新隆建设集团冬季民工工资清欠工作情况报告

第一篇：新隆建设集团冬季民工工资清欠工作情况报告

2011年冬季农民工工资发放及农民工工资清欠工作 的情况通报

为切实做好冬季民工工资发放和清理拖欠农民工工资的工作，公司向各项目部统一下发了“关于进一步加强冬季农民工工资发放工作”的通知。公司领导思想高度重视，认真筹划部署并且召集公司所有项目经理召开了“做好冬季民工工资发放及清欠工作”的专项会议。进一步明确了上级领导指示和精神和公司的相关要求。也对各别项目经理提出了殷切期望。并特别强调了搞好此项工作的重要性和必要性。

总结有以下好的方面：

一、今年以来公司对各项目部施行了代扣代发的管理制度，在大家共同努力下起到了很好的效果，并受到广大民工的欢迎。使往年拖欠农民工工资现象的得到了一定的改善。所以今年民工讨薪事件群访事件好于往年，同时也受到了市建设局领导的通报表扬。

二、各项目经理在接到公司下发的《关于进一步加强冬季民工工资发放工作》的通知及开完专项会议之后，思想上高度的重视。按排并且在与我们公司民工办的工作密切配合上做的比较好。能够按照公司要求对项目部民工资进行及时的发放，并且在公司要求时间2012年元旦之前完成了此项工作。好的项目部有：

毛修明、李小华、胡鲁申、闫发忠、许国华、黄正维、王文鑫、徐国良、等项目部，没有出现集体讨薪和上访事件也使民工能够安心提前回家过年，普遍反应较好。

三、大多数项目部切实执行公司的要求，及时果断的解决民工讨薪欠薪等存在的问题，真正做到了把民工上访隐患和各种矛盾化解在自己项目部。能够对处理不了的问题按公司要求及时上报。如：胥文军、皮保庆、等项目部

四、思想认识明确，工作细致到位。大部分项目经理能够根据本项目部的实际，细致的筹划按排民工工资发放的时机、时间尽量把闹工资事件降到最低。有效的防止讨薪事件和不良上访情况的发生。

总体来讲去年大家在大多数项目经理在“冬季民工工资发放和民工工资清欠工作”中都能尽职尽责、尽心尽力。做的都比较好但仍有个别项目部在这项工作上不近人意，并且对清欠事件处理不及时不彻底。出现民工讨要工资频繁甚至有部分项目部二包带领民工大闹公司办公楼出现了群体讨薪现象。部分事件性质恶略，如：李新建疏勒县一中、王功文喀什市三中、丁庆华色满乡富民安居、丁霄多浪水泥厂、等项目部。

虽然一些事件得到了有效的控制，没有发生更为严重的后果。但是扰乱了公司正常办公秩序，并且给公司造成不良的社会影响。纠其原因有以下几点：

1、在工程承包中仍存在层层转包分包的现象，并且对于班组及民工不签合同常依赖口头协议，造成工程结算相互扯皮。

2、项目经理自身能力有限，对本项目部管理不善，思想麻痹、遇事能推则推，能躲就躲，欠薪事件处理不及时。

3、个人信誉极差，没有诚信，说话不算数，造成民工对其没有信任感。导致本项目部民工失管失控。

4、对工程款的调用不当，对工资款的预留不够。甚至有私自挵用工资款，并利用民工弄虚作假套取工资款的现象。

希望在下一部民工工资发放与民工清欠工作时，我们的项目经理确实要提高思想认识。不能以以前的老思想，工作中的老路子行事。认清当前喀什市建筑行业及雇工情况的形势和公司的规定，不能我行我事，把公司的规定置若惘闻。进一步加强本项目部的管理，认真落实公司的规定。把好工程质量关、加强安全检查力度，按公司的要求加强项目部用工管理和民工工资发放。

二〇一二年二月二十日

第二篇：民工工资清欠应急预案

成都宏达臵成房地产开发有限公司

宏达世纪锦城3、4#楼工程

民工工资清欠应急预案

审定：

审核：

编制：

编制单位：四川省第一建筑工程公司

宏达世纪锦城项目部

民工工资清欠应急预案

为积极响应国家建立“和谐社会”的号召，排除社会的不安定因素，保障民工工资及时下发，我司项目部特制定施工现场突发民工工资清欠的应急预案。

民工工资按时发放问题一直是国家政府非常重视的民生工程之一，特别是我国传统节日春节即将来临，为防止民工工资不能及时发放而引发讨薪事件，我司项目部应作如下工作：

一、项目部成立民工工资清欠应急预案领导小组： 组 长：王永树 副组长：黄万均

组 员；叶陈、罗登贤、谭德亮、胡北成、王杰、黄拥旗、龚仕文、张卫祥

民工工资清欠接待办公室：综合办公室 民工工资清欠接待办公室电话：***

二、防止工资清欠发生

为保证民工工资及时发放，我司项目部应做好如下工作：

1、及时审定项目部与建设单位的工程量，便于工程进度款和民工工资专户资金按时到位，保证民工工资能及时发放；

2、项目部应及时审定与劳务班组的工程量，要求劳务班组开具工资发放表，并配合项目部、劳务公司及时办理民工工资卡和权益卡，避免因权益卡未办理好而致使工资无法正常发放，而导致民工工资清欠的发生；

3、要求劳务公司发放工资应透明，项目部应全程监督，保证工资实际发放至每个作业工人；

4、项目部应设臵民工工资清欠处理办公室，并设臵值班人员及值班电话；

5、项目部在各大节假日前，应先抽查项目部下属各班组民工工资发放情况，避免发生大假期间发生民工工资清欠；

三、民工工资清欠处理

一旦发生了民工工资清欠后，项目部应立即启动该预案，民工工资清欠应急预案领导小组应立即进行调查，并如实处理事件。具体如下：

1、领导小组应召开紧急会议，安排项目部、劳务公司和作业班组人员对民工进行安抚，避免发生群体事件，造成不良的社会影响；

2、项目部预算、财务人员应立即对讨薪人员所涉及的作业班组的工程量及累计工资发放情况进行核实，避免发生工资超发现象；

3、对所涉及班组的工程量和民工工资发放情况核实清楚后，如事件属实应立即计划该部分资金，并向该班组民工进行承诺，并保证在承诺期内支付其工资；

4、工资发放应公开、透明，并做好文字和影像记录；

5、如因民工权益卡及民工工资卡未办理而造成的工资清欠，项目部应落实专业立即进行办理，并保证在最短的期限内完成双卡办理，及时将工资转入其专用账户；

四、民工工资清欠小组成员名单及分工表

本应急预案从 年 月 日起施行。

第三篇：建设工程民工工资支付承诺书

建设工程民工工资支付承诺书（编号：）

总承包企业（全称）：劳务分包企业（全称）劳务承包人（全称）：为维护建筑市场秩序和农民工合法权益，提高社会诚信度，根据《建筑法》、《劳务合同法》之规定，现就工程项目民工工资支付事宜郑重承诺如下：

一、不将工程劳务违法分包、转包给无资质的“包工头”等不具备用工主体资格的组织或个人；按规定与录用的每位民工签订《建筑企业劳务用工合同》，并明确工资支付方式、标准和结算时间。

二、严格实行民工实名制管理，由劳务分包企业和劳务承包人建立进场农民工花名册，其中包括个人信息、进场时间、工种、所在班组、考勤等。进场民工如有增减变化应及时更新相关资料，并加盖公章后送总承包企业备查。总承包企业安排专人负责民工管理，负责监督劳务分包企业按月将工资直接发放给民工本人，不发放到“包工头”等不具备用工主体资格的组织或个人，并在每月发放民工工资后，对发放情况在施工现场进行公示。

（1）、总承包企业承诺在收到工程款后5日内付清全部民工工资。

（2）、劳务分包企业承诺在收到民工工资后3日内全部如数发到农民工本

人。

（3）、所支付的民工工资直接发到民工本人，并由其签收。

三、按照“谁承包、谁负责，谁用工、谁负责”的原则，认真履行企业在清理拖欠民工工资工作中的责任和义务，做到：总承包企业对工程发生的民工工资承担全部的支付责任，对项目分包企业的民工工资支付承担监管责任，对分包工程发生的民工工资负有直接支付责任，对其拖欠工资拒不支付的，由总承包企业先行垫付。

四、建立健全清理拖欠民工工资应急预案，接受建设行政主管部门监督，积极贯彻落实清欠工作。若未履行承诺拖欠民工工资引发集体上访或群体性事件的，将承担全部责任，并自愿接受绵竹市建设局的相应处罚：建筑企业不良行为记录扣分、限制参与工程投标资格、清出和禁止进入绵竹建筑市场开展业务、停业资质申请升级及增项、直至降低资质、吊销资质证书。

总承包企业（公章）：劳务分包企业（公章）：劳务承包人（印章）： 法人代表（签字）：法人代表（签字）：（签字）：

年月日年月日年月日

注：一式四份，总承包企业、劳务分包企业、劳务承包人、建管科各一份。

第四篇：县住建委五个“突出”做好节前民工工资清欠工作(2011.9.6)

县住建委五个“突出”

做好节前民工工资清欠工作

2011年中秋、国庆节即将来临，为防止建设领域农民工工资拖欠纠纷的发生，县住建委加强管理，落实责任，做好五个“突出”，确保节日欢乐祥和，维护社会和谐稳定。一是在时间节点上突出一个“早”字。及时下发关于切实做好节前农民工工资支付的通知，开展节前农民工工资支付情况调查。实行自查、抽查和重点督察相结合，力争做到早谋划、早处置。二是在信访投诉上突出一个“稳”字。对于民工工资拖欠投诉上访，认真做好窗口接待登记，准确了解和掌握投诉人诉求，耐心细致做好稳定工作，防止矛盾激化越级上访。三是在强化管理上突出一个“严”字。掌握情况，摸清底数，突出重点。对于可能发生重大拖欠农民工工资行为的建设项目，提前告知施工承包总公司来人约谈，从源头上杜绝拖欠农民工工资的行为发生。对因拖欠民工工资产生严重后果的施工企业和项目经理，坚决采取信用处罚措施。四是在部门协调上突出一个“联”字。加强与县人社局的沟通和合作，发挥各自职能，明确工作责任，加强信息交流，实现部门互动，联合开展综合大检查。五是在体现成效上突出一个“快”字。发现问题，快速介入，主动深入项目工地协调解决到位，绝不推诿扯皮，力争把拖欠农民工工资问题解决在萌芽状态。（县住建委）

第五篇：清理建设领域拖欠工程款和民工工资工作汇报

清理拖欠工程款及民工工资工作情况汇报

小金县信访联席会议领导小组

(2011年12月 日)

尊敬的豫成局长及随行的各位领导：

值此寒冬时节，你们不畏严寒、不辞辛劳莅临我县检查指导工作。在此，我代表县委、县政府及全县8.2万余干部群众对你们的到来表示热烈地欢迎，对你们长期以来给予我县工作的关心和支持表示衷心地感谢!根据阿信联办„2011‟1号和阿信联办„2011‟131号要求，我县积极组织县人力资源和社会保障局、县信访局等相关部门，全面开展了清理拖欠工程款及民工工资工作。现将工作开展情况汇报如下。

一、工作开展情况

近年来，我县认真贯彻落实国务院及省、州关于切实解决拖欠工程款和农民工工资问题的有关要求，高度重视建筑领域拖欠工程款和农民工工资的清理工作，始终把解决拖欠问题，保障民工合法权益作为党委、政府的重点工作来抓，检查督促业主和企业规范工程款和民工工资支付行为，及时协调解决矛盾，查处拖欠案件。在工作中始终坚持采用教育为先，调解为主，矛盾分化为辅的工作方法，全力清理和解决当前存在的拖欠工程款和民工工资问题，积极预防产生新的拖欠，扎实开展元旦、春节前专项清理拖欠工程款和民工工资工作，确保民工的合法利益得到保障，为维护我县的社会稳定奠定坚实基础。

(一)加强领导，确保体系健全。一是强化组织领导。成立了由县委副书记任组长、分管副县长和政法委书记任副组长，公安、人力保障社会保障、城乡建设住房、工会、信访、财政、工商等单位负责人为成员的小金县农民工工资支付情况专项检查工作领导小组，重点对我县的牧民定居、水电开发、公路建设等工程建设领域内存在的拖欠工程款及民工工资问题进行清理，多次召开清欠工作专题会议，对清理中的问题进行研究和部署。二是精心制定方案。为整顿和规范劳动用工市场，从源头上根治拖欠工程款和民工工资现象，切实维护民工合法权益，我县根据《人力资源和社会保障部等六部委关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》（人社部明电„2011‟10号）精神，精心制定了开展民工工资支付情况专项检查实施方案，对全县清欠工作作了全面安排部署，明确了检查的内容、范围、步骤、方法等，提出了具体的任务和要求，按照目标、任务、节点，落实了工作部门和责任人，做到每项工作任务实、节点明、责任清，使清欠工作有计划、有步骤的有力实施。

(二)强化措施，加大清欠力度。为切实做好清欠工作，我县坚持以保民生、保稳定、促和谐为根本，依法对建筑领域、矿山开采、水电开发、宾馆饭店和劳动密集型企业开展了纵到底、横到边的排查，确保清欠工作不遗漏、不重复。截至目前，共检查用人单位23家，查出并核实拖欠工程款及民工工资232万元（不包括江西援建项目，援建项目的拖欠目前正在与江西指挥部积极协调，力争在年前兑现），其中，已协调解决董家沟金矿公司拖欠民工工资38万元。经过专项检查，我县在水电开发、公路建设领域的工程项目建设基本不存在拖欠工程款和民工工资的问2

题，主要是沃日土司官寨楼建设项目、小金县董家沟金矿公司和两河、沃日信用社工程及牧民定居项目存在拖欠工程款和民工工资问题。对此，我县采取“一通知、二会议、三督促、四追责”的方法开展工作，即：一是通知由业主单位监督施工企业按时足额支付民工工资；二是由业主方自查并组织施工企业负责人召开会议通报拖欠情况，并召集欠薪方代表和民工代表共同协商，确定支付民工工资时间；三是加强对建设单位的政策攻势、电话联系和督促，确保农民工工资得已支付；四是明确责任认定，对于负有责任的业主和企业限期予以整改，对于事件性质特殊，影响较为广泛的拖欠民工工资事件，积极采取司法、监察等多种手段，协调相关部门合力解决。两河、抚边等6个牧民定居工程因工程款无法按时拨付造成了拖欠民工工资的情况，6个工程共计拖欠民工工资100余万元（包含在194万元中），正在积极协调处理，争取春节前解决民工工资问题。

(三)创新管理，完善长效机制。一是进一步强化农民工工资保证金制度。严格按照《小金县农民工工资保证金制度实施办法》（小府发„2008‟26号）文件精神，预存农民工工资保证金。凡在我县境内中标的用人单位于中标之日起7日内，向县人力资源和社会保障局提供资质证明、项目建设标书、用工计划，并以项目为单位按工程总造价的5％向人力资源和社会保障局缴纳工资保证金。工程在建期间，若有农民工反映用人单位有拖欠工资行为，预存了工资保证金的，由县人力资源和社会保障局会同相关部门进行调查核实，情况属实的，劳动监察部门视情况动用工资保证金，用于先行支付（或部分支付）民工工资，用于支付民工工资的保证金，用人单位在10日内补足。按照《审查竣工项

目农民工工资支付情况程序》规定，对竣工项目验收和进行工程决算10日前，建设施工单位或用工主体必须以书面形式提请县人力资源和社会保障局对民工工资支付情况进行审查，并将审查结果在竣工项目处及公共场所（公示栏）公示7天，公示期间无民工反映拖欠的，人力资源和社会保障局将出具证明材料，竣工项目方能验收和进行工程决算。工程完工后，经核实无拖欠民工工资现象，退还工资保证金。今年，我县劳动保障部门共收取民工工资保证金6件，收取金额50万元，截至目前，民工工资保证金累计金额520.6万元；收取担保函24件，担保金额520余万元。二是完善工资支付监控制度。我县建立了工资支付监控制度，积极采取督促各项目部定期自检的办法，检查农民工合同签定情况，要求各项目部根据劳动合同约定的农民工工资标准、日期等内容足额发放工资，农民工最低工资不得低于每月780元。另外各项目部支付农民工工资应编制工资支付表，如实记录支付时间、支付对象、支付数额、领款人签字等工资支付情况。三是强化施工许可制度，严格执行《解决建设领域农民工工资实施意见》（小府办发„2005‟18号）文件要求，要求县城乡建设和住房保障局在收到县人力资源和社会保障局出具的民工工资保证金缴纳证明、劳动用工合同、工伤保险三份证明材料后方可办理施工许可证。四是落实应急周转金的落实，根据我县具体财政情况和《四川省农民工工资应急周转金办法》的相关规定，设立了专用的民工工资应急周转金专项账户，由县财政拨付专款作为应急周转资金，在劳动部门核实确有以下情况的予以拨付：因企业主逃逸造成民工临时生活困难，并有可能引发群体性突发事件的，垫付民工临时的生活费或路途费；因企业确属短时间内资产4

一时难以变现支付民工工资造成职工临时生活困难，并有可能引发群体性突发事件的，垫付民工临时的生活费或路途费；经批准的其他应急垫付费用。因企业一时难以支付民工工资而垫付的生活费，由该企业在规定时间内偿还，申请法院强制执行到位的资金，由执行法院收回应急资金的垫付部分，直接偿还应急周转资金；因企业破产，应急周转资金从破产企业破产财产中清偿的民工工资和劳动保障费用中偿还。

(四)认真查处，严惩恶意拖欠。一是对外地企业发生拖欠民工工资，并导致民工集体上访事件的，虽然采取了有关措施制止了事态的进一步扩大，但组织相关部门同样对该公司作出每报建一个工程项目均要按规定缴纳信誉保证金的处理决定。二是对发生拖欠民工工资，并导致民工集体上访事件，而且处理不力的，对该公司作出每报建一个工程项目均要按规定缴纳信誉保证金的处理决定，另外，还对相关责任人作出暂停承接工程业务的处罚。三是对发生拖欠民工工资，并导致民工集体上访事件，而且处理不力造成恶劣影响的，在建设网上公示恶意拖欠和恶性讨款企业及包工头“黑名单”。

(五)加强宣传，提高社会认知度。一是充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用，不仅加强对守法用人单位的宣传和鼓励，而且对拖欠农民工工资的用人单位，也通过新闻媒体予以曝光，教育和警示其他用人单位。二是用媒体宣传、分发资料等形式大力宣传相关政策、法律知识，提高民工的法律意识，正当维护合法权益。

(六)依法处臵，维护民工权益。我县高度重视清欠过程中的信访投诉举报工作，本着“接到一件、处理一件、不拖拉、不积

压”的原则，积极组织部门做好解决拖欠民工工资的接待和处理工作。尽管有些投诉还非常棘手，投诉人的情绪也非常激动，但在处理过程中，均做到耐心细致，不厌其烦地做好解释协调工作，确保了我县社会稳定。

二、存在的主要问题

虽然我县清欠工作取得了一定的成绩，但仍然存在很多问题，离省、州提出的清欠目标还有一定差距。一是由于个别工程质量等原因造成验收不合格，推迟了工程款和民工工资的支付时间，导致拖欠。二是工程转包现象在一定程度上仍然存在，在工程转包中形成层层“剥皮”，农民工工资得不到保证，造成拖欠农民工工资。三是部分建筑企业和民工法律意识差，不会运用法律手段保护自己的合法权力，致使一些建筑企业臵民工的合情、合理要求而不顾，不及时支付工程款和民工工资。

三、下一步工作措施

下一步，我县将进一步贯彻落实全国清欠工作电视电话会议、全省做好2011年元旦春节前保障农民工工资支付工作视频会议精神，坚持标本兼治，综合治理，从源头上防止在建和新建项目发生新的拖欠。一是坚持清欠工作常抓不懈，将解决拖欠建筑民工工资工作作为每年整顿规范建筑市场秩序的重要内容，建立常态管理机制，发现问题及时解决，按时办结，不积压。二是继续把工作重点放在建筑工地的情况调查，进一步摸清建筑工程量、工程合同价、分包转包、民工总数、民工工资兑付情况等，并将收集到的情况进行分析，查找原因，采取措施，及时化解矛盾。三是积极引导和支持民工通过法律途径解决拖欠工程款问题，用法律手段维护自身合法权益。建立并完善工资预警机制，6

发现事件隐患，采取措施予以解决，及时做好稳定工作，把矛盾和纠纷有效地解决在萌芽状态。四是坚持“优先支付民工工资”的原则，要求业主和建设单位在支付工程款时要充分考虑民工工资的支付，施工企业对已获得的工程款必须优先偿付民工工资。五是加快信用体系建设，发挥信用约束机制的作用，对因拖欠工程款，影响施工企业发放民工工资的建设单位，责令其限期整改；对建设单位恶意拖欠民工工资和克扣民工工资的，将作为不良行为记入信用档案，通过媒体向社会公开曝光，并依法依规追究其责任，本县企业在资质年检时定为不合格，造成恶劣影响的，由相关部门依规降低其资质等级，直至吊销资质证书。六是要求各部门必须按照各自职责，各司其职，各负其责，并畅通投诉渠道，新闻媒体要加强舆论宣传与监督，为民工通过正常渠道追讨拖欠民工工资营造良好的环境，避免采取过急手段追讨拖欠的民工工资和大规模集体上访事件的发生。

以上汇报如有不妥，敬请批评指正。