谈谈如何解决制度不落实的问题

第一篇：谈谈如何解决制度不落实的问题

谈谈如何解决制度不落实的问题

二大队 王晓中

所谓制度，《辞海》对其的解释是：要求成员共同遵守的、按一定程度办事的规程。制度作为一种规范人行为的方法，具有刚性，是每个人在一定范围内和特定时间里都要遵守的。它是一个单位要完成各项工作任务的根本保证，同时也是一个组织中，管理者进行有效管理的重要手段。俗话说“国有国法，家有家规”，“没有规矩，不成方圆”，一个单位和群体如果没有制度的规范，或者是有了规章制度而不去抓落实，必然处于混乱和无序的状态之中。小平同志曾经一针见血地指出，制度好可以使坏人无法任意横行、制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。我们党和国家历来重视制度的建设，尤其是在我们国家进入法治化社会后，我们党肩负着执政重任，加强制度的建设，并将制度落到实处，显得尤为重要。

去年以来，我所陆续开展了“规范执法行为 促进执法公正”专项整改活动、社会主义法治理念教育活动以及岗位大练兵、民主评议政风行风等几项活动，这些活动的一个重要内容，就是强化各项制度建设，并保证各项制度落到实处。在活动的开展过程中，我们发现了存在的一些问题：

1.重制订、轻落实。根据上级的要求，各单位普遍对各项制度的制订抓得比较紧，但真正抓落实的显得比较欠缺。例如：基层大队现 规定每天早上七点半开工，但很多分队都是等到七点半以后才组织劳教人员列队点名，实际上开工时间推迟到七点四十五分甚至更迟。

2.照抄照搬的多，结合实际的少。在制订出来的制度当中，有很多内容是照搬上级部门的下发文件，或者是参照兄弟单位的，而很少结合本单位的实际情况，也极少听取基层职工及群众的意见，有的制度明明在单位或者在现实情况下，难以落实的，但在制度的制订过程中也不得不写上，怕群众说不与上面保持一致。例如：在我所对劳教人员的三种管理模式管理方法当中规定，不同等级的劳教人员每个月可拨打相应次数的亲情电话，但按照目前的实际情况，这一处遇无法兑现，真正实施的话尚需时日。

3.奖惩力度不够，对没有按照制度执行、违规违纪行为的人员处理不够严肃。例如在考勤制度方面，基层带班干警交接班经常不准时，科室干部迟到、早退的现象也时有发生，然而这部分违纪人员所受到的处理往往只是批评了事，真正受到严肃处理的极少。如此一来，“被从轻发落的人”便会认为制度不过是个形式，下次还可再犯，而其他人也会跟着效尤，进而形成一种不良习惯和风气。

4.部分现有的制度已未能适应新形势、新情况、新任务的要求，需要进一步地改进和完善。

应该说，近年来我所各单位都根据不同的情况，制订了不少制度，但是在制度的落实过程中却存有一定的问题。就目前情况来看，抓制度的落实，应作为我所制度建设中的重点。这是确保我们班子团结和加强机关队伍建设的关键，尤其是在市场经济条件下，人们的商品意 识日渐提高，而在人们政治意识相对薄弱的情况下，如果不强调各项制度的落实，则很难保证各项任务的完成和机关队伍的纯洁。那么，该如何有效解决制度不落实的问题呢？

制度不落实，再好的制度也是一纸空文。要抓好制度的落实，就要规范制度的运行程序，每项工作的开展都坚持用制度来规范，做到工作有布臵、有检查、有结果。我们可以从以下几个方面的工作进行加强。

1、抓制度落实，强化制度的严肃性

各项制度的制订要科学，结合实际，并且要通过一定的程序，发动基层干警及群众广泛参与其中。在制度的制订过程中，要注意互相配套，发挥其整体作用，不能相互冲突，要尽量减少随意、无序的现象。通过一定程序确立起来的制度，就要保证其严肃性和权威性，必须严格执行。维护制度的严肃性，这是制度建设中的最基本的要求。每项制度的制订，如果不从严抓落实，制度就成了虚设，失去意义。只有从严，才能不使执行走样，也只有从严，才能出实效。不管是领导还是基层干警，在制度面前人人平等，都必须从严要求。这样，我们整个所才能形成心齐、气顺、劲足、实干的良好的精神风貌。

2、抓制度落实，要加强领导带头作用

制订制度容易，但落实制度难。制度难以落实，其中一个重要的原因就是我们有的领导没有很好地执行制度。领导不带头执行制度，在基层干警中就没有说服力，自己尚未能按照制度去做，下面的人为什么就一定要按章执行？这在无形中给制度的落实产生了一种阻力。江泽民同志曾经形象地引用了“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”的说法来说明各级领导带头执行制度的重要。制度既然已经制订出来，那么领导干部就必须带头去遵守，切实按照规章制度办事，对任何事情或任何人都应该公平地去处理或对待，要体现出规章制度的公平性，不能因人而异。

在我所，尤其要抓好中层领导班子的责任落实。中层领导既是第一线的指导者，又是战斗员，是劳教所的中坚力量。党的劳教工作方针政策、国家各项法律法规、所党委的重要决策都是要通过中层领导具体贯彻落实到基层干警中去的。因此，抓好中层领导班子行政执行能力的提高，能有效保证所令畅通、行政工作效能的提高，进一步保证制度的落实到位。

3、抓制度落实，要坚持不懈地加强制度教育

首先，要明确制定规章制度的目的，单位内部的规章制度是用来规范办事程序及标准的，而落实规章制度则是为了实现内部管理科学化，增强凝聚力，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。已经制订出来的制度，需要不断加强宣传教育，才能促使大家自觉去遵守。也唯有促使机关队伍中的每位干警养成一种自觉按照规章制度办事的习惯，各项制度才能真正得到执行。加强制度教育，首先要在班子成员中加强以身作则的教育，以带动整个干警队伍自觉遵守和执行制度的良好风气。其次，要抓住违反制度的典型事例，用反面教材来进行教育，必要时杀一儆百，以儆效尤，这是最能收到执行制度效果的。再次，要定期组织干警职工对相关制度进行学习，以防有 的制度在刚制订时能认真执行，而时间一长久，就容易疲软的倾向。通过经常性教育，提高大家执行各项制度的自觉性。

4、抓制度落实，要建立健全严格的目标责任制。

对于日常工作中的重大事项，都要定领导、定目标、定时限，加强督办检查，一包到底，直到问题解决。要明确机关科室领导、各大队领导为落实制度的第一责任人，并且要签订落实制度责任状，确定责任领导所负责的对象、内容。另外还可以把劳教人员也纳入监督包干的范围，通过召开座谈会、谈心了解情况、问卷调查等形式，了解干部落实制度的情况。我所对劳教宿舍的管理制订有相应的管理方法，而现在基层大队在具体实施时实行了责任制管理，各个干警签订责任书，对所分管宿舍包管到位，这一举措就非常好，保证了制度的实施且每个宿舍都有专人负责。

5、抓制度落实，要充分发挥监督机制的作用

对制度执行情况经常性地进行督促和检查，可以及时发现存在的问题，堵塞工作的漏洞，推动制度的实施。因此要采取各种积极有效的监督措施，充分发挥监督机制的作用，以促进各项制度的有效落实。

在监督工作方面，首先要加大对行政不作为的监督力度。好的制度落实不好的重要原因，是该办事的人不办事。监察科的工作人员要加大对我所各单位执行制度的监督力度，勇于对制度执行中的不作为现象进行批评和揭露。要制定必要的办法，对行政不作为现象依法、依规严肃处理。同时，对乱作为的问题，也要加大监督和查处的力度。

其次，在执法监督上，可以监督干警文明执法、维护劳教人员权 益和场所安全稳定等情况。而在岗位履职监督上，则主要针对干警是否存有违反作息制度和考勤制度行为，是否能够按照《干警现场管理工作规则》履行带班职责等几类行为进行严格监督。在职业纪律监督方面，针对干警是否违反《公务员法》中第五十三条所规定的公务员不得有的十六种行为，以及是否违反《劳动教养试行办法》第六十九条的“五不准”规定，进行严格监督。

在执行制度监督形式上，可以采取定期监督和不定期检查相结合、领导巡查和群众监督相结合、一般检查和重点督查相结合的方式进行。要定期抽调有关人员深入各科室、大队进行落实制度的综合检查，并对有关制度的落实情况进行考核，过后要及时通报检查情况，并检验其整改结果。例如，对于劳教人员联帮互保制度的落实情况的检查考核，我们可以采取不定时抽查的形式，随机对某个联帮互保小组的成员进行提问，看看成员之间是否相互了解，以及所规定的相关要求是否有贯彻实施等等，如此一来，该项制度的落实情况便可一目了然。

6．要建立健全严格的奖惩追究制度，提高干警执行制度的自觉性。

狠抓制度的落实，不仅要有严格的监督检查机制，还必须建立健全严格的奖惩追究制度，激励落实的人，使责、权、利相结合。

我们可以尝试在干警队伍管理方面做到“三个纳入”：第一，将干警文明执法情况纳入“干警日常管理规定”，加强对干警执法行为的日常管理。第二，将干警文明执法情况与安全工作一同作为日常考核的内容，并将其纳入季度、年度目标管理，同时对安全工作实行一 票否决制，如在安全工作方面存有不符合要求的事项马上勒令整改。第三，将干警公正执法情况纳入干警晋职、晋衔、评优评先、选择后备的重要考核内容。而对干警在执法活动中存在的以权谋私、吃拿卡要、打骂体罚等影响职业道德行为，必须严格按照有关制度予以严肃处理。

7.要结合本单位的实际，不断修订和完善规章制度，使之更加规范化、科学化。

要了解现有制度本身还有什么缺陷和不足，特别是要针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞，及时进行查漏补缺；另外，要根据形势的变化，认真研究新问题，概括总结新经验，准确地把握制度建设的规律性东西，不断地丰富、完善和补充各项制度，使制度更加科学、合理、可行，能够适应新形势、新任务的要求。

总而言之，解决制度不落实的问题，需要我所全体干警职工的。只要每个人都能够自觉以规章制度来规范自己的行为，并且为制度建设献谋出力，发扬创新精神，勇于实践，保持制度建设的生机与活力，那么我们可以坚信，我所的各项工作将会在制度建设的推动下迈上一个新的台阶。

第二篇：解决执行不落实的问题

三、解决执行不力的问题。思路目标确定之后，执行就是决定因素。当前，我们要清醒地看到，与人民群众的期望相比，与上级党委政府的要求相比，与大竹发展形势相比，我们在执行力上还存在不少薄弱环节，主要表现在：一是议而不决、决而不断。一些单位领导对发展中的问题缺少全面深刻的分析，吃不透上级精神，找不准解决问题的着力点和切入点，看不清稍纵即逝的机遇，决策时优柔寡断，错失发展良机。二是当抓不抓，推诿扯皮。从当前工作情况看，一定范围内还存在着有令不行、有禁不止的现象，有些领导工作主动性差、积极性低，导致问题久拖不决。三是不敢担责，怕冒风险。有些干部责任意识淡薄，执行工作患得患失，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，缺少敢闯、敢干的勇气和冒险精神。这种执行力，这种工作态度，严重贻误了事业的发展，阻碍了改革发展大局，影响了县委、县政府决策部署的落实。开展解放思想大讨论活动，就是要使各级领导干部树牢执行理念；要加强学习、科学决策，以足够的知识能力储备提升执行力；要讲究方法、务求实效，以开拓创新的精神提升执行力；要转变作风、求真务实，以雷厉风行的作风提升执行力，以执行力的大提升推动大竹经济社会的大发展。

四、解决问责不实的问题。大力构建“有为才有位、无为就让位”的问责机制，让能者上、平者让、庸者下，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，让不干事的有压力、干不成事的让位置。一要敢于问责。问责“只打雷、不下雨”不行，在问责上要敢于动真格。敢问责，才会真负责。对失职失责行为进行问责，是促使我们机关干部切实履行职责，完成工作任务的最有效监督和最有力手段。如果干部有问题不帮助指出、不及时制止、不处理人，甚至放任自流、包庇纵容，那就是对干部最大的不关心、最大的不负责、最大的不讲感情。因此，必须站在对事业负责、对发展负责、对干部负责的高度，坚持“利剑高悬”，敢于坚持原则，敢于较真碰硬，敢于得罪人。二要严于问责。“问责必从严”，不严就不足以震慑、不足以警醒、不足以服众，工作就难以收到实效。对严重影响大竹发展环境、发展速度、发展质量的单位和人员，坚决查处。要通过严格问责，让失职失责的干部受追究、作风不正的干部受惩戒、造成损失的干部受处罚，达到问出责任感、问出战斗力、问出好作风的效果。三要善于问责。要准确把握问责原则、正确运用问责手段，努力实现问责政治效果、社会效果和法纪效果的统一。要坚持实事求是，以事实为依据，以法纪为准绳，做到不枉不纵；要坚持权责对等，区分责任主体，做到定责准确、各负其责；要坚持依法有序，严格干部管理权限和有关规定问责；要区分情况，采取不同方式予以问责；要坚持惩教结合，把惩处与防范、治标与治本有机结合起来。

第三篇：解决农村多年不发展党员问题的意见

中共

市委组织部

关于解决农村党支部多年不发展党员等问题的

意

见

（年 月 日）

发展党员工作是党的建设的基础，是党的事业后继有人的基本保证。近年来，全市各级党组织认真贯彻中央和省、市委有关发展党员工作精神，开拓进取，扎实工作，取得了明显成效。但随着农村改革发展的进一步深入，我市农村发展党员工作也出现了一些与科学发展不相适应的问题，如多年不发展党员问题，年轻党员少的问题等。为切实解决好这些问题，现提出如下意见：

一、提高认识，切实增强做好农村发展党员工作的政治责任感和历史使命感

农村发展党员工作是党的建设的重要组成部分，是一项事关党的事业兴衰成败的大事，是关系到党的村级组织战斗力、凝聚力和生命力的大问题。党中央历来重视发展党员工作，党的十七大、十七届四中全会对发展党员工作也提出了新的要求。近年来，我市各级党组织按照中央和省、市委的部署，严格程序，注重发展质量，在农村发展党员工作上积极探索，做了大量卓有成效的工作，使全市农村党员队伍结构不断改善，整体素质不断提高。但是，随着农村改革的进一步深入，农民群众的就业类型、就业地点、就业方式呈现多元化，给农村发展党员工作提出了新的要求。从当前我市农村党员队伍的现状看，存在着党员队伍年龄偏大，文化程度偏低的问题；一些党员先锋模范作用发挥不突出，１

带头致富和带领群众致富能力不强的问题；发展党员工作不平衡，多年不发展党员的村仍然存在的问题等。这些问题不及时加以解决，势必影响农村党员队伍的生机与活力，影响党在农村的凝聚力和感召力。对此，各级党组织必须深刻认识做好新形势下农村发展党员工作的重要性，以对党的事业高度负责的精神，切实增强做好农村发展党员工作的责任感和使命感，不断加大农村发展党员工作力度，全面提高农村党员队伍整体素质，为推进社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证和人才智力支撑。

二、把握重点，进一步明确工作目标

农村发展党员工作，要围绕促农村经济，增加农民收入，实现农村全面建设小康社会的目标来进行。做好新形势下的农村发展党员工作，必须把握农村发展党员工作重点，根据当前农村实际，切实做到“四个结合”，突出“四个重点”，解决“四个问题”：一是与改善农村党员队伍的年龄、文化结构相结合，重点在高中以上文化、35岁以下的优秀农村青年中发展党员，着力解决农村党员队伍年龄老化、文化素质偏低问题。二是与践行科学发展观、体现党的先进性要求相结合，重点从政治素质好、致富能力强的农村致富带头人、行业协会负责人和外出务工经商人员中发展党员，着力解决农村党员队伍能力弱化、先锋模范作用发挥不突出的问题。三是与村级领导班子建设相结合，重点从村组村后备干部、复退军人、回乡大中专及高中毕业生、妇女和35岁以下的青年中发展党员，着力解决村党组织班子后继乏人问题。四是与整顿软弱涣散农村基层党组织相结合，重点在党的力量比较薄弱的行政村和村民小组中发展党员，着力解决村民小组和自然

２

村无党员的问题。

三、严格程序，确保发展党员质量

要认真落实市委组织部《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》（组通字[ ] 号）规定的“ 项制度”和《关于进一步做好农村发展党员工作的意见》（组通字[ ] 号），严格发展党员工作程序，增加发展党员工作的透明度，扩大知情范围，切实把具备党员条件的优秀分子吸收到党内来，确保发展党员质量。要进一步严格执行“两委干部亲属备案制”，切实加强对农村干部的教育，消除一些村党组织负责人的家族和宗派等派性思想，纠正发展党员中“近亲繁殖”现象，努力营造农村发展党员工作的良好氛围。

四、创新党组织设置，积极搭建农村发展党员工作的有效平台

要积极适应农村经济社会发展需要，合理调整农村基层党组织设臵。党员人数在100人以上、党建基础较好、经济发展具有一定规模和特色的行政村，可建立党委；党员人数在50人以上100人以下的可设立党总支；调整后的村党委（党总支）隶属乡镇党委领导。村党委（党总支）按照地域相邻、行业相近、优势互补、便于管理的原则，下设若干党支部，党支部书记一般由村党委（党总支）委员兼任；党员数量少，且自然人口不满300人的村党支部，可改为党小组，合并到其他党支部。同时，根据农村社会结构形态、经济组织形式发展变化的新形势，积极探索把党组织建立在农村经济发展的产业链、行业协会上，促进党建资

３

源和生产要素的优化配臵，促进农村发展党员工作。通过调整和完善农村基层党组织设臵，改进农村基层党组织的活动方式，发挥农村党员的模范带头作用，把农村中的优秀分子团结到党组织周围，为发展党员工作创造有利条件。

五、加强组织员队伍建设，把组织员工作提高到一个新水平组织员制度是我们党在长期实践中形成的一项独具特色、行之有效的制度，组织员作为党委领导下负责发展党员工作的专职工作人员，必须要切实加强组织员队伍建设。

1、配齐配强队伍。各县（市、区）委要《党委组织员工作细则（试行）》要求，配强配齐党委组织员，保证机构、人员编制的落实，建立一支素质优良、精干高效、专兼结合的组织员队伍。在工作中，要严格执行有关政策，不得利用组织员职位解决其他干部的职级待遇问题。

2、确保专职专用。乡镇党委要把加强基层党建工作提高到增强党的执政能力，巩固党的执政地位来认识，切实抓好农村基层组织工作，充分发挥好组织员队伍的作用，管好用好组织员这支农村党建骨干力量，正确处理组织员的本职业务与领导交办的临时性、突击性任务的关系，确保组织员工作的正常开展，把各项党建任务落到实处。

3、落实工作制度。一是建立例会制度。市每年组织一次县委组织员办公室主任工作述职；县每月定期召开一次组织员例会，组织员汇报本乡镇的组织工作，反映党建工作中存在的问题。二是坚持列席支部大会制度。支部召开发展入党积极分子、吸收预备党员、预备党员转正的党员大会，组织员必须列席。三是落

４

实目标管理制度。对组织员分担的工作任务及工作责任，提出具体的质量、数量和时限要求。年终考核成绩突出的授予“优秀组工干部”称号，全县通报。不称职的进行组织调整。四是严格责任追究制度。对在发展党员中出现问题的免去组织员职务。出现连续两年不发展党员的村，给组织员黄牌警告，出现连续三年不发展党员的村，进行组织调整。五是完善调研制度。乡镇组织员每月至少有7天时间深村进行调查研究，及时了解掌握基层组织建设中的新情况新问题，并及时向党委和组织部写出调查报告。

六、落实责任，完善发展党员工作机制

各县（市、区）委要把解决农村多年不发展党员的问题摆在突出位臵,建立县（市、区）、乡（镇）、村发展党员工作组织网络,实行县、乡、村分级负责，把农村发展党员工作作为党组织领导班子任期目标、党建创先评优、党建工作考核的一项重要内容，从制度上保证农村发展党员工作的落实。凡是全县（市、区）当年出现10%不发展党员的村，不能评为党建先进县（市、区）。乡镇当年出现10%不发展党员的村或连续两年不发展党员的村，不能评为党建先进党委，出现连续三年不发展党员的村，列为后进党委。

县（市、区）委组织部要加大宏观调控力度，严格组织发展党员预审，实行分类指导。对三年以上不发展党员的村要 “挂号”督办，帮助分析原因，制定解决农村党支部多年不发展党员问题的具体措施。对两年以上不发展党员，村支部书记年龄在60岁以上，青年党员占全村党员总数低于20%三种情况之一的村，列入发展党员重点村，县、乡、村层层签定责任状，采取一村一策，５

分类施治，确保各支部每年都有新党员。

实行县（市、区）委组织员要包乡（镇），乡（镇）组织员、组织委员或乡镇党委成员包村制度，二年以上不发展党员的村由乡（镇）党委书记、副书记亲自包。乡（镇）党委书记为发展党员工作第一责任人，要亲自抓，负总责。同时，要确保分管党务的副书记和组织委员有足够的时间和精力指导村支部做好发展党员工作。

村党组织书记为发展党员工作直接责任人，村党组织要把发展党员列入任期目标。对1000人以上的连续两年、500人以上的连续三年、500人以下的连续四年没有发展党员的村党组织，实行一票否决，其村支委会班子年终考核为实绩较差，村党组织书记年终考核为不称职，停发绩效补贴，按比例核减基础职务补贴，其他支委年终考核不得评为称职以上，下仍不能发展的，不得继续担任村党支部书记职务。对在发展党员中，有意拖延不召开支部党员大会讨论接收预备党员和进行预备党员转正的，要严肃查处，追究党支部书记及相关责任人的责任；对不认真对待公示中群众反映的问题，不严格把关，随意发展党员的，要追究相关责任人的责任。

６

第四篇：裁剪车间工作落实及实际解决的问题[范文模版]

裁剪车间工作落实及实际解决的问题

一、3月28日，裁剪裁片，在印花完成回收印花片时，存在两个问题：

1、印花台板粘度太牢，回收印花片时，需大力拉扯裁片，造成裁片变形。

解决：已要求印花工厂改正。

2、印花过程中，有个别不良印花现象出现，一是需要返修，二是出现废片，回收印花片时，印花工把返修品、废品检出，造成原捆包裁片顺序错位，车缝时出现色差。

解决：已责令印花工厂改正。

二、3月28日，督促裁剪李立龙部长，落实维修两台验布机读数器。解决：李立龙部长已通知售后和厂家近日派人前来维修。

三、3月29日，工作会议安排组长落实品质管理工作：一是面料检

验控制好数量，每缸布都要过磅，丈量码长，做好记录，检验报 告按正常途径报送各部门，同时报送我。

解决：已落实到位，正在执行，同时也已收到检验报告。

四、裁剪车间验片记录必须按正常情况做起来，而且要真正起到品控的作用，特别是裁片的数量控制和质量控制，检验记录除正常报 送，同时报送给我。

解决：和陈部长沟通的结果是立即执行，现正监督中，未收

到报告。公司实际操作惯例，数量由交接统计执行控制；

五、3月29日生产二部绣花片出现倒顺毛向错误问题，具反映是电

脑裁剪出现分包错误。在处理过程中知道，发生类似错误的可能 节点：

1）电脑裁剪工放错裁片（整包错误）

2）分包工分错裁片（整包错误）

3）绣花厂扎错裁片号（整包错误或整包内部分错误）

4）车间配片错误（整包内部分错误）

5）配包错误（包号不正确，整包错误）

裁剪部在处理车间退回的裁片中发现，所有裁片车缝车间都 已车缝过，在大身捆包中混有袖、口袋等，非常混乱；经清点此 款出现倒顺毛向错误的裁片共有4包，其他多数是一包中只有几 片有倒顺毛向问题。

解决：裁剪部可能出现错误的控制点有电脑开机、分包两道 工序，现对这两道工序的操作工立即进行培训，加强监督；同时 建议余经理要求其他部门加强控制。

注意点：在此问题处理过程中，个别领导未经调查即下结论 给出罚款处理结果，虽未执行，但已造成员工对公司的怨言、抵 触，以及对考核制度的不信任，裁剪组长就为此提出辞职，不仅 给正常工作带来影响，且严重影响到公司形象。

六、戴奈米特#0579横条色织布横条回位尺寸偏大3CM以上。

解决：裁剪对齐上身大格，下摆细格依纸版长短裁剪，保证

整单大货的尺码衣长一致。

结果：整单大货相同尺码成衣下摆的细格部分因剪短原因，会造成同尺码不同件衣服的下摆细格会有多有少，不统一；且面料浪费较多。

七、

第五篇：人民日报：解决“四风”问题 重在整改落实

解决“四风”问题 重在整改落实

2013.10.11 09:51

来源： 人民日报 作者： 李建华

开展党的群众路线教育实践活动，必须把整改落实贯穿教育实践活动始终，着力解决“四风”突出问题。我们坚持边查边改，边整边改，注重建章立制，务求教育实践活动取得实效。

找准靶子，明确整改方向。查摆问题犹如诊断病情，千万不能讳疾忌医，一定要开门问诊，找准病因，对症下药，方能革除“四风”顽疾。在加强学习、提高认识、摆正思想的同时，坚持开门搞活动，广泛征求意见，自治区党委常委带头深入基层、深入联系点，面对面听取群众意见，并采取9种方式征求意见、查找问题。我们开展“四查三对照”，即班子查党代会以来单位会议、文件、接待、行政审批等情况，查重点工作安排和政策落实情况，查投资项目的实际成效，查群众意见较大的问题；个人对照党章党纪党规找不足，对照“四风”的22条表现查问题，对照普通群众生活水平看差距。对找出的问题，我们深刻剖析原因，既剖析自己，又主动思考、剖析班子问题，为整改落实打下坚实基础。

建章立制，落实整改措施。开展好教育实践活动，解决“四风”突出问题，不仅要立足当前，更要立足长远，建立健全作风建设长效机制。我们从活动一开始就注重建章立制，完善已有的制度，废止不适用的制度，建立新的制度，形成一批实践成果、制度成果。根据党员干部作风实际和工作需要，我们建立机关干部下基层、民主评议政风行风、规范领导干部待遇、违反八项规定责任追究办法等14项制度机制；针对影响发展环境的问题废止22个文件，取消、下放、转移行政审批事项223项；针对群众反映强烈的作风问题开展“四项清理”行动，即清理各类行政性收费，清理各类节庆论坛展会和检查评比达标表彰活动，清理信访积案，清理退还各类会员卡。同时，我们及时把一些好的经验和做法上升为新制度，形成长效机制，固化作风建设成果。这些建章立制工作对党员干部作风建设起到了很好的规范约束作用。

为民办事，体现整改成效。整改落实是否到位，关键看老百姓反映的实际问题有没有得到解决，有没有给群众带来实惠。我们着眼大民生，办好年初确定的10项民生计划30件民生实事，认真实施生态移民工程，积极解决中南部山区群众饮水安全问题，提高城乡低保标准，实施临时价格补贴和重度残疾人生活津贴制度，让群众得到更多实惠；针对群众反映的行政审批、交通主干道绿化、高校毕业生就业、军转干部住房、职业教育学费、智能化社区服务平台等问题，及时研究，制定政策，出台办法，逐项解决；对区直机关的作风情况进行暗访，将发现的问题印发各部门、单位，开展警示教育、对照整改。我们要求每个部门、单位都要解决1—2个突出问题，从点点滴滴、桩桩件件的事情抓起，真正让群众感受到改进作风的诚意。为民办事不是一时一地，而是时时处处的工作。我们将坚持以百姓之心为心，努力为群众多办实事、多办好事，以教育实践活动的实际成效取信于民，赢得群众的支持和拥护。

（作者为宁夏回族自治区党委书记）