禁毒工作任重道远

第一篇：禁毒工作任重道远

禁毒工作任重道远

制毒、贩毒等“源头”犯罪有多猖獗？零包售卖、引诱吸毒等“末端”犯罪有多普遍？网络贩毒、快递运毒有多随意？广东高院首次发布5宗毒品犯罪典型案例，值得注意的是，近年来，农民和未成年人逐渐成为毒品犯罪新的犯罪主体。

据广东高院表示，截至去年底，全省在册吸毒人数达45.7万人，毒品消费需求庞大，零星毒品犯罪在毒品犯罪案件总数中占有较高比重。

据统计，2014年，广东全省法院新收一审毒品犯罪案件19462件23492人，同比分别增长28.52%和29.07%；审结18842件22553人，同比分别增长26.26%和26.14%。今年1至5月，全省法院新收一审毒品犯罪案件11004件13050人，早已超过去年全年毒品案件的一半多，同比分别增长42.45%和37.66%；审结9034件10372人，同比分别增长40.15%和37.43%。

据介绍，2014年1月至今年5月，毒品犯罪案件判处五年以上有期徒刑直至死刑的重刑率为18.21%，高出同期全部刑事案件重刑率8.90个百分点，这其中有857人被判无期徒刑以上直至死刑。

广东法院的毒品犯罪案件数量从2007年以来一直位居全国前列，毒品案件一审收案数连续8年上升，年均增长率为18.25%。2014年全省法院新收一审毒品犯罪案件19462件，毒品案件占刑事案件的比例也从2007年的8.68%上升至2014年的18.5%，差不多5个案件中就有一个是毒品案件。

近8年，全省法院共判处外国籍毒品犯罪分子近400人，大部分来自东南亚和非洲国家，境外一些贩毒集团招募毒品运送者以体内藏毒、在箱包内夹藏等方式走私一些纯度较高毒品入境。近几年的毒品犯罪案件中，农民和未成年人身份的呈上升趋势。如广州两级法院近三年受理的毒品犯罪案件，农民身份的占罪犯总数的39.46%。其中萝岗、从化、黄埔三地法院农民比例更高达85.5%、50%、49.3%。而未成年人毒品罪犯人数也从2007年的176人上涨至2014年的563人。未成年人在毒品犯罪中往往扮演毒品传递者的角色，主要负责送货、收钱，或者向上线购买少量毒品后转手卖出，赚取差价。

从制毒(学习制毒方法、购买制毒设备、采购制毒原料)、贩毒，甚至吸毒(聚众视频在线吸毒)，互联网的渗透日益深入。通过一些网页和QQ群等，不法分子可以学习和交流制毒技术；通过部分医药、化工类以及电子商务类网站，可以购买到制毒设备和原料；通过涉毒分子的QQ群、微信群，甚至可以将部分生产流程分包出去。私密性越来越高，发现、监控、取证的难度越来越大。

从2013年开始，利用连接海南岛与大陆的粤海轮渡通道进行贩毒案件大幅增长，由于琼州海峡两岸毒品销售价格存在较大差价，巨大的利润空间吸引了犯罪分子铤而走险，利用过海小汽车藏毒运毒、长途大巴“人货分离”式藏毒运毒，且运输毒品数量呈大宗化，毒品重量超过1公斤的个案占40%，有的个案毒品数量达到四十多公斤。

近年来，除海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)等传统毒品外，含有多种成分的新类型、混合型毒品如麻古、氯胺酮、美沙酮等也不断出现。新类型毒品获取渠道多，价格相对较低，吸食此类毒品的人员增幅较快，且此类毒品致幻性强，吸食者在吸食后易产生幻觉或者高度兴奋、抑郁等精神病症状，从而行为失控引发抢劫、抢夺、故意伤害、寻衅滋事等次生犯罪。据统计，2007年至2013年广东法院共审结除海洛因、甲基苯丙胺、鸦片以外的其他类型毒品犯罪案件9799件，占全部毒品犯罪案件总数的14.68%。而2014年1月至今年5月，广东法院就审结新类型毒品案件5573件，占比24.07%。

第二篇：班主任工作任重道远

以培养健全的人为目标

-------班主任工作漫谈

段华生

2014-6-19

教学以人的培养为目标，班主任工作不是教学，胜似教学。不可否认，班主任工作和常规教学应该是是互补的，原因在于目标的统一性。班主任只有使受教育者感受到一种个性的需要和心灵成长的力量，我们的教学才真正找到了调动学生积极性的源泉，才真正找到了教学过程得以深化和拓展的强大动力。为此，作为班主任的我在工作中以营造良好的班级氛围为核心，以培养学生健全的人格为目标，以期通过我的努力，让学生逐步形成和拥有健全的人格和健康的身心，逐步发掘自身的潜力，逐步形成勤奋好学、勇于探索的精神特质。为实现上述目标，我认为应做到以下几点。

一、从小处入手，润物细无声。

作为教育者，要以生命对待生命；作为班主任，更要用个人的魅力去感染和征服一个个鲜活的个体。每一个学生都有一个自己的内心世界，我们只有用自己的热情和朝气去感染鼓励学生，让他们去感悟和体验自然的和谐和神奇，让他们去品味生活的喜怒哀乐，让他们去感受中华文字的底蕴和精妙。无论是授课还是平时言谈，班主任的言行举止都会对学生产生你意想不到的影响。为此，平时在保证上好每一节课批改好每一次作业的同时，班主任还应注意自己的言行举止，包括得体的衣着，恰当的表述，言行一致的工作态度，等等。班主任如果这样做了，不知不觉中，你的学生一定会慢慢发生变化，因为你的思想、思维以及行为习惯在日复一日中浸染着他们。

二、从常规入手，培养学生的良好习惯。

小学生由于年龄小，自控力较差。班主任有必要从教学常规入手，逐步培养学生良好的学习和生活习惯。我认为扎实有效地加强学生的常规训练，一定能实现养成良好学习和生活习惯的目的。这并非无章可循，我们平时训练的内容应包括《小学生守则》和《小学生日常行为规范》要求的生活常规、课堂常规、集会和出操常规、卫生常规、劳动常规、以及路队常规等等诸多方面。一般说来，只要班主任用心去做，经过一学年或者稍长时间的努力，每个班都能养成良好的学习和生活习惯。这样的例子很多，无需赘叙。

三、从干部入手，以点带面，实施科学管理。

班主任还有教学任务，不可能也不应该只是做管理工作。教学和班主任工作从来就不是对立的。试想，一个教学懒散，工作不负责任的老师会是一个优秀的班主任，反之亦然。一个班的集体面貌如何，班主任起决定作用。但不可否认的是，班级具体事务是由班干部去布置和实施的，因此，班风学风的好坏很大程度取决于小干部。作为班主任，要意识到小干部对班集体有着“以点带面”和“以面

带面”的作用，他们是班主任的左右手。所以，学期初，班主任应很慎重地在班内进行民主选举，选拔出大家信服的具有较强的号召力和自律能力的班干部队伍。当然，没有天生的干部，选举只是第一步，培养和树立他们的威信还得有一个过程。要培养学生班干部的威信，我认为班主任应做以下工作：第一，在班内大力表扬班干部的优点，宣传他们的先进事迹，帮助他们树立威信；第二，鼓励干部大胆开展工作，必要时为他们撑腰；在指点他们工作迷津的同时，要求他们在纪律上要以身作则，力求从各方面给全班起到模范带头作用，即“以点带面”。我认为，班主任这样做，一定会受到事半功倍的效果。

四、以关注学生身心健康发展为目的，注重家校联系。

家长是教育的另一个阵地，搞好家长工作，让他们积极配合老师和学校，是班主任的一项重要任务。我认为，为了更好的让家长雨学校配合，更好的教育学生，班主任应组织家长在合适的时间，依靠学校召开家长会，通过这个契机，专门针对家长在孩子求学期间，以如何协助老师提高学生学习成绩和如何协助支持学校顺利开展各项工作为话题，进行商讨和研究。此举的好处在于，在加强家校联系的同时，给家长提供了交流如何指导激发学生学习的平台，因为优秀学生家长经验交流和展示一定会给其他家长提供了好的借鉴和启发。

五、以关注学生终身发展为目的，带领学生积极参加学校的各项活动。

班主任不应该只关注成绩，不应该只关注班级排名。真正优秀的班主任应为学生的一生负责，因为他懂得教育的目的不是几张奖状，更不是几次口头表扬，教育的目的是关注学生的终身发展，这也应该成为教育者的共识。当然，学习成绩也是一个重要方面。其实，多年班主任经验告诉我，集体活动，各种比赛，最能培养学生的凝聚力集体荣誉感，最能激发他们的兴趣和热情。为此，班主任应该充分重视各项比赛。每次大型校办活动，班主任应带领学生积极参加。一般学校馋鬼的比赛项目，如广播操比赛、绘画比赛、做贺卡比赛、献爱心等等，都明确要求班主任亲自参加。我认为，作为班主任，不但态度要积极，而且要想法设法竭尽全力，因为只有如此，你才能真正感受到蕴含其间的乐趣，你才能把你的感受更好地传递给学生。

关注学生终身发展，还要求班主任做好组织协调工作。在抓好常规工作的同时，班主任在班级内部应积极与同班老师配合，开展一些跟教学有关对学生有益的教学活动，如：写字、朗读、演讲、口算比赛、应用题比赛等。这些活动的开展，能够让学生充分展示他们的学习才能，能够大力张扬他们的独特个性，由此，能够逐步形成一个健康向上、团结协作的班集体，继而内化为他们的学习动力，最终有助于他们的终身发展。

六、以生命对待生命 用爱心和耐心转化潜能生

教育不同于其他行业的一个重要特质在于，教育是一个生命对待另一个生命，是生命和生命的交流和融汇。作为班主任，要想搞好工作，爱心是基础，耐心是途径，做一位快乐成功、受学生欢迎的班主任应该是每一个班主任不断努力的目标。我相信，只要付出一颗爱心，不求半根灯草，就定能创造奇迹。爱是教

育的基石，没有爱就没有教育。那么，班主任应该如何爱他的学生？我觉得班主任要特别善待班级中的潜能生。怎么叫做善待呢？不要讽刺和挖苦，更不要放弃，你要做的是，用你的爱和你的教育艺术去逐步恢复他们的自信，慢慢激发他们的学习热情。班级潜能生无非包括三类：

1、学习困难的学生；

2、行为习惯自制力较差的学生；

3、既学习困难又行为习惯自制力较差的学生。对待他们，班主任付出越多，就越能感受到他们的进步和快乐，付出越多，收获越大，并且由此你能真切感受到你在践行着人民赋予教育者的信任和嘱托。

总之，作为班主任，责任大于天。我们的工作是一项艰巨和光荣的任务，因为，人的培养从来不是一句空话，也不应该不是一句空话。

第三篇：打非工作任重道远

打非工作任重道远、道路曲折漫长

——威宁县哲觉镇打非工作调研

一、哲觉镇基本情况

哲觉镇位于威宁县南部，东接威宁县黑石镇，西与云南省大井乡、得禄乡接壤，南临本县岔河乡。距威宁县城98公里，总面积277.91平方公里，平均海拔2100多米；全镇辖26个行政村，132个村民组，253个自然寨，总人口47746余人。

哲觉镇境内矿产蕴藏大，其中以原煤和铁矿居多，这些矿产资源品位高、埋藏浅、分布广，开采便易。近年来，受到经济利益驱使，一些不法分子和极少数村民不顾国家法律法规，对我镇境内矿产资源大肆私挖滥采和盗采盗运。在非法小煤窑和非法铁矿集中的地区，登高放眼，满目疮痍。一方面是水土流失情况加剧，林木被大量砍伐，连县城水源点也遭到污染，生态环境受到严重破坏；另一方面国有矿产资源严重浪费和流失，道路因重型车辆行驶过多受到损毁，地质灾害隐患逐年增加。不仅使我镇的安全生产形势日渐严峻，同时也给人民群众的生命财产安全带来极大威胁，更与推进和谐社会建设的倡导背道而驰。

二、对非法煤窑、矿山的整治措施和效果

哲觉镇政府一直高度重视安全生产工作，尤其是着力于整治境内的私挖滥采等违法行为，为此镇党委政府采取了一系列措施，并取得一定的成效：

一是领导高度重视。成立以政府主要领导为主任安全生产工作委员会，并明确一名副镇长具体负责，政府主要领导每月召开一次专题会议听取安全生产分管领导及其他分管领导安全生产工作开展落实情况汇报；专门抽调4名干部组成安全生产督察组，督查安全生产各项措施的具体落实。

二是落实安全生产工作经费。虽然财力有限，但每年的安全生产工作经费投入都不少于8万元。仅2010年就达到14万元，2011年截至8月底共投入5万余元，主要用于安全生产宣传教育及日常巡查工作开支，为安全生产工作提供强有力的物质保障。

三是层层落实责任。通过与各村委会、镇直各相关部门、包村干部层层签定安全生产责任状，落实监管责任；各村成立安全生产领导小组，各组明确一名安全生产信息员，建立《安全生产工作信息上报制度》，定期上报安全生产情况；双管齐下，便于乡政府了解和掌握各村情况，及时对冒头的盗采矿产资源行为予以制止和打击。

四是严格取缔非法采煤采矿。国土、安监、公安等部门对发现的非法小煤窑予以严厉打击，通过炸封、填埋井口，收缴、销毁生产工具，建立警示牌等方式，坚决取缔非法小煤窑；同时配合有关部门拦截查处盗运非法矿产资源的车辆，通过截断非法矿产资源的外流渠道缓解盗采现象的发生。

五是搞好宣传警示教育活动。通过举办安全生产宣传月咨询活动，召

开干部职工会和群众大会等形式，宣传《安全生产法》和《矿产资源法》等相关法律法规和政策；同时镇设立举报箱和举报电话，建立举报奖励制度，号召广大群众对盗采盗运情况进行举报。另外，对各类非法盗挖盗运人员进行严厉打击，将不法分子进行公开逮捕，警示他人，震慑犯罪。

六是加强与县煤炭、国土、安监等部门的协作，对在整治中遇到的困难和问题寻求相关部门的支持和协助。

通过各阶段整治行动的开展，自2008年初到2009年7月，我镇累计炸封、填埋非法小煤窑130口次，炸毁、截断煤山路13处，配合公安部门抓获涉嫌盗采盗运人员9人，收缴、销毁生产工具372件，烧毁工棚85间，发放“致广大人民群众的公开信”等各种宣传资料2000余张，张贴和书写标语600余幅，设立警示墙14堵，使我乡的安全生产形势在一段时间内得到了控制。

三、非法小煤窑屡禁不止的原因

哲觉镇政府虽狠下力气对非法开采进行整治，对采挖人员和非法运输车主予以严厉打击，但盗采、盗运情况仍然屡禁不止，就其原因分析主要是：

1、挖煤利润十分诱人。现目前煤炭价格持续上涨，据调查，采煤人员平均每天最低采煤4吨，每天收入最低400元，高可达600元，远比农村其它行业收入高得多。根据有关资料，2007年贵州省农村人均纯收入为2373.9元，所谓“天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往”，在当

前农村人均月收入不足200元的时候，一笔如此大的财富摆在面前，其付出的仅仅只是需要农闲时节几天的劳动，再加上农业生产的一些工具和就地取材，就算还有被罚款、拘留的风险，但与唾手可得的巨大利益相比，任何手段也阻挡不了盗采人员“前赴后继”的身影。而且在长期的整治打击下，逐渐演变出上有政策下有对策，盗采人员也形成明停暗采、昼停夜采、此停彼采，整治打击行动告一段落又接着开采的模式。使得乡政府及相关部门的精力主要耗费到此项工作上，疲于应付却又难以根除。

2、部分煤井结构稳固，有的矿井虽多次炸封，但炸毁效果不理想，有的矿井甚至于炸不垮。曾经在炸封行动中，对一个非法小煤窑一次性使用了7.5箱180公斤炸药，但几个月后该井口又出现了开采迹象。

3、煤层埋藏浅，新开井口及被炸封取缔的废弃矿井都容易采到煤，个别特殊地段，地表3米以下就见煤层，甚至出现有些井口在经过炸封后，反而更加利于非法开采的情况。

4、群众的法律意识淡薄。大部分盗采人员没有认识到非法采矿是违法行为，即便意识到也对此不以为然，以致私挖滥采现象时有发生。

四、下步工作建议

1、进一步加强安全生产工作的领导，把安全生产纳入工作的重中之重，进一步充实安全监管人员，加大司法打击力度。

2、进一步调整产业结构，因势利导，充分利用自然优势发展经济作物，让农民得到实惠。

3、多渠道解决农民的生产生活用煤问题，一是推进本镇煤矿建设速度，二是继续推广清洁能源的应用。

威宁县安委办

二Ｏ一一年十二月五日

第四篇：基层人才工作任重道远

基层人才工作任重道远

8月3日，新浪微博发出这样一条言论：“毕业后死都不下基层！！减肥，回去找个好男人。”这是厦门大学一位女博士下基层调研后发出的“感慨”。由于身份特殊，她的微博言论很快在网上引起非议。我们暂且不去讨论女博士人格素养方面的问题，但是越往基层走，人才的生存空间越狭小，这确是不少人真真切切的体会。

长期以来，人才在基层普遍得不到的重视，待遇低，难提拔，与之对应庸才指挥人才的情况却普遍存在，许多人才在岁月的消磨中郁郁不得志，或奋发图志离开“穷山沟”，或在蹉跎中消解了斗志，基层也因为人才断层而日益步入青黄不接的窘境。人才是国家的希望和未来，是改革发展之本。做好人才工作，首先应从县乡一级的基层开始。因为县乡处在第一线，直接联系和服务基层干部群众，在整个人才工作链条中十分重要。这就要求我们的基层领导，县乡党政正职首先要高度重视人才培养选拔工作，要牢固树立“抓发展必须抓人才、抓人才就是抓发展”的理念，重点加强人才队伍建设，尤其是特色优势产业的人才培养。其次，要加大宣传，努力营造“重视人才，尊重人才”的社会氛围，构建吸引人才的大环境。选树优秀人才典型，充分利用电视、广播、报刊等媒体宣传人才政策，多渠道、多途径、多载体普及科学人才理念。

第三，进一步优化人才引进、使用机制。首先，要建立合理 1的人才分配机制，人才的劳动价值、贡献、效益与分配要达到科学合理统一，多劳多得，少劳少得，不劳不得，这样才有利于形成优胜劣汰的竞争和激励机制。其次要健全人才管理机制，坚持公平公正的用人标准，严格按照程序办事，使真正有才能的人能脱颖而出，打造人才建设工作的“阳光工程”，形成能者上、庸者下、平者让的局面，彻底消除庸才指挥人才的现象。

第四，政策倾斜，要制定特殊政策广聚人才。首先要提高基层人才的经济、工作待遇，从待遇上留住人才；其次要敢于突破编制和职数的束缚，破格选拨任用人才，从事业上留住人才。再次要重视对人才的人文关怀，从感情上留住人才。中央、国务院邀请优秀人才带家人赴北戴河休假活动，就是很好的人文关怀。

总之，基层的人才建设培养工作任重而道远，重视人才不能仅仅停留在口头文件上，各级基层党组织还要将其切实落到实处，做好人才的引进、培养、使用、激励工作，这样才会有源源不断地新鲜血液注入基层，基层的经济发展才会节节攀高。只有基层蓬勃发展，国家才会实现繁荣昌盛，中华民族才会实现伟大复兴。

唐园镇政府张巍

2012年8月12日

第五篇：食品安全任重道远

食品安全任重道远

摘要：食品安全问题是个复杂的社会问题。食品安全信息的有效扩散可以确保食品安全问题的解决。食品生产者是保障食品安全的第一责任人，掌握着食品安全的源头信息。政府监管部门作为食品安全保障工作的执行者，应加大在食品安全信息系统的构建及信息的有效传导方面的执法力度，对食品安全保障工作起到良好的促进作用。社会媒体和行业组织在保障食品安全上有着自身的优势，充分发挥其信息扩散功能能够为解决食品安全问题提供很大的帮助。消费者应该自我教育，提高安全消费能力。

关键词：食品安全消费者问题对策

进入21世纪以来，各种食品安全事件屡见报端，食品安全更是成为社会的热点问题。摆在我们眼前的形势是，食品安全问题的出现时日已久，不良生产者、经营者受到过处罚，政府监管部门也在不断致力于加强食品安全的监管工作，然而为什么食品安全问题却一而再、再而三地发生，并且每次暴露出来的问题还不小呢?

1.食品安全问题的现状

民以食为天，食以安为先，食品是人们生存的基本需要，因此，食品安全问题会直接影响社会稳定，俨然已经成为了一个备受关注的全球性问题。下面我们简要的探讨我国食品安全的现状:

1.1.食品安全事件层出不穷。

近年来为大家所熟知的食品安全事件有矿物油瓜子、瘦肉精猪肉、毛发酱油、毒豆芽、三聚氰胺奶粉、药火腿、红心蛋、染色馒头、甲醇酒、药物鱼、地沟油、避孕黄瓜、塑化剂饮料、牛肉膏等等。我想现在谈及种种人们无不色变。尽管媒体不断曝光，食品安全事件却并没有因之偃旗息鼓，反而有愈演愈烈的趋势。就拿瘦肉精事件来说；1997年以来,农业部多次明令禁止在饲料中添加使用盐酸克伦特罗（瘦肉精）等违禁药物。但相隔多年，至今瘦肉精依旧出现在了我们的视野。央视在2011年其3.15特别节目《“健美猪”真相》中，曝光了河南济源双汇公司收购使用含“瘦肉精”猪肉的事实。瘦肉精再一次被推上了舆论的风口浪尖。尽管国家相关部门不断加大对瘦肉精的打击力度，但近期各地仍出现部分瘦肉精事件。

1.2食品生产企业缺乏社会公德心。

1.2.1原体（微生物）污染问题。早些年，食品容易在添加剂、农残和兽残等方面出现问题，但随着我国对食品中农残、兽残和食品添加剂等使用的监管力度不断加强，食品中这类有害化学物质的污染率不断下降。相反，由于生态破坏和环境污染、食品生产模式及饮食方式的改变、食品流通的日益广泛、新的病原体的不断出现、细菌耐药性的生产等，使食品，尤其是动物性食品，被病原体体及其毒素污染的可能性越来越大。一方面传统的食品污染问题继续存在，如沙门菌污染、霉菌毒素污染、农药污染和寄生虫污染等；另一方面发达国家出现的一系列新的食品污染问题在我国同样突出，如大肠埃希菌已在国内多个省发生了严重的爆发流行等。全国食品污染物和食源性疾病监测网5年来所获监测数据也表明，食品中农残和兽残的污染及违规使用食品添加剂问题得到了有效控制，但食品中的病原体污染连年以较快速度上升。

1.2.2企业违法生产、加工食品现象不容忽视。一方面，少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，掺假制假，影响恶劣，另一方面，我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平，卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相当大的比例，有的从业人员甚至未经健康体检，农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止，给食品安全造成重大隐患。

1.3食品流通环节经营秩序不规范。一是位数众多的食品经营企业小而乱，溯源管理难，分级包装水平低，甚至违法使用不合格包装物。二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程中，过量使用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。还有的在农村市场、城乡结合部及校园周边兜售无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的“三无”食品、假冒伪劣食品，严重危害城乡居民和未成年人的身体健康。

1.4科技的发展带来的新问题。

1.4.1新技术新资源的应用带来新的食品安全隐患。随着食品工业的迅速发展，大量食品新资源、添加剂新品种、新型包装材料、新工艺以及现代生物技术、酶制剂等新技术不断出现，造成直接应用于食品及间接与食品接触的化学物质日益增多，已经成为亟待重视和研究的问题。

1.4.2食品安全研究发现的新问题。随着食品安全科技的发展，传统加工工艺的食品也不断被发现具有安全隐患，如油炸淀粉类食品的丙烯酰、油条中的铝残留等安全性问题，一定程度上影响了消费者的信心。

1.5食品检测不到位。

1.5.1食品安全标准体系滞后。我国有国家、行业、地方、企业等不同的食品行业标准等，数量都超过千项；国家标准又分卫生标准和产品质量标准，基本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准和检验方法标准组成的国家食品标准体系。但我国的食品标准，无论与食品安全形势的实际需求、还是与国际食品安全基本标准相比，还有较大差距。

1.5.2检测水平低，不能满足当前的需要。我国食品安全检验检测机构分布在农业部、卫生部、国家质检总局等多个政府部门，多部门从事同一种行为的管理，切入点和管理手段基本相仿，使本来稀缺的资源更加捉襟见肘，影响了食品安全的监督力度和震慑威力。新的快速、灵敏的检测手段，如基因探针、多聚酶链反应等分子生物学技术已应用于食源性病原体检验，但在我国仍主要用于研究单位。

1.5.3食品安全保障队伍素质有待提高。食品生产、经营与管理机构中懂得食品安全专业知识的技术人员极其匮乏，食品生产部门、各类农贸市场、食品市场的管理机构中既懂宏观管理又懂得专业知识、能为消费者把好食品安全卫生关的技术人员也极其匮乏。社会对食品安全专业的人才需求是很大的，但高校的相关专业却已经萎缩和消亡，缺乏高素质的食品安全研究和检验检测队伍，科技成果和技术储备严重不足。鉴于此，无法对与食品安全技术有关的法规、标准的制定提供科学依据，缺乏监测网络和实验室分析手段。

1.6.新闻媒体的介入也存在诸多方面的困难。在食品安全事件中，媒介发挥了重要的作用，一方面将真相公之于众，还给公众知情权；另一方面，在食品安全监管体制不完备情况下，起着舆论监督的作用。对食品安全问题报导的反思不能止步。食品安全问题的不确定性，导致监管措施的滞后，媒介报导在一段时间内都将是舆论监督的最好方式。然而，就目前而言，我国食品安全报导中存在诸多问题：“激情”转载，增加社会的紧张度；以告知为主，报导缺乏深度解读；部分媒体缺乏客观、公正、全面的专业态度等。

食品安全问题举国关注，世界各国政府大多将食品安全视为国家公共安全，并纷纷加大监管力度。2004年9月1日，国务院发布了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，决定采取切实有效的措施，进一步加强食品安全工作。食品安全涉及多部门、多层面、多环节，是一个复杂的系统工程。

2.解决食品安全问题的对策

正所谓“有压迫就会有反抗”，为应对食品安全问题的日趋严重，一些解决方法的提出也迫在眉睫。在此我们从以下几个方面探索一些解决食品安全问题的对策。

2.1加强食品安全法律建设和法制管理。积极开展对外交流与合作，加强国外食品安全法律标准的研究、消化，借鉴发达国家经验，建立我国食品安全法律、行政法规、行政规章、地方法规、行政规章、规范性文件等多层式法律体系，探索和发展既和国际接轨，又符合国情的理论、方法和体系。

2.2建立新的食品安全政策支持体系、宏观调控体系和管理体制。我们可借鉴世界上一些国家的做法，针对我国国情来建立农业管理部门与食品工业管理部门合一，对农业和食品工业实行一体化管理的机构。

2.3加快食品安全信用体系建设。建立起我国食品安全信用体系的基本框架和运行机制，使我国食品安全迈上一个新台阶。在制度规范上，建立起食品安全信用的监管体制、征信制度、评价制度、披露制度、服务制度、奖惩制度等，使食品安全信用体系建设的主要方面有法可依，有章可循。

2.4推进体制改革 加强监督队伍建设。为了保证卫生监督的公正，加大食品卫生监督的力度，改革卫生监督体制，集中原来分散的卫生监督职能，撤销市、县级卫生防疫站、公共卫生监督所、劳动卫生监察所，组建新的卫生监督所，承担面向社会的综合卫生监督执法任务。做好发展规划 推动食品行业稳步发展。建立和完善食品安全法制保障体系、食品安全预警和控制体系、食品安全监管和卫生监督体系三大目标以及具体指标，同时从经费、人员、组织、管理等方面落实目标实现的保障措施，为食品卫生监督工作明确工作的重点和努力的方向。

2.5规范食品市场、经济秩序进一步深化。将整顿和规范食品市场经济秩序工作和食品药品放心工程实施工作有机地结合起来。各级卫生行政部门严格执法，对违反《食品卫生法》制售假冒伪劣食品，坑害消费者的不法生产经营者坚决查处，有力打击制售假冒伪劣食品活动，维护广大消费者的合法权益，保障广大人民群众的身体健康。

2.6加强现有法律法规的惩罚力度，依法加强权力监督，实施对食品安全的有效保护。各级人大作为地方最具权威的监督机构，依法实施法律监督和经济工作监督，是宪法赋予的职权，应充分发挥其监督作用，果断启动监督程序，依法加强监督，及时发现、纠正和撤销违法的危害食品安全的行政行为。

2.7向广大消费者宣传普及食品安全方面的知识。通过加大对消费者进行食品安全方面的宣传教育，使消费者了解更多的食品安全常识和健康饮食知识，使消费者增强食品安全意识，提高辨别问题食品的能力，自觉抵制“问题食品”，把食用不合格食品杜绝于消费者的消费观念之外。对此我们可以通过网络、电视、报纸、杂志、广播等工具，定期组织健康饮食宣传活动，有计划的报道食品安全知识，并且要及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的一些不法厂商及其商品，披露最近发生的食品安全事件，以保障消费者的消费知情权。

小结 各类食品的生产加工以及流通，每一个环节都存在着或多或少的安全隐患，食品安全死角众多，任重道远。虽然我国食品卫生监督管理制度正在日趋完善，但食品安全还面临着许多机遇和挑战。所以我们应切实担负起保障食品安全的责

任，进一步加大食品卫生法宣传力度，继续采取各种措施，不断巩固和深化食品专项打假斗争的成果，努力开创食品安全管理工作的新局面。我们坚信，随着社会各界对食品安全的关注度的不断提高，食品安全问题也将会得到有效地改善，人们能不再“谈食色变”，可以更为放心的食用美味佳肴！

参考文献：1.中国经济网

2.中国广播网http ://news.163.com/11/0124/14/6R60KLH800014JB5.html

3.季建刚 食品安全卫生质量管理体系实施指南

4.何士明百姓生活与食品安全

5.姚娟人民网 《新闻实践》2011年第7期

6.周婷玉、胡浩 新华网《我国正在编制未来五年食品安全监管体系规划》