2014年对外贸易发展思路与重点（大全五篇）

第一篇：2014年对外贸易发展思路与重点

2014年对外贸易发展思路与重点

发布日期： 2014-06-18

访问次数: 926

字号：[ 大 中 小 ]

一、2013年对外贸易运行的基本情况

2013年，面对外需不足、国内经济下行压力较大、企业经营困难等严峻形势，我省认真贯彻落实国家促进进出口稳增长、调结构的政策措施，加大市场开拓，加快结构调整，优化营商环境，全省外贸呈现平稳增长态势，预期目标圆满完成。全年实现对外贸易总额2671.6亿美元，同比增长8.8%，高于全国平均水平1.2个百分点。其中，出口1345.1亿美元，增长4.5%，低于全国平均水平3.4个百分点；进口1326.5亿美元，增长13.5%，高于全国平均水平6.2个百分点。主要运行特点：

一是外贸政策支持效应显现，对外贸易企稳回升。2013年，全省上下认真贯彻落实国务院《关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》（国办发〔2013〕83号）和省政府《促进进出口稳增长、调结构的实施意见》，一系列外贸支持政策措施逐步落实到位，政策支持的效应逐渐显现，全年进出口规模增速稳步回升明显，第一、二、三、四季度进出口分别完成593.6亿、642.3亿、684.9亿和750.8亿美元，分别增长5%、5.8%、8.3%和15.5%。其中，12月份进出口、出口和进口规模均创历史新高，分别完成274.2亿美元、137.7亿美元和136.5亿美元，增长23%、16.5%和30.3%。

二是加快转变外贸发展方式，出口商品结构进一步优化。深入实施科技兴贸战略，加强外贸基地建设，推进进出口农产品质量安全区建设，支持服务外包产业创新发展。全省科技兴贸创新基地达到56家，省级外贸转型升级示范基地达到46家，机电产品出口基地达到40家，农产品质量安全示范区达到67个。新登记服务外包企业384家，有离岸业务实绩的服务外包企业651家，实现离岸外包执行额39.5亿美元。全年机电、农产品和化工产品出口平稳，分别出口509亿、152.1亿和210.8亿美元，增长1%、1.2%和2.5%；纺织服装和轻工产品出口增长较快，分别出口216亿美元和120.4亿美元，增长9.3%和15.2%。高新技术产品出口比重提高，出口173.9亿美元，增长20.4%，占全省出口总值比重同比提升1.7个百分点。

三是加大新兴市场开拓力度，多元市场格局得到巩固。在对美国、欧盟、日本、韩国等传统发达经济体市场出口增长乏力的情况下，加大新兴市场开拓力度，对新兴市场出口保持较快增速。对大洋洲、中东、东盟、非洲、俄罗斯等新兴市场出口平均增长12.4%，高于全省平均增速7.9个百分点，占全省出口总值比重为35%，同比提升2.5个百分点。传统出口市场中，对欧盟、美国出口小幅增长，对日本、韩国出口出现下降，合计占全省出口总值的比重为53.2%，同比下滑2.2个百分点。全省出口市场已遍布世界225个国家和地区。

四是民营企业成为主要增长动力，对外贸拉动作用增强。外商投资企业进出口1017.5亿美元，下降0.4%，国有企业进出口294亿美元，增长0.5%，两类企业合计占全省出口总值的比重为49%，同比下滑3.5个百分点。民营企业进出口1361.2亿美元，增长19.2%，拉动全省进出口增长8.9个百分点，占全省进出口总值的比重达51%，同比提升3.5个百分点。

五是发挥进口的促进作用，资源性产品进口增长迅速。发挥进口对转方式调结构的重要促进作用，有效扩大经济发展所急需的重要资源能源、先进技术设备、关键零部件进口，资源能源类商品进口增长较快，全年资源能源性产品进口681.6亿美元，平均增长20.7%，占进口的51.4%，对全省进口增长的贡献率达74.1%。其中，铁矿石、粮食、铜材、原油、煤、初级塑料、铝矿石等商品进口平均增长35.7%，净增进口147.8亿美元,拉动全省进口增长12.6个百分点。

从当前我省外贸增长的因素看，外部市场需求不足、汇率波动、成本上升、贸易摩擦增多等，将是今后一个时期企业出口面临的主要压力。一是国际市场需求不足。世界经济虽有所回暖，但复苏态势不稳，77.9%的企业认为国际市场需求不足是影响贸易出口的主要原因。二是汇率波动影响企业出口竞争力。2013年，人民币兑美元汇率不断升值，累计升值3 %以上。同时，印度、印尼、委内瑞拉、日本、韩国等国家货币纷纷贬值，与人民币升值效应叠加，企业出口竞争力受到较大冲击。三是要素成本上升削弱企业竞争力。近年来，出口企业的原材料成本、用工成本、融资成本、运输成本等要素成本逐年上涨，削弱了企业的国际竞争力。54%的企业认为成本上升影响企业出口。四是贸易摩擦导致贸易环境恶化。2013年我国遭受国外贸易救济调查97起，涉及我省出口产品的61起，涉案金额5.7亿美元，涉案企业707家。如此频繁的贸易救济调查极大地影响了企业开拓市场的积极性。今后一个时期，我国企业将面临同时与发达国家和发展中国家展开竞争的困难局面。

二、2014年对外贸易发展形势分析

2014年，世界经济有望继续复苏，我国宏观经济保持稳定，外贸实现平稳增长具备一定有利因素与发展条件。但是，由于全球经济领域深层次矛盾仍然存在，国际市场需求收缩态势难以扭转，预计今年对外贸易将延续低位运行走势。

从国际看:一是世界经济呈进一步回暖态势。在各国宽松政策的刺激下，2014年世界经济形势有望进一步改善，整体经济复苏步伐将加快。IMF最新《世界经济展望》报告预测，2014年全球经济增长率平均将达到3.7%，增速比2013年提高0.7个百分点。其中，发达经济体将增长2.2%,新兴经济体将增长5.1%，有利于拉动中国出口增长。但是，世界经济仍处于金融危机后的深度调整期,经济复苏基础不稳、增长动力不足、发展速度不均等问题依然存在，复苏进程很难做到一帆风顺。二是美国经济将领跑世界经济，但缩减量化宽松政策增加了经济发展的不确定性。经过金融危机后的几年调整，美国经济增长内生动力有所增强，复苏势头较为巩固。近年美国经济调整取得了实际成效，房地产市场持续向好，工业逐渐企稳，页岩气革命提升其竞争力，预计2014年美国经济将延续增长态势。美联储预计，美国经济增速为2.9%-3.1%。但是，由于美国经济数据向好，市场对于美联储收紧量化宽松的预期增强，缩减量化宽松可能导致流动性收紧，由此带来的利率上升将抑制房地产复苏，也会抬高消费信贷和商业融资成本，不利于私人消费和投资增长。此外，美国政府债台高筑，也潜藏着财政金融风险，可能拖累经济复苏势头。同时，美国退出量化宽松，将引发国际资本流向发达市场，人民币实际有效汇率上升压力减小，汇率双向波动可能性加大。三是欧元区经济可望实现温和复苏，但薄弱环节依然存在。欧元区经济复苏持续，经济增速可望加快，有利于全球市场信心改善。但是，失业率居高不下、结构调整缓慢，使得欧元区经济增速大幅回升的可能性不大。IMF最新预测，2014年欧盟经济增长率为1%，预示着欧元区经济只能实现缓慢复苏。四是日本经济面临的不确定因素增多，经济增长后续动力可能减弱。为应对财政紧缩带来的经济下行风险，日本央行将继续推行超宽松货币政策，但政策效果存在不确定性。如果不能充分落实财政和结构改革，日本可能再度出现通货紧缩，导致央行持有债务增加，加剧主权债务与央行之间的联系，金融稳定面临显著风险。自2014年4月起，日本将实施消费税率由5%提高到8%，对消费增长可能形成抑制，引发经济下行担忧。日本面临着老龄少子化、经济内生动力不足等深层次结构问题，即使政府采取相应的财政刺激政策，但受能源、资源进口成本上升、长期利率上涨、财政债务压力增加等因素影响，2014年日本经济增速可能比2013年有所下降。日本十大研究机构预测，2014年日本经济增长1%，比2013年低1.7个百分点。五是新兴经济体经济增长速度将加快，但存在一定风险。美欧经济复苏将有助于拉动发展中国家特别是制成品出口国的经济增长。而美国量化宽松退出的影响、资本流动的冲击以及通胀走高等，仍是新兴经济体经济发展的潜在风险。此外，新兴经济体自身具有内在的脆弱性，普遍面临着较多的结构性矛盾，有的严重依赖能源资源出口，有的国际收支长期逆差，有的基础设施建设滞后。当外部环境不利时，新兴经济体将面临经济波动、风险上升的形势。

从国内看:一方面外贸政策效果逐步释放，进出口发展具备一定有利条件；另一方面要素成本进入刚性上升阶段，企业承接外贸订单困难，外贸增长面临挑战。一是我国经济增长仍将在合理区间运行。党的十八届三中全会提出全面深化改革的思路，将大幅提高全要素生产率，为我国经济增长释放要素新动力。国家2014年我国经济可望保持平稳较快增长，GDP增长将维持在7.5%-8%的合理区间。这对于稳定国内市场需求，促进进口增长，保持适度出口起到重要支撑。二是外贸发展环境将进一步优化。各级各部门认真贯彻落实国务院文件政策，出台了调整出口法检费用和目录、加快出口退税、扩大信用保险支持和提高贸易便利化等一系列稳定外贸增长的政策措施，将使出口企业成本压力得以缓解，企业经营负担有所降低，外贸企业发展环境将进一步优化。三是企业发展信心逐步增强。反映制造业外贸情况的新出口订单指数和进口指数分别为49.3%和48.2%，虽然比去年12月份低0.5和0.8个百分点,但制造业采购指数和生产经营活动预期指数1月份分别达到50.5%和51.3%，均位于临界点以上的扩张区间,表明制造业仍将保持增长态势,企业对未来发展的信心逐步增强。商务部对1900多家重点外贸企业统计调查显示，近期企业出口订单有所恢复，企业出口信心指数上升到102.9，环比提高2.9个百分点。

从省内看，受外需疲软、成本上升等因素的影响，外贸运行面临许多制约因素。同时，保持外贸平稳增长的有利因素依然较多。一是我省积极融入海上丝绸之路和丝绸之路经济带等国家重大战略布局，加快推进中日韩地方经济合作示范区及海关特殊监管区建设，将进一步提升对外合作的质量水平，打造对外开放新格局，建立完善开放型发展的新体制新机制，为对外贸易注入新动力新活力。二是随着扩大内需战略的深入实施，我省将陆续启动一批大项目好项目，着力培育信息、养老、健康服务等消费热点，特别是城镇化进程加快，内需潜力不断挖掘和释放，市场空间会进一步拓展；我省正在全力推进“两区一圈一带”建设，区域发展战略红利加速释放，将为经济可持续发展提供长期后劲。三是实体经济稳步发展，产业体系比较完备，转型发展步伐逐步加快，为促进经济平稳增长奠定了重要基础。党的十八届三中全会出台全面深化改革的总体方案，推出一系列重大改革举措，我省将研究破解发展难题的具体措施，进一步加大改革力度，经济增长的内生动力和活力会持续增强。四是外贸促进政策效应将继续释放，一系列稳增长调结构和贸易投资便利化措施的深入实施，将进一步优化营商环境，提升对外贸易规模。

三、2014年对外贸易发展思路和重点

2014年我省对外贸易发展的基本思路是：认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和省第十次党代会精神，全面落实总书记对山东发展的新要求，牢牢把握主题主线和稳中求进的总基调，坚持以质量和效益为中心，加快转变外贸发展方式，进一步优化“走出去”战略布局，推动开发区转型升级，加大市场开拓力度，打造领先营商环境，促进外贸平稳健康发展，为全面完成“十二五”规划目标任务打下坚实基础。

（一）加快转变外贸发展方式。坚持战略性调整与适应性调整相结合，积极引导企业提高出口商品科技含量和附加值。一是深入实施科技兴贸战略。认真贯彻省政府《关于促进进出口稳增长、调结构的实施意见》，深入实施“以质取胜”“科技兴贸”战略和技术、品牌、营销、服务带动出口战略，鼓励企业引进技术、自主创新、开展境外商标注册、专利申请，积极参与各类国际标准、技术标准的制定，自主建立全球营销网络，将贸易链延伸到境外批发和零售终端，提高贸易附加值，培育产业、技术和品牌、营销竞争新优势，加快形成高新、机电产品带动外贸整体出口的新格局。二是推动加工贸易转型升级。引导和推动加工贸易产业链向上游研发设计、中游集约发展、下游营销服务延伸，进一步提高本地增值配套比重。三是做强服务贸易。加大对服务贸易和服务外包的政策支持力度，积极拓展技术、文化、软件等新领域，做大做强服务外包产业，培育对外贸易新的增长点。

（二）进一步优化“走出去”战略布局。适应经济全球化新形势，实行更加积极主动的开放战略，抓住国家实施“一路一带”开放战略布局的新机遇，加强国别研究，突出周边地区，紧密结合我省实际研究制定战略规划思路，提高走出去的规模、能力和水平。大力推进优势产能转移，通过政策引导、资金扶持，促进纺织、机电等一批劳动密集型企业到境外投资设厂，提高国际化经营能力。一是创新企业“走出去”发展模式。进一步健全“五位一体”工作机制，优化对外投资合作产业布局和市场布局，统筹规划境外资源合作开发，引导企业扩大境外资源能源投资规模，形成“储备一批、实施一批、回运一批”梯次发展、多元进口的格局。二是“走出去”投资建厂。支持纺织服装、机械、轮胎、电子、家电、冶金、轻工等优势产业在东盟、非洲等境外适宜国家（地区）建立生产基地，带动零部件和中间产品出口，提升全球资源整合力。三是设立自主国际营销网络。支持具备条件的商贸、物流企业在美欧、中东、东欧、拉美、非洲等国家规划建设一批省级境外园区、优质产品展示中心、品牌专卖营销网络，并购一批利于全球布局的销售渠道，设立一批售后服务站（点）等，逐步建立起跨国界的自主国际营销和服务网络。四是实施境外承包。鼓励承接境外承包工程，带动国内原材料、设备等产品出口和技术、标准“走出去”，同时大力发展高端劳务，积极推动大学生海外就业，进一步改善我省劳务外派结构。五是鼓励并购。把握金融危机后的有利时机，鼓励有实力的企业通过参股、并购等多种形式，保障和稳定资源原材料供应，掌握境外优质资产与先进技术、知名品牌和销售渠道，使源自山东的跨国公司逐步具备影响全球产业发展方向的能力。

（三）全力推动经济开发区转型升级。按照省委、省政府《关于全面提升经济开发区发展水平的意见》，积极推动开发区创新体制机制，不断增强发展活力。一是突出重点把握关键。以新的突破促进转型，重点深化创新国际合作园区发展模式，全面提升园区国际化合作水平，打造承接国际高端产业转移高地，加快推进产业转型升级。二是深化创新中日韩地方经济合作示范区建设模式。充分发挥我省与日韩产业合作的独特优势，深入挖掘中韩自贸区模式阶段谈判的利好成果，规划建设7个中日、7个中韩合作主题产业园区，积极争取国家在对外开放、土地、财税、金融以及体制机制创新等方面赋予相关配套政策，努力把示范区打造成中日韩自贸区政策的先行试验区，东北亚和东亚区域合作的示范区和山东半岛蓝色经济战略的引领区。三是积极研究推动在青岛设立自由贸易试验区。以青岛经济技术开发区和青岛前湾保税港区为依托，以与上海自贸区错位互补的思路，积极争取国家试点政策支持，推动青岛逐步建成国际贸易、国际物流、国际制造、国际结算、国际维修、国际研发的集聚地，形成山东对外开放新优势。四是积极推进临沂商城国际化试点建设，争取纳入国家级国际贸易综合配套改革试点，探索内外贸一体化的现代流通发展模式。

（四）大力开拓国际市场。积极应对世界经济贸易格局的新变化，调整市场结构，加快实施市场多元化战略。一是实施“境外百展市场开拓计划”。制定具体的市场开拓工作方案，重点加大对企业参加国内外展会补贴力度，支持企业借助电子商务平台等，开拓国际市场。二是深度开发欧美日韩传统市场。通过加大自主研发力度，在目标市场建立境外研发中心，健全国际市场营销网络和售后服务体系，提升出口商品的档次和质量，扩大自主品牌产品出口，积极规避贸易壁垒，提高核心竞争力，改变“为人打工、替人贴牌”的出口模式，巩固提高传统高端市场占有率。三是积极开拓新兴市场，扩大与东盟、南亚、中东、东欧、大洋洲、非洲、拉美等新兴市场的经贸交流与合作，充分利用区域合作机制，组织企业参加国际知名展会和专业博览会，加大对企业开拓新兴市场的资金扶持，提高重点企业、重点产品知名度，扩大适销对路商品的出口规模，提高新兴市场比重，拓展外贸发展空间。

（五）打造领先营商环境。结合“两区一圈一带”重大区域发展战略的实施，抓好各重点区域促进进出口稳增长调结构等重大政策实施，推动营商环境建设迈出更大步伐。一是突出重点区域发展战略，优化开放环境。根据区域产业发展重点，大力开展专业招商，着力引进一批先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业项目。主动对接世界500强跨国公司，积极引进现有跨国公司后续项目和关联配套企业。建设一批具有产业特色和地域优势的外贸基地，提高产业聚集度和竞争力。在省会城市群经济圈和西部经济隆起带建设加工贸易转移承接地，促进东部加工贸易向中西部有序梯度转移。依托青岛中德生态园、日照国际海洋城和中日中韩产业园等国际合作园区，形成投资环境高地，增强区域引资竞争力。切实把海关特殊监管区域打造成开放环境最优区域，充分发挥功能优势、政策优势，增强辐射带动作用。二是全面贯彻落实国务院83号和省政府24号文件精神，创造良好贸易环境。围绕开拓新兴市场和加快外贸转型升级，着力搭建“四个”公共服务平台：加快发展外贸综合服务企业，为中小民营企业出口提供通关、融资、退税等服务，搭建外贸综合服务平台；重点支持基础条件好、管理水平高的商品市场发展进出口贸易，积极推进市场采购贸易试点，拓宽出口渠道，搭建内外贸结合商品市场平台；积极引导企业通过跨境电子商务扩大出口，健全完善“一站式”服务，搭建电子商务平台；支持优势企业建设境外展示营销中心，完善贸易促进和终端市场营销功能，搭建境外市场公共营销平台。三是深入贯彻实施省政府关于加快全省金融改革发展的若干意见，改善贸易融资环境。积极吸引境外金融机构在我省设立地区总部和专业机构，引进境外知名金融控股集团、主权财富基金、私募股权投资机构等设立投资基金和分支机构，大力引进外商投资设立股权投资、创业投资、融资性担保、融资租赁和小额贷款公司，提高金融支撑保障能力。加强与金融部门的合作，组织开展多种形式的银企对接活动，畅通企业融资渠道，指导帮助企业灵活运用债务融资工具开展直接融资。深化与信保部门的合作，扩大对新兴市场和发展中国家的承保规模，不断提高出口信保覆盖率，充分发挥出口信用保险在防风险、拓市场、利融资、搭平台等方面的功能。

第二篇：对外贸易概论 重点

对外贸易概论【重点】 21世纪以来我国对外贸易增长迅速的原因（16）★

1、外贸体制改革深化，经营主体多元化、企业竞争力提高，为对外贸易发展增加了活力；

2、进出口商品结构不断优化，高附加值、高科技含量的产品出口成为推动外贸贸易发展的新的增长点；

3、积极承接国际产业转移，利用外资规模不断扩大，投资与贸易的互动效应更加明显；

4、国内经济增长，扩大了对能源、原材料和关键设备等生产资料的需求；

5、加入世界贸易组织的积极效应显现，我国对外贸易的法律、法规体系和政策不断调整和健全，同时我国认真履行承诺，扩大开放，关税下降的同时，逐步取消非关税措施，改善了中国外贸发展的环境。

中国对世界经济贸易发展的贡献（27）

1、中国经济成为世界经济发展最重要的动力源，使世界经济更加具有了世界性；

2、中国将向世界各国提供更广阔的市场；

3、中国经济的旺盛活力和容量巨大的市场将为外国投资者提供更多的机遇；

4、中国对外互利互惠的贸易关系，给我国多双边及区域合作贸易伙伴带来巨大的实际利益。

反补贴措施（39）

我国新《对外贸易法》第43条规定：“进口的产品直接或者间接地接受出口国家或者地区给与的任何形式的专向性补贴，对已建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍的，国家可以采取反补贴措施，消除或者减轻这种损害或者损害的威胁或者阻碍。”

技术性贸易壁垒（41）

指各国以技术法规、标准、合格评定程序为主要内容限制外国产品的进口。

我国贸易救济法律体系（48）

1、1部法律：《中华人民共和国对外贸易法》

2、3个行政法规：《中华人民共和国反倾销条例》、《中华人民共和国反补贴条例》、《中华人民共和国保障措施条例》

3、27个部门规章4、2个司法解释：《最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定》、《最高人民法院关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定》

对外开放（59）

1、含义：要大礼发展和不断加强对外经济技术交流，积极参加国际焦化和国际竞争，以生产和交换的国际化取代闭关自守、自给自足，促进经济的变革，由封闭型经济转变为开放型经济，以加速实现四个现代化建设事业。

2、内容

①大力发展对外贸易，特别是扩大出口贸易；

②积极引进先进技术和设备，特别是有助于企业技术改造的使用的先进技术；

③积极有效地利用外资；

④积极开展对外承包工程和劳务合作；⑤发展对外经济技术援助和多种形式的互利合作；⑥设立经济特区和开放沿海城市，带动内地开放。

3、我国最早对外开放的四个经济特区：深圳、珠海、汕头、厦门

加快转变外贸增长方式（73）

1、要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化；

2、要推动企业建立现代企业制度，完善公司治理结构；

3、要加大发投入，优化科技资源配置；

4、限制高能耗、高污染产品的生产出口和战略资源的出口；

5、创新对外贸易发展方式，提高我国参与经济全球化的主导权和比较利益。

“大经贸”战略的基本内容（82）

1、鼓励各类企业参与外经贸活动，实现外经贸经营主体多元化；

2、促进外贸、外资、对外工程承包与劳务合作、对外援助、对外投资等各项外经贸业务相互渗透与融合；

3、推动商品、技术和服务贸易的协调发展；

4、加强外经贸主管部门与各相关部门的协作配合，发挥各个方面的积极性，形成开拓国际市场的合力。

科技兴贸战略（91）

是以贸易为龙头，以产业为主体，以科技为动力，通过优化出口商品结构，大礼促进中国高新技术产业迅猛发展，提高中国商品的国际竞争力，进而带动产业结构升级，促进中国高新技术产业迅猛发展，提高中国商品的国际竞争力，进而带动产业结构升级，促使整个国民经济结构进行战略性调整，以适应经济全球化时代日趋激烈的国际竞争。

技术贸易（121）

是指企业、经济组织或个人之见，按一般商业条件，将其技术的使用权授予、出售给他方或购买他方的技术使用权的一种商业行为，它是技术转让的重要组成部分。

（它由技术出口和技术引进组成，技术贸易是以无形的技术知识作为主要交易标的的）

利用外资的意义（166）

1、缓解和弥补国内建设资金不足，利用外资有力地促进了国民经济持续、快速、健康发展；

2、推动着技术进步；

3、推动着产业结构升级；

4、提升了贸易结构和国际竞争力；

5、促进我国经济结构转变，增加就业；

6、有助于社会主义市场经济体制的建立和完善。

服务贸易的方式（189）

1、跨境交付。是由一个成员境内向另一个成员境内提供的服务。

2、境外消费。是指一成员消费者迁出其本成员领土并在另一成员境内消费服务。

3、商业存在。是指某成员在其他成员境内建立获准的商业实体，由此向其他成员境内的服务消费者提供服务。

4、自然人流动。是指某一成员的自然人获准在另一成员境内为该成员境内的消费者提供服务。

新《对外贸易法》第26条规定：国家基于下列原因，可以限制或者禁止有关的国际服务贸易（203）

1、为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止的；

2、为保护人的健康或者安全，保护动物、植物的生命或者健康，保护环境，需要限制或者禁止的；

3、为建立或者加快建立国内特定服务产业，需要限制的；

4、为保障国家外汇收支平衡，需要限制的；

5、依照法律、行政法规的规定，其他需要限制或者禁止的；

6、根据我国缔结或者参加的国际条约、协定的规定，其他需要限制或者禁止的。

《中华人民共和国对外贸易法》（223）

1、这是我国第一部外贸法。

2、含义：《对外贸易法》共8章44条，规定了我国基本的对外贸易制度与开展对外贸易关系的准则，明确了从事货物、技术进出口及国际匆贸易的基本原则，规定了促进我国对外贸易的主要措施，同时对违反外贸发的法律责任也作出了明确规定。

4、目的：为了发展对外贸易，维护对外贸易秩序，促进社会主义市场经济的健康发展。

5、基本内容：

①国家实行统一的对外贸易制度；

②实行对外贸易经营许可制度；

③货物与技术自由进出口原则；

④逐步发展国际服务贸易的原则；

⑤维护对外贸易秩序的规定；

⑥平等互利、互惠对等的多边、双边贸易关系原则；

⑦对外贸易促进措施。

6、意义

①有利于建立我国对外贸易的基本制度；

②有利于建立一个公平竞争的对外贸易机制；

③有利于我国对外贸易的经营管理与国际接轨；

④有利于进一步促进我国对外贸易的发展。

中国对外贸易经济关系的主要原则（294）

1、独立自主原则

2、平等互利原则

3、互惠、对等原则

4、外贸、外交相互配合的原则

中国加入世界贸易组织的意义（302）

1、促进中国经贸事业的发展

①有利于中国继续和扩大改革开放的成果，实现全方位、多层次的对外开放，从而加速与国际经济的接轨，促进中国经济的高速发展，尽早进入世界经济强国之林；

②有利于国际贸易环境的改善；

③促进中国的改革与社会主义市场经济的充分发育；

④有利于香港的稳定发展和中国内地与台湾地区经贸关系的发展。

2、有利于世界经贸事业和世界贸易组织的健康发展

①中国国内市场开放度的扩大，将为其他成员方进入中国市场提供更多的机遇；

②中国的贸易与投资环境会进一步改善，使外国企业增强安全感；

③中国会与其他成员方密切合作，维护并充分发挥新成立的多边贸易机构的作用，增加世界贸易的自由、稳定和透明度；

④中国成为世界贸易组织成员后，既有助于改善国际贸易失衡，减少贸易矛盾，也有助于贸易国家的经济发展；

⑤中国成为世界贸易组织成员后，会加强和扩大与其他成员方之间的国际分工与合作，借阅社会劳动，促进世界经济的发展。

论述题

1、我国外贸体制改革的历程及其主要影响（273）

2、利用外资与发展对外贸易的相互关系（166）

（一）外资特别是直接利用外资，可以促进引资国对外贸易的发展。

首先，利用外资可以提高产品在国际市场上的竞争力，促进出口创汇。

其次，引进外资特别是大型跨国公司的进入，可以使出口方式多样化。

再次，利用外资可以促进进口贸易的发展。

(二)发展对外贸易反过来可以带动利用外资的增长。因为外商投资企业中的外方，大多是在与国内企业做贸易的过程中，通过互相了解，建立了良好的合作关系。后为了同一个目标——赚钱而走到一起的。

（三）处理利用外资与对外贸易的关系，对大同开发区的经济发展和对外开放至关重要。

一方面，提高利用外资水平，可以加快开发区产业结构“跨越式’’优化，为改善外贸条件奠定产业基础。

另一方面，提高外贸与市场流通业水平，努力改善外贸结构及条件，可以为利用外资和开放型经济进…步发展奠定市场基础。

第三篇：丽水发展绿色农业的思路与重点

丽水发展绿色农业的思路与重点

当前，我国农业已经进入到一个新的发展阶段。农业发展形势发生了三个重大转变：一是农产品供求格局发生了从长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变；二是农业和农村经济发展的外部环境发生了从国内市场和资源自我平衡为主，到面对国内国际两个市场、两种资源的根本性转变；三是农业管理工作发生了从抓产量为主到注重质量安全的战略性转变。这一新形势，无疑给自然环境优美、生态植被完好的丽水市提供了良好的发展机遇。为此，中共丽水市委、市政府顺应时代发展的要求，提出了“生态立市，绿色兴市”和建设“浙江绿谷”的战略目标，这对于实现农业增效、农民增收，保证农业和农村可持续发展，具 有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

一、丽水具备发展绿色农业的优势

1、自然生态环境优美为发展绿色农业奠定了良好的基础。绿色农业是指真正源于自然、高品质的环保型产业。丽水地处瓯江、钱塘江、闽江等六大水系的源头，是浙江省主要的生态屏障，也是浙江山地面积最大、海拔最高的区域，是闽浙丘陵的重要组成部分，境内山清水秀，水质良好，气温适宜。盆地、低丘、河谷地带农作物可种三熟，适宜发展粮食、畜禽和水果生产，其他地区适宜发展林木、水果、茶叶、药材、高山蔬菜和食用菌等。在全市1.7万平方公里的土地上蕴藏着丰富的水资源，目前仅开发三分之一；森林覆盖率达79.1％，林木蓄积量位居全省第一；生物资源丰富，目前可利用的野生植物至少有600种，实际利用率不到三分之一；动物种类也十分丰富，具有生态平衡的巨大功能与一定的利用价值；菌类资源的开发利用，特别是食品、保健、药用的经济前景十分广阔，加之丽水的生态环境受人类活动的影响较少，环境污染少，是浙江省乃至华东地区生态环境的一块净土，被人们喻为华东地区最大的天然“氧吧”。这种基本未被污染的青山、碧水、绿地、蓝天的自然环境和生态资源的极丰富性，为发展绿色农业创造了良好基础与条件。因此，走绿色农业的发展之路，同时带动绿色工业、绿色旅游业和绿色城市的发展，保持青山绿水是丽水迈入21世纪可持续发展的最大优势。

2、生态示范区建设为发展绿色农业创造了有利条件。1999年12月，丽水市被国家环保总局批准建设国家级生态示范区。两年来，市委、市政府把生态示范区建设作为总揽全市经济社会发展的一项重要工作来抓，下发了《关于加快生态示范区建设的若干意见》，编制了《丽水市生态示范区建设总体规划》，提出了“生态立市、绿色兴市”的发展战略和建设“浙江绿谷”等目标。全市上下紧紧围绕生态示范区建设的要求，齐心协力，狠抓落实。到目前为止，全市共确定生态示范区建设工程209个、示范点58个，这些项目已进入全面建设阶段。在生态农业建设方面，全市各地充分利用区位优势和生态优势，以“名、特、优、新”为龙头，以生产无公害、绿色、有机食品为突破口，形成了水干果、蔬菜、食用菌等支柱产业和建设一批各具特色的现代农业示范园区及示范基地。全市已建立各类农业示范园区33个，其中省级9个，市级3个，县级21个，面积达到30373亩。已注册农产品商标87个，获得国家级绿色食品认证的有6个，有机食品认证的有6个，省级绿色农产品认证的有2个，获市级以上名优农产品20多个。

3、全社会绿色消费意识的增强为发展绿色农业起到强大的推动作用。随着生活水平的提高，人们对农产品的安全要求越来越高，从原来的数量型转向质量型，无污染、安全、优质、营养这四大要素构成了农产品消费时尚，无公害、绿色、有机食品备受消费者的青睐，绿色消费已成为国际性消费潮流。特别是我国加入WTO以后，国际贸易中农产品的绿色壁垒已成为最大的贸易壁垒，国内市场中绿色正上升为农产品市场的主要“卖点”，谁能在生态、环保、绿色方面有所突破，谁就能在市场竞争中争得主动。发展绿色农业正是符合人民生活质量和健康水平不断提高的消费趋势，适应新阶段和入世后提高农产品质量安全水平的迫切要求。因此，充分发挥丽水独特的生态优势，大力发展绿色农业，着眼于清洁化生产，绿色化消费，构筑安全的农产品生产经营体系，着力于提高农产品质量，不仅有助于应对国际市场农产品技术壁垒，增强农产品的市场竞争力，而且有利于提高农户的经济效益。

二、发展绿色农业的总体思路与目标

总体思路：一是着眼于保护和改善农业生态环境和生产条件，采取工程措施、生物措施和农艺措施，培植绿色环境，为农业和农村经济持续稳定健康发展提供生态安全保障；二是着眼于质量和效益，有效开发利用自然资源，大力发展绿色农业，促进农业和农村经济结构战略性调整，实现农业增效和农民增收；三是着眼于农产品的安全卫生，加大绿色管理力度，解决农产品污染问题，保障人民消费安全，增强农产品的市场竞争力。通过若干年的努力，把丽水建设成为浙江省最大的绿色农产品生产基地。发展目标：

--到2005年，全市形成产业化经营层次较高的竹木、食用菌、蔬菜、水干果、茶叶、畜禽、水产品、中药材等八大支柱产业。

--建成一批上规模上水平的特色生态农业示范基地和现代农业高新技术示范园区，到“十五”末，全市建成无公害、绿色农产品基地85万亩，建成30个现代农业示范园区和9大种子种苗工程基地，改造并建成300万亩开发农业基地。

--培育一批省级名牌农产品及其加工品和一大批地方名特优产品，“十五”期间，力争通过国家级绿色食品、有机食品和省级绿色农产品认证30个以上。

--培植5家销售产值超亿元的省级大中型农业龙头企业，10家销售产值超50叨万元的市级农业龙头企业；80家销售产值超1000万元的县级农业龙头企业。

--发展150个农村专业合作经济组织，使农民的组织化程度明显提高，扶持一大批农产品购销大户和购销组织，培育形成以专业批发市场为骨干，集贸市场为主体的城乡贯通的农产品市场网络，其中年交易额5亿元以上大中型农产品批发市场达到10家。

三、发展绿色农业的工作重点

1、以生态示范区建设为重点，着力打造绿色支柱产业。根据我市的资源优势和基础条件，在“十五”期间，全市着力培植和发展竹木、食用菌、水干果、茶叶、蔬菜、畜禽、水产和中药材等八大绿色支柱产业。竹木系列开发产业。竹木业是我市传统的优势产业，要加快建设生态公益林，稳步发展高效的速生丰产林、笋竹两用林和食用竹基地。到2005年，全市活立木总蓄积量达到4000万立方米以上，建设生态公益林800万亩，新发展竹基地50万亩，使竹木总面积达到180万亩，全市森林覆盖率达到80％，大力培育扶持竹木加工龙头企业，形成产加销一体化经营的大中型竹木龙头企业35家。食用菌系列开发产业。控制资源消耗最大的香菇、黑木耳生产，重视替代资源的开发，积极发展国内外市场需求量大，资源消耗量少的多种类食用菌生产和名优特色香菇生产。到2005年，全市香菇生产稳定在4—5亿袋，其中花菇、反季节高温菇要达到2亿袋以上；总产量稳定在40万吨左右，其中草腐类、珍稀类食用菌产值占总产值20％，并培植较大规模食用菌龙头企业10家以上，建设功能齐全的食用菌批发交易市场10个。水干果系列开发产业。充分利用各地优势，合理规划生产布局，努力打造好“山水”、“山鹤”、“梦阳”牌果品品牌的基础上，大力引进和发展适宜丽水生长的纽荷尔脐橙、甜桔柚、翡翠柚、早熟翠冠梨等名特优新稀果品。到2005年，全市建成高标准的名特优水干果基地75万亩以上，总产量达到55万吨，建成上规模的特色水果示范基地10个。茶叶系列开发产业。继续扩大茶园面积，提高良种茶园比例，继续抓好遂昌“龙谷丽人”、景宁“惠明”、松阳“银猴”等品牌名优茶的同时，培植一批上规模上档次的名茶产品，进一步开拓市场，提高市场竞争力。同时，积极开发以茶叶为原料的系列饮料(食品)、添加剂和医药化工等深加工产品。到2005年，全市茶叶基地面积达到20万亩，产量达到

1.2万吨，其中无性系良种茶园达11万亩，占茶园面积的50％以上。培植较大规模茶叶龙头企业10家以上(其中出口额500万美元以上的茶叶出口企业5家)。蔬菜系列开发产业。加强城乡蔬菜基地建设，尤其要加强高山蔬菜基地建设，大力发展高山有机蔬菜及无公害蔬

菜生产，大力扩展设施蔬菜栽培面积，积极开发野生蔬菜、蔬菜保鲜贮藏及深度加工。到2005年，全市发展蔬菜基地面积30万亩，其中高山蔬菜基地和设施栽培蔬菜基地达到20万亩，培植集蔬菜种植、加工、营销于一体的蔬菜龙头企业10家以上。畜禽系列开发产业。大力推进规模养殖，建立猪、禽、兔、羊等商品生产基地，加强畜禽良种繁育体系和疫病防御体系建设，发展饲料工业和畜禽产品精深加工，提高我市肉制品、乳制品、生物制品、皮毛制品等加工水平，逐步形成区域和特色优势。到2005年，全市形成2个畜牧强县和10个强乡(镇)，规模饲养提供的畜禽产品达到总产量的50％。水产品系列开发产业。重点建设好龙泉市国家级瓯江彩鲤原种场、郎奇省级水产良种场、浙西南特色水产养殖示范区、中国鱼村水产养殖示范区、龙泉、云和紧水滩水库网箱优质鱼养殖基地、松阳甲鱼产业化生产基地等十大水产养殖基地。中药材系列开发产业。要大力推进规模种植，建立一批厚朴、杜仲、银杏、茯苓为重点的中草药基地，大力发展中草药的精深加工、开发优质高效的中草药制品，到2005年，全市建设中药材基地30个，面积20万亩。

2、以提高农产品质量安全水平为重点，大力培育绿色品牌。一是加快农产品生产、加工和营销的标准化建设。逐步制定完善主要农产品生产技术标准、产品质量标准、卫生安全标准和农产品包装、储运、营销标准，形成一套涉及产前、产中、产后，从环境质量到生产技术和产品质量的绿色农产品标准体系，力争与国际接轨。到2005年，全市制订各类地方农业标准80个，其中今年制定地方农业标准20个。二是完善农产品质量安全监督检测网络，按照省有检测中心、市有检测站、县有检测点的要求，逐步完善农产品质量监督、检验体系和控制手段，力争到2005年，建成全市农业主导产业的标准化体系和产品质量检验检测体系，实现产前重点加强对产地环境监测，确保基地环境符合要求；产中重点加强农药、化肥、种子、饲料、兽药、农机具等产品的质量监测，保证投入品符合要求；产后重点加强农产品中的农药残留、兽药残留、硝酸盐、重金属、激素以及有毒有害物质的监测，确保农产品质量。三是进一步加强品牌的宣传、保护、管理和建设等工作。以品牌拓市场，抓品牌促规模，加大对已获得国家、省级农产品名牌的宣传力度，组织企业等经济主体参加展销会、展评会、博览会、专业订货会，宣传促销丽水农产品，提高经营主体的品牌意识，着力打造并开发“龙谷丽人”、“梦阳”、“山水”、“山鹤”等品牌系列产品，做强做大几个可以涵盖全市农产品的代表品牌，到“十五”期末，全市共创建各类品牌45个以上。加强对品牌农产品的商标、包装、质量、市场等实行统一管理，加大对农产品品牌建设的资金、人才、技术投入，加快品牌建设步伐。

3、以推进农业产业化经营为重点，着力拓展绿色营销。拓展绿色农业的产业链条，搞好绿色农产品的流通体系建设，打造绿色品牌，形成优质的品牌农产品与发达的市场体系、现代的市场营销相结合的绿色农产品市场运作网络。一是围绕农业支柱产业，培植和扶持一批农业龙头企业，加快农业龙头企业的技术改造，加快农产品的加工、保鲜、储运技术和设备的引进、开发，提高农业龙头企业的技术创新，大力发展农产品的精深加工，延长农业产业链，实现农产品的综合利用和多次增值。市本级重点扶持一批起点高、规模大、覆盖面广、竞争力强、在全市有较强示范带动作用的大中型农业龙头企业。县级按照扶优扶强的原则，重点培育和扶持能带动本地区支柱产业发展，有较强市场竞争力的骨干龙头企业。二是要大力培育农产品市场，加强市场的冷冻、冷藏、仓储、运输和信息网络等基础设施建设，扩大吞吐能力，完善信息收集和发布制度，增强市场的配套服务功能。在大宗农产品主要产区和重要集散地，重点扶持发展一批全国性或区域性的农副产品批发市场。三是积极培育农民购销队伍和民间流通组织。鼓励农民以自产自销、代购代销、联合购销、联购分销等形式参与农产品流通，在莲都、龙泉等区市，结合“菜篮子”工程，办好向市民服务的农副产品批发市场和零售市场，同时，积极探索农产品产销直挂、连销经营、配送中心等新的流通方式。鼓励各农产品批发市场、农贸市场和各大超市建立绿色农产品专销区、专销点和专柜，完善鲜活农

产品的“绿色通道”。经过五年左右时间的努力，在全市尽快形成多种经济成分和多种经营方式并存、布局合理、设施完备的农产品市场网络。四是大力发展和完善农村专业合作经济组织，提高农民组织化程度。引导和鼓励广大农户尤其是专业种养大户、科技示范大户、农产品购销大户以及农产品加工经销实体、农业龙头企业等，在自愿互利的基础上，组建和完善各种专业合作社和专业协会，为分散经营的农户提供市场信息、农资供应、技术辅导、信贷资金和产品加工、贮藏、运销等系列化服务，化解市场风险，提高农业经济效益和农民收入。五是以“信息服务行动”为载体，进一步完善农技110信息服务体系，充分发挥信息在指导和服务绿色农业发展中的作用。

4、以加强农业法规体系建设为重点，严格绿色保护。要使绿色农业步入良性发展的健康轨道，重在政府的正确引导，贵在社会的广泛参与，十分需要建立健全完善的机制和保障体系。一是要重视舆论宣传，提倡绿色消费，营造绿色时尚，提高公众的认知度和环保意识，把政府的引导化为社会的实际行动。二是以“依法护农行动”为载体，完善配套农产品质量安全、农业污染控制、资源环境监管等方面的政策法规，健全农业环境标志、农产品基地和质量标识制度，使绿色农业发展步入法制化轨道。三是要重视政策资金的投入，扶持绿色农业产业、农产品开发及其生产加工技术的研究与开发，扼制破坏环境、浪费资源的产业和产品的生产，转移和取缔污染重的企业。四是加大行政执法力度，严厉打击各类恶意破坏资源环境，损害农产品安全和假冒绿色农产品标志、品牌等行为，规范绿色农产品生产，经营市场秩序，为打造绿色农业营造良好的绿色保障环境。

第四篇：自考中国对外贸易重点简答

1、对外开放政策的基本

含义与主要内容。对外开放的基本含义是：要大力发展和不断加强对外经济技术交流，积极参加国际交换和国际竞争，由封闭型经济转变为开放型经济，以加速实现四个现代化建设事业。

对外开放政策的主要内容是：大力发展对外贸易，特别是扩大出口贸易；积极引进先进技术和设备，特别是有助于企业技术改造的适用先进技术；积极有效地利用外资；积极开展对外工程承包和劳务合作；发展对外技术援助和多种形式的互利合作；设立经济特区和开放沿海城市，带动内地开放。种，创立名牌，提高产品附

加值。4）发展深加工、附加价值高的和综合利用农业资源的创汇农产品出口。

5、实施以质取胜战略的重要意义和具体措施是什么？

实施以质取胜战略的重要意义

1、实施以质取胜战略，是适应国际竞争机制的需要。

2、实施以质取胜战略，是节约资源和社会劳动，提高外贸经济效益的需要。

3、实施以质取胜战略，是减少贸易摩擦，保持出口持续、稳定的发展的需要。

（三）实施以质取胜战略的措施 击的能力。

3、提升我国产业结构和经济结构实施科技兴贸战略，可在扩展国际市场，提升国际竞争力的过程中，有力推动国民经济进行产业结构调整和产业升级。

科技兴贸战略的具体目标包括：一是大力促进高新技术产品出口。二是提高传统出口产品的技术含量和附加值。

2、实施科技兴贸战略的保证措施（1）促进高新技术产品出口体制创新，包括促进高新技术产业发展和产品出口的体制创新和促进高新技术产业发展和产品出口的资金投入机制创新（2）发展重点产业和技术领域的产品出口，首先要促进高的蜕变，对对外开放向纵深发展起了巨大的促进作用。

（二）对外贸易体制改革是对外开放的基础与先驱

1、对外贸易是对外经济交流活动的主渠道，也是其它各项经济交流活动的基础，对外贸易的发展决定着对外开放的深度与广度。

2、对外贸易体制改革的成效不仅作用于对外贸易活动本身，而且对其它以贸易为基础、与贸易密切相关的各项对外交流活动都势必产生重大影响。

（三）改革开放与对外贸易体制改革的目标

1、经济体制改革目标党的十四大正式提出了建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革

1、下放对外贸易经营权，扩大地方政府对外贸易自主权 ——通过下放外贸进出口总公司的经营权，扩大地方的对外贸易经营权，同时扩大地方政府对引进技术、进口商品的审批权，给地方政府一定比例的外汇留成等，在一定程度上改变了对外贸易的中央高度集权，加速了我国对外贸易的发展。

2、扩大对外贸易经营渠道，打破垄断经营 ——1979年以后的对外贸易体制改革，在引入其它所有制成份，发展各类外贸企业，扩大外贸经营渠道，打破垄断经营方面取得巨大进展。

3、工贸结合，推行代理制，密切产销关系 ——工贸多种形式的结合，密切了产销关系，使国内部分生产企业党的十二大报告指出，对外开放的经济政策，实行主要是“要促进国内产品进入国际市场，要尽可能多地利用一些可大力发展对外贸易。以利用的外国资金进行建设„„要积极引进一些适合我国情况的先进技术„„以促进我国建设事业。贸易，”由此可见，发展对外利用外国资金，引进先进技术设备这三项是对外开放政策的最主要内容。这三项内容中，发展出口贸易是利用外资和引进技术的物质基础，策的最根本内容。是对外开放政因此，实行对外开放政策，必然使对外经济贸易在国民经济中处于重要的战略地位

2、在对外开放过程中，我国点？对

外开放格局有何特由点到线、由线到面，由边缘向纵深，到西，形成了以经济特区和从南到北，从东沿海开放城市为重点的全方位、放格局多渠道、多层次的开

3、改革开放以来，我国对外贸易发展的主要特点是什么

对外贸易规模不断扩大;进出口贸易的平均增长速度不仅高于世界贸易的平均增长速度,而且高于国民经济的平均增长速度外贸易在世界贸易中的比;中国对例不断提高,位次不断提前;对外贸易在国民经济中的地位也不断改善,经济开放度(外贸依存度)明显提高;进出口贸易规模迅速扩大的同时,进出口商品结构不断优化;进出口市场分布也逐渐向多元化发展

4、十五计划期间我国出口

商品战略的主要内容是什么？。21世纪是知识经济时代，在国际贸易中，高附加值、高技术含量的产品增长十分强劲；经过改革开放以来20多年的经济发展，我国的产业结构和出口商品结构都有较大的提升，特别是高科技产业发展迅速、产品出口快速增长，品中低技术、低附加价值产但是出口产品仍占主导地位。因此，我国提出要继续贯彻以质取胜战略，重视科技兴贸，优化出口商品结构。1口，特别是成套设备出口，）大力发展机电产品出把该类产品作为优化我国出口商品结构的主攻方向来抓。2）积极发展高新技术产品出口，并使其中一部分产品尽快上升为出口的主导产品，保持外贸出口发展后劲。3）着重提高轻纺产品的质量、品的升级换代，档次，扩大花色品加快产1法与执法——加强质量方、强化质量控制的立面的法律法规建设，强化执法力度，略提供必要的法律环境。为实施以质取胜战

2、提高产品科技含量——在当代科学技术迅猛发展，科技竞争已成为国际贸易竞争的重要方面，产品科技含量与产品竞争力的关系日益密切。因此，我国在提高出口商品质量的过程中，也要依靠科技进步。3 推行与国际标准接 轨的质量管理体系

性贸易壁垒日益加强的趋面对国际贸易中技术势，积极推行国际标准化，是提高我国产品技术标准化水平、立足国际市场的必由之路。首先，要采用国际标准，认证标准；进一步完善产品质量其次，要按照国际标准，建立健全企业质量保障体系认证标准；第三，还应积极宣传和推行

《ISO14000环境管理标准系列》。4．实施名牌战略

创造名牌是实施名牌战略首要环节。的过程中，企业生产出优质在创造名牌的产品是关键，同时加强在国内外市场的广告宣传也很重要。实施名牌战略还包括对名牌的保护。企业保名牌，侵犯，一方面要保护商标不受另一方面要通过保证产品的内外在质量和不断更新换代，市场。同时，争取市场，政府也要通过占领法律、经济、行政等各种宏观管理手段，牌形成一个良好的外部环为企业创立名境。

5实施、加强全面质量管理“以质取胜”战略，必须实现全面质量管理。首先，管理，要狠抓生产过程的质量把“事后检验”放到“事先控制”。其次，要加强流通领域中的质量管理。在流通领域中，既有商品收购、存储过程中的质量管理，也有商品运输、的质量管理。

销售过程中我国为何要实施科技兴贸战略？科技兴贸“十五”规划的主要目标和措施是什么？

1口在我国对外贸易发展中、确立了高新技术产品出的重要地位。实施科技兴贸战略，际贸易结构的发展趋势，适应了世界经济与国将有力地推动我国对外贸易的发展。际分工中的地位。2．提升我国在国实施科技兴贸战略，依靠技术创新建立我国出口产业和产品新的动态比较优势，从而在未来的国际分工和国际贸易中争取较为有利的位置，强抵御各种外部风险与冲增新技术产业的国际化，要促进有自主知识产权的其次关键技术开发和产业化（3）加强对出口产品的高新技术支持，以提高传统出口产品的技术含量和附加值，提高技术引进、消化、吸收、创新水平。（4）构筑科技兴贸服务体系，不仅要加强技术贸易法律法规体系建设，加强技术性贸易措施的研究与应用，加强信息技术在外贸领域的推广应用，且要加大知识产权的保护而力度。

7、我国实施出口市场多元化战略的重要意义何在？我国实施出口市场多元化战略的具体措施是什么？2元化战略的必要性、实施出口市场多

上述这种相对集中的市场格局，经济贸易发展的回旋余地不仅使我国对外受到限制，而且也潜伏着一定风险。整目前的出口市场格局，因此，我国必须调坚持实施市场多元化战略。摩擦、（规避市场风险。1）有利于减少贸易（2）有利于出口贸易持续、健康、稳定发展。（国际贸易中争取有利的贸3）有利于在易条件。（4）有利于全面参与国际分工，分工中的地位

提高在国际其具体措施是：（1）深度开发发达国家传统出口市场（2）稳定和扩大东南亚市场

展中国家市场（（3）开拓非洲、4）积极扩拉美发大独联体、东欧国家市场对外贸易体制的主要特点

1、改革开放前，中国是什么？

（一）实行对外贸易统制单一的公有制

（三）（二）统负盈亏的财务管理

（四）实行贸易保护政策

3、改革开放与对外贸易体

制改革是何种关系？

（一）“改革”对外贸易体制改革是与“开放”的交汇点

1还是“开放”、无论是“改革”，其目标都是要解放生产力，发展生产力，要提高经济活动效率、经济发展。

2、“改革”和加快“开放”的合力对我国对外贸易体制改革市场取向的牵引力比对其它领域改革的牵引力更强，因为对外开放的前沿阵地就是商品市场的开放，实行对外开放，传统对外贸易体制的改革必然首当其冲。易体制改革的推进在许多

3、对外贸方面(诸如价格改革、汇率改革向以市场为取向的新体制)推动了传统经济体制的目标，观调控下对资源配置起基要使市场在国家宏础性作用。

2目标、对外贸易体制改革在社会主义基本经济制度下，贸易活动运行机制是对外建立高效率的对外贸易体制改革的目标。

4、中国对外贸易体制改革路径与国际上对外贸易体制改革路径有何不同？

（一）国际上对外贸易体制改革的路径及次序

1、国际上讨论对外贸 易体制改革主要是指贸易自由化过程，外贸易体制向自由、即由保护型对开放的对外贸易体制转变，其体制基础是市场经济体制，的是政府干预对外贸易的改革方式与力度。

2、关于对外贸易体制改革的次序，上一般认为：第一步应将配国际额、外汇控制等非关税手段关税化；平降低，第二步再将关税水进而实现贸易自由化。取消数量限制是进行贸易自由化改革的不可逾越的步骤。

（二）中国对外贸易体制改革的路径和次序

1、中国的对外贸易体

制改革基本上也是贸易自由化的过程。原先保护对外贸易体制的2、由于中国基础是计划经济体制，对外贸易自由化过程必须在经济体制从计划经济体制向市场经济体制的转变过程中完成。体制改革的次序：

3、中国对外贸易首先，逐步松弛对外贸易计划，代之以许可证、控制手段。配额及其他行政之后，随着国内市场化改革的深入，市场扭曲的程度逐步减少，易数量控制也随之减少，对外贸对外贸易制度朝着“中性”演化。

5、入世前中国外贸体制进

行了哪些方面的改革？其效果如何？

能直接面向国际市场，激烈国际竞争的考验，经受这对提高我国出口商品质量、增强产品的国际市场竞争力有十分积极的作用。对外贸易专业进出口公司也逐步将部分产品的出口收购制改为出口代理制，并开始开展代理进口业务。

4制范围，、逐步缩小外贸计划控启用关税与非关税手段

5发挥汇率杠杆对外贸的调、改革外汇管理体制，控作用 ——改革开放以后，我国汇率在逐步纠正汇率高估的进程中，走过了从单一汇率──双重汇率──单一汇率的螺旋式发展过程。但中国汇率制度改革的过程并不是简单的循环往复，制演化为单一的市场汇率，而是从单一的官方汇率二者存在质的区别。在以市场供求为基础的、单一的浮动汇率制度下，有管理的、国家对汇率的调控要借助间接调控手段，决定机制是截然不同的。与官方汇率的6、改革统包盈亏的对外贸易财务体制，现自负盈亏 ——通过实行外贸企业实外贸承包经营责任制，我国的外贸体制在打破对外贸易统包盈亏的大锅饭体制，外贸企业实现自负盈亏方面迈出了重要而坚实的一步。但仍存在一些问题，如承包额度缺乏科学性、外贸企业的经营活动仍受地方政府的行政干预、汇率调整还没有到位等。深究其本质特征，任制并不符合社会主义市对外贸易承包经营责场经济的本质要求，而只是计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过渡性体制形式。

6要承诺是什么？、中国加入世贸组织的主

一、中国加入世界贸易组织的主要承诺

（一）为世界贸易组

织成员方提供非歧视待

（二）贸易政策统一实施持贸易政策透明度

（三）（四）保进行外贸经营权改

（五）降低关税壁垒措

（七）关于出口补贴

（六）削减非关税

（八）实施《与贸易有关的投资措施协定》审议机制

（九）（十）接受过渡性接受特殊保障条款

（十一）反倾销反补贴条款域的开放

（十二）关于服务领

7、说明中国入世后履行入世承诺的情况。

（一）对经济贸易体制进行 了适应性调整1规，完成法律转换工作、清理、修订法律法世贸组织多边规则对其成员并不是直接适用的，而是必须转化为国内的法

律法规，使成员法律制度与多边规则相一致。要求，中国进行了大规模的根据这一清理修订法律法规工作。2性和透明度、保持外贸政策统一

各级政府部门对有关对外贸易的法律法规和政策进行了全面清理，凡不符合世贸组织规定和我国承诺的一律进行修订和废止。根据加入世贸组织有关透明度的承诺，各级政府部门所制定的与贸易、的法规和政策措施，投资有关都要在指定刊物上予以公布，不公开的不能执行。府职能，深化经济贸易体制

3、转变政改革各级政府进一步转变职能，济运行的调控、一是提高了宏观经预警和监测水平；二是加快推进行政审批制度改革，和公开性；三是打破地方保增强其透明度护和部门、行业垄断，废除阻碍统一市场形成的各种规定，建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系。

（二）履行开放市场承诺，规范货物进出口管理办法

1、减少关税和非关税措施

诺，中国进行了较大范围实根据加入世贸组织承质性降税；大幅减少和规范非关税措施，进口数量限制，取消部分商品对重要农产品由原来的配额管理改为关税配额管理。

2、规范和调整进出口

商品管理办法

出台有关出口配额许可证外经贸主管部门相继管理、进口配额许可证管理、出口国营贸易管理、品出口管理、特定产品进口特殊商管理、禁止出口商品管理、禁止进口货物鼓励、品行业协调等方面的具体出口商规定和办法。3扩大外资市场准入、履行开放市场承诺，修订并颁布了《指导外商投资方向规定》商投资产业指导目录》和《外，加大了对外资的开放程度。还完成了世贸组织知识产权理事会对我国入世以来执行《与贸易有关的知识产权协定》诺的审议工作。和加入议定书有关承

4、积极参与世贸组织事务，易纠纷运用多边规则处理贸

入世后，中国较快完成角色转换，轮多边贸易谈判；积极投身新一并行使世贸组织赋予成员的权利，运用多边机制处理各种贸易纠纷，与国际贸易保护主义作斗争，维护了我国的正当权益

1、说明中国对外贸易立法

体系。

中国对外贸易立法体系由国内法渊源和国际法渊源两部分组成。国内法渊源包括宪法、法律、行政法规、地方性法规。国际法渊源包括我国缔结与参加的国际条约和我国承认的国际贸易惯例。

2外贸易的必要性何在？、运用立法手段管理对

（一）加强外贸立法管理，是社会主义市场经济体制下发展对外贸易的客观要求

对外贸易是国民经济的重市场经济是法制经济。要组成部分，在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过程中，其经营与管理都发生了深刻的变化，贸立法管理，而这一变化要求加强外将外贸活动纳入法制化轨道，从而保证社会主义市场经济条件下对外贸易持续、健康、稳定的发展。

1、面对成分复杂的多元化的外贸经营主体，要用法律规范来明确企业需的行为准则，维护对外贸易市场秩序，整政府与企业、用法律手段来调企业与企业之间的关系，保障企业的合法权益。经济要求中国必须建立以

2、社会主义市场法律手段为基础、以经济手段为主，对外贸易管理模式，以行政手段为辅的但经济手段的有效运用需要法律手段来保障，理运用也需要以法律、行政手段的合法规为准则。

理，（二）加强外贸立法管是在国际贸易通行规则下发展对外贸易的需要1和国际竞争，、积极参加国际分工使国内市场与国际市场接轨，其前提条件是要遵守国际经济秩序，国际贸易通行规则开展对按外贸易活动，使中国外贸管理、易规范接轨。经营方式尽快与国际贸

2、世贸组织规则作为国际经济法律的重要组成部分，员方进行国际经济贸易往已成为各成来必须遵守的规则。因此，中国不仅需要建立健全与世贸组织规则和入世承诺相匹配的外贸法律体系，而且还要增强法律制度的透明度，使对外贸易管理步入全面的法制化轨道。

（三）加强外贸立法管理，烈的国际市场竞争环境下是在激发展对外贸易的需要

1、国际贸易直接关系到一国的政治和经济利益。在激烈的国际竞争中，中国必须通过外贸立法来规定保护本国利益的措施与手段，使其在国际交换和国际竞争中，能够有理、些国家的歧视性贸易措施有利、有节地同一和损害民族经济的行为进行必要的斗争，保护国家和企业的经济利用法律手段益。

2、面对日趋严峻的国际反倾销调查和国外产品的低价倾销，除了坚持与国际贸易保护主义和对华歧视进行必要的斗争之外，现实解决问题或者缓解问从题的角度看，中国必须进一步完善相关立法，竞争，才是维护国家和企业依法参与利益最为可行的对策。3要原则是什么？、《对外贸易法》的主

(一)实行全国统一的对外贸易制度的原则公平的、自由的对外贸易秩(二)维护序的原则

(出口原则三)货物与技术自由进(四)发展国际服务贸易的原则(五)平等互利、贸易关系原则互惠对等的多边、(六)对外贸双边易促进原则

4的主要内容是什么？、《货物进出口条例》

1、《条例》的适用范围

2、货物进出口管理原则物进出口管理办

4、进出口

3、货监测和临时措

5、对外贸易促进措施

5、《技术进出口管理条例》

6、法律责任 的主要内容是什么？ 1技术进出口形式（）技术进出口管理原则3）技术（2）进出口分类（4）技术进出口管理形式（效（6）技术投资5）合同的生（7）办理

相关手续的条（8）法律责任

1、实施对外贸易经济调控的必要性

（一）经济调控手段是社会主义市场经济条件下对外贸管理的主要手段市场经济的发展，要求 充分发挥市场机制的自发调节作用。济体制中的宏观调控方式，社会主义市场经应当是以经济杠杆为重要手段，的中枢。让市场机制居于调节

（二）运用经济手段调控对外贸易，是国际贸易通行规则的要求以世贸组织规则为核

心的国际贸易通行规则，主要是以市场经济运行机制为基础，外贸宏观调控方式要求间接化，即主要运用经济手段调控外贸企业的经济活动，减少对企业的直接干预。

2特点？、经济调控手段的

（一）通过市场机制起作用——政府根据市场信号，过调节宏观经济参数，通过通市场机制的运行，来实现宏观调控目标。

（二）间接性——国家 实施经济调控并不直接干预企业微观经济的运行，是通过影响利益分配格局，而间接影响企业利益，进而影响企业行为决策。

（三）非歧视性——运 用经济调控手段调控宏观经济参数，的宏观环境，企业置身于相同面对相同的利率、税率、汇率等经济参数，因而，平性、非歧视性的特点。经济调控手段具有公

（四）非强制性——经济调控手段遵从物质利益原则，主要通过影响利益主体的经济利益，间接的引导企业的行为，具有强制性。对企业行为不

3、分析并说明进出口关税的经济效应。

1、进口关税的经济效应分

析——征收进口关税会对进口国与出口国经济产生多方面影响，因此，进口关税的经济效也应从多方面反映出来。关税的经济效应

（1）消费效应——是指消费者因征收关税使进口品价格上涨，而减少购买、降低消费者的满足程度。消费效应的大小与国内需求弹性相关，需求弹性大，消费效应也大；需求弹性小，消费效应也小。（2）保护效应——也

称生产效应，是指由于征收关税而导致国内产量的增加。课征关税导致价格上涨，能够弥补国内生产者扩大生产而上升的边际成本。一定的关税水平下，保护效在应的大小决定于国内的供给弹性。税的保护效应越小。供给弹性越小，关（3）贸易效应——是指由征收关税导致的进口的减少。

（4）收入效应——收入效应即财政效应，府通过关税，从征税后进口是指政商品所获得的货币收入。商品的供求弹性是关税的财政收入效应的主要决定因素，政府如果以增加财政收入作为关税的主要目的，应

选择供求弹性较小的商品

为课征对象。(5)贸易条件效应—

—关税的贸易条件效应是指征收关税对于该国贸易条件的影响。

当征购进口关税的国家为小国的情况下，征进口税对国际价格没有政府课大的影响，关税全部或大部分由本国消费者负担，本国贸易条件影响不大。这对当征收进口关税的国家为大国时，税导致进口需求减少，进口国征收关会使该商品国际市场价格下降，即该国征收进口关税后国内价格的上涨幅度小于所征进口关税额，进口关税的一部分转嫁给了出口国的生产厂商，从而产生改善进口国贸易条件的效果。效应，进口关税的贸易条件取决于进口国与出口国对国际市场价格的影响力。口国的影响力越小，进口国的影响越大，则征收出进口关税改善贸易条件的效应越大，反之则越小。

2、出口关税的经济效 应分析

效应主要表现在以下几个征收出口关税的经济方面：

—出口国对需求弹性较低、（1）增加财政收入—缺少替代品的商品征收适度的出口关税，收入；对出口国处于垄断地可增加财政位的商品征收出口关税也可起到类似效果。（2）限制资源性产品的过度出口——对资源性产品征收出口关税，资源性产品的过度出口，可抑制保证国内生产需要，维持国内资源的保有量。（3）限制短缺产品的过度出口——通过征收出口关税，的出口成本，增大某些短缺商品抵消国内外价格差，减少国际市场较高的价格对短缺商品的吸引，证国内的生产和消费需求。保（4）保护国内产业——对国内需要保护的产业所需的关键投入品征收出口关税，限制特殊投入品的出口，相关产业的作用。从而可间接起到保护

5、我国为什么要实行出口退税制度？（1）出口退税是依据出口

商品零税率原则所采取的一项鼓励出口贸易的措施。（2）出口退税是对出 口货物的一种非歧视性赋税政策，平参与国际贸易竞争的基是保证出口货物公本要求。

策，政策效果非常明显。（3）实行出口退税政

6口贸易的影响。、分析并说明汇率对进出

(一)计划经济时期的汇率制度

改革开放前，我国实行的是高度集中、以严格行政管理为主的外汇管理体制，人民币汇率是由国家有计划地确定和调整。因此，汇率对进出口贸易的调节作用完全丧失，只在外贸企业中起统计折算工具的作用。1率是以、“物价对比法”1949—1952年：汇为基础计算的，即主要参照出口商品国内外价格的比价，时兼顾进口商品国内外价同格的比价和侨汇购买力平价，奖励侨汇，使汇率起到了鼓励出口，兼顾进口的作用。

2、1953—1972年:国际汇率制度处于布雷顿森林货币体系之下，实行的是以美元为中心的固定汇率制度。因此，应实行固定汇率制。人民币汇率制度也相在此期间，人民币汇率作为计划核算工具，使人民币名义汇率与实际要求保持相对稳定，汇率的差距不断扩大，汇率高估现象十分严重。—1978年:布雷顿森林货3、1973币体系解体，西方国家纷纷实行浮动汇率制，率的制定由原来以美元为人民币汇基准货币改为盯住一篮子货币的计值方法或根据管理需要进行不定期的调整，但仍坚持人民币汇价水平基本稳定的方针，高估。

汇率依然(二)1979－1993年的汇率制度从198

2—1993年，国家对外汇体制进行了一系列改革：成机制，改革人民币汇率形变固定的、单一的官方汇率，为可变的官方汇率与外汇调剂市场汇率并存的双重汇率。在汇率水平上则实行了以人民币不断贬值为主导的政策，据国内经济形势与政策目开始依标，主动对汇率进行调整，逐步恢复汇率对外汇收支及进出口贸易的调节作用。

1、1981—1984年:采取了人民币官方汇率与贸易外汇内部结算价的双重汇率。2、1985—1988年部结算价，:1985年重新实行单一汇

1月1日取消内

率。

3、1988—1993年:开始实行官方平价外汇和调剂市场议价外汇并存的人民币汇率双轨制。

（三）1994年以来的汇率制度。1994年以后我国汇率制度进行了重大改革：

1、进行汇率并轨，实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度，使我国的汇率形成机制发生了重大变化，汇率杠杆调节作用明显加大。

2、实行银行结汇、售汇制，取消外汇留成、上缴和额度管理制度，为各类外贸企业提供了相对平等竞争的环境。

3、开拓国际市场。

6、积极配

合实施“走出去”的开放战略，支持企业开展带动机电产品出口的境外加工贸易、对外工程承包和海外投资活动，以投资带动贸易。

9、说明中国进出口银行的性质和职能。

中国进出口银行于1994年5月成立，是直属国务院领导的、政府全资拥有的国家政策性金融机构。

1、主要职责：贯彻执行国家产业政策、外经贸政策和金融政策，为扩大机电产品和高新技术产品出口、支持“走出去”项目以及促进对外经济技术合作与交流，提要是关系国计民生，大宗的、资源性的，国际市场垄断的和某些特殊的出口货物和国际市场容量有限，有配额限制和竞争激烈、价格比较敏感的出口货物。

出口许可证管理商品可分为出口配额许可证管理商品和出口许可证管理商品。根据管理方法的差别和配额分配方法的不同，出口许可证管理商品可分为实行出口配额许可证、出口配额招标、出口配额有偿使用、出口配额无偿招标和出口许可证管理的商品。

6、明确进出口配额管理的分类。

或者间接地确定必须实施

检验的进出口商品是否满足国家技术规范的强制性要求的活动。

2、合格评定活动评定程序。合格评定程序是指直接或者间接地确定必须实施检验的进出口商品是否满足国家技术法规的强制性要求的程序，具体包括：抽样、检验和检查；评估、验证和合格保证；注册、认可和批准以及各项的组合。进出口商品检验依据

1、国家技术规范的强制性要求。

2、国家商检部门指定的国外有关标准。

8、明确海关监管的对象与用人民币向外汇指定银行购汇或从其外汇账户上对外支付。

3、实行以事后监管为主的真实性审核，通过对银行付汇数据和进口报关到货数据的核对审核进口付汇的贸易真实性；以出口收汇核销单为依据对出口外汇收入的真实性进行事后核查。

2、当前，FDI的发展特点是什么？

（一）国际直接投资（FDI）增长先扬后抑。

（二）跨国购并是FDI流动的主导方式

（三）FDI流动多数发生在发达国家之间

（四）FDI流动主要集中在服务业和建立统一的银行间外汇交易市场，成机制，改变人民币汇率形使我国外汇市场进一步完善，国家运用经济手段调控进出口贸易的能力进一步加强。

4、取消对外汇收支的指令性计划，国家主要运用经济、现对外汇和国际收支的宏法律手段实观调控。

5、取消国际收支经常性交易方面的外汇限制，实行货币的自由兑换，为企业提供了宽松的用汇条件。

7汇率制度改革的措施和意、简述1994年以来我国义。

1市场供求为基础的、、进行汇率并轨，实行以单一的、有管理的浮动汇率制度，使我国的汇率形成机制发生了重大变化，汇率杠杆调节作用明显加大。

2、实行银行结汇、留成、上缴和额度管理制度，售汇制，取消外汇为各类外贸企业提供了相对平等竞争的环境。立统一的银行间外汇交易

3、建市场，改变人民币汇率形成机制，步完善，使我国外汇市场进一国家运用经济手段调控进出口贸易的能力进一步加强。收支的指令性计划，4、取消对外汇国家主要运用经济、法律手段实现对外汇和国际收支的宏观调控。

5、取消国际收支经常性交易方面的外汇限制，实行货币的自由兑换，业提供了宽松的用汇条件。为企

8、简述中国现行进出口信贷政策。

1、贯彻执行国家的产业政

策、外经贸政策和金融政策。2战略，、积极配合实施科技兴国重点支持高技术、高附加值的机电产品、成套设备、高新技术产品的出口，促进经济结构的调整和出口商品结构的优化。

3、重点支持有经济效益的大企业、大项目，同时兼顾经济效益好、产品附加值高、有还款保证的中小企业和中小项目。

4、充分发挥政策性银行的综合优势，运用出口卖方信贷、外汇担保等多种政策性金出口买方信贷、融手段支持企业出口。

5、积极配合实施出口市场多元化战略，支持企业全方位供政策性金融支持。

1为什么要辅以必要的行政、中国进行对外贸易管理手段？对外贸易行政管理的必要性

（一）对外贸易行政管理是 市场经济体制下宏观调控必要手段之一易行政管理是实施经济手

（二）对外贸段的保障

（三）对外贸易行政管理可促进我国对外贸易持续稳定发展

（四）规范化对外贸易行政管理是与国际规则接轨的内在要求

2、中国对外贸易行政管理对象和特点是什么？对外贸易行政管理对象：

（一）对外贸易经营管理理。

（三）（二）货物进出口环节货物进出口管管理对外贸易行政管理的特点：速效性

（三）(一)强制性。统一性

（四）（二）纵向性(五)规范性。3口货物的商品范围。、明确禁止和限制进出（1）为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止进口或者出口的；（2）为保护人的健康或者安全，植物的生命或者健康，保护动物、保护环境，需要限制或者禁止进口或者出口的；（施与黄金或者白银进出口3）为实有关的措施，需要限制或者禁止进口或者出口的；国内供应短缺或者为有效（4）保护可能用竭的自然资源，需要限制或者禁止出口的；（5）输往国家或者地区的市场容量有限，需要限制出口的；（出现严重混乱，6）出口经营秩序需要限制出口的；（7）为建立或者加快建立国内特定产业，限制进口的（8）对任何形需要式的农业、牧业、渔业产品有必要限制进口的；（为保障国家国际金融地位9）和国际收支平衡，需要限制进口的政法规的规定，（10）依照法律、其他需要限行制或者禁止进口或者出口的参加的国际条约、（11）根据我国缔结或者协定的规定，其他需要限制或者禁止进口或者出口的4、我国对限制进出口和自

由进出口的货物分别采取了何种管理措施？ 实行配额、许可证管理

5、进出口许可证管理的商品范围是什么？（1）进口。进口许可证管

理的商品按管理方法分为进口配额许可证管理商品和进口许可证管理商品。按照商品的类别可分为机电产品进口配额管理的商品、重要工业品进口配额许可证管理的商品、重要农产品进口配额许可证管理的商品、国家有关部门审批的进口商品。

出口许可证管理的商品主（2）出口。我国实行我国进口配额管理主要包括机电产品配额管理、农产品的关税配额管理以及重要工业品进口配额管理、管理。重要农产品进口配额

出口配额管理分类①主动配额管理主动配额管理是指在输往国家或地区市场容量有限的情况下，商品的出口，针对具体国家国家对部分或地区主动实施的数量限制。

主动配额管理的商品具有以下主要特点，一是我国在国际市场或某一市场上占主导地位的重要出口商品；二是外国要求我国主动限制的出口商品；外易进行市场干扰调查、三是国反倾销立案的出口商品。被动配额管理，是指②被动配额管理 由于进口国对某种商品的进口实行数量限制，政府间贸易协定谈判，并通过要求出口国控制出口数量，出口国因而对这类出口商品进行数量限制。

被动配额管理的商品主要包括两类，品。其中纺织品是最重要的纺织品和其他商被动配额管理商品

检验的分类、内容和依据。

7、明确进出口商品

进出口商品检验分类。1、法定检验。进出口商品划定一个必须进行检验的范围，内的商品所实施的检验称对属于这个范围为法定检验。必须实施检验的进出口商品目录称目录）由国家商检部门依（以下简据前述五项法定目标制定、调整、目录的进出口商品，公布实施。凡是列入属于必须实施检验的商品，由商检机构实施检验。

2、抽查检验。抽查检验是指按照法律规定对法定检验的商品以外的进出口商品由商检机构实施抽查检验。

原则是：抽查检验的组织实施国家商检部门对抽查检验实行统一管理，负责确定相应的商品种类加以实施；各地商检机构根据商检部门确定的抽查检验的商品种类，具体组织实施工作。负责抽查检验的 进出口商品检验内容。《技术性贸易壁垒协定》验的用语，即为合格评定，适用检是指任何直接或者间接用以确定是否满足技术法规或标准中的相关要求的程序。中国《商检法》第六条据此做出相应的规定：实施的进出口商品检验，必须是指确定列入目录的进出口商品是否符合国家技术规范的强制性要求的合格评定活动。1义。合格评定活动是指直接、合格评定活动的含分类。

（物进出境监管，1）货物监管。般贸易货可分为进口与出口货物、许可证管理货物、货物、应税货物、禁止进出口货物的监限制进出口管。

特殊贸易货物进出境监管，包括加工贸易货物，保税货物，暂时进出口货物，过境、转运、和通运货物的监管。（2）物品监管。进出境物品通常是非贸易性物品。携带、品、邮寄国家限制进出境物应税物品的，应当向海关申报，接受海关查验。（3）运输工具监管。具必须向海关申报，出境运输工并接受海关检查。

9税则发生了何种变化？、从2002年起中国进口 中国从2002年起实行新的进口税则税率栏目。口税则分设最惠国税率、中国进协定税率、特惠税率和普通税率用原产于与中国共同适用4个栏目。最惠国税率适最惠国待遇条款的世贸组织成员国或地区的进口货物；或原产于与中国签订有相互给予最惠国待遇条款的双边贸易协定的国家或地区的进口货物；协定税率适用于原产于中国参加的含有关税优惠条款的区域性贸易协定的有关缔约方的进口货物特惠税率适用于原产于与中国签订有特殊优惠关税协定的国家或地区的进口货物；普通税率适用原产于上述国家或地区以外的国家和地区的进口货物。

10商品归类制度？、何为完税价格制度和

完税价格是由海关审核确定的，款的货物物品价格，用以计算应税商品税是海关征税的基础。商品归类是指海关按照协调制度》《商品名称及编码中既定的原则和方法将进出境商品准确地归入某一商品编号税则中即为税号)，以确定(在关税该商品进出境应当适用的税率、口管理政策；贸易管制及其他进出同时，海关可以据此编制海关统计。11内容是什么？、中国外汇管理原则和

外汇管理内容具体可分为：经常项目管理、理、储备项目管理、资本项目管汇率管理、外汇

贸易外汇管理原则。经常项目管理的原则是，中国对放松对经常项目的管制，实行人民币在经常项目下可自由兑换。因此，具体到贸易外汇管理主要遵循以下原则：目外汇收入必须调回境内，1、境内机构的经常项不得违反国家有关规定将外汇擅自存放在境外。对贸易项下外汇支付不予

2、限制，境内机构贸易项下用汇可以按照市场汇率凭相应的有效凭证和商业单据，技术密集型行业

明国际直接投资与对外贸

3、运用所学相关理论说易发展的关系。

（一）本流动与商品贸易的相互传统贸易理论关于资替代说提出了著名的贸易与投资芒德尔（Mundell 1957）替代模型理论。

产品和两种生产要素的标该理论是建立在两个准国际贸易模型基础之上的。型，利用标准的国际贸易模他考察了贸易和投资相互替代的两种极端情况，即禁止性投资如何刺激贸易，禁止性贸易如何刺激投资。芒德尔实际上是使用要素比例理论解释商品的国际流动。由于贸易障碍会对两个国家之间的资本边际收益产生影响，障碍在一定条件下会导致因此贸易资本的国际流动或直接投资。

（二）新贸易理论关于外国直接投资与对外贸易互补共存说1、小岛清的边际产业 扩张论（切合比较优势论）原则和比较成本原则是一小岛清认为国际分工致的，即国际分工既能解释国际贸易，接投资，因此国际直接投资也能解释国际直和国际贸易可以统一在国际分工原则的基础上。小岛清运用比较优势 原理，并根据日本和美国企业跨国投资的实证分析，一步提出如何实现与贸易进互补的对外直接投资。小岛清将其称为边际产业扩张论。

边际产业扩张论的基本思想是：接投资应从本国比较优势投资国的对外直小或已处于比较劣势的边际产业开始依次进行，这些产业与东道国的技术由于差距较小，技术就容易为东道国所吸收和普及，可以把东道国潜在的比较进而就优势挖掘出来；通过产业转移，造和开发出新的技术和比投资国可以集中力量创较优势，使两国间的比较成本差距扩大，贸易创造条件。为更大规模的可见，国际直接投资并不是对国际贸易的简单替代，而是存在着一定程度上的互补关系；在许多情况下，国际直接投资可以创造和扩大对外贸易。

2、李普西等人进一步论证贸易与直接投资是互相促进、互相补充的20世纪80年代以来，贸易和直接投资的实证研究取得了突破性的进展。李普西和韦斯(Lipsey and Weiss(Hufbauer etal，1981)、胡弗鲍尔，1994)、格拉汉姆(Gramham，1996)的研究结果表明，本流动，尤其是国际直接投

战后的资

资的迅速增加，并没有影响到国际贸易的发展；相反，大量的经验统计显示，贸易与直接投资是互相促进、互相补充的。与此同时，许多学者关于日本、德国以及瑞典等国的实证研究也得出了类似的结论

4、FDI对投资母国的贸易效应何在？

1、出口引致效应 由于对外直接投资而导致的原材料、零部件或设备等出口的增

2、选择对外投资的战略重点

（1）在国外投资建设国内有短缺趋势的战略性资源和初级产品的长期稳定供应地。（2）投资开发人力资源密集型产品的长期稳定的海外市场和需求源。（3）我国有竞争优势的产业和企业。（4）通过对外投资寻求建立国际信息网络、国际商业资迅中心、一些生产环节和研发机构。

（四）发展中国家大力发展高新技术产业。发展中国家也已经成为全球高新技术产业日益重要的制造基地，从而加速了国际技术贸易的发展。

2、技术进出口对中国经济发展的作用何在？

（一）促进了中国产业结构优化

（二）缩短了我国科技水平与世界水平的差距

（三）（六）限制进口技术的审查管理。对限制进口的技术，由国家主管部门分别对技术进口项目进行贸易审查和技术审查，并决定是否准予进口。

（七）对技术进口合同限制性条款的规定。为了维护技术收让方的合法权益，规定在技术进口合同中，不得含有下列限制性条款：

5、在我国的技术进口合同中不得含有那些限制性条特点：

1、国际服务贸易迅速发展

2、国际服务贸易领域不断拓宽

3、国际服务贸易发展不平衡。

4、国际服务贸易自由化程度远不如国际货物贸易国际服务贸易迅速发展的原因

1、新科技革命是推动国际服务贸易迅速发展的基本动因。

2、产业结构的调整是促进国际服务贸易迅速发展的主要原因。

3、国际货物贸加。2、出口替代效应 由于对外直接投资而导致的出口减少。

3、反向进口效应由于对外直接投资而导致的进口增加。

4、进口转移效应

由于对外直接投资而导致的进口减少。

5、FDI对投资东道国的贸易效应何在？

1、进口替代效应由于投资

国的跨国公司将某产品的生产基地转移到东道国后，东道国当地企业通过技术扩散或模仿，也开始生产该产品，进口，替代进口。从而减少该种产品的2、出口创造效应 由于跨国公司在东道国投资办厂，促进东道国生产能力的提高和生产的扩大。布世界各地的销售网，跨国公司利用自己遍将产品输送到国际市场，从而可以带动东道国的产品出口，形成出口创造效应。

3、进口引致效应由于东道国吸引外国直接投资在当地投资建厂，而导致其对生产该产品所需的原材料、求的增加。零部件或设备等进口需

6、外国直接投资对我国对外贸易的促进作用表现在哪些方面？

（一）外商投资直接促进了中国对外贸易规模的迅速扩大

（二）外国直接投资优化了我国对外贸易商品结构了我国对外贸易方式的多

（三）外商直接投资促进样化

（四）外商直接投资推动了我国外向型经济的发展

7、我国为何要进行对外投资？

1、适应了经济全球化加速

发展的内然要求

2、是规避贸易壁垒确保出口持续增长的有效途径

3、是有效利用国外资源、保证资源供应的捷径的有效途径

4、是调整经济结构

5、是发展中国跨国公司的必由之路

8实施“走出去”战略的政、说明我国发展对外投资，策措施。

1发展、分阶段推进对外投资的（1）未来5-10年，将是我国大规模对外投资的起步阶段，主要目标是在实践中逐步摸索和建立适合我国企业跨国经营的对外投资方式、地域、途径和管理体制。（2）未来20年，我国对外投资将进入稳步发展阶段，主要目标是初步建立国际化的生产体系，形成一批中等规模的跨国公司和企业，逐步培养起国际化的综合物流和金融运作能力。（期内，形成一批具备在全球3）之后在更长时市场上配置资源、具有很强创新能力的大型的跨国公司，形成全球生产体系。3施建议、促进对外投资的措

（1）规范信息服务，加强技术援助。（大型企业与中小企业的不2）针对同需求，有针对性地采取不同的鼓励援助措施。（加强对外投资鼓励的区域3）导向，重点开拓发展中国家和新兴市场国家投资市场。（4）建立健全投资促进机构，投资促进的重点应从吸引资本内流转向促进资本内、外流并举。

9、《TRIMs协议》的主要内容是什么？①适用范围。

②国民待遇和数量限制。③例外规定。通知与过渡性安排。④发展中国家成员 ⑥透 ⑤明度要求。⑦建立与贸易有关的投资措施委员会。磋商与争端解决 ⑨货物贸 ⑧易理事会的审查

资立法作了哪些修改与调

10、入世前后，中国外整？

修订对外商投资的基本法律法规主要有《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》实施细则。其修正的主要内及其容是：

12、关于当地含量条、关于外汇平衡条款

3、关于出口业绩要求

4、关于企业生产计划备案条款于修改权条款

5、关中国吸收外商投资法律法规调整：为了适应社会主义市

场经济发展的需要，进一步与国际规则接轨，中国2000年以来，一是对与世贸组织规则有关的法律、法规等进行了清理，现行规定与世贸组织规则使我们的的基本原则及相关规定协调一致；的世贸组织协议项下的义二是根据我国承担务，同时行使世贸组织协议规定的权利，批行政法规、制定出台了一部门规章，并抓紧起草和审议有关的法律草案，织规则的有关规定转换为加紧做好将世贸组国内法的工作。

速发展的主要原因是什

1、国际技术贸易迅么？

（一）由于以信息技术为代表的高技术产业蓬勃发展。高新技术产业的高速发展，使得世界高技术贸易额逐年攀升，从根本上促进了技术进出口的迅速发展。

（二）技术产业中的作用日益增跨国公司在全球高新强。跨国公司在全球范围配置资源推动了生产全球化的发展，高技术产业成为全球化程度最高的产业，加快了国际技术贸易的发展。

（三）国际投资的产业结 构发生急剧变化。传统制造业领域的投资比重大大下降，而与新经济相关的信息产业、生物工程等高科技产业跨国投资快速发展，了技术贸易的迅速发展。带动促进了企业的技术改造和行业的技术进步

（四）提高了企业的经济效益

（五）提高了我国产品的国际竞争力，改善了出口商品结构

3、中国引进技术的优先领域有哪些？

1、高新技术及产业化。重

点发展信息技术、生物工程技术、料技术航空航天技术、先进制造技术、新材新能源技术、海洋技术等。

2、提升传统产业技术水平，高新技术改造传统产业。用用先进适用技术改造和提升农业、输业、原材料、能源与环保、加工制造业、交通运建筑业等传统产业。本原则和主要管理措施是

4、中国技术进出口的基什么？

由进出口原则

（一）实行有管理的自

1、除法律、行政法规另有规定的，的自由进出口。国家准许技术

2、鼓励先进、适用的技术进口，也鼓励成熟的产业化技术出口。

3、对危害国家安全或者社 会公共利益的、危害人的生命或者健康的、境的、违反国家的缔结或参破坏生态环加的国际条约、协定规定的，禁止进口。

（二）对进出口技术实 行分类管理

为禁止、我国将进出口技术分限制、自由进出口三大类。

1进口技术目录》、《禁止进口、限制及《禁止出口、限制出口技术目录》中禁止进出口的技术，出口。

2、对限制进口或者不得进出口的货物与技术，实行许可证管理。

3、对属于自由进出口的技术，实行合同登记管理。

（三）法律责任

1、进口或者出口属

于禁止进出口的技术的，或者未经许可擅自进口或者出口属于限制进出口的技术的，依照刑法关于走私罪、非法经营罪、罪或者其他罪的规定，泄露国家秘密依法追究刑事责任。

2、尚不够刑事处罚的，依照海关法的有关规定处区别不同情况，罚，或者由国务院外经贸主管部门给予警告，所得。

3、变造或者买卖技没收违法术进出口许可证或者技术进出口合同登记证的，刑法关于非法经营罪或者依照伪造、变造、买卖国家机关公文、依法追究刑事责任证件、印章罪的规定，4、尚不够刑事处罚的，依照海关法的有关规定处罚；经贸主管部门并可以撤销国务院外其对外贸易经营许可。

为了保证国家秘密技术安

（四）技术出口管制。全以及履行国际义务，我国对敏感物项和技术的出口实施出口管制。

（五）限制出口技术的审查管理。对限制出口的技术，可管理，由商务部会同科学实施出口许技术部进行贸易审查和技术审查，口。并决定是否准予出款？为了维护技术收让方的合法权益，规定在技术进口合同中，条款：不得含有下列限制性

1、要求受让人接受并非技术进口必不可少的附带条件，包括购买非必需的技术、原材料、产品、设备或者服务；为专利权有效期限届满或

2、要求受让人者专利权被宣布无效的技术支付使用费或者承担相关义务；

3、限制受让人改进让与人提供的技术或者限制受让人使用所改进的技术；

4、限制受让人从其他来源获得与让与人提供的技术类似的技术或者与其竞争的技术；

5、不合理地限制受让人购买原材料、零部件、道或者来源；产品或者设备的渠

6、不合理地限制受让人产品的生产数量、品种或者销售价格不合理地限制受让人利用

7、进口的技术生产产品的出口渠道

1、说明服务贸易的含义、特征、方式与分类。国际服务贸易——是服务提供者从一国境内，通过商业现场或自然人现场向消费者提供服务并获得外汇收入的交易过程。国际服务贸易的特征

1具有无形性。、服务贸易标的一般

2、服务贸易所提供的服务往往是生产、销售与消费同时进行，具有同时性、非储存性、因此非转移性和国际性等特征。

3、服务贸易与生产要素的跨国界移动密切相关。

4、服务贸易不是通过边境措施，而是通过国内相关立法和规定来进行监管。

5、服务贸易的统计数据在各国国际收支表中显示，海关进出口统计上没有显而在各国示。

务贸易的一般情况而论的，上述的特殊性，是就服由于服务门类众多，形式差异很大，例外现象的存在。所以上述特性都有 国际服务贸易的方式

1务提供者自成员领土向任、跨境交付——即服何其他成员领土提供服务。2供者在一成员领土内向来、境外消费——即服务提自任何其他成员的服务消费者提供服务。在——即一成员的服务提

3、商业存供者通过在任何其他成员领土内设立商业机构或专业机构，为后者领土内的消费者提供服务。

4、自然人流动——即一成员的服务提供者在任何其他成员领土内以自然人的存在提供服务。国际服务贸易的分类

根据世贸组织统计和信息系统局提供的国际服务贸易分类表，则将国际服务贸易分为11大类142个服务项目。

2、国际服务贸易发展有何特点？其迅速发展的原因何在？

易量的增加是国际服务贸易迅速发展的基础

4、各国在服务业的比较优势差异是服务贸易发展的前提。

3、服务贸易壁垒与

货物贸易壁垒其主要表现形式是什么？对国际服务贸易的限制可

以分为两类，一类是市场进入限制，具体可以将国际服务另一类是经营限制。贸易壁垒划分为以下几种形式：壁垒。

1、服务产品移动的2、人员流动壁垒。

3、资本流动壁垒。供者开业权的壁垒

4、服务提

4、《服务贸易总协定》的主要原则是什么？1）最惠国待遇原则（2）透 明度原则（3）发展中国家更多参与原则（入原则

4）市场准（5）国民待遇原则（6）逐步自由化原则例外原则。

（7）

5、中国发展服务贸易的必要性何在（一）优化产业结构，? 保证国民经济持续增

长。争能力，应对经济全球化的（二）提高国际竞挑战

（三）缓解就业压力，保持社会稳定。

6、中国应如何扩大出口贸

易？

（一）务业发展的支持。服务出口拥有国内服改革开放后，随着农业、工业的迅速发展，旅游、邮电、商业、餐饮、中国服务业中的运输、金融保险和科教事业等，都有了迅速的恢复和发展，些新兴的服务业也初具规一模。

（二）服务出口具有广阔的外部市场。

1、全球服务业的快速

发展推动了服务贸易增长；2务贸易额的比重较小。、中国服务出口占世界服

（三）服务出口存在着比较优势和竞争优势。整体上国际竞争力较弱，中国服务贸易但从目前服务业所拥有的资源来看，服务行业、在发展劳动密集型知识密集型服务行业以及相关贸易方面却具有一定的优势。

四、中国扩大服务出

口应采取的对策

（二）优化服务产业结构

（一）大力发展服务业。

（三）发挥比较优势与竞争优势。

（四）多方式、多层次发展服务出口贸易

（五）优化服务业企业组织结构。

（六）提高服务出口质 量。

（七）加强政府对服务出口的支持。人才培养。

（八）重视

7、中国对服务业开放都作了那些承诺？与世贸组织成员相比其开放程度如何？

1、金融业（1）银行服务。加入

时，允许外资金融机构在华提供外汇服务，服务对象限制。取消地域和加入后五年内，逐步取消外资银行在中国经营人民币业务的地域

限制；允许外资银行对中国居民提供人民币业务服务。（2）保险服务。加入时，允许设立外资比例不超过50%的合资寿险公司；加入后2年内允许设立独资非寿险公司；加入后3年内取消地域限制；加入后4年内取消强制分保要求；加入后5年内允许设立独资保险经纪公司。

（3）证券服务。加入时，允许设立从事国内证券投资基金管理业务的合资公司，外资比例可以达到33%。加入后3年内，外资比例可以达到49%。加入后3年内，允许外国证券公司设立合资公司，外资比例不超过1/3。合资公司可以直接从事A股的承销、Ｂ股和Ｈ股、政府和公司债券的承（3）移动语音和数据服务。自入世之日起，允许外国服务提供者在上海、广州和北京设立中外合营企业，外资比例不得超过25%，并在这些城市内及其之间提供服务；加入后1年内，地域将扩大至成都等14个城市、并在这些城市内及其之间提供服务，外资比例不得超过35%；加入后3年内，外资不得超过49%；加入后5年内，取消地域限制。（4）基础电讯服务。加入后3年内，允许外国服务提供者在上海、广州和北京设立中外合营企业，外资比例不得超过25%，并在这些城市内及其之间提供服务；加入后5年内，地域将扩大至上述成都等14个城市，外资比例不得超过35%；办学，允许外方拥有多数控

制权。

（6）音像服务。在不损害中国审查音像制品内容权力的情况下，允许设立中外合作企业，从事除电影以外的音像制品的分销和录像带的出租。允许外商建设或改造电影院，外资比例不得超过49%。（7）医疗和牙医服务。入世时，允许设立中外合资医院或诊所，允许外方控股。根据中国的实际需要，设有数量限制。允许具有其本国颁发的专业证书的外国医生，在获得卫生部的许可以后，在中国提供短期的医疗服务，期限为6个月，并可以延长至1年。

2、由于服务业在经济安全、竞争力和就业上的敏销和交易、基金的发起。

2、批发零售业

（1）批发（包括佣金代理）面，加入后服务。1在经营范围方年内，允许设立合资企业，从事除盐和烟草外的批发及佣金代理业务；加入后3年内，外资批发企业可从事图书、报纸、杂志、分销业务；药品、加入后农药和农膜的 5年内，可从事化肥、成品油、原油分销业务。在股权控制方面，加入后2年内，允许外资拥有合资批发企业的多数股权；年内，外资可以成立独资批3发企业，但经营化肥、成品油和原有除外；限制后，外资才能成立经营5年内取消这3类产品的独资企业。（①在地域限制方面，2）零售服务。加入时，外国服务提供者仅限于以合资企业形式在经济特区和北京等6个城5个市提供服务；第二年，开放所有省会城市；消所有地域限制、第三年，数量限制、取股权限制。②在经营范围方面，事图书、加入后报纸和杂志的零售；1年内允许从加入后3年内，允许从事药品、零售；农药、加入后农膜和成品油的5年内，允许合资企业从事化肥的零售。3（、旅游业1）旅行社服务。加

世贸组织时，符合条件的外国服务提供者可以在中国政府制定的旅游度假区和北京、上海、广州和西安开办中外合资旅行社；3年内，允许外资在合资旅加入后行社中控股；加入后6年内，允许设立外资独资旅行社并取消地域限制。（2）饭店服务。入世后，外资可以占有合资饭店的多数股权，四年内准入不再受限制，且可由外资独资。4（、电信业1）增值电信服务。

自入世之日起，允许外国服务提供者在北京、州设立增值电信企业，上海、外资广比例不得超过30%，并在这些城市内提供服务；1年内，开放地域将扩大到加入后成都等14个城市，外资比例不得超过年内，取消地域限制，49％；加入后外资2比例不得超过50%。

之日起，（2）寻呼服务。入世允许在上海、广州和北京设立中外合资企业，外资比例不得超过在三城市内及城市间提供30%，并服务；加入后1年内，开放地域将扩大到成都等城市，外资比例不得超过14个49%；加入后2年内，取消地域限制，过50%。

外资比例不得超加入后制，外资比例不得超过6年内，取消地域限49%。

5、运输业。

服务。（入世时，1）铁路、公路运输只允许设立合资企业，外资比例不超过49%后3；对于铁路运输，加入年内，允许外资控股；加入后6年内，允许设立外资独资子公司。输，加入后1年内，对于公路运将允许外资拥有多数股权；加入后3子公司。年内，允许设立外资独资（2）国际运输服务（货运和客运，水运输）。不包括沿海和内加入时，允许设立注册公司，经营悬挂中华人民共和国国旗的船队；许外国服务提供者在华设允立合资船运公司，外资比例不超过（349%）货运运输代理服。

务(不包括货检服务)。加入时，验的外国货运代理在中国允许有至少连续3年经设立合资货运代理企业，外资股比不超过年内，允许外资拥有多数股5%；加入后1权；加入后4年内，允许设立外资独资子公司。

6、专业服务业。（1）法律服务。入世时，北京等外国律师事务所可以在19个城市设立代表处，提供法律服务。每一家外国律师事务所在华只能设立一个代表处，但不允许外国律师事务所驻华代表处雇佣中国国家注册律师。加入后1年内，取消上述地域限制和数量限制。

许获得中国主管部门颁发（2）会计服务。只允的中国注册会计师执业许可证的人在华设立合伙会计师事务所或有限责任会计事务所。允许外国会计师事务所与中国会计师事务所结成联合所，并与其在其他世贸组织成员的联合所订立合作合同。遇的基础上向那些通过中将在国民待国注册会计师资格考试的外国人颁发执业许可证。（3）广告服务。入世 时，只允许外国服务提供者在中国设立中外合资广告企业，外资比例不超过49%；加入后2年内，允许外资控股；立外资独资子公司。加入后4年内，允许设（4）建筑设计、工程、集中工程、城市规划服务（不包括城市总体规划服务）。仅限于设立合资企业，允许拥有多数控股；5年内，允许设立外资独资加入后企业。

初等教育、（5）教育服务。包括中等教育、高等教育、成人教育及其他教育服务，加入时，只允许合作

感性，仍然较高。这主要体现在：因此，服务贸易壁垒对商业存在和自然人流动的严格限制是市场准入的核心壁垒；承诺的广度和深度依然有限，尤其是“没有限制”欧盟25的部门所占比例较低个成员国名单奥地利 比利时 荷兰 卢森堡德国塞浦路斯丹麦 爱沙尼亚 捷克希腊 西班牙 芬兰 法国意大利 英国 立陶宛 匈牙利 拉脱维亚、爱尔兰 马耳他 波兰 葡萄牙 瑞典、斯洛文尼亚、斯洛伐克

第五篇：浅析我国对外贸易发展现状

浅析我国对外贸易发展现状

——基于2009年中国对外贸易形势报告分析

（湖北第二师范学院经管院 08国贸一班 蔡妃0850510001）

[摘要] 我国的贸易结构如何进一步调整优化是实现我国出口可持续增长的关键。文章从我国目前对外贸易现状特点以及对外贸易地理分布着手，分析了我国对外贸易的弱势以及发展前景。

[关键词] 地理方向；贸易商品结构；汇率；贸易一体化

2009年以来，世界经济大幅下滑，国际市场需求严重萎缩，中国外贸发展遇到前所未有的困难。面对这一严峻复杂的形势，中国政府果断决策，及时调整宏观调控方向，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施应对国际金融危机的一揽子计划，出台了提高部分产品出口退税率、改善企业融资环境等一系列稳外需政策措施；各地及有关部门认真落实各项政策措施，扎实工作；广大外贸企业加快结构调整，切实增强竞争力，千方百计稳住老客户、开拓新市场。总体来看，应对国际金融危机的各项政策措施取得了明显成效，中国外贸发展出现积极变化。

根据2009年前三季度有关数据统计，进出口规模逐步扩大，同比降幅有所收窄。

一．我国对外贸易的地理方向及特征

2、对美日出口降幅缩小，对部分新兴市场出口降幅较大。

4、中国对外贸易在很大程度上是对中国边境确保一个逐步发展成全方位，多层次的领域。在一定程度上促进两个邦交，然后又以两国外交情况促进双边贸易。

二、目前我国的贸易商品结构

贸易商品结构是指各类商品的贸易额在总贸易额中所占的比重。而贸易商品结构中的对外贸易商品结构(Composition of Foreign Trade)：是指一定时期内一国进出口贸易中各种商品的构成，即某大类或某种商品进出口贸易与整个进出口贸易额之比，以份额表示。

1、大宗商品进口量继续增加，机电产品进口降幅缩小

前三季度，大宗能源资源商品进口量保持较快增长，其中铁矿砂进口量增长35.7%，原油增长8.2%，初级形状的塑料增长30.6%，大豆增长12.8%，但7月份以来大豆进口过快增长势头出现逆转，9月当月进口量下降33.5%。受扩大内需带动和加工贸易下降趋缓影响，机电和高新技术产品进口年初大幅下降后，二季度以来趋于好转，前三季度机电产品进口3459亿美元，下降16.8%，高新技术产品进口2174亿美元，下降18.1%，降幅均已低于进口总体降幅。

表22009年

1-9月中国进口重点商品情况

注：*“机电产品”和“高新技术产品”包括部分相互重合的商品。

2、劳动密集型产品出口下滑程度较轻，机电和高新技术产品出口降势趋缓

受益于提高出口退税率等政策措施，加上需求弹性相对较小、国内竞争优势明显，服装等劳动密集型产品出口降幅明显低于出口总体降幅。机电和高新技术产品出口年初下降幅度较大，但随着国际市场需求有所回稳，出口信用保险和信贷等支持力度加大，降幅逐步收窄。

3、加工贸易降幅逐步缩小，一般贸易出口降幅有所扩大 由于加工贸易以IT等机电产品为主，产业链相对较短，在危机爆发初期所受冲击较大，2009年前五个月加工贸易累计出口降幅一直大于一般贸易。6月以来，随着外部需求状况改善和稳定加工贸易发展政策逐步见效，订单有所恢复，加工贸易出口明显回升，同比降幅已经小于一般贸易以及出口总体降幅。2009年以来首次实现正增长。

4、民营企业受影响相对较小，国有企业进出口大幅下滑

近年来，中国民营企业不断发展壮大，经营机制灵活，竞争力进一步提升，加上出口以劳动密集型产品为主，受危机的影响程度相对较轻。

三.中国对外贸易结构的不平衡特点与现状

（1)贸易结构的失调倾向。中国货物贸易进出口总额基数大，虽在经济危机的影响下，仍然是贸易大国。中国贸易进出口总额虽然大，但是结构仍然不合理。出口主要是附加值不高的初级产品和劳动密集型产品，而进口只要是附加值比较高的资本密集型产品和技术密集型产品。在国际市场上，初级产品和技术密集型产品的贸易条件指数一直呈下降趋势，资本密集型产品和技术密集型产品由于市场需求量大，价格居高不下。因此，中国进出口商品的交换价格比例差距较大，贸易条件恶化。

(2)传统贸易战略的“出口创汇”影响深远。20世纪80年代以来，努力扩大出口一直是中国对外开放和一项重要内容，为了扩大出口，政府采取了一系列鼓励出口和优惠政策，使中国外贸出口连续20多年保持比中国GDP增长高出一倍的速度增长。但从长期看，一方面，鼓励出口的优惠政策扭曲了国内经济的资源配置，也加重了政府的财政负担。另一方面，持续的贸易顺差也使一国的外汇储备居高不下，对我国的汇率稳定和经济发展易造成不利的影响。出口顺差是导致人民币升值的最主要原因。

(3)大规模的商品出口引发了众多不必要国际贸易摩擦。近年来，世界各国针对中国商品的反倾销案件不断增多。据WTO统计，1995年～2003年，中国遭受其他WTO成员的反倾销立案调查次数为356件，占WTO成员反倾销案件总数的14.7%，最终遭受反倾销制裁的案

件254起，占WTO反倾销总量的16.8%。2005年下半年，全球发起的反倾销调查和实施的反倾销措施分别为82起和76项，2006年1-7月有32起。中国产品之所以成为世界各国的反倾销调查对象，主要原因在于出口产品的价格组成，出口价格偏低。

四、应对政策

我国的贸易结构如何进一步调整优化是实现我国出口可持续增长的关键。首先，大力加强我国对外贸易中标准化工作。把进出口标准化工作作为加强进出口商品检验管理和品质管理政策的一项重要措施。通过标准化和监督管理工作，提高出口商品在国际市场上的地位和竞争能力，保证进口商品符合国内生产使用安全、卫生和环保的要求，保证引进技术设备，符合本国标准体系和计量制度的统一的要求，增进对外技术经济合作和对外贸易往来。其次，为解决我国各行业间的贸易增长结构不平衡，必须从转变贸易增长方式上下功夫，在增加数量的同时也应同步提升质量。在要素禀赋方面，充分利用我国丰富的劳动力资源和一些行业的资金、技术的比较优势，发展加工贸易并促使其在层次上的提升，应抓住全球高新技术产业转移的机遇，提高科技投入力度，促进加工贸易产业结构升级和技术升级，通过产品配套带动国内相关产业的发展。高附加值、高科技含量和自主产品的出口力度要进一步加大。尤其在服务贸易方面，要注意加快外资的注入，及民营资本的注入，引入有序的竞争机制，打破垄断，提升服务行业的创新能力，以及对外竞争力，最终要实现服务贸易与货物贸易协调发展。使货物贸易、服务贸易达到基本平衡的水平。

再次，要逐步提高对外贸易商品结构水平，促进产业结构层次的提升。一是要制定好外贸市场战略，加强主导产业或支柱产业产品的国际市场开发，二要将主导产业或支柱产业中的某些产业扶持成主导出口产业，规划产业发展方向使之与国际需求接轨。在完善有形商品贸易结构的同时，大力发展无形商品贸易。外贸商品结构的升级，不单意味着有形商品贸易结构的优化，还包括无形商品贸易比重的增加及其结构的改善。

再者，重新评估人民币的价值，稳定人民币汇率的浮动区间，切实人民币盯住一揽子外汇的情况，稳定人民币的升值情况。西方各国因受金融风暴影响失业率上升要对人民币提升压力。中国人民币一旦在现实进入自由汇率浮动制度，中国经济将滞停。中国将推行一些列宏观政策稳定国内物价、扩大再生产以及就业水平。

最后，将多个贸易中心一体化，也要将对外贸易区域结构的多元化与重点化相联系，同时兼顾贸易流向的分散化和重点化。对外贸易区域结构多元化发展，可以分散我国经济负传递的风险，突破由于市场单一而造成的规模制约瓶颈，掌握我国对外经济交往中的主动权。

[参考文献]

[1] 中国对外贸易形势报告（2009年秋季）[Z] http://.cn [2] 我对外贸易结构与货物流向的现状分析研究[Z] http://.cn[3] 范祖德人民币升值争议 [N] 中国轻工业出版社 2004年3月[4] 杨清震中国对外贸易概论 清华大学出版社 2009年1月