塔城地区工会5篇

第一篇：塔城地区工会

塔城地区工会

援疆信息

第1期

塔城地区工会办事处办公室 2011年5月23日 —————————————————————————————

辽宁省总工会设施援疆工作初显成效

自全国工会援疆工作座谈会召开至今不到四个月的时间，辽宁省总工会积极贯彻落实全国工会对口援疆工作座谈会精神，以塔城地区职工宣传、帮扶、教育、文化、培训为一体的文化设施建设为重点，通过协调各方关系，目前已确定职工设施建设项目1.4亿元，进入规划建设阶段。他们的主要做法是:

一、领导有力。辽宁省委常委、省总工会主席赵国红同志高度重视工会援疆工作，在辽宁省工会第十次代表大会当选为主席的第三天，在新班子还没有来得及分工的情况下，就亲自带队参加全国工会援疆工作座谈会。会上与塔城地区工会对接期间，赵国红同志提出三点要求:一是辽宁省总工会和援疆指挥部要站在讲政治、讲大局的高度来认识援疆工作的重要性和紧迫性，尽快把辽宁省工会援疆工作纳入辽宁省援疆工作的大盘子，由辽宁省援疆指挥部统筹安排、部署和实施;二是请新疆工会指导塔城地区工会及各市县工会尽快拿出项目方案，努力争取进入当地“十二五”援建的总盘子;三是辽宁省总工会

要迅速行动，拿出方案，各市总工会也要尽快对口衔接。会后，赵国红主席连续召开了省总党组会议、主席办公会议，全省工会援疆会议，及时传达贯彻全国工会援疆工作座谈会精神，专题向省委省政府汇报，得到省委省政府的大力支持。

二、协调有方。辽宁省总工会积极与辽宁省有关部门沟通协调，与援疆总指挥部协调、磋商、研究工会援疆工作思路，商讨工会援疆项目，经过反复论证遴选，本着帮扶职工、宣传职工、教育职工、服务职工和以职工为本的原则，首期将塔城市、沙湾县、托里县、裕民县、农九师工会的职工群众文化教育设施项目纳入辽宁省援疆的总体方案。为了将辽宁省总工会援疆项目落到实处，辽宁省援疆指挥部总指挥、党组书记、塔城地委副书记高宏彬同志带领相关人员编制项目规划，与塔城发改委、新疆发改委、辽宁省发改委、国家发改委积极协调立项，做出了积极的贡献。

三、纳入规划。辽宁省总工会经过多方协调，使工会援疆工作得到省委省政府的大力支持，总投资1.4亿元的工会援疆项目:沙湾县职工群众文化活动中心工程、托里县职工群众演出中心工程、裕民县职工群众文化活动中心工程、塔城市职工群众服务中心工程和农九师职工文化活动中心都已纳入辽宁省援疆综合规划。目前项目己经新疆发改委、辽宁省发改委、国家发改委批准立项，具体由辽宁省援疆指 挥部统一安排，统一部署，统一规划，统一实施。

四、认真落实。在援疆项目立项的前提下，现正在进行整体设计、项目选址，制定具体实施的图纸、方案、措施和办法。高宏彬同志表

示，要把辽宁省总工会援疆的每一个项目认真落实好，做好整体设计、项目选址、工程建筑、工程质量、成本控制、生态环保、安全生产等方面工作，与省援疆项目统筹推进，统筹实施，安全优质高效地早日竣工，真正造福塔城地区各族职工群众。另外:辽阳市总工会积极争取辽阳市委市政府和额敏县委县政府的大力支持，将市总工会援疆项目纳入额敏县援建规划，投资500万元，新建额敏县职工教育活动中心，规划面积4200平方米。目前该项目已有额敏县项目联审领导小组会议研究通过，额敏县发改委审批立项，选址、规划、设计方案已基本完工，并已通过土地审核、环境影响和环保情况审核、地探工作已完工，计划于2011年4月中旬开工建设。（地区工会）

全国对口援疆第一个工会项目落户额敏

近日、额敏县委、政府及总工会积极与辽宁省辽阳市对接，达成了额敏县职工之家项目建设援助协议。

项目落地后，额敏县委书记何永慧对额敏职工之家项目建设作出明确指示：额敏职工之家项目建设由朱志甘副书记牵头负责，县委常委、组织部长王治刚、副县长范子学配合，县工会、建设、财政、监察、审计等部门积极支持，确保工程资金到位、质量优良、进度加快和安全生产。

目前，该项目选址及规划与平面设计方案已完工，地探工作已完工；拆迁工作也已基本完成；目前正在进行施工图纸的设计。

（额敏县总工会）

额敏县总工会干部职工与援疆干部共度周末

（额敏县总工会干部职工与援疆干部合影留念）5月22日，额敏县总工会邀请辽阳援疆干部共同开展“携手援疆干部共建额敏美好明天”联谊活动。活动地点为山花烂漫的玫瑰谷，活动内容为联谊节目和互动游戏。（额敏县总工会）

报：杨志明、张文强、蔡启明，自治区总工会、伊犁州总工会办公室，《工人日报》、《中国工运》、《工人时报》、《塔城日报》

送：地委信息科、行署信息科、组织部信息室、党廉室、纠纷办、文明办、绩效办、地直机关工委、平安建设领导小组办公室、综治办

发：各县（市）总工会、地直各基层工会，本级工会领导 责任编辑：王敏佳 编辑：王新喜

第二篇：塔城地区机关班子

对 照 检 查 材 料 地区人大工委机关

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，地区人大工委机关按照地委的统一安排部署，以为民务实清廉为主题，认真学习总书记在兰考和视察新疆等一系列重要讲话、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委扩大会议精神、张春贤书记在自治区干部大会和视察莎车、呼图壁、巴州的重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持问题导向，找准找实政治上不够坚强和“四风”方面存在的突出问题。深入贯彻中央八项规定、自治区党委十条规定、地委七条意见和人大工委六条意见，坚持立学立改、立查立改，以整改实效取信于民。以焦裕禄精神为标杆，对照“四面镜子”和“三严三实”要求，认真开展对照检查。现将对照检查情况报告如下：

一、政治上不够坚强的具体表现

地区人大工委机关在工委和党组的领导下，坚定不移地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实地委的决策部署，在维护祖国统一、反对民族分裂、抵御极端宗教思想渗透和打击“三股势力”等大是大非问题上，始终做到立场十分坚定、旗臶十分鲜明。但与地委的要求还有一定的差距，存在的问题和不足主要表现在：

一是政治坚定性不强。政治意识和大局观念不强，不敢担当，不坚持原则，怕得罪人，不愿勇挑重担。对中央关于“党要管党、从严治党”的重大政治意义认识不足，重业务轻党建，对党要管党的认识没有提高到应有的高度，抓人大工作投入精力多，抓党

建投入精力少。机关党支部召开专题会议研究党的建设少。落实党风廉政建设责任制“一岗双责”不到位，对机关干部党风廉政教育少。比如，2009年，地区人大工委一名副主任因贪污受贿被判处有期徒刑后，认为不是在人大任职时所犯的罪行，对此认识不到位，也没有将其作为反面教材教育机关干部，没有起到应有的警示作用。

二是政治敏锐性不强。没有深刻理解总书记“12.19”讲话中关于“新疆工作的着眼点和着力点就是社会稳定和长治久安”的重大论断。对地区反恐维稳形势的复杂性、艰巨性、严重性估计不足，认为不会出事。对新疆反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性以及“全疆维稳一盘棋”、“稳定没有前后方”的战略认识不到位，缺乏长期作战和艰苦斗争的准备，对新形势下反分裂斗争的新动向、新情况、新问题认识不到位、反应不灵敏。比如，我们在参观塔城市看守所接受警示教育时，了解到在押人员中有人参与了暴力恐怖非法视频传播，这件事情就发生在我们身边，我们感到很震惊，反映了我们从思想上轻视和低估了宗教极端思想渗透能力和潜在危害。这些问题都反映出，我们没有深刻领会中央“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”和自治区关于“新疆没有与稳定无关的地区、无关的部门和无关的人”的战略判断，是政治敏锐性不强的突出表现。

三是政治鉴别力不强。对“三股势力”的反动本质、丑恶嘴脸和罪恶行径认识不清，不敢坚决斗争，对贯彻落实党的民族宗教政策重视不够，忽视了对宗教极端思想滋生、发展、渗透的防范，对民族分裂主义和宗教极端思想言行不敢发声亮剑。比如,收到一些电话谣言、手机微信“段子”，没有及时向安全部门报告，没有意识到问题的严重性。遇到不当言论，没有挺身而出，没有

以理服人的勇气和自信。没有以身作则宣传党的民族宗教政策，与宗教人士沟通交流少，没有主动为他们解决实际问题，反映了我们在政治鉴别力上出现了问题。

四是政治执行力不强。对地委和人大工委重大决策部署，把握不全面、理解不深刻，执行无力度、落实不到位，在结合实际创新上不用心、不扎实。在抓维稳工作上，认识和措施不到位。第二次中央新疆工作座谈会提出“坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆”的战略部署，对照这一要求，还没有真正把工作的着眼点和着力点放在社会稳定和长治久安上，没有正确处理好稳定与发展的关系。对地委提出的维稳工作做到“思想认识到位、精兵强将到位、真金白银到位、褒奖追究到位”的要求认识不深刻。如，作为人大、政协、安监局、科协、煤炭局五个单位集中办公大楼安全负责的牵头单位，对办公大楼24小时值班制度落实不到位，检查督促不到位、设备配备不全。对安全值班人员没有提供专门的值班室，最近才安排了煤炭局的一间办公室作为临时值班室。

五是执行八项规定不自觉。中央八项规定、自治区党委十条规定和地委七条意见出台后，还存在对狠刹不正之风的认识不深，有等一等、跟着走、避风头的心态等问题。比如，中央八项规定出台前，人大办公楼由于年久失修，花了大量资金对室内进行了重新装修。经反思，这是与中央八项规定相违背的做法，造成了浪费。

二、“四风”方面存在的主要问题

（一）形式主义方面

一是学风不正。缺乏理论学习的紧迫感和危机感，对中央、自治区党委方针政策学习不深，理解不透，不能做到真学真信真

懂真用。人大工委机关在学习上不真学习，多以念文件为主，学习上不追求质量。对人民代表大会制度理论没有进行系统的学习和研究，没有运用理论学习成果指导人大工作。例如：人大工委机关对“双语”学习不重视。机关县级领导干部，没有带头学习“双语”，目前连一些基础的哈萨克族文字和语言都没有掌握，更谈不上用“双语”对话和交流，给解决和处理问题带来了一定的困难。深刻反思起来，是真学不够，践行更有差距。

二是文风会风不实。习惯于用会议落实会议、以文件落实文件，会议多、文件多，表面上忙忙碌碌，实际上不解决问题,没有多少成效的现象还存在。如：地区人大工委的法定会议有主任会议、工委会议，还另行召开县市人大主任联系会、经验交流会、“一署两院”联席会等，会议开了，但质量不高。在工委会议结束后，将审议意见提交给“一署两院”，就认为我们的工作做完了，对“一署两院”的整改落实情况不掌握、不了解、不落实，使会议提出的意见建议不了了之，没有任何成效。这是典型的形式主义表现。

三是调研流于形式。人大机关县级领导下基层指导工作次数少，时间短，走过场。即使下基层调研，也是按事先安排的路线，看事先确定的点，听事先准备好的汇报，谈工作业绩、发展思路的多，法律规定的刚性监督变成了“软指标 ”。地区人大工委每季度要召开一次法定的工委会议，每次会议都有3-4项执法检查和调研内容，近五年听取和审议“一署两院”的专项报告和执法检查报告达80余个，提出意见建议400余条，但工委办公室和相关处室没有认真地梳理这些意见和建议，提供高质量、有参考价值的执法检查和调研报告少，这都是我们工作不务实所造成的。这样做助长了形式主义，脱离了人民群众，没有发挥人大机关的应有作用。

四是创新意识不强。工作中仅仅满足于完成日常工作，思想观念不能适应新形势下人大工作的需要，工作缺乏创新，眼界不宽。老办法(个案监督、述职评议)不能用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用，询问、质询、特定问题调查等手段没有运用。如，塔城地区职业教育在全疆处于滞后状态，存在就业难的问题，企业用工招不上人，大学生又不到企业工作。根据群众的强烈反映，我们对此进行了调查了解，也对行署提出了整合职业教育资源，解决职业教育师资不合理状况的建议，但这项工作由于工委机关的监督方法单一，没有创新的运用询问、特定问题调查等方法。致使工委提出的意见和建议，没有得到很好的落实，问题没有很好的解决，引起群众不满。经反思，这还是思想上因循守旧，创新思维不足的表现。

（二）官僚主义方面

一是宗旨意识不强。配合工委领导深入基层体察民情、了解民意，关心群众不够。如：对群众反映强烈的天然气入户后存在安全隐患、物价偏高、看病就医住院难、交通拥堵、供暖不热等问题没有及时向工委领导提出列入监督重点，导致问题始终没有得到解决。这反映出了我们没有将群众的疾苦放在心上，是群众观念不强的表现。

二是不愿担当。对全地区改善机关干部队伍结构不合理，行政编制少，专业人才少，年龄偏大的状况，具体实践中思路不宽，办法不多。各县市人大常委会普遍反映的乡镇人大主席待遇不平等，裕民、托里、和丰三个县市人大常委会至今未设立代表人事委、信访专干津贴未落实等问题没有得到有效解决。对长期患病和家庭生活困难的干部关心不够。比如，本单位一名干部患白血病多年，因看病造成沉重的经济负担，生活非常窘困，我们没有

专题研究解决该同志的困难问题。这些都反映出了我们对基层和干部群众的困难和问题，没有主动担当、主动作为意识，是典型的官僚主义表现。

三是拍脑袋决策。不注重民主集中制的学习，对民主集中制的基本理论、基本知识一知半解，缺乏贯彻执行的自觉性。如：去年在研究机关内部绩效考核等次时，象征性地给其他县级干部打个招呼，凭借领导的印象给干部打了分，排了名次，没有专题研究，结果导致一些干部的不满。2012年底在确定机关绩效考评奖金发放人员范围时，没有召开会议研究，机关主要领导向工委领导提出了自己的意见，结果引发了不满，导致工作较为被动，经反思，主要还是没有自觉地执行民主集中制造成的。

四是服务意识不强。服务质量和服务态度差，办事拖拉，效率低。地区人大工委机关离退休老干部多，厅级干部就有12人，在管理上，只是一味的强调管理困难，多次提出由地委老干局管理，把责任往外推，没有从自身想办法去为老干部解决实际困难和问题，也没有制定老干部管理办法，导致老干部管理工作成了一项老大难问题。特别是在老干部外出看病就医、探亲访友方面提供服务少，关心、询问生产、生活不够。造成了老干部对我们的工作不满。这些问题都是我们思想上重视不够、服务缺位造成的。

五是“机关化”现象严重。深入到县市和乡镇指导人大业务工作少，对存在的困难视而不见，对工作中出现的问题，不找自身原因，一味埋怨、加以指责。比如，去年，我们开展了一项创新性的工作，要求各县市人大常委会抓好“代表之家”活动建设工作，我们把塔城市二工镇五里村作为“代表之家”试点，同时也是伊犁州人大常委会“代表之家”试点，但是由于我们在抓典

型时因指导不力，没有提出具体的创建标准，“代表之家”创建活动各自为政，不规范、不完善，致使此项工作在全地区没有普遍展开。这是我们勤奋敬业的精神不足的表现。

六是不求实效。服务意识差，办事拖拉，推诿扯皮，工作消极应付。对信访工作重视不够，落实不力，底数不清，情况不明。对一些涉法涉诉重点信访案件没有进行深入了解，对群众反映的问题不是尽力想办法解决，而是能拖则拖，有踢皮球的现象，导致越级上访和重复上访，使本来简单的问题复杂化。如：额敏县郊区乡村民马永祥已有78岁，老伴去世，孤身一人，生活十分拮据，多次到人大工委机关反映其与儿子土地纠纷问题，因其儿子患有间歇性精神病致使不好解决，每次来上访，工作人员都给他20元钱打发回去，没有从根本上解决问题，造成了上访人的不满，经过对照检查，还是我们作风不实、不求实效造成的。

（三）享乐主义方面

一是不思进取。缺乏“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的精神，工作状态欠佳，思想上有松懈情绪。对地委关注的重点、行署着力推进的工作、社会和人民群众普遍关注的问题，及时了解掌握不够。如，年初在制定今年工作要点时，没有考虑将群众关心关注的物价过高、天然气存在安全隐患、大学生就业难等问题作为监督的重点，而只是参考了自治区、自治州的工作要点制定了自己的工作要点，经反思，还是进取意识不强造成的。

二是安于现状。心思不在工作上，工作积极性、主动性不强，工作得过且过，存在“无过便是功”的思想。把人大机关当作是休闲养老的地方。工作上安于现状，在遇到困难和问题时，认为工作中沿用传统的思路和经验比较稳妥，可以少走弯路。如，去年，地委扩大会议确定为“科技卫生发展年”，人民群众普遍反映

塔城地区科技人才缺乏，科技成果转化率低等问题，我们没有重视，也没有深入开展调查研究，上级拨付的科技经费撒了胡椒面，没有出科技成果，这是在位不在岗、在岗不尽责的具体表现。

三是精神懈怠。认为艰苦奋斗、艰苦创业已过时，对工作挑挑拣拣、怕苦怕累，不愿到条件艰苦、环境复杂的地方工作。如，机关每年开展的义务植树造林，基本上都是机关干部去装装样子，剩余的对外承包了出去，经反思，是机关干部艰苦奋斗精神不足的表现。

四是贪图享受。勤俭节约、艰苦奋斗的意识不强，有相互攀比现象。随着经济快速发展、财政大幅增收、人民生活水平日益提高，有的看重职级待遇，在办公条件和工资收入上相互攀比；有的看重个人利益，在生活、工作条件好了以后，已经习惯于好的条件，吃苦精神不足，总认为到人大工作与别的部门工作有差距，比不上党委、政府工作的劲头。如，一出门就要坐车，没有车就不会走路。一讲话就要讲话稿，没有讲稿就不会说话，归根结底，“两个务必”意识淡化。

五是缺乏创新精神。思想观念不能适应新形势下人大工作的需要，站位不高，眼界不宽，考虑处理问题只会就事论事，不会举一反三，工作缺乏激情。如:在平时工作中总认为人大既不能越权，也不能越位，往往是图省事，按部就班。在遇到困难和问题时，缺乏迎难而上的精神，没有创造性地开展工作，致使机关服务质量和水平始终难以提升到一个新的层次。

（四）奢靡之风方面

一是奢侈浪费。公务交往中总觉得节约是小气、铺张是气派。在八项规定出台前，公务接待中，碍于情面，怕客人有看法，不利工作开展，迎来送往、不注意勤俭节约，存在超标准接待现象，如，在八项规定出台前，带客人到塔斯特景区，有时安排到了度假村，大吃大喝不以为然，浪费现象极为严重，造成了很不好的影响。

二是廉洁自律意识不强。把党风廉政建设规定当耳旁风，放松要求，尽管没有为领导干部配备专用公务车，但实际上工作用车普遍成了专车。如：在公车没有安装GPS前，管理不够严格，公车变相为私车，所需费用占了机关办公经费很大一部分。有公事私事一起办而使用公车的情况。丢掉了艰苦奋斗，勤俭办事的好传统，背离了焦裕禄精神，是监督制约力度不大造成的。

三是讲究排场。下基层没有人前呼后拥，没有迎到高速路、送到地界外就觉得没面子。在开展执法检查和调研中不分主次，要求涉及到的部门领导都必须参加，无形之中陪同人员严重超员，如：在上级人大来检查调研时，总觉得班子成员都参加一下比较好，未按规定限制陪同人员，认为只有这样才能体现出对上级、对工作的重视。经反思，这都是我们存在讲面子、讲排场的思想造成的。

四是追求奢华。讲人情、靠关系、吃吃喝喝，有家大业大、浪费点没啥的心理。办公用品、电话管理要求不严，执行制度力度不大。机关办公无纸化程度低，对浪费现象没有及时制止。比如，每次调来工委领导都要配备新的办公设备，淘汰旧的办公设备，造成了很大的浪费。经反思，违反了八项规定，是庸俗化，摆阔气的表现。

五是违规赠送纪念品和订制贺卡。在八项规定之前，在公务往来中，以宣传推介为借口，赠送塔城的特产等纪念品，同时也接受客人馈赠的礼物。如：在相关规定出台之前，逢年过节都要定制和赠送贺年卡之类的纪念品，造成了很大的浪费，这是败坏

社会风气的行为，违反了八项规定。

关于对清理领导干部办公用房情况的说明：

自开展清理领导干部超面积占用办公用房工作以来，地区人大工委机关严格按照核定标准对超标办公室进行了清退，现在不存在领导和党员干部多占办公用房情况，今后也不会超面积配备办公用房。

三、产生问题的原因分析

经过认真剖析，工委机关领导班子认为政治上不强，“四风”及自由主义方面存在的原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因，归结起来主要有以下方面。

一是政治理论学习不够。没有把理论学习放在重要的位臵，学习存在两面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。学习时读文件多，深入解读少；做读书笔记照抄照搬多，结合思想谈体会少。另一方面是理论学习与实践脱离。忽视了理论与实践的辩证关系，对政治理论的学习，只是要求浅显的记住几条重要的论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，缺乏用理论知识解决问题的能力和水平，理论学习和实际工作联系少的问题。

二是理想信念弱化。对世界观、人生观、价值观的改造与党和人民群众的要求有差距，从政治上判断形势、思考问题不够，政治敏锐性弱化，责任感和使命感不强。围绕新疆跨越式发展和地委扩大会议确定的阶段性战略目标，充分发挥工委机关参谋助手作用，加强和改进人大工作的学习研究不够，提出的建议和落实的措施不能完全适应要求。对社会主义民主政治理论以及人大相关知识的学习广度深度不够，不能把做好人大工作作为推进民主政治建设、全面建成小康社会的重要组成部分去理解。认识上的偏差必然导致行为上的失误，为“四风”存在提供了空间。

三是宗旨意识淡化。权为民所用、情为民所系、利为民所谋，对人民负责、做人民公仆的观念不强，全心全意为人民服务的思想基础打得不够牢固。对照焦裕禄精神，没有真正把自己放在公仆的位臵上、把群众放在主人的地位上，忘记了与群众同吃同住同劳动，在改革开放和经济转轨的新形势下，主观主义和功利主义思想抬头，群众观点弱化，想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发。因此，在具体工作中，对重点、热点、闪光点工作抓得多、抓得紧；对难点工作抓得少，抓得松。在推动工作时，与基层、与群众商量办事不够，面向基层、面向群众问计不多，脱离了群众。宗旨意识的淡化，必然导致与人民群众的感情疏远。

四是党性修养退化。有的同志不能持之以恒地加强党性修养，放松了对保持先进性和纯洁性的追求，自我要求降低，工作上不敢坚持原则，患得患失，怕得罪人。往往要求别人的多，自我监督的少，没有很好地拿起批评和自我批评的武器，拉不下情面，不能经常性地开展积极、健康的思想斗争，怕意见讲多了，批评重了，人家难以接受，影响以后的工作关系，纪律和原则没有很好地坚持，造成了好人主义盛行。导致机关人浮于事，无所事事，相当一部分干部不想、不愿、不会干事，不具备胜任工作的能力，机关各处室不同程度地出现了“懒、散、庸、拖”现象。不能时时处处对照“四面镜子”和“三严三实”严格要求自己，这些问题的核心是没有把党和人民的事业和利益放在最高位臵，没有无私无畏的精神，实质上是放松党性修养的表现。

五是道德修养不高。道德问题是做人为官的首要问题。地区人大工委机关县级领导班子在廉洁自律方面存在的问题，对照“三严三实”的要求，就是在严以修身、严以用权、严以律己方面放松了对自己的要求，不注重提升道德境界，不追求高尚情操，在

谋事、创业、做人方面出现不务实、不扎实和不诚实的问题。只注重抓好业务工作，放松了精神文明建设，放松了公民道德教育，尤其是放松了针对党员领导干部的“官德”教育。这几年我们身边的一些干部违纪违法，从根源上讲，是这些干部缺乏思想道德教育和自我修养的提高，不清楚当“官”是为了什么，不清楚手中的权力是人民赋予的，用权力谋私利，影响了党在群众中的形象。

六是进取精神松懈。有的同志到人大工作后，放松了对道德修养的改造，有失落感，认为自己年龄大了，任职时间长了，提升几乎没有希望，“船到码头车到站”，进取意识不足，创新精神不强，工作不够尽心尽力，工作干劲也没有以前足了。也有一些同志认为，人大机关无权无钱，是清水衙门，放松对“四风”和腐败问题的警惕。还有同志认为，自己长期在人大机关工作，经历丰富，工作经验多，不愿学习新东西，积极探索和主动创新不够。缺乏敢于担当、锐意进取精神，究其原因还是事业心和责任感不强所致。

七是执行纪律不严格。

1、政治纪律方面，对自治区党委和地委一些政策的理解和运用存在差距，对推进人大工委贯彻地委建设幸福塔城的奋斗目标上办法不多，对照第二次中央新疆工作座谈会精神没有正确处理好稳定与发展的关系。没有按照“三严三实”的要求，把信访问题放到维护稳定和长治久安的高度去认识，在处理群众间的矛盾和纠纷上做的不到位。

2、在组织纪律方面，县级领导班子成员对待工作的标准有凑合心理，敢于担当的意识不强。随着职务的提升，越来越不愿意得罪人。

3、遵守财经纪律制度不严，“八项”规定之前，机关财务管理制度不完善，对“三公经费”的开支、公务车运行费、公务招待费等管理不严格。在

思想认识上有偏差，领导干部带头严格遵守财务制度的示范作用不够。

四、今后的努力方向和整改措施

（一）坚持理论武装头脑，坚定理想信念。一是切实加强学习与自我修养。深入学习党章、党的十八大报告、十八届三中全会精神、总书记系列重要讲话和自治区党委、地委重要会议及文件精神，特别是把学习贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神和自治区党委八届七次全委扩大会议精神，深入学习中国特色社会主义民主政治建设理论，学习人大工作理论和业务知识，学习宪法法律理论和经济、文化、历史、社会等方面的知识作为今后的学习重点；全年集中学习不少于12次，其中党风廉政建设专题学习不少于2次，每周五党支部集体学习时，利用一小时专题学习“双语”知识。学习坚持集中学习和个人自学相结合，学习辅导与讨论交流相结合，增强学习的系统性和针对性，不断提高学习成效。通过学习，进一步提高理论水平和工作水平，有效解决精神懈怠和能力不足等方面的问题。二是坚定理想信念。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，强化宗旨意识和群众观点，进一步增强理论自信、道路自信、制度自信，增强坚持和完善人民代表大会制度、发挥参谋助手作用的责任感和使命感。三是坚持讲政治。始终把维护社会稳定作为首要任务，充分发挥人大在反分裂斗争的独特优势和作用。定期不定期地对办公大楼内的值班情况进行检查，加大维稳投入，配齐维稳器材，做好维稳服务保障工作。以实际行动为加强和改进人大工作，树立新形势下人大新形象而积极作为。

（二）增强政治敏锐性，全力维护社会稳定

始终把维护社会稳定作为首要任务，大力宣传党的民族政策，抓好民族团结教育月活动，宣传新疆“三史”，像爱护自己的眼睛一样珍惜民族团结。紧紧围绕反对民族分裂、抵制宗教极端、打击暴力恐怖犯罪、促进民族团结和宗教和谐、加强社会管理、维护社会稳定等方面，把《自治区民族宗教事务管理条例》列入2015年的工委工作要点之中进行执法检查，形成高质量的执法检查报告，供地委决策参考，为建设幸福塔城提供有力的法制保障。起草并提交人大工委研究制定《塔城地区关于依法严厉打击严重暴力犯罪坚决维护民族团结和社会稳定的决议》。

（三）密切与群众的血肉联系，坚持不懈改善民生

加强与群众的密切联系，主动进家入户，倾听群众呼声，直面群众发现问题，有的放矢解决问题。认真抓好“访民情惠民生聚民心”活动，积极为和布克赛尔蒙古自治县查干库勒乡拉卜楞村协调解决灌溉用电、村容村貌整治、生产资料不足、扶持贫困户脱贫等困难，今年，力争为该村办理6件实事。将成立土豆协会、1000亩集体土地对外承包、小公园建设等工作提前列入2015年计划，确保各项工作有效衔接，做到有的放矢。丰富群众文化生活，适时组织科技、文化、卫生“三下乡”活动。解决好联系服务群众“最后一公里”问题。建立和完善联系服务群众的体制机制，组织机关干部经常深入到最基层、深入到第一线，接地气、听民声、察民情、解民忧，真实掌握农村生产生活情况，积极反映基层存在的突出问题和薄弱环节。要严格执行“五个一制度”，将机关县处级干部联系的重点区域、后进党组织、困难户、重点人员、宗教活动场所工作常抓不懈，抓出成效。

（四）抓好“四风”问题整治，努力使群众满意

针对查出的“四风”问题，进一步梳理归纳、制定方案、建立台账、督促整改，抓好立行立改和专项整改。一是对机关现行 的22条规章制度进行全面梳理。该废止的废止，该修改的修改。二是对机关干部反映较大的纪律松懈的问题，指定专人负责，在下半年制定具体绩效考核办法并抓好落实。三是认真落实各项制度。带头遵守中央八项规定、自治区党委十项规定、地委七条意见和人大工委六条实施意见，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，着力规范“三公”经费支出，坚决遏制公务用车、公务接待等方面的浪费现象。四是坚持边学边查边改，落实好“三个第二批”的各项工作，改进文风、会风，改进调研工作方式，加强各级人大代表的培训。

（五）加强党的建设，打造为民务实清廉的机关班子 坚持党要管党、从严治党，巩固扩大专题民主生活会成果，带头践行“三严三实”要求，形成领导班子建设和作风建设的长效机制。一是强化服务意识，提高服务质量。要进一步强化协作意识，理顺工作关系。充分发挥参谋助手作用。认真做好代表工作，发挥代表作用。二是要深入落实党风廉政建设责任制，认真落实“一岗双责”，深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强对党员干部廉洁自律情况的监督检查，党员干部要自觉接受组织监督、社会监督和新闻媒体监督。督促党员干部按规定报告个人事项。认真治理庸懒散现象，加大制度执行力，坚持靠制度管人管权管事，提高科学化、规范化管理水平。三是坚持民主集中制原则，不搞“一言堂”，充分发挥集体智慧，不断增强权力运行的透明度和民主管理的自觉性。落实“四不直接管”和“三重一大”集体研究制度。不断提高工委机关决策民主化水平。严格落实党风廉政责任制和“一岗双责”，每年至少专题研究部署党风廉政工作2次，加强反腐倡廉宣传教育，严厉治理推诿扯皮和不作为的现象，营造风清

气正的发展环境。

以上是地区人大工委机关领导班子对照检查材料，不足之处，恳请各位领导和同志们批评指正。

第三篇：塔城地区创建青年文明号

塔城地区创建青年文明号 活动组织委员会文件

塔地青组发[2010]01号

————————————★———————————— 关于评选2009地区青年文明号集体的通知地区青年文明号各成员单位，各县（市）团委、直属团委（总支、支部）、地直机关团工委：

根据塔行办发[2002]169号《关于印发〈塔城地区青年文明号实施细则〉、〈塔城地区青年文明号考核细则〉、地区青年文明号组委会及办公室成员名单的通知》的规定，地区青年文明号组委会决定继续评选表彰2009地区青年文明号集体,现将有关事宜通知如下:

一、申报条件

严格按照地区青年文明号考核细则（塔行办发

[2002]169号文件)规定进行。

二、申报名额及评选方式

1、地区青年文明号各成员单位可申报1个集体。

2、各县（市）团委、地直团工委可申报1—2个集体（同一行业不能报两个）。

3、各直属团委可申报1个集体。

4、评选采取自下而上、逐级申报、抽查验收、差额命

名表彰的方式进行。

三、有关要求

1、各单位申报前要做好自检自查工作，把群众的满意放在最重要的位置，严把质量关，优中选优，切实保证青年文明号集体的质量。

2、各县（市）团委、各直属团委（团总支）、地直机关团工委负责分别对本县（市）、本部门申报的青年文明号集体进行初验，选择优秀的向地区青年文明号组委会推荐。组委会择机对各申报的青年文明号集体进行复验，对合格单位进行命名表彰。

3、青年文明号集体创建单位要填写《地区青年文明号申报表》（见附件1），并附3000字左右的事迹材料(申报表、领导小组、成员花名册、创建目标措施、公开承诺服务内容等)一式两份(含电子版)报地区团委审核，从申报之日起在工作场所醒目位置进行不少于15天的自行公示。

4、各级团组织要认真组织筛选，做好推报工作。

5、申报截止时间为2010年4月20日前。

联系人：车兴路，联系电话：0901-6268995、*** 附件：地区青年文明号申报表

塔城地区创建青年文明号活动组委会

2010年3月9日

附件：

地区青年文明号申报表

第四篇：塔城地区图书馆馆际互借协议

塔城地区图书馆馆际互借协议

甲方：塔城地区图书馆

乙方：

为加强两馆之间的协作，实现文献资源共享的目标，以满足读者的文献信息需求，甲方为乙方提供馆际互借服务。为使工作顺利开展，双方协议如下：

一、甲方的权利与义务

1、用于馆际互借的图书仅限于开架外借的中文图书。

2、借与乙方的图书资料所有权不变，仍归甲方所有。

3、根据乙方申请在七个工作日内为乙方办理所借的图书及手续，如非塔城市馆际互借单位需办理包装邮寄等传递工作，由于邮寄等传递工作产生的费用由乙方支付（实际办理时根据所借图书册数先行预付）。

4、外借图书如遇特殊情况，无论到期与否，甲方均可随时收回。

二、乙方的权利与义务

1、遵守甲方的各项规章制度。

2、办理馆际借阅的图书需做好读者外借、阅览、登记造册工作，并向甲方提供借阅人次和册次。

3、办妥馆际借书手续后，总计可借图书300册，借期90天；整借整还，也可续借。

4、遵守本馆规章制度，如有借书不按期归还、污损、丢失等情况按本馆规定执行。

甲方：塔城地区图书馆乙方：

授权代表：张杰授权代表：

签约时间年月日签约时间：年月日

第五篇：塔城地区特殊教育学校倡议书

塔城地区特殊教育学校募捐倡议书

塔城地区特殊教育学校前身是塔城聋哑学校，1999年开始在塔城市第四中学筹建，2005年成立地区特殊教育学校。2011年搬迁至农业农机学校园内，学校占地面积14850平方米，是本地区唯一一所对残疾少年儿童进行九年义务教育的寄宿制国办学校。学校的设立，有效填补了塔城特殊教育事业的一片空白。十年来，在社会各界的关心下，学校得到不断发展。现有教职工30多名，听障班8个年级，智障班2个年级，听障、智障学生共有110名，有汉、哈、维、回、蒙、达斡尔六个民族组成。

地区特殊教育学校生源来自五县二市及周边农牧团场，因为学生家庭经济状况存在差异，虽然学校不收取任何费用，但还会遇到换季时节孩子没有更换的衣服、鞋子，孩子生病了家长拿不出医疗费的情况，由于学校也存在经费不足的问题。长期以来,学校通过各种渠道寻求赞助，把社会各界的爱心，送到这些家庭贫困孩子的手中，解决这些贫困家庭孩子的实际困难。

经地区有关部门摸底调查了解，地区各类残疾儿童在500人左右，要求接受特殊教育的孩子还很多，现有校舍不能满足学校发展需要，学校已经连续4年无法招生，为了让更多的残疾孩子能接受良好的特殊教育，通过教育为残疾儿童今后步入社会打下坚实的基础。学校向社会各界爱心人士发出倡议，涓涓细流，可以汇聚成海，请大家伸出援助之手，用爱心为这些残疾孩子共同撑起一片蓝天。