第一篇:2017关联交易管理专项审计方案定
关联交易专项审计方案
根据银监会《商业银行与内部人和股东关联交易管理办法》 “商业银行内部审计部门应当每年至少对商业银行的关联交易进行一次专项审计” 的相关规定,为了进一步规范我行关联交易行为,有效控制关联交易风险,科学有效地管理关联交易,掌握我行在授信、资产转移、提供服务等方面是否存在关联交易风险。根据年度工作计划,内审监督部组织人员对我行关联交易管理情况进行一次专项审计。
一、审计目标
一是检查关联交易管理组织制度建设情况;二是掌握全行关联交易管理制度的执行情况,三是关联交易管理是否符合诚实信用、实事求是、严格管理、力求规范的原则;是否遵守法律、行政法规、国家统一的会计制度和有关的银行业监督管理规定。通过本次专项审计,客观地评价关联交易管理现状,揭示业务中的薄弱环节,进而有效防范风险,规范关联交易行为。
二、审计范围及审计对象
本次专项审计主要检查关联方与我行发生的信贷业务,审计对象为董事会办公室、授信评审部、风险管理部、公司一部、公司二部、个金一部、个金二部、城中支行、常新支行以及相关营业机构,实际期限必要时可以上溯。
三、审计时间及审计方式
从2017年09月01日至2017年09月30日,采取现场与非现场审计相结合的方式。
四、审计内容
(一)组织、制度建设情况
1、关联交易管理的组织架构
检查我行是否成立关联交易控制委员会;成员是否不少于三人;是否由独立董事担任负责人;是否有相关部门负责对关联交易进行台账登记,并负责管理交易的日常事务。
2、制度建设情况
检查我行《关联交易管理办法》,是否符合银监局公布的《商业银行与内部人和股东交易管理办法》要求。我行办法中是否存在内容不完整、不合理的情况,是否存在与监管办法有冲突的地方。
3、业务流程管理情况
(1)一般关联交易,即单笔交易金额在本行资本净额1%以下,且该笔交易发生后本行与该关联方的交易余额在本行资本净额5%以下,流程是否正确:即由支行(或总行业务部门)提交总行授信管理部门审查,经分管行长审核后,报风险管理与关联交易控制委员会主任审批。
(2)重大关联交易,即超出一般关联交易额度的关联交易,是否经信贷审查委员会审议确认后,报风险管理与关联交易控制委员会审查后,提交本行董事会审批,在批准之日起十个工作日内是否报告监事会,是否同时向银监部门报备。
(二)关联交易识别、管理、执行情况
1、检查我行关联方的认定是否正确全面,是否将以下事项全部包括在内:本行的内部人;本行的主要自然人股东;本行的内部人和主要自然人股东的近亲属;本行的关联法人或其他组织的控股自然人股东、董事、关键管理人员;对本行有重大影响的其他自然人。
2、检查我行关联方台账是否建立,关联方认定台账内容是否完整、正确。
3、关联交易执行情况。
(1)是否存在营业机构对关联方发放无担保贷款;(2)是否存在以本行的股权作为质押提供授信;
(3)检查对关联方发放贷款条件是否优于其他借款人;(4)检查我行对一个关联方的授信额度是否超过本行资本净额的10%;
(5)检查我行对一个关联法人或其他组织所在集团客户的授信额度总数是否超过本行资本净额的15%;
(6)检查我行对全部关联方的授信额度是否超过本行资本净额的50%。
4、关联交易信息披露
检查我行董事会是否按年向股东会报送关联交易管理制度的执行情况以及关联交易情况;是否按季向中国银行业监督管理委员会报送关联交易情况报告,是否报送及时、内容完整;年度会计报表附注中是否披露关联方和关联交易相关事项。
重点审计2、3部分
(三)关联交易系统管理情况
检查我行是否开发了关联交易系统,由系统自动抓取、存储关联交易信息。
(四)关联交易的其他管理。
1、内部员工(含配偶)办理消费贷款,是否由支行(或总行业务部门)提交总行风险管理部门审查,并经分管行长审核后,报风险管理与关联交易控制委员会主任审批。
2、员工配偶及其近亲属如申请经营性贷款的,是否符合贷款条件的按关联交易逐级履行报批手续。贷款条件是否优于他人。
3、员工直系亲属在本行借款,不论金额大小,其本人是否参加调查、评审、会办,且员工是否在本行内部再为他人提供保证担保。
本次审计检查重点为关联交易识别及信息披露。
五、审计组成员及分工
审计组组长杜晓燕,负责审计工作的组织、协调;复核审
计事实确认书、审核审计报告,对审计组工作负全部责任。
主审人杨石,负责审计组成员工作分工,复核审计工作底稿,对审计资料进行汇总,编写审计事实确认书、审计报告,对审计质量控制负全部责任。
审计组成员:王桂平负责组织制度建设情况审计,王骏负责关联交易识别管理情况,陈静负责关联交易系统管理情况审计,尹筱敏负责关联交易的其他管理审计。各审计人员对分工事项进行编制审计工作底稿和收集审计证据,并对所分工的审计事项负全部责任。
六、审计要求
1、在审前要准备培训。由于关联交易审计涉及面较广,涵盖了几乎银行所有业务领域,因此审计成员要认真培训学习资产业务、负债业务、财务管理业务及各业务系统运用,重点梳理、熟悉和掌握有关监管规则、政策变化和操作要点。
2、进行审前分析。获取电子数据,对2017年06月30日贷款清册和2016年底股东清册、内部员工及其近亲属信息,进行分析筛选,对关联方认定及与其发生的信贷业务进行检查。
3、在非现场审计运用上,通过非现场审计系统调集业务数据和信息,并借助审计系统的审计分析工具辅助查证业务活动是否遵循法规制度的有关要求。
4、对重点问题要审深审透,注意发现重大违法违规案件线索以及在管理上带有普遍性的问题。对在审计过程中发现的重大问题,必须在第一时间向总行主要领导汇报。
5、实行审计项目责任制。审计组组长负总责,主审人及成员对分工事项负责。审计人员要严格按照审计方案实施审计,审计过程中无论是否发现问题,均必须详细编写审计工作底稿,真实地反映审计工作过程。对在检查中发现的问题要由被审计单位负责人及相关责任人现场签名确认。
6、审计结束后应对审计情况进行总结、汇总分析,及时完
成审计报告。审计报告应对审计发现的问题提出针对性整改意见、对有关责任人员的违规违纪行为及职能部室,按照《江苏**农村商业银行员工违规行为积分标准》的有关规定,提出与违规事实、处罚办法相适应的处理建议。
7、根据领导对审计报告的批示及被审计单位的反馈意见,拟写审计结论及处理意见,下发被审计单位执行。
8、严格执行审计纪律。要严于职守,不徇私情,不得接受被审计部门的宴请、娱乐消费,树立和维护审计队伍形象。
9、做好审计保密工作。对调阅资料按规定手续进行交接,防止审计资料的泄密。
10、要按本方案规定的审计目标、程序、内容和质量控制要求,实施本方案。本方案如遇相关内容调整,需经分管领导同意,并填列“方案调整表”。
七、审计依据
1、《中华人民共和国公司法》
2、《中华人民共和国商业银行法》
3、《贷款通则》
4、《商业银行与内部人和股东交易管理办法》
5、《江苏**农村商业银行股份有限公司关联交易管理办法》
6、其它有关法律、法规、内部管理规章。
八、本审计方案报经分管领导审批同意后实施。
第二篇:关联交易管理指导意见
XX银行关联交易管理指导意见
第一章 总 则
第一条 为加强审慎经营,规范关联交易行为,控制关联交易风险,促进XX银行安全、稳健运行,根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理委员会关联交易管理指导意见》等法律法规,结合实际情况,制定本指导意见。
第二条 关联交易应当符合诚实信用及公允原则。
第三条 关联交易应当遵守法律、行政法规、国家统一的会计制度和有关的银行业监督管理规定。
关联交易应当按照商业原则,以不优于对非关联方同类交易的条件进行。
第四条 关联交易依法接受中国银行业监督管理委员会监督管理。
第二章 关联方
第五条 关联方包括关联自然人、法人或其他组织。
第六条 关联自然人包括:
(一)银行的内部人;
(二)银行的主要自然人股东;
(三)银行的内部人和主要自然人股东的近亲属;
(四)银行的关联法人或其他组织的控股自然人股东、董事、关键管理人员,本项所指关联法人或其他组织不包括银行的内部人与主要自然人股东及其近亲属直接、间接、共同控制或可施加重大影响的法人或其他组织;
(五)对银行有重大影响的其他自然人。
本指导意见所称银行的内部人包括银行的董事、上级管理机构的高级管理人员、有权决定或者参与银行授信和资产转移的其他人员。
本指导意见所称主要自然人股东是指持有或控制银行5%以上股份或表决权的自然人股东。自然人股东的近亲属持有或控制的股份或表决权应当与该自然人股东持有或控制的股份或表决权合并计算。
本指导意见所称近亲属包括父母、配偶、兄弟姐妹及其配偶、成年子女及其配偶、配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、父母的兄弟姐妹及其配偶、父母的兄弟姐妹的成年子女及其配偶。
第七条 银行的关联法人或其他组织包括:
(一)银行的主要非自然人股东;
(二)与银行同受某一企业直接、间接控制的法人或其他组织;
(三)银行的内部人与主要自然人股东及其近亲属直接、间接、共同控制或可施加重大影响的法人或其他组织;
(四)其他可直接、间接、共同控制银行或可对银行施加重大影响的法人或其他组织。
本指导意见所称主要非自然人股东是指能够直接、间接、共同持有或控制银业银行5%以上股份或表决权的非自然人股东。
本指导意见所指法人或其他组织不包括银行本身。
本条第一款所指企业不包括国有资产管理公司。
第八条 本指导意见所称控制是指有权决定银行、法人或其他组织的人事、财务和经营决策,并可据以从其经营活动中获取利益。
本指导意见所称共同控制是指按合同约定或一致行动时,对某项经济活动所共有的控制。
本指导意见所称重大影响是指不能决定银行、法人或其他组织的人事、财务和经营决策,但能通过在其董事会或经营决策机构中派出人员等方式参与决策。
第九条 与银行关联方签署协议、做出安排,生效后符合前述关联方条件的自然人、法人或其他组织视为银行的关联方。
第十条 自然人、法人或其他组织因对银行有影响,与银行发生的本指导意见第十七条所列交易行为未遵守商业原则,有失公允,并可据以从交易中获取利益,给银行造成损失的,银行应当按照实质重于形式的原则将其视为关联方。
第十一条 银行的董事,应当自任职之日起十个工作日内,自然人应当自其成为银行主要自然人股东之日起十个工作日内,向银行的关联交易控制委员会报告其近亲属及本指导意见第七条第三项所列的关联法人或其他组织;报告事项如发生变动,应当在变动后的十个工作日内报告。
第十二条 法人或其他组织应当自其成为银行的主要非自然人股东之日起十个工作日内,向银行的关联交易控制委员会报告其下列关联方情况:
(一)控股自然人股东、董事、关键管理人员;
(二)控股非自然人股东;
(三)受其直接、间接、共同控制的法人或其他组织及其董事、关键管理人员。
本条第一款报告事项如发生变动,应当在变动后的十个工作日内向银行的关联交易控制委员会报告。
第十三条 本指导意见第十一条、第十二条规定的有报告义务的自然人、法人或其他组织应当在报告的同时以书面形式向银行保证其报告的内容真实、准确、完整,并承诺如因其报告虚假或者重大遗漏给银行造成损失的,负责予以相应的赔偿。
第十四条 银行的关联交易控制委员会负责确认银行的关联方,并向董事会和股东代表大会报告。
银行的关联交易控制委员会应当及时向银行相关工作人员公布其所确认的关联方。
第十五条 银行的工作人员在日常业务中,发现符合关联方的条件而未被确认为关联方的自然人、法人或其他组织,应当及时向银行的关联交易控制委员会报告。
第三章 关联交易
第十六条 银行关联交易是指银行与关联方之间发生的转移资源或义务的下列事项:
(一)授信;
(二)资产转移;
(三)提供服务;
(四)中国银行业监督管理委员会规定的其他关联交易。
第十七条 授信是指银行向客户直接提供资金支持,或者对客户在有关经济活动中可能产生的赔偿、支付责任做出保证,包括贷款、贷款承诺、承兑、贴现、证券回购、贸易融资、保理、信用证、保函、透支、拆借、担保等表内外业务。
第十八条 资产转移是指银行的自用动产与不动产的买卖、信贷资产的买卖以及抵债资产的接收和处臵等。
第十九条 提供服务是指向银行提供信用评估、资产评估、审计、法律等服务。
第二十条 银行关联交易分为一般关联交易、重大关联交易。
一般关联交易是指银行与一个关联方之间单笔交易金额占银行资本净额1%以下,且该笔交易发生后银行与该关联方的交易余额占银行资本净额5%以下的交易。
重大关联交易是指银行与一个关联方之间单笔交易金额占银行资本净额1%以上,或银行与一个关联方发生交易后银行与该关联方的交易余额占银行资本净额5%以上的交易。
计算关联自然人与银行的交易余额时,其近亲属与银行的交易应当合并计算;计算关联法人或其他组织与银行的交易余额时,与其构成集团客户的法人或其他组织与银行的交易应当合并计算。
第四章 关联交易的管理
第二十一条 银行制定关联交易管理制度,包括董事会或者经营决策机构对关联交易的监督管理,关联交易控制委员会的职责和人员组成,关联方的信息收集与管理,关联方 的报告与承诺、识别与确认制度,关联交易的种类和定价政策、审批程序和标准,回避制度,内部审计监督,信息披露,处罚指导意见等内容。
第二十二条 银行董事会应当设立关联交易控制委员会,负责关联交易的管理,及时审查和批准关联交易,控制关联交易风险。关联交易控制委员会成员不得少于三人,并由董事长担任负责人。
银行关联交易控制委员会的日常事务由银行办公室负责。
第二十三条 一般关联交易按照商业银行内部授权程序审批,并报关联交易控制委员会备案或批准。一般关联交易可以按照重大关联交易的程序审批。
重大关联交易应当由银行的关联交易控制委员会审查后,提交董事会批准。
第二十四条 银行董事会对关联交易进行表决或决策时,与该关联交易有关联关系的人员应当回避。
第二十五条 银行董事应当对重大关联交易的公允性以及内部审批程序履行情况发表书面意见。
第二十六条 银行向关联方提供授信后,应当加强跟踪管理,监测和控制风险。
第二十七条 银行不得向关联方发放无担保贷款。
银行不得接受本行的股金作为质押提供授信。
银行不得为关联方的融资行为提供担保,但关联方以银行存单、国债提供足额反担保的除外。
第二十八条 银行向关联方提供授信发生损失的,在二年内不得再向该关联方提供授信,但为减少该授信的损失,经银行董事会批准的除外。
第二十九条 银行的一笔关联交易被否决后,在六个月内不得就同一内容的关联交易进行审议。
第三十条 银行对一个关联方的授信余额不得超过银行资本净额的10%。银行对一个关联法人或其他组织所在集团客户的授信余额总数不得超过银行资本净额的15%。
银行对全部关联方的授信余额不得超过银行资本净额的50%。
计算授信余额时,可以扣除授信时关联方提供的保证金存款以及质押的银行存单和国债金额。
第三十一条 银行不得聘用关联方控制的会计师事务所为其审计。
第三十二条 银行内部审计部门应当每年至少对银行的关联交易进行一次专项审计,并将审计结果报银行董事会。
第三十三条 银行董事会应当每年向股东会就关联交易管理制度的执行情况以及关联交易情况做出专项报告。关联交易情况应当包括:关联方、交易类型、交易金额及标的、交易价格及定价方式、交易收益与损失、关联方在交易中所占权益的性质及比重等。
第五章 附 则
第三十四条 本指导意见中的“资本净额”是指上季末资本净额。
第三十五条 本指导意见由XX银行负责解释。
第三十六条 本指导意见下发之日起施行。
第三篇:公司关联交易管理规定
防范关联交易管理规定
第一章
总则
第一条
为正确、完整的识别关联人及关联交易,规范公司的关联交易,保证关联交易的公允性,切实保护投资者利益,特制定本规定。
第二条
本规定适用于公司关联交易管理。
第二章
关联人与关联交易的确认
第三条
具有下列情形之一的法人,视为公司的关联法人:
(一)直接或间接控制公司的法人;
(二)公司的关联自然人直接或者间接控制的,或者由关联自然人担任董事、高级管理人员的除公司及其控股子公司以外的法人;
(三)持有上市公司、金融企业5%以上股份或其他企业20%以上股份的法人;
(四)根据实质重于形式的原则认定的其他与公司有特殊关系,可能导致公司利益对其倾斜的法人。
第四条
具有下列情形之一的人士,视为公司的关联自然人:
(一)直接或间接持有公司 5%以上股份的自然人;
(二)公司董事、监事和高级管理人员;
(三)直接或间接控制公司的法人的董事、监事和高级管理人员;
(四)直接或间接持有公司 5%以上股份的自然人的关系密切的家庭成员,包括配偶、年满 18 周岁的子女及其配偶、父母及配偶的父母、兄弟姐妹及其配偶、配偶的兄弟姐妹、子女配偶的父母;
(五)根据实质重于形式的原则认定的其他与公司有特殊关系,可能导致公司利益对其倾斜的自然人。
(六)具有以下情形之一的法人或者自然人,视同为公司的关联人:
1.根据与公司关联人签署的协议或者作出的安排,在协议或者安排生效后,或在未来十二个月内,将具有第三条或者第四条规定的情形之一;
2.过去十二个月内,曾经具有第三条或者第四条规定的情形之一。
第五条
公司董事会应对上述关联人之关系的实质进行判断,而不仅仅是基于与关联人的法律联系形式,应指出关联人对公司进行控制或影响的具体方式、途径及程度。
第六条
关联关系的确认包括但不限于,在财务和经营决策中,有能力对公司直接或间接控制或施加重大影响的方式或途径,主要包括关联人与公司之间存在的股权关系、人事关系、管理关系及商业利益关系等。
第七条
关联交易指公司及其控股子公司与公司关联人之间发生的转移资源或义务的事项,包括但不限于下列事项:
(一)应当披露的交易,包括:
1.购买或者出售资产;
2.对外投资(含委托理财、委托贷款等);
3.提供财务资助;
4.提供担保(反担保除外);
5.租入或者租出资产;
6.委托或者受托管理资产和业务;
7.赠与或者受赠资产;
8.债权、债务重组;
9.签订许可使用协议;
10.转让或者受让研究与开发项目;
(二)购买原材料、燃料、动力;
(三)销售产品、商品;
(四)提供或者接受劳务;
(五)委托或者受托销售;
(六)与关联人共同投资;
(七)其他通过约定可能引致资源或者义务转移的事项。
第三章
关联交易的审核程序
第八条
有关部门在经营管理过程中,如遇与已确认的关联人实施关联交易的,相关部门须将有关关联交易情况以书面形式报送公司领导,报告必须包括以下内容:
(一)关联人的名称、住所;
(二)具体关联交易的项目以及交易金额;
(三)关联交易价格的定价原则与定价依据;
(四)该项关联交易的必要性;
(五)其他事项。
第九条
风控管理部对将发生的关联交易的必要性、合理性、定价的公平性进行审查。审核通过后,由执行董事确认。
第十条
风控管理部应对有关关联交易的公允性进行审查。在审查有关关联交易的公允性时,须考虑以下因素:
(一)该项关联交易的标的如属于关联人外购产品的,则必须调查公司能否自行购买或独立销售。当公司不具备采购或销售渠道、或若自行采购或销售可能无法获得有关优惠待遇的;或若公司向关联人购买或销售可降低公司生产、采购或销售成本的,风控管理部应确认该项关联交易存在具有合理性。但该项关联交易价格须按关联人的采购价加上分担部分合理的采购成本确定;采购成本可包括运输费、装卸费等。
(二)该项关联交易的标的如属于关联人自产产品,则该项关联交易的价格按关联人生产产品的成本加合理的利润确定交易的成本价格,该价格不能显著高于关联人向其他任何第三方提供产品的价格。
(三)如该项关联交易属于提供或接受劳务、代理、租赁、抵押和担保、管理、研究和开发、许可等项目,则公司必须取得或要求关联人提供确定交易价格的合法、有效的依据,作为签订该项关联交易的价格依据。
第十一条
公司在审议关联交易事项时,应做到:
(一)详细了解交易标的真实状况,包括交易标的运营现状、盈利能力、是否存在抵押、冻结等权利瑕疵和诉讼、仲裁等法律纠纷;
(二)详细了解交易对方的诚信纪录、资信状况、履约能力等情况,审慎选择交易对手方;
(三)根据充分的定价依据确定交易价格;
(四)公司认为有必要时,聘请中介机构对交易标的进行审计或评估;
(五)公司不应对所涉交易标的状况不清、交易价格未确定、交易对方情况不明朗的关联交易事项进行审议并作出决定。
第十二条
公司发生因关联方占用或转移公司资金、资产或其他资源而给公司造成损失或可能造成损失的,公司执行董事应及时采取诉讼、财产保全等保护性措施避免或减少损失。
第四章
附则
第十三条
本规定由公司风控管理部负责解释。第十四条 本规定自下发之日起施行。
【】有限公司
【】年【】月【】日
第四篇:保险公司关联交易管理暂行办法
中国保险监督管理委员会关于印发《保险公司关联交易管理暂行办法》的通知
中国保险监督管理委员会关于印发《保险公司关联交易管理暂行办法》的通知
(保监发〔2007〕24号)
各保险公司、保险资产管理公司,各保监局:
为强化保险公司关联交易管理,加强保险监管,提高风险防范能力,保监会制定了《保险公司关联交易管理暂行办法》。现印发给你们,请各公司结合自身实际,认真贯彻落实。
特此通知
二○○七年四月六日
保险公司关联交易管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为完善保险公司治理结构,规范关联交易,防范保险经营风险,根据《保险公司管理规定》及其他相关监管规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于在中国境内依法设立的保险公司及保险资产管理公司。
对外资保险公司的关联交易另有规定的,按照其规定执行。
第三条 保险公司关联交易应当遵守法律、法规、国家会计制度和保险监管规定,符合合规、诚信和公允的原则。
保险公司关联交易原则上不得偏离市场独立第三方的价格或者收费标准。
第四条 保险公司应当采取有效措施,防止股东、董事、监事、高级管理人员及其他关联方利用其特殊地位,通过关联交易或者其他方式侵害公司或者被保险人利益。
第五条 中国保监会依法对保险公司关联交易实施监管。
第二章 关联方及关联交易
第六条 保险公司关联方主要分为以股权关系为基础的关联方、以经营管理权为基础的关联方和其他关联方。
第七条 以股权关系为基础的关联方包括:
(一)保险公司股东及其董事长、总经理;
(二)保险公司股东直接、间接、共同控制的法人或者其他组织及其董事长、总经理;
(三)保险公司股东的控股股东及其董事长、总经理;
(四)保险公司直接、间接、共同控制的法人或者其他组织及其董事长、总经理;
本条所称保险公司股东,是指能够直接、间接、共同持有或者控制保险公司百分之五以上股份或表决权的股东。
第八条 以经营管理权为基础的关联方包括:
(一)保险公司董事、监事和总公司高级管理人员及其近亲属;
(二)保险公司董事、监事和总公司高级管理人员及其近亲属直接、间接、共同控制或者可施加重大影响的法人或者其他组织。
第九条 其他关联方是指不属于本办法第七条和第八条规定的关联方范围,但是能够对保险公司施加重大影响,不按市场独立第三方价格或者收费标准与保险公司进行交易的自然人、法人或者其他组织。
第十条 保险公司关联交易是指保险公司与关联方之间发生的下列交易活动:
(一)保险公司资金的投资运用和委托管理;
(二)固定资产的买卖、租赁和赠与;
(三)保险业务和保险代理业务;
(四)再保险的分出或者分入业务;
(五)为保险公司提供审计、精算、法律、资产评估、广告、职场装修等服务;
(六)担保、债权债务转移、签订许可协议以及其他导致公司利益转移的交易活动。
第十一条 保险公司关联交易分为重大关联交易和一般关联交易。
重大关联交易是指保险公司与一个关联方之间单笔交易额占保险公司上一末净资产的百分之一以上并超过五百万元,或者一个会计内保险公司与一个关联方的累计交易额占保险公司上一末净资产百分之十以上并超过五千万元的交易。
一般关联交易是指重大关联交易以外的其他关联交易。
计算关联交易额时,保险公司与关联方以及该关联方的关联方之间的交易应当合并计算。
第三章 关联交易管理
第十二条 保险公司应当制定关联交易管理制度。
关联交易管理制度包括关联方的报告、识别、确认和信息管理,关联交易的范围和定价方式,关联交易的内部审查程序,关联交易的信息披露、审计监督和违规处理等内容。
保险集团(控股)公司可以制定统一的关联交易管理制度,规范集团(控股)公司内部以及集团(控股)公司及其控股子公司与其他关联方的关联交易行为。
第十三条 本办法第七条规定的保险公司股东和保险公司董事、监事及总公司高级管理人员,应当向保险公司报告本办法规定的关联方的相关信息。
保险公司应当建立关联方信息档案,并及时进行更新。
第十四条 保险公司重大关联交易由董事会或股东大会批准。
保险公司董事会在审议关联交易时,关联董事不得行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的非关联董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经非关联董事过半数通过。出席董事会会议的非关联董事人数不足三人的,保险公司应当将交易提交股东大会审议。
保险公司股东大会审议关联交易时,关联股东不得参与表决。
保险集团(控股)公司、保险公司与其控股子公司之间及其子公司之间关联交易的审查程序,可不适用前两款的规定,由公司依照本办法的原则要求,在关联交易内部管理制度中予以明确。
本条所称关联董事和关联股东,是指交易的一方,或者在审议关联交易时可能影响该交易公允性的董事和股东。
第十五条 已设立独立董事的保险公司,独立董事应当对重大关联交易的公允性、内部审查程序执行情况以及对被保险人权益的影响进行审查。所审议的关联交易存在问题的,独立董事应当出具书面意见。
两名以上独立董事认为有必要的,可以聘请中介机构提供意见,费用由保险公司承担。
第十六条 一般关联交易按照保险公司内部授权程序审查。
第十七条 保险公司与其关联方之间的长期、持续关联交易,可以制定统一的交易协议,按照本办法规定审查通过后执行。协议内的单笔交易可以不再进行关联交易审查。
前款规定的协议在执行过程中主要条款发生重大变化或者协议期满需要续签的,应当重新按照公司规定的管理制度进行审查。
第十八条 保险公司应当每年至少组织一次关联交易专项审计,并将审计结果报董事会和监事会。
保险公司董事会应当每年向股东大会报告关联交易情况和关联交易管理制度执行情况。
第十九条 保险公司应当按照《企业会计准则》及保险公司信息披露的相关规定披露关联交易信息。
第二十条 保险公司不得聘用关联方控制的中介机构为其提供审计或精算服务。
第四章 关联交易监管
第二十一条 保险公司关联交易管理制度应当报中国保监会备案。
第二十二条 保险公司重大关联交易应当在发生后十五个工作日内报告中国保监会。报告内容包括:
(一)交易协议;
(二)股东大会或董事会决议;
(三)独立董事的书面意见;
(四)交易的定价政策,成交价格与市场公允价格之间差异较大的,应当说明原因;
(五)交易目的及交易对公司本期和未来财务状况及经营成果的影响;
(六)本与该关联方累计已发生的关联交易金额总和;
(七)有助于说明交易情况的其他信息。
第二十三条 保险公司未按照本办法第二十一条和第二十二条规定向中国保监会备案或者报告的,中国保监会将根据有关法律、法规及规章予以处罚。
第二十四条 保险公司关联交易未按照公司规定的管理制度进行审查的,中国保监会可以责令其限期改正;逾期不改正的,由中国保监会依法对保险公司及相关负责人予以处罚。
第二十五条 保险公司关联方违反本办法规定,进行关联交易,给保险公司造成损失的,保险公司及其股东可以依法向人民法院提起诉讼。
第五章 附则
第二十六条 本办法下列用语的含义:
控制,是指有权决定保险公司、其他法人或组织的人事、财务和经营决策,并可据以从其经营活动中获取利益。
共同控制,是指按合同约定或一致行动时,对某项经济活动所共有的控制。
重大影响,是指对保险公司、其他法人或组织的财务和经营政策有参与决策的权力,但并不能够控制或者与其他方一起共同控制这些政策的制定。
近亲属,是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。
第二十七条 本办法由中国保监会负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
第五篇:保险公司关联交易管理暂行办法
保险公司关联交易管理暂行办法
2007年4月6日
第一章 总则
第一条 为完善保险公司治理结构,规范关联交易,防范保险经营风险,根据《保险公司管理规定》及其他相关监管规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于在中国境内依法设立的保险公司及保险资产管理公司。
对外资保险公司的关联交易另有规定的,按照其规定执行。
第三条 保险公司关联交易应当遵守法律、法规、国家会计制度和保险监管规定,符合合规、诚信和公允的原则。
保险公司关联交易原则上不得偏离市场独立第三方的价格或者收费标准。
第四条 保险公司应当采取有效措施,防止股东、董事、监事、高级管理人员及其他关联方利用其特殊地位,通过关联交易或者其他方式侵害公司或者被保险人利益。
第五条 中国保监会依法对保险公司关联交易实施监管。第二章 关联方及关联交易
第六条 保险公司关联方主要分为以股权关系为基础的关联方、以经营管理权为基础的关联方和其他关联方。
第七条 以股权关系为基础的关联方包括:
(一)保险公司股东及其董事长、总经理;
(二)保险公司股东直接、间接、共同控制的法人或者其他组织及其董事长、总经理;
(三)保险公司股东的控股股东及其董事长、总经理;
(四)保险公司直接、间接、共同控制的法人或者其他组织及其董事长、总经理;
本条所称保险公司股东,是指能够直接、间接、共同持有或者控制保险公司百分之五以上股份或表决权的股东。
第八条 以经营管理权为基础的关联方包括:
(一)保险公司董事、监事和总公司高级管理人员及其近亲属;
(二)保险公司董事、监事和总公司高级管理人员及其近亲属直接、间接、共同控制或者可施加重大影响的法人或者其他组织。
第九条 其他关联方是指不属于本办法第七条和第八条规定的关联方范围,但是能够对保险公司施加重大影响,不按市场独立第三方价格或者收费标准与保险公司进行交易的自然人、法人或者其他组织。
第十条 保险公司关联交易是指保险公司与关联方之间发生的下列交易活动:
(一)保险公司资金的投资运用和委托管理;
(二)固定资产的买卖、租赁和赠与;
(三)保险业务和保险代理业务;
(四)再保险的分出或者分入业务;
(五)为保险公司提供审计、精算、法律、资产评估、广告、职场装修等服务;
(六)担保、债权债务转移、签订许可协议以及其他导致公司利益转移的交易活动。第十一条 保险公司关联交易分为重大关联交易和一般关联交易。
重大关联交易是指保险公司与一个关联方之间单笔交易额占保险公司上一末净资产的百分之一以上并超过五百万元,【1%以上&500万】或者一个会计内保险公司与一个关联方的累计交易额占保险公司上一末净资产百分之十以上并超过五千万元的交易。
【10%以上&5000万】
一般关联交易是指重大关联交易以外的其他关联交易。
计算关联交易额时,保险公司与关联方以及该关联方的关联方之间的交易应当合并计算。
第三章 关联交易管理
第十二条 保险公司应当制定关联交易管理制度。
关联交易管理制度包括关联方的报告、识别、确认和信息管理,关联交易的范围和定价方式,关联交易的内部审查程序,关联交易的信息披露、审计监督和违规处理等内容。
保险集团(控股)公司可以制定统一的关联交易管理制度,规范集团(控股)公司内部以及集团(控股)公司及其控股子公司与其他关联方的关联交易行为。
第十三条 本办法第七条规定的保险公司股东和保险公司董事、监事及总公司高级管理人员,应当向保险公司报告本办法规定的关联方的相关信息。
保险公司应当建立关联方信息档案,并及时进行更新。
第十四条 保险公司重大关联交易由董事会或股东大会批准。
保险公司董事会在审议关联交易时,关联董事不得行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的非关联董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经非关联董事过半数通过。出席董事会会议的非关联董事人数不足三人的,保险公司应当将交易提交股东大会审议。
保险公司股东大会审议关联交易时,关联股东不得参与表决。
保险集团(控股)公司、保险公司与其控股子公司之间及其子公司之间关联交易的审查程序,可不适用前两款的规定,由公司依照本办法的原则要求,在关联交易内部管理制度中予以明确。
本条所称关联董事和关联股东,是指交易的一方,或者在审议关联交易时可能影响该交易公允性的董事和股东。
第十五条 已设立独立董事的保险公司,独立董事应当对重大关联交易的公允性、内部审查程序执行情况以及对被保险人权益的影响进行审查。所审议的关联交易存在问题的,独立董事应当出具书面意见。
两名以上独立董事认为有必要的,可以聘请中介机构提供意见,费用由保险公司承担。
第十六条 一般关联交易按照保险公司内部授权程序审查。
第十七条 保险公司与其关联方之间的长期、持续关联交易,可以制定统一的交易协议,按照本办法规定审查通过后执行。协议内的单笔交易可以不再进行关联交易审查。
前款规定的协议在执行过程中主要条款发生重大变化或者协议期满需要续签的,应当重新按照公司规定的管理制度进行审查。
第十八条 保险公司应当每年至少组织一次关联交易专项审计,并将审计结果报董事会和监事会。
保险公司董事会应当每年向股东大会报告关联交易情况和关联交易管理制度执行情况。
第十九条 保险公司应当按照《企业会计准则》及保险公司信息披露的相关规定披露关联交易信息。
第二十条 保险公司不得聘用关联方控制的中介机构为其提供审计或精算服务。第四章 关联交易监管
第二十一条 保险公司关联交易管理制度应当报中国保监会备案。
第二十二条 保险公司重大关联交易应当在发生后十五个工作日内报告中国保监会。报告内容包括:
(一)交易协议;
(二)股东大会或董事会决议;
(三)独立董事的书面意见;
(四)交易的定价政策,成交价格与市场公允价格之间差异较大的,应当说明原因;
(五)交易目的及交易对公司本期和未来财务状况及经营成果的影响;
(六)本与该关联方累计已发生的关联交易金额总和;
(七)有助于说明交易情况的其他信息。
第二十三条 保险公司未按照本办法第二十一条和第二十二条规定向中国保监会备案或者报告的,中国保监会将根据有关法律、法规及规章予以处罚。
第二十四条 保险公司关联交易未按照公司规定的管理制度进行审查的,中国保监会可以责令其限期改正;逾期不改正的,由中国保监会依法对保险公司及相关负责人予以处罚。
第二十五条 保险公司关联方违反本办法规定,进行关联交易,给保险公司造成损失的,保险公司及其股东可以依法向人民法院提起诉讼。第五章 附则
第二十六条 本办法下列用语的含义:
控制,是指有权决定保险公司、其他法人或组织的人事、财务和经营决策,并可据以从其经营活动中获取利益。
共同控制,是指按合同约定或一致行动时,对某项经济活动所共有的控制。
重大影响,是指对保险公司、其他法人或组织的财务和经营政策有参与决策的权力,但并不能够控制或者与其他方一起共同控制这些政策的制定。
近亲属,是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。
第二十七条 本办法由中国保监会负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。