第一篇:2012年质监科工作思路和重点
市局2012年质监科工作思路和重点
一、工作目标
畜产品质量安全监管体系基本健全,全市畜产品质量安全执法监管能力明显增强,标准化生产水平大幅提高,畜产品质量安全保障能力不断提升,畜产品安全指标保持高位态势,畜产品安全事故应急处置高效有力,确保全市不发生重大畜产品质量安全事故。
二、工作重点(一监管四建设四常规)
(一)深化执法监管
1、严格投入品监管。深入实施饲料、兽药等投入品专项整治,严厉打击投入品生产、流通、销售等环节违法违规行为。以非法添加瘦肉精最为突出深入开展“瘦肉精”、“三聚氰胺”、硝基呋喃类药物的专项整治。全力提高投入品监管规范化水平,加强溯源体系建设。
2、强化监测检验。强化对主要畜禽产品生产源头、流通环节、消费领域的畜禽产品质量安全监测。开展饲料和兽药“全覆盖、大力度、真实性”检测,特别畜产品中三聚氰胺、瘦肉精、磺胺类等违禁物质兽药残留的抽检力度,依法查处不合格产品,严厉打击违法违规行为,及时消除风险隐患。
3、夯实动防动检。强化动物及动物产品检验监管,加强动物卫生执法。严格落实产地检疫和屠宰检疫“四到位”。搞好动物疫病防控,加强动物防疫体系建设。深化检疫专项整治,提高检疫务实性、有效性和规范性。
(二)加强四个建设
1、加强标准化建设。一是深入推进标准化示范创建。对规模养殖场和养殖小区实行备案制度,深入开展畜禽养殖标准示范场(小区)创建,加强养殖监管,规范规模场养殖档案,加强对禁用药、限用药和休药期执行情况的督促检查。二是大力发展无公害畜产品。加大认证数量,规范认证质量。
2、加强应急能力建设。一是加强风险评估预警。建立畜产品质量安全风险评估制度和运行机制,组织开展畜产品质量安全风险评估监测和应急评价工作,组织实施畜产品质量安全风险监测计划,动态掌握风险隐患。二是强化应急处置。完善畜产品质量安全突发事件应急预案,强化应急条件保障,加强应急处置演练。建立畅通、便捷的畜产品质量安全举报、投诉渠道,完善社会监督和舆情分析报告制度。
3、加强体系队伍建设。健全贯通县(区)乡(镇)的畜产品质量安全监管机构,建立上下联动的监管队伍。强化畜产品质量安全监管能力建设,加强畜产品安全监管队伍整治,提高执法服务水平,力争实现畜产品质量安全执法监管体系“机构专业化、人员稳定化、监管规范化、推进长效化”。
4、加强检测能力建设。加快畜产品质量安全检验检测体系项目建设进度,配套完善检测人员、设施、设备,开展检验质量资格认证,确保检测工作顺利开展。同时,积极向政府、上级争取支持,包括瘦肉精检测卡、抗体检测卡等采购资金支持,以检测能力增强促监管水平提高。
(三)落实四项常规工作
规范发展专合社,2012年争取新发展专合组织15个,2 规范发展专合社75个。认真完成产业化、服务业统计报送。全力抓好招商引资,以重庆天友乳业股份有限公司的乳品加工和乳业基地建设项目为重点,力争超过完成目标任务。
三、工作措施(五个到位三大关口三专整治一个机制)
(一)落实五个到位
1、机构人员到位。一是机构人员配置到位。尽快明确畜产品质量安全监管领导、机构、人员,确保监管体系健全和工作顺利开展。二是提高队伍监管能力。不断加强对投入品、生鲜乳、动防监督等监管、检测、认证队伍的培训,逐步构建起一支“懂政策、懂法律、懂技术、懂管理”的复合型畜产品质量安全监管队伍,不断提升能力和水平。
2、责任落实到位。进一步明确责任,理清畜产品安全各环节监管工作责任,做到目标明确、职责到人、任务到人,并严格实行责任制和责任追究制,确保责任落到实处。
3、协调配合到位。抓好畜产品安全监管各环节间的沟通、协调、衔接、配合,特别是上级部门、主管单位、重点企业等,确保工作有序而顺利开展。
4、检排查处到位。有计划地定期对养殖场(小区)、奶站、屠宰加工厂(场)和饲料兽药企业开展现场检查或巡查,坚持明察与暗访相结合,立即督促整改完善发现的问题,并做好监督检查工作记录。对监管不力而引发严重后果和非犯违规生产、经营、使用的,依法坚决严历处置和打击。
5、监测力度到位。加强对重点环节的畜产品质量安全抽检。加大投入品抽检力度,特别是“瘦肉精”、“三聚氰胺”、磺胺类等违禁物的检测力度,保质保量完成检测任务。
(二)把严三大关口
1、源头关。配合抓好以标准化、规模化、设施化、无害化为主的“四化”生产养殖,严防外疫传入、严控内疫产生、严保处疫高效的“净化”管控和法规政策、行业标准、管理机制的建立健全,从源头上打牢畜产品安全基础。
2、过程关。加大养殖过程日常监管巡查频率、时间、力度,加强疫防日常监控和投入品平时监督,确保过程监管不走过场。
3、出口关。督促监督执法和检疫职责全面务实落实,提高产地检疫率,严禁“隔山开证”,强化“四个到位”监督检查的到位性,严格落实无害化处理制度,严防病害动物进入流通环节和市场。认真落实市场准入制度,积极促建政府主导、部门配合、上下联动、社会各方共同参与的工作机制,增强合力并把好畜产品安全最后关口。
(三)抓好三专整治
1.瘦肉精。一是按照自食安办《自贡市2011年“瘦肉精”专项整治行动工作方案》的要求,进一步建立工作机构,完善工作制度,落实监管责任,健全协调机制,切实深入排查,严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”的违法犯罪行为。二是规范做好日常例行检测和拉网检测工作。三是加强宣传。尤其加强对违规使用“瘦肉精”的惩处情况的宣传。
2.生鲜乳。严格落实生鲜乳收购站巡查、日志、检测三结合工作制度,对生鲜乳生产、收购和运输三个关键环节深入开展执法监管,做到至少每月巡查1次。落实好三聚氰 胺、黄曲霉毒素的监测。强化宣传,加强《奶畜养殖和生鲜乳收购运输环节违法行为依法从重处罚的规定》的宣传,再促生产经营者的质量安全意识增强。
3、无公害。大力推动发展无公害畜产品,加强认证,提高认证数量,2012年争取新增认证2个无公害产品(产地),并做好到期复查换证工作;强化证后执法监管,尤其加强获证企业投入品的规范使用和档案完善。加大无公害畜产品标志推广工作力度,规范标志使用,着力提高标志使用率,切实维护品牌公信力。
(三)力建长效机制
着眼长效监管机制的形成和推进,加大调研总结,努力开拓创新,扎实攻坚破难,努力构建监管常态化、落实机制化、推进有效化的监管格局。
第二篇:质监科工作人员岗位职责
1.协助科长处理旅游投诉及各项业务工作。
2.负责受理旅游投诉。
3.负责本单位质量监督方面文件的登记归档工作。
4.负责对旅游市场进行监督、检查。
5.随时完成领导交办的其他工作。
第三篇:货劳科2012年工作思路及重点工作计划
货劳科2012年工作思路及重点工作计划
一、加强管理,强化分析,强化培训,不折不扣地落实好各项税收政策
认真贯彻落实货物和劳务税各项政策,自觉维护政策的统一性和严肃性,严禁擅自变通政策、放宽标准、扩大适用范围等问题,要确保各项流转税政策执行准确、落实到位。要认真研究政策落实措施,完善政策管理办法,提高政策的实效性和可操作性。要加强政策执行情况的检查监督,及时跟踪政策执行效果,了解新情况,研究新措施,不断提高政策的执行能力。
二、突出重点,强化流转税各税种管理,不断提高流转税各税种的征管质量。
一是重申流转税的各项报表报告上报的具体时间和内容;二是继续做好减免税企业(资源综合利用企业、残联民政福利企业、国有粮食收储企业)的资格认定、退(免)税审批及专项检查工作;三是认真分析酒类生产企业消费税政策变化后的执行情况的实地调研;四是严格督导车购税权限下放后各县局的执行和管理情况。
三、继续强化对一般纳税人的认定管理工作。
《增值税一般纳税人资格认定管理办法》国家税务总局于2010年3月公布实施,在保证新增值税暂行条例的贯彻
落实,促进小型微利企业健康发展,便以基层税务机关和纳税人理解执行,完善增值税税制,发挥税收职能作用,营造公平竞争环境等方面发挥了重要作用。新条例调整了小规模纳税人确认标准,管理办法的出台,降低了增值税一般纳税人资格认定门槛,使更多增值税小规模纳税人进入增值税扣税链条。与此相适应的是原认定一般纳税人,随着经营业务中增值税一般纳税人比重的增加,进项税额抵扣中取得增值税小规模纳税人开具的增值税扣税凭证相应减少,尤其,财政部近期发布第65号令,决定修改《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》和《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》,提高增值税、营业税起征点。我省增值税起征点从原来的5000元调整为20000元,其增值税整体税负将有所下降。一般纳税人的认定管理难度会更加增大,增值税管理岗位的人员要求回更高,在每月申报工作结束的次日通过CTAIS将达标纳税户,由货劳科下发到各县区局,督导其尽快办理一般纳税人认定手续,提高一般纳税人认定效率。
四、加强对《进出口税收网络服务平台》的进一步完善和管理,便于更好服务纳税人。
根据工作的实际需要,增加报表统计、分类管理等项目,提高软件的科学性、合理性、实用性。周密计划,正确使用进出口退税指标,按进度办理退税审批工作,在严格执行政策的同时,提高纳税服务质量和办税效率。
货劳科
二0一二年一月六日
第四篇:质监稽查工作思路
稽查大队2009年的工作思路
一、加强内部管理,进一步提高依法行政能力
随着市场经济的发展,人民生活水平和文化素质的提高,法律意识不断增强,法制观念不断提升,行政执法工作面临的形式十分严峻,靠过去传统的执法观念,越来越需要提高执法人员的素质,吃老本的思想已经不适应现代社会发展的需要,因此把提高 执法人员的办案能力,增强执法人员的法制观念,是形势的需要,工作的必要,09 年稽查队把提高执法人员的素质贯穿于各项工作中去作为考核的重要指标,采取多种形式进行素质培训和实作考核,从现场检查、调查笔录、案件讨论审理、行政告知以及案卷整理整个过程,都要求注重质量,严格把关。一是每周六上午按时组织执法人员学习相关法律、法规及业务知识,并采取轮流讲课的方式进行学习,做到相互学习、相互促进;二是制定完善部分管理制度,要求执法人员依法行政、文明执法;三是要求执法人员注重执法程序,严格按照《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政执法过错责任追究制》等法律法规的办案程序办理案件;四是要求执法人员严格遵循办案原则,力求做到事实清楚、证据确凿,适用法律法规正确,程序合法,处罚适当。
二、加强制度建设,强化目标管理,为增强干部职工责任意识、效率意识、打假主力军意识,确保全年目标的顺利完成,稽查队在整理完善去年管理制度的基础上结合今年的工作特点,制定相关制度,建立健全稽查队管理机制,重点完善建立以下制度 1、重点完善案件审办制度,今年将案件办理、案件报批、案件程序、案卷质量,打假治劣等与经费挂钩,建立健全一套完整、科学、行之有效的执法案件考评体系,杜绝有案不查、有假不打、有窝点不端、大案小办、小案不办、案件流失等行为的发生。2、在执法办案上要从严要求,为了确保办案经费全部用到执法办案上,将建立一套可操作性强的办案考评制度,其宗旨就是加压,你不办案,经费就没有保障,维持车辆运转也很难,反之多办案、多端窝点,办大案,经费就充足,激发同志们的干劲,形成想干事、能干事、干成事、多干事、干好事的工作氛围。3、重点完善学习制度,提高办案能力。今年要不断加大业务培训,要在日常执法业务培训的基础上,开展至少两次的法律法规闭卷考试,开展稽查队人人参与的现场实践操练。同时,采取“请进来、走出去”的方式,邀请有关司法单位人员给执法人员进行相关司法培训,从而有效预防渎职侵权行为的发生;走出去向好的兄弟单位学习,学习他们的好经验、好做法,找出自身存在的不足,加以完善和改进,从而促进案件办理进一步规范,促进办案能力、办案技巧进一步提高。4、稽查队将实行例会制度,定于每周一上午 8 点准时召开,各中队队长准时参加,具体汇报上周工作情况以及下周工作打算,不得无故不到。5、要紧紧围绕市、县局党组安排部署的各项工作目标,结合我县实际情况开展各项工作,确保全年工作目标的完成。
三、加强日常监管,加大专项整治工作查办力度,强化端窝打点办大案的意识为了防止食品、特种设备、区域性造假事件的发生,根据划定的巡查区域,加大食品、特种设备监管区域的巡查力度。重点要对有可能形成造假窝点的边陲地区、破旧厂房以及屡次造假的企业加大巡查监管力度,有效预防造假窝点的形成和滋生。在专项整治工作中,根据上级局的安排部署的各类专项整治工作,结合当地实际和特点及时制定方案、拿出措施、狠抓成效、打出稽查队的气势,抛弃过去专项整治无案可查,图形式、走过场、应付了事、编造材料的怪圈,要发挥执法打假的优势,调动各方面的积极性切实查办一批影响较大、危及人身健康财产安全和涉农案件。继续强化办大案意识,针对区域性问题,我们要杜绝放水养鱼,有假不打,有点不端的思想,仅限于完成目标,工作质量不高,为了改变上述情况,今年打算做以下工作:(1)加大食品小作坊的监管力度,俗话说:“民以食为天,食以安为先”食品质量安全涉及到每个人的身体健康,近几年来我县食品小作坊及季节性产(商)品造假的情况时有发生,食品窝点还不同程度的存在,为保障人民群众的人身安全及生活质量,今年稽查队在打击食品及其它产(商)品的窝点上下工夫,不断加大巡查力度,对发现的食品及其它产(商)品造假的窝点,要积极协调公安、电视台对其进行彻底捣毁,没收生产工具,对涉嫌刑事犯罪的坚决移交司法机关追究其刑事责任,应移交法院执行的坚决执行,杜绝过去打而不死打而不疼、放水养鱼顾及情面的做法;同时还要加强内部考核,各中队应积极主动的去端掉窝点,年终我们将按照目标考核机制给予奖励,反之对本区域内发现窝点不打、打而不疼打而不死或者死灰复燃的,我们将根据打假责任制追究其相关责任人的责任,按照经费管理办法扣除一定经费,从而使各中队执法人员感觉到压力、责任,形成有窝点就端、就打、打就打死的良好氛围,树立质监打假主力军的良好形象,营造良好的社会消费环境,成为政府信赖的执法机关。
(二)加大执法力度办大案,为了提高执法人员的执法积极性,为了切实提高执法办案水平,为维护老百姓的切身利益,09 年稽查队将从抓行业着手,力争办几起叫的响、拿的准的大案,准备在春忙和秋播时期加大加油站的检查力度,积极向市局稽查队学习怎样利用计量器具作弊的方法,或者请市局稽查队领导协助我们办理加油站案件,我们一定要顶住各方面的压力,不管牵扯到谁的亲戚朋友,我们将一查到底打出稽查队的气势,切实履行职责义务。
四、充分发挥执法打假优势,牢固树立一家人思想
根据市局 08 年提出的“共建”活动,和谢局长强调的团队精神,09 年稽查队工作要与各业务股室、中心的各项工作密切配合,现将各中队配合分工情况如下 : 稽查一中队配合安全股办理特种设备案件,稽查二中队配合质量监督股、标计股办理食品案件及相关案件,稽查三中队配合检测中心办理相关案件,我队将发挥打假主力军作用,对其进行监督检查严格执法、加大处罚力度,积极开拓新领域,查找新案源,摆脱过去走老路的思想,形成敢想、敢干、干就干好的思想,杜绝得过且过、做一天和尚撞一天钟的混日子思想,今年稽查队将采取与业务股室、中心配合工作登记管理制度,其它业务股室、中心来我队要求配合执法时,要求说明来意我们将做好登记,根据登记以及落实情况纳入年终目标考核,对配合好有成效的中队将给予一定的奖励,对没有配合成效的中队将扣除一定的费用,并成立一个督察小组,对各中队情况进行督导核实。
五、2009年,我们将继续按照省、市局稽查工作的统一部署,建立健全执法服务的各项目标要求,坚定不移的将各项工作任务落到实处,促进执法与服务的和谐发展。
1、加大对产(商)品的打假力度,选择一些民生关注的产(商)品进行抽检并公告质量情况,树立质监打假主力军的形象。
2、加大对工程中使用原材料、食品、农资产品、3C认证、许可证产品及社会反映热点的手机等的质量问题的查处力度。
3、加强内、外学习,拓宽工作思路。
4、加强信息宣传工作。
第五篇:办公室工作思路及重点
办公室2012年工作计划
1、强化学习,不断提升工作能力
作为中枢机构,办公室工作人员的工作能力和水平高低,直接影响服务的质量和效率。2012年,我们将把加强学习作为提高工作水平的重要途径切实抓好。做到勤学、深学、多学,提高在实际工作中分析问题、解决问题的能力;提高政策水平,努力研究各项政策和单位业务工作,增加工作的主动性和创造性;提高综**平,增强综合协调能力,承办专项具体工作和实施管理能力等。
2、明确职责,着力提高服务水平
办公室工作最重要的职责是参与政务、管理事务、协调服务。第一,增强服务意识,确保“两个到位”。一是为全处工作服务到位,为全体工作人员的工作、学习、后勤保障等方面做好服务,为大家营造良好的工作环境。二是宣传工作到位,提高工作效率,加大宣传力度,为全处工作的顺利开展提供良好的软环境。第二,理清思路,形成“三个关系”。发挥上通下达的桥梁作用,协调好领导与职工的交流沟通;发挥团结协调的纽带作用,协调好科室与科室之间的配合协作;发挥联络沟通的窗口作用,协调好单位与局相关科室之间的关系。第三,提高参谋水平,当好领导助手。在为领导决策上,当好信息员,在把握信息的深度、广度、准确度方面提高能力和水平;对领导交办的各项工作任务做好督办,确保按时保质完成。
3、突出规范,完善各项规章制度
办公室作为一个综合科室,工作千头万绪,必须按制度办事、按程序办事。明年,我们将进一步完善落实学习制度、值班制度、请(销)假制度、印章使用管理制度等各项规章制度。通过这些机制和制度的建立完善,使办公室工作走上制度化、规范化、科学化的轨道。