城步推行“双述双评一考核”推进农村党建上水平

第一篇：城步推行“双述双评一考核”推进农村党建上水平

城步推行“双述双评一考核”推进农村党建上水平

2010年以来，城步从强化乡镇党委书记履行农村基层党建第一责任人责任入手，率先在全省推行乡镇党委书记农村基层党建“双述双评一考核”制度，建立健全科学的县、乡、村三级党建工作联动机制，推进党建工作制度化、常态化。

一、建立机制，抓党建 “定硬任务”。2010年初，城步在全县下发并推行《关于实行乡镇党委书记履行农村基层党建工作职责“双述双评一考核”制度的意见》，要求乡镇党委书记就履行农村基层党建工作职责情况分别向本级党代表、县委全会进行述职，并接受评议；年终由县委基层党建工作领导小组办公室对乡镇党建工作完成情况按百分制进行全面考核。考核的主要内容分为组织领导、干部队伍建设、党员队伍建设、健全工作机制、创新开展工作5个方面29项指标，对每一项内容进行细化量化，按工作重要程度科学设定分值。

二、完善措施，述党建 “讲实话”。去年年底，该县11个乡镇党委分别召开党代表会议，听取并评议党委书记抓党建工作的报告，党代表会议全部高票通过报告，同时在会上提出32条中肯的意见。2011年1月4日，县委召开全县党建工作述职评议会，全体县委委员、各乡 镇部分党代表共220人参加。会上，11个乡镇党委书记分别作真实客观的党建工作报告；与会代表打分测评，测评结果显示3个乡镇党委书记报告满意度在95%以上，其他的均达到80%以上；最后，县委书记对乡镇党委书记党建工作逐一进行点评，重点指出存在的不足和努力方向。县委突出抓了三个环节，确保乡镇党委书记作基层党建工作述职报告时“讲实话”。一是明确述职内容,保证述评“不偏主题”。述职报告通过乡镇党委会、乡镇评议大会、县委组织部、县委评议大会四次审核，在述职内容审核上，明确要求乡镇党委书记将抓基层党建工作“五大职责”作为其“述什么”的基本内容,突出反映抓基层党建的思路、措施和实效，并要求提出存在的问题和解决的办法。二是强化述前考察,保证述评“不搀水分”。县委组织部、县委基层办派出考察小组深入乡镇基层，采取听取汇报、实地查看、入户走访、党建知识闭卷测试、党员群众民主测评等多种形式,对乡镇党委书记履职情况深入调查了解，从多个角度了解掌握乡镇真实情况，做到点面结合、相互印证。三是规范评议内容，确保测评“不凭印象”。该县把评议的内容细化成五大块，每一块工作均分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次，避免会议测评的随意性。同时，县委事先通报各乡镇党建工作基本情况，特别是存在的主要问题，县委 委员和乡镇党代表进行评议时有参考依据，确保领导点评时有针对性。四是开好述职会议,保证述评“不走过场”。县委精心组织召开全县党建工作述职评议会，从会议议程、与会代表、述职报告、点评内容等方面做好充分准备，让报告人既能感受会场的压力，又能增添抓党建的动力。

三、严格督办，促党建 “动真格”。一是梳理责任“清单”。县委基层办建立“双述双评一考核”工作台账，把党建工作百分制考核结果和“双述双评一考核”工作中发现梳理出来的问题及各方面提出的意见建议记入台账，责成乡镇党委书记公开承诺限期落实。二是加强督查督办。对“双述双评一考核”中发现的问题实行整改销号制，凡被列入整改台账的问题，作为县委创先争优活动公开承诺事项进行跟踪督查。凡问题没有解决或解决不到位的,由挂点乡镇的县级领导当场进行点评问责，实行问责。三是严格奖惩兑现。按照《党建工作目标责任书》考核和乡镇党委书记述职评议结果，评定出优秀、合格、不合格三个等次，考核结果作为对乡镇党委书记奖惩、选拔任用的重要依据。2010年底，县委对获优秀等次且位居前三名的儒林镇、茅坪镇等乡镇党委授予“基层党建工作先进乡镇”称号，对考核评定为合格等次的其他8个乡镇党委书记提出了进一步加强农村基层党建 工作的要求。

城步推行“双述双评一考核”制度一年来，全县乡镇党委书记基层党建工作“第一责任人”意识明显增强，凝聚了“一把手”带头抓、分管领导具体抓、党务干部共同抓的工作合力，形成了一级抓一级、层层抓落实、人人有指标的责任体系。全县100多个村在乡（镇）、村党组织的直接指导和发动下，创新工作方法，促进延季蔬菜产业和奶业发展，种植延季蔬菜3万余亩，新增奶牛289头，全县农村林改、人口普查、计划生育等中心任务按期按质完成。2010年，全县完成生产总值18.8亿元，同比增长12%；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别为9507元和2518元，同比分别增长9.4%和7.1%；申报项目90余个，争取到位37个，落实上级财政投入项目资金1.37亿元。（中共城步县委组织部）

第二篇：双评一考核

本人于2006年7月来到天津长芦海晶集团技术中心参加工作，至今仅有五个月的时间，但是在这短暂的五个月中我的各方面都有了一定的进步与提高。

1、思想方面。在大学毕业之前我已经成为一名预备党员，所以来到单位后更加积极努力的学习和贯彻党的十六大和十六届五中全会会议精神。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，认认真真、踏踏实实工作，始终坚持从一点一滴的小事做起，不断提高自己的思想觉悟，努力做一名合格的共产党员。于今年12月我的正式加入了中国共产党，成为了一名光荣的党员。

2、工作方面。虽然参加工作只有短短的五个月时间，但是在这五个月中我通过自身的努力与老前辈们的帮助，圆满地完成了新老工作交接、盐田技改项目18号至23号汪子1：500地形图测量、新提溴厂竣工验收1：500地形图测量、新化工厂竣工验收1:500地形图修测、中业汽车修理厂1：500地形图测量和海博纳化工厂竣工验收1：500地形图测量等工作。在工作中自己不断的探索与总结，积累了不少的经验与专业知识，为今后更好的开展工作奠定了良好的基础。

虽然在五个月的工作中有了一点点地成绩，但是还有很多的不足之处。首先在思想上要端正态度，做到工作中勤勤恳恳、任劳任怨、发扬不怕苦不怕累的精神；学习中认真踏实、虚心求教、积极主动地向老前辈学习更多的经验知识。在今后的工作中我一定要积极发挥党员的主观能动性与带头作用，使自己所在的专业部门工作成绩蒸蒸日上。

第三篇：农村双述双评工作方案

农村双述双评工作方案范文

激发村“两委”干部干事创业热情，为推进农村基层组织建设。进一步规范和健全村级民主管理、民主决策、民主监督机制，提升村级工作制度化、规范化水平，现结合休宁实际，就开展“一诺双述双评”工作制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“提高干部素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为目标，按照“一定三有”原则，通过在全县农村基层中开展“一诺双述双评”工作，进一步改进基层干部作风，切实维护农民群众利益，推进农村基层民主建设，促进农村经济社会又好又快发展。

二、工作目标

通过实行“一诺双述双评”，落实村级工作目标管理责任制，建立分工明确、职责清晰、责权统一、运转顺畅的村级工作机制，提升村干部履职能力，促进村级各项工作开展。

三、工作对象

全乡各村“两委”班子和班子成员。

四、工作内容

1、“一诺”的主要内容：村“两委”班子主要围绕经济社会发展、重点工作、服务群众、廉洁自律、加强自身建设等方面进行公开承诺。干部承诺主要围绕宣传理论方针政策、工作作风、履行职责、公道廉洁、为民办实事等进行公开承诺。

2、“双述”的主要内容：村“两委”班子主要围绕上班子建设、完成工作目标、为民办实事、经济社会发展和落实党风廉政建设责任制情况以及下步的工作思路等方面向乡镇党委和党员、村民代表进行述职述廉。班子成员主要围绕本人上在思想政治、工作作风、工作业绩、廉洁自律和履行职责的情况以及存在的不足和整改措施等方面向乡镇党委和党员、村民代表进行述职述廉。

3、“双评”的主要内容：乡镇党委和党员、村民代表主要围绕村“两委”班子是否有较强的凝聚力、战斗力；能否驾驭工作全局；能否坚持为群众办实事办好事；发展经济的思路是否清晰，措施是否有力；工作实绩是否明显；民主管理制度是否健全，群众是否满意等方面对村“两委”班子进行评议。乡镇党委和党员、村民代表主要围绕村“两委”班子成员的德、能、勤、绩、廉等五个方面对村“两委”班子成员进行评议。

五、工作程序

1、进行公开承诺。每年初，召开村“两委”扩大会议，村“两委”班子和班子成员进行公开承诺，并通过党务、村务公开栏等形式公开承诺事项、联系方式等，接受群众监督和质询。

2、进行述职测评。每年12月份，村“两委”组织召开“一诺双述双评”工作会议，会议邀请村监委会成员、全体党员、村民代表以及不是村民代表的村民小组长及联系村（联片）的乡镇党政领导参加，会议由村党组织书记主持。会上，村党组织书记或村委会主任代表村“两委”班子向参会人员进行述职述廉（含履行上公开承诺情况），村“两委”班子成员逐一向参会人员进行述职述廉（含上履行公开承诺情况），然后参会人员提出质询,由“一诺双述双评”对象当场作出解释说明或整改表态，最后参会人员对村“两委”班子和班子成员进行评议。会后，要及时梳理汇总评议结果，并将评议结果上报乡镇党委。

3、乡镇党委审核。乡镇党委通过召开党委会对各村上报的评议结果进行审核，并最终研定评议结果。对村“两委”班子的评议结果一般定为好、较好、一般、差等次，对村“两委”班子成员的评议结果一般定为优秀、称职、基本称职、不称职等次。原则上“好”、“优秀”票达到80%以上的，可以定为“好”、“优秀”等次；“差”、“不称职”票超过30%的，应该定为“差”、“不称职”等次。

4、反馈评议结果。乡镇党委要将村“两委”班子和班子成员个人的评议结果及时进行反馈，要将评议结果作为村“两委”班子和班子成员年终考核的主要内容，并与村干部绩效工资等挂钩，要对被评为“差”的村“两委”班子主要负责同志和被评为“不称职”等次的班子成员进行诫勉谈话，责令限期改正。村“两委”要及时在党务、村务公开栏中对评议结果进行公布，接受监督。

六、工作要求

1、加强领导，强化责任。各乡镇党委及所属村党组织要高度重视“一诺双述双评”工作的开展。乡镇党委书记要切实担负起农村党建直接责任人的职责，亲自抓、负总责，村党组织书记要切实履行职责，具体抓。要强化工作责任，乡镇党政领导每人都要联系一个村，具体组织、指导和监督，确保该项工作有序开展。

2、精心组织，稳步实施。各乡镇党委要根据本方案，结合实际情况，制定实施细则，作出具体部署。同时，要安排人员指导所属村，特别是“难点村”、“后进村”的工作开展，确保取得实实在在的效果。

xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第四篇：76“双述双评”推进群众评议

注意保存

第76期

中共阿拉善左旗委员会深入开展

先

争

优 活

动

领

小

组

办

公 室

创导

2010年12月16日

阿左旗以“双述双评”推进群众评议工作取得实效

为深入推进创先争优活动各项工作，积极引导群众参与、监督、评议创先争优活动，进一步抓好公开承诺、践行承诺工作的有效落实，阿左旗创新工作方法，扩大评议范围，开展了党组织“双述双评”和党员“双评双议”工作，取得了较好成效。通过评议反馈情况，党组织和党员认真践诺、为民办事，得到了党员和群众的一致好评。此项工作主要呈现以下特点：

一是评议形式创新求实。评议工作紧密结合《阿左旗2010年基层组织建设工作要点》、《2010年阿左旗党的基层组织建设项目责任书》和《阿左旗2010年创先争优活动工作方案》进行，党组织“双述双评”：即上述上评和下述下评。上述上评，即各党组织就抓基层党建工作情况向上级党组织述职，并接受上级党组织评价；下述下评，即各党组织向所属党组织党员群众进行述职，并接受所属党组织党员群众的评价。党员“双评双议”：即由各支部组织党员、群众对每个党员进行评议。

二是评议范围力求广泛。在组织评议前，对创先争优活动群

发：各苏木镇党委，各党工委，旗直各部、委、办、局，各人民团体党组织。

第五篇：关于推行“双积”党建考核模式的实施意见(征求意见稿)

关于推行“双积”党建考核模式的实施意见

（征求意见稿）

为了落实全面从严治党新要求，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，充分发挥党组织和党员的示范引领和模范带头作用，不断改进和优化党员管理方式，巩固“基层党组织建设提升年”活动成果，切实提升基层党组织的战斗力、执行力和突出问题的解决率、群众的满意率，实现基层党建工作“升级晋档、追赶超越”，现就推行“党支部积星、党员积分”（以下简称“双积”）党建考核模式提出如下实施意见。

一、目标要求

树立党的一切工作到党支部的鲜明导向，坚持分类指导、量化考核，严格考评、奖优罚劣，简便易行、注重实效的原则，通过党支部积星、党员积分定级方式，加强党支部建设，激发党员活力，倒逼党支部和广大党员充分发挥作用。坚持把“双积”考核模式与党建示范典型培育结合起来，通过培育一批发挥模范带头作用明显的党员，真正把党支部建成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，引导党员讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为。

二、主要内容

党支部积星要围绕落实党建重点任务、中心工作落实、加强精神文明建设、促进转型发展、创建党建综合示范点等方面的工

根据党员突出表现、表彰奖励等情况酌情加分。基础分就是根据党员履行义务、遵纪守法、发挥模范带头作用等情况，采取扣分办法。任务分就是依据党员学习教育、承诺践诺、遵守工作纪律和参加组织生活情况等情况进行赋分，采取扣分办法。奖励分就是依据超额完成目标任务、有突出贡献、见义勇为或获得各类表彰奖励和通报表扬情况进行赋分，采取加分办法。奖励分要按照党员申请、党支部审核讨论的程序进行加分。

（二）建立记实台账。各级党组织必须明确专人负责组织开展“双积”党建考核活动，把工作认真负责、勇于担当、办事公道的党务干部确定为计分员，建立记实管理台账，对照党员积分细则做好每月的积分登记、公示、建档和信息报送工作。各党支部要坚持把“双积”考核模式与“三会一课”制度紧密结合起来，党（工）委班子成员每人要联系1个支部，做好监督、指导工作。各党（工）委副书记要及时掌握各党支部组织实施情况，发现问题及时反馈，限期整改。建立信息报送机制，各党支部每月底前（农村党支部双月底前）要将党员积分情况上报所属党（工）委备案，党（工）委要做好支部积星台帐管理，为年终统一汇总考核打好基础。

（三）做好评星定级。各党组织要把开展“双积”党建考核模式与树立“两学一做”学习教育标杆、党员评先树模、党建综合示范典型培育等工作结合起来，切实做好评星定级工作。年终考核取得五颗星的为五星党支部、四颗星的为四星党支部、三颗

度考核为不合格党组织，要列为后进党组织，重点进行整顿转化提高；对评定为不合格的党员，列为重点帮扶对象，制定整改措施，进行帮扶转化。通过整顿帮教，仍无明显改进和提高的，按照党内有关规定及时做出处理。

四、组织领导

推行“双积”党建考核模式由县委组织部负责指导，各党（工）委组织实施。要把开展“双积”党建考核模式作为巩固“基层党组织建设提升年”活动成果、推动“两学一做”学习教育常态化制度化的一项重要措施来抓，各级党组织要切实加强领导，不断强化措施，务求取得实效。

（一）落实工作责任。各级党组织要提高思想认识，认真安排部署，把推行“双积”党建考核模式与党组织书记述职评议考核、“三述职两评议一落实”等相关制度有机结合起来，从严从实地抓好落实。各党（工）委书记要切实履行好“第一责任人”职责，各党支部书记要履行好“直接责任人”职责，亲自部署、亲自指导、亲自检查，全面推动“双积”党建考核模式扎实有效开展。

（二）加强督查指导。县委组织部建立“双积”党建考核模式督查通报制度，采取随机抽查与明察暗访相结合的办法，不定期对活动开展情况进行明察暗访，每季通报1次工作进展情况。对工作滞后、问题较多的党（工）委进行反馈问题并约谈党（工）委书记，并要求限期整改；对情节严重、影响全县整体工作的要

附件1：

党支部积星实施细则（试行）

党支部积星按百分制设定，学习星、组织星、服务星、文明星、实践星各20分，采取加分办法，评星定级。各（党）工委可结合自身实际修订完善细则。

一、积星组成

（一）学习星（20分）

1．根据党组织工作实际，及时进行学习讨论制定符合自身实际的“双积”活动实施方案，对“双积”考核活动作出安排部署。（1分）

2．深入开展“两学一做”学习教育，定期组织党员学习党章党规、系列讲话，及时跟进学习总书记治国理政新理念新思想新战略。（1分）

3．制定党建工作“三个清单”，并按计划落实。（2分）4．制定党支部学习计划，并按期完成学习计划规定任务。（2分）

5．建立党员积分台账，设立党员积分公示栏，按期评价党员，接受监督。（1分）

6．利用“党员小课堂”开展帮学送学，落实过程记实制度。（1分）

7．按时完成“党员小书包”学习任务，落实提醒预警通报机制。（2分）

17.严格落实“三述职两评议一落实”制度，每半年党支部班子成员在全体党员和群众(干部职工)代表大会进行一次述责述廉述职，全体党员在群众（干部职工）会上述责述廉述职，接受党员和群众（干部职工）评议。（2分）

18.严格落实组织生活制度，按时召开民主生活会和党支部专题组织生活会，对党员进行民主评议。（2分）

19.扎实开展“四创建四争当”活动，积极做好“四型”党组织创建和“四型”党员培育工作。（1分）

其余5分由各党（工）委结合工作实际，细化量化指标，考核评价支部组织生活开展情况。

（三）服务星（20分）

20．圆满完成上级单位安排的各项工作任务。（3分）21．落实群众办事干部代办制度，严格执行村干部坐班制度和首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结等制度，开展“一站式”、“代办式”服务。（2分）

23.党支部班子把党建和中心工作紧密结合，带头做出承诺，按时兑现承诺。（2分）

24．坚持做好“三务”公开，按季度及时更新，接受群众监督。（2分）

25.积极组织党员与困难党员群众建立“一对一”“一对多”帮扶对子，不定期开展帮助活动。（2分）

26.落实“问题墙+回音壁”制度，按季度更新，强化问题整改，接受群众监督。（2分）

题发生。（2分）

36.村情社情民情稳定，单位干部职工精诚团结，无上访问题和重特大安全事故发生。（2分）

其余5分由各党（工）委结合工作实际，细化量化社会和谐文明类指标，考核评价支部文明程度。

（五）实践星（20分）

37.党建工作思路清晰，主题明确，有符合工作实际的创新载体，落实载体活动成效明显，过程资料齐全。（3分）

38.党建工作成效明显，被确定为省级、市级或县级示范点的党支部，获得省、市、县和本单位表彰奖励的党支部，党（工）委酌情加分，总分值不超过5分。同一项工作受到省、市、县表彰奖励的，按最高奖励给予加分。

39.全年累计在县级以上媒体发表各类稿件超过5篇加1分;累计发表各类稿件超过10篇加2分;累计发表各类稿件超过15篇加3分。总分值不超过5分

40.党建工作特色鲜明，采取制作标语、展板等方式深入宣传，营造浓厚氛围加2分。

其余5分由各党（工）委结合工作实际，细化量化指标，考核评价支部工作创新实践情况。

二、积星计算方法

农村（社区）党支部积星=全年6次积星分值总和（按20计算，阶段性工作全面完成的不累计积分），总得分超过相应分值的80%即为获得该星。

附件2：

党员积分实施细则（试行）

党员积分，基础分占60分，任务分占40分，采取扣分办法；奖励分占10分，采取加分办法。各党支部可根据党员队伍实际修订完善细则。

一、积分组成

（一）基础分（60分）

模范遵守《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责任条例》和国家法律法规及各项政策规定。凡是有下列情形的各党支部对党员酌情扣分。

（1）发表、传播、散布同上级精神相悖言论的；（2）热衷组织、参加封建迷信活动和邪教组织活动的；（3）不履行党员义务，不按时足额缴纳党费的；（4）无特殊原因不参加组织生活的；

（5）存在吃拿卡要、假公济私，损害群众利益的；（6）带头组织参与上访的；

（7）不带头承诺，不兑现承诺内容的；（8）违规饮酒、参与赌博、寻衅滋事的；（9）带头煽动群众阻挠工程项目建设的；

（10）违法违纪受到警告、严重警告、撤消党内职务的；（11）完成上级党组织工作任务消极懈怠，不作为、不会为、不善为、逃避责任的；

（3）对上级或领导交办的工作搞上有政策、下有对策，随意简化或变通；

（4）负责工作被到上级部门单位通报批评；

（5）完成阶段性工作效率不高、进展缓慢，影响整体工作进度。（6）其他情况酌情扣分

3、服务群众方面（10分）

（1）群众服务中有“四难”现象（门难进、脸难看、话难说、事难办）受到举报的，经核实确有其事；

（2）没有参与结对帮扶；

（3）参与结对帮扶，但不经常深入调研，了解情况，落实帮扶措施，对所包扶的对象漠不关心；

（4）在职机关党员不按时到社区认领任务，深入社区服务居民；

（5）其他情况酌情扣分。

4、承诺践诺方面（10分）

（1）不按规定时间向党组织提交承诺；

（2）承诺内容不符合实际，大而化之，质量不高，没有针对性和操作性；

（3）承诺未落实兑现；（4）其他情况酌情扣分。

（三）奖励分（10分）

获得省、市、县和本单位表彰奖励的，所负责的工作受到上级领导和组织肯定的，好的工作做法和典型经验被省市县有效推