注重“五个提高” 提升领导水平

第一篇：注重“五个提高” 提升领导水平

注重“五个提高” 提升领导水平

李 良 俊

各位领导，同志们：

本人从事乡镇工作二十年，机关工作八年，二十八个春秋的政治生涯和工作经历，摸爬滚打，甜酸苦辣都尝过，使我感悟最多，感受最深是领导确实难当„„。

今天要我发个言，一方面，由于本人理论水平、实践经验、工作能力有限；另一方面，由于刚受命于建设局工作，事务繁忙，本不能答应此事，但领导安排又不好推诿，只能忙里偷闲，仓足准备，就谈如何提升领导水平这个课题，确实勉为其难，只能与大家一起探讨，一起交流，一起共勉。

领导工作是充满灵气的、故需要激情；是充满智慧的，故需要思路；是一种探索，故需要魄力；是一项任务，故需要力度。在“推进跨越发展，构建和谐社会”的新形势下，我认为，一个有能力、有水平的领导者，不仅要具有与时俱进、开拓创新、励精图治、驾驭全局的本领，还应具有良好的素质、较高的威信、渊博的学识。要提升领导工作水平，必须注重“五个提高”：

一、必须注重提高综合素质

领导者的功力是建立在一个人学识和素质基础上的，具备较高的素质和渊博的学识，是搞好一切工作的前提和保证。只有知识广博，素质过硬，思维敏捷，工作起来就如行云流水，得心应手，给人以深不可测，妙不可言之感。对一个领导者来说，要以成为复合型人才为目标，按照“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的要求，不断提高综合素质和学识水平，要努力具备“四力”：

一是政治眼力。这是每个领导者最基本、最重要的德政修养。作为一名领导者，要有统率一班人的思想，集中一班人的智慧，协调一班人的行动，调动一班人的激情的责任，就必须具备“五种素质”：

1、能力要强。必须具备较强的驾驭能力和一定的理论、政策水平，达到说事在理，办事在行，以德树威，以能树威，以绩树威；做到掌权而不揽权，放手而不撒手，分权而不失控，大度而不糊涂。

2、心胸要宽。必须具备一定的领导气质和风度，要虚怀若谷，胸襟坦白，热情开朗，严于律己，宽以待人；要有雅量，能容人、容言、容事，真正做到近君子，远小人，不上当。

3、待人要诚。要坦诚相见，以诚待人，做到平时多通气，遇事多商量，思想多沟通，待人多尊重，互相多补台。

4、处事要公。在用人办事上要公道正派，以大局为重，以事业为重；工作上要按原则办事，不掺杂私人感情。反映问题要实事求是，客观公正；对同志要负责，对合得来的同志不刻意粉饰，合不来的同志不故意贬低。

5、作风要实。就是要摸清上情，吃透下情，勇于创新，真抓实干，不折不扣地完成各项目标任务。

二是业务能力。一个人无论在哪个岗位都必须精通业务，能独挡一面。作为领导干部要着重加强“三种能力”的训练：

1、写作能力。必须掌握一定的写作方法和技巧，不断提高写作水平；

2、表达能力。现代社会生存与发展的需要使得口头表达越来越重要，口头表达能力是必须具备的素质，说话时要内容条理清晰、言辞合乎身份、语气张驰得体；

3、办事能力。完成一项工作任务都是一场考验，必须通盘考虑，精心组织，确保万无一失，这也就意味着必须有较强的办事能力和办事效率，平时要善于琢磨，善于总结，善于积累。

三是工作潜力。人才自身蕴藏着极大的潜能，据科学家推测，人的潜能开发利用程度不过10%，90%的能力被闲置和埋没。因此，要注重挖掘大家的自身潜能，蓄势待发，尤其是要注重发挥大家的聪明才智和创新意识。

四是人格魅力。人格魅力不是与生俱来的，而是经过长期实践磨炼出来的。我们要追求高尚的人格、塑造魅力的人格，就必须锤炼良好的素质，要有“三心”：

其一，名利上的平常心。要淡泊名利，找准人生定位，追求积极向上的人生观，努力做到“看庭前花开花落，去留无意，望窗外云卷云舒，宠辱不惊”。然而，一个人做什么事都不可能一帆风顺，得心应手。总有一些事是不顺心的，甚至在人生道路有许多坎坷，有很多不得志的事情。诸如仕途上的不顺畅，事业上的不成功，生活上的不顺意等等。因而，一个人要有平常心态，对待一时的不顺或困难，能坦然对待，逆来顺受，泰然处之，要一如继往对待工作和生活，这样，领导会认为你能够正确对待工作、对待自己，反而会更信任你，从而最终会重用你。

其二，待人上的宽容心。“海纳百川，有容乃大”。从领导活动本身的需要看，单靠领导个人的力量，是很难胜任艰巨复杂的工作，势必需要领导者尽力动员一切有才干的下级，形成一股强大的合大，为实现共同目标而奋斗。一方面，要容下属之长。对待才华超群的下级要相容，还要大胆提携，这样可以使下级与领导之间产生互补效应，从而既表明领导者的豁达胸怀，充满自信，又体现领导者具有求贤若渴、爱才如命的美德。另一方面，要容下属之短。任何人都不是十全十美的，都有不足和短处，尤其是当下属在工作中犯了过失，只要不是原则问题，又是才华出众的下属，作为领导者，切忌落井下石，更不要抓替罪羊，把责任完全推给下属。而应该勇敢的站出来，实事求是的为下属辩护，主动分担责任。这样不仅可以挽救一个下属，而且将赢得更多下属的心。因为，他们知道跟着这样的领导能受到保护，不会吃亏，从而更加激发下属工作的积极性和创造性。

其三，工作上的积极心。一个人的心态如何，对实现事业成功至关重要。要成就一番事业，一个人就是要勇于把不可能变为可能，把可能变为现实。一个人如果畏首畏尾，办什么事都强调客观因素，这也不可能，那也不可能，就不可能有创新，不可能有突破，也就不可能有事业的成功。而要把不可能变为可能，把可能变为现实，一个人就需要始终保持积极心态。

有一则故事，讲有位秀才第三次进京赶考。考试前两天他连续做了两个梦，第一个梦是梦到自己在墙上种白菜，第二个梦是下雨天，他戴了斗笠还打伞。秀才赶紧去找算命的解梦。算命的一听，连拍大腿说：“你还是回家吧。你想想，高墙上种菜不是白费劲吗？戴斗笠打雨伞不是多此一举吗？”秀才一听，心灰意冷，回店收拾包袱准备回家。店老板说：“不是明天才考试吗，今天你怎么就回家？”秀才如此这般说了番，店老板乐了：“哟，我也会解梦。我倒觉得你这次一定要留下来。你想想，墙上种菜不是高种（中）吗？戴斗笠打伞不是说明你有备无患吗？”秀才一听，觉得更有道理，于是精神振奋地参加考试，居然中了个探花。

这则故事说明，积极心态和消极心态其结果截然不同。积极的人像太阳，照到哪里哪里亮，消极的人，像月亮，初一、十五不一样。想法决定我们的生活，有什么的想法，就有什么样的未来。因而，一个人要不满足于现状，满足现状就不思进取。

二、必须注重提高工作效率

人生最有意义的事情就是工作，工作意味着责任，责任就是做每项工作而产生的爱。因而，我们对工作、对事业要尽心尽力去干，兢兢业业、任劳任怨、忠于职守、认真负责。在提高工作效率上，要突出注重“四抓”：

（一）抓工作要注重决策。

选择好决策方向，应注意几个方面：一是确定问题。要把一个单位的事做好，应考虑最迫急、最重要的问题，不了解问题，目标无法确定；抓住了问题，目标便有了确定的基础。二是深入调研。调查就像“十月怀胎”，解决问题就象“一朝分娩”。三是明确内涵。决策就意味着未来实践的方向、目标、原则和方法来作决定。四是制定方案。要明确问题是什么，目标是什么，办法是什么。作为领导者，要针对问题，理清思路，明确目标，突出重点，强化措施，组织实施，解决到位。

（二）抓工作要注重细节。

老子说“天下大事必作于细”，工作的严谨细致程度关系到工作质量的好坏，效率的高低，细节决定成败。因此，工作要做到精益求精，事半功倍，必须关注细节，把握适度原则，防止过犹不及，否则工作成效会大打折扣。

（三）抓工作要注重落实。

落实是一种行为，更是一种品质，凝聚着心血和责任，体现着能力和水平，反映着作风和意志。工作关键在落实，落实关键在干部，干部关键在作风，作风关键在执行。因此，抓工作必须有计划、有重点、有进度、有效率，领导者要胸有成竹、而不是临时抱佛脚。抓好工作落实就在思想上树立全局观念，科学谋划，统筹安排，既要善于抓重点，又要善于把重点与一般结合起来。要区分轻重缓急，既不能顾及一点，不及其余，也不能均衡用力，一线平摊。很多时候，我们不是不知道“应当怎样做”，而是不思考“还能怎样做”，不是不知道“这样做好不好”，而是不思考“怎样做才更好”。一个人的事业心和责任感强不强，主要体现在工作态度，态度决定行动，行动养成习惯，习惯培养品格，品格改变命运。一个人的工作态度折射着人生态度，而人生态度决定一个人一生的成就，你的工作就是你生命价值的投影。一

个人只有具备强烈的事业心和责任感才能把工作干好。因此，抓工作要铁心实干，要有干事之志、要有干事之气、要有干事之魄、要有干事之术、要有干事之义，实现“一分耕耘，一分收获”。

（四）抓工作要注重学习。

学习是立身之本，兴业之基。一个人生存能力的强弱，工作业绩的好坏，主要取决于他的学习能力。学习可以立身兴业，学习可以给人机遇，学习可以解决本领恐慌，学习可以塑造完美人格，学习可以锻炼人的意志，学习可以使人变得聪慧，学习可以增强魅力和自信；学习可以防止庸俗化；学习可以知道自己的不足，学习可以解决人的饥寒孤忧。领导者要将学习当做一种习惯，一种需要，当做生活的一个组成部分，活到老，学到老。

三、必须注重提高处事风格

一个人总是要有一点精神，有振奋的精神才会有无穷的斗志，才能不断地开创未来。人的精神面貌反映人的内在品质，一个有能力、有底气，富有进取心的人，必然表现为敢于拼搏奋斗，敢于面对挑战，其精神也会亢奋。一个没有能力、没有底气，没有进取心的人，其精神状况必然表现为无所用心，情绪低迷，士气不高。就是说人的内在品质必然反映到外在的精神面貌上来。作为领导者，绝不会喜欢那些整天萎靡不振，走路无神，缺乏朝气，老气逢秋的人。一个人可以平凡，但决不能平庸，热情是工作的最大动力，在为人处事风格上，要始终保持“四气”：

（一）要蓬勃“朝气”。朝气是一种奋发向上、斗志旺盛的精神状态。一个没有朝气的人，必然萎靡不振；一个负责干部没有朝气，那里的工作必然死气沉沉。要蓬勃朝气，必然做到“三不”：一是正视困难不气馁。在工作中我们“背黑锅的事，受气的事，不被人理解的事常有”，必须经得起误会和委屈，正视困难，逆难而上，做到处事的态度不消极，人格的魅力不改变；二是负重奋进不低头。我们所从事的工作，任务繁重，责任重大，必须做到负重奋进，在压力面前不低头，以充沛的精力去研究部署，协调推动工作实施，确保任务完成；三是勇于开拓不后退。作为领导者，要把解放思想，转变观念作为推动工作的法宝和第一动力，敢于打破旧的，勇于接受新的，善于创造好的，坚决摒弃保守僵化的思想观念，冲破束缚发展的条条框框，革除影响发展的各种弊端。让解放思想、转变观念体现在谋划思路上，落实到具体行动上，转化到解决问题上，不断开拓创新。

（二）要提升“才气”。

1、在勤奋学习上下功夫。要把工作搞好，就必须向书本学，向社会学，向实践学。作为负责干部，如果理论功底不深，政策水平不高，业务知识不熟，就必然导致工作水平低下。

2、在选人用人上下功夫。人是生产力是最活跃的因素，是提高生产力水平的第一要素。刘邵《人物志》是历史上第一部专讲人才的书。其中讲到厨师做菜的故事，给我感受最深。这则故事说：做菜需要佐料，酸甜苦辣咸，哪样多了都不行，而厨师只用一瓢无色无味的水就解决了问题。主帅不需很大的才能，手下的臣子会领兵打仗，上将军去当吧；会治国理财，相国去当吧；会出谋划策，谋士去当吧。主帅做什么？主帅三件事：一是会听。别人提出好的意见立即实施，别人不提意见你就问他四个字“为之奈何”。二是会用。酸甜苦辣咸该放

多少，哪个人该放在哪个位置上。三是会赏罚。该赏的赏，该罚的罚。

3、在工作创新上下功夫。创新是个永恒的主题，要进一步创新思维方式，创新发展思路，创新发展机制，创新工作方法，以创新促发展。

（三）要增强“骨气”。

一是要有坚如磐石的意志。我们所从事的工作面临诱惑很多，矛盾也很多，有时会成为一些心术不正之小人攻击、拉拢、腐蚀的目标，必须常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，筑牢拒腐防变之堤；二是要有刚强不屈的气度。只有心中有正气，身上有骨气，才能达到“身正不怕影子斜，心底无私天地宽”的境界；三是要有高尚纯洁的人格。只有珍惜自己的人格，珍惜自己的声誉，珍惜自己的岗位，以苦养德，以贫励志，才能做到名位利禄心不动，灯红酒绿眼不迷。

历史上有一个晏子使楚的故事：一次，晏婴被齐王指派出使楚国。当时楚国实力雄厚，在各国之间大摆威风，不把别国放在眼里。那位专横跋扈、傲慢无礼的楚王，对齐国派去的使臣晏婴，不屑一顾，并蓄意进行侮辱，以示对齐国的不尊。楚王了解到了晏婴身材矮小，便命令下属关闭城门，要晏子从狗洞入城。晏子面对这种侮辱毫不自卑。他对楚国人说：“出使狗国者，才从狗洞进入，今天我出使楚国，不应从狗洞进入吧！”楚人无奈，只好打开城门，迎晏子进城。楚王见了晏子，见其个矮，其貌不扬，便讥讽说：“难道齐国这样无人吗？竟让你来出使？”晏子答道：“齐国人比比皆是，怎说无人？只是齐国有个规矩，贤者出使贤国，不肖者出使不肖王，婴为不肖者，故出使楚国。”楚王无言以对。楚王在宴请晏婴时，又命人押解一人从殿前经过，一时沸沸扬扬，说被绑之人是齐人犯盗。楚王看着晏子说：“齐人善盗。”企图再次侮辱齐国。晏子从容地回答：“我听说桔子生长在淮南成桔，生在淮北为枳，叶虽相似，味却不同，原因是水土变了。这个人生于齐国时不盗，来到楚国则盗，可见楚国水土使人犯盗。”一席话把楚王驳得理屈词穷，并自愧不如，称晏子为“圣人”，再不敢动侮辱之心，并对晏子恭而敬之，奉为上宾。晏子这种不卑不亢的姿态，既维护了自己的尊严和人格，也维护了齐国的尊严和国格。假如，晏子在强国面前，失去尊严，表现出一副奴言卑膝，低三下四，那楚王会更看不起晏子和齐国，不知还要做出什么侮辱他的事来。所以说，自卑并不能换来别人的同情，只有维护自己的人格和尊严，才能赢得别人的尊重和敬畏。

（四）要显露“霸气”。“霸气不是霸道”，简而言之，就是该自已管的事要当仁不让。在工作中刚柔相济，求同存异，但要有自已为人处事的风格、气质和个性。一是不当“应声虫”。学会说“不”字，善于“方圆术”，做到说事在理，办事在行。二是不当“和事佬”。“你好、我好、大家好”，和稀泥丧失原则。只想栽花不愿除刺，遇到矛盾避而远之，不管不问，事不关已，高高挂起。三是不当“擦鞋匠”。擦鞋匠其本事就是掩盖缺点，彰显优点。作为领导者办事说话要求真务实，既要报喜又要报忧，不曲意逢迎，反映问题实事求是，处理问题公正客观。

四、必须注重提高领导艺术

日本有名的管理学家士光敏夫说过，“权威是一个人内在的实力和人格中自然渗透出来的。”没有水平的人，下属是不会买你的帐，就象天平，自己一方重量不够，如何能把另一方翘起来呢？人贵有自知之明，当官可不是一件容易的事，有本事当领导才有底气、才有资本。谁

都知道，做生意要有本钱，没有本钱，生意怎么做？能力、水平是做官的本钱，没有这个本钱，就不要去做官。当领导的，要求别人做到的，自己必须先做到，以身作则，就是无声的命令。作为领导者，要善于“感他人之恩，责自身之过，恕别人之错，忘施人之惠”。领导者的品格力量折射出来的是权威，正派的人叫邪恶的人害怕；高尚的人叫猥琐的人畏惧；廉政的人叫贪心的人胆怯。领导怎么样，下级心里有杆秤。领导者为人处事要自觉成为下级的榜样，榜样就是象征，就是暗示，就是引导，就是力量。凡能成大事的领导者，应具有冷静、稳健、沉着的品格，以及胸有成竹的气势。当然，我们讲领导者应该沉着冷静，不露声色，并不一定就是城府太深，把自己掩藏得严严实实，一天到晚绷着脸，愁着面，冷若冰霜，拒人于千里之外，使别人感到深不可测，难于接近。这样，肯定难以服众。因此，沉着冷静并不是持重老成，不露声色；也并不是该表达、表露的都掩饰起来。这里也有一个度的问题，什么时候该冷静沉着？什么时候该热情奔放？什么环境需要表露？什么环境需要掩藏？这都需要据情而定，不可一概而论。在提高领导艺术上，要善于用好“四子”：

一是“鞭子”。当领导者好比在赶车，扬鞭策马，鞭子要响，马儿听不到鞭响就可能要偷懒；人听不到号召，就可能要松懈。领导者使用“鞭子”，就是要发挥“鞭打慢牛”和激励警示作用。

二是“刀子”。刀子是领导者权威的象征，关键时刻要动一下刀子，要亮一下刀子，提醒一些随波逐流者，明辨是非、迷途知返。领导手中有两把“刀子”。一把是“橡皮刀”，柔中带刚，不伤骨肉，点到为止。另一把是“手术刀”，运用组织的手段，哪里有问题就检查哪里。X光一透视，手术刀“喀嚓”一下，立即解决问题。

三是“斧子”。斧子是领导作风果断的象征。一个没有臂劲，没有腕力的领导就拿不起这把斧头。用好这把斧头必须要有内功，有底气，有魄力。作为领导者要敢用斧，善用斧，巧用斧，特别是需要当机立断的时候，必须用斧头披荆斩棘，劈开一个新天地，开创一个新局面。

四是“抹子”。抹子是把软工具，是“求和、团结、稳定”所用的一把特殊工具，用来理顺关系，调整情绪，化解矛盾。用好这把抹子，也是领导艺术的一种境界。对一些无关紧要的小事，无足轻重的矛盾，无可厚非的指责，无碍大局的**，可以用抹子这把特殊的工具去抹平，然后集中精力谋大事，创大业。

五、必须注重提高驾驭能力

一个人不管处在什么位置，要想干一番事业，不管能力多强，水平多高，想把所有的事做好，那是不可能的，也是不现实的。要想把事情做好，就要借力，需要别人的支持和配合。要适应不同时期、不断变化的新情况，新任务，在提高领导驾驭能力上，要牢牢把握“四度”：

（一）要把握干事的和谐度。和谐与矛盾是对立统一的，和谐是一种润滑剂，是一种推进力，是一种凝聚力，不和谐就会产生离心力，产生破坏力。为此，领导者要把干部的思想、作风建设始终作为一件大事来抓。一是营造谋发展的干事氛围。要激励大家围绕工作主题来想事、谋事、干事，对哪些德才兼备、敬岗爱业、埋头苦干、群众公认的同志，要高看一眼，厚爱三分；对哪些碌碌无为、守摊混日、无事生非、阳奉阴违的同志要提出批评、警示教育。通过确立凭实绩用干部的用人导向，形成比干事、比作为、比奉献、共谋发展的氛围；二是倡导顾大局的团队精神。顾大局就是要坚决贯彻上级的意图，确保工作任务完成；就是要围绕

一个目标，心往一处想，劲往一处使，形成一个召之能来，来之能战，战之能胜的战斗集体；就是要发扬团结协作精神，切实营造群贤毕至、人才辈出、人尽其才、才尽其用、和谐共事的局面。三是强化讲责任的公仆意识。责任连着事业，我们讲责任就是要克服工作不主动、不积极的惰性，做到各司其职，各尽所能，恪尽职守，尽职尽责。四是大兴抓落实的优良作风。任何工作抓而不紧，不如不抓；抓而不实，等于白抓。要大力倡导鼓实劲，出实招，求实效的实干精神，真正把心思放在实干上，把精力用在抓落实上，把时间花在解决问题上，努力营造干事创业的良好氛围，切实增强工作的和谐度。

（二）要把握工作的协调度。总揽全局，承内联外，承上启下，协调各方，是开展工作的重要手段。在工作协调上，我认为：第一，经常工作抓头头。作为单位“一把手”，事无巨细，事必躬亲，既无必要，也不可能。因此，对一般性、经常性的工作，就是抓好副职和中层干部，充分发挥大家的作用，并明确责、权、利，使他们各司其职，各行其是。而领导者的任务是注重引导，督促落实，总结经验，纠正偏差，做到工作有头有尾，放风筝而不断线。第二，重点工作抓总缆。凡是上级安排的中心工作，凡是涉及全县经济大局的活动，必须积极主动参与，认真搞好协调，着力组织实施。第三，棘手问题敢担担。对工作中出现的一些热点、难点等棘手问题，作为领导者无论从党性的角度，还是负责的高度，都要挺身而出，敢于负责，敢于担担，不能见了问题绕道走，遇到矛盾就退缩；要亲临现场，不乱方寸，及时化解矛盾，调处问题，攻克难题，维护大局，不断增强工作的协调度。

（三）要把握领导的廉洁度。“公生明、廉生威”。领导者的言行举止，直接关乎形象和威信。在工作中，一要强化法纪意识。凡事依法依规，按政策、按原则、按制度办，做到不法之事不干，不正之风不沾，不仁之事不做，不义之财不取，二要克服浮躁心态。领导者不能骄横自负，必须脚踏实地，铁心实干，做到在“喝彩声中思忧患，成绩面前谈问题，繁荣背后看危机”。三要保持清醒头脑。要以事业为重，以奋斗为荣，自觉地把不懈奋斗作为一种品格来锤炼，始终保持政治清醒、生活清廉、心态清明，把握自我、修正自我、完善自我，不断增强领导干部行为的廉洁度。

（四）要把握干群的满意度。得到关心和爱护，是每个人的精神需要。它可以沟通人们的心灵，增进人们的感情，激励人们的斗志，挖掘人们的潜力。作为领导者，一方面要率先垂范。身体力行，以身作则，忠于职守、务实创新，做到想事、谋事、干事；另一方面，要关心下属。下属如果生活在团结友爱的集体里，相互关心、相互理解、相互尊重会产生兴奋、愉快的感情。因此，要做到工作上支持，生活上关心，政治上提拔，使下属从心底里“信你、敬你、服你”，这样既体现组织的温暖和关怀，又利于工作的开展和推进。

N>。总揽全局，承内联外，承上启下，协调各方，是开展工作的重要手段。在工作协调上，我认为：第一，经常工作抓头头。作为单位“一把手”，事无巨细，事必躬亲，既无必要，也不可能。因此，对一般性、经常性的工作，就是抓好副职和中层干部，充分发挥大家的作用，并明确责、权、利，使他们各司其职，各行其是。而领导者的任务是注重引导，督促落实，总结经验，纠正偏差，做到工作有头有尾，放风筝而不断线。第二，重点工作抓总缆。凡是上级安排的中心工作，凡是涉及全县经济大局的活动，必须积极主动参与，认真搞好协调，着力组织实施。第三，棘手问题敢担担。对工作中出现的一些热点、难点等棘手问题，作为领导者无论从党性的角度，还是负责的高度，都要挺身而出，敢于负责，敢于担担，不能见了问题绕道走，遇到矛盾就退缩；要亲临现场，不乱方寸，及时化解矛盾，调处问题，攻克难题，维护大局，不断增强工作的协调度。

（三）要把握领导的廉洁度。“公生明、廉生威”。领导者的言行举止，直接关乎形象和威信。在工作中，一要强化法纪意识。凡事依法依规，按政策、按原则、按制度办，做到不法之事不干，不正之风不沾，不仁之事不做，不义之财不取，二要克服浮躁心态。领导者不能骄横自负，必须脚踏实地，铁心实干，做到在“喝彩声中思忧患，成绩面前谈问题，繁荣背后看危机”。三要保持清醒头脑。要以事业为重，以奋斗为荣，自觉地把不懈奋斗作为一种品格来锤炼，始终保持政治清醒、生活清廉、心态清明，把握自我、修正自我、完善自我，不断增强领导干部行为的廉洁度。

（四）要把握干群的满意度。得到关心和爱护，是每个人的精神需要。它可以沟通人们的心灵，增进人们的感情，激励人们的斗志，挖掘人们的潜力。作为领导者，一方面要率先垂范。身体力行，以身作则，忠于职守、务实创新，做到想事、谋事、干事；另一方面，要关心下属。下属如果生活在团结友爱的集体里，相互关心、相互理解、相互尊重会产生兴奋、愉快的感情。因此，要做到工作上支持，生活上关心，政治上提拔，使下属从心底里“信你、敬你、服你”，这样既体现组织的温暖和关怀，又利于工作的开展和推进。

第二篇：提高行政领导水平之我见

提高行政领导水平之我见

行政领导是指在行政组织中通过一定方式指引和影响个体﹑群体或组织实现预期目标的过程。行政领导是行政管理活动协调统一的保证；行政领导活动贯穿于行政管理的全过程；是行政管理成败的关键。行政领导在整个国家和政府的管理过程中始终处于极其重要的地位，其作用的效果直接关系着国家和政府职能的有效发挥，关系着国家的前途和命运。

任何组织都离不开一定的领导体制，领导体制是指独立的或相对独立的组织系统进行决策、指挥、监督等领导活动的具体制度或体系，其用严格的制度保证领导活动的完整性、一致性、稳定性和连贯性。它的核心内容是用制度化的形式规定组织系统内的领导权限、领导机构、领导关系及领导活动方式。因为领导体制对领导者的能力有束缚，因此要避免形成机构臃肿、职责不清、僵化低效的领导体制，进行行政体制的改革，转变政府职能，使之更能适应社会发展，促进领导水平的提高。

提高行政领导水平，另一个方面便是对行政领导者的要求。一般基础知识，敏锐的观察力和较强的分析判断和概括能力，较强的决断能力，组织和控制、协调能力，都是合格的行政领导者必不可少的素质。

行政领导者在领导中要注意方法的运用。实事求是的方法：一切从实际出发，反对主观主义；发挥主观能动性；坚持用实践检验和发展真理。群众路线的方法：向群众学习，将群众的智慧、经验和意见集中起来；与广大群众相结合，深入群众、依靠群众、团结群众；一般号召与个别指导相结合。矛盾分析的方法：具体问题具体分析，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；要全面地看待问题，分清主次，抓住关键；要创造条件，做好矛盾的转化工作。

提高行政领导水平，即提高领导效能，是领导活动所追求的最终目标。而为实现目标，要求领导者不仅要掌握领导科学的一般原理，而且要掌握高超的领导艺术，才能面对复杂多变的行政事务，完成各项领导任务。

领导艺术包括：权力运用的艺术，把握全局艺术，随机决断的艺术，知人善任的艺术，时间运筹的艺术。

权力运用的艺术即如何处理活动的能力和技巧。包括（1）交流：领导者在实施指挥和协调的职能时，必须把自己的想法感受和决策等信息传递给被领导者，并需要了解被领导者的反应感受和困难，达到双向信息交流，有助于有效的领导。（2）说服：设法让他人改变初衷，并心甘情愿的接纳自己的意见，这是一项较难的技巧。（3）命令：通常有要求，请求和建议三种方式，也应注意命令的回馈和对命令的追踪，了解命令的执行效果。（4）奖惩：奖励的方式能鼓舞下属的工作热情，提高下属的工作责任感，激发士气，提高工作效率，而对于惩罚的手段也要做到合理适当，公平公正公开，形成良好的奖惩制度。

把握全局艺术要求领导者在工作中安排要深谋远虑，总揽全局，要抓住要害，时刻把握工作的主动权。要具有全局的系统的观点，善于把本部门工作余全局整体发展的计划联系起来，总体考虑问题，对不可预知的未来有所把握，有细致的对问题的分析能力，有敏锐的观察力。

随机决断艺术。在随机决断的过程中，善于从全局出发，审时度势，随机应变，果断决策，不但要把握时机，也要善于创造时机。

知人善任的艺术（1）用人所长，扬长避短。要客观，公正，全面的考察培养使用人才，善于发挥他们的长处，调动积极性，做到人尽其才，才尽其用。(2)宽以待人，团结为重。在选人和用人上，要坚持襟怀坦白，豁达开阔，善于团结不同观点的人，甚至团结那些反对过自己的并被实践证明犯了错误的人，为一起完成组织目标而奋斗。

时间运筹的艺术。掌握时间节约的规律，更好的挖掘时间的潜力，合理分配时间，科学的使用时间，不断提高时间的利用率，高效能的进行富有创造性的领导活动。

随着社会的不断发展进步，知识型领导者将成为未来行政领导者的主体，应注重行政领导者所具备的知识水平，同时注重加强在职行政领导者的管理能力培训。在知识经济时代，创新能力对国家经济持续发展起决定性作用，是国家经济竞争力的重要标志，因此，创造力是未来行政领导者的重要素质。21世纪充满机遇和挑战，更要求行政领导水平的提高，因此要适应现代社会的发展，对行政领导者的要求也就更高，要建立起完整适当的领导体制，并且综合运用领导艺术才能实现组织的目标，达到预期的效果。

第三篇：注重“五个围绕”全面提升组织工作水平

注重“五个围绕”全面提升组织工作水平

注重“五个围绕”全面提升组织工作水平

抓好组织工作，必须针对组织工作面临的新情况、新问题，弘扬求真务实精神，增强发展意识、责任意识、创新意识，紧扣“五个围绕”，努力营造新气象，推出新举措，实现新突破。

一、围绕中心抓服务。围绕服务经济建设的中心，组织部门要提供坚强的组

织保证。一是加强领导班子建设，切实选好人。要着眼于抓好“第一要务”的长远需要，重点选拔政治素质高、文化知识丰富、懂经营善管理、有开拓创新精神的人才进入各级领导班子，发挥其在经济建设中好范文版权所有的“龙头”和“核心”作用。二是加强干部培训，切实培养人。按照大规模培训干部的要求，树立“经济要发展，培训要先行”的观念，继续在党员干部中开展学“三个代表”、学业务知识、学经济法律，促思想观念更新、促工作作风转变、促服务水平提高的“三学三促”活动，通过有计划地选派干部到沿海地区挂职锻炼和到高等院校进行短期业务进修等途径，提高党员干部的素质，增强开明开放的思想观念、诚实守信的发展观念和用市场运行经济的观念，提高他们驾驭市场经济和服务市场经济的能力和水平。三是加强牵头抓总作用，切实管好人。要进一步解放思想，弘扬求真务实之风，发挥组织部门的优化经济环境工作中的作用。对思想僵化、无所作为甚至在经济发展中“索、拿、卡、要”，设置人为障碍的干部坚决进行调整，真正实现“不换思想就换人”。

二、围绕创新抓特色。一是实施组织工作“一乡一品”工程，以抓经济工作的热情和力度抓组织工作，要求乡（镇、街）党委从实际工作出发，创新思路、创新载体、创新举措，选择能切实解决问题、能形成积极影响的一个方面或一项重点工作作为“龙头”工程，切实抓实抓好抓出成效，以此来带动并促进组织工作的全面推进。区委组织部每年组织人员进行两次现场观摩评比，并对优胜单位予以重奖。二是落实“五抓”思路，不断提升基层党组织建设水平。

（一）坚持村级组织抓提高。完善领导干部“抓乡带村”责任制，健全定期考核和村建例会制度，抓好“三培两带”工程和“党员电教科技致富工程”，建设好一批小康示范村。

（二）坚持非公有制企业抓重点。推行向非公有制企业选派党建工作指导员、联络员制度，加强非公有制企业党建。

（三）坚持街道社区抓组建。以峡山口街道办事处为重点，在抓好城市社区党建的同时，努力抓发城镇社区和村落社区党建工作。

（四）坚持机关支部抓作风。抓好干部作风双向考核，督促领导干部做好增进团结、增强合力的表率。以千名副科级以上干部帮扶千名贫困户的“千人帮千户”活动为突破口，增强亲民感情，促进全区干部作风的转变。

（五）坚持学校党组织抓特色。以湘东中学为龙头，在学校党建中抓出新特色、创造新经验、实现新突破。

三、围绕素质抓队伍。一是干部队伍建设扣住一个“正”字，树立正确的政绩观和发展观。

（一）思想上端正。认识真正的政绩就是“为官一任、造福一方”的实绩，树政绩的根本目的是维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。

（二）行动上清正。在干部考察、评价、使用中，充分发扬民主，用发展的方法评价政绩，把政绩作为干部进退去留的依据。

（三）制度上公正。积极推行干部任免党委票决制和重要干部全委会票决制，积极推行中层干部竞争上岗制和机关工作人员公开招考制。二是党员队伍建设扣住一个“严”字。严把“入口”，疏通“出口”，不断纯洁党的队伍；开展保持共产党员先进性教育活动；按照“入党积极分子教育年”要求，抓好发展党员“四备案四加强”工作，着力解决少数村多年未发展党员的问题；探索下岗职工党员、失业党员、流动党员的管理机制和困难党员的帮扶机制。三是人才队伍建设扣住一个“新”字。明确“抓发展必须抓人才，抓人才就是抓发展”的指导思想。

（一）创新人才使用机制，制定人才激励措施，坚持多劳多得、绩效挂钩的分配原则。

（二）创新人才流动机制，完善能上能下、进出顺畅的人才流动制度，健全招才引智制度，扩大渠道有计划地引进高层次人才。

（三）创新人才建库机制，加强各类人才的建库工作，着力抓好专业技术人才库，湘东籍区外人才库，水泥、陶瓷行业等乡土人才库建设。

四、围绕全局抓典型。围绕组织工作全局，打造亮点，树立标杆，做强做大一些品牌，创造组织工作一批精品，从而以点带面，以典型示范带动全局工作，以榜样力量推动全局工作。一是打造典型形象。要精心部署完善档案，积极迎接省市“三项创建”达标验收，配合市六“十佳”评选活动，推出典型、形成经验、建立长效创建机制。二是推广典型经验。拓宽“绿色便民通道好范文版权所有”的范围，完善便民服务制度，利用好便民服务卡、便民网站、便民信箱、便民简报等形式，提高为民服务水平。将湘东镇用好干部连心卡、记好民情日记等系列便民举措，下埠镇建好系列为民档案，荷尧镇争当四员等各具特色的典型经验，逐步在全区

推广，扩大活动的影响力，提高全区组织工作水平。三是宣传典型事迹。积极宣传荣获省离退休党支部创优达标先进单位的老关镇退休支部和“三培两带”中涌现的先进典型，形成学先进、赶先进、超先进的良好氛围。

五、围绕形象抓管理。要围绕“开展外树公道正派形象，内强公道正派能力”的活动，进一步加强和改进组织部门自身建设。一是抓好学习做到“

四个一”。组工干部做到“四个一”：每月读好一本书、写好一篇心得体会、讲好一堂专题课、为基础做好一件实事；通过内部课堂、午间沙龙等形式请专家讲理论，请一线同志讲实践，加强政治理论和市场经济知识的学习；通过抓组工干部内部业务交流和下级组工干部到上级组织部门跟班学习，加强组织工作的左右联系、上下沟通，使组工干部成为熟悉本职工工作的“政策通”、“活字典”、“多面手”。二是选拔人才遵循“四坚持”。坚持谦虚谨慎地待人，坚持用发展的观点全面、公正地看人，坚持按原则和程序合理地选人，坚持正确大胆、一拘一格地用人。三是转变作风完善“四联系”。要进一步完善组工干部“四联系”制度，即联系一个基层党委、联系一个村、联系一个企业、联系一户贫困户活动，做到及时传达组织部门的要求，及时收集基层组织工作信息，既开辟组工干部与基层的联系渠道，又提供组工干部学习锻炼的基地和施展才华的舞台。另一方面要克服骄傲自满，强化争先创新；克服拖拉推诿，强化主动积极；克服毛躁马虎，强化严谨细致。四是加强管理落实“四制度”。进一步完善部长接待日制度、组工干部年终工作述职制度、公开办公制度、服务承诺制度，做到按程序办事、用制度律己。

第四篇：今天我们怎样提升领导水平

今天我们怎样提升领导水平

——重温《党委会的工作方法》加强党委（党组）领导班子

建设述评

‚党委书记要善于当‘班长’‛；

‚要把问题摆到桌面上来‛；

‚学会‘弹钢琴’‛；

……

67年前，河北省平山县西柏坡，新中国成立前夕，一次具有深远历史意义的会议——第七届中央委员会第二次全体会议胜利召开。毛泽东同志在七届二中全会上所作的结论中，系统阐述了党委会的工作方法，将其概括为十二条，形成了著名的《党委会的工作方法》。这篇加强党委领导班子建设的重要文献，始终闪烁着真理的光辉。

弹指67年过去，这篇光辉文献的基本思想历久弥新，至今仍具有重大的现实指导意义。

近日，总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示，对各级党委（党组）领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求，对全面加强党委（党组）领导班子建设进一步指明方向。中央组织部随即印发通知，就学习贯彻总书记重要批示精神、加强党委（党组）领导班子建设作出部署。

天清水止，雷厉风行。认真学习领会总书记重要批示精神，深刻理解毛泽东同志系统阐述的党委会十二条工作方法，是当前摆在各级党委（党组）领导班子面前的一项重大政治任务。

历久弥新的理论价值和实践价值

在新的历史条件下重温《党委会的工作方法》，对于贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，具有重大现实意义

一篇字数不到3000字的短文，却蕴含着极其丰富的内涵。

‚赶考‛路上，挑战无处不在。毛泽东同志的这篇文章，凝结着我们党领导革命从胜利走向胜利的宝贵经验，是中国共产党人对政党建设规律的深刻认识与正确运用，是‚理解中国共产党成功之道的一把钥匙‛。

‚这把‘钥匙’，向世人展现了党的领导机关是如何开展工作的，可以更直观地理解为什么共产党人面临那么多严峻考验却始终能够取得成功。‛中央党校党史教研部教授张太原表示，毛泽东同志提出的十二条重要工作方法，既是对马克思主义方法论的具体运用和以往党的工作方法经验的总结，又是面对新的问题对党的领导机关和干部提出的新要求。

67载风雨激荡，67年光辉历程。在新的历史条件下，学习《党委会的工作方法》，对于贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，把握党委（党组）工作规律，提高领导能力和水平，敢于担当、积极作为，具有重大现实意义。

‚时代发生了变化，中国共产党所处的历史方位也发生了变化，但建设一个伟大的马克思主义执政党的目标没有变，马克思主义执政党建设规律不能变。‛中央党校教授辛鸣认为，《党委会的工作方法》所提出的原则依然是今天我们必须遵循的原则，所针对的问题依然是我们今天已经面对和正在面对的问题，所指出的方法依然是我们做好党委（党组）工作的法宝。

当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党肩负着历史重任，经受着时代考验。与国内外形势发展变化相比，与党所承担的历史任务相比，党的领导水平和执政水平、党员干部素质、能力、作风，都还有不小差距。如何进一步加强各级党委（党组）领导班子建设、提升党的领导水平和执政能力，是党必须不断破解的时代课题。

新形势下，全面加强各级党委（党组）领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设，必须掌握科学工作方法和领导艺术，必须严明政治纪律和政治规矩，切实加强和改善党的领导，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

党的十八大以来，总书记围绕全面从严治党提出一系列新的重要思想，为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。在掌握科学工作方法和领导艺术方面，总书记运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，既部署‚过河‛的任务，又指导如何解决‚桥或船‛的问题，为我们认识问题、分析问题、解决问题提供了有效的方法‚钥匙‛。

在严明政治纪律和政治规矩方面，总书记既深刻总结一些严重违反政治纪律、危害党和国家政治安全的教训，又突出强调加大反腐惩恶力度，注意党纪与国法的有效衔接，形成反腐合力。从‚党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设‛，到‚要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位臵‛；从‚严明党的纪律，首要的是严明政治纪律‛，到‚遵守党的纪律是无条件的，要说到做到‛……党的十八大以来，这些重大的创举、丰富的实践，为良好政治生态构建和党内法规制度创新奠定了坚实基础。

当前，对各级党委（党组）而言，重温《党委会的工作方法》，必须边学习边思考、边掌握边运用，认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，既着力把握讲话体现的思想方法和工作方法，掌握工作制胜的看家本领，提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力；又自觉担负起执行和维护党的政治纪律政治规矩的职责使命，敢抓敢管，严格约束，使政治纪律政治规矩成为带电的高压线，更好地把中国特色社会主义事业推向前进。

提升党的领导水平和执政能力刻不容缓

把《党委会的工作方法》纳入‚两学一做‛学习教育重要内容，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩

在全体党员中开展‚学党章党规、学系列讲话，做合格党员‛学习教育，是新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的一项重大举措。

中央组织部印发的通知要求，各级党委（党组）要充分认识总书记重要批示的深刻意义，把《党委会的工作方法》纳入‚两学一做‛学习教育重要内容，在学习掌握科学的工作方法和领导艺术、学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩上下功夫，真正把握《党委会的工作方法》的基本思想，提高领导能力和水平。通知强调在‚两学一做‛学习教育中，各级党委（党组）要以中心组学习等方式，认真学习贯彻总书记重要批示精神，重温《党委会的工作方法》。

集体领导和个人负责，学会‚弹钢琴‛与胸中有‚数‛，要‚抓紧‛与‚安民告示‛……毛泽东同志提出的十二条重要工作方法，充分体现出民主集中制、从群众中来到群众中去、理论联系实际、统筹兼顾、求真务实等思想精髓，重温这篇光辉著作，必须吃透其中要义，汲取思想营养。

——工作中遇到问题，不推诿，不隐瞒，‚把问题摆到桌面上来‛，大家‚互通情报‛，党委工作方方面面，千头万绪，有中心工作也有辅助工作，中心要突出，配合也少不了，没有全面就谈不上中心，所以要学会‚弹钢琴‛；

——党要管党、从严治党，一定要把工作落实再落实，不抓不行，抓而不紧也不行，抓而不紧等于不抓，所以必须要‚抓紧‛；

……

历史与现实证明，这些工作方法是我们党宝贵的经验总结，更是我们进行许多具有新的历史特点的伟大斗争的不二法门。中国共产党的任何一级干部，都处于党的各级组织之中，各级领导干部都应将这些工作方法内化于心、外化于行，只有把这些方法运用好，工作中才会多出成绩、少犯错误。

问题是时代的声音。党的十八大以来，总书记反复强调，要有强烈的问题意识，以问题为导向。因此，在‚两学一做‛学习教育中贯彻落实总书记批示精神、重温《党委会的工作方法》，必须强化问题导向，着力查找和解决党委（党组）领导工作中与新形势新任务新要求不相适应的突出问题。

随着改革步入‚深水区‛，经济发展进入新常态，不少领导干部身上暴露出一些‚不适症‛，他们既不善于发现问题、提出问题，更不善于研究问题、回答问题，依旧凭着‚老把式‛埋头赶路，惯性思维强大，明显跟不上趟。

‚思路决定出路，思维水平决定工作水平。能不能正确判断形势，能不能有效化解矛盾，能不能顺利推进工作，关键看有没有科学的思想方法。‛辛鸣表示，切实提高党委（党组）领导班子的决策能力和领导水平，必须深刻领会贯彻总书记系列重要讲话精神，尤其在提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力上下功夫。

加强纪律性，革命无不胜。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律规矩。在‚两学一做‛学习教育中贯彻落实总书记重要批示精神、重温《党委会的工作方法》，必须紧密联系思想、工作、作风实际，深刻认识严明政治纪律政治规矩的现实针对性，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

党的十八大以来，总书记把严明政治纪律和政治规矩作为全面从严治党的基础来强化，强调要‚加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位臵‛，并明确提出遵守政治纪律和政治规矩的‚五个必须‛要求……这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。

党的十八大以来的‚打虎‛实践，反复验证着一条规律：落马的高官虽然违纪违法情形各异，但无一不是违反了政治纪律或政治规矩。‚今天，重温《党委会的工作方法》，学习掌握其中蕴含的政治纪律政治规矩，就是要按照总书记系列重要讲话精神要求，时刻绷紧政治纪律政治规矩这根弦。‛中央组织部负责人强调，在‚两学一做‛学习教育中，各级党委（党组）领导班子必须真正做到政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正。

全面从严治党制度更健全底色更鲜明

结合贯彻落实地方党委工作条例、党组工作条例，全面加强领导班子建设，切实提高贯彻民主集中制的自觉性，坚决维护党中央权威，维护党的团结和集中统一

从严治党、制度治党、依规治党，这是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央管党治党的鲜明底色。2015年修订的《中国共产党地方委员会工作条例》、颁布的《中国共产党党组工作条例（试行）》，是党委（党组）设立和运行的总依据总遵循。两个条例的制定实施，充分体现了中央关于全面从严治党、加强和改善党的领导的重大决策部署。

‚两个条例对地方党委（党组）履行全面从严治党主体责任提出了高标准，党委（党组）书记必须履行好抓党建第一责任人的职责。‛辛鸣认为，在这样的背景下，各级党委（党组）学习贯彻总书记重要批示精神、重温《党委会的工作方法》，不仅可以提高其领导水平和执政能力，对加强其自身建设、增强‚四种意识‛，也具有十分重大的现实意义。

中央组织部负责人强调，当前，各级党委（党组）应把学习贯彻总书记重要批示精神、重温《党委会的工作方法》与学习贯彻两个条例结合起来，准确掌握条例内容，深刻理解条例精神，进一步增强运用条例做好党委（党组）工作能力。

《党委会的工作方法》的核心内容是坚持民主集中制，条例强调坚持集体领导和个人分工负责相结合，两者内在有机统一。党的十八大以来的多轮巡视结果显示，一些地方党委（党组）执行民主集中制不到位，有的‚一把手‛搞‚一言堂‛、个人凌驾于组织之上，有的班子不团结、内部互相拆台，导致党的领导核心作用受到削弱。

总书记指出，民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使全党同志按照民主集中制办事，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。

因此，学习贯彻总书记重要批示精神、重温《党委会的工作方法》，就应贯彻好条例，切实提高贯彻执行民主集中制的自觉性，坚决维护党中央权威，维护党的团结和集中统一，熟悉和掌握民主集中制的原则与方法。

‚无论是配备班子、谋划工作，还是议事决策、监督追责，各级党委（党组）都应当与条例对对表，以条例为准绳。‛中央社会主义学院教授甄小英说，尤其是党委（党组）主要负责同志要当好‚班长‛，自觉接受监督，班子成员则应认真执行集体决定，忠实履行职责，做到层层负责、人人担当。

中央组织部印发的通知更进一步要求，要按照条例规定，健全完善地方党委（党组）运行机制，严格执行议事决策规则，提高党委（党组）工作制度化、规范化、程序化水平。‚只有这样，才能确保党委（党组）各项工作有规可依、有章可循。‛甄小英表示。

就在几天前，总书记主持召开的中央全面深化改革领导小组第二十一次会议明确指出，各级党委要着力提高领导干部谋划、推动、落实改革的能力，引导干部树立与全面深化改革相适应的思想作风和担当精神，既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，最大限度地调动广大干部的积极性、主动性、创造性，推动全社会形成想改革、敢改革、善改革的良好风尚。

中央组织部负责人强调，最大限度地调动广大干部的积极性、主动性、创造性，要把贯彻落实中央决策部署与创造性开展工作结合起来，把领导经济社会发展和履行全面从严治党政治责任结合起来，把严格管理干部和热情关心干部结合起来。

慎乃出令，令出惟行。各级党委（党组）领导班子只有认真学习贯彻总书记重要批示精神、重温《党委会的工作方法》，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，全面加强党委（党组）领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设，才能不断提高党的领导水平和执政能力，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为协调推进‚四个全面‛战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强政治保证和组织保证，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

第五篇：实现四个转变 提高领导水平

实现四个转变 提高领导水平

2010年6月，省委书记卢展工在《人民日报》刊发专题文章《用领导方式转变加快发展方式转变》，明确指出：破解经济社会发展中的矛盾和问题，根本途径在于加快经济发展方式转变。而加快发展方式转变必须依赖于领导思想的解放、领导方式的改进、领导作风的转变。其提出的领导方式转变的八大切入点，不仅仅是党员领导干部践行先进和优秀的基本标准和要求，更是新形势下保持党的先进性的重要目标和任务。

一、必须实现思想观念的转变

思想的领先是最重要的领先，观念的滞后是最致命的滞后。没有思想上、观念上的转变，就不会有发展思路、发展方式的转变。只有使自己的思想和行动更加符合科学发展观和加快转变发展方式的要求，才能有更大的作为、更好的业绩。实现思想观念的转变，就要冲破传统发展观的束缚，牢固树立和落实科学发展观。一是由“以物为本”向“以人为本”转变，二是由“单一经济”向“全面发展”转变，三是由“比例失当”向“统筹兼顾”转变，四是由“只顾眼前”向“持久永续”转变，五是要由“按部就班”向“又好又快”转变。如果把思路想清楚了，把措施想妥当了，问题的解决和任务的完成，就是水到渠成的事情了。正如国外的一句谚语所说：“用脚走不通的路，用头可以走得通。”

二、必须实现手段方法的转变

领导工作千难万难，方法对头就不难。“三具两基一抓手”是在实践中总结出来的方法论，体现了求是的工作理念、求真的工作态度、求效的工作方法、求实的工作作风。实现手段方法的转变，就要坚持“三具两基一抓手”的科学方法。要抓具体、具体抓，要着眼基层、依靠基层、着力基层、服务基层，要围绕项目形成合力、围绕项目推动工作。坚持“三具两基一抓手”，就是要提高“抓落实”的能力，就是要努力提高“执行力”。一是用正确的人，就是要用会执行的人；二是做正确的事，就是要做应该做的事；三是把事做正确，就是做事要精益求精；四是科学地做事，就是要用聪明代替拼命。再好的政策和思路，不落实、不执行，就等于是一纸空文；落实不力、执行不力，实效也会大打折扣。

三、必须实现体制机制的转变

体制机制的创新，能够催生领导方式的创新。体制机制真正构建好了，也是推动科学发展的新优势。实现体制机制的转变，就要着力构建充满活力、富有效率、更加开放的体制机制。创新决策机制，必须做到依法决策、科学决策、民主决策；创新评价机制，必须对政绩进行全方位综合考核；创新用人机制，必须坚持提高选人用人公信度；创新监督机制，必须增强监督合力、提高监督实效。科学合理的机制，既要具有很强的针对性和适用性，又要体现奖惩分明的绩效原则；既要有利于简便操作，又要体现效果的公平性。各级领导干部必须牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。

四、必须实现工作作风的转变

省委书记卢展工最近指出：“当好领导干部讲起来很复杂，其实也很简单，我认为，两件事做好就行：一个是要把风气搞正，一个是要把工作做实。这就需要转变领导作风。”实现工作作风的转变，就要大力弘扬党的优良传统和作风。大兴服务群众之风，就要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事；大兴艰苦奋斗之风，就要始终保持昂扬向上的精神风貌，坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决抵制享乐主义和奢靡之风；大兴求真务实之风，就要通过实实在在的工作，取得实实在在的效果，让老百姓获得实实在在的好处；大兴知难而进之风，就要不怕困难，迎难而上，永不退缩，不言失败；大兴敬业奉献之风，就要把心思用在加快发展上，把精力用在为民造福上，把智慧用在干事创业上。

领导方式转变的效果靠什么来检验？要看两个方面：一看是否推进了科学发展，二看是否实现了为民惠民。各级领导干部一定要立足于做、立足于实、立足于效，在“做”上下工夫，在“实”上做文章，在“效”上求突破。因此，实现“四个”转变应着重从以下六个方面入手：

一是要保持先进性，始终保持党同人民的血肉联系；

“基础不牢、地动山摇”。作为执政党，要固其本、疏其源、积德义，必须全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，尤其是要加强领导干部队伍建设，进一步增强党员领导干部的使命感和责任感，始终保持党同人民群众的血肉联系，提高执政力、保持先进性，确保在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为人民群众的主心骨，在推进科学发展进程中始终成为坚强的领导核心。对于执政党来说，什么是根本？民生就是根本，民生问题解决好了，国家就能长

治久安。要使国家长治久安，领导干部必须做到卢书记讲的“着眼基层、依靠基层、着力基层、服务基层，把人民群众最关心的事情办好。

二是要竭尽诚意、善待属下；

目前，我国社会已进入利益格局多元、社会群体多元、社会价值多元的阶段，利益协调难度大，社会矛盾交织复杂，如何维护好各群体的合法利益，代表最广大人民群众的根本利益，是一个巨大的能力考验。以“6.28”贵州翁安事件为例，从表面上来看，直接导火索是李树芬的死因，背后深层次原因却是该县在矿产资源开发、移民安置、建筑拆迁等工作中，屡屡侵犯群众利益，处置矛盾纠纷和群体事件中，干部作风粗暴、工作方法简单，工作不作为，最终导致群情激愤、矛盾激化。只要我们党的领导干部切实做到了卢展工书记提出的“了解基层、理解基层、相信基层、体谅基层、支持基层、深入基层”，为基层排忧解难，就是真正转变了领导方式。

因此，我们的领导干部要牢记四句话：“别把自己当领导，要把下属当兄弟，不把下属当兄弟，自己迟早被孤立。”

三是要自警自醒、提高修养；

现实中，我们的某些失德官员不懂得自警自醒，谨言慎行，其言行震惊四座。原深圳海事局党组书记林嘉祥猥亵11岁女孩，还大骂群众“算个屁”，“你知道我是谁吗？敢跟我斗，看我怎么收拾你们”。原“河北第一秘”李真违规闯红灯，交警拦住，上前敬礼，车窗打开后，朝其脸上吐了一口痰后，驾车扬长而去。

领导干部的道德行为具有放大效应和示范效应，一言一行都受人关注，一举一动都有导向作用。特别是在网络发达的今天，个别领导干部的失德言行(你是替党说话还是替人民说话)，在网络上迅速“窜红”，引起社会舆论的一片哗然。从深层次讲，看似群众对其个人的声讨和反感，实则对全体党员领导干部的反感，不仅疏远了党同人民群众的距离，而且严重败坏了党的形象。

四是要执政为民、对下负责；

卢展工书记在回答如何用领导方式转变加快发展方式转变问题时，用了两个词来高度概括——一是发展；二是为民。我们党始终坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的建设必须始终遵循的宗旨、方向和目的。值得忧虑的是，我们的个别领导干部抛弃了全心全意为人民服务的宗旨，媚上压下，好大喜功，为了个人的政绩，大兴土木，大搞形象、政绩工程。而对陷入尘肺病痛苦之中的农民工，某些官员面无表情，推三阻四，不理不睬，无奈之下，病人只好“开胸验肺”。

因此，要把转变领导方式转到执政为民上，上对党负责，下对民负责，更主要的是对民负责。因为只对上负责，不对下负责最终是负不了责的。

五是要虚心纳谏、赏罚分明；

“虑壅蔽，则思虚心以纳下”。作为领导干部担心受蒙蔽，就要坚持走群众路线，善于听取不同的意见。只相信自己，不相信群众是领导者的大忌。领导干部要确立群众智慧最珍贵的思想，避免进入三个误区：一是经验主义的误区。领导者个人阅历再丰富，都是有限的，群众在实践中取得的经验是取之不尽、用之不竭的。经验越丰富的领导尤其要警惕被经验所禁锢。二是高高在上的误区。放不下架子，不能真心实意拜群众为师。甚至怕失身份，明知不对，为了顾全面子而不加改正。三是官大水平高的误区。个人水平再高，也是有限的。不要以为自己水平有多高，别人都比不上我。尺有所短，寸有所长。领导干部对自己要有一个清醒正确的认识，做到“智者取其谋，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎，无论智愚勇怯，兼则用之”。

《荀子》中说，“德不称位，能不称官，赏不当功，罚不当罪，不祥莫大焉”。为什么一些人官升到一定级别后就出了问题，从根本上讲，就是德不称位，能不称官，个人的人品官德承载不了这样的财富和地位。“恩所加，则思无因喜以谬赏；罚所及，则思无因怒而滥刑。”警示我们要坚持依法行政，建立运行科学、公正的激励约束机制，不因领导干部个人喜好而赏赐不当、滥施刑罚，营造公正公平、风清气正的社会环境。

六是要防微杜渐、廉洁自律。

“诚能见可欲，则思知足以自戒”。见了想要得到的东西，就想到知足以警戒自己。自律是领导干部能否廉洁的第一道防线，淡泊之心是疫苗，有免疫力才能做清白的人，领导干部要有经得住一万次诱惑的免疫力。“千里之堤，毁于蚁穴”。领导干部要想不为名利所惑，不为声色所迷，只有防微杜渐、严于律己。

当前全市“用领导方式转变加快发展方式转变”学习、研讨、实践活动正在轰轰烈烈地开展。守土有责，贵在落实，作为公安机关，我们将立足于为经济社会发展大局保驾护航的重要使命，充分发挥公安机关打击各类违法犯罪行为的职能，以领导方式转变促进经济发展方式转变，努力将领导方式转变服务于社会科学发展和公安工作大局，为维护社会稳定、创造良好的经济发展环境作出积极贡献，为我市实现“十二五”发展目标提供坚强保障。