第一篇:公安机关优秀基层警务室简介
公安机关优秀基层警务室简介
农场学校警务室:
为打造良好的校园周边治安环境,推进平安、和谐校园建设,切实保障师生安全。在管局党委的高度重视下,按照省公安厅“一校一警”的要求,扎实推进校园警务室建设,于2008年8月成立了宝泉岭农场学校校园警务室,为孩子们撑起一片安全的蓝天,做到了警力下沉、防线前移、服务到校园。驻校民警的辛勤汗水换来了近三年以来刑事案件发案为零;治安案件发案为零;交通事故发案为零;火灾事故发案为零;治安灾害事故发案为零;校园周边治安秩序投诉为零,实现了“六个零”的骄人成绩。使校园成为学生静心、教师顺心、家长放心的“三心学校”。我们将学校警务室的工作总结为四句话:两队三室方法全,四小五防齐动员;警校携手保平安,齐抓共管零发案。
开发区警务室:
为落实省公安厅提出的“三位一体”、“九项措施”、“十八字方针”为指导,以践行垦区公安局提出的“十小工程”为动力,宝泉岭公安分局结合辖区实际情况于2008年8月成立了开发区警务室,辖区内现有大中型企业11家,员工总数3269人,其中外来人口有2170人,占地面积110万平1
方米,2010年全区已实现工业总产值21亿元,利润6320万元。
在警务室民警的努力下,让开发区的治安环境焕然一新。三年来,刑事案件发案少、治安案件发案少、无火灾事故发生、无交通事故发生、无安全生产事故发生,取得了“两少”、“三无”的傲人成绩。真正地做到了企业发展、员工平安、社会和谐,为宝泉岭管理局争创垦区经济社会全面发展先进局打造稳定和谐的社会治安环境。
山水家园警务室:
山水家园小区警务室位于宝泉岭尚志公园西侧,依山傍水,风景秀丽,该小区是集居民住宅、旅游休闲娱乐于一体的高档风景小区,占地面积50万平方米,三期工程共建居民住宅21栋,入住人口将达2800余人。我们建设山水家园警务室的理念是:警力跟着警情走,居民小区建到那,我们的警务室就建到那。当第一户居民入住时,小区内就会有警灯闪烁,就能看见民警的身影,居民就会感到安全、放心。我们改变过去先入住后管理的做法,而是做到,入住一户掌握一户,做到底数清、情况明,治安好,群众满意,社会和谐。
第二篇:基层警务室民警工作心得体会
公安部在《关于实施社区和农村警务战略的决定》中,明确把做群众工作作为警务室民警的首要职责提了出来。贯彻落实公安部的决定,深入实施“两大警务战略”,警务室建起来了,民警下沉到位了,如何切实做好新形势下的群众工作,提高群众工作水平,是基层警务室民警都在探索和实践的重大课题。作为一名长期工作在基层一线的民警和带兵人,笔者的心得体会是,要想做好群众工作,就必须注意“三个三”。
一、必须克服“三种观念”
一是必须克服以管理者自居,视群众为单纯的管理对象的错误观念。在实际工作中,基层一些民警始终不能摆正自己和人民群众的关系,总是认为,自己是代表政府管理人民的,群众就是公安机关的管理对象,所以,总是以管理者的身份对群众颐指气使,把党和人民交给的权力用来摆架子、施威风,“门难进、脸难看、话难听、事难办”,无形当中把自己摆到了群众的对立面,人为地拉远了民警与群众之间的距离,影响了整个公安队伍的形象和声誉,使公安工作的群众基础受到了冲击和动摇。这样的民警恰恰忘记了自己来自于群众,赖以群众的养育而生存,靠群众的支持而工作,把管理和服务割裂开来、对立起来,只注重管理,向群众施加压力,而忘记了全心全意为人民服务这一党的根本宗旨,把立警为公、执法为民的理念抛在了脑后。要切实做好新形势下的群众工作,就必须首先摆正民警与群众之间的关系,真正放下高高在上的臭架子,彻底摒弃单纯的管理观念,把服务摆到与管理同等重要的地位,寓管理于服务之中,在服务中体现管理。
二是必须克服与己无关,视群众的求助为份外负担的错误观念。在农村,应当充分肯定的是,随着法制宣传教育的不断深入,群众的法律意识有了明显的提高,一遇到为难招窄的事情,求助于法律、求助于公安机关的行为明显增加。但有一个不容忽视的现象是,群众不知道哪些事情应该归哪个部门管,有事总愿意找派出所、找民警予以帮助,这从另一个角度讲,也体现了群众对公安民警的充分信任。而实际工作中,我们有的基层民警却不能正确对待这种事情,群众的求助,属于我们管辖范围内的事情尚能够及时接待、受理和办理,而对不属于公安管辖的事情,冷冷地一句:“这事儿不归我们管”,便将群众拒之门外,不做耐心细致地解释,不告诉应该到哪个部门去办理。长此以往,群众对这样的民警也只好敬而远之、疏而远之,公安机关的信誉度无形中打了折扣。其实,老实、淳朴、憨厚的农村群众,是通情达理的,你只要和颜悦色地把道理给讲明白,谁也不会故意为难人的。对于属于我们职权范围内的事,应该尽力办、尽快办,不断提高办事效率和质量,这是对的、毫无疑问的;对于不属于我们职责范围内的事情,也必须热情向群众解释清楚,帮助群众联系或者明确告诉去哪个部门办理,群众明白道理后,既可以在事情的办理中少走弯路,也会对我们民警心存感激。
三是必须克服小事一桩,对群众请求我们办理的事情不屑一顾的错误观念。侦破刑事案件,依法、及时查处治安案件,无疑是公安机关责无旁贷的重要工作职责,但就广大的农村来说,群众求助于我们的往往多是一些丢了一只鸡、少了一只狗、毁了一垄苗、断了一棵树的小事,这些事有的根本就不够公安机关的立案标准,治安处罚也于法无据,有的也不是公安机关管辖范围内的事,但恰恰在我们民警看来是“小事”的事,在群众看来却是事关其切身利益的大事,也恰恰是由于这些“小事”拖起来得不到解决,使邻里之间、干群之间的矛盾日积月累,摩擦导致纠纷,纠纷演化成械斗,直至酿成治安或刑事案件,影响了农村的和谐,影响了农村的治安稳定。所以,“群众利益无小事”的告诫应当似警钟时刻回响在我们的耳畔。农村警务室民警要积极参与民间矛盾纠纷排查调处工作,下力量协助党委、政府或村干部把这些“小事”协调好、解决好,把矛盾和纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。
二、必须创新“三种工作方式方法”
适应新的工作形势和要求,不断创新工作方式方法,是基层警务室工作不断取得新的进展,创造出新的局面的必要途径。做好群众工作,必须在下列三个方面不断创新方式方法:
一是要创新入户核查的方式方法。入户核查,是基层民警掌握辖区居民情况、有效加强人口管理和户籍管理的重要手段,也是警务室民警了解群众家庭生产、生活等情况,了解群众疾苦,改善警民关系,有针对性地为群众提供服务的必要途径。以往工作中,警务室民警大多是按照上级公安机关的统一部署,定时到群众家中进行核查,缺乏自主性,有时也往往因为群众家中无人无法进行。新的形势下,入户核查必须根据农村的特殊情况因时、因地、因人制宜地进行,才能达到理想的效果。春节期间,外出打工的青、壮年劳动力返回了家乡,家人团聚,这是我们入户核查、接触群众的最好机会;春种、秋收季节,大多男青、壮年劳动力也返回农村,这就需要我们走进田间地头,抓紧进行走访调查。对于那些养殖大户、种植大户、贩运大户等,我们可以利用他们的农闲季节随时进行走访,了解其所需、所想、所盼,了解他们的治安需求,帮助解决实际问题。
二是要创新办理相关证件手续的方式方法。随着社会主义市场经济的发展和社会主义新农村建设步伐的加快,人财物大流动的趋势必然要波及到农村。每年农村都有大量的青、壮年劳动力要外出打工,每年都要有一定数量的农村中学生要到外地就学,每年都要新增一定量的机动车,每年都要有一定量的外来人员到本地辖区打工或创业。群众到公安机关办理身份证、户口和车驾手续及牌照等的机会大大增加。近年来,基层派出所和警务室民警在工作实践中,创造了上门服务、预约服务、延时服务、代办服务和“流动警务车服务”等多种服务形式,得到了群众的普遍欢迎,应该继续提倡和发扬。每年春季,针对农民外出打工相对集中的实际,有的派出所还采取了将辖区各村按时间先后顺序排开的做法,由所长带领户籍内勤和警务室民警集中深入到各村主动为群众办理户口和身份证等手续,极大地方便了外出打工的农民。随着科技强警步伐的不断加快,微机也将进入农村警务室,从现在开始,就必须做好警务室民警微机操作技能的培训和训练,待公安五级网开通后,及时为群众提供更加快捷、便利、优质的服务。
三是要创新社会治安防范的方式方法。组织、宣传、发动群众切实提高自防自治能力和水平,搞好社会治安防范工作,是警务室民警做好群众工作的一项主要任务。近年来,基层民警在认真组织搞好多种形式的联防队、巡逻队建设的同时,大力推广了物防和技防等措施。比如安装远红外线报警装置、“气死贼”等,花钱不多效果明显的手段得到了群众的认可,这些方法是值得警务室民警继续发扬光大的。随着农村经济的迅速发展、农民生活水平的逐步提高,新颖、有效的技术防范手段会越来越多地被农民所接受,警务室民警必须坚持创新、发展的理念,随时掌握先进的技术防范设施的发展方向,针对辖区情况,及时推广安装各种先进的技术防范设备,在抓好治保会、联防队建设的同时,使人防、物防和技防有机结合,逐步向更加注重技术防范方面的转变。当前尤其是要选择那些农村金融营业网点、加油站、灌气站等重点要害部位和繁华的农贸集市适时安装视频监控系统,并与派出所联网,以节省警务成本,提高防范效能,使农民在有效的治安防范中得到切实的保护,看到公安机关的服务诚意。
三、必须追求“三种良好效果”。
做好群众工作,是我们基层警务室民警的工作职责,也是巩固公安工作的基础,提高公安工作水平的有效手段。因此,在做群众工作中,必须努力追求“三个良好效果”:
一是要追求警民关系和谐融洽的良好效果。构建社会主义和谐社会,最关键最核心的是要追求人与人之间的和谐相处,最大限度地减少不和谐因素,最大限度地增加和谐因素。而民警与群众之间的和谐相处,既是我们做好群众工作应该追求的目标,也应是我们警务室民警必须努力的方向。警民关系和谐与否,是要看发了刑事案件公安机关能否及时侦破,有了治安案件是否及时得到依法查处,但更多的还是要看我们的民警能否真心实意地对待群众的求助,能否真心实意地把群众的事当成自己的事来办,是否切实维护群众的切身利益、保护他们的合法权益。只要我们真心实意地置身于群众之中,想他们之所想、急他们之所急,帮他们之所需,真正做他们的知心人、好朋友,群众才会真心的理解我们、关心我们、支持我们,否则,你做得再好,老百姓也不买你的帐。
二是要追求社会和谐稳定的良好效果。公安机关是维护社会和谐稳定的主力军,我们做群众工作的目的就是要密切警民关系,巩固公安工作的群众基础,进而做好公安工作,维护社会稳定,构建和谐社会。而做群众工作,离不开我们职能作用的充分发挥。如果一个辖区治安秩序一团糟,群众没有安全感,你再为群众做多少“小事”、好事,再怎么说为群众服务热情周到,也不可能赢得群众的信赖。所以,必须把维护好辖区的治安稳定,为群众创造安全、舒适、和谐的治安环境作为我们第一位的职责,倾心尽力,以平安促和谐,以稳定促发展。警务室作为维护社会治安稳定的第一道防线,必须把及时掌握社情民意作为重要任务,及时发现和化解消极对立的不和谐因素,及时发现治安隐患,确保一方平安。
三是要追求群众满意的良好效果。警务室民警做群众工作的根本出发点和落脚点就在于赢得群众满意。群众满意是检验一切公安工作的最好标准。“千好万好不如群众说好,金奖银奖不如群众夸奖”,告诉我们做群众工作必须把群众满意作为唯一的尺度,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。要把维护好人民利益作为公安工作的根本宗旨,把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,在解决好治安问题的基础上,真心为群众办好事,解难事,文明执法,热情服务,不断提高服务质量和水平,就能让群众满意,就能收到良好的效果。
第三篇:基层公安机关危险物品管理工作探讨
湖南警察学院调研报告
课 题 名 称 基层公安机关危险物品管理工作探讨 学 生 姓 名 周 瑶
学 号 1102020233 系 专 业
治安管理系
指 导 教 师 周定平
职 称 教 授
2013 年
12月
03 日
摘 要
新铺乡南距石门县城10公里,总面积161.54平方公里,人口3.3万。有丰富的矿藏资源,已探明的10多种矿藏,储量大,品位高。烟煤储量1000万吨,硫铁矿3000万吨,赤铁矿8000万吨,页碳4000万吨,白云石1000万吨,石灰石200亿吨。
此次调研通过重点调查、问卷调查、走访调查等方式对新铺乡涉及危险物品管理单位进行调查,现有煤矿企业9家,铁矿企业1家,民爆服务队2家,每年需要炸药432.754吨,雷管381015发。新铺乡仅有石门县佳林有限责任有限责任公司为较为大型的公司,永兴矿业有限责任公司为开采时间长达10年以上的老煤矿,其余的煤矿均为小型煤矿。在目前大环境不利于小型煤矿生存的情况下,新铺乡各小型煤矿在8月份均停产一个月,其中湘国煤矿因为经营不善和煤质差等问题一直停业整顿至今。全乡危险物品管理面临“点多、量大、面广”的局面,潜藏的本质隐患较为突出,采煤、采矿等爆炸物品单位较多,危险物品储存库、使用场所及储存、运输、使用危险物品的总量较大,接触人员较多,客观上潜藏了大量的不安全隐患。其中有为了逃避公安机关对危爆物品的安全检查和本单位用料方便等原因,在井下私设地下仓库、缺少危爆物品登记管理的“三本”台账或者只有一本台账、炸药仓库未能保证双人双锁和24小时值班看管制度,爆破作业人员未按规定存放民爆物品和登记出入库数量等不安全隐患。
当前,在爆炸物品安全管理要求不断提高的情况下,危险物品日常治安管理任务主要由基层治安部门和派出所承担,危险物品治安管理职能是否落实到位,直接关系到爆炸危险物品安全管理工作的成败。关键词:危险物品;安全管理;管理制度
目 录
摘要……………………………………………………………………
一、新铺乡危爆物品管理的现状……………………………………
二、当前基层公安机关危险物品管理存在的问题…………………
(一)思想认识上存在差距……………………………………………
(二)一线民警管理业务能力不强……………………………………
(三)宣传发动工作不够深入…………………………………………
三、如何加强基层危险物品管理工作…………………………………
(一)提高基层爆炸危险物品管理的认识……………………………
(二)全面落实管理职责,强化涉危管理绩效考核……………………
(三)建立涉危业务培训制度,全面提高业务技能……………………
(四)加强各个环节的监督检查………………………………………
(五)加强对民爆物品从业人员的安全管理…………………………
(六)深入开展宣传教育,畅通信息来源渠道……………………… 参考文献………………………………………………………………… 致谢………………………………………………………………………
民爆物品的管理,是公安机关依法对民用爆炸物品的生产、销售、运输、储存、使用等环节进行安全监督和依法管理的行政行为,是公安机关危险物品管理和维护社会治安稳定工作的重要内容。近年来,各级公安机关本着依法从严管理民爆物品,确保社会稳定,从而服务经济建设的精神,在党委政府的领导下,依据国家有关法规,安全规范和标准,采取有力的措施,针对解决农村爆炸物品使用单位过多、过滥、安全状况差,从业人员行为缺乏制约和公安机关审批管理与使用单位现场管理相脱节等问题,规范了相应的操作规程和法规,取得了明显的成效。然而,由于各种因素的影响民爆物品管理工作的实际情况来看,形势很不容乐观,管理方面仍然存在许多的漏洞,从而导致涉爆案件和事故频发,爆炸物品大量流散社会等问题,给社会治安稳定和人民生命财产的安全带来严重的威胁和重大损失,同时也留下了沉痛的教训。在此,本人就基层公安机关如何管理好民爆物品,谈点粗浅的看法。
一、当前新铺乡危险物品治安管理的现状
目前,新铺派出所列管的危险物品单位共11家,其中煤矿企业9家,民爆服务队2家。通过持续开展危险物品专项整治,新铺派出所从抓基础防范入手,以落实管理责任为核心,以提高管控能力为根本,形成了一套较为完善的治安管理工作规范,在危险物品治安管理工作中总体上职能明确,措施到位。
1.管理职责明确。目前,新铺乡涉及危险物品管理任务的单位企业有11家,从调查情况看,各单位均建立了危爆物品负责人全面负责,炸药仓库有专人负责看管的工作机制,对炸药雷管进行单独存放,入库出库均有台账记录,专人领取。派出所对辖区内危险物品底数清、情况明,列管率达到100%。
2.安全检查落实到位。派出所按照属地管理的原则,认真执行治安检查
工作规范,严格落实危险物品单位日常监督检查。派出所建立了分管所领导负责的月检制度,每月定期由分管所领导与专干民警对辖区危险物品单位开展至少一次全面安全检查。
二、当前基层公安机关危险物品管理存在的主要问题
随着危险物品管理形势的日益复杂、管理规范日趋严格、管理任务日益繁重,当前基层公安机关危险物品监督工作与形势任务要求相比存在有较大差距:
1、思想认识上存在差距。派出所在危险物品单位管理工作中有制度,有分工,但在具体实施过程中没有得到有效落实,管理措施不到位,派出所分管领导基本不过问危险物品管理,专管民警忙于所内其他事务,投入精力不足,管理工作基本是上面有检查任务,被动应付检查,检查不规范、检查项目不全的问题比较突出,检查成效不明显。
2、一线民警管理业务能力不强。危险物品治安管理工作需要较强的专业技术知识和法制化管理要求。部分一线民警危险物品管理业务缺乏系统性、专业性,相当基层公安机关专管民警没有经过专业培训。由于专业能力不足,部分一线管理民警在工作中发现解决问题的能力不强,在实施监督管理过程中不能及时发现存在隐患和薄弱环节。
3、宣传发动工作不够深入。部分基层公安机关在危险物品管理社会宣传上不够深入。从对矿山附近村民随机调查情况看,许多村民对涉危知识了解程度不高,尤其是对剧毒化学品、管制刀具和仿真枪等管制物品还存在模糊认识。这表明各村在涉危宣传中仍存在临时观念,缺乏日常主动开展宣传的意识。
三、如何加强基层危险物品管理工作
调查表明,通过近几年来持续努力新铺派出所危险物品治安管控基础不断得
到扎实巩固,但与实战管理要求仍存在一定差距。今后一个时期,各级公安机关要以公安基层基础年建设为契机,理清工作思路,着重抓好以下几方面工作。
1.要提高基层爆炸剧毒危险物品管理的思想认识,进一步完善涉爆危险物品管理机制。当前及今后一段时期,从全世界范围来看,爆炸恐怖分子不断利用爆炸危险物品制造事端。国内正处于刑事犯罪高发期、不法分子千方百计获取枪支、爆炸、剧毒、管制刀具等危险物品实施违法犯罪呈现趋势性特征,特别是党十八大三中全会召开期间,给公安保卫工作特别是爆炸危险物品的安全管理工作提出了新的要求。对此,处于第一线的基层公安机关领导、专管民警和社区民警必须保持清醒认识,充分认识危险物品治安管理工作队维护社会治安稳定和保障公共安全的极端重要性,高度统一思想,进一步完善管理机制,切实建立所领导负责,专管民警和社区民警分工负责的危险物品治安管理工作机制,确保机制、人员、措施三到位。
2.要全面落实管理职责,强化涉危管理绩效考核。要进一步落实涉危管理责任,以绩效考核为总抓手,将爆炸危险物品安全管理工作的任务层层量化分解,明确任务和目标,督促基层公安机关将危险物品治安管理工作任务和措施真正落到实处,引导基层公安机关强化警力配置和时间分配。同时要进一步完善工作规范,使涉危专管岗位相对稳定,确保工作连续性。
3.要建立涉危业务培训制度,全面提高业务技能。目前,公安部、省厅、市局等各级对一线管理民警涉危业务培训尚未形成系统化、制度化,培训效率不高。对此,一方面要明确基层危险物品管理工作的新要求和新的政策法律法规。同时,要在基层公安机关建立危管业务培训基地,形成定期培训制度,组织派出所领导、危险物品专管民警进行专业知识培训,提高培训的针对性和实用
性,有效解决基层队危险物品管理工作存在的“管什么、如何管、管得好”的问题。
4、加强各个环节的监督检查。
(1)是强化跟踪检查。按照“谁主管,谁负责”的原则层层签订责任状,并认真抓好落实。派出所作为第一责任单位,对爆炸物品装运、发放、爆破、清退等环节全程跟踪检查,保证及时发现问题,并要求立即进行整改。
(2)是强化群众监督。从每个涉爆单位聘请一名监督员,对爆破服务队运输、发放、清退等情况以及工作人员执行规定、制度和个人表现进行全面监督,及时向他们了解工作中有无违规问题,并请他们对存在的问题提出意见和建议,以便及时改进工作中的不足。
(3)是强化查缴工作。积极开展以矿山企业为重点的查缴非法爆炸物品活动。首先是发动群众举报。通过电视、广播、标语、发放宣传单等形式广泛向社会进行宣传,发动群众积极举报。民警在社会各层面、各行业、各相关村组、企业广泛目建信息员,积极举报涉爆违法犯罪行为,让违规使用和非法购买者无机可趁。
5、加强对民爆物品从业人员的安全管理。对爆破从业人员的管理,从选拔、审批、培训、考核等方面进行全面督导、考察,保证不出问题。(1)是严格从业人员的选拔审批。为保证爆破从业人员(即安全员、押运员、爆破员、库管员)不出问题,选聘这些人员必须是无劣迹、文化水平相对较高、身体强壮、反应机敏的人员,并由辖区派出所负责进行严格政审,确认本人及家庭成员无违法犯罪经历,然后报治安大队,经治安大队培训合格后,发给上岗证件。
(2)是严格从业人员的培训。建立培训和新上岗人员必训制度,对涉爆
从业人员每年集中进行《民用爆炸物品管理制度》、《治安管理处罚法》、《爆炸物品操作技能》等法律知识及业务技能的培训,聘请有关爆破专家授课,确保从业人员素质全面提高。
(3)是严格涉爆人员信息掌控。按照“抓源头,堵漏洞”的工作思路,全面掌控涉爆人员的各种情况,派出所对辖区所有涉爆从业人员建立个人信息档案。
6.要深入开展宣传教育,畅通信息来源渠道。开展广泛的安全教育和宣传工作,是强化危险物品治安管理的重要手段。充分发挥派出所贴近群众的优势,各级治安部门要积极引导基层公安机关结合基层基础防范工作,深入开展涉危宣传教育,使人们群众掌握危险物品管理的基本知识,并积极参与危险物品治安管理工作。
参考文献
[1] 黄满荣,杜广文,郭飞跃,《民爆器材安全管理》,北京理工大学出版社,北京航空航天大学出版社,哈尔滨工程大学出版社,哈尔滨工业大学出版社,西北工业大学出版社,(2009-09)[2]《危险货物品名表(GB12268-2012)》,中国标准出版社 中国标准出版社,(2012)[3] 王毅,刘健,《危险化学品从业人员安全培训教材》,中国石化出版社,(2010-02)[4]《危险化学品重特大事故案例精选,》编委会,中国劳动社会保障出版社,(2007-06)[5]《中华人民共和国治安管理处罚法》,全国人大常委会办公厅,中国民主法制出版社 [6] 张先福,苗海珍,《民用爆炸物品安全管理》,中国人民公安大学出版社,(2008-07)[7] 汪旭光,于亚伦,刘殿中,《爆破安全规程实施手册》,人民交通出版社,(2004-09)[8] 陈亚军,《矿山爆破与安全技术》,气象出版社,(2011-05)[9] 郭兴明,《爆破安全技术》,化学工业出版社,(2009-01)
致 谢
首先要感谢石门县公安局新铺派出所为我提供实习机会,感谢新铺派出所所长和副所长在实习过程中给予的大力支持,同时还要感谢石门县公安局治安管理大队大队长和各煤矿企业危爆物品负责人及炸药库房看管人员对此次调研活动的详细解答和教育关心。
同时还要感谢湖南警察学院给我们安排在石门县公安局实习的机会,以及实习老师对调研报告的耐心讲解和指导。
最后还要感谢我的同学们在实习过程中给予的关心和帮助!
成绩评定表
第四篇:公安机关基层纪检监察干部
公安机关基层纪检监察干部
要以“五能、五看、五员”提高自身素质
扎实推进“三项建设”工作
“三项建设”是公安部党委在深入总结公安机关“三基”工程建设经验基础上,为推动公安事业长远发展作出的一项重大战略决策。信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系,这“三项建设”是公安部确定的三大战略课题。信息化建设是手段,执法规范化建设是根本,和谐警民关系是落脚点,三者互为条件,相辅相成,缺一不可。因此公安机关基层纪检监察部门要扎实有序推进“三项建设”适应新世纪新时期新形势下的纪检监察工作,尤其“大纪检”新格局以来,派驻到基层公安机关的纪检监察干部,必须积极与时俱进,不断开拓进取,严格按“四型”公安标准,不断提高服务领导、服务基层、服务群众的素质和能力,那么,公安机关基层纪检监察干部如何提高自身素质?通过认真学习《孙永波同志在第九次厅党委(扩大)会议上的讲话》、“蒋志芳同志在2010年全市政治工作会议上的讲话”精髓,我认为应积极从以下三个方面努力:
一、基层纪检监察干部要以“五能”,在综合素质上与时俱进。一是能做。蒋志芳副市长讲过:“底气就是实力、就是素质和能力”。公安机关基层纪检监察工作要落实,只有能做实际工
作的干部才是一名合格的、称职的公安纪检监察干部;只有能为基层民警解决“三最”问题的人,才会树立人民群众心目中的“好人、亲人、能人”的纪检监察干部新形象。二是能讲。大量的相关“会议精神、相关要求、相关政策、法律法规要去践行、去操作、去运用,不具备很好认知能力、理解能力、表达能力,在日常公安纪检监察工作中,特别在基层公安纪检监察工作中,会导致政令、警令不畅,会导致执行力的偏差。三是能写。要将好的纪检监察经验做法予以总结,将贯彻执行的情况及时上报,将工作中发现的亮点得以及时上传下达,将很重的教训予以汲取,必须具备将实践提升至理论的基本功底。四是能考。只有能“过五关、斩六将”的公安基层纪检监察干部,才称得上“称职”的纪检干部,才能在市场经济大潮不断变化的多元时代里、竞争日益激烈的环境中脱颖而出,发挥出应有的表帅作用,承担当起纪检监察督察基本工作职责,切实体现“每一名领导、每一名民警干好本职工作的底气与实力”。五是能查。公安纪检监察干部在日常督察、督导检查、办理案件过程中要经得住考验,抵得住诱惑,耐得住清贫,慎言、慎行、慎交友,做一名能查得了的公安基层纪检监察干部,才会受到驻进公安机关党委的信任和广大基层民警、辖区百姓的拥护。
二、基层纪检监察干部应作好“五看”,在修养作风上要赢得认可。首看,是看轻一些。诸如金钱、权力、名誉、地位等,人的一生只端一个碗,拿一双筷,住一套房,再多再好的东西,用不完也是浪费,况且贪念往往如“千里之堤、溃于蚁穴”。二看,要看重一些。诸如亲情、友情、同志情,记住对你有过帮助的人,要常怀一颗感恩之心;忘记曾帮助过别人的事,应有一腔助人的热情,只有摆正自己的心态,把自己日常工作生活自觉纳入“如何当好一名新时期合格的共产党员”和做“如何当好新时期称职的领导干部”、“如何当好一名新时期合格的公安民警”原则中去处理,才会得到尊重、认可,也才能得以发展。三看,要看到一些相关事态。一个单位一个地方能否发展,一个干部能否进步,关键是看这个单位、这个团队在工作中是否以合力与时俱进、是否有协助的团队精神、领导干部是否敬业、是否有责任心、爱心,个人的力量再大,也强不过团队的力量。只有充分发扬团队精神,自觉把个人的个性服从和服务于党性,个人服从和服务于集体,一个单位、一个地方才会出成绩、出人才。四看,要看懂相关环境内容。政治理论、会议精神、业务知识、法律法规等必须听懂、看懂、学懂,并且能应用到基层公安纪检监查工作实际中去,才会有立足公安基层纪检监察工作之本,成功胜任角色;才能成为一名称职的公安纪检监察干部,使其驻进公安机关党委满意、局长满意、上级党委满意,并使其尽快成长,成就一方。五看。要看出一些东西。公安机关纪检监察工作,说到底,也就是为驻进公安机关和公安机关党委服务的,是为公安机关相关公安工作得以顺利完成提供一种有效的纪律保证和组织保证。
为此,基层公安纪检监察干部必须站准自己位臵,明白自己任务,清楚自己责任。
三、基层公安机关纪检监察干部要当好“五员”,在履行使命上有所跨越。一要当好“战斗员”。按照党章规定,纪检监察机关应有“三大任务”,按照《行政监察法》规定,监察机关具有“五大职责”,在全市公安机关反腐倡廉“制度建设年”活动中,每个公安纪检监察干部都应是一名“战斗员”,为党风廉政建设和反腐败工作构筑坚强的战斗堡垒,为整肃“执法规范化建设”、正规化、职业化公安队伍提供强有力的监督、督促作用。二是当好“指挥员”。围绕服务于驻进“基层公安机关党委”这一主题,突出效能建设,切实当好“指挥员”,坚持造、纠、评三结合,即营造一个风清气正的基层公安队伍工作环境,纠正相关违法违纪行为,考评职能部门是否自觉规范执法行为、行政行为,从而为全局公安工作营造出一个良好的氛围,促进公安工作整体发展。三是当好监督员。纪检监察部门应加强对基层公安机关各项公安工作的督察监督检查和执法督察,确保政令警令畅通,为全局整体服务;切实预防、防范好在执法过程中损害群众利益的突出问题,为构建和谐社会,和谐警民关系,促进一方经济和谐稳定发展创造条件;进一步正警风、铸警魂、树形象,提高全警执法、执纪、执规水平。全面推进依法行政,政务公开,让经济建设走上依法、依纪、依规发展的正确轨道;加大反腐防腐力度,健全惩防腐败体系,切实用制度加强监监;不断深化基
层公安机关廉政教育,加强警示教育和谈话教育;加大奖惩力度,“让实干者得得实惠,有为者有位”歌颂廉政者、帮助后进者、鞭鞑空谈者、惩治腐败者,不断提高基层公安机关纪检监察部门党员干部,特别是公安领导干部抵御侵蚀的能力,提高其自觉接受监督的意识。四是当好协调员。建立、健全基层公安纪检监察部门与驻进公安机关党委、各科室所队的联系、协调、合作及在内部上传下达机制,实现情况沟通、信息共享、力量整合,为基层公安机关党委做好“千里眼,顺风耳”,进一步促进各项公安工作圆满完成。建立、健全纪检监察机关与党委政府各部门的联系、协调、合作及在内部上传下达机制,实现情况沟通、信息共享、力量整合,为经济建设切实护好航、服好务,促进经济建设健康、持续、快速地发展。五是当好服务员。一是始终把保护全局广大公安民警党员干部健康成长,作为基层公安纪检监察工作的重要职责,切实保护好他们献身基层公安的热情,辩证地看待民警、党员干部工作中出现的失误,充分发挥基层公安纪检监察干部服务基层党委、广大公安民警的主动性、积极性、创造性,集警智、惜警力、合警愿,从而促进公安机关各项公安工作良性发展;二是认真履行纪检监察工作职责,当好服务员,切实与时俱进的做好新形势下的基层公安机关各项纪检监察工作,用行动践行“三项建设”。
第五篇:基层公安机关思想政治工作规范
基层公安机关思想政治工作规范
各省、自治区、直辖市公安厅、局政治部,新疆生产建设兵团公安局政治部:
为进一步加强基层公安机关思想政治工作,切实发挥思想政治工作的生命线作用,公安部政治部制定了《基层公安机关思想政治工作规范》。现印发给你们,请认真贯彻执行。公安部政治部
二〇一一年一月三十一日
基层公安机关思想政治工作规范
第一章 总 则
第一条 为进一步加强基层公安机关思想政治工作,切实发挥思想政治工作的生命线作用,增强广大民警的责任感和使命感,激发和调动广大民警的工作热情和积极性,确保各项公安工作的圆满完成,特制定本规范。
第二条 基层公安机关思想政治工作是公安机关思想政治工作的重要组成部分,是构成基层公安机关战斗力的重要因素,是实现党对公安工作绝对领导和公安民警切实履职的重要保障,是加强基层公安队伍建设的根本性、基础性、长远性工作。
第三条 基层公安机关思想政治工作应当坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、清正廉洁的公安队伍为目标。
第四条 基层公安机关思想政治工作应当坚持为业务工作服务,将思想政治工作与业务工作同部署、同检查、同落实,用思想政治工作保证和促进业务工作的圆满完成。
第五条 基层公安机关思想政治工作应当坚持以人为本,关心民警的发展需求,注重民警的全面发展,坚持教育与管理并重,坚持先进性与广泛性相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合、继承传统与开拓创新相结合。
第六条 基层公安机关思想政治工作的主要任务:
(一)铸造忠诚警魂。确保公安队伍始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色,保证党的路线、方针、政策和国家的法律、法规在基层公安机关贯彻落实。
(二)激励队伍士气。增强民警的职业认同感,充分调动其工作热情和积极性,确保基层公安队伍始终保持蓬勃向上、奋发有为的精神状态。
(三)强化教育引导。帮助民警树立正确的宗旨观、权力观、法纪观和执法理念,促进严格公正执法和理性平和执法。
(四)推进文化育警。引导民警在潜移默化中陶冶情操、砥砺品格,不断提高文化品位,涵养文化底蕴。
(五)建设和谐警营。形成风清气正、团结协作、指挥畅通、协调高效的警营氛围。
第七条 本规范适用于地市级公安机关内设机构、县级公安机关及所属所队。
第二章 基本内容
第八条 组织民警认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,用科学的理论武装民警头脑,提高政治敏锐性和政治鉴别力,增强对科学理论的政治认同和情感认同。
第九条 结合实际,组织开展多种形式的集中教育和主题教育,解决基层公安队伍中的常见性、多发性问题,使广大民警普遍受到教育,得到提高。
第十条 认真做好经常性思想政治工作。定期调查分析民警思想状况,注意发现苗头性、倾向性问题,及时采取有效方式教育引导。
第十一条 切实做好战时思想政治工作。建立战时思想政治工作预案,遇有重大安全保卫任务、重大突发事件,要坚持随警作战,及时把握民警思想动向,组织战前动员、战中激励和战后表彰,提高战时思想政治工作实效。
第十二条 及时发现、培养、宣传先进典型,通过组织先进典型事迹报告会、座谈会等形式,用先进典型激励教育民警,营造学先进、赶先进、创一流的氛围。适时运用反面典型进行警示教育。
第十三条 因地制宜组织开展丰富多彩、寓教于乐的群众性文体活动。按照一警一爱好、一队一特色的要求,组建业余文化团体,广泛吸引民警参与。
第十四条 运用科学方法开展各类心理训练活动,加强心理疏导,提高民警的自控能力、适应能力、耐挫能力和抗压能力。
第十五条 组织民警开展参观访问、社会调查、为民服务、换位体察等社会实践活动,帮助民警正确分析和认识社会现象和社会问题。
第十六条 依托信息化成果,开辟思想政治工作新阵地。利用网络等新兴媒体,积极开展网上讨论、网上谈心、网上教学、网上心理辅导等。
第十七条 加强党团组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、团组织的桥梁纽带作用和党团员的模范带头作用。
第三章 主要制度
第十八条 政治理论学习制度。建设学习型党组织,坚持“三会一课”(定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上党课)制度,同时以基层所队为单位,每周集中学习不少于半天,每半年进行一次学习交流。建立民警学习笔记制度,定期检查、考核。
第十九条 民警思想状况分析报告制度。基层所队应每季度进行一次民警思想状况调查分析。地市级公安机关内设机构、县级公安机关应每半年进行一次民警思想状况调查分析。在重大公安保卫任务前和发生重大事件后,要及时对民警思想状况进行调查分析,形成书面报告报上级公安机关。
第二十条 思想政治工作例会制度。基层所队每月至少召开一次思想政治工作例会,地市级公安机关内设机构、县级公安机关每季度召开一次基层所队教导员(指导员)会议,每半年召开一次思想政治工作会议,分析基层民警思想状况,研究部署思想政治工作。
第二十一条 谈心谈话制度。基层所队领导每半年至少与本单位每一位民警谈心一次。遇有民警立功受奖、入党提职、岗位交流、思想波动、违纪违规、受到处分、家庭变故、合法权益受侵害或被群众投诉等情况必须及时进行谈话。谈话情况应当有书面或电子记录。
第二十二条 家访慰问制度。加强与警察家属的日常联系,有下列情况之一,应当进行家访慰问:民警长期在外执行重大任务、生重病、伤亡、直系亲属亡故、家庭有困难等。遇重要节日,要组织慰问因公伤残民警和英烈家属。家访慰问情况应当有书面记录。第二十三条 民警休假和体检制度。保障和鼓励民警正常休假。特殊情况不能休假的,应适时安排补休,没有补休的要落实加班补助。每年对全体民警进行一次体检,建立民警健康档案。
第二十四条 民警心理健康服务制度。建立民警心理健康服务中心和民警心理健康网站,组建心理健康工作专家组,定期深入基层为民警咨询;建立民警心理疾病预防和干预机制,凡民警在使用枪支、警械毙伤人员、执行重大任务、目睹战友伤亡、遭遇重大变故时,应当在规定时间内安排其接受必要的心理辅导、矫治。
第二十五条 警营文化生活制度。立足民警的精神文化需求,组织各类兴趣小组,定期开展读书竞赛、文体比赛、风采展示等活动。县级公安机关每年至少组织一次全局性的警营文化活动。
第四章 组织管理
第二十六条 基层公安机关思想政治工作在同级党委领导和上级公安政工部门指导下开展。县级公安机关党委、市级公安机关内设机构的党组织对本系统、本单位思想政治工作负总责,每半年至少召开一次专门工作会议,专题研究和部署思想政治工作。
第二十七条 基层公安机关思想政治工作实行一岗双责制。市级公安机关内设机构、县级公安机关及所属所队的一把手是本单位思想政治工作的第一责任人,政委、政治教导员(指导员)是直接责任人,分管领导对分管业务范围内民警的思想政治工作负有重要责任。
第二十八条 政治委员在思想政治工作方面的主要职责:贯彻落实党委、政府和上级公安机关关于公安队伍建设的决定、决议和指示,研究制定本单位思想政治工作方案和措施,检查监督落实;组织开展政治理论学习;组织开展各类日常性思想政治教育活动;组织开展立功创模活动,做好先进典型选树工作;开展警营文化建设和警察公共关系建设;做好党建工作,负责和指导工会、共青团、妇委会工作;负责政工干部队伍建设,定期开展政工干部的培训、考核工作;落实从优待警措施,切实维护民警合法权益。
第二十九条 政治教导员、指导员在思想政治工作方面的主要职责:具体负责民警理论学习、形势政策教育和社会主义法治理念教育;掌握民警个人情况和思想状况,注重与民警思想的沟通,积极帮助民警解决实际困难;组织开展党团建设;开展警营文化建设和警察公共关系建设;做好基层政工信息的收集、整理、报送工作。
第三十条 基层公安机关思想政治工作干部应当具有较高的政治素质、理论水平和丰富的业务知识,较强的组织协调、调查研究和开拓创新能力。做到坚持原则,公道正派;以身作则,率先垂范;平等相待,乐于助人。第三十一条 市县两级公安机关应每年对基层思想政治工作干部进行一次培训。采取多种形式,鼓励和支持思想政治工作干部学习深造。按照干部轮岗交流的有关规定,加强思想政治工作干部和业务干部之间的岗位交流。
第五章 考核评比
第三十二条 市、县两级公安机关政工部门应依据本规范第二、三、四章的各项条款,制定考核评比细则,认真组织考核评比。
第三十三条 县级公安机关每半年对所属基层所队的思想政治工作情况进行一次考核评比。市级公安机关每年对所属内设机构、县级公安机关的思想政治工作情况进行一次检查评比。考核评比结果要及时公布。
第三十四条 基层公安机关思想政治工作的检查考核采取上级检查、自我检查、民警评议、问卷调查等方式进行。可以利用公安网络建立“网上考评”系统,规范考核,节约成本,提高效能。已建立综合考核评价体系的,可以将思想政治工作考核评比情况纳入其中并作为重要内容。
第三十五条 对考核评比成绩突出的单位和个人予以表彰奖励,考核不合格的通报批评,取消评选先进资格。对因思想政治工作失职造成重大影响的单位和个人要严肃追究责任,严格执行引咎辞职、责令辞职等制度。
第六章 附 则 第三十六条 本规范由公安部政治部负责解释。
第三十七条 本规范自颁布之日起施行。