第一篇:烟草专卖行政执法问卷调查
烟草专卖行政执法问卷调查
调查区域: 调查对象:
1、您对烟草专卖执法人员的文明执法方面是否满意?
□满意 □基本满意 □不满意
2、您主要通过什么途径了解烟草行业法律法规: □电视等新闻媒体 □烟草专卖部门法律宣传活动 □其它
3、如果因购买假冒卷烟造成损失,您会怎样:
□自认倒霉,不做反映 □向卷烟经营者交涉,要求其赔偿 □向烟草专卖部门投诉 □向工商部门反映
4、如果您在烟草行政执法中受到不公正待遇,您的做法是: □配合执法人员,争取从轻处理 □提起行政复议或行政诉讼 □向有关部门投诉或举报
5、您认为专卖执法人员在执法时是否应统一着装: □必须统一着装 □可以统一着装 □无所谓
6、你是否认为专卖稽查人员做到了文明办案、依法办案,且没有利用职权进行索、拿、卡、要现象:
□是 □不是 □不清楚 □未接触
7、您认为烟草专卖执法人员在执法检查时行为怎样: □文明执法、规范执法 □还有需要改进的地方 □执法粗暴、言语粗鲁
8、您认为当前我市烟草专卖执法人员在执行公务时,存在的主要问题是:
□不出示表明执法人员身份的检查证 □ 违反法定程序 □不告知申辨(听证)权利 □不使用规范执法文书 □其它(请举例)
9、您对烟草局投诉、建议反馈的及时性是否满意?
□满意 □基本满意 □不满意
10、您对烟草局的政务公开是否满意?
□满意 □基本满意 □不满意
11、您对烟草局行政许可受理人员的服务态度是否满意? □满意 □基本满意 □不满意
12、烟草局执法人员在执法过程中是否出示了执法证件,表明身份?
□是 □否
13、执法人员执法过程中是否对烟草专卖法律法规进行了宣传?
□是 □否
14、对于违法行为,执法人员是否做到了有案必查、违法必究?
□是 □否
15、您对专卖行政执法工作有什么意见与建议?
第二篇:烟草专卖行政执法程序
烟草专卖行政执法程序
一、出示执法证件。烟草专卖行政执法人员(以下简称执法人员)在实施检查、询问、文书送达等案件办理环节时应当出示河南省人民政府核发的行政执法证件和省级以上(含省级)烟草专卖行政主管部门核发的检查证件。
二、告知当事人享有的权利。案件询问开始前,执法人员应当告知当事人或证人如实回答、依法作证的义务,以及故意隐瞒案件真实情况或作伪证、隐匿证据可能导致的不利法律后果。告知当事人享有申请执法人员回避的权利,并询问当事人是否申请回避。
三、先行登记保存。依法实施先行登记保存的,应当告知当事人或有关人员不得销毁或转移证据。先行登记保存通知书应当载明先行登记保存所依据的法律、法规名称和具体条款。
依法需要抽样取证的,应当在抽样取证通知书上载明取证依据的法律、法规名称和具体条款。
四、作出行政处罚决定。烟草专卖行政主管部门在作出行政处罚决定前,应当制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,并告知当事人有陈述和申辩的权利。
第三篇:农牧业行政执法问卷调查(精选)
农牧业局政风行风暨行政执法问卷调查 先生/女士:
您好!欢迎参加市农牧业局组织的农牧业局政风行风暨行政执法情况问卷调查活动。我们希望通过您的真实回答,了解社会各界人士对农牧业局政风行风建设和行政执法工作的意见,以便更好地规范执法行为,提升执法水平,进一步加强政风行风建设,为群众提供公开、透明、优质、高效服务创造良好的环境。
本问卷为单选题,请将每题中您认为合适的一项打上“√”。
衷心地感谢您对我们工作的支持!
市农牧业局
二O一二年七月
1.您认为我局干部精神面貌和工作作风怎样()A、好B、较好C、一般D、较差
2.您认为我局的文明形象和服务态度()A、好B、较好C、一般D、较差
3.您认为农牧部门在履行职责、依法行政方面做得()A、好 B、较好 C、一般 D、差
4、您主要通过什么途径了解农业法律法规()A、电视等新闻媒体B、有关部门法律宣传活动C、自学D、其他(请注明)___
5、您是否知道有农牧业综合执法大队和执法人员()A、知道B、不知道C、听说过
6、您是否知道农资企业要建立生产经营档案、农资商品要有规范的标签标识、包装吗()A、知道B、基本知道D、不知道
7、为保证农资产品质量,您认为下列哪项措施最好()A、政府加强市场监管B、企业开展诚信生产经营C、推行农资连锁经营
8、如果因购买或者使用假劣农资造成损失,您会怎样()A、自认倒霉B、向生产者或经营者交涉,要求其赔偿C、向有关部门投诉,请求其帮助
9、如果您发现购买假冒伪劣农资后,向谁投诉()A、村委会或乡政府B、农业部门C、工商部门D、消费者协会E、质检部门F、其它
10、您认为农牧业行政执法对假、劣农资案件的查处是否客观、公正()
A、客观公正B、一般C、随企业与执法人员关系的不同而不同D、不公正
11、如果在农牧业执法中受到不公正待遇,您的做法是()A、自认倒霉
B、和执法人员搞好关系,争取从轻处理C、提起行政复议或行政诉讼D、向有关部门投诉或举报
12、您认为建立健全农牧业行政执法的主要难点在于()A、部门内部认识不统一B、来自上面条条线线的干预C、地方政府不重视
13、您对实施农牧业行政执法最担心的是什么()A、执法人员素质低,B、改革后又回到“一事一法、一站一法”等分散执法的老路上C、执法人员的身份未解决而影响工作
14、您认为农牧业局行政执法内设机构按哪种设定更好()A、按专业如种植业中队、养殖业中队设置好B、按工作性质如办公室、稽查科、管理科设置好C、其他(请注明)
15、农牧业执法工作经费是否应列入当地财政预算()A、是B、否
16、您认为目前农牧业行政执法存在的主要问题()A、体制不顺,职能不到位B、经费投入少,保障设施缺C、人员素质低,激励机制少
17、农牧业综合执法实行前与实行后相比,您认为农业部门在维护农民利益方面作用如何()A、作用明显B、作用一般C、没有区别
18、您认为要提高农牧业执法的权威,当前主要是()A、加强自身建设,提高队伍素质B、加大重特大案件的查处力度,提高社会认知度C、强化执法工作宣传,增强社会影响力D、争取领导重视,保证足够的经费投入
19、近年来,我市各级农牧业执法机构大力开展农资市场,肉食品市场,渔业市场,兽药市场,饲料市场等专项整治行动,您认为整治效果如何()
A、很好B、好C、一般
20、您对农牧业行政执法总体评价()A、满意B、比较满意C、不太满意D、不满意E、未接触
21、您认为目前最需要修改完善的法律法规是:
22、您对农牧业政风行风和行政执法工作有什么意见与建议?(文字表述)
第四篇:烟草专卖行政执法风险及防范3
心得体会
第一市场监管队:白水峰
近年来,随着我国法制化进程不断加快,法治理念深入人心,全社会对依法行政的要求越来越高,基层行政执法的责任越来越重,同时,公民、法人维权意识不断提高,基层行政执法部门及工作人员面临的执法风险也急速增长。因此,如何提高基层行政部门及其工作人员的行政执法安全,提高执法部门及工作人员的风险防范意识,增强自身执法风险防范能力,以及建立行政执法风险防范长效机制,成为新形势下基层行政部门及其执法人员必须重视并急待解决的问题。烟草专卖行政执法工作一直是社会关注的热点,笔者结合基层烟草专卖行政执法工作,对其风险及防范管理作浅要探析,希望能对基层烟草专卖部门开展行政执法工作起到抛砖引玉的作用。烟草专卖行政执法风险及表现形式
烟草专卖行政执法风险,是指烟草专卖管理部门及其工作人员在烟草专卖行政执法过程中,因执法主体的作为和不作为可能使烟草专卖管理职能失效,或在行使权力或履行职责的过程中,因故意或过失,侵犯了国家或行政管理相对人的合法权益,从而引发法律后果,需要承担行政责任、刑事责任、赔偿责任等各种危险因素的集合。当前,行政执法的规范、公平、公正对创新社会管理的作用和影响越来越大,作为烟草行业或烟草部门,对专卖行政执法风险进行研究,并对其进行防范管理,既确保烟草专卖管理部门及队伍的执法安全,也确保了管理相对人的合法权益,具有很重要的现实意义。烟草专卖行政执法风险主要存在于规范性文件制订执行、行政许可、监督检查、行政处罚、举报投诉受理等几个环节。
当前,我国正处于经济转型期,信用体系不完备,行政执法工作受各种复杂因素的制约,蕴含着诸多的执法风险。要狠抓烟草专卖制度,加强烟草专卖行政执法力度,也面临诸多的执法风险。据此,必须提高执法风险防范意识和防范能力,认真分析烟草专卖执法风险的产生原因,准确把握执法风险点,更新执法风险指标体系,完善执法风险防范机制等措施,努力贯彻实施“依法行政、文明执法”的烟草专卖执法理念,树立良好的烟草行业形象,为烟草行业的健康、稳定发展保驾护航,实现“两个至上”行业价值目标。
二〇一四年四下月二十八日
第五篇:烟草专卖行政执法风险防范的探讨
烟草专卖行政执法风险防范的探讨
摘要:烟草专卖行政执法是法律法规赋予烟草专卖执法人员的神圣职责,是履行“三个依法”的具体体现,既是法定权力也是法定义务,任何不作为或乱作为都应当承担相应的法律责任。本文通过分析行政执法风险的法律责任表现形式和存在诱因,从法律法规要求方面加以探讨,以期降低实际执法风险,切实维护烟草专卖制度,促进烟草行业又好又快发展。关键词:专卖执法
法律责任
风险防范
党的十一届三中全会以来,我国社会主义民主与法制建设不断深入推进,确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,坚持执政为民,全面推进依法行政,建设法治政府。当前,全社会法制观念和维权意识不断增强,由于烟草制品的特殊性,烟草专卖行政执法受到了社会各界的广泛关注和监督,因而对烟草专卖行政执法机关及执法人员的执法行为的要求也越来越高。稍有不慎,便会产生执法风险,对烟草专卖行政机关的执法威信和社会形象产生负面影响,直接阻碍烟草行业持续稳定协调健康发展。笔者认为,强化全员依法行政意识,加大专卖执法风险防范力度,从管理源头上消除法律风险,进一步巩固烟草专卖制度,是协调解决烟草行业发展中的问题的重要课题。
一、专卖执法风险的法律责任表现形式
1、行政赔偿。《行政诉讼法》第六十八条规定:行政机关或行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的,由该行政机关或者该行政机关工作人员所在的行政机关负责赔偿。行政机关赔偿损失后,应当责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员承担部分或者全部赔偿费用。《行政处罚法》第五十九条规定:行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的,应当依法予以赔偿;第六十条规定:行政机关实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿。《行政许可法》第七十六条规定:行政机关违法实施行政许可,给当事人的合法权益造成损害的,应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。
2、行政复议或行政诉讼败诉。行政机关的具体行政行为出现《行政复议法》第二十八条第一款第(二)、(三)、(四)项及第二款情形的,该具体行政行为无效,应在一定期限内履行或者重新作出或者撤销。行政机关的具体行政行为出现《行政诉讼法》第五十四条第(二)、(四)项情形的,人民法院可以判决撤销或者部分撤销,变更或者重新作出具体行政行为。
3、违反党纪和行政违纪。《中国共产党纪律处分条例》第九条规定:党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员违反党章和其他党内法规,违反国家法律、法规,违反党和国家政策、社会主义道德,危害党、国家和人民利益的行为,依照规定应当给予党纪处分的,都必须受到追究。《行政机关公务员处分条例》第二条规定:行政机关公务员违反法律、法规、规章以及行政机关的决定和命令,应当承担纪律责任的,依照本条例给予处分。法律、其他行政法规、国务院决定对行政机关公务员处分有规定的,依照该法律、行政法规、国务院决定的规定执行;法律、其他行政法规、国务院决定对行政机关公务员应当受到处分的违法违纪行为做了规定,但是未对处分幅度做规定的,适用本条例第三章与其最相类似的条款有关处分幅度的规定。
4、刑事责任。《烟草专卖法》第四十二条规定:人民法院和处理违法案件的有关部门的工作人员私分没收的烟草制品,依照关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定第一条、第二条的规定追究刑事责任。人民法院和处理违法案件的有关部门的工作人员购买没收的烟草制品的,责令退还,可以给予行政处分。第四十三条规定:烟草专卖行政主管部门和烟草公司的工作人员滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守的,给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
综上所述,烟草专卖行政机关及执法人员违反法律法规规定,超越职权、滥用职权、不履行法定程序所作出的与烟草专卖行政执法有关联的具体行为,都要承担相应的执法风险。
二、专卖执法风险的存在诱因 一是法律知识掌握不全。二是依法行政意识不强。
三是廉洁自律意志不坚。
三、加强专卖执法风险防范的措施探讨 一是知法懂法,切实提高风险防范意识。
二是依法行政,切实提高“三个依法”水平。三是文明执法,切实提高综合业务能力。四是廉洁自律,切实提高政治党性修养。五是监督评议,切实提高烟草专卖社会形象。