用纸包封的套子，要加贴“挂号信函套签(邮1207)”。

挂号邮件封袋时，要按照下列规定拴挂袋牌：

(一)袋内装有挂号信函，挂号袋、套，保价袋、套的，一律拴“挂号信函袋牌(邮1215)”。

(二)袋内只装挂号印刷品和纸包的，拴“挂号印刷袋牌(邮1216)”。

第一百六十四条 指定转口局、地市局对县市局；县市局与县市局之间；市县局与所属分支机构之间，挂号邮件也可以与平常邮件合封。各局对指定转口局不准平挂合封。

平挂邮件合封成一袋时，挂号邮件仍应按规定手续封成挂号袋或套，平常邮件要按规定加以捆扎。

平挂合封袋内，不论内装挂号袋、套多少，都应当随附“封发邮件总清单(邮1202)”，清单上登明内装袋、套的节目。总清单要装入清单套，放在挂号套子上面捆在一起。袋牌要用“平挂合封袋牌(邮1218)”，袋牌上填总清单号码。挂号信函和挂号印刷品合封的拴挂号信函袋牌。

平挂邮件合封成一套时，套内挂号邮件(包括散件和套子)，应当一律登入封发邮件清单，不用包封，但必须单另捆扎，不可以同平常函件混在一起。套内平常函件不包封或捆扎，但必须放在捆好的挂号邮件下面。合封套套面封口处应当贴“平挂合封套签(邮1208)”，套签上填封发邮件清单的号码。

平挂合封套只限市、县局与其所属分支机构之间使用。

为简化手续，对发交航空和委办汽车、轮船带运的平挂邮件袋、套，应当合封成平挂合封袋，袋牌上并要批注毛重，以便结算运费。重量以千克为单位，千克以下的零数，可写至小数点后一位，小数点后第二位数字四舍五入(以下凡批注重量均照此办理)。

第一百六十五条 市县局同所属分支机构之间互封邮件时，如果因为给据邮件数量少，不便于按邮件种类分别封发，对包裹可以按照下列规定与挂号邮件一起登入封发邮件清单合并封发：

(一)包裹登入清单时，备注栏要注明“包”字样。

(二)贵重包裹登入清单时，备注栏要分别注明“△包”和保价金额。

(三)合并封发时一律封成袋，拴挂号信函袋牌。但有贵重包裹混封时，相关邮袋交由自办邮路或邮局派员押运的委办邮路运递时，要拴“保价袋牌(邮1217)”。袋牌上要写明整袋重量。

第一百六十六条 在分拣封发作业中，遇有邮件使用“条形码标签”的，各环节均应注意保护其完整，勿使折叠、脱落和污染。

第一百六十七条 使用挂号扫描登单机的局，对寄达局和经手人员盖章以及邮件种类的批注可使用号码代替，代号必须固定，不得任意变动。

扫描登单机处理的邮件要和手工处理的邮件分别登单，不可混登在同一单内，但可封在同一袋内。

第一百六十八条 分拣时发现因地址不详或书写有误无法继续发往前途的邮件，可加贴“改退批条(邮1407)”予以退回，在批条上应注明退回原因并加盖日戳和经手人名章。

省会市局对无法发往前途的平常邮件，可在邮件封面上方加盖红色“收件人地址欠详退回”戳记，并在戳记近处加盖日戳。无法退回寄件人的邮件应交相关人员，按无着邮件处理。

保价信函、保价印刷品

第一百六十九条 保价信函和保价印刷品应指定专人或设专台分拣封发。

保价信函、保价印刷品不得与其他邮件混合分拣封发。分妥后，应当逐件登入封发保价邮件清单。要注明保价金额，对保价印刷品要注一“刷”字。登妥后批注总件数，并加盖封发人员名章和日戳，然后交主管人员或指定人员检查封发规格，核对总件数，填注重量并在清单上加盖名章，会同封成保价专袋或专套。专袋拴保价袋牌，专套贴“保价套签(邮1212)”。

第一百七十条 为了便利传递处理，封好的专袋、专套不准外走发运，必须装入挂号邮件袋、套或平挂邮件合封袋、套内，逐件登入相关清单内走发运，清单备注栏内注明“△袋”或“△套”字样。清单登好后应经指定人员检查，在清单上盖章，并会同封袋。

第一百七十一条 待处理或非当班交运的保价信函和保价印刷品，应封装成袋、套，登簿交值班人员妥为保管(贵重包裹、保价快件均照此办理)。

普通包裹

第一百七十二条 封发普通包裹，应当登注封发包裹清单。登单时，除按挂号邮件登列封发邮件清单相关规定办理外，应注意以下事项：

(一)“红杯”或“红杯水”包裹及商品包裹，相关备注栏要分别加注“小心”或“水”和“S”字样。

(二)必须按照一单一袋的办法分别登列清单，严禁一单多袋。

第一百七十三条 包裹装袋时，应验看包裹封装是否完好，然后将包裹装入袋内，将清单和详情单装入清单套放入袋内，拴挂“包裹袋牌(邮1219)”，袋牌上填明清单号码和件数，铅封后交发。

包裹封袋时还应当注意标有“红杯”或“红杯水”的包裹应当单独封袋，分别拴挂“红杯袋牌(邮1221甲)”或“红杯水袋牌(邮1221乙)”。红杯包裹如果数量少，也可以和其他包裹合装在一袋内，但每袋毛重应以15千克为限，包袋上加拴红杯袋牌。

第一百七十四条 大件商包一律由收寄局用“非专号”直封寄达的市县局。大件商包的封发，应按一件一袋登列封发包裹清单，清单登记办法除在清单上注明“大件”字样外，其它与包裹相同。

大件商包袋拴挂包裹袋牌，并加挂由用户填写的大件商包标志牌，铅封后交发。

第一百七十五条 使用分拣机处理包裹的局，在分拣封发包裹时，应当注意下列各点：

(一)操作人员必须按规定的操作程序和技术要求进行作业，以保证安全。

(二)包袋开拆后，要将包裹、详情单、清单三核对，勾挑无误后，包裹、详情单统一上机分拣，传输的包裹要单、包相符，看包面按键分拣，保证质量。

(三)拆出较大、较小、较重的包裹不宜上机的应分别处理。

(四)“红杯”、“红杯水”包袋和包裹不可上机，应另行处理。

(五)发现机械运转不正常或掉落、损坏包裹时，要及时采取措施，报告主管人员或机修人员妥善处理。

贵重包裹

第一百七十六条 贵重包裹应当指定专人处理，双人会同专袋封发。

第一百七十七条 封发贵重包裹应当登注封发保价邮件清单。登单方法除与包裹有关规定相同外，还要逐件登记投递局名和保价金额。

清单登妥后交主管人员或指定人员检查抄登规格，核对总件数，验看包裹封装规格，并在清单上签证，然后会同将包裹装袋，称整袋重量，将重量填在清单和相关袋牌上，再将清单连同详情单装入清单套放在袋内。

第一百七十八条 登注贵重包裹封发清单的编号可以根据流量情况，以便于查询为原则，分别按接收局编列或采用“非专号”办法。

第一百七十九条 贵重包裹应当专袋封装，拴“贵重包裹袋牌(邮1220)”。

贵重包裹应当尽量交自办邮路和邮局派押的委办邮路运递。发交不派押的委办邮路运递时，贵重包裹袋应当与普通包裹一起登入封发包裹清单内，并合装一袋，相关清单备注栏要注明“△袋”字样，清单上端要划一红色“△”记号，以引起接收局注意。外袋按普通包袋规定拴挂普通包裹袋牌，不加任何保价字样或标志，也不批注袋重。如果没有普通包裹同时封发，应当将贵重包裹袋单独登入封发包裹清单，再套一条邮袋封发，有关手续与上述规定相同。封装外袋时应由双人会同办理，并在相关清单上签证。

航空邮件

第一百八十条 航空邮件按下列规定封发：

(一)航空通运局之间应根据确定的直封经转关系封成专袋或专套(套子不得外走)。

(二)非航空通运局封交航空通运局经转的各类航空函件，可以同水陆路同类的邮件混合封发，但应作到单独捆扎。航空挂号函件在登记清单时，备注栏要注明“航”字。

第一百八十一条 各类航空邮件的封发手续，除下列各点外，与水陆路同类邮件的规定相同：

(一)各类航空邮件套，要分别使用“平常航空套签(邮1209)”、“挂号航空套签(邮1210)”。

(二)航空保价信函袋套、航空保价印刷品袋套应当登入封发邮件清单与航空挂号函件合并封发；航空贵重包裹应当登入封发包裹清单与航空普通包裹合并封发，相关备注栏要注明邮件种类。

(三)各类航空邮件袋、套的袋牌和套签上都应当批注毛重。装袋时应当选用大小合适的航空专用邮袋。如果使用普通邮袋代替，除拴挂规定的袋牌外，必须加拴“航空袋牌(邮1225)”。

邮政快件

第一百八十二条 指定转口局和确定对外封发的地市局均应设置专门的快件台席组织作业，不可与普通邮件混合作业。

第一百八十三条 封发快件，应当登注“封发快件清单(邮1231甲)”，登单方法除与挂号函件相同外，保价快件、“红杯”或“红杯水”快件可登入同一清单，但应分别在相关备注栏加以注明。

第一百八十四条 指定转口局和地市局对各指定转口局封发快件，应一律使用快件专用袋，拴挂“快件袋牌(邮1215甲)”。

第一百八十五条 指定转口局和地市局对本省直达邮路上的县市局以及县市局对本省指定转口局和本省直达邮路上的县市局封发快件，一律使用普通邮袋，拴挂快件袋牌。

本市范围内互封的快件，只能使用普通市内专用袋封发，拴挂快件袋牌。

第一百八十六条 指定转口局和地市局与其经转范围内的县市局之间以及市县局与所属分支机构间，实行快件与普通挂号信函合封袋的，拴挂普通挂号信函袋牌，合封袋内的快件应与普通挂号信函妥善隔离，以利下一道工序进行处理。

县市局出口的快件与普通挂号信函是否合封，由各相关局根据交接要求和作业分工，在不影响时限的原则下，协商解决。

第一百八十七条 快件袋牌上的寄达局名和封发局名，应事先印妥或使用局名戳记，不得手写，以确保清晰。

袋内装有“红杯”、“红杯水”快件的，应加拴相关标志的袋牌。

交航空运递的，包括陆转航的快件总包，还应加拴航空袋牌。

平挂信函及快件的汇封

第一百八十八条 指定转口局和地市局应对平挂信函分别汇封，具体规定如下：

(一)发往直达邮路上指定转口局的一律封袋外走。

(二)发往非直达邮路上各指定转口局邮件重量够1千克的，一律封袋外走；不够1千克的，汇封给路向合适的寄达局就近的省会局，未建立封发关系的，可汇封给发寄局路向合适的就近的省会局(不分本省和邻省)。如指定转口局之间无省会局，一律封袋外走。

(三)发往本省市县局邮件重量够1千克的一律封袋外走，不够1千克的，汇封给寄达局所在的指定转口局。

第一百八十九条 挂号袋套汇封时，使用封发邮件总清单，清单上登明袋套节目，拴挂号信函袋牌；平信套捆汇封时拴无单平信袋牌。

第一百九十条 航空通运局、指定转口局封往同一航空通运局经转的不止一件的航空小袋，应当汇封成航空总袋。

第一百九十一条 指定转口局和非指定转口局的地市局发交全程或一段利用航空运输的快件袋，均要按寄达干线航空通运局(包括其经转陆运范围内的指定转口局)汇封，登列“封发邮政快件总清单(邮1232乙)”，加拴航空袋牌。其中由该局转陆运的应与其“本口”的分别汇封，并在袋牌上填写“××局站转”字样。

袋套的封发

第一百九十二条 各类邮件必须装入邮袋或者封成套子发寄，严格禁止散件外走。

第一百九十三条 封发邮件使用邮袋时应注意以下事项：

(一)根据邮件的数量和种类，选择大小合适的邮袋。

(二)不得使用有二厘米以上破洞、裂口和非机器缝补或破洞用绳捆扎等不能分明责任、保证内件安全的邮袋。

(三)不得使用水湿、油污的邮袋，也不得翻用邮袋。

第一百九十四条 封袋要按照下列规定办理：

(一)装袋：装袋时，给据邮件要实行邮件、清单和袋牌三核对，平常邮件要实行邮件、格口、袋牌三核对。

每袋重量以毛重30千克为限；“红杯”、“红杯水”包裹袋和使用非机动车辆运递的，以毛重15千克为限。

(二)扎袋：要用没有接头的棉质蜡绳按猪蹄扣捆法扎紧(见图)，捆绳要接近邮件，尽量不使内件活动。(图略)

(三)拴挂袋牌：邮袋扎紧后，要在扎绳的绳扣上垂直拴挂规定种类的袋牌；同时拴挂两个袋牌时，要分别从两个绳头穿上，防止袋牌互相遮盖。

(四)封袋：袋牌拴上后，穿上铅志，将扎绳收紧，再将绳子交叉打结，然后用夹钳横夹铅志，务使钢模上的字全部、清晰地轧在铅志上。轧好后在距铅志约1厘米处将多余的绳头剪去，并检查印志的质量。

第一百九十五条 使用手携扎袋器封袋，只适用于包裹、印刷品、纸包、信函袋。保价函件、贵重包裹和快件暂不使用。

使用手携扎袋器应注意以下事项：

(一)长塑带封四号及以上邮袋，短塑带封五号及以下邮袋。

(二)夹印在塑料带上的省名、封发局名字迹要清楚；扎紧后塑带不能脱扣。

(三)手携扎袋器要定期进行维护和更换，以保持使用灵敏和字迹的清晰。

第一百九十六条 邮件套子要用坚韧的纸张严密包封或使用预制的封套，厚度不要超过7厘米。套子两端要封严，保证不能从两端抽开。封妥后要根据内装邮件种类分别粘贴规定的套签，如系平常信函应加贴“平常信函套签(邮1206)”。套签要贴在封口上，并要按照图一示例在套签左上角和右下角加盖骑缝日戳。使用预制封套的，在背面按照图二示例加盖骑缝日戳。(图略)

第一百九十七条 捆把标签、套签和袋牌上的封发局和接收局名，除临时建立直封关系的外，应预先用戳记盖好或印妥。

对封交首都局、直辖市局和省会局本、转分开封发的，袋牌上除印刷或盖好这些局名戳外，还应在这些局名下加注“本”或“转”字样。

建立临时直封关系，采用“非专号”办法封发邮件时，对发往外省非指定转口局的，袋牌上还应在接收局名前冠以寄达省名。如果是支局对外封发的，还应在发寄局名前冠以主管市县名称。

袋套的交发

第一百九十八条 各类邮件交干线运递的一律封装成袋，不可使用邮件封套。在送交发运前，应当按照邮运路向，分别登注路单。交由火车、自办汽车邮路、自押的委办汽车和市内转趟车运递的邮件袋、套登注“收发邮件路单(邮1301)”；交由航空、不派押的委办汽车或轮船邮路运递的，登注“收发航空／汽车／轮船邮件路单(邮1302)”，禁止不登路单发运。路单登注办法如下：

(一)收发邮件路单：

1．贵重包裹袋和其他邮件袋，必须分别填制路单。

2．封往同一接收局所有的平常邮件袋可以分类总登一格。

3．“红杯”、“红杯水”、贵重包裹专袋、大件商包袋，备注栏分别作相应的批注。

4．多页路单要注明页数，并在末页结总。

(二)收发航空／汽车／轮船邮件路单：

1．不必按邮件种类分类填制。

2．路单上要分别邮件种类填明毛重并分类加总填写。

3．其他办法与上款有关规定相同。

第一百九十九条 交发的航空邮件如果到达寄达局的运递时间慢于或等同水陆路运递时间的，可与水陆路邮件合并封发，使用水陆路运递。除此以外，不得将航空邮件任意改发水陆路运递。

第二百条 交发快件邮袋应单独制作路单，与运输部门单独交接，不可与普通邮件混登混交。路单的制作方法与本规则第一百九十八条同。

发交航空运递的快件，应登“收发航空汽车快件路单(邮1311)”，并按要求批注毛重。需由寄达航空通运局转陆运的，应在路单相关备注栏加注“××局航转陆”字样。

发交火车和自办汽车运递的快件，应登“收发快件路单(邮1310)”，由陆路运交航空通运局转航空运递的，应拴挂航空袋牌，并在路单相关备注栏加注“××局陆转航”字样。

第二百零一条 各种路单应填制的份数，应当按本规则第二百九十一条规定办理。

第二百零二条 各类邮件袋交运前，应当由指定人员检查封装规格，对外走的袋要与路单进行勾核，保证单、袋相符，交邮运部门签收。

第四节 进口邮件袋套的开拆处理

第二百零三条 开拆袋套，应按下列规定处理：

(一)开拆邮袋时，应当剪断绳扣一股，不可损伤铅志；开拆套子时，要确保套签和内件完好；开拆包袋时，要小心倒袋，对拴有“红杯”、“红杯水”袋牌的，必须轻拿轻放。

(二)开拆手携扎袋器所扎的塑料封带，要用专用拆刀，以免损坏邮袋。

(三)开拆邮件袋套要做到一袋(套)一清。

(四)开拆保价函件袋、套、贵重包裹袋，要双人会同处理。

(五)同一批拆下的空袋、铅志、袋牌和套皮，在内件未经查核无误前不可合并混放。

(六)一批袋套开拆完毕后，必须认真检查拆下的空袋和套皮并及时清理开拆地点。

(七)为了保证袋内不遗留邮件，每开完一袋后要随即用手将袋撑开，采用“三角看袋法”(即用两手拿住袋口边沿，以肘撑入，将袋皮支成三角形，向袋内查看)，仔细验看袋内有无遗留邮件，不得在开拆后将袋倒扣，代替验看。

第二百零四条 开拆邮件袋套时应当查核下列事项：

(一)袋牌、套签所标邮件种类、号码和内装邮件的种类以及清单上登记是否相符。

(二)内走平常邮件袋套捆有无误发。

(三)各类给据邮件与清单登注是否相符，有无误发；对保价函件、贵重包裹、保价快件，应查验封皮、封志有无破损，登注节目有无涂改，涂改的节目有无加盖封发员名章。核对相符的应用红色“√”符号在相关邮件号码前勾挑。

(四)内装袋套有无破损和拆动痕迹。

(五)包裹应附的详情单是否随附。

(六)开拆平、挂汇封袋，内装的挂号袋套，必须逐件与总清单挑核。查核无误后，在相关清单上加盖日戳和名章。

第二百零五条 袋套开拆完毕内件核对无误后，按下列规定办理：

(一)根据规定时限及时送交相关工作席位，平常邮件不用签收，各类给据邮件应有交接签收手续。

(二)对拆下的空袋、铅志、绳扣、套皮等物，分别存放固定地方，集中保管，妥为处理。

第二百零六条 各市县局收到大件商包总包后，不需开拆，应按标志牌上的收件人地址，在袋牌上批注相关投递局名后，直发投递局开拆投递。

第二百零七条 对运输部门交来的快件总包，接收时必须批注时间，遇有晚点影响作业处理时限的，除在路单上批注原因外并共同签证。邮件袋接收后，按规定时限及时开拆处理，根据封发计划，赶发有效车、航次和市内投递。

第五节 开拆进口邮件袋套时发现不合规格的处理

第二百零八条 开拆进口邮件袋套核出内袋、内套有下列情况应视为不合格，报告主管人员，加以处理：

(一)有本规则第三百六十四条第二款所列情况之一的。

发现上述情况，均应开拆点验内件，并向封发局缮发验单。如果是转口的，应予重封，相关袋套随验单副份转发接收局。

(二)对漏登清(总)单的袋套，在相关来单上批注情况予以补登，并向封发局缮发验单。

(三)发现内装袋套误发时，向封发局缮发验单，相关袋套随验单副份转发接收局，并要在相关来单上批明转发日期和转往何局。

平常函件袋套捆误发的，应当根据具体情况向封发局缮发验单。

袋套内清单和邮件不合规格的处理

第二百零九条 开拆给据邮件袋套发现未附清单时，应当将实际收到的邮件代补清单，并向封发局缮发验单。清单补一式二份，一份随验单附寄，一份作为进口清单存档，清单上要由经手人批注和盖章，并应由主管人员签证。

第二百一十条 发现内件短少、漏登清单、单包不符、更改划销未盖章、漏结数、错结数都应当向封发局缮发验单。内件短少的，如有单无包等，应当将相关袋、套的封皮、封志、绳扣、袋牌随验单附寄作证。相关清单备注栏要批注验单号码和所验事项。

第二百一十一条 发现内件误发时，应比照本规则第二百零八条第三款的有关规定办理。

对改退邮件未贴改(转)退批条，未加盖改退戳记或批条手续不全，不能辨别批退原因的，应退发寄局补办改退手续。

第二百一十二条 发现各类邮件封皮、封志损坏或有拆动痕迹时，应当按照下列规定办理：

(一)会同主管人员以代封纸代封或另加封皮妥封。

(二)注有重量的，要复称重量，附有内件清单的要点验。复称和点验的结果，都要在清单上批注。点验相符的邮件，重封后照发前途。

上述邮件在处理过程中要做好代封邮件处理情况的记录。封口处由经手人和主管人员共同签证，并加盖日戳。复称和点验不符的，重封后验知封发局。邮件随验单副份转发投递局。

第二百一十三条 发现各类邮件有水湿、油污情况时，应当根据具体情况，采取有效措施，予以适当处理。情节严重的，还要查明水湿或油污原因，追查责任。

第二百一十四条 发现包裹受损、有渗漏、发臭等情况，应当会同主管人员拆验，并视内件受损情况，予以整理或重封。如内件是腐坏的食物，可先行销毁或抛弃，在来单上批注处理情况，并向封发局缮发验单。如内件已毁损不堪再用，原包不必转发或投递，应查明责任段落，验知收寄局(他局经转的，副份抄给经转局)转询寄件人处理意见，妥善处理。

第二百一十五条 需要重封的邮件，重封时应当尽量利用相关邮件原来的包装材料。如需要另购包装材料，除由于邮局过失而造成的以外，相关材料费应当在邮件封面(包裹在详情单)上批明，并通知投递局向收件人收回。

第二百一十六条 发现有违反规定寄递禁寄、限寄物品时，应当按照本规则第四十四－四十六条的有关规定处理。

第二百一十七条 发现邮件上有脱落邮票痕迹，应当在邮件封面上加盖“收到时邮票已脱落”戳记、日戳和经手人员名章。如果有私揭邮票嫌疑的，应当向封发局缮发验单，邮件随验单副份发投递局。必要时可以索回原封皮，验送封发局，凭以追究。

第二百一十八条 发现邮袋内有散落的物品，能查明是哪件邮件散出的，应当及时予以代封；如无法查明，应当设立专簿详细登记品名、数量、发现日期、相关清单号码、封发局名和有关线索，并指定专人妥为保管，保管期为一个月，期满无人认领，按无着邮件处理。

第二百一十九条 开拆袋套核出包裹详情单未贴(或未贴足)邮票或未盖“国内包裹邮费已收”戳记，以及详情单上无检查人员盖章，应当向收寄局缮发验单，相关邮件照发照投。收寄局收到验单后应加以追究。

第二百二十条 开拆袋套发现其他能给邮局带来赔偿责任或性质严重的差错，应分清责任，由主管人员根据具体情况，作妥善处理，并向封发局或收寄局缮发验单，必要时并抄副份寄接收局或投递局。

第二百二十一条 对邮件严重不合规格数量较大或屡验不改的，除应及时验知相关局外，并同时抄报相关省局和邮政总局。

第五章 邮件的运输

第一节 通则

第二百二十二条 邮政运输是邮政通信的重要环节，担负着全国各局、所之间的邮件传送任务。因此，必须统一指挥调度，严密组织，综合利用各种运输工具，充分利用运输能力，实施计划运输。

第二百二十三条 邮政运输应根据以邮件传递时限为主要标志的邮政业务序列，分别各类邮件的不同时限要求，具体组织实施。

第二百二十四条 为有效的组织运输，各类邮件按下列序列划分：

(一)快递邮件：特快专递、快件和航空邮件。

(二)普通邮件：

轻件：信函和报纸；

重件：期刊、印刷品、包裹和公物。

(三)各类邮件的发运次序，按下表执行：

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜

｜发运｜

｜

｜

｜邮件总称｜

｜邮件类别｜比照左列邮件类别发运的邮件｜

｜

｜次序｜

｜

｜

｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 快

｜1 ｜特快专递｜

｜

｜

｜－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 递

｜2 ｜快

件｜

｜

｜ 邮

｜－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 件

｜3 ｜航空邮件｜

｜

｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜

｜4 ｜信

函｜信函和其他邮件的合封袋；国｜

｜ ｜轻 ｜

｜

｜际信函、小包；机要文件。｜

｜ ｜

｜－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜

｜5 ｜主要报纸｜

｜

｜普｜

｜－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜件 ｜6 ｜一般报纸｜特快、快件空袋

｜

｜通｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜

｜7 ｜期

刊｜国际印刷品。

｜

｜邮｜重 ｜－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜

｜8 ｜印刷品 ｜

｜

｜件｜

｜－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜

｜9 ｜包

裹｜国际包裹。

｜

｜ ｜件 ｜－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜

｜10｜公

物｜空袋；报皮布。

｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

第二百二十五条 在组织邮件(包括报纸、期刊，以下同)运输时，各局均应分别编制快递邮件和普通邮件的发运计划，并严格按发运计划执行。

邮件发运计划由邮电部邮政运输局(以下简称部邮运局)、各区邮政运输分局(以下简称区邮运分局)和各省局按职责范围分别组织编制。

第二百二十六条 快递邮件和普通邮件中的轻件，必须按规定的频次和时限发运。

第二百二十七条 普通邮件中的重件应根据合理使用运邮容间、减少中转的原则组织运输。远途邮件以装发远途车为主，近途邮件以装发近途车为主。如不能按计划当班(天)发清时，必须按照规定的发运次序发运，同类邮件先到先发；同时收到的先发经转，后发本局封发的。

第二百二十八条 自办汽车(船)邮路应当根据紧密衔接、保证时限的要求，由主管局、站核定“邮运时间表(邮1321)”，并按照核定的路线和时间运行。

各局、站的邮运汽车均应实行“排单”制度。主管人员按车(班次)填发“邮运汽车行车排单(邮1304)”，邮车途经各局的到、开时刻，由地面局接发人员如实填写并签证。

„„

第三篇：T特快专递邮件收寄协议书

T特快专递邮件收寄协议书

甲方:邮政速递局

乙方：

为提高服务质量，方便用户，甲乙双方就特快邮件收寄业务在遵守自愿|互利的原则，达成如下协议：

一、操作流程

乙方在受理特快时按相关资费标准收取费用，并与当日18:00之前联系甲方揽收人员上门揽收，并当面验视封装，由甲方揽收人员取走特快邮件。乙方要保证邮件的安全性，不能夹寄邮政法规定的限寄、禁寄物品。甲方保证当日收取的邮件当日处理不得延误。

甲乙双方业务联系人及联系电话：

甲方联系人：联系电话：

乙方联系人：联系电话：

二、资费标准

特快专递收寄资费标准：按《国内邮件处理规则—特快专递分册》邮件资费标准优惠资费标准执行。寄往疆内的特快专递邮件按10元收取资费；寄往疆外的（新疆其他地州及国内疆外）的特快专递邮件每件按22.2元收取资费。如有超重邮件按照邮件资费标准的续重资费收取，三、结算方式：乙方按月根据邮寄特快专递邮件件数所

产生的邮费与甲方结算。

四、甲方负责对乙方交寄的特快专递邮件进行查询答复

工作。

五、违约赔偿：属乙方责任的由乙方负责赔偿，属甲方

责任的根据《国内邮件处理规则—特快专递分册》第九章、第四章、第153条、第156条邮件的赔偿标准

进行邮件赔偿。

六、本协议一式四分，自2011年五月日起执行至

2012年月日止。

甲方公章乙方公章

签字签字

年月日年月日

第四篇：委托办理国内特快专递代收货款协议书

委托办理国内特快专递代收货款协议书

生效日期： 年 月日

甲方：地址：

乙方：地址：

为促进中国电子商务、邮购业务及其它商务交易活动的迅速发展，甲乙双方本着互相信任、互惠互利、共同发展的原则，向社会提供一种购销两便、安全可靠的特快专递代收货款服务，经友好协商，就甲方委托乙方办理国内特快专递代收货款事宜，达成如下协议：

一、基本原则：

1． 甲方应符合委托办理国内特快专递代收货款服务入网条件（详见附件一）。

2． 乙方受甲方委托独家承担国内特快专递邮件及物品的运递、配送和货到付款（COD）服务，逐步利用乙方拥有的特快专递服务资源，将客户通过电子商务或其它邮购方式订购的商品邮件迅速投送到客户手中，同时代甲方向客户收取货款并定期统一结算。

3． 甲方利用特快专递邮寄客户订购的商品，执行邮政特快专递邮件资费标准，并按每个邮件15元和代收款额一定比例的标准向乙方支付代收货款服务费和结算费。

4． 除特快专递代收货款邮件外，乙方还将向甲方提供国际、国内非代收货款特快专递邮件的寄递业务。

5． 甲方作为乙方的固定大宗用户，可以享受到乙方按国家邮政局规定给予甲方的邮费优惠。具体优惠方式及幅度，由甲方与乙方另签补充协议确定。

6． 甲乙双方共同商定制作供甲方专用的代收货款邮件详情单，此种详情单由乙方提供，甲方支付必要的费用。

7． 寄发邮件时，甲方应提供邮件交接清单，与乙方经办人员交接，双方经办人员会签，同时，甲方应将有关邮件交寄的数据信息按照统一标准的文本格式及时传递给乙方；退回邮件时，乙方提供退回邮件交接清单，双方经办人员会签，同时，甲方应将有关邮件退回的数据信息按照统一标准的文本格式及时传递给乙方，当甲方从其他渠道收到退回邮件时，有关邮件的数据信息也应及时、准确、完整地录入到计算机系统中并传递给乙方。相关数据信息应包括完整的收件人名址（应为中文）、邮件号码、应收货款、电话号码等信息。遇有客户或地方邮局误将货款直接汇往甲方时，甲方应将有关所汇款项的邮件信息及时通知乙方。

8． 甲方不得交寄国家和邮政部门规定的禁寄、超限寄物品，不得向客户提供残次、伪冒商品，在相关商务或邮购业务宣传中必须明确售后服务承诺及质量保证；乙方仅负责邮件投递、收款，不对商品的质量保证及其售后服务承担责任；甲方对订户收到商品后七天内或甲方规定的更长期限（国家另有规定的，按有关规定执行）内提出规格及质量问题的商品，保证无条件退换；如甲方不履行义务，损害消费者权益，或严重违反国家或邮政有关规定，乙方有权随时通知甲方终止本协议。因甲方原因所造成客户的一切经济纠纷和法律责任，均由甲方承担。

9． 除第8条规定外，甲乙双方任何一方欲终止本协议，需提前30天书面通知对方。

二、双方责任：

（一）甲方:

1． 妥善保管并正确使用代收货款邮件专用详情单及橘黄色代收货款不干胶条。

2． 确保在邮件详情单上所填写内容全面，准确，字迹清晰。收件人名址（用中文书写）应书写详细，邮件寄达地应符合“国内特快专递代收货款业务开办局名表”（详见附件三）中所列城市区域及对应服务范围。

3． 根据乙方对邮件包装的要求，按内件性质对邮件妥善封装。

4． 商品发票（正规发票或形式发票）及致用户信（详见附件二）应装入相应邮件的包装箱内。

5． 甲方交寄的代收货款邮件，原则上应按内件实际价值保价并交纳保价费。

6． 甲方在接受订单时，应请客户至少提供工作单位及住宅两个电话号码，并标注在邮件详情单上，以保证乙方投递/收款工作顺利进行。

7． 甲方应将“收件人应付款”额（以“元”为尾数）清晰标注在邮件详情单上，“收件人应付款”数额不得为零，应以人民币大写和阿拉伯数字分别注明，不得有涂改痕迹。

8． 甲方按时与乙方结付寄发邮件的邮费，不得以任何借口推诿、拖延或拒付邮费。此费用乙方将在每次结算时扣除。

9． 对乙方无法投递邮件，甲方按标准支付退回邮费及退回邮件服务费。具备下列情况之一的，属于无法投递邮件：

（1）收件人地址书写不详或错误；

（2）原写收件人地址查无此人；

（3）无法与原写收件人取得联系；

（4）收件人迁移；

（5）收件人拒收邮件或拒付货款；

（6）收件人坚持要在交纳货款前开箱验视内件；

（7）因收件人外出，邮件无法投递，缮发“领取通知单”后十日内无人领取；

（8）收件人不存在又无人代收。

10． 为保证货款的及时结付，甲方必须每天将交寄的邮件信息以及通过各种方式和渠道收到的退回邮件的信息以及货款通过非乙方渠道直接汇往甲方的邮件的信息按规定要求及时准确完整地传递到乙方，并按乙方要求定期进行有关交寄和退回数据方面的核对确认，否则，甲方承担由此引起的相应邮件及货款损失。

11． 甲方有责任在其宣传介质（包括直销目录、媒体广告等）应有明显的类似如“本公司为客户提供EMS全国货到付款业务”的标记或提示。

12． 为提高代收货款邮件投递成功率以及回款率，甲方有义务在客户订购时向其说明，当邮局投递人员投递代收货款邮件时，客户必须先按邮件上所列货款支付于投递人员才可以开拆邮件。如在邮件开拆后，客户对邮件内件不满意或产生疑问，由客户与甲方直接联系。甲方必须向客户强调，邮件内件问题与乙方及邮政没有任何关系，客户不得以任何理由为难、要挟邮政投递人员，要求其将已收缴的货款退还给客户，乙方及邮政只负责将款项收缴上来，关于邮件的商品问题由甲方出面解决。如客户确实不需要商品，请直接向投递人员说明，并在详情单上签字，客户无须交纳任何费用给投递人员，乙方及邮政投递部门将按照收件人拒收处理，并按规定予以结算。

（二）乙方：

1． 按实际需要或双方约定，每天定时到甲方处接收一至两次邮件。具体时间和次数，由甲方与乙方双方协商确定。

2． 按协议规定的邮政特快专递时限要求（原则上为3-5个工作日，不含交寄日），将邮件投交给收件人，并按邮件详情单上标注的“收件人应付款”额，代甲方收款并予以结算。

3． 因乙方失误，造成错收、少收或没有收到货款，乙方承担由此造成的货款损失。

4． 因乙方责任造成保价邮件全部丢失或损毁，乙方按邮件保价金额全额赔偿并退还相关邮费；对于部分丢失或损毁的，乙方按保价金额以内的实际丢损价值予以赔偿。此过程中甲方应全力协助乙方，减少双方的损失。

5． 对于妥投邮件，乙方按时向甲方结算代收的货款（扣除相应费用）。

6． 对于无法投递邮件，乙方按时将邮件退回甲方，不再向甲方结算相关退回邮件的相应货款。

7． 本协议未注明乙方应承担的其他责任和义务，以邮政特快专递业务规定为依据办理。

三、帐务结算：

1． 货款结算：每月十日、二十日、三十日（节假日顺延）分三次，乙方将已代收的货款统一集中，在扣除乙方应收取的代收货款结算费和服务费以及退回邮件退回邮费和服务费及发生的邮资费用后，将余款结付给甲方，同时向甲方提交结付货款邮件的邮件号码清单或数据信息，以便核对确认。凡当月未能结算的货款，自动转入下月结款时结算。

2． 相关邮费及因乙方与邮政责任造成的丢失、损毁邮件的赔偿款的结算原则上应一月一结，具体结算时间由甲方与乙方另行协商，确定实施。

四、违约责任：

1、双方在执行本协议期间，如发现任何一方有违约行为或发生争议，原则上由当事人双方协商解决。协商不成，双方均可向人民法院提起诉讼。

2、双方在执行本协议期间，经核实甲方存在下列情况之一时，乙方有权采取停止结算或以货款抵扣进行处理：

（1）甲方拖欠邮费一个月以上，经有关方面催缴仍拒绝付款的；

（2）甲方未按照规定将甲方交寄邮件的信息、退回邮件的信息以及货款通过非乙方渠道直接汇往甲方的邮件的信息及时（五个工作日之内）传送到乙方的；

（3）在甲方收到乙方按月传真与甲方的“代收货款邮件交寄信息核对通知单”后五个工作日内仍未确认回复的；

（4）在甲方拖欠详情单印制费两个月以上，经多次催缴，仍未付款的；

（5）甲方交寄国家和邮政部门规定的禁寄、超限寄物品，或向客户提供残次、伪冒商品，并在相关商务或邮购业务宣传中没有明确售后服务承诺及质量保证的。

五、其他事项：

1． 乙方接受甲方委托的时间定为： 年 月 日。

2． 乙方为甲方确定的办理特快专递代收货款服务的统一特定代码为。

3． 乙方办理特快专递代收货款服务的城市现为1900个，具体开办城市名单见附件，甲方将自动享受乙方新开通城市的服务。

4． 本协议自甲乙双方签署后生效，有效期二年。合同到期时，双方中的任何一方如未提出书面的终止协议，则该协议的有效期将自动顺延，长期有效。其它未尽事宜，经双方友好协商，另拟补充协议。

5． 本协议为甲乙双边内部协议，双方均有责任和义务对协议内容保密。

6． 本协议一式两份，双方各持一份，具有同等法律效力。

甲方：乙方：

法定代表人：法定代表人：

（或授权代理人）（或授权代理人）

年 月 日 年 月 日

第五篇：邮件收发处理方案(报告格式)

穆老师：

您好！

经讨论，我们组制定的这批邮件的收发处理方案如下：

（一）将收到的邮件按照私人邮件与公务邮件分开，其中公务邮件有：

1、发给总经理的函件，封面上有“急件”字样；

4、市商业局发来的一份政策性文件，上面有总经理的批办意见：“交各部门负责人传阅”。

6、一批收到的商业信函。

（二）按照轻重缓急程度，以下邮件的处理有时间上的要求，需要重点处理：

1、发给总经理的函件，封面上有“急件”字样；

5、正在外地参加某商品交易会的副总打来电话，要求贾珊立即寄送本公司的一个商品的样本过去；

7、三个客户的电子邮件需要在四个小时内回复，江苏分公司催要的广告宣传单。

（三）将重点的公务邮件进行拆封与登记：

1、发给总经理的函件，封面上有“急件”字样；

4、市商业局发来的一份政策性文件，上面有总经理的批办意见：“交各部门负责人传阅”。（附带《传阅顺序单》）

（四）呈送与传阅

1、发给总经理的函件，封面上有“急件”字样；

4、市商业局发来的一份政策性文件，上面有总经理的批办意见：“交

各部门负责人传阅”。（附带《传阅顺序单》）

3、寄给人事部刘部长的包裹。（因无法区分其公私性质，由秘书亲自交给本人）

（五）需要到邮局统一邮寄的2、将给某客户的答复信原件邮寄给对方（邮寄前，需先在公司复印，留下复印件）；

5、正在外地参加某商品交易会的副总打来电话，要求贾珊立即寄送本公司的一个商品的样本过去；

7、江苏分公司催要的广告宣传单。

（六）回复客户的电子邮件

7、三个客户的电子邮件需要在四个小时内回复。

（七）处理常规信函

首先，对收到的信函进行分类，将公务邮件与私人邮件分开，其中公

务邮件有一批收到的商业信函、报刊、小册子等印刷材料。其次，对公务邮件进行拆封和登记。

再次，进行呈送。将公务邮件亲自呈送至收信人处。将私人邮件统一

送至公司的私人信箱，由员工自行取回。

祝工作顺利，生活愉快！

第ｘ组2012年4月17日