县机动车维修检测市场专项整治实施方案

第一篇：县机动车维修检测市场专项整治实施方案

县机动车维修检测市场专项整治实

施方案

县机动车维修检测市场专项整治实施方案 为进一步规范全县机动车维修、检测市场秩序，提高机动车维修检测服务质量，保障机动车安全运行，切实为社会提供方便及时、优质可靠、价格合理的机动车维修检测服务，维护消费者的合法权益，根据《市机动车维修检测市场专项整治工作实施方案》要求，结合我县实际,特制订《县机动车维修检测市场专项整治工作实施方案》。

一、指导思想和总体目标 以科学发展观为指导，按照“源头管理、标本兼治、规范服务、依法管理”的原则，开展以解决突出问题、规范经营行为、提高服务质量、提升管理水平为重点的机动车维修和检测市场专项整治活动，努力推动全行业的健康有序发展。

总体目标是：通过开展专项整治活动，集中打击无证和超范围等非法经营行为，确保全县一、二类机动车维修企业经营条件全部达标，三类汽车专项维修和摩托车维修业户逐步规范，汽车综合性能检测站规范经营；加强从业人员管理，切实提高维修、检测质量检验人员的职业道德素质和业务水平，切实提高服务能力和服务质量；维修、检测设备符合规定要求，服务质量明显改进，专业化市场化水平明显提升，企业品牌、企业信誉等级、行业形象明显提高。

二、组织领导

为了认真组织开展好这次机动车维修检测市场的治理整顿工作，所里成立治理整顿领导小组，组成人员如下： 组长： 副组长：

成员：

综合股具体负责全县整顿活动的组织协调等工作。

三、整顿范围和内容 1.整顿范围：凡在我县辖区内从事机动车维修及机动车检测营业性活动的企业和个人均属整顿范围。2.整顿内容： 严格市场准入，打击非法经营。机动车维修企业必须符合《汽车维修业开业条件》要求，严禁不符合条件的维修企业进入市场。对未按规定获得许可从事机动车维修经营活动的，将依法予以查处，并责令其立即停止经营。对已取得经营许可的各类维修业户，其维修车型项目与国家标准《汽车维修业开业条件》要求不符的，要进行重新调整、重新核定经营范围。坚决打击无证经营、占道经营、超范围经营、违规作业、欺行霸市等行为，维护市场良好秩序。开展企业检查，规范经营行为。结合质量信誉考核工作的开展，按照开业条件

对一、二、三类维修经营者人员、设施设备、场地、制度、安全生产、环境保护等进行严格的审核，对不能满足开业条件的维修经营者，责令限期整改，到期整改仍不合格的降低经营类别并予以通报。对申请从事连锁经营的机动车维修业户，一律按开业技术条件审查批准。切实规范维修经营者的经营行为，坚决查处未按照规定执行机动车维修质量保证期制度；未按照技术规范进行维修作业；伪造、转借、倒卖机动车维修竣工出厂合格证；只收费不维护或者虚列维修作业项目；未在经营场所醒目位置悬挂维修经营许可证件和维修标志牌；未在经营场所公布收费项目、工时定额和工时单价等各种违法违规行为。清理经营资质条件不达标或未取得机动车维修经营许可，非法从事机动车维修经营行为；使用无效、伪造、变造机动车维修经营许可证件；查处超越许可事项从事机动车维修经营等违法行为；规范检测机构经营行为，坚决查处弄虚作假、伪

造检测数据，出具虚假检测报告单的行为。

加强制度建设，提高维修质量。机动车维修经营者必须严格执行质检员对机动车进行维修前诊断检验、维修过程检验和竣工质量检验；严格落实各项票据使用管理规定，严厉查处倒卖竣工出厂合格证的行为；落实维修竣工出厂质量保证期制度，维护车主的合法权益；建立健全机动车维修档案，机动车维修经营者对维修的机动车建立包括以下内容的维修档案：维修合同、维修项目、具体维修人员及质量检验人员、检验单、竣工出厂合格证及结算清单等，维修档案保存期不少于两年。强化人员培训，提高综合素质。机动车维修、检测从业人员的素质直接关系到机动车的维修检测质量。机动车维修经营者、检测机构要严格按照《机动车维修管理规定》、《汽车维修业开业条件》、《机动车运行安全技术条件》规定，配备必要的维修、检测从业人员，做到从

业人员100%持证上岗。各机动车维修、检测经营者要严格落实机动车维修、检测岗位责任制度，从维修检测各环节严把质量和服务关。全行业要通过培训学习新理论、新技能，改善知识结构，提高创新能力和专业技术水平，增强其对社会的责任感，树立诚实守信的良好形象。

强化维护监管，规范维修服务。机动车二类以上维修企业经营者应按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》的要求对机动车进行二级维护，加大对机动车维修竣工出厂合格证制度的监管力度。凡机动车进行二级维护、总成修理、整车修理的，应当实行维修前诊断检验、维修过程检验和竣工质量检验制度。机动车维修竣工质量检验合格的，维修质量检验人员应当鉴发《机动车维修竣工出厂合格证》。同时要对竣工出厂车辆实行质量保证期制度，确保维修质量，并建立车辆维修档案。严格按照二级维护基本作业项目的要求进行维护作业，重点

打击不按规范标准进行维修，作业中漏项、减项，只收费不维修或买卖维修竣工出厂合格证的行为。发现经营者签发虚假或者不按规定签发出厂合格证的，要按规定进行处理，情节严重的，由许可机关吊销经营许可。落实维修竣工出厂质量保证期制度，坚决查处未按照规定执行汽车维修质量保证期制度的、未按照有关技术规范进行维修作业的、只收费不维修或者虚列维修作业项目的行为，维护车主的合法权益。禁止私自印制、伪造、倒卖、转借《机动车车维修竣工出厂合格证》。清理三类维修经营者以代理、挂靠等形式代开、代签二级维护业务。运管所将配合运用市运管局开发建设的信息，采取信息化技术手段，科学、高效的开展二级维护监管工作，对签发虚假竣工出厂合格证的行为给予严厉打击。

加强市场管理，提升检测服务。汽车检测站要加强内部管理，完善质量保证体系，建立健全各项管理和考核制度，严

格按照营业性车辆技术标准和规范要求检测车辆，绝不准擅自减少检测项目或降低技术标准。要加强检测设备管理并规范操作程序，以提高检测报告的准确性、可靠性和真实性。要使用统一的《甘肃省汽车综合性能检测报告单》，严格按照有关技术要求和检测项目进行实车检测。

强化安全生产监管。机动车维修、检测企业要进一步强化制度建设，落实安全主体责任，加大安全设施设备的投入，每月开展一次安全隐患自查和从业人员安全培训教育，根据企业等级按要求做好安全自评员培训和岗位设置工作。作业场地必须设置安全警示标志，安全防护设施，按作业项目分别对照明、生产用电线路进行规范整理，并设置消防沙、灭火器等消防设备。

四、步骤和时间安排

整治活动自6月1日起至7月31日结束。整治活动分为动员部署、整改完善、整治提高、检查总结四个阶段进行。

宣传动员阶段。

各企业要在本阶段广泛宣传开展专项整治工作的目的和意义，采取召开会议、组织讲座、发放材料、媒体报道等形势，认真组织从业人员深入学习省、市有关部门的文件要求及有关法律法规、规章、规程，发动机动车维修、检测经营者认真理解和深刻领会整治活动的目标、任务和内容，要达到统一思想，提高认识，增强诚信经营、守法经营、优质服务、文明生产的自觉性。同时，加强对社会的宣传工作，形成良好的舆论和社会氛围，从组织上、制度上、思想上保证整治活动顺利开展。

自查自纠、整改完善。机动车维修、检测经营者应按照整治方案，结合本企业实际，认真对照《机动车维修管理规定》、《汽车维修业开业条件》、《机动车运行安全技术条件》、《汽车维护、检测、诊断技术规范》、《道路运输企业质量信誉考核办法》等规范，采取现场检查、调阅档案、自查等方式，及时处理整改发现的问题，力求取得明显效果。机动车维修行业协会应充分发挥协会专业技术优势，加强对各企业开展自查工作的技术指导。各股室应根据实施方案结合股室职责，强化监管，定期通报工作进展情况，及时总结好措施和好做法。

检查验收、整治提高。

此阶段运管所将组织运政执法人员和机动车维修、检测专业人员，依据整治方案和国家有关规定，对照检查验收标准，对机动车维修企业、检测企业进行实地检查验收，重点核查群众举报违规的重点单位、人员，及时查处违规经营行为。检查结果将计入机动车维修企业质量信誉考核档案。

检查总结。各股室、机动车维修、检测企业对整治开展情况进行认真总结，并于7月25日前形成书面材料报县运管所办公室。

四、工作要求 加强宣传，营造氛围。治理整顿工作要

大张旗鼓地宣传行业法规和政策，营造舆论氛围，使从事机动车维修、检测业的经营者了解熟知行业管理政策规定，积极支持和配合行业管理工作，共同营造和维护良好的机动车维修检测市场秩序。同时，通过宣传，要使广大群众正确理解维修检测市场治理整顿的重要意义，自觉维护自身权益，主动到有维修资质、诚信服务、质量信誉好的维修厂家修理车辆，到具备相应检测经营范围的检测站进行相关类别的性能检测。加强监管，提升服务。以质量信誉考核为契机，贯彻《道路运输管理条例》、《机动车维修服务规范》，深入开展维修企业升级达标活动，积极督促各类维修企业加大汽车维修专用设备、检测与诊断设备的投入，引导维修业户加大科技投入，创造条件发展独立公正、规范运作的专业化市场，把现有维修企业分类有计划的进行整合，形成规模化、公司化经营。引导检测站推广应用新技术、新工艺和新设备，加速检测设备的更新、技术升

级工作。增加科技含量，提高汽车维修检测技术水平和服务质量，以适应不断更新的汽车新技术、新车型的发展要求，加快推进行业信息化、专业化、规范化进程。

第二篇：驻马店市机动车维修市场整顿实施方案

驻马店市机动车维修市场整顿实施方案

为进一步维护机动车维修市场秩序，规范维修经营行为，保护经营者合法权益，防止机动车维修行业安全生产责任事故的发生，解决当前机动车维修市场秩序中存在的突出问题，促进机动车维修健康、稳定、和谐发展，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以抓基础、促规范为主线，严格审核企业资质，健全规章制度，完善档案资料，建立健全机动车维修行业安全生产机制，狠抓市场监管，规范经营行为，提高实守信，整顿市场秩序，引导机动车维修企业依法经营、诚实守信、公平竞争、优质服务，严厉打击无证经营和超范围经营，特别是擅自从事危险品运输车辆管理，以及经营条件不达标和经营行为不规范现象，努力提高维修管理与服务质质量和水平，促进全市机动车维修行业又好又快发展。

二、工作目标

1、依法取缔无证经营，特别三类维修业户超越资质类别从事维修作业的行为得到有效遏制；

2、机动车维修企业全部实行挂牌经营，公开工时定额及收费标准，建立并实施质量保证期制度。

一、二类机动车维修企业全部按照规定建立车辆维修档案；

3、危险品运输车辆维修行为得到规范，全市危险品运输车辆全部到具备资质的机动车维修企业进行修理工作。从事危险品维修的修理厂建立详细的危险品运输车辆维修档案，详细记录维修情况，对危险品车辆做到跟踪服务；

4、全市机动车维修企业人员条件、组织条件、安全生产条件、环境保护条件、设施条件、设备条件进一步提升；

5、建立全市机动车维修行业安全生产责任体系，安全生产设施进一步完善，安全生产制度全面建立，安全生产操作规程进一步落实，违规操作、不按规程操作现象基本杜绝。

三、整顿内容

（一）全面审查机动车维修企业经营条件，严把经营资质关。

依据国家《汽车维修行业开业条件》（GB/T16739－2004）、《摩托车维修开

业条件》（GB/T18189-2004）对全市所有机动车维修企业的经营资质进行重新审核认证。重点审核企业设备条件、设施条件、人员条件、质量管理、安全生产等情况。所有从事机动车维修的业户必须达到相应类别的验收条件，否则，予以限期整改、降级直至取消其经营资格。申请人事机动车维修的单位和个人，必须按机动车维修开业审批程序取得相关证照后，方可从事经营活动。

（二）建立健全机动车维修管理制度，规范企业经营行为

1、督促检查维修企业建立和落实维修质量管理、安全生产管理、车辆维修档案管理、人员培训、设备及配件管理等各项制度，主要制度要上墙，并经常组织企业员工学习。

2、落实机动车维修服务“五公开”制度。一是公开企业经营资质。机动车维修企业要将机动车维修标志牌悬挂在经营场所正门的醒目位置，并在客户接待室悬挂经营许可证件；二是公开维修质量保质期制度。机动车维修企业要公示交通运输部规定的机动车维修竣工出厂质量保证期和企业的质量保证承诺。在质量保证期和质量保证承诺期内因维修质量原因造成汽车无法正常使用的，维修企业应当无偿返修；三是公开维修工时定额和收费标准。机动车维修企业要将执行的维修工时定额和单价标准，报所在地道路运输管理机构备案并予以公示，严格按公示价格收费；四是公开零配件价格及来源。建立采购配件登记制度，对原厂、副厂和修复配件分别标识，明码标价，供用户选择；五是公开企业技术负责人、质量检验员和主要维修技术人员基本情况，供消费者选择和监督。

第三篇：上报机动车维修市场整治总结

宁运管字（2011）41号

xx县道路运输管理所

关于上报机动车维修行业专项整治工作的总结

市运管处：

随着我县交通运输业的快速发展，我县的机动车维修业户也在不断增加，但在机动车维修业户中依然存在着设施、设备落后，维修人员素质参差不齐，占道修理、无证上岗、乱收费等问题，严重的扰乱了我县的机动车维修市场，侵犯了持证经营户的合法权益，而且维修质量难以保证，给道路运输带来很大的安全隐患。为了进一步规范我县机动车维修经营者的行为，贯彻落实《中华人民共和国道路运输条例》及交通部《机动车维修管理规定》，按照市处与市工商局安运管字2011（56）号的文件精神，我所精心安排、认真实施，并取得了显著的成效，现将整顿工作总结汇报如下：

和责令行业通知书，坚决取缔不服从管理、不审办营运手续等不合格的业户。要求二类以上维修企业充分发挥维护监控设备作用，使维修从业人员通过观摩比对，规范维修作业，进一步实现车辆维护作业的标准化。

三、取缔非法经营，巩固整顿成果

在这次维修市场整治中，工作人员下乡镇，到基层，不辞辛苦，依法行政。对未按规定办理合法手续的经营户坚决取缔，对越类维修的严厉惩处，对占道维修的彻底清除。由于同志们秉公执法，合理处罚，服务周到，许多无证违规经营户都积极申请办理经营手续，合理合法地开展维修业务。在专项整治期里先后检查全县汽车二、三类业户40余家、其中纠正违章8家，新办三类维修3家，下发限期整改通知书4份，从而净化了维修市场，有力保护了合法经营，收到了预期效果。截止目前，我县共有各类审验合格维修企业60户，其中：二类企业2户，三类机动车维修业务32户，摩托车维修26户。

四、存在的问题和下一步打算

机动车维修行业的清理整治工作是一项长期的任务，从目前市场管理看，还有不足之处，主要表现在：

1、专项维修业户不申请、不审核就开始经营；

2、在开业许可后，经营业户的工作人员流动性随意很大；

3、长期以来一些专项机动车维修项目一直自认不归运政机关管理，从业户思想上不认同被纳入管理范围。我所在下一步的工作中，要经常进行检查核实，严格执行上级的要求和规定，

第四篇：机动车维修市场专项整顿工作总结

xx县公路运输管理所

机动车维修市场专项整顿工作总结

根据市运管局“关于印发《xx市2011年机动车维修市场整顿工作方案》的通知（xx运管〔2011〕43号）”文件的总体部署及要求，针对我县机动车维修市场存在的实际问题，本着精心组织，集中力量，专项治理的原则，对全县机动车维修市场进行了全面整顿。通过整顿，使我县维修市场秩序明显好转，收到了应有的成效，现将专项整顿工作情况汇报如下：

一、整顿工作情况

按照市运管局要求，我所及时成立了以xxx所长为组长，副所长xxx、副书记xxx为副组长，维修股、稽查队、安全股负责人为成员的机动车维修市场整顿领导小组，统一组织指导本辖区维修市场的专项整顿工作。

（一）宣传动员阶段：

1、制定本辖区市场整顿工作实施方案，确定整顿工作的指导思想、基本目标、组织机构、工作内容，明确整顿工作的范围、对象、具体措施、要求和工作步骤。

2、及时召开维修市场整顿工作动员大会，认真组织行业管理人员、维修企业负责人学习文件精神，认真理解和深 刻领会整顿工作的目标、任务和内容，具体部署整顿工作的安排和要求。

3、结合本地区的实际情况，充分利用电视、电台、报刊、杂志等新闻媒介专题报导及挂横幅、贴标语、举行专项咨询、出动宣传车宣传等形式，广泛深入的宣传有关维修市场整顿的文件精神及整顿工作要求等，对整顿活动各方面的工作进行了全面、及时、有针对性的报道。组织骨干维修企业在相关地段集中宣传，制作宣传板面5块，悬挂横幅8条，发放宣传资料千余份，并设立了咨询台，现场接受投诉和咨询，为整顿工作造就了强大的舆论氛围和宣传攻势。

（二）企业自查自纠阶段：

我们组织企业对照标准进行了严格的自查自纠，自我完善，对自查中发现的问题，及时进行了整改。

（三）整治验收阶段：

我们组织人员深入各维修企业，对在查检中发现的问题，及时下达整顿通知，责令其限期整顿，凡是不能按期整改的，予以降低类别，直至取消经营资格的处罚。同时，对全县城区范围内无证修车、超范围修车的业户进行重点清理，在全县展开了拉网式的检查。

1、取缔非法经营，查处违章经营行为。根据我县实际情况，采取有效的稽查手段，重点打击了无证经营、占道经营、非法拼装、改装车辆等违法、违章经营行为。对无证无 照、违章搭建的修理点进行了全面清理，强行停业了一批违章业户，共取缔了无证无照、超类别修理、违章搭建的修理点53家，在本次整顿工作期间共查处违章案件161宗。

2、严格审核各类维修企业、业户的经营资质。对维修企业的人员、场地、设备、质量管理、厂务管理、安全生产等条件进行一次全面的审核。对内部管理，硬件软件符合要求，表现突出的维修企业予以表彰，对差距较大的维修企业，发出限期整改通知书。

3、认真严肃处理群众投诉，维护政府部门的良好形象。

（四）经验总结阶段：

我们在规范机动车维修企业内部管理上，要求他们全面健全各类台帐，重新修订各项工作程序，日常管理工作做到了规范化、程序化、标准化；规范了维修企业资质及经营行为，同时，维修办健全了业户档案，在加强日常管理的基础上，实行跟踪服务，实施动态管理。

二、整顿工作的主要成效

通过全面深入开展机动车维修市场整顿，实现了预定目标，取得了明显成效。

1、我们把整顿维修市场同日常管理、监督检查结合起来，把国家有关维修市场整顿的要求，贯彻到企业的日常经营管理之中，以管理促整顿、以整顿促规范、以规范促提高。

2、维修市场秩序明显好转。违法违规经营行为得到了 遏制；清理了资质条件差、服务质量低的企业；有效的打击了非法经营及不正当竞争；进一步规范了企业管理；培育了良好的市场秩序。

3、行业自律明显加强。通过整顿促使了企业法律意识的提高，自我保护合法权益的意识不断加强，自我监督和相互监督的积极性和有效性在提高，企业与企业之间，对如超范围经营等有损自身合法权益的经营行为的相互监督作用比以往有更好的发挥，有效促进了行业发展的良性循环。

4、企业资质明显改善。市场整顿各项工作的有效落实，促使企业不断提高自身经营条件，促进市场的良性竞争。行业管理工作的到位，使维修企业软硬条件不断改善，企业的厂容厂貌明显改观，先进的维修检测设备投入加快。

5、质量与安全管理水平明显提高。各项规章制度正在不断完善很落实，如维修技术档案管理制度、维修合同管理制度、安全生产管理制度、安全操作规程等得到了较好的落实。

三、存在的主要问题

1、缺乏专业性、技术性素质较强的维修行业管理执法人员。

2、法规赋予的执法手段较为单一，执法难度大。

3、三类专项维修业户中，存在部分业户超类别修理、占道修理、场地卫生差等问题。

4、二类维修企业，对维修非营业性的车辆，大部分没有认真按照行业相关规定，签订维修合同及使用行业部门统一的单据，非营业性车辆的维修档案基本上没有建立，配件库商品标签内容也不完善，有的根本没有标签。

四、下一步工作打算

在下一步的工作中，我们将严格按照行业管理规定和要求，经常对企业进行定期与不定期的检查核实，维护所取得的成果，我们将在总结经验的基础上，做好以下几方面的工作：

1、逐步建立完善运行管理机制及制度，探讨行之有效的长效监管机制办法。

2、充分运用经济手段及行政手段，扶优限劣，以提高档次、规范行为为出发点和落脚点，构筑一、二、三类维修企业协调发展、互为补充、共同发展的格局。

3、加强部门协调，形成齐抓共管的良好工作局面。

二〇一一年十一月三日

第五篇：春节市场专项整治实施方案

小溪河工商所元旦、春节市场专项整治实施方案

2011元旦、春节即将来临，为进一步加大节日期间市场上的食品安全监管力度，切实维护消费者的合法权益，切实保障好节日期间的食品安全和市场的繁荣稳定，按照市县局要求，我所决定开展一次节日期间市场上的专项执法行动，实施方案如下：

一、组织领导

我所成立以所长长为组长，副所长为副组长，整治工作领导小组负责对节日食品市场的全面检查，并认真填写检查登记表，制定工作方案、收集资料和上报工作，确保食品安全专项整治工作扎扎实实、卓有成效地开展。

二、整治时间：从2010年12月20日至2011年2月10日

三、整治内容、范围 整治内容 ：

（一）关系人民群众身体健康和生命安全的奶制品、粮、油、面、肉、饮料、糕点、水产品、酒类、调味品和儿童食品等。尤其是要将消费量大、消费者申诉举报多以及与人民群众节日消费密切相关的奶制品、食用油、肉类等食品作为检查的重点品种。

（二）食品包装物安全符合国家规定无假、无虚、无伪、无过期变质以及“三无”等食品，尤其是液态奶标识执行情况的检查作为奶制品检查的重点；

（三）辖区内生产、加工、经营食品的主体、资格是否全部合法有效、辖区内无“无照”、“无证”生产，加工经营食品行为；

（四）各类食品经营主体亮照经营率 ；

（五）食品经营活动中，有无虚假宣传、商标侵权等违法行为；

整治范围：

（一）以商场、超市、批发市场、集贸市场和食品经营企业为重点场所，以小食品店、小摊点等为重点对象，集中开展专项执法检查；

（二）以小城镇食品经销户，特别是集贸市场和批发市场食品经营户为重点，开展经营户建立健全自律制度专项执法检查，严格监督经营者落实进货查验、进货台账等自律制度，依法诚信经营，切实把好食品质量市场准入关口。

四、要求

（一）要充分提高认识，要将春节食品市场整治工作作为工商部门贯彻落实科学发展观、构建和谐社会和执政为民的具体行动体现，切实增强责任意识。

（二）把专项整治与贯彻实施《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》及食品安全专项整治等工作结合起来，精心组织，周密部署，切实抓紧抓好，抓出成效。

（三）加大案件查办力度，依法查处销售不合格、过期失效、假冒伪劣食品以及食品虚假宣传、不正当竞争等违法行为。对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的大案要案和典型案件，通过新闻媒体予以曝光，震慑违法分子。涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关处理。通过加大查办力度，确保奶制品和节日食品市场消费安全。

（四）充分发挥12315行政执法体系信息化网络和“一会两站”的作用，及时受理和处理春节期间消费者有关食品的咨询、申诉和举报，切实保护消费者合法权益。

（五）指定专人负责整治工作的情况搜集、图片资料和汇报；检查要有记录、有登记、有被检查人签名的检查表；

小溪河工商所 二O一一年二月十日