造假实习报告[5篇模版]

第一篇：造假实习报告

大学生社会实践报告缘何作假 演播室： 随着暑假的结束，在这一长假里，有的大学生找了实习单位认真实习，而有的却在弄虚作假。根据高校规定，大学生必须参加社会实习活动，修得相应学分才能毕业。记者调查发现，一些大学生或找不到合适的实习单位，或忙于备考研究生、公务员、国家司法考试等而不去实习，直接造假实习经历。这不仅局限于通过熟人帮忙找单位盖公章，还包括直接在网上花钱代办实习证明，价格从几元到几百元不等。对这一现象同学们看法不一，校方虽坚决反对，但却无力监管?? 解说词：高校陆陆续续开学，大学生也到了返校的日子。面对手中空白的社会实践表格，不少学生开始找朋友、托关系，只为在上面盖个章，有的甚至直接从网上购买。让学生提高技能、增加社会经历的社会实践也因此变了味儿。

解说词：记者调查发现，七八月份以来，网上“代实习证明”的生意火爆。八月初，记者在淘宝网上搜索“实习报告盖章”，弹出上百件相关“宝贝”。公开叫卖、明码标价、从单项到一条龙服务应有尽有，价格从几元到几百元不等。

解说词：“许多同学都和我一样，好不容易休息两个月，为啥白白给人当苦力啊！”同样给实践报告“注水”的小乔说，短期的实践实习都没有工资，干的活儿也就是鸡毛蒜皮的小事，他并不认为如此实践能够提高自己专业技能。同期声：对此，社会专家梁勇表示，让学生走出校门参与实践，本是让学生加强锻炼，有些学生却把这当成一个负担，随便应付盖一个章，那就完全违背了初衷与本意。社会实践活动对于学生来说是利大于弊的，一方面增加了学生的社会阅历，另一方面提高了毕业后的就业能力。

解说词：现在网络上一份实习证明少则十几元，多不超过一百元，小高输入“实践报告盖章”关键词，网页显示了几十件宝贝，标价在2元到100元不等，大多店家打出“社会实践”、“实践报告”等盖章业务的醒目字眼，从宝贝的成交量可看出生意还不错。店家称可根据买家要求提供服务，不管是实习证明还是实践证明，都可以盖章，还可以提供电话回访服务，万一有老师打电话到单位询问学生的实习情况，能够“蒙混过关”。

同期声：律师认为，代办实习证明的行为会扰乱社会诚信体系，严重者或涉嫌超范围经营。学生自己造假属于欺诈行为，企业或者网络商家这样的做法则属于合谋欺诈。律师建议，公司应提高法律维权意识，如果发现公章被盗用，应及时采用法律手段，可提起诉讼要求店家进行赔偿;同时，工商行政管理机关应对企业经营行为进行监管，网络店铺代办实习证明等服务，超出了网络公司经营范围，应依法进行查处。

同期声：退休教师刘斌：之所以出现这种事，与一些学校社会实践课程存在形式化、操作性不强有关。建议高校加强对学生社会实践的管理，加强与实践单位的沟通，与实践单位一起为大学生量身订制成长计划，帮助大学生从中受益。

解说词：武汉大学生有“代写”现象吗？昨天，记者在街头以及聊天群里随机采访了30位武汉大学生，他们都写过社会实践报告，不少学生曾“做过假”。某职业大专的王同学说，今年他们学校让所有大二学生都参加社会实践，他费尽心思找到了一份实习工作，干了两个月才完成了这个报告。等他去学校报到后，才发现很多同学并没有参加社会实践，随便找了个熟人盖个章或在网上求助，编编、抄抄就完成了实践报告。

解说词：昨天，记者也走访湖北大学、武汉理工大余家头校区等武汉多所高校，发现校内广告宣传栏都被各种代写、代发的小广告霸占。

随后，记者按照广告上的联系方式，与自称是“余老师”的网络联系上了。一开始对方就很警觉，对记者一阵盘问。问怎么看到这个广告？准备写什么？??后见记者并没有购买的意图后，就不再理会人了。同期声：“大学与真实社会还是有一定区别的。”梅教授坦言，现在确实有很多大学生敷衍了事，代写、编写报告，来逃避社会实践活动，这是学生对自己的不负责任。很多学生并没有意识到社会实践的真正意义以及价值，往往在找工作时，才知道自己经验少，后悔莫及。他希望学生通过社会实践，真正接触社会。字幕：社会实践, 从1996年，国家14部委就下发通知，决定在大学开展送“文化、科技、卫生”三下乡社会实践活动。2005年，再增加“科教、文体、法律和卫生”四进社区内容。暑期社会实践，成为高校锻炼学生社会实践能力的常规性活动，很多学校把暑期社会实践当做一项必备科目计入学分，也是考核学生综合素质的重要指标。篇二：毕 业 实习报 告

毕 业 实习报 告

实习报告题目：

学院：

专业：

学号： 学生姓名：

实习指导教师：

2015 年12月1日 文都教育实习报告 国际商务外语学院 中英 1241033 匡恒

文都教育实习报告

一、公司简介 文都网校成立于2003年，是文都教育科技集团旗下知名主打教育品牌网站之一，是目前国内权威、专业的大型远程教育网站。在九年的时间里，文都网校经历了飞速发展，目前已经拥有考研公共课，考研专业课，考研高端辅导，大学英语四六级，公务员考试，执业医师资格考试，考研专硕、执业药师，护士执业，卫生职称，建造师，gct等十三大类考试项目的网络辅导课程，每年上传课程万余小时，每一门课程都是文都培训面授的精华版。文都网校成立以来，以其顶级师资、权威资料、专业服务、先进技术和高通过率保证了辅导课程的高质量。

随着网络技术的就不，文都网校在原有远程平台的基础上不断更新升级，已经将其建设成为集教育咨询网络学习、网上书店、答疑系统、模拟测试、社区系统等融为一体的科学化、规模化平台。

二、公司内部管理

为适应人力资源市场竞争，实施集团公司战略经营布局，规范集团公司内部运行机制，加强集团公司对分公司的支持、指导和管理，促进各分公司按现代企业制度规范运作，进一步提高分公司经营管理水平和工作效能，提高全集团整体运营效率，维护集团公司的合法权益，以实现扩张规模、细化管理、优化效益、强化利润的经营战略，从而达到运营有序、运作规范、持续健康、稳步发展的经营目标。

三、实习内容

我实习的职位是人事助理。进入文都的第一天，我的指导老师就将人事工作的几乎全部内容告诉了我，入职、转正、离职、考勤、请/休假、合同续签等等这些工作贯穿我的整个实习生活，在这39天的时间里我几乎把所有的档案袋、档案盒全部翻新了一遍，录入员工信息无数条，整理人事资料无数份，制作工作牌四百多个，我不得不承认人事工作是一项既琐碎又耗时的工作，它不像招聘工作那么丰富多彩、有声有色，也不像绩效薪酬管理那么规律化、制度化，它所涉及的更多的是资料的整理和归类，它需要投入极大的耐力和定力，每一项工作都需要极其细致地去完成，但它并不代表着呆板和死气沉沉，它也是一项富有活力 和创造力的人力资源管理工作。从我的指导老师那里，我可以看到她在这项工作中通过自己的思考去开创新的资料存档和分类方式极大的提高了工作效率，优化工作效果，既节省了自己的时间又给其他同事提供了便利。

（二）、协助招聘工作的展开。除了日常的人事工作，我也协助招聘专员陈媛老师和许秀的一些招聘及培训工作，筛选简历、通知并组织面试、批阅试卷等等，通过学习和观察，我了解到企业在招聘员工时非常注重其实际能力而非学历，而当我在批阅会计、出纳初试试卷的时候却发现应聘者全是经济学类专业却还无一人能达到70分，不及格者更是不计其数，能力之高低就可想而知了，所以我想“大学生高不成低不就”之说法看来并不是空穴来风；其次，在招聘时也相当看重求职者的求职欲望是否强烈以及求职意向是否明确，对于撒大网者、初次面试迟到者一般不予青睐；另外，基本功是否扎实也是非常重要的，能说不能做并不是真本事，因此对于笔试不及格者绝不通融；最后，应聘者在学校或在之前的工作单位表现情况也是考察的重要方面，在新东方对于每一个通过面试的应聘者都会对其进行背景调查，通过电话联系到其之前所在的学校或单位相关负责人了解情况，通过调查可以了解到该应聘者是否存在造假、虚报、故意隐瞒等不良行为，以作为是否录用的依据。

四、实习收获

了解到了合同分类。还记得在参加新东方的第二次面试上黎亚鸣老师问到我对合同了解多少，说实话当时我真的脑子一片空白，对合同一无所知。而合同管理是人事工作的重要部分，所以这次的实习让我对合同有了一定的了解。在新东方主要有全日制劳动合同、非全日制劳动合同、劳务合同、实习协议。全日制劳动合同一般有三个月的试用期，合同期限一般为四年，而且只有签订全日制劳动合同的员工才享有公司的五险一金，非全日制劳动合同是劳动者与用人单位约定的以小时作为工作时间单位确立劳动关系的协议，是员工的兼职工作，合同期限一般为一年。劳务合同作为独立经济实体的单位之间、公民之间以及它们相互之间就有关提供和使用劳动力问题而订立的协议，是一种民事合同，合同期限一般为6个月。实习协议是针对未毕业的大学生在公司实习而签订的一种协议。

（二）、整理人事资料。人事资料以“杂”、“乱”为主，而要使其清晰、有序，就必须做好对其的分类和更新工作。按合同形式或入职时间或职位类别都是个不错的方法，另外我觉得在表格中加批注，以标明档案袋中内容，可以在不找出档案袋的情况

下查找到档案袋中的资料非常方便。

（三）、筛选简历。当面对大量简历的时候，需要在快速的时间内筛选出合适的简历，就需要对简历中的内容有选择性，主要查看应聘者工作经历或实习经历是否与该职位相关，其次专业也是一个非常重要的参考因素。

（四）、excel表格操作。ctrl+f键是我实习这段时间用得最多的组合键了，而要提高数据录入和文字整理的效率，还有很多快捷键是我们可以用到的，比如ctrl+c：复制，ctrl+v:粘贴，ctrl＋enter：大量数据同时输入，ctrl+9：隐藏光标所在行，ctrl+0隐藏光标所在列，自动筛选、高级筛选还有如何达到在不看键盘的情况下可以快速输入文字及数字等等，当熟练运用这些组合键之后表格操作起来就会非常快了。

（五）、注重沟通。不论是工作还是人际关系，横向与纵向沟通都是非常重要的。人力资源部是公司的中枢，在员工管理方面更应该做好信息的上传下达，在新东方有自己的网络系统，每个新入职的员工都会有自己的公共邮箱如：duanjiabing@xdf.cn非常容易记，保证了信息传递渠道的畅通。其次，每个部门每个员工在每个周五都需要提交一份周报给部门主管，而且还会定期召开例会，通过汇报工作和交流，使主管可以了解到各个员工工作进展情况。我在实习期间，每天下午下班之前都会把当天的工作情况和工作成果发给指导老师，她会在第二天针对我的工作提出意见和要求，这样一方面有利于指导老师了解我的工作情况，也更好地督促我改进工作。另外，我和部门的其他实习生及同事也会在工作之余聊天交流工作中的困惑和收获，这既让我了解到了其他部门的工作内容学到新的知识，也让我可以理清思路，整理自己的工作思绪。

（一）、做事不够细心。我的指导老师曾经告诉过我，员工信息随时可能需要提供给其主管或部门同事，因此绝对不能出错，然而，我在录入员工信息时总是会存在或多或少的错误，电话号码、身份证号码、入职时间等等，有时少了一位数，有时看错了数字，有时敲错了数字，这种弱智又低级的错误总是犯了又犯，而殊不知一个电话号码的错误就有可能导致教务部无法联系到教师按时上课，一个身份证号码的错误就有可能导致员工工资卡、医保卡等无法及时办理。“努力做事只能把事情做对，而用心做事才能把事情做好”—未来我将以此为量表不断告诉自己，除了要坚持不懈地努力之外还一定要用心。

（二）、做事不够主动。还记得在新员工培训会上，李钢校长曾提到要积极主动，proactive, pro是之前的意思，active是活跃的意思，合起来就是在还未布置工作之前就主动去做，而不是我们平常所说 的积极主动地去做别人交给我们的工作，而我在实习期间每天都只是努力地完成指导老师安排的工作，很少去思考我能够主动地去做什么，没有做到pro与active的结合。

（三）、做事不够灵活。“不懂就要问”是好的，但是遇事总是问就比较讨嫌了，而我可能就是那个比较讨嫌的人了，每天总是师父师父的叫，不能够独立地处理问题，不能随机应变。

“追求卓越，挑战极限，从绝望中寻找希望，人生终将辉煌”，在今后的人生道路上，我将带着这份新东方精神，追逐梦想，永不放弃。衷心地祝愿文都的老师们生活幸福、工作顺利，也祝愿文都越办越好，走遍全国，走遍世界！篇三：毕业实习报告范文

附件3 关于我校2011届大专班毕业生撰写实习报告的通知

各系部：

实习是实践教学的重要环节，也是人才培养的基本要求，学生实习期结束后，应结合自己在实习岗位的工作经验和体会，对整个实习过程、实习内容、实习方法进行系统地概括总结。实习报告既是学生向学校和老师的一种书面汇报，也是学生一年实习的综合评定。为规范我校实习生的实习报告撰写，现就实习报告撰写的有关事项作以下要求：

一、实习报告的内容要求

1、实习报告内容必须真实、丰富，严禁造假或抄袭。学生应结合自已实习所在岗位的工作实际写出实习报告。

2、实习报告应有鲜明的主题，确切的依据，严密的逻辑性。实习报告必须是通过学生自己的组织加工书写出来，切勿照抄书本和范文。

3、实习报告文字应简练流畅，切忌空洞、纯记述性描写。提倡具有个性特色、丰富多彩的实习报告。

二、实习报告的基本格式 一般由标题和正文两部分组成。

1、标题：标题可以采取规范化的标题格式，基本格式为“xxxx实习报告”。

2、正文：正文一般分前言、主体、结尾三部分。（1）前言

主要说明实习的时间、地点、目的、任务，实习队的组成，工作的方法，工作量以及所取得的主要成果。

（2）主体

是实习报告最主要的部分，详述实习的基本情况、主要实习过程的做法、经验，也可撰写特殊事件及特别的学习体会。

（3）结尾

概括性地总结实习的主要成果，自己的收获和体会，实习对于理论知识的理解和将来参加工作的意义，实习中存在的问题和不足，对今后工作的意见和建议等。

三、实习报告的其他要求

1、实习报告字数要求不低于3000字。

2、实习报告封面采用教务处统一印制的封面。

3、实习报告统一要求交打印稿，具体要求如下：纸张用a4纸，标题为三号黑体字，正文用小四号黑体字、行间距为1.5倍，上边距为3.0cm，下边距为2.5cm，左、右边距均为2.5cm。每页需加页眉和页脚，页眉和页脚编剧为1.5cm。

4、实习报告于2011年5月24日前交到相应系部。

5、实习报告的成绩评定采用五级计分(优秀、良好、中等、及格、不及格)的办法，并作为领取毕业证的必备条件。曲靖医学高等专科学校教务处 2011年4月27日

曲靖医学高等专科学校学生毕业实习报告

系

部

专

业 班

级

姓

名 学

号

指导教师 实习单位

实习时间 篇四：实习报告范例

实习报告 practicum report 专 业： 财务管理

姓 名：

指导教师姓名：

毕业实习是大学课业里最后的一门课程，也是正式步入社会前对四年大学学习的一次检验。它是每一个大学毕业生必须拥有的一段经历，它使我们在实践中了解社会、适应社会，在实践中巩固知识；实习又是对每一个大学毕业生专业知识的一种检验，它让我们学到了很多在课堂上学不到的知识，开阔了视野，又增长了学识，为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础，同时毕业实习也是我们走向工作岗位的第一步。

带着对实习工作的期待，我开始了自己于2011年2月20日到2011年3月21日在中国农业银行滦南县支行的实习之旅。

一、实习目的本次实习的主要目的是将所学的财务管理理论知识与实际工作联系起来，深刻体会专业知识在财务应用中的重要作用。同时，要了解对口工作岗位的实际工作情况，吸取实际工作经验，总结处理实际问题的方法，找出所学专业知识的不足之处，并了解财务人员在日常工作中遵循会计职业道德规范的情况，深入了解上市公司会计报表造假的相关案例，了解其造假的原因和主要手段，以及上市公司对会计报表造假的相关内部审计方法，为毕业论文的写作提供帮助。

二、实习内容

（一）实习单位介绍

中国农业银行是四大国有银行之一，是中国金融体系的重要组成部分，总行设在北京。在国内，中国农业银行网点遍布城乡，资金实力雄厚，服务功能齐全，深为广大客户所信赖，中国农业银行已成为中国最大的银行之一。在海外，中国农业银行同样通过自己的努力赢得了良好的信誉，被《财富》杂志评为世界500强企业之一。中国农业银行滦南县支行，一直鼎力支持滦南经济的发展，以优美的办公环境、丰富的金融产品，竭诚为各企事业单位和城镇个人客户提供安全、快捷的全方位优质金融服务，在地方经济建设中发挥着极其重要的作用。

（二）实习具体情况 1.实习部门

本人所实习的部门是中国农业银行滦南县支行计划财务部，由一名部长四名银行职员组成，该部门是主管全行计划、财务工作的综合管理部门，其主要职能是：负责组织编制和调整年度综合经营计划并组织实施，拟定财务政策、财务资源配置方案，编制全行财务预算，负责全行财务收支的统一管理和各项财务支出及损失处置的控制、本级财务管理、组织实施管理会计、资本和资本性支出管理、集中采购等工作。2.实习内容 此次实习的目的在于通过在农业银行的实习，掌握银行业务的基本技能，熟

悉银行日常业务的操作流程以及工作制度等。实习过程主要包括以下几个阶段： 第一，了解实习单位基本情况和机构设置、人员配备等。

第二，了解计划财务部的基本工作内容。

第三，了解银行会计核算方法，科目设置与账户设置，记账方法的确定等。区别与比较银行会计科目账户与企业的异同。

在实习的前几天，我主要跟财务主任学习，一方面要学习相关的实务操作，其中财务报表部分占很大比重，既要强化已有的知识，也要学习新的知识；另一方面，要学习人民银行下达的相关文件。结合农行金融报，金融研究等杂志刊物，了解银行改革的方向，动态。认识到公允的财务报表的重要性，分析一些财务报表造假的真实案例，了解财务报表造假的原因和主要手段，银行也利用内部审计和稽查部门来预防和检查财务报表舞弊现象的发生。

在正式学习银行业务前，我首先熟悉了银行的基本情况和机构设置。对中国农业银行滦南县支行有了较全面的了解。经过计划财务部部长的介绍，我了解到计划财务部主要负责编制全行的资金营运计划、财务计划、基建计划和其它综合经营计划，监督计划的执行情况。负责资产负债比例管理、财务管理、利率管理，负责全行的基本建设和固定资产管理，考核分行行长和部门目标责任制执行情况。

在接下来的实习过程中，我开始学习银行的会计业务，即针对企业的业务。对公业务的会计部门的核算（主要指票据业务）主要分为三个步骤:记账、复核与出纳。票据业务主要是指支票，包括转账支票与现金支票两种。对于办理现金支票业务，首先是要审核，看出票人的印鉴是否与银行预留印鉴相符，方式就是通过电脑验印，或者是手工核对；再看大小写金额是否一致，出票金额、出票日期、收款人要素等有无涂改，支票是否已经超过提示付款期限，支票是否透支，如果有背书，则背书人签章是否相符，值得注意的是大写金额到元为整，到分则不能在记整。对于现金支票，会计记账员审核无误后记账，然后传递给会计复核员，会计复核员确认为无误后，传递给出纳，由出纳人员加盖现金付讫章，收款人就可出纳处领取现金（出纳与收款人口头对账后）。转账支票的审核流程内容同现金支票相同，在处理上是由会计记账员审核记账，会计复核员复核。

会计报表在投资决策中扮演着越来越重要的角色。真实公允的会计报表能如实的反映公司的经营状况，为投资者和公司的投资和战略决策提供重要的依据。深入学习和研究上市公司会计报表造假的经典案例有助于帮助公司制定内部审计职能来预防会计报表造假行为的发生，所以我在实习中还同部门的前辈一起讨论过一些上市公司会计报表造假的经典案例，为论文的写作做了一些准备。

（三）实习总结

在这次实习中，我深入了解了银行的各个职能部门和人员配置。通过实习，我认识到银行业应加强自身的管理力度，做好监督工作，完善管理条例及施行方

法，做到以客户为中心，为客户服务，坚决杜绝职业犯罪，在日益开放的中国银行业大环境下才能立于不败之地。计划财务部是银行的核心部门，对银行的资金管理，财务计划和绩效管理起到了至关重要的作用。财务部门是整个公司正常运作的保障，公司正常运作离不开每位财务人员的努力，财务人员应严格遵守会计职业道德规范的要求；各司其职、分工明确；财务管理部门应制定良好的内部控制制度，并得以顺利实施。经济组织应注重内部审计职能，预防财务报表舞弊事件的发生。

三、实习心得

通过本次实习，我了解到自己在实践方面的不足，了解了财务工作的本质，能够让我更早地为自己做好职业规划，设定人生目标，为进入社会和成功就业打下了坚实的基础。

作为一名财务人员，工作中一定要就具有良好的专业素质，职业操守以及敬业态度。计划财务部作为银行的核心部门，其从业人员，一定要有很高的素质要求。从知识上讲，财务工作是一门专业性很强的工作，从业人员只有不断地学习才能跟上银行发展的步伐，要不断地充实自己，掌握最新的准则、法规和相关经济动态。这样才能精通自己的工作内容，为银行的战略发展做出正确的判断，为企业的生产与流通制定出良好的财务计划，为企业和社会创造更多的财富。从道德素质讲，财务工作的特殊性使其可接触到大量的财务报表，所以作为财务人员一定要把握好自己办事的尺度，首先自己要做到安分守己，其次对于他人的威胁，诱惑和指使要做到坚决拒绝。只有财务人员道德素质提高，财务行业才能够得到更深的发展，市场经济的优势才能够得到更好的发挥。

通过此次实习，将学校所学的会计理论知识与实际相结合起来，不仅让我们对整个会计核算流程有了详细而具体的认识，熟悉了会计核算的具体工作对象，也缩短了抽象的课本知识与实际工作的距离。在实习期间，主要利用真实的会计凭证及财务账表对一定期间的经济业务进行会计核算，对于税务、银行与企业之间的重要关系有了进一步的认识，同时也更加熟悉了用友财务软件在实际的会计工作中的各种操作，体会到了会计电算化为会计工作带来的便捷。在这次实习中，我也深入了解和研究了上市公司会计报表造假的经典案例，包括上市公司会计报表造假的主要原因和手段，以及相关的审计方法，这些措施将有利于银行的稳步发展。

在这次实习中，我全面熟悉了财务工作的具体流程，并通过实际工作体验到了财务部门之于企业的重要性，也体验到了财务和会计人员的重要性，以及财务报表舞弊事件的严重性。上市公司会计报表造假已严重影响到整个社会的信用基础。了解上市公司会计报表造假的主要手段，能够帮助投资者和债权人识别上市公司会计报表造假行为，避免被其误导，帮助利益相关者做出正确的判断和决策。在实际工作过程中，在同其他财务人员的交流中，我也了解到一些预防财务报表舞弊的审计方法，为我的毕业论文的写作，提供了很好的素材。同时也为我以后走向工作岗位提供了直接的经验。篇五：社区实习报告

社区实习报告

一．实习目的：

通过对西福社区的实习，使我们认识到社区工作的真正含义。就是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程，也是建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区的过程。也使我们看到了我们自身理论知识的不足和实践能力的欠缺。二．实习时间：

2011年11月7日~2012年2月22日

三．实习地点：

西福社区

四．实习内容： 1.了解社区的基本概况、现存的问题及需要改进的地方；2.对社区居民进行一些访谈、问卷，了解居民的具体要求；3.在社区中开展一些活动，宣传社会工作，帮助社区居民正确认识社会工作专业；4.帮助社区居委会管理文件，检查楼房垃圾道出口；5.促进居民参与解决自己的问题，提高社区居民的社会意识； 6.在社区开展个案工作，帮助社区中有困难的居民解决问题；7.解决或发现社会问题，改善社区生活环境，提高社区生活质量，促进社区进步。

五．实习总结：

参加这次实践活动，让我了解到了政府基层的工作模式。知道了街道办事处由党政办公室、工青妇室、民政科、综治办、城管科、计生办、残联、财务室等科室组成。我还知道了党政办公室是街道办事处的核心工作部门。它要负责组织、协调党工委、办事处日常工作，负责党的组织、宣传、统战等工作；要负责干部人事、机构编制、保密、档案、统计等工作，负责有关文件、计划、总计的草拟、印刷及会议的组织工作；要开展调查研究、协调各科室关系；要负责街道办事处财务、财产管理和公费医疗等工作；还有承办街、党工委、办事处的其他工作。

通过在档案室整理档案，我知道档案分为很多类：从材质上分，档案分为纸质档案和实物档案；从档案的类型来分，又分为人事档案、会计档案、照片档案、文书档案等。而且每一类档案都有自己固定的编号和目录，照片档案还有自己的说明。

在近两个月的实践中，我深深地感受到了政府工作人员认真负责的工作态度。记得有一天，一群居民就拆迁的问题来到办事处和相关的领导讨论。他们一来到会议室就吵吵闹闹的，好像找人打架一样。但是街道的领导并没有因为他们态度差就不理睬他们，反而心平气和地和他们讨论相关的问题，积极寻求解决问题的方法。考虑到要办理拆迁的居民一般年纪都比较大，他们甚至派出专车，专人接送居民过来办事处签约，并陪同他们去办理房产证，让面临拆迁的居民满意而归。同时，我也深深地感受到基层政府人员工作的辛苦。由于8月下旬，国家派人来对广州最近一段时间以来的创文工作进行检查验收。为了能把广州创建成文明城市，街道的工作人员轮流加班加点，每天从早上7点工作到晚上11点，甚至星期

六、星期天也是如此。他们有一套完整严谨的机制确保创文工作得到落实。这套机制是这样的，街道辖内各居委的人员每天到各社区巡逻，一旦发现有不文明的现象就上前劝阻，要是当事人不听劝告，就上报街道。街道根据不文明现象的种类及时把有关情况通过发放督办通知的形式要求相关部门在限期内处理。有关部门处理好后，就把情况反馈给街道。街道再根据各部门的反馈向居委核查办理情况。正是这一完整的机制和基层政府工作人员认真负责地执行，街道辖内的不文明现象才能销声匿迹。经过了我近三个月的观察，我发现街道办事处的工作人员是很有环保意识的，非常节约。为什么这么说呢？首先，他们一般复印文件都是双面复印。而且只有当一张纸两面都用过了，成了真正的废纸时，他们才会把纸丢掉。而且他们会把废纸集中起来，等废纸有一定的量的时候，就会让打扫卫生的阿姨拿去卖。除此以外，对于那些打印成单面的但已没用又订起来了的文件，他们都会特地把钉子拆开，拿那些纸来用。林主任就曾经让我把一沓沓没有用的文件的钉子拆掉，好让他们能利用这些纸。当然，办公室内的报纸、杂志，他们都会定时拿去卖，做到垃圾分类回收。他们的这种节约、环保的精神十分值得我们学习。在工作中，我感受到了团队合作的重要性。刚开始的时候，看到师姐能对着电脑帮陈主任录入资料，就很羡慕。经常在想，为什么不让我录入资料呢。所以当区主任找我帮她录入资料的时候，我真的很开心。而当她找其他人和我一起录入的时候，刚开始时我有一点不高兴。我觉得我一个人就能很快地把它完成。可是当我看到三个人同时录入资料的速度是这么的快，我明白到，团队合作对于完成一件事是很重要的，我们不能过于高估自己的力量，要相信团结就是力量。这件事让我对团结就是力量有了更深的认识。

为期三个月的社区工作实习终于告一段落，实习期间的辛酸只有尝过才知道。大家忙的起早摸黑，而且在实习没有补助的情况下，大家的情绪都比较气愤以及对此无可奈何。不过为了不让这三个月白白的浪费，大家还是忍气吞声的坚持下来了，实习中也有不少的收获，也有自己对社会、对自身的深刻体会。三个月的实习说短也不短，说长也不是很长，从中我们大家还是有不少的收获的。一.实习中，加深了我们对社工的更深一步的理解，深化了社工价值理念。社会工作就是一种帮助人和解决社会问题的工作。它帮助社会上的贫困者、老弱者、身心残障者和其他不幸者；预防和解决部分经济困难或生活方式不良而造成的社会问题；开展社区服务，完善社会功能，提高社会福利水平和社会生活素质，实现个人和社会的和谐统一，促进社会的稳定与发展。社会工作的核心价值理念就是“助人自助”。就是在帮助他人的同时，努力使困难者能够达到一种自我救助的程度。二.使我进一步认识到自身专业知识的不足以及自身能力的欠缺。在实习过程中，我充分认识到自己对本专业知识的掌握程度不够，对社会工作理论模式的掌握及运用没有达到应有的水平，自身拥有的能力还不足以解决社区中普遍存在的问题，我还需要进一步的学习和锻炼。三.实习过程中，使我认识到自身所学知识与社会实践脱离的严重性。在实习中，并不是像我所想的那样一帆风顺，在课堂中所学的毕竟只是理论知识，真正运用到实践中，还是有一定差距的，因此，每学期安排一定时间的社会实践是很有必要的，能够帮助我们适应社会，加深专业知识的学习和了解，达到理论与实践相结合。

实习收获虽多，但从中也有很多“失”。一.通过实习，我们的专业理论知识掌握的程度不够，与社会实践有所脱离。在实习中，我认识到我的专业理论知识的不足，以及社工的价值理念没有充分内化。二.一个月的实习，减少了我对理 论知识的学习，也使我对社会实践以及本专业产生了一种抵触心理。实习虽然是一种理论与实践达到和谐一致的最好途径，但是在理论知识没有充分掌握的前提下，我觉得实习的效果就会事倍功半。而且在社区中，我觉得社会工作的价值理念以及工作方法没有得到充分体现，使我对本专业产生了怀疑和抵触情绪。

在整个实习过程中，我的感触颇多，对专业、对社区、对社会都有不同程度的看法。我们专业是一个新兴专业，起步较晚，但发展速度很快，当前，学习社工专业的学生很多自己都不了解，甚至连一些老师们也都担忧这个专业的发展前途。但是从当前中国社会的发展情况来看，中国社会正处于转型期中，社会上的矛盾和冲突以及由此产生的生活困难者越来越多，这些都严重影响我国经济和社会的快速发展。社会工作这一专业对于解决当前出现的各种问题是很有帮助的，社会工作专业在当下的我国社会是最有发展前途的。

我国社区工作的建设和发展远远落后于发达国家，社区的设施以及其他相关的服务措施没有达到居民的要求，居民与居委会、物业的矛盾层出不穷，处理好这些矛盾，有利于社区的发展，有利于社区发挥社区照顾、社区教育的功能。因此，政府应加大对社区的财政资金投入力度，加强对社区社会工作人员的培训。

六．实习感受：

社区工作是社会工作的一种，也是社会工作的三大传统方法（个案工作、小组工作和社区工作）之一。它既是一项事业，也是一个专业、一门艺术。社区工作者面对的是整个社区的居民，要求通过专业的技巧和方法对社区事务和人际关系进行有效有序的协调，使社区保持健康的状态和良性发展。我们社会工作专业的学生应该努力学习专业知识，培养对本专业的兴趣，加强自身社会实践能力的锻炼，做到理论与实践的完美结合。

当前，社区服务模式发展最好的应属西方发达国家，他们起步较早，发展较快，政府支持力度较大，而中国的社区服务建设起步较晚，而且主要是在政府的指导下，发动和组织社区内的成员开展社会服务、互助活动，解决本社区内的社会问题。社区服务的建设主要是靠政府，没有调动社会上的人力物力资源，政府的能力有限，不能全面的帮助社区达到理想的状态。

另一方面，社区存在的形象工程和造假现象普遍。通过实习阶段的不断深入，我们渐渐的发现社区工作所存在的一些丑陋现象，造假就是其中之一，有时为了上级的检查，工作人员都是临时搞一些形象工程。在实习过程中，我们也或多或少的参与到这一造假现象当中，这是社会上的普遍现象，改变这一现象，需要长时间的努力。

当下中国社会正处于转型期，而我国的社区也处于这一转型期中，为了更好的促进社区的发展，最重要的一点是引进专业的社会工作者的参与，用专业的知识指导社区工作，用专业的理念建设社区、发展社区。实习是增长知识，锻炼自身实践能力的过程，有助于我们确立未来的工作方向，增强我们的竞争优势，锻炼我们为人处事的能力，因此，不管实习的过程如何，结果都是利大于弊的，我们都应该正确对待。

第二篇：大学生实习造假之我见

大学生实习证明造假之我见

对于许多拥有滚烫梦想的大学生而言，寻找工作是充满未知和挑战的，而实习是开始折腾的第一环节。在寻找实习单位的路上，渴望翱翔的翅膀却深受打击。在偌大的城市里，面对一道道艰难的关卡，一双双冷漠无情的眼睛，奔波在各个城市角落的我们，只听见自己疲惫的声音。在大学生为实习而焦头烂额的时候，网上兜售假实习证明的消息似乎为他们提供了一种摆脱烦恼的捷径。青春和梦想蒙上一层欺骗的阴霾，是大学生的诚信缺失，还是社会的信誉危机。

社会实习是大学生的必修课，目的是通过实践，把理论与实践相结合，提高学生的实践能力，为将来走入社会提供工作经验。然而，事实是，大学生的社会实践却变成一种走样的形式：变成大学生放松的假期，变成用人单位提供廉价劳动力，变成大学生为应付学校要求来获得学分的方式。大学生面对着这一时代人际压迫下的优胜劣汰，就业压力致使许多大学生逃避实习，让实习变成一种放长假、出外旅游的时间。而另一方面，用人单位一般不愿意接收，愿意接受的单位亦有门槛过高、需要收取“实习费”、看人情看关系的现象出现。在这种普遍的实习难的现实情况下，便使大学生想出了要另找“捷径”，也就有人看准这一行情，叫卖所谓的“实习证明”。“实习证明”变成一种公开叫卖的圈钱交易，成为一种“实习经济”，不得不说是大学生的一种悲哀与无奈，侧面也放映出现代大学生急躁的功利性。

其实，实习造假导致的直接后果是我们在大四毕业后就业时慌乱登场，手足无措。实习不应该只是一种形式，而是通过实实在在的锻炼来提前获取一定的职场经历和经验，学习处理人际关系与职场规则，提升专业知识和综合技能。作为大学生，应该对实习有正确的认识，对自己究竟要实习什么，想要在哪些领域发展，想要通过实习学习和补充什么有清晰的了解，确定一个方向，通过实实在在的锻炼去弥补自己的不足。为了更好应对实习面临找不到实习单位的尴尬，在校大学生应该早早做好准备，首先必须认清自己，通过学习能力、创新能力、组织能力和沟通能力等能力来作自我评价。第二步是做好职业生涯规划，选择适合自己发展的道路，在实习中巩固自身能力和职业素质。一份“赏心悦目”的简历可以让面试官很快的了解应聘者的概况，大学生也可以根据企业对人才的要求注重表现自己的才能。大学生在寻找实习单位时要主动出击，对于心仪的企业给他们发出简历，直接打电话或上门询问，在面试过程中表现得体，主动表达自己对企

业的热情和期待。对于用人单位，企业也会对面试的大学生的实习相关情况进行考察，虽然企业不一定要求出具实习证明，也不会影响到进入面试，但毋庸置疑的是公司会在进一步的面试中通过各种途径对应聘者简历的真实性、实习时的一些工作情况、收获和自身能力进行核实。因此，对于企业来说还是看重真实的实习成果，而不是一纸证明。

社会实践是走出校门，接触社会的好机会，实习证明的目的是总结实习过程中学习到什么、体会哪一些感受，找到自身不足，并且在实习中锻炼自己各方面的能力，增长才干，为自己将来进入社会积累经验，增加就业机会的资本。对于那些想要通过假的实习证明蒙混过关的大学生，是否应该认真思考这种行为所带来的后果，以及反映出自身的诚信度和个人素质缺失问题。我们正值年轻，青春是我们的筹码，我们在寻找机会开始我们灿烂的奋斗人生，实习就是一次开始成长的契机。规划未来，提升自我，把握实习，面对就业，我们无所畏惧！

第三篇：统计造假

日前，国家统计局局长马建堂在局务会议上称，在统计数据上弄虚作假是统计领域最大的腐败，是对政府公信力最大的影响，坚决惩治和积极预防在统计上弄虚作假是统计系统廉政建设的首要任务。据统计，这是今年以来马建堂第四次公开强调预防和严惩统计数据造假行为（4月10日《新京报》）。

多年以来，统计工作中的弄虚作假已经成了公开的秘密。在不少地方，“层层作假，级级糊弄，按需捏数，皆大欢喜”已成为通行做法和不公开的事实。2005年，媒体曾披露，2004年各省区市上报的全年GDP汇总数据与国家统计局公布的GDP增速相比，高出了3.9个百分点，总量差距达26582亿元！

我国《统计法》规定：“国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象，必须依照本法和国家规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改”。“各地方、各部门、各单位的领导人对统计机构和统计人员依照本法和统计制度提供的统计资料，不得自行修改”；“各地方、各部门、各单位的领导人不得强令或者授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据”。由此可知，在统计数据上弄虚作假是一种违法行为。但是，为什么偏偏有人敢以身试法呢？原因不外乎两个：

一是与干部的政绩考核体制有关。目前我们考核干部往往是以经济数字的GDP论英雄，这种用人导向无形中鼓励了那些一心想往上爬的人“政绩不够数字来凑”。同时，下级多出数字、多出政绩对上级只有好处没有坏处，上级即使知道报上来的数字有水分也会睁一只眼闭一只眼，有的还授意、指示虚报统计数据，甚至直接篡改基层上报的统计数据，共同从“掺水”数字里受益。有“一副对联”揭示了这一现象的本质。

二是在惩罚上缺少刚性。和一切造假手段相比，数字造假成本低廉，对“数字谎言”的惩罚往往比较温和，一般无非是整改或内部通报。曾有人大代表在“两会”上指出：“与价格法、会计法、税法相比，《统计法》简直不叫法，是‘水法’、‘豆腐法’。说统计法很“水”，是指在惩罚上规定得太有弹性、太缺少刚性。比如，《统计法》规定：“对情节恶劣、后果严重的统计违法，若构成犯罪的，依法追究刑事责任”。但时至今日，鲜有报道官员因为数字造假而蹲大狱的。而一旦谎言顺利通过，那么获得的利益却异常可观。

统计数字，是衡量和反映一个国家或地区国民经济与社会事业发展状况的晴雨表，因此它必须是真实的。统计数字注水败坏了党风，影响了民风，严重地损害了党和政府的公信力，阻碍了社会经济的健康发展，绝不能等闲视之。改变这一现象，不仅要用重典，依法追究虚报数字的干部，包括追究上级对下一级所报数字的失察责任，更要改变干部考核重指标轻实绩、重数字轻质量的传统方法，建立一套综合性政绩考核制度。选拔任用干部不但要看到短期显现出的数字政绩，也要看到较长时期后才能显现效果的非数字政绩，这样才能从根本上减少统计数据注水的现象，防止统计腐败。(4)

必须承认，数字，对于科学研究来说，固然最有论证力；对于工作成效来说，当然最有说服力；对于社会发展来说，自然最有雄辩力。曾几何时，数字在各级机关干部下基层活动中充当了“报账”的主角。大凡谈到“服务群众”的成绩，毫不例外的必定是多少名干部深入村镇，召开各类座谈会多少个，走访慰问困难群众多少户，接待群众多少人，帮助解决问题多少项，撰写调研报告多少篇云云。事实上，太多、太滥、太过单一的“数字化”手段，一定程度上凸显了当前干部考核评价机制的乏力，看了、听了常常让人心里不是滋味。

领导就是服务，干部理应奔波于群众的冷暖疾苦之中，否则便是失职。下基层重要的不是身到，而是心到。前不久，一位省委书记撰文指出：“纯洁的作风实践源于真心把群众的事情当作自己的事情来看待。在村里住多少天不是衡量作风好坏的标准，没有在思想上确立起正确的群众观点，下乡驻村100天也难以奏效。”这话一针见血，剑指干部作风上的弊端。

数字是“凉”的，在亲民惠民上“报账”数字太多，证明力强了但情份淡了，难免施恩于民的感觉。本来属份内之事，竟弄得跟“施舍”似的，怎么能让老百姓愉快地接受。试想一下，党员干部常讲群众是“衣食父母”，有几个做“子女”的，会把为父母买了几套衣服、交了多少药费天天挂在嘴上？常讲自己是“人民公仆”，有几个做“仆人”的，会把为主人做了几顿饭菜、擦了多少地板时时摆谱表功？

同样是做好事，心境心态不同，效果是不一样的。雷锋做好事从来不留姓名、不图回报，但他走了以后，全国人民都记得他、传颂他。“中国首善”陈光标近年来共计捐资达10多亿元，其高调、张扬的慈善行为，却引来社会的广泛争议，被媒体称为“暴力慈善”。两者个中的差异，值得人们深思。

还要看到，官场上“数字出官、官出数字”现象饱受诟病。历年来全国各省市自治区上报到国家统计局的GDP汇总，要比国家核算的平均多20%左右，省以下情况则更甚。国家统计局的一个负责人曾说，这是一个“历史顽症”。在“政绩意识”的驱使下，谁能保证那些“亲民数字”，不是“适度推算、合理想象”的产物？！

有道是“用手做事，可以把事情做完；用脑做事，可以把事情做好；用心做事，可以把事情做优。”党员干部潜心谋事、实心干事，才能把工作做到老百姓的心坎上，基层群众的满意度和口碑，才是各级机关工作成效的最好“注解”。

4月10日媒体报道,国家统计局局长马建堂日前在局务会议上称,在统计数据上弄虚作假是统计领域最大的腐败,是对政府公信力最大的影响,坚决惩治和积极预防在统计上弄虚作假,是统计系统廉政建设的首要任务。这是今年以来马建堂第四次公开强调预防和严惩统计数据造假行为。

作为一个国家诚信的象征、决策科学的保障,真实性是统计数据最基本的要求。然而近年来,从工资、就业“被增长”,到CPI、房价“被下降”,再到地方GDP总和屡超全国数据,统计数据的失真、注水备受诟病。统计数据造假,不仅直接影响部门决策,更透支了政府公信力。2010年《小康》杂志进行的一次调查中,27.5%的受访者表示“宁愿相信自己的感觉,也不信任统计部门的数据”。

统计数据弄虚作假,很大程度上是地方利益从中作祟。媒体调查发现,目前全国仍有不少市、县、区通过成立“统计改革小组”或印发文件的方式,对企业直报数据采取行政干预。甚至有地方政府运作与直报数据并行的另一套汇总数据,实施数据双轨制。国家统计局官方网站3月份设立曝光台,首次曝光重庆永川区和山西河津市干预企业独立上报数据、涉嫌违反统计法的行为。

为避免地方干预,有专家不断呼吁统计部门垂直管理。然而,垂直管理并非灵丹妙药。统计部门可以把人、财、物收归己有,却不能完全“跳出三界外,不在五行中”。失去了行政权力,一些地方官员可以转而运用公关手段,拉拢腐蚀统计部门。从另一个角度讲,统计的原始数据需要地方各行各业及相关职能部门作基础性采集,一旦源头掺假,统计数据就不可能真实。显然,仅靠统计系统管理体制作横向纵向调整,并不能解决这个问题。

扬汤止沸不如釜底抽薪。地方利益干预统计数据造假,关键是官员的考核评价机制存在问题,陷入“官出数字,数字出官”的怪圈。安徽省原副省长王怀忠在阜阳任职时,亲自将GDP增长率修改为年均增长22%,尽管实际年均增长仅为4.7%,王怀忠却步步高升。“五毒书记”张二江担任丹江口市市长3年间,该市GDP、财政收入、农民人均纯收入分别虚报,其本人却仕途顺利。只要弄虚作假能换来更大的乌纱帽,有的官员就对统计数据虎视眈眈。

在激励足够大的情况下,单就不当行为本身进行约束往往事倍功半。因此,要想从根本上遏制统计造假,就必须改革官员绩效考核机制,注重实绩,吸纳民意,破除“数字出官”。只有不再让官员仅凭统计数据甚至是造假数据就能获得升迁,才能彻底斩断地方政府干预的利益冲动,还统计一个风清气正。(张枫逸)

如今的统计工作独立性不强，极大地受到了行政干涉，最终演变为地方政府官员的一张“政绩单”。从更高的层面上来看，由于统计数据的失真，真实反映经济情况的可能性亦减弱，对决策部门研判整体经济形势造成一定程度的干扰.统计数据造假揭秘：统计局制定数据交企业填报

2012年04月05日01:40每日经济新闻[微博]我要评论(1816)字号：T|T

变味的数据审核

实际上，这种“数据由统计部门说了算”的造假方式，在地方上已是见惯不怪。

另有华北某县的企业统计员告诉《每日经济新闻》记者，他们这月是零填报，没有产值，只是季报人员工资按实际情况报的。

她称，“在季报和年报时，地方统计局要求按他的数据，这两个月都是自己填报。”

根据这位统计员的说法，当地统计年报的具体数据是由当地统计局制定的，然后交由每家企业分别进行填报，每家企业的产值数据不一。

4月1日，记者获得了东北某市2011年四个季度的能源数据反馈统计，这些数据反馈的对象是市辖之内所有符合条件的企业。

在这份所谓的反馈表中，翔实地标明了每家工业企业能源购进、消费与库存情况，尤其重要的是，补充材料中，还规定了企业产值的具体数额，比如上年同期综合能源消费量、工业总产值（当年价）、电力消费合计、本期综合能源消费量、本期工业总产值等等。

据当地统计局工作人员介绍，这些数据是每个季度企业填报的一个标准，总体上只能增不能减，通过这种方式保持数据的稳定。

《每日经济新闻》记者采访该市多家企业的统计人员了解到，与文前记者所调查的地方造假略有不同的是，当地统计局是直接给企业发传真“反馈”数据，而不是邮件。虽然更为隐蔽一些，但是造假路径基本相似。一家制衣公司的统计员向记者表示，“我都不关心数据的高低与否了，反正统计局给什么数我就填什么数。”

清明节前的一周里，是各地统计部门最忙碌的时间。按照要求，3月份的统计数据要在这段时间进行联网直报，即由企业通过网络直接向国家统计局报送。

但是，根据《每日经济新闻》记者的调查，在企业填报数据的过程中，当地统计局的“审核”成了最为重要的工作环节。

“某企业已上报完毕，请审核。”这是地方统计系统内部的常用句式。统计部门将数据提前下发之后，企业最终的填报，还需要统计部门予以“把关”。

多位企业统计人员及地方统计官员介绍，这么做就是要确保统计局规定的数据准确无误地由企业进行联网直报，每个数据都很重要。

根据企业一套表联网直报的要求，联网直报需要企业直接向国家统计局数据中心报送，地方统计部门只能

在线审核、汇总数据，没有改动数据的权利。

然而，这样的审核已经变了味，当地统计部门指使企业从源头上造假，如此保证行政干涉数据的最终实现。

都是GDP考核惹的祸？

3月30日下午，东南某县统计局一名工作人员给 《每日经济新闻》记者打来电话说，刚刚领导指示，要求统计数据翻倍增长。

据了解，当天省里相关统计官员去该县调研，指出当地的经济数据拖了市里的后腿，市里要求一定要争取省里靠前的排名。

该统计局工作人员告诉记者，自己刚刚汇总本市限额以上的企业，统计发现增长的幅度为-25%，原因是有三家当地很大的企业今年停业了。

她无奈地说，“现在的数字都是微型企业在撑着，但越到后面就会越离谱，上报的数字是一个月几百万的业务，不是在大城市的话，这绝对不可能。”

经济数据增长排名的做法，在该省始于去年10月份。在她看来，正是这一事关地方“脸面”的问题，使得当地竞相追逐榜单上面的成绩。

同时，在今年新增的服务业企业一套表的联网直报中，由于当地事关“七项考评体系”（经济发展、资源节约和环保、固定资产投资等），地方上不得已造假。

这位地方统计局工作人员坦言，如今的统计工作独立性不强，极大地受到了行政干涉，最终演变为地方政府官员的一张“政绩单”。

从更高的层面上来看，由于统计数据的失真，真实反映经济情况的可能性亦减弱，对决策部门研判整体经济形势造成一定程度的干扰。

今年在全国开始启动的 “企业一套表”联网直报，初衷是杜绝“注水”统计数据的产生，但根据《每日经济新闻》记者的调查，该制度实施以来效果并不如意。

3月23日，国家统计局在全国召开企业一套表视频工作会议，会上，国家统计局划下四条红线，以确保统计数据的真实性，即地方统计部门绝不允许碰 “不入库不出数”、“不得代报”、“不得代为修改”和“不得要求企业按给定的数据上报”这四条红线。

目前，包括北京、广东等地在迅速落实这项会议精神，上海也总结了全市“一套表”工作阶段性成果和存在的不足，研究相关改进完善措施等。

在3月28日举办的全国法制工作会议上，国家统计局党组纪检组长罗兰强调，要在今年重点检查纳入企业一套表联网直报范围的企业数据上报工作，严肃查处违法代填代报、干预企业独立上报等行为。

《每日经济新闻》记者独家了解到，国家统计局要求各地在4月底完成对企业一套表联网直报的自查，以

推动这项制度的良好实施。

有地方统计官员认为，杜绝数据造假的根本在于改革干部的考核方式，淡化GDP在考核中的分量，建立一种科学的政绩观。

警惕数据腐败

2012年03月28日09:47东方网周锦尉我要评论(4)字号：T|T

最近，国家统计局网站新设立一个“曝光台?回音壁”栏目，曝光了已经查实的重庆永川区、山西河津市干预统计数据上报案例。这应该是国家统计局首次对外曝光个别地方和企业数据造假情况。

经济发展态势、走势、趋势，常常以翔实的数据表现出来。战略规划、政策要求的有些方面，也以数据来说话。数据是认识经济运行的一种基石，数据造假，就会动摇这块基石。第一个案例发生在重庆市永川区。去年11月，该区印发文件要求，企业一套表联网直报单位上网报送统计数据，必须提前将当期企业统计上报数据，报经镇街统计机构或工业园区或区城乡建设委员会、国土资源与房屋管理局、商委、经信委等相关行业主管部门审核评估后，方可上网报送。但根据《统计法》、《一套表联网直报制度》和国家统计局局长马建堂2月14日给企业负责人和统计人员信中的要求，任何单位和个人不得干扰企业独立报送统计资料。统计执法检查室调查后认为，永川区政府要求企业上报数据首先经过政府部门审核的做法涉嫌违反统计法律法规，是不妥当的，必须予以制止。第二个案例发生在山西省河津市。经统计执法检查室查证，近日在一套表联网直报2011年年报数据前后，河津市统计局个别工作人员曾向某些企业发送数据资料，要求企业按此数据上网报送。也属于违法。

国家《统计法》规定：“国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象，必须依照本法和国家规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、据报、迟报，不得伪造篡改。”然而，知法违法的现象还是不时地发生。一个典型的是2003年处理的原安徽省副省长王怀忠的腐败案例。被判死刑的王怀忠，数字造假玩得肆无忌惮，他明确地对相关下级说，大胆虚报他们所辖地区GDP数据，而且造假的“幅度”很大，以此才能被上级关注，形成所谓的“突出政绩”，达到不断在自己脸上贴金效果。果然此伎俩一时奏效，这样一个恶迹斑斑、品质恶劣的人，能以平均每两年加官晋级一次“晋级乘直升机”的速度，由阜阳地委的副书记、到书记、到副省长。短短六七年间，王怀忠就由一个中级干部晋升为高级领导干部，令人匪夷所思的是，王某的索贿受贿是在这个期间发生的，给国家造成上亿元的巨额经济损失也是在这个期间发生的，数据造假使之“一俊遮百丑”，成为了一顶“保护伞”！

落马的贪官是极端的案例，但那些数据造假的情况在各地时有滋生，有冒现。我想，主要是发展的指导思想出了偏差，出了毛病。“数字出干部，干部出数据”是民间的一种说法。不少干部确实是依据增长的幅度大、甚至短期“翻番”，得到上级注意，得到上级重视，而被提拔。于是，科学发展观的指导思想就不顾及了，用“大手笔”，搞大项目，说是“为官一任，造福一方”，其实是骨子里是自己拿“政绩”，倘若为此再行贿受贿、贪赃枉法、为非作歹，拿离开“被双规”、被法办就不远了。

数据造假有多种方式，比如，统计数据的起端是“采样”，一些数据的统计会设采样点。CPI、PM2.5等数据都需要设点采样。据报道，有的地方对PM2.5的采样点尽量设在“绿化环境较好的地方”，其实，这种数据统计，从“源头”就出现不真实，因为实际“绿化好的地点”只是少数。又如，有官员在讲座时说，为了CPI指标“好看一点”，有地方领导要求“取样点”报数据时“手下留情”，出现明目张胆虚报的情况。还比如，取样的依据有差异，出现地方与中央的数据“落差”，往往是地方报的更多些，中央则更为真实些，或者地方有真实一面，中央则较为保守些。2010年全国GDP是39.8万亿，地方各省市自治区的GDP之和是43.3万亿，超出3.5万亿，以后中央作了修正，定为40.2万亿；2011年的统计已经出来——全国GDP是47.2万亿，地方各省市自治区GDP之和是51.8万亿，超出4.6万亿。由此可见其中的指导思想的一定差异。

统计的生命在于真实。倘若一些存有私心的人，为了自己的“政绩”，将数据玩弄于鼓掌之间，还有什么科学精神之言呢？数据造假，就会走向数据腐败，对此，我们必须有“零容忍度”。

第四篇：浅析学术造假

浅析学术造假

摘要：学术造假行为已成为当今社会关注的热点问题，文章从学术造假的定义、危害进行了社会透视，并从形成学术造假的根源进行了探讨，提出了应对学术造假的行为，应该重点进行道德体系建设的意见。

关键词：学术造假；危害；根源；道德体系 学术造假的定义

学术，是指客观的系统性的学问，是对存在物及其规律的学科化论证，是以大量事实为基础的。而学术造假则是人为地制造假的学术成果以获得某些利益，违背了学术中最基本的实事求是原则。它是一种违背学术道德和科学精神的表现，是一种学风浮躁和急功近利的产物。

常见的学术造假类型［１］主要有三种：其一，伪造型。此种造假主要依靠自己的主观想象，而非实际的试验和调查研究，从而编造科学活动中不具备真实性的现象、数据，具体有捏造、篡改、拼凑等行为。其二，抄袭、剽窃型。国际上关于抄袭、剽窃的认定标准各不相同。如，我国有些高校规定：平时论文中抄袭篇幅超过总篇幅的50%；毕业论文、设计中抄袭篇幅超过总篇幅的30% ；由别人观点构成自己学术作品的全部、核心或主要观点的；由他人替自己撰写论文或替他人撰写论文的。但哈佛大学关于抄袭的规定［２］更加严格：抄袭是一种说谎、欺骗、偷窃的行为，指的是你将原始资料的信息、观点和句子直接用于你自己的文章中而不做标注。其三，重复自我型。在学术界，常常有些人确实发表了货真价实的文章，但其后陆续发表的文章几乎都是以前篇为原型“克隆”出来的，或者只字未改，仅仅换个标题；或者大段选用，再加一些无关紧要的语句，整体上并未突出新思想；或者换个角度，对原有词句重新编写，实属换汤不换药。学术造假的危害

目前，学术造假问题相当突出，它已蔓延到几乎所有的学术研究领域，造成的后果十分严重。

第一，阻碍学术的发展和科技的进步。学术造假是通过伪造、抄袭、剽窃等手段炮制出来的学术成果，根本没有突破人类的学术成果，而是在重复前人的知识。这类学术不但不能提高学术水平，反而影响学术的发展，更无所谓的学术创新。同时真正的科研学术活动得不到应有的重视和支持，真正的科研、学术成果难以问世，难以得到世人的承认，科技的发展与进步就会受到阻碍。

第二，造成教育和资源的浪费［３］。为了能够获得国家或者地方的研究资金，部分学者处心积虑想办法搞课题，但有些人基本上不具备搞科研的条件。在文史类的课题中，常出现过多的重复或改动下语言、用词等说法的课题论文，实际上是没有什么突破性的内容，更谈不上创新。在理工科类，数据的准确性对于研究课题具有决定性的意义，为了能够获得申报成功或者顺利结项，就采取造假的方式使用他人的数据，其实按照自己的研究根本无法获取这些数据的。最终，只会造成我国在教育和科研上投入大量的资金的浪费。第三，破坏社会风气，导致道德沦落，诚信缺失。学术造假并非仅仅是抄袭、伪造、剽窃他人学术的问题，这一现象不仅在学术范围内产生影响，还会直接影响到社会道德。基于学术造假这一不道德的行为，首先是造假人的道德丧尽，毫无诚实信用可言，然后会产生大量的缺乏诚实信用的不道德的行为，甚至出现违法的行为。它不仅是学术、文化公害，将会对社会产生全方位的影响，甚至严重损害了社会的公平体系。

第四，破坏社会公平、公正，使社会前进缺乏动力。在现代社会，科学研究和学术发展是推动社会发展与进步的最强大的动力。要在科学研究或学术方面做出真正的成果除了研究者具有相当的天赋才华及机遇外，还需要坚忍不拔的毅力，付出艰辛的劳动，所以，人们对科学家、学者仰慕而敬重。学术造假者通过造假却非常轻松地取得所谓的“学术成果”，名利双收，甚至比真正的学者还厉害。这样，做事的不如造假的，社会的公正公平体系遭到破坏，谁还有心情去扎扎实实地做学术、搞科研，社会进步与发展就会严重地缺乏动力。

第五，严重损害了国家的国际学术形象。科研学术水平是构成国家综合国力的重要因素之一，在科研学术领域取得世界性的突破会给国家赢得名誉与地位；而学术造假只能使国家蒙羞。韩国克隆先锋黄禹锡所获得的“成就”被韩国人们称之为民族英雄，在事件发生后，他沦为国人所感到的耻辱，韩国立刻招来世界舆论的强烈谴责。无独有偶，我国的上海交通大学汉芯造假事件、法大“抄袭门”事件、浙大“论文造假”事件等学术造假现象也同样让国家蒙羞。学术造假的根源

无可否认，学术造假对个人、社会、国家将造成致命的威胁和损害，但同时学术造假本质上又是社会各种腐败现象在学术上的一种反映。因此，造成学术造假滋生的根源是非常复杂的。有社会大环境的原因，也有政策制定，学术、教育、出版制度，监督机制，行政管理，科技、教育产业化的刺激，学术与权力相结合等方面的各种原因。下面主要从功利、制度、学术道德方面来分析学术造假的原因。

第一，急功近利是导致学术造假的直接原因［４］。急功近利现象对科研创新的危害十分严重，常常导致违反科研设计实验的程序和要求；导致不尊重客观事实，甚至伪造实验数据和结果；导致研究者在研究创新中对同行封锁信息，不愿合作；甚至导致学术腐败、抄袭、剽窃、弄虚作假的严重后果，使研究动机扭曲，科学精神丧失。一些科研人员为了申请经费、发表论文、岗位升迁、工资待遇等，忽视了对知识的追求，淡忘了对民族、国家、社会的责任，只热衷于追逐名利，忙于资源的获取、占有和垄断；不在研究和学问上下功夫，而是擅于捏造事实、编造数据、骗取科研经费。另外，一些单位给科研人员制订不合实际的科研目标，追求功利，出现问题又怕影响声誉，常常包庇、袒护，无疑也为学术造假创造了条件。

第二，制度原因［５］。造假行为在各行各业都有发生，但一而再，再而三地在学术界出现，这说明相应的管理措施、制度建设跟不上。可见，目前我国的学术制度存在严重的问题，主要表现一下几个方面：

1、学术管理体制行政化。我国现行的学术管理机制沿袭了计划经济时代所形成的行政式管理模式，对学术成就的评价集中表现就是僵化的量化评估，在学术奖励、职称评审等活动中普遍存在重形式轻内容、重数量轻质量、重奖励轻实用，这种评估机制以及单一的效益驱动模式，使更多的学者着力追求立竿见影而不是有创新性的研究。我国学术上这种行政式的量化管理模式从总体上阻碍了我国科研水平的提高，同时也刺激了学术不端行为的发生。

2、学术评价体制不完善。学术评价活动本应是客观、公正、公开的评价活动，但近年来，被引入到复杂的人际关系领域,偏离了正常的学术评价的轨道。具体表现为两种截然相反的态度，一种是不管学术本身怎样都极力叫好，毫无“评”可言；另一种则是随意批评或借学术批评压制别人，挟私报复。这些挟带着浓重私人感情色彩的评价背离了学术批评的初衷，也常常使学界陷入混乱和纠缠之中。

3、学术监督制度缺位。目前我国对学术问题揭露不及时，防范制止不力，学术监督制度严重缺位，使得很多学术造假现象难以得到有效识别。就日前曝光的学术抄袭、剽窃行为来看，绝大多数并不是国家的监察机构来查处的，而是由相关人员或被侵权者，或民间极个别的打假者揭露出来，这具有很大的不确定性和偶然性。我国学术造假现象已经非常严重，但这种非常严重仅是在没有得到充分揭露和曝光之下统计出来，又难以被发现又惩罚很轻的学术违规行为，显然，其所付出的成本远低于造假所获得的收益。

第三，学术道德的缺失［６］。学术没有道德便失去了灵魂学术没有道德便失去了灵魂。作为学者和科学家，诚实是最起码的基本素质。科学的本质便是求真。科研人员必须以严肃的态度对待学问，努力钻研一个方向，潜心塑造精品论著，成为该方向的专家。学术造假之所以让人痛心疾首，是因为学者和教师是一个国家、一个民族的道德的最后底线。学术和学者腐败了，就会动摇这个社会的道德基础。学术是一个民族文化的根脉，它的一个重要特点是“形而上”，是不能工具化、实用化的。然而，今天的学术评价体制，把学术和学术研究当成一种工具，用以获取学术之外的实际利益。由于一些人道德操守的沦丧，弄虚作假成为谋取个人利益最便利的“捷径”，于是学术成了某些人的升降机和敲门砖。对于学术和学术研究，正确的观点是“为学术而学术，为研究而研究”。学术造假的应对

教育部新闻发言人王旭明曾指出：要依靠四种力量解决学术造假问题，一是道德力量；二是行政力量；三是法律力量；四是媒体力量。但是，更多的科研工作者和科技期刊编辑认为，第一种力量即道德力量最重要，科学研究不仅要遵循求真的学术道德，而且要遵循求善的人本道德，求善才能更好地求真，如果学者缺乏科学道德，缺乏诚信自律，那么纵然其他力量再大，也只能是事倍功半。当前，科学道德、学风问题已经成为媒体和社会公众关注的焦点，它们无疑是切实推行科教兴国战略、深化科技体制改革所必须应对的挑战之一，如果我们不能对此做出及时有效的回应，不仅会严重阻碍我国科学事业的发展，还将危及

［７］整个中华民族的复兴大业。因此，我们应该呼吁各级领导及科研工作者，提高认识，加强监督力度，对急功近利、学术造假行为给予及时、公开地揭露和批评，形成好的风气，让其无藏身之地。

参考文献：

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[7] 曲梅．从学术造假看科研中的急功近利现象[J]．医学与哲学（人文社会医学版），2007(

第五篇：造假案例

一、“万福生科”财务造假案回顾

万福生科全称万福生科（湖南）农业开发股份有限公司（股票代码300268），成立于2003年，2009年完成股份制改造，2011年9月在深圳证券交易所挂牌上市。2012年8月，湖南证监局在对万福生科的例行检查中偶然发现两套账本，万福生科财务造假问题便由此浮现。截止到2013年5月，证监会对该造假案件的行政调查已终结。调查结果显示，一方面，万福生科涉嫌欺诈发行股票和违法信息披露。万福生科上市前2008 ~ 2010年分别累计虚增销售收入约46 000万元，虚增营业利润约11 298万元；上市后披露的2011年年报和2012年半年报累计虚增销售收入44 500万元，虚增营业利润10 070万元，同时隐瞒重大停产事项。另一方面，相关中介机构未能勤勉尽责。保荐机构平安证券、审计机构中磊会计师事务所和法律服务机构湖南博鳌律师事务所在相关业务过程中未能保持应有的谨慎性和独立性，出具的报告存在虚假记载。

根据《证券法》等相关法律的规定，证监会责令万福生科改正违法行为，给予警告，并处以30万元罚款；因其相关行为涉嫌犯罪，证监会已将万福生科及董事长龚永福和财务总监移送公安机关追究刑事责任；对三家中介机构处以“没一罚二”的行政处罚，暂停平安证券保荐机构资格3个月，撤销平安证券和中磊会计师事务所证券服务业务许可，不接受湖南博鳌律师事务所12个月内出具的证券发行专项文件；同时对相关责任人采取警告、罚款和终身市场禁入措施。鉴于该财务造假行为给万福生科带来的负面影响无法确定等原因，中磊会计师事务所对其2012年财务报告出具了带强调段的保留意见审计报告。

二、“万福生科”财务造假手法及其表现

（一）高估收入，虚增利润

万福生科2008 ~ 2012年主营业务收入分别为22 824万元、32 765万元、43 359万元、55 324万元和29 616万元，主营业务收入增长率分别为43.55%（2009）、32.33%（2010）、27.60%（2011）和-46.47%（2012）。而同属于农产品加工行业的、首批农业产业化国家重点龙头企业的湖南金健米业股份有限公司，其2009 ~ 2012年的主营业务收入增长率分别为2.27%、1.99%、13.86%和3.23%。二者同在湖南省常德市，且主营业务同为稻米精深加工，但是相差悬殊，让人难以置信。

金健米业在2011年年报中披露，行业由于受到国家宏观政策的影响，“就粮油食品产业而言，一方面国家对粮食的托市收购和通胀引起原料价格上涨和生产成本急剧上升，另一方面产品销价却受到国家对粮油价格调控的影响，产品成本上升和产品销价受压的两头受挤状况使粮油食品产业在产销量增长的情况下，经营毛利却明显下降”。但是万福生科同期的销售毛利率却达到金健米业的两倍，盈利指标畸高。后经证监会调查，其在2008 ~ 2012年半年报中，累计虚增销售收入90 500万元，虚增营业利润21 368万元。

（二）虚增资产，平衡报表

1.虚增应收账款和预付账款。根据万福生科2012年半年报更正公告，其应收账款从1 288万元更正为412万元，减少876万元；预付账款从14 570万元，更正为10 101万元，减少4 469万元。半年报显示，万福生科应收账款前五位分别为常德市湘原贸易有限公司、湖南双佳农牧科技有限公司、乐哈哈食品厂、佛山南海娥兴粮油经营部、衡阳市炎健商贸有限责任公司。更正后，这五大客户从应收账款前五名客户名单中消失。由此可以基本判断，其应收账款金额前五名单位完全是虚假记载，其应收账款存在严重的伪造销售合同、虚拟销售业务等造假行为。

万福生科的预付账款2008 ~ 2010年变动不大，但是2011年猛增到11 938万元，比上期期末增长了449.44%；2012年半年报预付账款达到14 570万元，比上年同期增长412.13%，变动异常。该半年报显示的预付账款前五名中有三位自然人，更正后三位自然人消失，且名单上第二名为自然人童大全，预付金额1 003万元，未结算原因为预付工程设备款，工程尚在建设中。而根据其2011年年报显示，公司与粮食经纪人童大全签订稻谷采购意向性合同，意向采购稻谷4 000吨。经过万福生科策划，童大全从公司的粮食经纪人变成工程承包商和设备供应商。

2.虚增在建工程。万福生科2012年半年报显示，万福生科在在建工程没有项目转入固定资产的情况下，其在建工程从8 675万元增加至17 998万元，增加了8 323万元。但是现金流量表中“购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金”只有5 883万元，据此可以推测预付工程款或者应付工程款增加。报表中显示的预付账款增加了2 632万元，但应付账款却只增加了379万元。应付账款和预付账款不仅包含投资活动的款项，还应包含经营活动的业务往来款项，两者的增加额与在建工程的增加相比实在微不足道，其中疑点颇多。万福生科2011年年报和2012年半年报中对于在建工程的披露也存在着重大矛盾之处，在建工程项目在投入了大量资金后，工程进度反而降低了。如淀粉糖改扩工程和厂区绿化工程，在分别投入了2 601万元和74万元之后，工程进度却分别从90%、100%降低到30%和85%。

（三）隐瞒重大停产事项

公司在2012年半年报中存在重大遗漏，隐瞒了上半年公司循环经济型稻米精深加工生产线项目因技改出现长时间停产，对其业务造成重大影响的事实。万福生科在《关于重要信息披露的补充和2012年中报更正的公告》中称，公司募投项目——循环经济型稻米精深加工生产线项目上半年因技改停产，其中普米生产线累计停产123天，精米生产线累计停产81天，淀粉糖生产线累计停产68天。公司循环经济型稻米精深加工生产线项目由于常德地区降雨导致技改工期延长，项目停产时间延长，公司今年上半年销售收入大幅度减少。

（四）高管更迭频繁是财务造假的一个重要信号

万福生科上市仅一年半，经历了数次高管更迭：2011年副总经理张行、叶华辞职，监事杨满华、杨晓华辞职；2012年上半年在公司任职7年之久的副总经理黄平和董事会秘书肖明清辞职；2013年上半年财务总监覃学军辞职。

三、“万福生科”财务造假的深层次原因

根据财务舞弊四因子理论，舞弊的诱因分为四种：贪婪，需求，机会和暴露。

（一）贪婪——利益驱动，名誉追逐

一方面经济利益的驱动是产生财务造假最根本的内部动因。企业通过财务造假，虚增利润，达到上市要求，募集大量资金。如创业板上市条件中要求，最近两年连续盈利，或者最近一年盈利，且对于净利润等相关指标都有最低额度规定。万福生科通过财务造假上市成功，公开募得资金总额42 500万元。如此巨大收益使得企业铤而走险，不惜财务造假以达到政策要求上市。另一方面，上市成功能极大增强企业声誉资本和社会资本是又一重大诱因。通过上市，企业和产品的知名度增加，更容易获得客户的尊重和信任，而企业家个人也获得了自我价值的实现和社会的认可。不少企业上市成功之后，董事长的身份和地位发生了重大变化，成为政府和银行的“座上宾”、媒体的焦点人物。

（二）需求——降低偿债压力，迎合监管要求

一方面，偿债压力是迫使其财务造假的一个动因。万福生科2008 ~ 2010年的资产负债率分别为77.53%、58.29%、57.52%，总体负债水平较高，而且这些负债90%以上为短期负债，其速动比率达到0.25、0.31、0.41，短期偿债压力较大，万福生科需要大量的资金支持，在民营企业融资难的大背景下，上市无疑是最优选择。上市后好看的业绩也会使得股价上升，达到配股或增发新股条件，募得更多资金的同时提高信用等级，降低银行贷款融资成本。另一方面，证监会对于上市公司的监管要求也是诱发财务造假的一个原因。例如，证监会规定：“凡报告的利润实现数低于预测数20%以上的，除了要公开做出解释和道歉外，将停止发行公司两年内的配股资格。”上市公司为了不与盈利预测产生太大偏差，往往会进行财务造假，以避免处罚，万福生科存在同样的压力。

（三）机会——内部控制松弛，外部控制失效

1.内部控制松弛。一般认为，高度集中型股权结构可能带来的后果就是大股东通过与代理人合谋或直接命令代理人来侵占小股东的利益，从而使得内部控制制度的设立形同虚设。在股权集中度过高、缺少一定的股权制衡的情况下，会出现大股东凌驾于内部控制之上，使内部控制制度流于形式，从而达到操纵利润的目的。万福生科董事长兼总经理龚永福和董事杨荣华（二人为夫妻关系）分别持有公司29.99%的股份，合计为59.98%，而其他控股股东持股比例均不超过5%。在这种高度集中的股权结构下，公司实际控制人为龚永福、杨荣华夫妇。而对于2012年半年报的虚假记载和重大遗漏，万福生科也解释为内部控制管理放松，没有很好地执行内部控制制度，没有进一步加强法律意识和提高法制观念。

2.外部控制失效。企业在IPO过程中需要经过审计机构、保荐机构和证监会三重关卡审核，才能最终上市。但是在万福生科的上市之路中，审计机构中磊会计师事务所、保荐机构平安证券在执业过程中玩忽职守、利益至上，不仅未能履行监督职能，甚至成为财务造假的推手。而证监会也未能及时发现，最终导致财务造假丑闻的发生。

（四）暴露——发现可能性小，预期处罚过轻

1.审计独立性缺失。会计师事务所是上市公司审计的主体，但是目前的审计状况是供求关系失衡、雇佣关系扭曲。审计服务市场整体供大于求，于是事务所不惜降低价格来招揽生意。而上市公司自己出钱审计自己，更是审计独立性不能保证的重要原因。上市公司拥有较强的议价能力，可能会促使审计业务以较低的金额成交。会计师事务所出于成本控制考虑会减少审计程序，降低审计质量。在本案例中，对在建工程实施的有效审计程序是现场监盘，必要时需借助于专家的工作。但是出于审计成本的考虑，中磊会计师事务所可能不会聘用专家，而注册会计师可能由于缺乏工程管理专业知识，无法取得有效的审计证据进而发表合理的审计意见。另外，目前我国的会计师事务所的组织形式多为有限责任制，最低注册资本为30万元。在审计失败预期成本较低的情况下，会计师事务所有可能为了自身的经济利益，与被审计单位合谋，共同参与舞弊。同时，由于保荐机构与上市公司在利益取向上一致，一些保荐机构为了获取巨大的承销收入和保荐收入，只荐不保，甚至为企业造假上市“保驾护航”。2.经济预期不公正。由于我国现行法律的不完备性产生的低违规成本，会诱导上市公司形成经济不公正的预期，进而以财务造假手段谋取不正当利益。一方面，行政处罚较轻。《证券法》第189条规定：发行人不符合发行条件，以欺骗手段骗取发行核准，尚未发行证券的，处以30万元以上60万元以下的罚款；已经发行证券的，处以非法所募资金金额1%以上5%以下的罚款。而此次万福生科欺诈上市仅被证监会处以30万元罚款，并未终止上市，处罚力度非常有限。另一方面，民事赔偿的执行较弱。由于我国证券市场相关立法相对滞后，有关涉及证券市场民事赔偿纠纷的案件，实体法上的一些基本问题并没有具体详尽的规定，一旦涉及诉讼，对法院有关当事人而言，将无所适从。通过民事诉讼解决投资者赔偿问题一直是取证难、认证难、耗时长、索赔少。银广夏虚假陈述引发的民事诉讼案件，最后仅几百人得到了补偿，反映出我国证券市场的司法维权之艰难。而万福生科案件中虽然平安证券推出了建立3亿元先行赔偿基金方案，但由于其短短60天的理赔期限也饱受质疑。

四、治理财务造假的建议

1.加强公司内部控制建设，建立内部制衡机制。一是提高公司管理层对于内部控制的认知度，营造良好的内部控制环境。内部控制制度执行的效果在很大程度上受到管理层对其认知度的影响。只有管理层高度重视，内部控制环境良好，内部控制制度才能最大限度地防止并及时发现和纠正错误及舞弊行为。二是完善公司内部控制制度。几乎所有的财务造假事件背后都与内部控制的薄弱相联系。公司应该结合自身实际情况，合理制定内部控制制度，从而保证公司财产物资的安全和会计信息的质量。三是建立和完善符合现代公司管理要求的内部组织结构，形成科学的决策机制、执行机制和监督机制。要加强独立董事制度建设，充分发挥独立董事的作用，建立起公司内部有效的制衡、约束和监督检查机制，防止因股权过于集中导致的控制权滥用和利益侵占下的财务造假问题。

2.加强中介机构监督管理，推行审计机构轮换制度。一是完善中介机构内部控制制度，加强风险管理。要求中介机构完善内部控制制度并夯实内部控制制度各项要求，将内部控制责任落实到岗、细化到人、贯穿于每一个申报项目之中。二是完善内部问责机制。中介机构主要负责人要承担起管理责任，对项目遴选、项目论证、原始材料提供、项目执行等各个环节，项目各环节签字人员均要承担相应责任，切实加强内部监督检查，强化风险管控。三是推行审计机构轮换制度。审计独立性是审计师的灵魂，缺乏独立性的审计质量是得不到保证的。建议实行上市公司审计机构轮换制度，以增强审计机构的独立性。

3.提高违规成本，探索新的民事赔偿机制，形成经济预期公正。一是尽快完善相关法律细则，推动资本市场监督惩罚机制的建立与发展，加大处罚和执行力度，提高公司财务造假成本，增加中介机构违规风险，使其与预期获利相平衡。这样才能形成经济预期公正，减少财务造假行为的发生。二是深化以信息披露为中心的新股发行体制改革。重点加大对欺诈发行、财务造假和虚假披露等违规失职行为的惩处力度。三是加快构建社会诚信档案，动态记录企业造假行为，强化社会监督，实行信息公开，加大稽查和处罚力度，增加财务造假风险。只有高额的违规成本和较大的暴露风险，一些抱着侥幸心理的公司才会思量再三，止步造假。四是积极探索新的民事赔偿机制。万福生科案件中，保荐机构平安证券推出了对适格投资者的先行补偿方案，万福生科实际控制人龚永福也将3 000万股万福生科股票质押给中国证券投资者保护基金有限责任公司作为履行赔偿责任的保证。积极探索利用市场化机制保护投资者合法权益的方案，如上述市场违法主体先行补偿投资者损失值得鼓励。

4.加强执业人员诚信建设，提高专业胜任能力。一方面，要加强以诚信为目标的会计、审计人员和保荐代理人职业道德建设，必须多管齐下，开展全方位、多形式、多渠道的职业教育，逐步培养职业道德情感，树立职业道德观念，提高职业道德水平。另一方面，要提高相关中介机构如审计人员和保荐代理人等的专业胜任能力。由于现代审计的复杂性、财务造假手段的隐蔽性，审计人员和保荐代理人的专业胜任能力至关重要。在对万福生科的审计过程中，如果审计人员具有扎实的工程管理专业知识则或许可避免审计疏漏。因此，只有提高审计人员的专业胜任能力，才能切实提高审计质量，防范财务造假。主要参考文献 1.章武生.类似案件的迥异判决——银广夏虚假陈述证券民事赔偿案评析.华东政法大学学报，2010；2 2.洪荭，胡华夏，郭春飞.基于GONE理论的上市公司财务报告舞弊识别研究.会计研究，2012；8