对我国烟草行业现代物流建设现状及建议

第一篇：对我国烟草行业现代物流建设现状及建议

对我国烟草行业现代物流建设

现状分析及建议

冷芬文

（单位：普宁市烟草局；通讯地址：普宁市流沙河滨路一号；邮政编码：515300）

摘要：经过多年的发展，我国烟草行业物流工作取得了一定的成绩，但仍然存在观念滞后，对发展现代物流的重要性、需要的基本条件等认识不够清晰、发展不平衡和规划欠科学、流程不够顺畅、信息资源不能共享、物流成本过高物流技术和设备落后、物流标准不统一、人才匮乏等问题。现代物流是烟草行业传统流通模式的发展方向，因此要采取措施推动现代物流建设，包括面向市场整合资源，为客户提供优质快捷的服务；集成信息资源，提升物流建设的整体效率；系统优化流程，实现物流整体运作无缝对接；注重队伍建设，优化物流专业人才配置；倡导精细化管理，提高工商企业物流资源的利用水平等。关键词：烟草行业；现代物流；物流资源

一、我国烟草现代物流的基本内涵

我国国家标准《物流术语》中对物流定义如下：“物品从供应地向接收地的实体流动过程。根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、回收、信息处理等基本功能实施有机结合。”

烟草物流运作对象主要包括卷烟和其上游原料烟叶及辅料等原材料，而烟草业涉及烟叶收购、卷烟生产销售和烟草专卖品的进出口等诸多业务，因此烟草物流围绕着这些业务进行。由于我国烟草主业是卷烟的生产经营，因此本文主要围绕卷烟生产经营业务来研究烟草物流。卷烟生产由各省级中烟工业公司负责，而卷烟销售则由各省级烟草专卖局负责，因此，烟草物流可以划分为生产环节物流和流通环节物流。生产环节物流是指以生产卷烟所需的上游原料烟叶及辅料等原材料为运作对象，以卷烟生产企业为主体所对应的生产经营活动的物流。流通环节物流是指以卷烟为运作对象，以各级烟草专卖局和零售户为运作主体，将卷烟最终送到消费者手中的物流。烟草物流运作主体由生产商、经销商及烟草物流企业构成。生产商和经销商由烟草行业内部各级工商企业组成，而烟草物流企业指专门从事烟草物流的第三方物流企业。目前，烟草物流企业数量较少，提供的物流服务业务主要集中在地区配送方面。

二、我国烟草现代物流现状

我国烟草物流的发展经历了一个从无到有，从忽视到重视的发展过程。1999年，上海烟草公司推行了“以电话订货、网上配货、电子结算、现代物流为手段，以标准化、程序化、信息化管理为内容，以客户满意为追求”的新的业务模式。上海烟草的物流模式优点明显，体现了现代流通的本质特征，代表着我国烟草网建的发展方向。随后，国家烟草专卖局在全国逐渐推行上海模式，鼓励利用物流中心将信息流、商流和物流三方面资源综合利用起来，加快传统商业向现代流通的转变，建设现代物流。现代物流将生产流通各环节优化整合，运用现代科技和管理手段最大限度优化流程、缩短运距、压缩库存、消除无效和冗余物流，提高物流设施和资金利用效率，最终达到降低流通成本，实现“第三利润源”，提高企业经济运行质量和效益。

烟草行业现代物流建设已取得了阶段性成果，表现在以下几个方面：

商业企业卷烟物流配送体系框架初步建立。随着现代流通新业务模式的推行，地市级公司市场营销主体地位的确立，以地市级公司为单元的物流建设工作步伐加快，大规模的物流配送中心建设已经展开，管理水平逐渐提高。从各地物流配送中心建设来看，硬件比较先进，软件技术如网络技术、分拣技术、自动化仓储技术、卫星定位等在部分地区得到广泛应用，从而为加快物流建设提供了技术支持。

工业企业物流资源整合拉开序幕。工业企业不仅拥有先进的生产装备，而且拥有一流的仓库体系，通过对企业内部供应物流、生产物流、销售物流进行梳理整合，应用高架库、电子标签等先进技术，形成了工业企业内部比较完整的物流体系。以企业为单位实现了物流资源、物流业务的整合和统一管理，实现了单个企业的高效化运作和专业化管理，提高了业务运作和管理的效率，提升了企业物流服务水平。随着贯彻落实国务院有关文件精神的逐步深入，省级中烟工业公司联合重组的完成，“四大中心”的建立，以省级中烟工业公司为主体建设物流中心工作已摆上议事日程，由按块分散配置资源变为公司统一配置资源，更高层次、更高水平的联合重组正在拉开序幕。

工商物流协同工作取得初步进展。工商物流一体化建设得到重视，行业整体的供应链框架已具雏形，安徽等省市工商双方在资源共享方面有了良好开端，初步实现了信息资源、技术资源、硬件资源共享，部分单位在同城仓储资源的共用方面进行了有益尝试，积极探索工商流程对接，工商协同迈开了新的步伐。随着从“订单供货”向“订单生产”延伸，行业物流建设加快了进度，提高了水平，网上配货正在逐渐推行。

三、我国烟草现代物流建设存在的问题

随着我国加入WTO，世界经济一体化、贸易投资自由化都对我国烟草业带来巨大挑战。虽然我国是世界上最大的烟草生产国和消费国，但在烟草的销售管理、网络搭建等方面都处于弱势。烟草现代物流建设近些年取得了一些成绩，但仍然存在不少问题。

1、观念滞后，对发展现代物流的重要性、需要的基本条件等认识不够清晰。简单地认为物流就是将卷烟储存在大型仓库中，再通过一定的储运设备和运输工具将卷烟运送到目标市场，对物流的认识比较片面，对如何处理好物流的成本与效率的关系没有清晰正确客观的认识。

2、发展不平衡，规划欠科学。行业内对物流建设的认识并不完全统一，工商各自建物流，缺乏整体规划和必要沟通。商业企业认为物流是控制市场的主要手段，物流建设应以我为主，所有物流业务要自主完成；工业企业从生产原料的采购、生产、存储、配送需要出发建设物流，没有从提高中国烟草整体竞争实力的高度来认识现代物流建设工作，致使物流资源分散和无序。全国范围内物流发展不平衡，物流建设的思路和方向还有待进一步统一。

3、物流成本过高。运输成本、仓储成本、装卸成本、搬运成本、配送成本以及围绕物流过程发生的管理成本等都可以纳入到物流成本的范畴。长期以来，烟草企业的丰厚利润掩盖了费用高，以及传统烟草商业存在的流通主体多、规模小、资金周转缓慢、卷烟流通效益低下等问题。过高的物流成本降低了烟草行业的整体效益，制约了烟草行业的健康发展。

4、流程不够顺畅、信息资源不能共享。工商以企业为单位的物流运作、管理模式，与以市场为取向的中国烟草的发展方向不相适应，并造成物流资源浪费、信息阻隔。商品信息标准化工作滞后，影响了物流一体化和信息化建设，如集装箱的尺寸、集装箱中托盘的尺寸、卡车承重量的大小、烟草仓库货架的尺寸等不配套，缺乏货物运输过程中基本设备的统一规范。目前，工商企业都在建立商品信息数据库，但数据库的字段、类型和长度不一致。不一致的数据无法实现交换和共享，影响了工商之间的有效对接，也影响了物流管理和电子商务的运作。商品信息标准化工作滞后，影响了物流一体化和信息化建设，造成流通和信息交换不畅、流通环节多、速度慢、费用增加，降低了物流系统的效率和效益，制约了烟草物流体系的快速发展。

5、物流技术和设备落后。物流技术包括仓储软件、产品跟踪软件、线路优化技术、ERP资源管理软件、物流共享信息平台等，物流设备包括RFID、托盘、车辆、叉车、立体库、塑模包装、传送设备等。在烟草行业物流建设和运作过程中，先进的物流信息技术和软硬件设施设备有助于提升烟草行业物流水平、降低人员劳动强度、提高作业效率、优化作业流程。烟草物流需要极为细化的管理模式来管理整个物流供应链，需要通过先进合理的物流管理软件来有效降低企业物流成本，提高烟草企业的配送效率。但是，目前烟草行业不少物流管理软件功能设计粗糙，不能完全满足实际需求。在物流项目建设过程中有好大喜功倾向，一味地追求物流中心、配送中心的规模与外观，而忽略了物流建设中最需要的技术和管理等因素。同时，国内物流企业大多数只是从事运输、仓储、配送等服务，增值服务欠缺，往往只提供部分物流服务，不能形成完整的物流服务链条，不能完全满足烟草物流建设的需要。

6、物流标准落后。物流标准化是现代物流建设的重要标志和组成部分，是提高物流效率的关键因素。烟草物流既要符合国家烟草专卖制度，也要符合物流的低成本、高效率、优质服务的基本要求。烟草行业物流标准落后主要表现在物流规范实施制度不健全，货物运输过程中基本设备的统一规范缺乏，商品信息标准化工作滞后以及物流标准化管理工作落后等。这些问题影响了烟草物流的一体化建设和信息化建设，造成货物流通和信息交换不畅，流通环节增多，流通速度过慢，费用增加，降低了物流的效率和效益，制约了烟草物流的快速发展。

7、物流人才匮乏。现代物流建设在我国烟草行业起步较晚，在相关人才培养与引进方面缺乏配套的政策支持。人才匮乏使得行业在物流标准建设、物流技术开发与运用等方面存在诸多缺陷。总之，物流人才的匮乏已经不同程度地制约着烟草现代物流的健康发展。

四、建设烟草现代物流的几点建议

党的十七大报告指出：“要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系”。结合行业物流发展现状，行业物流建设应坚持在专卖体制下，发挥市场配置资源的优势，通过供应链上下游的资源整合，整体优化行业物流解决方案，借助现代化的物流技术和手段，提高运行效率、降低物流成本，建设经济实用的现代物流。

（一）面向市场整合资源，为客户提供优质快捷的服务

在行业现代物流的建设过程中，必须按照科学发展观的要求，以“完善体制机制、优化资源配置、提升竞争实力、全面提升水平”为指导，树立全行业一盘棋的思想，从满足消费者需求出发，从行业的角度整合工商物流资源。充分发挥市场配置资源的作用，统筹规划，协调发展，实现全国范围内物流资源的有效整合，降低物流成本，进而增强行业整体竞争力。

整合客户资源，实行优质服务。一是科学规划零售客户的梳理和布局工作，引导和优化零售客户的业态结构、规模结构和地理分布。按照方便消费者购买和优质服务零售客户的原则，通过市场化手段，参照辖区人口、卷烟销量、消费者分布等因素，与商业零售业态的发展、市场发展相结合，使零售客户总数保持总体平衡。对城区零售客户要防止出现过度竞争，低价倾销，损害客户利益；使农村零售客户数量适当增加，方便农民购买，提高农村市场控制力。二是根据客户销量和需求，实行不同频率的送货上门。依据零售客户销售能力，诚恳地与零售客户沟通交流，征求意见，逐步缩短订货与送货间隔时间，分类制定配送服务标准，完善应急预案，不断提高到货准时性，提高客户满意度。三是积极开展零售客户网上配货工作，实行供应商库存管理，提高零售客户的资金周转率和利用率。工业企业针对商业企业收集的客户需求信息科学安排生产，减少库存商品和原材料库存成本，同时提高掌控市场的能力。探索消费者网上订货新形势，适应和满足消费者的物流需求。

整合品牌资源，提高物流运作效率。根据当地经济水平、消费习惯和人口总量，加强工商协作，确定主销牌号，做精做强当家品牌。在尊重消费者选择权的基础上，工商协同，有步骤地调整品牌规格、数量，实施大品牌战略，培育“10多个重点骨干品牌”。逐步解决品牌规格过多而造成的分拣配送效率低下问题。

整合企业资源，提高物流资源利用率。商业企业以省为单位，优先整合和利用行业现有物流资源，合理规划物流中心和区域物流中心建设。地市级公司物流中心按照“一库制”的要求，实现规模化、专业化运作，打破行政区划的限制，对一定范围内的客户进行直接配送。充分利用信息技术，设立最佳的优化配送线路，提高配送车辆满载率和单车配送的覆盖范围，提高配送效率，降低物流成本。工业企业要创新物流管理体制，设立全省物流中心。以物流中心为物流运作的专业化机构，实施具体的规划设计、组织、控制和管理。通过充分利用现有资源，整合全省物流业务，应用集中统一管理、联合运输、虚拟库等手段，促进物流运作的规模化和经济化。

整合工商物流资源，实施一体化运作。打破工商界限，减少物流中间环节。通过制定同城卷烟仓储委托管理办法，对双方职责、管理流程等进行明确界定，通过合并工业出库和商业入库的扫码作业，加快卷烟转移速度，减少工作量；工商之间建立统一的物流运作标准，逐步实现工商之间物流运作标准的统一，使各环节对接自如，高效有序；加大物流中心建设的审批力度，力求做到统一规划、统一设计、统一标准、统一运作平台。

（二）集成信息资源，提升物流建设的整体效率

在行业现代物流建设的过程中，要紧紧抓住信息化建设这个关键环节，充分发挥信息技术的纽带和桥梁作用，完善供应链一体化运作，提升供应链效率。

一是强化市场信息反馈，建立面向市场的物流供应链信息平台。由电话订货生成订单，订单派生条码，条码驱动打码，打码实施配送，零售客户通过终端到货确认和销售扫码，形成销售台账，通过零售客户的智能终端，把握零售客户社会库存、零售价格和真实需求等信息，形成以物流为主线的信息跟踪和采集体系，及时、准确传递给工业企业，让工业按照市场需求组织生产，实现从“订单供货”向“订单生产”的延伸，从而快速反应和满足市场。

二是以物流为主导整合商流和资金流，提升供应链一体化管理水平。以国家局一号工程为切入点，通过两打三扫，以卷烟入库扫码、打码到条作为实物购进、销售的唯一数据源，确保实物数、票据数和资金结算数三数一致，建立有价值的统一信息平台，推进现代物流建设，促进生产、经营、管理和决策工作的信息化、科学化、透明化，真正提高管理效率和决策水平。

三是信息集成，实现工商企业物流信息互通和共享。利用先进的信息平台，形成双项对等、及时有效的工商信息共享机制，商业企业及时准确地将品牌营销信息反馈给工业企业，便于工业企业更好地安排生产、制定或调整营销策略，提供适应市场需求的品牌。工业企业及时将生产信息和产品信息提供给商业，推行建立供应商管理库存系统，有效降低供应链成本，提高工作效率，提升市场响应能力。

（三）系统优化流程，实现物流整体运作无缝对接

首先，着眼于行业供应链全局，优化系统设计、再造业务流程。对工商业务流程进行整体优化，实现卷烟在工商之间的门对门运输服务和业务流程的无缝对接，缩短运距，压缩库存，创造无中断、无绕道的增值流程，简化操作，提升工商物流体系的整体效率。发挥供应链整体优势，统一规划工商企业卷烟仓储保管、装卸搬运、包装加工、运输配送等业务流程，结合工商企业已有仓储、运输、信息等资源，特别是同城仓储资源的整合利用，合理设计工商企业之间物流节点，形成资源共享、运转顺畅和多点配套的工商一体化物流格局。

其次，找准物流发展的瓶颈，优化业务流程。一是优化送货流程，依托信息技术实行自动分配送货线路，对送货线路、运输车辆、客户送货日程和出车频次进行全面优化，做到运输负载均衡，线路设置合理，降低配送车辆需求、减轻人员劳动强度，提高单车使用效率。二是优化分拣流程，分拣作业实行托盘配货和零烟配货相结合，取消仓库暂存区，实施动态出库，缩短备货时间，减少备货占地。三是优化入库、出库流程。实行整托盘入库，数字化仓储系统依据拣货策略的设定自动分配出库货位，匹配作业人员及设备。四是优化卷烟供应流程。均衡的卷烟流量将有效提高物流配送资源的利用率，如江苏扬州市公司在卷烟购进和销售中采用合理定量、均衡销售和实施塑膜包装后，卷烟配送有效装载率从66.97％提高到了85％，卷烟库存下降了30%。

再次，加强协同，做好工商物流系统对接。在物流一体化建设上，物流建设总体流程的规划、设计要求工商统一，在流程的具体操作上实行工商分开；在仓库、信息等资源共享上实现工商统一，在仓库、信息的管理上实行工商分开。在前向一体化管理上，工业企业要以订单为中心优化业务流程，在生产组织、原材料采购及产品销售和运输等方面实行一体化运作，降低库存，减少资金占用；商业企业要充分做好沟通协调工作，在货源衔接上逐步实现供应商管理库存的模式，实施工业企业网上配货。在横向一体化管理上，商业企业要发挥全省优势、按经济区域配送和电子商务等现代流通方式，降低流通成本，提高经营效率和服务质量，实现物流配送与营销的整体联动。在后向一体化管理上，商业企业要加强与零售客户沟通，提升客户满意度。

（四）注重队伍建设，优化物流专业人才配置

现代物流建设能否充分发挥各项功能和应有的作用，关键要看人才配置。人才配置要求有一定专业知识和较强组织能力的一批决策人员、管理人员、技术人员和操作人员，搭配合理，人尽其才，以确保现代物流中心的高效运转。

加强现有人才的培养，优化人员配置。引进物流绩效管理，明确目标和任务，加强岗位技能培训，鼓励员工在物流技术、节能降耗方面开拓创新，加快培养物流员、物流师和物流职业经理，在行业内部培养出一支既熟悉烟草行业又具备现代物流专业知识的人才队伍。

高度重视基层物流队伍建设和配备。认真贯彻落实国家局“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的总体要求，进一步深化用工分配制度改革，构建学习型企业，把外部竞争效应内部化、专业化。加强考核，从岗位职责、技术含量、劳动强度、服务能力等方面考证划分工资档次和系数，适当提高配送人员的待遇。加强教育和培训，规避车辆事故、卷烟差错赔偿风险，稳定配送人员队伍。如江苏烟草公司扎实推进“人才强企战略”，在物流队伍建设中分三个层次，打破身份界限进行了岗位公开竞聘，拓宽了一线员工职业发展通道。

引进专业物流人才。吸引一批具有外企物流管理经验、熟悉中国市场的管理人才以及物流技术人才，将他们先进的现代物流理念应用于行业物流的企业实践中。

（五）倡导精细化管理，提高工商企业物流资源的利用水平

精细化管理是科学优化和配置资源的内在要求，是建设经济实用现代物流和增强企业竞争优势的有效途径。

实施精细化管理，要建立行业物流标准化体系。烟草物流标准化体系是一个综合性很强的行业标准体系，一要加强烟草物流的标准化管理工作，积极推进烟草物流标准化研究；二要强化全员的物流标准化意识，加大监督检查力度；三要从工业企业和商业企业物流整体运行效率出发，综合考虑建立标准化体系。制定物流标准化管理规范和作业手册，明确管理思路，开展分拣岗位星级评定，推进制度和机制创新。将工业企业和商业企业的管理标准有机结合起来，合理利用行业物流资源。

实施精细化管理需要建立成本控制体系。通过对物流成本的有效把握，科学、合理地组织物流活动，降低物流活动中的物化劳动和活劳动的消耗，从而达到降低物流总成本、提升资源利用效率的目标。成本控制管理还需要从细节着手进行突破和研究。如建立耗材比价采购、使用后比质结算制度和耗材领用控制管理制度，有效降低耗材费用的支出；突破系统内纸箱回收销售管理的盲点，建立科学规范的回收处理流程，从拣选、保管、核对到出库、销售形成环环相扣的相互监督体系，并在纪检、审计、财务等部门的配合下公开招标，通过建立每月纸箱销售询价制度、集体定价制度等管理制度，保证纸箱回收和销售管理的规范。(推进流通体制改革 实现资源优化配置。

参考文献：

[1] 曾永春，吴萍.浅谈烟草商业企业物流体系规划与设计[J].沿海企业与科技，2007年第5期.[2] 高少军，黄章树.基于烟草供应链的物流治理模式研究[J].物流技术，2006年第12期.[3] 邵华.烟草行业如何实现物流资源共享[J].中外物流，2007年第5期.[4] 张正义，郑晓海，张永征.我国烟草商业现代物流发展综述[J].物流技术与应用，2006年第2期.[5] 扈景科.烟草行业物流现状与改革措施[J].衡水学院学报，2008年第5期.作者简介：冷芬文，男，1985年8月，本科。电话：0663-2223100；电子邮箱：lengfenwen@126.com

第二篇：烟草行业如何发展现代物流

烟草行业如何发展现代物流

发布时间：2003-8-1

3中国加入WTO，使中国经济与世界经济进一步水乳交融，在经济全球化的大趋势下，中国烟草将面临着全球化竞争。只有建立统一开放的物流体系才能应对大开放的经济环境。形势紧迫，它迫使我们烟草行业利用现有的市场控制优势、政策保护和资金充足的优势，首先在行业内部实现物流配送，达到内部规范管理，提高经济运转效益；然后，再涉足国内物流配送这一新兴产业，逐步抢占国内物流市场份额，获得广阔的生存空间。烟草行业经过几十年的发展，已经建立了自己的流通渠道和管理模式，具备了开展现代物流的条件。

1．市场控制优势

我们烟草企业现在的卷烟销售网络经过近两年的发展，可以说已经建成了以我为主、归我所用的物流网，能完成卷烟的采购、调拨、批发、配送等功能，其实质是属于企业物流，即由企业自建并自主经营烟草的物流机构，发展到一定程度后，应向社会物流即第三方物流转型。

2、政策保护和资金优势。

烟草行业是垂直管理、专卖专营的管理体制，国家对其实行一定的保护政策，我们行业可以充分利用这种政策优势来壮大自己的实力。而且我们行业也已连续几年上缴税利居各行业之首，完全有资金实力来建成自己的专业物流中心。

3、信息技术优势

烟草行业拥有物流配送的计算机平台。早在3年前行业内就租用了卫星网，率先实现了国家局办公系统和各省级间的联网，近年又租用电信网，建立并投入使用了很多专业网，实现了国家局和各省级公司间的网上业务处理。如卷烟销售网，能够基本实现卷烟经营业务计算机化；财务用友网，能够基本实现财务会计

电算化；烟草物资网，能够基本实现网上签订合同、网上招投标；专卖管理网，能够基本实现省际间专卖品调拨、准运证开具等等，这些专业网为今后物流中心的信息集成打下了较好的基础。

4、资源优势

卷烟是我们行业的大资源，它周转资金快，是高税高利的易耗品，能使物流速度更快，利用率更高。

但是，现在的卷烟销售网络作为一个物流中心的功能没有被完全发挥出来，如各级烟草公司都有自己的仓库，卷烟产品从生产厂经省际间调拨→（各省级公司）→各市分公司→县公司→零售户，每一环节都有仓库，导致资金沉积在流通渠道，造成物流成本增加。另外，现在配送中心的实质还只是一个中转库，信息流、商品流、资金流未能与物流很好地统一起来，大部分还是依赖传统的订送货模式、专人送货、专人收款等，没有充分发挥网络和电子商务作用。因此，参照其他行业经验，烟草业的物流应向以下五个方向努力：

1．共用性

在全省范围内将现有的配送中心重新整合，划片成立几个大型的卷烟物流中心，不同性质的商品，不同行业的企业都可共用一个物流中心，从供应链开始到销售链等都可共用此中心，尤其是大城市方便的交通更容易整合物流资源，优化配送路线，因此要求参加共同配送的产品会越来越多，除了卷烟外，也可配送别的商品，如烟叶、卷烟辅助材料，甚至是酒、饮料等日常用品，有效地提高网络资源利用率，如运作得好，不仅能降低烟草物流的综合成本，获得相当的经济效益，而且能获得相应的社会效益。

2、批量性。

与现在不同的是，配送将不再规定最高上限，而且要尽可能地保证最低下限，只有尽可能使配送批量变大，才能产生物流的规模效益，有效降低物流成本。当然一次性的卷烟批量增加，要以统一终端零售价或批零一体化为前提，这样才能避免因量大而甩卖的现象。

3、短路性。

即缩短中间环节，减少利益主体。现在的流通渠道是生产厂→各级批发商→零售户，每个环节都有库存，短路化就是要求减少中间阶段，使卷烟直接从配送中心流向零售户，这样不仅减少了烟草销售的流通成本，而且使消费者得到了实惠。

4、社会性。

我们现在的卷烟销售网络及配送中心，实质上是烟草自建的物流中心，等卷烟市场规范及净化到一定程度并且自建的物流中心不能再满足社会分工专业化、精细化的要求后，可将其剥离出来，独立运作，建立专门的物流企业，面向社会，实施更大程度、更大范围的配送，走市场化之路，使现有烟草物流机构不断做强做大，提高其市场竞争力，烟草生产企业则能更专注于主业的发展。

5、先进性。

充分利用先进的电子信息技术构造烟草物流体系，体系中要有强大的信息处理系统和传输系统。配备有效客户信息反馈即ECR系统对供需双方的要求能够迅速、准确地响应，为烟草企业提供有益的信息来源，架起烟草企业与消费者之间的桥梁。

总之，只有不断借鉴优秀的现代物流理论，构筑和完善自己的物流体系，增强烟草行业的竞争力，烟草企业才能更好地参与市场竞争，才能更迅速地发展壮大。

第三篇：现代物流管理的现状及发展建议

现代物流管理的现状及发展建议

摘要:随着经济全球化的速度加快，企业面临的市场竟争日趋激烈，物流管理作为“第三利润源”，在企业中发挥着越来越重要的作用。网络信息的发展使物流行业进入了空前的快速发展时期，但行业的发展并不是一帆风顺的。传统的物流管理理念己经不在适应现代企业在市场中的竞争与提升，物流管理企业要在信息化的今天发展起来，就必须进行新的创新改革。

关键字：现代物流信息化 发展建议现代物流管理的内涵

在现代的物流管理中，讲到的物流指的是，将一些物质资料从提供者那里到需求者那里的运输过程，这其中包含了对物质资料的储存、运输、包装、销售等多个环节〕。现在的物流管理已经不是简单的学科了，它开始向着专业化、科学化的方向发展，运用一些高科技进行管理，在物流管理中包含了物流概念性学科、管理学科、国际贸易学科、运输组织学科等，在实际的物流管理中具有很高的应用性。

2现代物流行业的特点

2.1现代物流和电子商务之间紧密结合伴随着计算机、互联网的发展，电子商务出现了迅猛发展的趋势，电子商务的推行促进了世界经济一体化使物流在商业活动中占据重要地位，电子商务给物流带来了巨大的需求，也推动了物流的发展，物流和电子商务呈现相互促进的作用，二者相互依存，共同发展。

2.2现代物流是信息流、货物流、人才流和资金流的统一

现代物流不再是对商品进行单一的运输，它转向了多种运输方式结合，对运输速度进行了提高，加快了商品的流通，降低了运输成本。现在的网络信息流，在很大程度上加快了信息的传递，在运输的过程中，采用的方式更加的科学化。

2.3现代物流管理的具有的特点

以满足客户的要求为目标，以企业的整体最优为目的，以信息为中心，重视效率和效果。现代物流管理根据这些特点进行发展，在经济一体化的当代社会主义经济体制下快速的发展，形成其发展模式。传统的物流管理注重的是顾客的反馈，是以服务的质量和品质的保证为重点。因此，评价一个企业的物流水平多数看的是业绩和反馈的效果，但是现代物流的评价主要强调的是第三方物流，也更加注重物流在信息化方面的发展。现代物流管理的发展趋势

3.1信息化

现代社会己步入了信息时代，物流信息化是社会信息化的必然要求和重要组成部分。物流信息化表现在:物流信息的商品化，物流信息收集的代码化和商业智能化，物流信息处理的电子化和计算机化物流信息传递的标准化和实时化，物流信息存贮的数字化和物流业务数据的共享化等。它是现代物流发展的基础，没有信息化，任何先进的技术装备都无法顺畅地使用，信息技术的应用将会彻底改变世界物流的面貌，更多新的信息技术在未来物流作业中将得到普遍采用。

3.2 社会化

物流社会化也是今后物流发展的方向，其最明显的的趋势就是物流业中出现第三方和第四方物流服务方式。它一方面是为了满足企业物流活动社会化要求所形成的，另一

方面又为企业的物流活动提供了社会保障。而第三方、第四方乃至未来发展可能出现的更多服务方式是物流业发展的必然产物，是物流过程产业化和专业化的一种形式。人们预测卜阶段的物流将向虚拟物流和第N方物流发展，物流管理和其他服务也将逐渐被外包出去这将使物流业告别“小而全、大而全”的纵向一体化运作模式，转变为新型的横向一体化的物流运作模式。

3.3全球化

为了实现资源和商品在国际间的高效流动与交换，促进区域经济的发展和全球资源优化配置的要求，物流运作必须要向全球化的方向发展。在全球化趋势卜，物流目标是为国际贸易和跨国经营提供服务，选择最佳的方式与路径，以最低的费用和最小的风险，保质、保量、准时地将货物从某国的供方运到另一国的需方，使各国物流系统相互“接轨”，它代表物流发展的更高阶段。

4发展建议

4.1完善物流管理机制体制，加大政府扶植力度

推行现代化的物流管理模式，完善物流管理机制体制，才能为物流企业的发展提供强有力的保障。物流企业的快速稳步发展，必须健全物流管理体制并辅之以必要的运行机制，从组织结构上保证物流管理职能在企业管理中始终发挥重要作用。

4.2提高对物流管理的认识，转变经营观念

企业的管理者奠定着企业的文化基调。物流企业的高层管理者必须树立现代物流管理思想，提高对物流管理的认识，把物流管理放在战略管理层面加以研究，制定出符合当前发展的管理范式。

4.3引入先进的管理方法，创新物流管理监控手段

科学技术是第一生产力，先进的技术永远是物流企业占领市场的法宝。利用网络信息技术革新物流管理工作、完善管理信息系统，是企业适应不断变化的市场的重要途径，这也是物流企业实现快速发展的必由之路。

3.4加强物流从业人员培训，注重人士的培养

员工是企业的重要资源，没有员工就不可能进行生产产品和提供服务，也就不可能有高效率的物流运输，所以提高业务人员的技能水平，在物流管理中是必要的而且是非常重要的。

参考文献

[1]平建恒.梁劲松.现代物流管理的发展演变[J].物流管理.2013（22）.[2] 文卓宁.现代物流管理在经济一体化背景下的发展[J].经管视线.2013.(01).[3] 刘克勇.浅析现代物流管理的现状及发展建议[J].管理科学.2012.[4] 康薇.现代物流管理及发展趋势[J].企业研究.2011(08).

第四篇：我国物流行业企业文化建设的现状及建议

一、前言

随着中国加入WTO，不断开放国内市场，拥有雄厚资金、成熟管理模式的国外知名物流企业纷纷进军中国。在如此激烈竞争的环境下，如何提高中国物流企业的核心竞争力成为问题的关键。企业文化是企业竞争的利器，优秀的企业文化是中国物流企业领先于竞争对手的关键性力量。

【文中的插图是挂图大师精心设计的企业文化标语，点击图片可查看详细图文内容】

二、我国物流企业文化的现状

随着企业的发展以及与国外优秀物流企业的竞争的加剧，我国许多大型物流企业逐步建设起自己的企业文化并努力完善实践。

我国物流企业文化的现状大体可包括以下几个方面：

1．传统文化继续发扬。我国现代物流企业多为传统运输企业转型而来，保持着我国特有的“艰苦奋斗”的传统美德和“振兴中华”的爱国主义精神特色。中远现在世界各地有五千多个外国雇员。这些人与中远的国内员工一样，都以被评上中远劳模为荣。中远形成了“尊重劳模、关爱劳模、崇尚劳模、争当劳模”的行动氛围，是我国国企特有的劳模企业文化特色，对国企员工的行为起到了良好的引导作用。

企业文化标语(卡通)—勇敢面对

企业文化标语_团队

企业文化标语_诚信

企业文化标语_爱拼

企业文化标语_执行

2．克隆文化有所成效。我国民营物流企业的发展模式各种各样，更多成功的例子是在借鉴国外成功物流企业发展经验的基础上建设而来。如：在我国快递行业发展迅速的民营企业“宅急送”从日通公司“宅急便”的发展中寻得成功经验，公司从成立到战略目标、市场定位、业务模式、网络结构等，都借鉴日本“宅急便”这个原型，同时它也不断吸收了像UPS、联邦快递、中外运等先进企业的基因。这一模式的成功要点在于，企业发展战略要有前瞻性，在体制上、机制上确保战略自标的一致性。

企业文化管理人员五项准则之人梯

企业文化管理人员五项标准之激情

企业文化管理人员五项标准之实干

思路决定出路(3D人物版)

成绩只说一遍，问题要讲十遍（3D人物版）

3．品牌建设执行不到位。经过十几年的发展，我国物流企业的发展速度很快，据不完全统计，企业总数已达几十万家，但真正能够在世界上叫得响的牌子，却是屈指可数。而国际上的物流企业，诸如DHL、UPS、FedEx、EXEL、TNT等品牌却在我国市场上已经有了极高的知名度；相较于这些外来品牌，在国内已经经营了几十年的老传统国有企业转型过来的像中外运、中远物流和中海物流、中邮物流以及新兴的宝供物流等本土品牌，普通民众却陌生得多。

服从企业

尊重企业

理解企业

危机意识

发展意识

4．文化独创性不强。由于体制、传统的关系，我国的企业特别是国有企业市场竞争主体地位不强，企业领导者的主观能动性不高，这就使得我国企业在企业文化建设方面表现出独创性不足，企业文化雷同化的程度十分严重。如职工教育出版社出版的《中国企业精神大全》，收集了北京33家企业的企业精企业服务 www.xiexiebang.com 神表述，它们几乎都是用大同小异的标语口号表述出来的。20家使用了“团结”一词，14家使用了“创新”一词，12家使用了“求实”一词，分别占总数的%，%和%。

三、对我国物流企业文化建设的建议

中国特色的企业文化对我国企业有着重要的意义，但如何才能建设好有独特个性的企业文化呢？笔者认为，好的企业文化是根据企业的实际情况，经过长期的不断积累，在企业领导者的组织、引导下，在全体员工的参与下，遵照一定的原则和策略逐步建立起来的。针对我国物流企业文化的现状和存在的问题，下面从品牌文化和人本文化两方面来详述我国物流企业文化的构建：

（一）品牌文化的建设

品牌是物流企业与客户沟通的工具，是客户认识物流企业最主要的途径，所以，对客户来说，物流企业的品牌文化就是客户眼中的物流企业文化。

相信人人有才，引导人人成才（3D人物版）

先处理心情，再处理事情（3D人物版）

狼文化之专注

狼文化之团队

狼文化之谋略

1．强化品牌意识，树立正确的品牌理念。UPS的“最好的服务，最低的价格”、中铁物流的“向社会提供高效率的专业物流服务”、海尔的“真诚到永远”的理念给其品牌注入了强有力的前进动力。正确的品牌理念是创建品牌，占领市场的向导，不致使企业盲目地前进。同时正确的理念还应该符合时代和顾客心理的要求。

2．品牌定位准确、有个性。一般来说，企业品牌的创立关键在于企业定位的成功与否。最重要的是企业要对目前和未来市场有个准确的定位。只有把握了市场的发展动脉，才能制造出发展空间。定位策略的运用，即在于创造和渲染企业和产品的个性化特色。

3．重视品牌的命名和企业标识的确立。要在对品牌总体把握的基础上，创造出新颖生动的新品牌名称，方便识别和记忆的商标符号。在激烈的市场竞争中，面对众多的对手，企业要想脱颖而出，必须借助于一个个性鲜明的商标，以在强手如林的市场上独树一帜。

（二）人本文化的建设

“企业即人，人为企业之本”。以人为本的价值目标在物流企业内部体现为全面理解人，尊重员工的人格，重视员工的价值，发挥员工的才智；在物流企业外部表现为以客户为中心，全心全意服务于客户。

1．物流企业要完善“求才”、“留才”机制，留住优秀人才。企业实施“求才”机制，旨在吸纳优秀人才为我所用，因此企业要制定优惠的人才吸引政策，以吸引国内优秀人才的加盟；在目前国内优秀物流专业人才缺乏的情况下，企业要把眼光投到国外，即引进企业急需的国外高层次的物流专业人才，以加快物流企业由传统物流企业向现代物流企业的转变，提高其现代物流运作水平。

2．物流企业要进一步重视“育才”工程，培养自己的人才：

（1）企业要加大物流基础理论的研究和投入，以提高企业员工的整体素质。物流企业应重视物流基础理论和先进物流技术研究，尤其要重视普及现代物流知识。

（2）企业要重视员工的职业再教育，即加大对员工的培训力度，以培养企业发展所需的物流专业人才。培训是物流企业人力资源开发的核心环节。企业不仅要转变观念，重视员工培训，更要建立有效的培训体系，使企业的培训投入真正落到实处。

3．物流企业要完善“用才”机制，用好企业人才：

（1）建立健全人才配置机制。使人才能够在企业内各个部门，如仓储部门、运输部门、配送中心等合理流动，合理配置，使人才与岗位尽可能得到最有效的配置和安排，做到人尽其才，人尽其用。

（2）建立健全人才竞争机制。通过人才竞争，企业可以更好地发现潜在人才，“识才能用才”；“人才竞争上岗，能者上，庸者下”，更能实现人才自身的价值。

（3）建立健全人才激励机制。现代人力资源管理更加重视激励机制在人才管理中的巨大作用。作为竞争力较弱的国内物流企业，更应通过完善人才激励机制，把企业各层次人才的积极性充分调动起来，把人才的创造性充分发挥出来。

个人价值是通过对企业奉献实现的没有完美的个人，只有完美的团队

配合他人工作也是一项重要工作

人人创造品质,人人享受品质

人人品管做的好,顾客抱怨自然少

四、结语

只有所有的物流企业都能够认识到企业文化对企业生存与发展的重要性，并建立起属于企业自己真正的核心竞争力，成长成为真正意义上的现代物流企业；只有形成了一个良性发展的现代物流企业群体，才能形成具有现代意义的物流行业。从某种意义上说，企业文化就是现代物流的灵魂。

查看实物图，请猛戳【客户订购的企业文化挂图实物展示】 本文来源：/?id=983

第五篇：浅谈我国食品安全现状及建议

题目：浅谈我国食品安全现状及建议

食品分析与检验论文

学 院：化学生物与材料科学学院

专 业：生物技术 班 级：1123301

学 号：201120330134

姓 名：赵光明 指导老师：廖晓峰 二〇一四年六月十一日

目 录

目 录............................................................1 摘 要............................................................2

一、食品安全与人性................................................4

二、我国食品安全的现状............................................5

三、“救火”式的治理..............................................5

四、食品安全问题产生的原因........................................6

五、加强食品安全的几点建议........................................7

（一）餐饮服务食品安全............................................7

（二）校园食品安全................................................8

（三）旅行食品安全................................................8

（四）政府措施....................................................9

（五）从源头上防止农产品污染......................................9

（六）大力提高食品工业水平........................................9

（七）加强食品流通领域的监管和惩治力度...........................9

（八）高度重视食品安全宣传和监督.................................10

六、总结.........................................................10 参考文献.........................................................12

摘 要

在我们的生活中，存在着各种各样的食物。在提倡绿色食品、健康食品的今天，还是有一些食品存在严重安全隐患。接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注，要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，更要加大对食品安全的监管力度。

随着经济社会不断进步，经济全球化不断深入发展，人们饮食文化日益多样化，食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。“苏丹红事件“，”禽流感”还有“三鹿奶粉事件”，无一不牵动着广大民众的心。接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的高度关注，要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，更要加大对食品安全的监管力度。关键词：食品安全 安全监管 防患未然

Abstract

in our life, there is a wide variety of food.In the promotion of green food, health food today, there are still some food there is a serious security risk.Continuously the occurrence of malignant accidents of food safety have caused people to pay close attention to food safety, to reexamine this has risen to national public safety height problem, must increase pair of food safety supervision.With the economic and social progress, economic globalization is ceaseless and thorough development of diet culture, people increasingly diversification, food hygiene and food safety has become a hot topic.“ Tonyred events”,“ avian flu” and“ Sanlu milk powder incident”, without affecting the majority of the hearts of the people.Continuously occurring malignant food safety incident caused people to pay close attention to food safety, to reexamine this has risen to national public safety height problem, must increase pair of food safety supervision.Key words: food safety，safety supervision to prevent，trouble before it happens

一、食品安全与人性

食品，说的普通一点就是人们每天吃的和喝的。具体指的是各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。

食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。不安全的食品成为“问题食品”。

提到食品安全，人们心中是异常关心的，关注的。因为随着经济社会不断进步，经济全球化不断发展，人们饮食文化多样化，食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。“苏丹红事件”、“注水肉”还有最近的“三鹿奶粉事件”，无一不牵动着广大民众的心。随着食品的多样化发展，各种添加剂不断翻新、涌现，不断被加入食物中。肉松中有添加剂，奶粉中有三氯氰胺。虽然现社会食品的安全的信息不对称，但可能都是消费者心中所默认的，考虑到我们每天吃的食物，想想我们身边的人，他们也大都认同“眼不见为净的”观点，是的，在你吃食物的时候，你不会想食品的生产过程是怎样的，你也不去想是否真的通过了国家卫生检查，你只是考虑到口感的好坏，但有时吃的是“问题食品”，你却不知道，等到出现问题时，你可能也发现不出是食品原因，当然也拿不出任何证据来证明了。生产商这样生产“问题食品”，我认为这不但影响到人民的生命安全，亦严重威胁到国家的声誉。这样做无疑是一种羞耻，一种无能，一种人性泯灭的表现。

食品安全中出现问题，人们都会首先想到出售商和制造商。是的，追求利益是企业的天职，但他们不能丢失了人性；是的，企业之间的竞争主要竞争的是价格，但是他们不能向猪肉中注水；是的，企业与企业之间，企业内部之间，企业与民众之间有时会利益分配扭曲，但是他们不能拿消费者的健康来负担。

企业固然有他们应该负担的责任，但是国家有关部门的官员也不能从旁而立。以人民利益为重，依靠国家法律法规来维护民众健康是他们的责任，有句俗话“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。在者，建立食品安全体系是重中之重，如今《食品安全法》已让部分民众吃了颗“定心丸”。食品安全已有标准，但每个企业有自己的“标准”，有时是标准不能落实，因为个别地方官员、领导和生产制造商“勾结”，有所谓的免检产品，不用检查就发放卫生许可证，直接出售。4

这样可以说不为党负责，不为人民负责。

消费者自身的防范意识、自我安全健康保护意识也是不可缺少的。当然买食品不能单纯的相信吹嘘的广告：质量第一，等等的。从某些消费者理解到，他们全凭广告，坦言道：有质量第一的谁还买质量第二的食品？话说回来，自己不对自身健康负责，何人还会关心你？

食品安全出现问题，人的健康就会受到威胁。在如此严峻的问题面前，为什么还要出现“问题食品”？所谓的人性都到哪里去了？作为自然界生物链的最顶端，我们不是自食其果吗？

二、我国食品安全的现状

近年来接二连三爆出社会食品安全问题。2003年，含敌敌畏的金华火腿，对肠食道胃粘膜有影响，可能致死；2004年，阜阳劣质奶粉：“大头娃娃”，营养不良导致免疫力低下，严重可致死；2005年，碘超标的雀巢奶粉，影响甲状腺功能；2006年，含瘦肉精的猪肉，人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖，甚至心脏骤停致昏迷死亡；2008年，含三聚氰胺的婴幼儿奶粉，可能导致肾结石，肾衰竭等泌尿系统疾病，严重者可致死。这些频频曝光的食品加工中的黑幕对消费者来说已不再陌生。各级监管部门针对于此的执法检查，也始终没有停止过，而且还会在每年的元旦、春节等重大节日前加大执法检查的力度，在2007年还进行了全国食品安全隐患大排查。并相继制订了各种法和条例，如《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等等，可见我国对食品安全的整治力度有着铁的手腕。但令人不解的是，这些年来，各级监管部门的工作不可谓不努力，但劣质食品依然层出不穷，正如紧接着上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不断曝光，严重威胁着人们的生命健康，时时令我们提心吊胆。

三、“救火”式的治理

我过去，对生产销售伪劣和有毒有害食品的治理整顿没有做到法规化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里发生问题治哪里事情过后“刀枪入库、马放南山”。因而制假售假屡治不绝，屡禁不止，甚全有愈演愈烈之势。食品安全关系

到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。食品安全与人民生命财产息息相关。几年来，被公开曝光生产和销售伪劣、有毒有害食品的案件层出不穷，受害者成千上万。

我国目前正处于由计划经济向市场经济转型期间，原有制度在新的经济形势下明显有些“力不从心”，这就给一些不法分子提供了可乘之机，他们利用当前法律的盲点和漏洞，大肆造假，以谋取不法利润。当前社会大众对食品安全观念的淡漠也大大加重了食品安全的危险，而且当前的政管力度尚需加强也是原因之一，个别地方政府处于对保护地方利益或一己私利的考量，对于食品造假者采取睁一只眼闭一只眼的态度，更加助长了造假者的嚣张气焰。此外，当前社会“金钱至上”“利润第一”的道德观无疑更加深了造假者的危害性。

纵观种种原因，我们不难发现目前食品安全问题并不是一个孤立的现象，而是跟我们目前特殊的社会大环境有密不可分的联系，只有从多方面着手，才能有效解决当前问题。

食品安全问题似有愈演愈烈之势，概括起来，有如下三个特点:一是问题食品的涉及面越来越广。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。二是问题食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽，从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。正是不怕你做不到，就怕你想不到。

四、食品安全问题产生的原因

（一）由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力,使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法,在实际的操作过程中,各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象,要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象，这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。

（二）中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题,为不少问题食品的产生提供了生存的空间。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统,难以操作,并且这些法律法规和标准体系严重滞后,现有的一些食品安全的标准水平规定偏低,许多指标远远低于国际标准,许多重要的标准至今还尚未制定出来,这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。

（三）消费者缺乏食品方面的常识,也可能会引起食物安全问题的产生。首先,消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下,没有足够的消费能力,加上缺乏相应的常识,所以在购买食品时安全意识淡漠,往往只图便宜,不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时,总是抱着侥幸心理,认为大家都在买,并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题,现在再吃也不会有事,在消费者这种心理的支持下,就为问题食品的销售打开了门路。其次,很多消费者缺乏科学食用食物的常识,由此可能会引发一些疾病的产生,甚至导致食物中毒事件的发生。

五、加强食品安全的几点建议

（一）餐饮服务食品安全

1、创新监管机制，落实监管责任，提升监管能力，推进餐饮服务食品安全整顿工作，务求在查处无证经营行为、加强现场监督检查、落实索证索票制度、加大监督抽验力度、创建示范工程、强化重大保障、推广农村50人以上集体聚餐报告指导制度等方面取得实效。

2、通过请专家解读、办班培训、研讨座谈等多种形式，加强餐饮服务食品安全监管业务和法律法规知识培训，帮助执法人员熟悉相关行政审批、行政处罚、行政复议、行政诉讼的要求，增强法律意识和责任意识，树立科学监管、执法为民的良好形象。

3是充分发挥各类媒体作用，广泛宣传食品安全知识，提高广大消费者的自我保护意识和能力，并督促、检查、指导餐饮服务提供者加强有关法律知识的 7

学习，提升食品安全的第一责任人的责任意识，守法经营、诚信经营，营造“企业支持、百姓欢迎、社会关注”的良好氛围和工作环境。

（二）校园食品安全

1、突出重点排查，及时整改隐患。根据后勤服务的特点，该中心突出餐饮、水电、物业、交通运输、医务等安全重点，组织有关人员，不定时对食堂及服务网点等重点场所进行安全隐患排查，查找薄弱环节，及时发现事故隐患。对检查出来的安全隐患，及时分工专人整改。

2、定人定点监管中心调整增配了餐饮管理人员，做到大食堂都有一名专职人员定点监管，检查督促食堂及服务网点不加工已变质或有异味的蔬菜、肉、鱼、蛋、禽等半成品，不使用不符合卫生标准的原材料，并做好食品留样专人、专具登记管理；检查督促各食堂和服务网点工作人员持有效健康证上岗；检查督促各食堂和服务网点工作人员经常保持个人清洁卫生。同时在各食堂醒目处设立“食堂监管责任人及联系电话”标示牌，师生发现食堂饮食卫生安全有问题时，可随时拨打电话投诉，要求及时解决问题。，确保饮食卫生安全。饮食卫生安全直接关系到学校广大师生的身体健康和生命安全，是学校后勤服务重中之重的工作。在没有增加学校财力支出的情况下，该

（三）旅行食品安全

1、不宜购买流动商贩出售的食品，要在正规、有信誉的商场、超市购买。注意看食品经营者是否具备《营业执照》《食品流通许可证》及所售食品检验合格的证明。

2、购买食品时，尽量选择预包装食品，索取并保留好相关单据，如出现问题可作为投诉或申诉的重要凭据。

3、查看食品包装是否存在破损或外漏的情况，是否有受胀起鼓的现象，若有此现象，表明食品可能已被污染或变质。

4、看包装和标签上生产厂家的名称、地址、电话是否齐备，是否标注了生产日期和保质期，是否注有配料表、生产批准文号、ＱＳ标志等，还要注意贮存条件提示。

5、购买进口的预包装食品，要注意看是否有中文标签、中文说明书。还应当看包装上是否载有食品的原产地以及国内代理商的名称、地址和联系方式。

6、注意直接入口食品是否采取防蝇、防虫、防尘等防护措施并使用专用售货工具销售。

（四）政府措施

建议政府出台国家食品工业发展规划白皮书，从宏观角度对食品工业发展和食品安全问题分门类分阶段地提出目标与方针。目前，国务院已做出“关于进一步加强食品安全工作的决定”，大多数省市政府也已针对开展食品安全专项整治工作提出实施意见，希望国家对食品业的发展和食品安全有一个整体的长远的导向。

（五）从源头上防止农产品污染

提倡“无公害食品”、“绿色食品”、“有机食品”，根据地方特点确定种植、养殖结构的宏观计划，有机地组织各地区优势农产品生产，并给予适当的政策优惠和舆论导向支持。大力完善农业技术推广机构，指导农业生产者科学种植、科学养殖，继续推广国家“无公害食品行动计划”，建立统一规范的农产品质量安全标准体系。

（六）大力提高食品工业水平

优化产品结构，鼓励名优产品生产，扶持规模化、集约化的食品企业集团，强化“原料——加工——流通——销售”的全程质量管理。建议在全行业推广ISO、HACCP认证，实行质量体系化的管理，并以此作为市场安全准入的“一票否决制”，取缔不具备食品安全生产条件的加工企业。

（七）加强食品流通领域的监管和惩治力度

食品安全问题是关系到国计民生的大事，应由政府统一组织，全面落实市场巡查制度，严格实行不合格食品退市制度，强化食品安全标识和包装管理，严格

控制食品添加剂的生产和使用，并组织好高效低毒的食品添加剂的研制生产，坚决堵塞食品流通领域的监管漏洞。

（八）高度重视食品安全宣传和监督

充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，既要继续揭露、曝光食品安全方面的违法犯罪行为，又要大力普及食品安全知识，培养消费者自我保护意识，消除“见怪不怪”现象，努力营造人人关心食品安全、人人重视食品安全的良好社会氛围，就像治理交通安全一样，全民努力。

除此之外，我们也要看到，在解决食品安全问题上，仅仅靠完善食品监管体制是不够的，从这些食品安全事件中，我们也应该看到，作为商人的一种道德缺失问题。厂商何以追逐财富，将人民的生命健康安全弃之如敝履？这些事件损坏了市场经济的秩序，挑战了社会文明的底线——社会主义市场经济，是法制经济，也是道德经济，一个以人为本的现代社会，决不能放任见利忘义的行为，决不允许基本道德的失守。

六、总结

原来食品安全问题就发生在我们的身边，也可能正在发生在我们的身上危害着我们的健康。我想，我们国家要高度重视食品安全这个问题，只有通过加强立法，严格执法才能制止这些问题的出现。

一连串的食品质量问题的曝光，大大增加了我们对这一国之根本的关注和担忧。仔细回想这一连串的食品问题，发现并不是偶然，而是目前特殊条件下多方社会经济道德因素共同作用下的结果。要做到执法不委托，监管不推托，应急不懈怠，监管职责无缺位、监管区域无盲点、监管对象无遗漏、监管环节无断链，依法依规整顿，切实解决餐饮服务监管中的突出问题。

食品安全事件所暴露的体制问题和道德缺失，也向全社会发出了预警信号。在一个国家的文明框架中，道德与法律唇齿相依，缺一不可。必须做到依法治国和以德治国并举，在我们完善社会主义市场经济、推进现代化建设的进程中，完善现有法律法规所存在的问题，填补在执法过程中出现的法律空白和盲点，加大 10

执法力度，使食品安全问题能够有法可依，同时为道德建设提供强而有力的法律保障，同时一刻也不能放松道德建设，只有在全社会开展社会主义荣辱观教育，大力加强公民道德、职业道德、企业道德、社会道德建设，在全社会形成诚信守法的良好环境，才能有效构筑牢固的社会文明防线，全面推进经济社会的科学发展。

参考文献

[1] 中华人民共和国食品卫生法[ Z].198219 1 [2] 吴宏伟 1 加强我国食品管理工作的几点思考[J ] 1 中国食品卫生杂志 ,2005 ,12(4)∶295 1 [3] 包大跃 1 食品安全危害与控制[ M ] 1 北京∶化学工业出版社 ,2006 1 [4] 卫生部 1 食品企业 HACCP 实施指南[J ] 1 中国食品卫生杂志 ,2002 ,14(6)∶43 1 [5] 吴 坤 1 营养与食品卫生学[ M ] 1 第 5 版 1 北京∶人民卫生出版社 1 2006 ,348 1 [6] 卫生部 1 关于 2005 年全国食物中毒事件报告情况的通报[J ] 1中国食品卫生杂志 ,2006 ,18(3)∶269 1 [7] 申茂向 1 加强科学技术研究 保障我国食品安全[J ] 1 中国卫生法制 ,2002 ,10(1)∶18 1 [8] 张 兵 1 食品安全重大课题简介[J ] 1 中国食品卫生杂志 ,2005 ,17(5)∶579 1 [9] 卫生部 1 关于印发《食品安全行动计划》的通知[J ] 1 中国食品卫生杂志 ,2004 ,16(1)∶71 1 [10] 王茂起 ,刘秀梅 ,王竹天 1 中国食品污染监测体系研究[J ] 1 中国食品卫生杂志 ,2006 ,18(6)∶491 1 [11] 王选平1 中国卫生监督体制研究[J ] 1 中国卫生监督杂志 ,2006 ,13(1)∶13 1 [12] 卫生部 1 重大活动食品卫生监督规范[J ] 1 中国食品卫生杂志 ,2006 ,18(3)∶259 1 [13] 杨明亮 1 当前食品卫生监督执法的难点问题及讨论[J ] 1 中国卫生监督杂志 ,2006 ,13(4)∶255 1 [14] 王选平1 论政府卫生行政部门法定职责[J ] 1 中国卫生监督杂志 ,2005 ,12(5)∶323 1