第一篇：关于注重提高城市建设品味的几点建议
关于注重提高城市建设品味的几点建议
盖晶
小城镇介于农村之首、城市之尾，与农村经济社会发展有着千丝万缕的联系，是推进现代农业发展的重要支撑点。近来年，旗委、旗政府高度重视小城镇建设与发展，把强力推进小城镇建设作为推动工业化、农牧业产业化和城镇化“三化”良性互动的平台，不断破解发展难题，创新发展模式，加快建设步伐，逐渐形成了政府主导、市场运作、社会参与、共谋发展的格局。通过近十年的建设，初步构建了以那吉镇、亚东镇、霍尔奇镇为节点的城镇“金三角”，各地城镇功能日趋完善，管理体系日益健全，城镇品味显著提升，同时，城镇空间也得到了极大地拓展。可以说，小城镇建设对于推动旗域经济健康快速发展起到了集聚协调、辐射带动的重要作用。但是，随着城市发展步伐的不断加快，对照建设现代宜居城市的目标，还存在着一些差距与不足。
一是城市意识还不够深厚。我旗的城镇建设是建立在农耕文化的基础之上，既没有经历过现代工业文明的熏陶，也没有现成的现代城市经营理念可以借鉴。2000年左右开始，我旗的小城镇建设才刚刚起步，在此之前，城镇建设还没有一个科学的定位和系统的规划，缺乏对城市的思考和城市的策划，对统筹城乡经济社会发展也缺乏深刻认识，文化底蕴、时代特征和现代化水平相对较低。历时十年快速发展，因需而建的快速发展模式导致各种矛盾逐渐显现。
二是城市功能还不够完善。从目前来看，阿荣旗城镇建设正处在由起步期向发展期的过渡时期，由城镇化向城市化的升级阶段。随着城市路网系统日臻完善，一幢幢楼房拔地而起，一个个惠民工程相继建成，城镇面貌从根本上得到了改观，但配套城镇基础设施建设尚未形成支撑城市发展的完整体系。城市给排水、供热、供电等综合管网系统配套水平相对较低，污水处理、垃圾处理水平尚未达到建设现代城市的要求，地上施工与地下建设脱节，重复建设、倒置建设等问题还不同程度存在，物业管理和绿化系统完善任务也相对繁重，城市产业发展与城市建设良性互动的优势尚未形成。
三是城市特色还不够突出。我旗在城镇建设过程中，对城市形象的品牌价值认识已非常深刻，城市整体形象设计科学合理，但没有形成自己的独特风格。每年虽然新开发的楼盘很多，但还缺少上档次上规模的小区，很难给域外来旗人士留下过目不忘的印象。那吉镇环境卫生干净整洁是对外宣传展示的一张王牌，同时城市卫生和生态环境得到了广大居民的认可，但由于那吉镇和城市管理综合行政执法局职能交叉重叠，还缺乏系统的综合管理能力和水平。
针对上述问题，建议旗委、旗政府及相关部门：
第一，科学规划，把握城市发展方向。城市规划得如何，直接影响着整个城市的形象和品位。因此，一要注重整体性。在修编《那吉镇城市总体规划》的同时，制定城市功能行业规划，细化控制性规划，调整产业规划，并将单项规划与总体规划紧密衔接起来，做到提纲挈领，功能互补；二要把握科学性。要综合考虑，科学布局，不求最大，但求最佳。要选择实力强、影响力大的设计公司和专家学者参与到我旗城市建设规划中来，也可组织人员到城市建设做得比较好的地区学习先进经验，力求使规划超前、科学、合理，做到既符合时代潮流，同时也能经得住历史考验；三要体现公开性。规划草案出台后，要组织专业人员、人大代表、政协委员反复论证，并在电视、报纸、广播、网站等新闻媒体上公布，广泛征求各方面意见，使规划更加贴近实际，逐渐转化为市民意识；四要体现坚决性。要确保规划执行到位，避免城市建设过程中出现犯冷热病、欠子孙债的情况，确保城建项目开工一个、建成一个、见效一个，力争把每一项工程建设成为标志性工程。第二，完善设施，提高城市承载功能。基础设施是城市发展的重要载体，更是城市发展的前提和基础。在这方面，一要超前筹划和建设。要在完善城市现有公用设施的基础上，适应城市“大西扩” 发展战略的需要，超前规划建设水、电、气、暖、路、讯等基础设施，不断扩大管网覆盖面，为大城市建设奠定坚实的基础；二要通盘考虑。城市的公用设施必须合理布局，综合考虑，立足当前，着眼长远，尽可能避免城市建设中由于认识和信心不足，造成规模小、规划乱、管理差、品位低的现象。尤其要对大型公用设施进行统筹、审慎考虑，充分发挥其效能，避免设施闲置和财力浪费；三是注重质量。要严格按国家有关规定设计，不折不扣地按设计施工。尤其是在建设群众性活动场馆、中小学校等公共设施时，更要严把质量关，确保人民群众的生命财产安全。
第三，突出特色，彰显城市独特魅力。城市的魅力在于特色，特色需要挖掘和创造。在城市建设中，我旗要学习借鉴发达地区中小城市好做法、好经验，坚持高起点谋划、高标准建设。一要注重在规划建设上做文章。在规划和建设的基础上，进一步提高城市绿化覆盖率。建议一路一树种、一园一景观，每条街的造型风格和外观色调都应科学设计，精心施工，凸显特色和亮点；二要注重在建造生态景观上做文章。要切实抓好各具特色的新型城镇化体系建设，建议参考以下几个定位：如把那吉镇打造成为现代工业催生型城镇；把亚东镇打造成为市场带动发展型城镇；把音河乡打造成为特色产业发展型城镇；把向阳峪镇打造成为绿色食品牵引型城镇；把查巴奇乡、新发乡打造成为民族民俗旅游开发型城镇；把霍尔奇镇打造成为域外人口开发型城镇，等等，通过不断明晰各个城镇发展定位，逐渐形成一镇一品的建设格局；三要注意在塑造人文景观上做文章。要把城市文化与城市建设有机结合起来，充分挖掘人文资源，用好英雄王杰故乡和抗联革命老区两张名片，加强爱国主义和红色文化教育基地建设，充分体现我旗历史人文特色，增加城市亮点。作者单位：内蒙古阿荣旗亚东镇
第二篇：城市建设建议
摆脱“鬼城”的包袱 对呈贡新城合理规划发展的建议
（云南民族大学 级政治学与行政学 201003402115）
呈贡，古为四朝名郡，有着古老“昆明人”的神秘和传说。而今，在沉淀千年的历史底蕴之上，呈贡成为大昆明中最具年轻活力的新城。这样一个由传统农业县向新城转变是呈贡新时期的发展目标。以建设为新昆明的行政核心区、科教文化中心、金融中心、商贸及旅游服务中心、新兴工业中心、未来昆明的休闲之都的道路上，根据规划，呈贡新城的产业定位方向，重点是文化产业和现代服务业，打造高附加值、低碳生活的新兴生活圈。
然而，作为一个正处于建设发展时期的新兴城市，它也面临着极大的挑战。由于新建住宅空置率过高，显得街头人少空旷，楼多人少，加上寒、暑假学生离校，让呈贡的人变得更加的稀少，美国《外交政策》杂志把呈贡称为鬼城。未来呈贡新区有文化产业集聚区、聂耳音乐厅、现代文化教育培训中心等，同时，依托高校教育资源优势，打造知识密集量大的产业外包基地，产出无污染、高附加值的产品，提升呈贡新区的文化含金量。如何才能实现合理的规划，实现呈贡现代化的发展？我认为要注意一下几点：
一、把握城市特点，合理规划新城布局、优化机构模式。
呈贡新区（城）的开发，首先要聘请一流的城市建设规划院所和城市发展策划团队，编制现代化新兴城市发展建设规划。在思路上，要体现“生态、文化、和谐、精致”的要求，打破传统的“摊大饼”模式，探索线形城市发展道路。线形城市占用的空间非常小，它往往
在高速公路沿线或者轨道交通沿线修建，利用灵活多变的公共交通工具，混合城郊两种生活模式，有效地减低私家车带来的噪音和污染。同时，线形城市能够有效避免放射状、网状或者环状城市不断向外扩散，防止出现“摊大饼”的情况，使得城市空间布局更加合理，同时也使得城市发展的空间更广阔。科学合理安排好工业项目区、现代物流园区、生活住宅区、文化娱乐区的布局。在措施上，要以园区为载体，选择和安排好一批产业项目和民生项目。与此同时，注重区域一体发展，共同建设带动力强、联系紧密的经济圈或经济带。
二、根据区域特色，发展产业项目，实现与城市建设有效对接。呈贡新区在产业发展上并不能一味追求经济增长去盲目引进项目，而要依托昆明市级行政中心、云南省10所高校、地铁、中央火车站、云南白药等资源优势，有选择地招商引资，有选择 地布局建设产业园区。要认真研究国家和省的产业政策和投资方向，密切与大专院校和科研单位的合作，筛选、编制、储备一批产业项目，通过宣传推介、内引外联，引进投资引进主体。要加大招商引资力度，吸引一批产业集聚度高、财政贡献率大、带动能力强的大项目落户北安。要积极吁请省政府在装备制造、新材料开发、高新技术产业开发、新能源、农副产品加工、医药化工等方面给予扶持政策，力争把呈贡设成为我省新兴的现代化大都市。
三、搞好城市经营，加快城市开发建设步伐。
要进一步深化城市管理的市场化运作，积极推进城市公用事业管理体制改革，把政府拥有的各种有形和无形资产转化为可以增值的活
化资本，走“以城养城、以城建城、以城兴城”的城市发展新路子。要实行多元投入，鼓励社会资本参与公共设施的建设和经营。要进一步规范市场运作秩序，优化办事环境，提高办事效率，保护投资者的合法利益，打造城市投资洼地效应。要进一步加大地方政府投入，集中财力，重点支持基础设施建设。
四、是以旅游支柱产业为龙头，带动旅游经济的发展。
依托滇池湿地、三台山历史文化基地、万溪冲水果之乡、呈贡老城文化，围绕旅游业“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，发展城乡餐饮、宾馆、交通、土特产、文化娱乐等旅游经济。要突出地方特点和民族特色，提高宾馆餐饮业的接待能力，提升“农家乐”服务水平，发展富有民族风情的文化娱乐业，开发丰富多样的旅游商品，满足游客的消费需求，拉动地方经济快速发展。
五、加强基础建设，创造良好的投资环境和生活环境
要从改善城市形象角度，有计划改造一批道路设施，建设“形象路”、“景观街”，使它们成为城市的风景线。同时，要加强城市道路的养护维修工作，提高城市道路养护标准，保证城市道路运行的安全和畅通。强化城市道路的路政管理，重点加强停车占道的管理，彻底清除“马路市场”，严格占道审批制度，实现大中城市无非法占道市场。要根据街道的不同功能，发展高效、节能的城市道路照明设施，在主要街道实现线缆入地，搞好城市的“夜景工程”。要集中力量解决好城市供水问题，根据财力、物力的可能，加快城市排水和城市污水处理设施的建设。同时，要努力改善城市的交通拥挤状况，大力发
展公共交通。要采取综合治理措施，使城市普遍存在的大气、噪声和垃圾污染逐步得到控制和改善。要有计划地搞好旧城改造，重点是基础设施的改善和棚户区、危房区的改建。城市政府应该根据当地情况制订合理的拆迁补偿标准和管理办法。要努力提高城市园林绿化水平。提高城市基础设施水平和环境质量。要结合新区开发、旧城改造，调整路网结构，提高道路密度，使城市道路呈网络化、层次化，形成布局合理的道路网络。
在不同时代和地区，人民对城市的发展水平的要求不同，因此城市规划的研究重点也不一致，随着时代的发展，城市永远变化，城市问题也总是相伴而生。但人类必会更为自觉地运用知识与想象力和创造力，规划城市的发展。因为地理、资源等优势，它成为新昆明的核心，并因新城建设的时空便利，拥有了创新城市空间发展理念的前提，呈贡注定是一座幸运的城。在一个个追赶繁华的城市中，呈贡有了不一样的故事，正如英国《金融时报》曾描述的，呈贡新城：“呈贡是昆明——中国西南重镇之一——附近的一座新城。”但是，城市发展模式并不是理想化的“定位”、“选择”出来的，而是在实践中创造的。建设一个新兴城市，必须要有产业支撑，为在新城市生活的新居民提供就业岗位，这样才是最适宜人居住、最适宜人发展的新城市。因此，百万人口新城市的建设不是种白菜，几个月就有收成，而是一个可持续发展的过程，不能急功近利，需要20年，甚至上百年的精心经营才能建成。
第三篇：提高建议办理实效应把握“三个注重”
提高建议办理实效应把握“三个注重”
代表对政府各方面工作提出意见、建议、批评是宪法和法律赋予人大代表的权利，也是人民当家作主的重要表现。人大常委会作为一府两院的监督机关，监督政府做好议案办理是期职责所在，也是促进政府工作的重要方式，提高议案办理实效应注重从议案提出，办理，督办三个环节入手，有效提高议案办理率，问题解决率，群众满意率。
一注重提出的质量。一是提高代表履职水平，代表履职能力强不强，水平高不高直接影响议案提出的质量，特别是新任代表往往知识水平不足，认知能力不足，掌握情况有限，提出问题与实际存在偏差，也欠缺深度。直接影响议案的办理质量。为此要强化代表学习能力提升，强化代表学习培训，认真组织代表学习政治理论、宪法和相关法律法规，学习党和国家的方针政策，有效提高代表的履职意识和法规政策水平。可采取会前辅导、专题培训、参观学习、实践教学等形式，使代表充分熟悉履职必备的法规、政策知识，提高代表理论水平，组织多样的活动，让代表更了解社情民意，积极组织本级代表参加执法检查、专项督查等活动的同时，有效指导下级人大及各代表活动小组经常性地开展代表活动，通过视察、专题调研、执法检查等活动，深入实际，调查研究，广泛听取群众的意见建议，掌握基层基本情况，全面了解本地经济社会发展现状，此外要注重代表议案建议撰写，使代表掌握提出议案建议的条件、内容要求、填写格式等，切实增强提出议案建议的严肃性、准确性和可行性。
二注重办理的水平。推动问题的解决贵在落实，认真做好议案的审核、把关、整理、归类等交办准备工作是重要基础。代表提出的议案要进行归纳分类，并打印造册，形成办理任务分解表。准确定位承办单位；对涉及多个承办单位的，要明确主办单位和协办单位的具体职责，防止产生应付推诿、部门扯皮现象。严格按照时间节点交与相应单位承办，大常委会要落实督办责任，“一府两院”主要负责人要落实领办责任，相关承办单位要落实主办责任。各单位一把手要把责任落实到每位分管负责人、每个承办科室和每名工作人员。确保责任到人，可追溯，在议案办理上要强化与代表的沟通，详细了解建议缘由、目的和要求，真正摸清情况，找准问题，对症下药，增强办理工作的针对性；建议办理中，与代表见面，及时沟通情况，听取代表意见，形成共识，促进问题得到彻底解决；建议办结后，与代表见面，虚心倾听代表对建议办理工作的意见，不断改进办理工作。在议案的答复上，要做到“三对照”：将答复内容与代表建议对照，看答复是否“对题”，措施是否“对症”，切忌答非所问、避重就轻；有效提升议案建议办理的满意率和问题解决率。
三注重跟踪问效。议案办理结果如何，推动问题解决小姑如何是议案成效的关键，为此要加强跟踪问效，加强对口督办。人大常委会各工作机构按照分工，对所联系部门的办理工作实施跟踪监督。可以通过书面督办、电话征询等方式进行督促与指导，加强视察调研。组织人大代表深入承办单位，采取查记录、听汇报、看现场等形式，详细掌握办理工作进展情况，及时协调解决办理工作中出现的问题和困难，努力提高建议办理的“满意率”、问题的“解决率”引入刚性监督。对问题迟迟的得不到解决，难以落实的老大难问题，人大常委会要敢于运用满意度表决、工作评议、询问、质询等刚性监督手段，建立绩效评估、民主评议和票决机制，要求用“结果”说话，有效杜绝代表“被满意”现象。人大常委会要敢于将刚性监督的结果向“一府两院”进行通报，并适时通过媒体向社会进行公布，真正树立人大监督的权威。
第四篇：注重人本管理提升学校品味
注重人本管理提升学校品味
石鼓河小学龚新林
尊敬的各位领导、各位老师：
在今天的集训大会上，我有幸受组织和领导委托，作为农村小学校长代表发言，这是对我个人一年来工作的肯定和鞭策，同时也是对我校工作的认可和鼓励。
一年来，我们石鼓河小学在以镇中心学校陈建福组长为首的各位领导的具体指导下，作了一些力所能及的工作。下面就我们所做的工作向领导老师作一个简要的汇报。
一、以人为本，管理彰显人性化在学校管理，就人为因素而言是分两部分的，一部分是学生，另一部分是教师，而起决定作用的应该是教师，他们上要对学校负责，下应该是学生的表率和榜样。作为校长，我深知：坚持以人为本，才能最大限度调动教师的积极性。宽容对待教职工，尊重教职工的人格，培养优秀的教师群体，使每个人的才能得到充分发挥，尽可能发挥教职工的智慧和力量，用情感调动教师的积极性，帮助教师解决困难，树立为教师服务的意识。了解掌握教师的心态，充分调动教师的主人翁意识。如果校长与教师关系融洽，合作愉快，就能提高管理效能，增强凝聚力。如在本学年的“打造高效课堂”及“两访”活动中，就出现过老师们的思想不统一，有随便应付的，有不愿意参与的，也有发牢骚的…… 针对以上现象，我们用“以人为本”的管理理念去激发教师,用自身的脚踏实地，以身作则去感召教师，最终达到教师积极参与的目标，并没有采取“一棍子打死”的高压政策。此
外，在每次生活会上，要求每位教师踊跃发言，一方面袒露心迹，另一方面为学校的拟定的制度、计划建言献策。学校重大的决定，计划制度的定稿教师全员参与。这样既体现了教师的主人翁意识，又严肃了学校的制度。我们在管理上始终做到用真情、凭实据、出实招，从而大张旗鼓的弘扬正气，树立正气，传承正气。我们始终秉承这样的的工作理念：用责任去制约教师的思想，用规章和制度去引领教师的意识，用真情和爱心感染教师的行为。我们根据本校实际，在不断完善学校管理制度的同时，不折不扣执行教育法令、法规和上级规定，实实在在遵循教育教学规律，真抓实干，严抓细管，敢抓善管。在问题面前敢于出重拳，不讲面子，不留私情，不走过场，大刀阔斧地抓好学校管理。
二、以德立校，引领师生共成长
一年来，我校坚持以十八届三中全会精神为指导，大力推进素质教育。努力打造高效课堂。突出了德育工作的首要地位。狠抓了教师的师德师风和学生的品德教育、情感教育、革命传统教育活动。如：建立了教师人手一册的师德师风档案；期初定目标，期中勤检查，期末实行“三评”考核，即学生评教师、教师评教师、家长评教师。对连续两年评估考核不合格的教师予以调出本校。组织学生参加每周的升旗活动。聆听国旗下的讲话，举行一年一的的“六一”庆祝活动；让学生在受到教育的同时，还能充分地展示自己的才能；开展向灾区、向贫困教师、贫困学生献爱心活动，让学生幼小的心灵受到情感的熏陶；还组织学生开展“背规范、守则条文”，在课堂中每一位科任教师把德育带入课堂，渗透入各学科教学之中。使学生明确学习目的，端正学习态度。由于我们注重了德育工作，全体教师爱
岗敬业，爱生如子，在学生中确实起到表率作用，老师与老师之间团结友爱，互帮互助。整个学校呈现在和谐氛围之中。正因为如此，他们对事业有着执着的追求，故而为培养后一代人才打下了坚实的基础。学校各项工作迈向了新的台阶。
三、严抓管理，向管理要质量
教育教学工作是学校工作的重中之重。教学工作的管理是学校工作的核心。在实际工作中，我们做到了以下几点：
一是抓目标管理。学期初，我们要求每位教师认真学习新课标，深钻教材，制定出各科计划。同时，教务处组织专题会议，对备、教、批、辅、考、析各个环节提出具体要求。出台教学量化评比标准、教学管理制度、奖惩制度，使教师有章可循，使学校结账有据可依。
二是抓教学环节的管理。教学环节的管理是提高教学质量的重要保证。我们的做法是强调教案的实用性，规定三必备，即：三维目标、教学过程与方法、教学重难点。注重课堂教学效果性。要求教师面向全体学生。以学生为主体，教师为主导，精讲精练，激发学生求知欲。学校每学期组织教案、作业四次以上的检查和举行期中期末两次考试。评出优秀教案作业，予以奖励。做到公平、公开、公正。
三是抓教学研究。教学研究是促进教学工作多出成效、快出成绩的重要工作。我们发挥以教导主任牵头，各教研组分头实施的作用，期初定计划，定时间，定效果，定奖惩。期中实行环节检查，举行研讨会，期末总结评比，视成果予以奖惩。由于我们深化了多层次的教学教研，顺应教学改革发展的趋势，形成了自己的办学理念。我校教师敬业精神闻名全镇，节假
日他们不要任何报酬到学困生家中进行补课、检查作业，从未在学生家中吃一餐饭，早饭后、中饭后、晚饭后主动到班辅导学生。正因为有了这一大批好教师，教育教学工作取得明显效果。在2013至2014学全镇统考中，我校又取得了可喜成绩，一年级语文；三年级语文、数学、科学；四年级语文、品社、科学；五年级语文及六年级品社、科学等学科统考成绩都进入了前三名。校评成绩位居全镇前列。可想而知，这些成绩的取得凝聚着我校教师多少心血和汗水！
四、彰显特色，提升学校品味
学校一直注重把学会“感恩”作为德育教育的重点。本学年，以“感恩”为主题的德育活动得到了进一步深入，有效地促进了我校学生素质的提高。我们除了利用国旗下讲话和星期五下午班会课对孩子进行感恩教育之外，还精心策划了丰富多彩的寓教于乐的感恩活动：如收集温馨照、算算亲情账、讲讲亲情故事、写写感恩信。孩子们把童年生活中父母、老师对自己关爱的照片收集起来，用文字记录照片拍摄时间、地点，以及简要的情节，并用语言表达自己的感受。这些定格的温馨照片，使孩子们瞬间找到了失落的感恩之心，他们逐渐明白原来平淡的生活中处处充满了爱。孩子们在反思生活的同时，把父母为培育子女成长所支付的一切费用罗列出来。在算算、想想的过程中，孩子们感受到自己平时视而不见的却是一笔笔多么昂贵的财富！而这一笔笔财富又蕴含了父母多少深切的爱！感触之余，感动之心溢于言表。孩子们用讲故事、写信的形式表达对父母的感谢。学校还开展了“感恩父母”、“感恩老师”、“感恩社会”的演讲比赛等。这些“感恩活动”从感性的品评，到理性的思考，再到心灵的碰撞，让孩子
们经历了深刻的体验过程，心中不禁蓄满了深深的感恩情结。释放出孩子积蓄已久的感恩之心。
五、凝心聚力，美化校园环境
优雅的校园环境，是孩子成长中不可缺少的重要元素，也是一所学校的名片。自2010年秋季我调入石鼓河小学，当时学校环境不很理想，校园内仅只有一条硬化路面和冬青绿化带，大部分冬青老化，校园杂草丛生，面对这一状况，我看在眼里，急在心里。要想改变校园面貌，自己初步估算了一下需投入资金十万余元，来时账务交接学校资金已亏损三万余元。为此我多次召开校委会，教师会，听取大家的意见和建议，同时也向中心学校领导反馈了校园建设资金缺口问题，面对重重困难，面对这巨大的挑战，我忧心忡忡，思绪万千。我一直在思索：作为一校之长，难道就让当前的困难缚住手脚吗？经过一再思忖，再次召开了学校领导班子会议，统一学校班子成员思想，形成共识。学校出台了一系列“改造校园、美化校园”的具体方案、措施。围绕资金缺口问题，积极寻找解决的办法。经过反复商议，资金缺口分三个途径解决：一是争取上级危改资金；二是学校勤俭节约，从公用经费中挤出一部分；三是动员教师利用课余时间做小工节省一部分。近四年来学校累计投入资金近20万元。如今，学校面貌焕然一新，花坛景点错落有致，鲜花四季常开，学生家长赞不绝口。
尊敬的各位领导，各位老师！我校承蒙各级领导的关心和支持，才取得了这一点点成绩，但是与其它兄弟学校相比还相差甚远，这就需要我们进一步去查找差距，努力拼搏。在新的学年，我们一定会以崭新的姿态，满怀信心，向更新更高的目标奋进。谢谢大家！
第五篇：关于我县城市建设的建议
高起点规划高标准建设高水平管理
——关于城市建设的建议
近年来，县委、县政府高度重视城市建设工作，在城市基础设施、居住环境、公共事业管理和城市文化建设等方面，投入了大量的财力，并取得了一定的成效，但与经济社会发展水平、与全市人民的期望相比还有很大差距，与周边县市区差距依然很大。突出表现在以下几方面：
1、规划意识不强。规划滞后，规划监督不力，规划执行仍存在随意性，开发商、建设单位和少数市民违法建设行为屡禁不止，零星开发、见缝插建、擅自变更规划、降低配套建设标准等现象仍有发生。
2、城市公共基础设施建设薄弱。主次干道交通拥挤，城区景观灯亮化不足，农贸市场脏乱差，中心城区行车难、停车难、走路难和交通秩序混乱等问题突出。与城市发展极不协调，市民意见很大。
3、城市建设推进不快。虽然现在“新来城”和汊河新城的建设在快速推进，但与“大滁城”副中心和南京都市圈卫星城的要求差距太大，很多既定项目建设推进不力，存在部门利益至上、不能从大局出发的现象，导致建设资金浪费和工程推进缓慢。
4、城市综合管理水平不高。对市政设施存在重建轻管的现象，城市牛皮癣泛滥，建筑工地管理不规范，噪音污染
很严重，违章建筑治理不彻底等等。
为促进城市基础设施建设，健全城市管理体系，增强公共服务能力，建议：
1、城市规划意识要超前。规划是城市建设的总纲，城市规划要具有前瞻性，要考虑城市未来的发展，确保30年不落伍。要坚持规划先行、统一开发的原则，既要严把审批关，把新建的住宅小区、商业小区进行科学化、综合化的规划，又要对老城区进行合理改造；既要考虑我县经济、社会、文化、环保等方面的衔接，更要考虑为未来城市框架、区域布局等留足空间，同时必须注重城市建设的内涵与特色，形成我县独具特色的城市风格和地域文化，提高城市软实力。
2、城市建设力度要加大。要大力加强城市基础设施建设，旧城区道路两侧绿化和硬化、临街建筑物亮化和美化、广场及休闲设施维护和公共卫生设施建设，尽可能实行街区式改造，把最大的利益让给群众，让广大群众真正拥有一个“和谐幸福家园”。
3、城市管理水平要提升。要把强化城市管理作为城市建设的重点来抓，要对影响市容市貌的突出问题进行集中整治，开展市容秩序、环境卫生、违法建设和户外广告等整治活动，建立长效机制，切实改善市容环境。比如现在正在开展的环境整治“闪电行动”要常态化，培育一个很好的城市生态环境和人居环境，真正体现以人为本的宗旨。
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