第一篇:随机抽查工作实施细则(乳山农业局)
乳山市农业局随机抽查工作实施细则
第一条
【目的】为促进市场公平竞争,维护市场正常秩序,加强对农业生产经营主体的监督管理,规范农业系统日常监管行为,提高事中事后监管的效率和执行力,全面推行“双随机、一公开”监管模式,制定本细则。
第二条 【定义】 “双随机、一公开”监管(以下简称随机抽查工作)是指农业部门依据涉农法律、法规、规章规定,随机选派执法检查人员,对辖区内列入随机抽查名单的农业生产经营主体进行现场抽查,并及时公开检查结果的监管方式。
第三条
【原则】“双随机、一公开”的实施原则是:,公开、公正、透明。是指检查清单、检查计划、抽取结果、实施过程、检查结果等检查工作全过程应当依法、公开。
第四条 【工作要求】检查人员要严格依照法定程序严格执法。对检查中发现的问题要从严从快处理,对涉嫌犯罪的要移交公安机关进行处理,确保农业领域违法问题整治到位、处罚到位、移交移送到位、责任追究到位。
第五条
【协调联动】按照联动工作机制要求,如有必要,应联合公安等相关部门开展联合抽查。
第六条
【执行机构】市农业局按照属地管理的原则,具体实施本机构业务范围内的“双随机、一公开”工作,并将随机抽查作为日常监督检查的主要方式。并配合好上级业务主管部门做好随机抽查工作。
第七条
【清单的制定和公布】市农业局根据本级人民政府公布的权责清单,梳理本机构依法应当实施的监督检查职责,制定随机抽查事项清单,明确事项名称、依据、抽查频次、抽查内容等,并向社会公示。
随机抽查事项清单,应当依据法律法规规章的立改废释等实际情况进行动态调整。
第八条 【执法人员名录库】市农业局应当根据本级人民政府法制办依法核发的“行政执法证”,自行建立本部门的执法检查人员名录库,并对外公示。执法检查人员名录库随人员单位变动、岗位调整等因素给予动态调整。
执法检查人员名录库,应当明确执法人员的身份信息:姓名、单位、性别、执法证号等。
第九条 【检查对象名录库】将辖区内所有农业生产经营主体作为随机抽查对象。依据产业类别分别建立种植业生产经营主体、农业生产资料生产经营主体名录库,抽查对象名录库应根据实际情况进行动态更新。
第十条 【检查人员的抽取】通过摇号、机选等形式从本部门的执法检查人员名录库中随机选择执法人员。
执法检查人员与被检查对象有利害关系的,应依法回避。回避可采取与其他执法检查人员交换被检查对象的方式,也可以采取不参与本次执法检查的方式。确定不参与本次执法检查的,应再次抽取替代执法检查人员。
第十一条 【被检查对象的抽取】原则上,在同一年度内对同一检查对象的抽查次数不超过2次。上级农业主管
部门部门,在同一年度内已抽查的检查对象,本级农业主管部门在抽查时,应当予以排除。
第十二条
【比例和频次】各农业产业根据随机抽查事项清单规定每年开展随机抽查1—3次(原则上应保证每年对辖区所有抽查对象进行一遍巡查)。每次抽查农业生产经营主体的数量不低于相关抽查对象名录库总数的10%。对被投诉举报较多、有严重违法违规记录、失信等级高等特殊监管对象,要加大随机抽查力度,适时提高抽查比例和频次。
第十三条
【检查方式】依据随机抽查事项清单载明的抽查内容及相关要求,采取现场检查、书面检查等方式进行抽查检查。
第十四条
【结果确定】检查人员应当自检查结束之日起3个工作日内完成检查报告,及时呈报负责人。检查报告应当包括检查时间、检查内容、现场检查笔录、对被查对象执行法律法规等情况的评价、检查情况的处理意见和建议等事项。检查档案要及时归档并妥善保管。
第十五条
【检查结果反馈】各级工商和市场监管部门应当在检查报告完成后5个工作日内,向被检查对象反馈检查结果。
第十六条
【结果公开与运用】按照信息公开要求,将随机抽查情况和查处结果及时在门户网站公开,并纳入信用评价体系,接受社会监督,形成有效震慑,增强农业生产经营主体守法自觉性。
第十七条 【纪律要求】抽查人员开展“双随机、一公
开”工作,应当严格遵守法律法规规章制度,遵守工作纪律,依法行政、廉洁执法。
第十八条
【责任承担】对于在抽查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关法律法规和纪律处分规定处理。涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
第十九条
本细则自印发之日起施行。
第二篇:运管所随机抽查工作实施细则
嘉鱼县道路运输管理所 随机抽查工作实施细则
第一条 目的为了维护道路运输市场秩序,保障道路运输安全,促进道路运输业的健康发展,提高事中事后监管的效率和执行力,全面推行“双随机、一公开”监管模式,制定本细则。
第二条 定义 “双随机、一公开”监管(以下简称随机抽查工作)是指道路运输管理机构依据道路运输相关法律、法规、规章规定,随机选派执法检查人员,对辖区内列入随机抽查名单的道路运输经营主体进行现场抽查,并及时公开检查结果的监管方式。
第三条 原则 “双随机、一公开”的实施原则是:公开、公正、透明。是指检查清单、检查计划、抽取结果、实施过程、检查结果等检查工作全过程应当依法、公开。
第四条工作要求 检查人员要严格依照法定程序严格执法。对检查中发现的问题要从严从快处理,对涉嫌犯罪的要移交公安机关进行处理,确保道路运输领域违法问题整治到位、处罚到位、移交移送到位、责任追究到位。
第五条协调联动按照联动工作机制要求,如有必要,应联合公安等相关部门开展联合抽查。
第六条 执行机构县道路运输管理所按照属地管理的原则,具体实施本机构业务范围内的“双随机、一公开”工作,并将随机抽查作为日常监督检查的主要方式。并配合好上级业务主管部门做好随机抽查工作。
第七条清单的制定和公布县交通运输部门根据本级人民政府公布的权责清单,梳理本机构依法应当实施的监督检查职责,制定随机抽查事项清单,明确事项名称、依据、抽查频次、抽查内容等,并向社会公示。
随机抽查事项清单,应当依据法律法规规章的立改废释等实际情况进行动态调整。
第八条执法人员名录库县交通局应当根据本级人民政府法制办依法核发的“行政执法证”,自行建立本部门的执法检查人员名录库,并对外公示。执法检查人员名录库随人员单位变动、岗位调整等因素给予动态调整。
执法检查人员名录库,应当明确执法人员的身份信息:姓名、单位、性别、执法证号等。
第九条 检查对象名录库将辖区内所有道路运输经营主体作为随机抽查对象。依据产业类别分别建立道路运输经营主体,行政执法人员名录库、抽查对象名录库应根据实际情况进行动态更新。
第十条 检查人员的抽取通过摇号、机选等形式从本部门的执法检查人员名录库中随机选择执法人员。执法检查人员与被检查对象有利害关系的,应依法回避。回避可采取与其他执法检查人员交换被检查对象的方式,也可以采取不参与本次执法检查的方式。确定不参与本次执法检查的,应再次抽取替代执法检查人员。
第十一条 被检查对象的抽取原则上,在同一内对同一检查对象的抽查次数不超过2次。上级交通主管部门,在同一内已抽查的检查对象,本级交通主管部门在抽查时,应当予以排除。
第十二条 比例和频次各道路运输企业根据随机抽查事项清单规定每年开展随机抽查1—3次(原则上应保证每年对辖区所有抽查对象进行一遍巡查)。每次抽查道路运输经营主体的数量不低于相关抽查对象名录库总数的10%。对被投诉举报较多、有严重违法违规记录、失信等级高等特殊监管对象,要加大随机抽查力度,适时提高抽查比例和频次。
第十三条 检查方式依据随机抽查事项清单载明的抽查内容及相关要求,采取现场检查、书面检查等方式进行抽查检查。
第十四条 结果确定检查人员应当自检查结束之日起3个工作日内完成检查报告,及时呈报负责人。检查报告应当包括检查时间、检查内容、现场检查笔录、对被查对象执行法律法规等情况的评价、检查情况的处理意见和建议等事项。检查档案要及时归档并妥善保管。
第十五条 检查结果反馈各级交通运输监管部门应当在检查报告完成后5个工作日内,向被检查对象反馈检查结果。
第十六条 结果公开与运用按照信息公开要求,将随机抽查情况和查处结果及时在门户网站公开,并纳入信用评价体系,接受社会监督,形成有效震慑,增强道路运输经营主体守法自觉性。
第十七条 纪律要求抽查人员开展“双随机、一公开”工作,应当严格遵守法律法规规章制度,遵守工作纪律,依法行政、廉洁执法。
第十八条 责任承担对于在抽查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关法律法规和纪律处分规定处理。涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。第十九条 本细则自印发之日起施行。
第三篇:县民政局随机抽查工作实施细则
县民政局随机抽查工作实施细则
根据察布查尔县人民政府办公室《关于印发察布查尔县推进“双随机一公开”工作实施方案的通知》,现结合民政工作实际,制定本细则。
第一条制定察布查尔县民政局随机抽查事项清单,建立随机抽查市场主体名录库,在政府网站公开,并进行动态管理。对抽查事项所涉及的市场主体作为随机抽查对象,从市场主体名录库中随机抽取。
第二条建立察布查尔县民政局随机抽查人员名录库。在政府网站公开,并根据人员变动情况进行动态调整。开展随机抽查工作前,从随机抽查人员名录库中随机抽取2名以上检查人员,并负责对检查人员进行必要的业务培训指导。检查人员与抽查对象有利害关系的,应依法回避。
第三条根据工作安排抽查时间、制定抽查标准,2018年随机抽查事项要达到本部门市场监管执法事项的70%以上,其他行政执法事项的50%以上,2018年底实现全覆盖。对被投诉举报较多、有严重违法违规记录、失信等级高等特殊监管对象,要加大随机抽查力度,适时提高抽查频次。
第四条依据随机抽查事项清单载明的抽查内容及相关要求,采取现场检查、书面检查等方式进行抽查检查。
第五条检查人员要依照法定程序严格执法。对检查中发现的问题要从严从快处理,该整改的及时责令整改,该移送的要送移有关职能部门。
第六条“双随机”抽查要全面公开、全程留痕,实现责任可追溯。检查人员开展抽查工作时,现场检查记录和现场照片等证据资料须进行记录备案。检查人员应当在检查工作结束后及时进行总结,形成检查报告上报局领导。检查报告应当包括检查时间、检查内容、检查情况,以及处理意见和建议等事项。
第七条抽查人员应遵守保密守则,按照《保密法》规定程序依法办事。在抽查工作未进行公开之前,检查人员不得私自或在无保密保障的情况下制作、传递、复制相关资料。不准在私人交往和通信中涉及抽查信息。被抽查单位名单要严格保密,坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生。
第八条对于检查发现问题整改不到位或不按规定进行整改的市场主体,经催告拒不整改的可在网上进行通报处理并依法追究,接受社会监督。
第九条对于在抽查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关法律法规和纪律处分规定处理。涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
第十条本细则自印发之日起施行。
第四篇:环保局随机抽查情况汇报
环保局随机抽查情况汇报
为规范日常环境监管工作,根据省、州关于“双随机”抽查工作要求,对合作区内污染源开展日常监管“双随机”抽查,现就1季度“双随机”抽查工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
按照2021年1季度“双随机”抽查工作计划,我局对25%的重点排污单位和30%特殊排污单位进行抽查,并按照5:81(在编在岗的环境监察人员数量:被抽查单位数量)的比例确定被抽查单位数量。污染源日常环境监管随机抽查名单一经确定,不得随意变更。环境监察人员开展现场抽查工作时,均现场用移动执法设备填报《污染源现场监察记录》。发现环境违法行为时,责令改正,提出整改要求,按程序报告并作出处理。1季度共抽出检查企业13家,其中特殊单位1家、重点单位3家、一般排污单位9家。截止目前,出动执法人员28人次,执法车10辆次,共计完成对1家特殊单位、3家重点单位和9家一般排污单位随机检查工作,并通过政府管网进行公示。
经现场检查13企业,其中正常生产企业9家,停产企业2家,季节性停产企业2家,间歇性停产0家,破产0家,均未发现环境违法行为。
二、下一步工作
一是加强对排污企业特别是存在环境违法企业的监管。
二是严格按照方案的要求和部署,加大环境处理处罚力度,进一步提升日常环境监管的效能,实现抽查企业、执法人员双随机,形成环境执法的高压态势,加大对环境违法行为的震慑力度。
第五篇:双随机抽查工作制度
“双随机”抽查工作制※度
一、工作目标
为配合审批制※度的改※革,加强对市场主体的事中、事后监※管,进一步简政放权、规范行政执※法行为,通※过建立随机抽取检※查对象,随机选派执※法检※查人员的模式,强化市场监※管。
二、法※律依据
1、()关于推※广随机抽查规范事中事后监※管的通知。
2、()办公室关于建立“双随机”抽查监※管工作机制的意见。
3、()办公室关于建立双随机抽查监※管工作机制的意见。
三、工作内容
(一)制定随机抽查监※管事项清单
随机抽查监※管事项清单所列事项是双随机检※查的主要工作内容,包含:检※查依据、检※查内容、抽查主体、抽查方式、随机抽查的比例和频次等内容。
随机抽查清单由涉及市场监※管职能相关科室,按照《随机抽查事项清单》进行填写。
(二)建立随机抽查监※管市场主体名录库
随机抽查监※管市场主体名录库主要指依法设立的全部市场主体。其明细包含各市场主体的名称、地址、法定代※表人、身※份※证号码、电※话等。
随机抽查市场主体名录库,由各基层单位按照《随机抽查事项市场主体名录库》表格如实填写。
(三)建立随机选派执※法检※查人员信息库 随机选派执※法检※查人员以在()登记、备案的行政执※法检※查人员信息为准。目前,我局申领执※法证的人员为120人,其中在执※法大队、基层分※局岗位的人员共有76名。随机选派执※法检※察人员信息库,由法规部门负责制定。
四、双随机的监※管流程
(一)抽取被查对象
1、抽查模式分两种。
第一种是不定项抽查,主要由双随机工作小组办公室每季度通※过摇号方式,从市场主体名录库中随机抽取被查对象;第二种是定向抽查,由各基层分※局按按月通※过摇号方式,从市场主体名录库中随机抽取。
2、抽查比例与频次
①对社※会关注度高、投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体,加大随机抽查力度;
②为防止抽查过多和扰民,在1年内对同一市场主体的抽查原则上不超过2次。
(二)选派执※法人员
随机抽查执※法检※查人员原则上以分※局为范围,由双随机抽查监※管工作小组办公室,通※过电脑摇号随机抽取。
(三)检※查结果处理
1、对抽查结果正常的市场主体,自抽查结束之日起20个工作日内向按规定向社※会公示;
2、对抽查有问题的市场主体,区分情况,依法做出处理并向社※会公示;
3、对检※查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为,要将案※件线索移送相应监※管部门依法处理;
4、涉嫌犯罪的,根据两法衔接工作要求,移送司法机※关处理。