临夏县井沟乡惠民政策落实年活动工作总结

第一篇：临夏县井沟乡惠民政策落实年活动工作总结

井沟乡惠民政策落实难题破解

工作总结

井沟乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持以人为本，高度关注民生，落实各项整改措施，把“惠民政策落难题破解”工作作为学习贯彻州第十一次、县十四次党代会精神的有效载体和检验学习实践活动成效的重要标准，加强组织领导，强化工作措施，不断推动惠民政策落实难题工作向纵深发展，取得了一定成果。

一、加强组织领导，确保惠民落实工作顺利开展

乡党委、政府高度重视，成立了专门的工作机构，制定了《临夏县井沟乡“惠民政策落难题破解”工作实施方案》，明确提出了活动的指导思想、范围、工作目标、基本原则、惠民政策项目、方法步骤和保障措施，要求把“惠民政策落实难题破解”工作与学习实践州、县党代会精神紧密结合起来，并贯穿于学习实践活动的全过程。各村都成立了由村支部书记为组长的工作机构，一级抓一级，层层抓落实。同时，对组织实施的各项惠民政策进行全面清理、分类汇总，并按照上级的要求，制定符合各自实际的实施方案，将各阶段工作进行责任分解，明确责任领导、责任部门、责任人和工作要求。乡“惠民政策落实难题破解”工作领导小组成立督查组，深入13个村委会，随机进入户农户开展专项督查，了解惠民政策资金的落实情况，及时解决发现的问题，对下一 步的工作提出明确要求，保证了“惠民政策落实难题破解”工作扎实有序的开展。

二、广泛宣传动员，营造惠民活动良好氛围

要求各村充分利用标语、明白卡、政务公开栏和宣传手册等多种形式，广泛宣传各项惠民政策，努力使各项惠民政策家喻户晓、深入人心，对每个惠民政策项目的实施单位、项目内容、实施起始时间进行详细说明，不仅使广大干部群众全面了解掌握政策，也方便了群众对各项惠民政策落实情况的监督，为此项工作有序开展营造了良好的氛围。

三、突出公开公示，夯实惠民政策的工作基础

乡党委、政府从政策保障、资金分配、发放程序、干部政绩考核和工作机制等方面研究制定保障惠民政策落实的工作制度、措施和办法，着力构建有利于惠民政策落实的长效机制。一是严格执行“一申请、二评议、三审核、四审批”的工作程序。由个人申请，在村委会入户调查的基础上，由村委会召开低保评议小组会议，对入户调查核实情况进行民主评议，对符合条件的以村为单位进行公示，乡政府按照村委会提供的申报对象进行入户复核。二是认真做好对象确定工作，要分清责任，采取“谁入户、谁调查、谁签字、谁负责”的责任机制，严厉杜绝优亲厚友、闭门造册等现象发生切实保证保障对象的准确性。三是坚持把惠民政策落实情况纳入政务公开、村务公开的重要内容。实行三级公示、三榜 定案制度。对落实的所有惠民政策项目、享受对象、享受标准按照类别统一装订成册，分类建立档案，实行县、乡、村三级管理，对已经公开、公示的内容都详细记录或用影像资料等形式留存档案。同时，进一步加快惠农财政补贴支付方式改革工作，严格实行“指标统一下、资金一户管、服务一站办、政策一册明、通知一册代、补贴一折统、收支一本帐”的管理程序，凡是直接兑现给农民的各项惠民财政补贴资金都纳入“一册明、一折统”发放范围，确保各项惠农政策补贴资金及时、足额、准确发放到群众手中。

四、自查自纠，保障惠民政策的全面落实

积极组织力量，对各项惠民政策落实情况开展检查。2011年9月10日至20日，乡党委组织以乡长和副书记带队的两组督查小组对全乡惠民政策落实进展情况进行了督查，在督查过程中对于不符合条件的低保、五保供养户、危房改造等惠民政策开展了核查工作，一批群众反映强烈的突出问题切实得到纠正。对全乡截止目前，全乡共核查落实不符合条件的危房改造户12户，低保对象24户28人，五保户11户、11人，并取消了对他们的救助，同时对“一折统”个别身份证号等错误现象及时进行了纠正。

五、及时发放惠民资金，确保惠民活动取得实效 随着“惠民政策落实难题破解”工作的逐步推进，我乡认真贯彻执行上级出台的一系列惠农政策措施，根据县财政 关于惠民资金落实的有关规定，我乡制定了一系列惠民政策资金管理制度，严格执行惠农资金“六个不准” 规定：即不准擅自更改纳税，补贴价格和数额；不准截留，挤占和挪用补贴资金；不准集体代领转发补贴资金；不准用补贴资金抵扣各种收费；不准拖延补贴兑付时间；积极发放各种补贴资金，使广大人民群众切实得到了实惠。截止目前，全乡已完成贫困残疾人危旧房改造17户，每户落实改造资金8000元。农村贫困户危旧房改造168户，每户落实改造资金2000元。农村五保特困户危旧房改造13户，每户落实改造资金2000元。果园山村整村推进项目危房改造户20户，户均落实资金8000元，由扶贫办亲自发放，并通过了县上验收。通过“一折统”统一发放各种惠农资金落实共计8190277.06元，其中：五保生活补贴366700元；农村低保资金3820566元；家电下乡补贴151935.1元；农村大病医疗救助资金303850元；沼气项目维修资金3000元；优抚对象生活补贴140579.56元；农村危旧房改造资金511000元；中学生寄宿补329000元；村社干部报酬458000元；自然灾害补90300元；退伍军人抚恤金265200元；粮食直补金970000元；参合金44390元；计生补52680元；退耕还林补贴501584.4元；防疫员报酬7800元；护林员报酬8500元。

在此项工作的开展中，我们虽然取得了一定的成绩，但与上级领导和广大人民群众的期望相比，还有许多不足和差 距，主要表现在：

一、思想不够解放，创新意识不强;

二、宣传力度不够，群众知晓率低;

三、工作作风不够扎实，办事效率不高。我们决心在以后的工作中改进不足，认真听取好的意见和建议，统筹兼顾，扎实搞好各项工作。

二0一一年十一月十八日

第二篇：惠民政策落实年实施方案

韩镇委发（2011）13号

韩集镇开展惠民政策落实难题破解工作的

实施方案

各村支部、村（居）委会：

为了认真落实临县关于《临夏县开展惠民政策落实难题破解工作实施方案》的精神，切实解决群众反映强烈的突出问题，保证党和政府各项惠民政策落实到位，结合全镇工作实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落落实中央、省、州纪委全会精神，全面贯彻落实科学发展观，着力解决惠民政策落实中的突出问题、注重预防的方针，着力解决我镇落实惠民政策的长效机制，促进农业问题，努力构建我镇落实惠民政策的长效机制，促进农业经济发展、农民持续增收、农村社会和谐，推动我镇农村基层党风廉政建设。

二、重大意义 开展惠民政策落实难题破解工作，是认真贯彻落实中央、省、州、纪委全会精神的一项重要举措，是学习贯彻落实科学发展观的重要举措，是切实实现好、维护好、发展好农民群众切身利益，进一步密切党和政府与人们群众关系的重要举措，也是在新形势下进一步加强农村基层党风廉政建设，推进反腐倡廉建设的现实需要。近年来，中央、省、州、县对民生问题的重视程度不断加大，一系列惠民政策相继出台，直接面向群众发放的财政补贴资金逐年增加。但是在落实各项惠民政策的过程中还存在政策执行不到位，政策资金落实透明度不高，发放惠民资金物资中弄虚作假、友亲厚友、吃拿卡要、工作效率低下等问题比较突出。这些突出问题如不及时坚决纠正，势必损害党同人民的血肉联系，势必妨碍加快发展和社会稳定的大局。因此，镇上研究制定惠民政策落实难题破解实施方案，采取切实有效的措施，扎实解决影响惠民政策落实的突出问题，让人们群众共享发个发展成果，让党员干部受教育少犯错误。

三、活动范围

镇属各单位、各行政村。

四、工作目标

（一）增强贯彻落实惠民政策的自觉性。通过扎实开展惠民政策落实难题破解工作，促进各级领导班子和广大党员干部充分认识到关注民生、改善民生、保证民生的重要性和必要性，增强落实各项惠民政策的自觉性和责任性，进一步改进工作方式方法，正确执行国家和省、州、县各项惠民政策。

（二）解决惠民政策中存在的突出问题。通过扎实开展惠民政策落实难题破解工作，切实解决惠民政策和惠民资金底数不清，惠民政策资金不到位，截留、可扣、挪用惠民资金，发放惠民资金物资中弄虚作假、友亲厚友、吃拿卡要、工作效率低下和在申报符合政策的补助对象以及其他补助对象不准、工作不公开、不透明等社会关注、群众反映强烈的问题，让人们群众切实感受到活动成果。

（三）提高群众对落实惠民政策的满意程度。通过扎实开展惠民政策落实难题破解工作，规范操作程序，推行阳光操作，进一步健全工作机制和监督机制，公平公正落实惠民政策，认真受理群众反映的问题，切实提高人民群众对惠民政策的满意程度。

（四）形成保障惠民政策落实的体制机制。通过扎实开展活动，从政策管理、资金分配、发放程序、干部政绩考核和工作机制等方面研究制定保障惠民政策落实的一系列工作制度、工作措施和工作办法，建立和完善公开公平、规范透明、程序简化、方便群众的惠民政策落实机制，努力使各项惠民政策的落实不如制度化、规范化的轨道。

五、基本原则

开展惠民政策落实难题破解工作坚持和遵循的原则是：分类指导、注重实效、群众参与、公开透明、机制创新。

六、惠民政策项目，责任单位和责任人

（一）强农惠农方面

1、全膜双垄沟播旱作农业技术推广补助。测土配方施肥补贴。责任单位：镇农技站。责任人：马玉梅、严学兰。

2、退耕还林（草）补助、完善退耕还林政策补助。责任单位：镇财政所。责任人：杨晓燕。

3、农机具购置补贴。责任单位：镇农机站。责任人：张有明。

4、国家良种奶牛补贴、能繁母猪补贴、能繁母猪保费补贴。责任单位：镇畜牧站。责任人：刘连升。

5、家电下乡、汽车下乡等政策。责任单位：镇财政所。责任人：徐永吉。

6、农村沼气建设项目。责任单位：项目实施相关村委会。责任人：相关村委会责任人。

7、易地搬迁项目。责任单位：韩集村委会、上阴洼村委会、下阴洼村委会。责任人：宋文辉、张海云、马建礼。

8、整村推进扶贫开发项目。责任单位：项目实施相关村委会。责任人：相关村委会责任人。

9、教育卫生方面。义务教育阶段“三免一补”、寄宿生生活补助。责任单位：镇财政所。责任人：拜文忠。

新型农村合作医疗等政策。责任单位：镇财政所，各村委会。责任人：杨晓燕及各村委会负责人。

（二）1、农村居民最低生活保障、城市居民最低生活保障、城市低保人员医疗保险、农村五保户供养、死亡抚恤、伤残抚恤、在乡复原及退伍军人生活补助、义务兵家属优待金、救灾救济、灾民建房补助、城镇最低家庭住房保障、农村特困家庭医疗救助、农村大病医疗救助。责任单位：镇政府。责任人：秦晓玲、各村委会文书。

2、农村贫困户危房改造、廉租房租赁补贴。责任单位：镇政府。责任人：高玉红。

3、高龄老人生活补助，村干部报酬、社干部报酬、护林员报酬。责任单位：镇政府。责任人：拜占云。

4、退休干部生活补助。责任单位：镇政府。责任人：梁国强。

5、职业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业技能鉴定补贴、农民工技能培训补贴、纯农户零就业家庭本科以上毕业生安置。责任单位：镇农机站、劳务站等。责任人：张有明、马清明。

6、乡村医生补助、济困病床。责任单位：镇卫生院。责任人：秦晓玲。

7、村级以下计划生育工作人员报酬、计划生育特困家庭救助、农村二女户节育奖励、农村部分计划生育奖励扶持、计划生育特别扶助、少生快富、领取《独生子女父母光荣证》奖励。责任单位：镇计生办。责任人：各包村专干。

七、方法步骤

活动从今年3月20日开始，至10月31日结束，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（3月20日至5月10日）

于4月12日左右召开动员大会，全面安排部署我镇的惠民政策落实难题破解工作。成立领导小组，制定具体可操作的实施方案，明确活动的指导思想、工作目标、基本原则和具体任务。

（二）、自查自纠阶段（4月11日至6月20日）

各责任单位组织实施的各项惠民政策进行全面清理，分类汇总、并将基本内容、实施范围、操作规程、申报审批程序和政策标准于4月15日前上报办公室；对“一折统”对象进行再摸底、再清理、清查，对遗漏的对象要及时上报，确保惠民项目落实不打折扣，做到落实“零误差”；全力配合林业、民政、教育、卫生、计生部门的核查清理工作，于6月15日前将自查自纠情况上报县惠农政策落实工作领导小组办公室。

（三）、整改完善阶段（6月21日至10月10日）

各责任单位要针对自查出的问题，制定行之有效的整改方案，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确责任人责任，制定长效机制，于9月5日前将制定的惠民政策的长效机制报办公室；召开由包村干部、村社干部、人大代表、政协委员、群众代表参加的惠民政策落实民主评议大会，将召开民主评议大会情况形成书面材料于10月10日前上报办公室。

（四）、总结验收阶段（10月11日至10月31日）

各责任单位必须于10月11日前向办公室就惠民政策落实工作做出承诺，承诺书必须要有责任人签字。镇惠民政策落实难题破解工作领导小组按照各责任单位对惠民项目落实工作的承诺情况和开展活动的重视程度、自查自纠的深度、解决问题的力度、群众满意的程度、健全完善工作机制的进度等情况，制定惠民政策落实难题破解工作的验收方案，集中时间进行验收。对措施不到位、图形式、走过场的责任单位限期整改。

八、保障措施

1、加强领导，确保活动取得实效。各责任单位要充分认识开展惠民政策落实难题破解工作的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到镇党委、镇政府的决策部署上来，真正把落实惠民政策作为工作的重中之重，切实把这项工作抓紧抓实，抓出明显成效。镇 惠民政策落实难题破解工作领导小组办公室要及时督促工作，总结好的做法进行推广，及时纠正工作中存在的问题。

2、加强宣传，营造良好的舆论氛围。要充分利用政务公开栏、举办黑板报、宣传标语等多种形式，广泛宣传各项惠民政策的基本内容、操作规程，真正使惠民政策家喻户晓，为开展惠民政策落实难题破解工作营造良好的氛围。

3、强化监督，确保惠民政策落到实处。镇惠民政策落实难题破解工作领导小组办公室要采取接受群众举报、进村入户走访群众等方式开展重点抽查，及时掌握活动的建站欠款，研究解决活动中出现的新情况、新问题、总结各责任单位开展活动的经验，确保全镇的活动健康有序开展。

4、严明几率，坚决查办顶风违纪案件。惠民政策是党中央、国务院解决民生，构建和谐社会的重大举措，要确保惠民政策落实“零误差”、“无误差”、“无折扣”。对落实惠民政策过程中弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、工作效率低下，故意刁难群众，拒报、瞒报、漏报符合政策的补助对象，截留、挪用、克扣惠民资金等顶风违纪人员要严肃处理，绝不姑息。

5、加强公开，增强工作透明度。通过公开栏、黑板报等多种形式，及时宣传、公开惠民政策落实难题破解工作的基本内容、操作规程及惠民政策的项目、资金数额、标准等，增强工作透明度，使惠民政策家喻户晓，使每个群众了解自己享受什么惠民政策、得到多少补助补贴资金，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，确保惠民政策落实到位。

6、统筹兼顾，以活动促工作。要把惠民政策落实难题破解工作要与县委、县政府确定的12件重点工作和为民所办的10件实事紧密结合起来，认真组织，精心安排，切实抓好“惠民政策落实年”活动，真正解决群众反映的热点难点问题，努力取得实实在在的成效，以“惠民政策落实年”活动检验开展学习实践科学发展观活动的效果，真正取得党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的成效。

中共韩集镇委员会

二O一一年三月十二日

主题词：惠民政策落实难题破解工作 实施方案 抄送：本镇各领导

存档

（二）共印15份

第三篇：XX乡惠民政策落实集中整治活动总结报告

XX乡惠民政策落实集中整治

活动总结报告

为了全面贯彻全县惠农政策落实情况通报会议精神，认真解决惠农政策落实中存在的突出问题和薄弱环节，切实加强惠农资金管理，确保惠农政策全面落实，根据县上《开展惠农政策落实集中整治活动实施方案》，结合我乡实际，乡上迅速安排部署民政、财政、计生等相关站所负责人对全乡各村惠农资金落实情况进行了自查，对存在的问题进行了认真梳理，并制定了整改措施，现将整改情况报来。

一、存在的主要问题

在强农惠民补贴政策落实中我们虽然做了大量卓有成效的工作，但在具体工作中还存在一些不足，主要是：惠农政策宣传不深入；惠农软件资料不完善；惠农政策落实制度不健全；惠民大厅作用发挥不充分；惠农政策落实后期监管力度不大。

二、整改措施

1、加强领导，明确责任。为切实加强对强农惠农政策情况的领导，乡上成立了由乡政府主要领导任组长，分管领导任副组长，财税所、民政办等站所组成的领导小组。并制定了具体的实施方案，要求相关站所按照方案要求，乡党委、乡政府下发了《关于在强农惠农政策中进一步明确工作职责的通知》进一步明确了工作任务，落实了工作责任，认真实

施，按时兑付，确保对各项强农惠农政策落实到位。

2、广泛宣传，普及政策。为了让惠农政策家喻户晓，我们通过广播、电视、印发各类宣传品、张贴标语、组织工作人员进村入户宣传等形式向农户开展政策普及活动，确保将中央和省、市的强农惠农精神和政策原原本本传达给农民，将政策的执行与操作公开化、透明化。

3、建立台帐，及时发放。各村认真做好惠农政策的落实和补贴资金的管理发放工作，建立了补贴资金分配明细表、补贴资金发放明细表等台帐，做到早计划、早安排。在各项资金到位后，准确及时地发放到农户手中，并指定专人负责各类补贴项目资金的审核和管理工作，确保无超报、漏报与错报行为，坚决杜绝截留、挤占、挪用、抵扣和骗取补贴资金等违规违纪现象发生。

4、健全制度，创新机制。一是实行项目公示制度。给农民兑付补贴实行村级公示制度，将每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额等事项张榜公示，积极接受社会监督，做到公开、公平、公正。二是对涉农补贴资金采用“分级负责，归口管理”和“专户管理、专款专用、封闭运行”的管理办法，对资金的使用和管理情况进行专项检查，确保资金安全运行。三是对种粮农民兑付补贴资金实行“一折通”或“一卡通”形式，一次性发放到农户手中。四是严格办事程序，规范操作行为，使强农惠农政策落到实处，做到“公开、公正、公平”。

5、惠民服务大厅规范运行。我乡按照高标准、高质量的建设原则建成了惠民服务大厅，配备了LED全彩高清显示屏、电脑、打印机、便民椅等服务设施。惠农大厅立足财政惠农和便民服务，设有政策咨询、民政、计划生育等服务窗口，配备5名专职人员到岗开展工作。加大对新调入人员的培训力度，熟练掌握办事内容、办理程序、承诺时限、补贴标准与依据，定期公开办事结果，设立了意见箱和投诉电话，自觉接受社会监督。

三、自查自纠效果

通过自查自纠，我乡惠农补贴资金发放情况明显好转，一是操作方式规范，严格按照中央、省、市、县有关补贴政策要求，对惠农补贴资金以一卡通形式发放。二是严格纪律要求，坚持公示制度，自觉接受群众的监督，加强专户的管理和资金监管，各项惠农补贴资金发放都做到足额发放，准确快捷。没有出现以补贴抵扣农户的款项、截留、挤占和挪用补贴资金，村、组集体组织代领补贴，拖延补贴兑付时间等现象。

第四篇：惠民政策落实年实施方案

**州“惠民政策落实年”活动 实施方案

为了认真落实《**州惠民政策资金监督管理办法》，切实解决群众反映强烈的突出问题，保证党和政府各项惠民政策落实到位，按照州委、州政府的统一要求，结合第二批学习实践科学发展观活动，州纪委、州监察局决定，在全州开展“惠民政策落实年”活动。为确保活动健康有序开展，特制定“惠民政策落实年”

活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，坚持以人为本，高度关注民生，致力改善民生，主动服务民生，围绕构建和谐社会，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，认真解决人民群众生产生活中的困难，着力解决惠民政策落实中的突出问题，努力构建我州落实惠民政策的长效机制，保障人民群众共享改革发展成果。

二、活动范围

各县（市）、州直各单位、省属在临有关单位，各乡（镇、街道办）、各行政村（社区）。

三、工作目标

（一）贯彻落实各项惠民政策的自觉性明显增强。通过扎实开展“惠民政策落实年”活动，促使各级领导班子和广大党员干部充分认识关注民生、改善民生、保障民生的重要性和必要性，增强落实各项惠民政策的自觉性和责任性，进一步改进工作方式方法，正确执行国家和省州各项惠民政策。

（二）落实惠民政策中存在的突出问题得到有效解决。通过扎实开展“惠民政策落实年”活动，切实解决惠民政策执行不到位，截留挪用惠民资金，发放惠民资金物资中弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、工作效率低下以及其他社会关注、群众反映强烈的问题，让人民群众切实感受到活动的成果。

（三）群众对落实惠民政策的满意度

进一步提高。通过扎实开展“惠民政策落实年”活动，规范操作程序，推行阳光操作，健全工作机制和监督机制，公平公正落实惠民政策，认真受理群众反映的问题，切实提高人民群众对惠民政策落实的满意度。

（四）保障各项惠民政策落实的体制机制初步形成。通过扎实开展活动，从政策管理、资金分配、发放程序、干部政绩考核和工作机制等方面研究制定保障惠民政策落实的一系列工作制度、工作措施和工作办法，建立和完善公开公平、规范透明，程序简化、方便群众的惠民政策落实机制，努力使各项惠民政策的落实步入制度化、规范化的轨道。

四、基本原则

——坚持分类指导的原则。根据不同层次、不同部门、不同岗位工作性质和职能，加强分类指导，提出开展“惠民政策落实年”活动的具体要求，精心组织实施。采取村、乡、县、州自下而上的办法，认真清理归类惠民政策项目，编制惠民政策目录，方便群众直接了解和掌握政策。

——坚持注重实效的原则。根据活动方案、工作目标，结合本县（市）、本部门、本单位的特点和实际，制订切实可行的工作方案，认真查找落实惠民政策中存在的突出问题，明确重点解决的问题，提出改进和加强的各项措施。

——坚持群众参与的原则。充分发挥各级政府主导作用，协调相关部门，动员社会力量，吸收群众参与，充分发挥群众的参与权、知情权、表达权、监督权，真正做到广纳群言，倾听民声，了解民意，集中民智。认真听取并尊重群众的意见和建议，真诚接受群众的监督，把群众满意不满意作为衡量“惠民政策落实年”活动成效的重要标准。

——坚持公开透明的原则。将惠民政策资金物资项目、享受范围、享受对象、享受标准、金额等作为政务公开、村务公开、院务公开、校务公开的重要内容，在严格审核把关的基础上，定期如实

予以公开公示，实行阳光操作，增强落实的透明度，保障群众的知情权和监督权。

——坚持机制创新的原则。鼓励改革创新，各县（市）、各部门、各单位在制定具体活动方案时，要充分总结以往的实践经验，结合新阶段新形势的变化，不断探索保障惠民政策落实的措施和办法，在实践中丰富和完善“惠民政策落实年”活动的内容。

五、惠民政策项目

强农惠农方面：粮食直补、农业生产资料综合补贴、良种补贴、全膜双垄沟播旱作农业技术推广补助、测土配方施肥补贴、退耕还林（草）补助、农机具购置补贴、国家良种奶牛补贴、能繁母猪补贴、能繁母猪保险保费补贴、家电下乡、汽车下乡等政策；

教育卫生方面：义务教育阶段“三免一补”、中等职业教育减免学费和国家助学金、贫困大学生生源地助学贷款、新型农村合作医疗等政策；

社会保障方面：农村居民最低生活保障、城市居民最低生活保障、城市低保人员医疗保险、农村五保户供养、乡村医生补助、死亡抚恤、伤残抚恤、在乡复员及退伍军人生活补助、义务兵家属优待金、高龄老人生活补助、

第五篇：xx乡惠民政策落实集中整改情况汇报

在全县惠农政策落实集中整改工作情况汇

报会上的发言

各位领导：

根据会议安排，我就xx乡惠农政策落实集中整改工作情况作如下汇报发言，不妥之处，请批评指正。

一、整改落实情况：

自全县城乡低保规范宣传年“回头看”及强农惠农政策落实自查自纠活动开展以来，乡党委、政府高度重视，针对存在的惠农政策宣传不到位、明白册运转不及时、公开公示不透明、低保评议不规范以及村组干部家属违规享受和虚报冒领惠农资金等问题，精心研究部署，深入自查自纠，标本兼治抓整改，各项惠农资金进一步得到规范运行，对查找出来的各类问题进行了彻底整改，取得了实实在在的成效。对照“四不准七优先”规定，对全乡xx个低保指标按程序重新进行了评议整顿，完全做到公开、公正、透明，在评议过程中，坚持一类低保由乡上直接掌握，保障特殊困难家庭，二、三类低保引导群众进行评议，评议工作4月底前已全面结束。对用于支持日光温室建设的178个低保和社保资金审计中查出的142个违规低保进行了重点入户核查，彻底进行了整改，全乡共清理上缴违规低保资金xxx元。通过自查自

纠，杜绝了违规现象，规范了资金运行，疏导了群众情绪，增进了干群关系，促进了重点工作。

二、采取的主要措施

一是切实加强组织领导。乡上成立了由乡长任组长，纪委书记和分管民政的副乡长为副组长，并抽调各相关业务部门人员组成自查整改领导小组，制订了实施方案，乡党委、政府与各村，乡上主要领导与各包村领导、包村干部分别签订了惠农政策集中整改工作责任书，调整充实了民政办和惠民大厅工作力量，做到组织领导到位，责任落实到位。

二是广泛开展宣传教育。将低保、退耕还林等惠农政策的学习宣传列入工作计划，结合“四治一树”和“双联活动”的开展，多次组织乡村组干部集中进行政策学习，吃透政策精神，并在入户走访过程中对群众进行宣讲，按照“一村一栏、一组一板”的要求，将各项惠农政策、办理程序等相关内容进行全面公示，使各项惠民政策家喻户晓、人人皆知，为本次活动营造了浓厚氛围。

三是认真进行摸底排查。乡上抽调业务能力强，公道正派的干部分组进村入户，尤其对现有低保对象逐户进行全面自查。在自查过程中，坚持“谁入户、谁调查、谁负责”的责任制度，采取“一看、二问、三查、四核、五回复”的方式，坚持在低保审批前、审批中和审批后全程把关，确保低保对象有进有出，动态2

管理。对清查发现的惠农政策违规违纪资金坚决予以足额清缴。

四是规范申报审批程序。在自查自纠过程中，我乡注重从群众关心的低保入手，对现有低保对象重新进行申请审批。在申请审批中，严格坚持个人申请、村级评议、乡政府初审、县民政局审批的“三级审核”、“三榜公示”要求。做到了非户主申请不受理，非民主评议不申报，未进行公示不受理的“三不”原则。认真落实三榜公示制度，做到保障政策、保障对象、保障资金公开透明，积极争取广大群众的支持和监督。

五是切实规范资金发放。在惠农资金管理上我们坚持专款专用，无拖欠、截留、挪用、挤占等问题。惠农资金的整个发放过程做到了手续完备，帐目清楚准确，帐款相符。并对低保资金实行“三个监督”，即群众监督、社会监督、纪检监察监督。做到公开、公平、公正。通过以上有效监督，在工作落实中，杜绝了瞒报、虚报、漏报等问题的发生，保证了资金的合理化使用。

六是完善档案规范管理。通过自查，进一步完善了有关档案的日常管理，并同时建立文字和电子档案，尤其针对低保对象的动态变化，低保资金标准的增减，做到了一户一档，审核和变更等材料及时入档，专柜存放，专人管理,切实做到了档案材料齐全，运转规范正常。使低保管理工作逐步走向规范化、信息化轨道。

三、存在的问题

一是评审管理方面。部分村低保民主评议欠规范、欠公正、欠诚信。一些人缘较差的困难群众难以通过民主评议享受低保，必须通过政府干预才能纳入低保。由于我乡地处山区，贫困人口较多，有的低保家庭因人口较多，未能整户纳入低保。存在少量拼户拆户现象。

二是档案管理方面。社会救助信息化建设滞后，未能全面、系统地建立救助对象电子档案，救助对象信息部门交流、查询不便捷。

三是监督检查方面。对社会救助工作自我监督、自我检查力度不够，缺乏对村级社会救助工作的监督指导。

四、今后的工作打算

下一步，我乡将继续认真贯彻落实上级关于城乡低保等工作的动态管理和规范化建设的相关要求，按照xx发［2012］xx号文件精神和xx发［2012］xx号文件精神，结合当前开展的“四治一树”活动，建章立制、查漏补缺，继续认真开展自查自纠和整改工作，并建立长效机制。通过彻底整改，使惠农工作更趋规范化，真正把惠农这项民生工作落到实处。