深化改革谋发展 创新服务求突破[最终版]

第一篇：深化改革谋发展 创新服务求突破[最终版]

深化改革谋发展创新服务求突破

——阜宁县供销社积极探索农业社会化服务新路子 在农业社会化服务中，“时堰模式”是一种为农服务的集成化，与现代农业的专业化分工、社会化服务非常契合，说明供销社作为新型为农服务主体，有能力构建新型农业经营服务体系。阜宁县供销社按照上级社的部署要求，加快改革步伐，借鉴先进经验，强化推进措施，积极探索推广“时堰模式”在我县的创新应用和为农服务新路子。

一、总体情况

今年来，县供销社把推广“时堰模式”作为农业社会化服务工作的主要内容，开展基层社改造多元化、为农服务一体化、企业发展规模化等多项综合为农服务试点，努力构建农村社会化服务体系。2014年，全县基层社逐步消除空白地带，实现经营服务全覆盖，上半年已完成郭墅、羊寨2个新型基层社改造工作，进一步拓展沟墩供销社现代农业服务中心的功能；不断改造和提升为农服务中心，提供“一站式”服务，采取多种多样的方式帮助农民增收；成立以农业机械为主的金韩河为农服务联社，完善以农资配送为主的春发为农服务联社，培育以种植养殖为主的绿缘为农服务联社。同时，加强联合与合作，搭建农业产业化、农产品电子商务等新型服务平台，实施一体化综合服务，拓展服务功能，提升服务效能。1-6月份，全系统直销农产品超过1亿元，其中：网上销售农产品3000多万元，助农增收2000多万元。通过合理规划、构建和融合基层组织服务、农村综合服务、现代流通服务三网合一的供销社为农服务网络，形成了全县供销社新 型农业社会化服务体系框架。

二、主要做法

1、龙头带动，统筹推进。依照优化结构、特色效益、品牌助农的发展思路，结合实际，积极谋划，统筹兼顾，鼓励品牌整合，组建产销联盟，实施名牌带动，在具体组织实施中，依托大企业聚人气，依靠自身经营促发展，保证了整体工作的有序推进和实施效果。

在综合服务联合方面，立足服务三农，从构架农资供应、农业技术、农机服务、日用品流通入手，以互联全程服务为手段，以骨干企业为龙头，以优势基层社为骨干，推动社有企业全方位联合，聚集资源，开展纵向合作，横向联合，重点在智能配肥、烘干仓储、技术咨询、农民培训等方面提供服务，打造农业生产全程社会化服务的主阵地。今年，完成了孔荡等为农服务联社的创建、提升、整合；筹建了金韩河为农服务联社，服务范围包含大型农业机械、农资配送、农业技术指导、高效大棚种植、秸秆收储等，组织开展综合集成服务；供销社（集团）入股春发农资连锁，组建农资流通服务中心，强化农资配送力度，仓储能力进一步扩大到8000多吨，全面辐射到各乡镇及周边县域，销售额预计达6000万元。

在现代流通融合方面，以专业合作社为基础，以助农增收为方向，发挥社有企业为农服务的龙头和牵动作用，推动现代流通网络升级，形成以“龙头企业+合作社+农户”的产供销一体化经营模式,把专业合作社做强做大，在经济上与农民的密切联系，形成与农民利益联结的共同体，拓展服务领域，实现了绿野水乡、翔羽禽蛋、阜顺生 猪、永盛水产、绿缘果品、恒祥蔬菜等种、养殖基地和电子商务的产销对接，入驻淘宝、供销e家、地平线等知名电商平台，县供销集团和大瑭禽蛋共同创办的江苏绿通电子商务有限公司，进入沃尔玛、家乐福等多个B2B网络平台，1-6月份网上交易额2500万元；县供销集团筹资100多万元建立农产品展示展销中心，聚集了无界网络、悦谷世家、菜鸟科技等5家网络营销企业，为我县农副土特产品搭建综合服务平台，根据自身实际和产品特点，制定、实施有针对性的营销策略，努力扩大网上销售规模，实现了互联网营销的广覆盖，开拓了服务三农新领域、新产业。

在新型服务发展方面，依托供销社（集团）参控股，发挥系统资源的最大优势，积极与镇区党委、政府联系配合，以引领创办、资金注入、项目扶持、市场开拓等方式，协调农业“三站”、专业合作社合作，使无公害、绿色、有机果品蔬菜直销超市，便捷城乡流通，今年通过多种平台和渠道签约各类专业合作社30多个，入社成员总数达1000户，带动农户5000户，逐步形成了“合作社+ 基地+订单”的运作模式。多渠道信息平台也为全系统合作社、服务社、家庭农场和种养大户提供农作物生产、植保技术、畜禽水产养殖、疾病防治技术农业政策等惠农信息，让农民享受到更多实惠便利快捷的服务。

2、资源整合，规模发展。今年来，县社一方面充分发挥自身统筹优势，把农资配送、秸秆收储、畜禽养殖等基础实力强、客户资源多、发展前景好的单位进行有效资源整合，积极争取政府支持，列入新型为农服务体系建设规划。另一方面充分发挥系统组织优势，以提 升为农服务社和完善“两超”配送功能为重点，以现代经营方式整合传统经营网络，着力打造“新网工程”日用消费品、农资配送供应、农业技术指导、农业机械服务、农产品对接、秸秆收储等“三农”服务网络，在构建新型为农服务体系中发挥重要作用。通过以点带面，推进实体化建设、实质性运作、规范化管理，促进供销社各类合作组织快速发展。

3、以业养社，多元发展。坚持开放办社，开放兴社,整合有利合作发展的合作社资源，引深基层组织建设“全覆盖”成果，梯度推进镇、村网络建设，吸纳农民合作社加入供销社，培植经营主体，推动合作经营，引入先进的经营理念和人才，弥补基层供销社现阶段发展面临的短板和缺陷，强化基层组织的市场竞争力。目前，重点对10个农村综合服务社、罗桥金韩河农机、郭墅供销社门市部、春发农资仓储设施进行了提升、完善，实行技术集成化、作业机械化、服务系列化；县供销社集团入股翔羽生态养殖，改造羊寨供销社，合作成立供销有限公司，提升村级服务社，开拓有机肥生产项目；绿缘果品种植利用南农大科技成果，示范果品一体化种植1000多亩，探索解决农业科技入户问题；对政策扶持、市场需求、农民期盼的发展项目，县社全力创造环境、合理统筹规划、精心组织实施，今年培育了金韩河农机、春发仓储、绿缘果品、电商展示中心、郭墅供销社等可持续发展的项目，努力实现规模化发展，起到引领、带动和示范作用。

三、存在问题

1、基础薄弱。近年来，不断加快推进基层社改造，取得了较好的效果，基层实力有所增强,但作为服务“三农”主力军和重要平台的基层供销社，载体实力不足，服务基础亟待夯实。

2、推进缓慢。由于供销社企业大多都实力有限，规模不大，竞争能力弱，社会知名度较低，对新的服务项目缺乏资金支持，综合为农服务的相关功能拓展、服务项目对接还没有全面铺开，运行不够规范，因此推进速度较慢，还没有体现应有的效应。

3、模式差异。由于我县供销社学习、推广的时堰新模式，在管理机制、风险机制、激励机制等很多方面不够健全、完善，综合服务的“功能集成”有待加强和提升，而且涉及到基层社、合作社、农技人员、农村农户等多方面，关系协调、利益分配、服务措施等都需要逐步摸索，对在推进过程中存在的诸多问题，也是边实践边破解，因此，推广“时堰模式”这一新的服务体系还需要一段时间逐步适应、完善和做实。

4、网络松散。经过几年的建设，特别是通过基层社重建和为农服务社提升，初步形成了一个农村现代流通服务网络，但没有实现有效融合，参差不齐，仍旧各自为战；配送中心没有建成统一的交易平台，实现网络链接；公司、合作社作为独立法人，没能实质性参股入股，按现代企业制度进行管理，规范化发展。

四、几点建议

1、实抓基层组织。要认真贯彻落实省、市社有关会议精神，认清形势，抢抓机遇，不断推进组织创新、经营创新、服务创新、管理创新，密切与农民利益的联结，按照自主经营主体、为农服务载体、合作经济联合体的模式，积极推进基层社实际运营，保持社有资产的完整性，促进保值增值；鼓励服务联社、基层社、合作社针对农业生产重要环节，与农民签订服务协议，开展合作，订单式全程服务，提高服务规模化水平。

2、高效联合合作。按照供销社改革要求，抓住有利时机，整合系统优质资源，以密切与农民的联系为核心，以供销社现有体制为依托，通过加强上下级之间、不同区域之间的有机联系，并逐步由局部到整体加以推进；按现代企业制度和集团化管理的要求，加快供销集团改革，实质运作，握成拳头，形成合力，重点在主营业务、网络建设方面实现区域性联合，发挥“集中资源、分享优势”的作用，减少运营成本和管理成本，提高竞争力，真正构建起上下贯通、运行高效的实体性合作经济组织。

3、创新现代网络。实行“新网工程”联合并进，把农资供应、日用品销售，农产品购销和电子商务、金融支付、信息服务等多个平台相互融合，把网络终端与新型农业经营主体对接，努力打造资源共享、虚实相济、模式独特、成效显著的新格局，真正成为农村现代流通的主导力量。

4、拓展综合服务。围绕构建新型农业经营服务体系，以“新型农业社会化服务平台”为载体，依托供销集团、联合社、基层社、专业合作社、综合服务社、庄稼医院、专业协会等组织，利用供销社农资经营渠道，推广为农综合服务经验，从农资供应向农业全程服务延伸，形成融大田托管、技术指导、测土配方、统防统治、物资供应、资金互助、农产品加工、产品销售等多项内容于一体的产业集成服务体系，为新型农业经营主体提供产前、产中、产后一条龙服务，推进新型农业的快速发展。

5、探索农村金融。在管理民主、运行规范、带动力强的农民专业合作社、基层供销社，培育发展农村合作金融，探索成立农村金融互助合作组织，为合作社及基层企业开展金融资讯服务，逐步拓展农业产业保险、农村产权托管、资产评估、抵押融资等业务，积极找政策、找渠道、找服务，在重大项目建设、流通网络建设、商品购销、电子商务、集团化发展等方面争取金融支持。

当前，要抓好用好国家对供销社重视和支持的最佳机遇，进一步强化顶层设计和统筹谋划，不等不靠，奋勇争先，切实加大 “时堰模式”推广力度，构建新型农业社会化服务体系。

阜宁县供销社 潘正平2016年7月10日

第二篇：银行优服务求创新经验交流

2013年1月30日，市委、市政府召开了全市作风效能建设暨主题教育表彰大会，人行市支行在全市以“发展我发展，服务地方比贡献”为主题的“双赢杯”竞赛活动中更上一层荣获二等奖，外汇管理股陆文进同志获得市2012主题教育“十佳先进个人”。

2012年，支行紧紧围绕年初金融工作会议和地方政府主题教育要求，认真贯彻执行稳健的货币政策，全面高效履行基层央行职能，着力增强货币信贷的针对性，着力维护金融环境的稳定性，着力改善外汇管理的平衡性，着力提高金融服务的延伸性，有力地支持了经济健康发展。

一是科学执行货币政策，力促地方经济发展。按照“总体稳健、调节有度、结构优化”的要求，积极引导金融机构准确把握稳健货币政策内涵，定期组织召开金融工作例会，有效传导货币政策，保持信贷总量均衡增长；

完善商业银行的目标管理考核制度，重新修订了银行业金融机构执行人民银行政策评价细则，改进评价的方法和手段。大力推进金融创新，拓宽中小企业融资渠道；

加强银政企对接，加大市政等投资项目跟踪监测。

二是深化平安金融创建，维护辖区金融稳定。牵头做好“平安金融”创建各项工作，打造“平安金融”优质品牌，全面组织实施“两综合、两管理、一保护“工作，积极开展金融消费者权益保护宣传，做好对民生村镇银行、银行新设机构的金融服务管理。积极应对温州风险企业事件，在防范风险基础上，适度放宽不良贷款容任度，防止企业恐慌性蔓延，维护社会稳定。

三是创新金融服务手段，拓宽金融服务新视野。支行将金融服务与支持地方经济发展相结合，不断提升履职效能。2012年率先进行“税库银”横向联网试点，市也成为地区第一个实现“税库银”横向联网试点的县级市。加强支付风险管理，打造和谐支付服务环境；

加强现金供应和流通管理，扩大人民币满意工程影响力；

加强征信管理，深入推进征信知识宣传；

积极落实外汇管理改革措施，服务地方开放型经济发展。

四是加强央行党建工作，全面推进行风建设。以建设学习型党组织为导向，以“创先争优”活动为契机，不断创新党支部的工作方式，增强支部的战斗力和凝聚力。坚持把反腐倡廉建设放在突出位置，认真落实党风廉政建设制度，完善党风廉政建设责任体系，切实提高广大党员干部勤政廉政意识。

2013年，支行将认真贯彻上级行和市委十二届三次全会精神，坚持以服务发展为主题，以改进作风、提升效能为核心，不断加强服务产品创新，有效防范各类金融风险，促进区域经济平稳较快发展。以创业创新创优的举措、争先领先率先的意识，着力为社会提供多样化、专业化的金融服务，树立诚信、热情、优质、便民的服务形象，努力将支行打造成一支能力强、作风硬、效能高、服务优、形象好的基层央行队伍。

第三篇：创业创新谋发展 攻坚克难求突破

创业创新谋发展 攻坚克难求突破

----海东镇贯彻落实全县干部大会精神材料

为保证全县干部会议精神真正得到贯彻落实，海东镇党委、政府高度重视。县十二届一次党代会召开后，县委、政府根据当前我县经济社会发展状况，又于11月14日上午组织全县领导干部赴松桃、铜仁两地考察学习，15日进行了分组讨论，16日结合考察学习情况召开了全县干部大会。会上，县委副书记、县人民政府县长安孝荣同志部署了下一阶段全县的重点工作，相关部门（单位）负责人作了发言，县委书记王俊铭同志作了重要讲话。我乡干部认真学习和领会了上级领导的讲话精神，并依此对我乡2012年工作进行了具体安排部署，对全县干部会议精神进行再贯彻、再落实。

海东镇全乡将以贯彻落实全县干部大会精神为契机，创新攻坚，促进亚鱼经济社会平稳较快发展。

一、在产业发展上有新突破。一是全面实施工业强乡战略。力争2012年工业总产值比2011年增长25%，狠抓项目落地，全面推进项目建设，紧抓住新一轮西部大开发和“玉铜”高速公路建设契机，围绕“三乡一园一区”建设，坚决实施“农业稳乡、工业兴乡、生态立乡”战略，顺利完成了“十一五”期间各项工作任务，开启了“十二五规划”发展的新征程，并以突出抓好工业带动农业和三产的发展；二是走特色农业产业化发展道路。实现2012年农业总产值比2011年增长10%，一是围绕科技兴农目标，扎实开展水利工程、农机推广与防汛抗旱等各项工作，通过加大水稻旱育浅植、玉米肥球育苗、免耕油菜、免耕洋芋等农业适用技术的推广，传统种植结构得到有效调整。水果产业初见成效，建立和完善了以郭家湾为中心地带的3000亩优质米基地、500亩荸荠基地、200亩梨子基地、500亩优质茶叶基地，亚鱼村百亩杨梅基地、百亩高山葡萄基地、300亩黄桃基地、千亩枣子基地；二是坚持防疫就是增收的理念，认真抓好春秋两级防疫工作，加强高致病性禽流感防控工作，加快推进畜牧良种工程，建立了2个畜牧养殖小区，生猪、家禽生产规模稳中有增，畜牧生产实现了由数量型向效益型的转变。三是以大龙泉源特种生态养殖公司、打谷冲火鸡养殖场为龙头，带动农户发展特种野猪和火鸡，拓展致富路子。

完善农产品销售网络；三是发展休闲观光业。重点扶持1-3家有一定规模和档次的农家乐。

二、在和谐发展上有新气象。强化“守土有责”的理念，进一步完善制度，落实责任，确保社会大局稳定。首先，在破解难题上有新成效。继续实施“走进矛盾，破解难题”活动，推出包案限时制、跟踪随访制等制度，确保把矛盾消灭在萌芽状态。其次，在移民和谐融入上有新进展。继续完善“四联”制度，帮助移民多渠道实现就业和创业发展，加快移民融合融入。再次，在完善机制有新举措。进一步完善领导信访包案制度、信访代理人制度，采取排摸一批、转移一批、解决一批、掌握一批、稳控一批的“五个一批”方法，将矛盾纠纷解决在基层，解决在平时。

三、在民生发展上有新改善。深入基层倾听呼声，着力改善民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入开展“走进贫困，关注民生、促进和谐”活动，全面落实好“一户一策一干部”结对帮扶制度，加大对低收入农户的帮扶力度，千方百计抓好农民增收工作，实现2012年农民人均纯收入比2011年增长11%。

2011年是县委确定的“创新攻坚年”，保增长、促稳定的任务异常繁重，我们要坚定信心，创新方法，转变作风，攻坚克

难，以学习实践科学发展观活动为契机，加强干部队伍建设，夯实执政基础，全面完成亚鱼“创新攻坚年”的经济社会发展任务。

中共海东镇委员会海东镇人民政府2011年11月15日

第四篇：担当实干谋发展 创新思维求突破

担当实干谋发展 创新思维求突破

形势所需，形势所迫，XXX镇文化体育站同大家一样面临着事业发展与突破的挑战！2011年我站没有多大的壮举，只是想在事业发展与突破上做些有益的实事。现把我们的工作总结如下：

一、发展农村乡土文化，丰富群众精神生活。

人们通过电视、网络，以满足了一定的文化需求，享受到一定的文化快乐，但对于老百姓来说，这远远不够，他们更想看到身边的文化}形式应该是乡土一点的，内容应该是自编一点的，格调应该是乡亲一点的。具体工作：

（一）、强腰鼓队的建设，每年至少举办一次腰鼓培训班，吸引更多的人参加腰鼓队，不断提高腰鼓表演的水平。我们的腰鼓队从组建到现在，腰鼓的表演形式、表演技艺都在不断变化。从而稳定的队伍。XXX镇腰鼓队一直活跃在XXX、的集镇与村庄。

（二）、排练了具有水乡特色的“花船舞”，我们在古老“荡花船”的基础上，进行创新，由一条船为四条船，配置音乐编排一个比较好看的花船舞，改变了以往一条花船随意在演出乱转的现象，把“稍达子”改为多人表演，把“稍达子”一人随意说逗，编排成了有故事情节的小戏，从而为时代服务。

（三）、我们在男子舞龙队基础上成立了XXX镇女子舞龙队，老百姓看到龙在飞舞自然就想到“吉祥与幸福”。自然心中就充满了快乐！

（四）、“打连响”也是老百姓喜闻乐见的文艺形式，我们把“打连响”与健身结合起来，寓健身与快乐之中。

今年，我们投资一万多元购置了鼓镲，编排了“威风锣鼓”节目。

总之，我们在继承和传播乡土文化的同时不仅丰富了老百姓的精神生活，也锻炼和稳定了我们的文艺队伍。

二、绕围党委政府的中心工作，开展文化宣传活动活动。

去年，我们配合镇妇联举办了以“我运动、我健康、我快乐”为主题的庆祝“三八国际劳动妇女节100周年”活动。配合镇计划生育和人口办公室，在集镇文化广场举办了一场“计划生育’’专题演出。腰鼓队、舞龙队为政府招商，新企业奠基等活动营造了氛围。

今年，一是春节期间我们把自编自排的一台文艺节目送到了各村，丰富了群众的节日文化生活，增添了节日气氛，同时也把党委政府的温暖送到了千家万户。

二是，为安全宣传月编排了一场节目，用文艺的形式宣传了安全的重要性。三是，精心组织“建党90周年”的庆祝活动。

三、精心做好政府、市局交办的其他各项工作。

1、组织象棋代表队出席市“宝宇杯”象棋赛，获团体第二名。

2、完成市局有关体育、文化市场等方面的工作。总之，做了一些应该做的工作，但比起其他单位，差距还很大，阵地建设需要加强，群众性的文化体育活动还有待普及，这些都有待今后工作的提高。

第五篇：创新理念谋发展“六大突破”促跨越

近年来，XX县坚持科学的发展观和正确的政绩观，一手抓产业培育促发展，一手抓解决群众疾苦促和谐，加快了县域经济转型和产业建设步伐，实现了经济社会的全面协调可持续发展。

一、坚持发展第一要务不动摇，发展理念实现新突破

XX作为丘陵地区农业县之一，经济总量小，结构性矛盾突出，产业支撑乏力。直面发展中的诸多困难，我们首先在思想观念上求突破，在发展理念上求创新。一是树立以改革促发展的理念。面对2002年底XX绝大多数企业处于停产状态、大量存量资产长期闲置、大多数职工下岗的严峻现实，我们坚决破除“视停产半停产企业为包袱”的陈旧意识，树立“把企业存量资产当作宝贵资源来经营”的新观念；破除“就稳定保稳定”的陈旧意识，树立“落后地区发展压倒一切”的新观念，按照“百分之百触动产权、百分之百转换机制、百分之百转变身份、百分之百盘活存量”的原则，全面完成县属工业企业改革，县域经济基本实现民营化。二是树立以招商促发展的理念。采取邀请专家讲课、外出学习考察等方式，引导全县上下树立了“只要你来投资，什么都可以谈”、“视外来客商为衣食父母”和“进了XX门，就是XX人”的全新观念。坚持每月召开一次“外来企业家座谈会”，实行县级领导定点联系企业和项目秘书制，32个职能部门通过电视向社会作出优化环境的公开承诺。在全市率先成立民营企业家协会，不少民营企业家被推荐为市、县人大代表和政协委员。三是树立以产业促发展的理念。在全面完成县属国有工业企业改革和通过招商引资优化产业格局的基础上，我县又认真实践市委三届三次全会提出的“产业是支撑、项目是载体”的发展理念，完善并确立了“全力招商提速、做强产业升位、大上项目加劲”的发展思路。通过培育龙头，创新机制，加强技改，进一步壮大了电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱，形成了生猪、薯类、水果、蚕桑四大农业特色产业，掀起了XX新一轮发展跨越的热潮。

二、坚持产业立县不动摇，产业培育实现新突破

一是培育龙头兴产业。引进四川巨农实业公司投资3850万元建立生猪良繁基地，今年5月又成功引进四川七环猪种改良有限公司投资3200万元兴建生猪良繁场，投资6000万元在工业园区新建年加工100万头以上的肉食品深加工企业。经过多方努力，全国知名企业北京荷田生物化工有限公司落户XX，将带动薯类产业的快速发展。三年来，我县共引进北京荷田、巨农实业、四川七环、齐祥食品、海峡丝绸等龙头企业13个，带动了相关产业的快速发展。二是创新机制兴产业。创新投入机制，将过去政府包揽一切转变为龙头企业投入为主。创新融资机制，成立中小企业投资担保公司，目前已提供担保贷款9800万元；成立农业产业化投资担保公司，目前已为13户养殖大户提供担保贷款500万元。创新利益联结机制，成功探索出“企业托养”、“龙头企业 基地 农户”、“龙头企业 中介组织 农户”等多种模式。创新风险防范机制，建立产业发展风险防范基金，用以规避因自然灾害或其它原因给企业和大户带来的损失。三是加强技改兴产业。今年统筹安排36项技改项目，目前已实施25项，完成投资2.5亿元。航星钢铁公司按照国家产业政策要求和环保技术标准，投资2500万元新建20吨电弧炉和600m3制氧车间，安装4套精炼炉和连铸连轨机，可年产合格钢25万吨；嘉宝公司投资800余万元改造焊接生产线，新上摩托车生产线，年可新增产值7000万元；金坛电化公司投资1000万元改造电冶炉，可实现年产值4亿元；新华药业公司投资2500万元完成了GMp达标技改，年新增产值5000万元。

三、坚持持续发展不动摇，项目拉动实现新突破

我们将项目建设作为县域经济持续发展的有效载体，积极对接国家产业政策，在项目包装、申报和建设上实现了新突破。一是精心论证包装项目。近年来，论证包装上报了金溪航电枢纽工程、南渠路改造工程、嘉陵江堤防工程、中小型水利灌溉工程、嘉宝公司模具制造中心与摩托车生产线等140多个项目。二是抢抓机遇争上项目。充分利用各种资源，及时对接国家项目，看准一个，盯牢一个，争取一个。最终确定为四川核电站首选厂址的我县三坝厂址第一轮初审时排名第六，面临着被淘汰的危险，我们紧紧抓住国家战略大调整的机遇，全力做好专家勘探论证中的服务工作，形成了项目落户XX最为关键的“人和”因素。三是千方百计落实项目。实行项目秘书单位责任制，对因工作不力影响项目开工建设的责任单位和责任人进行了严厉查处。为引进北京荷田和四川七环两个国内外知名企业，县委、县政府主要领导亲自带队三进北京、五上成都，与业主进行积极的磋商和真诚的洽谈，最终促成了两企业落户XX。为加快项目开工建设，我们又落实专门的领导、部门和工作人员，积极配合企业做好选址规划及开工的各项准备工作。8月15日，两个加工项目在我县工业园区正式开工建设。截止目前，全县在建项目47个，总投资达13.4亿元。

四、坚持开放战略不动摇，招商引资实现新突破

我们把招商引资作为落实“产业是支撑、项目是载体”理念的最佳途径，以大开放促大招商，以大招商促大发展。一是领导带头抓招商。对重点项目、重点企业、重点工程实行分线履职制度，由县级领导牵头对项目实行一条龙服务。今年1—8月，县委、县政府主要领导先后10多次带队赴北京、上海、浙江、重庆等地定点招商，成功引进项目31个，协议引资19.6亿元。二是优化环境抓招商。千方百计争取并成功保留住全市唯一的县级工业园区，为产业发展打造了招商平台。同时大力优化招商引资软环境，增强招商引资吸引力。县麻纺厂出售，相关部门仅用3小时就办完了所有手续。金坛电化公司落户我县，从开始谈判到企业开业只用了11天时间。该公司开业不久，汤总的爱人在宣汉突然生病，县委、县政府就委托招商引资秘书单位专程看望慰问，汤总的一些朋友深受感动，纷纷来XX考察投资。三是围绕产业抓招商。为做强电力产业，在已有装机容量8.61万千瓦的马回电站的基础上，引进省港航公司控股建设装机容量15万千瓦的金溪电站。为发展养殖业，先后引进四川巨农实业公司和四川七环公司，带动了全县DLY优质肉猪的快速发展。为做强机械冶金业，在大力扶持嘉宝公司的同时，积极引进福建客商整体收购原钢厂，达州客商整体收购原马电电化厂，目前两个招引企业产销两旺。

五、坚持群众利益无小事，和谐发展实现新突破

一是深入开展“六帮六建社区党建工程”。下河街社区是县城“最贫困的角落”，6800多居民中有4135人是低保对象，有72名两劳重点管理对象，70的居民租用公房，60的适龄儿童因贫困辍学。县委在深入调研的基础上，开展了以扶贫助困为主要内容的“六帮六建社区党建工程”。1000多名机关党员干部主动与贫困居民结成帮扶对子，30多个县级部门筹资200多万元改善基础设施，社区贫困落后的面貌大大改变，党群干群关系在情感交融中走向和谐。二是深入开展“五民示范工程”。长梁乡中坝村曾是被国务院办公厅通报批评的“乱”村，一度时期党群干群之间“水火不容”。县委一班人在先后十多次深入该村调研的基础上开展了“五民示范工程”，先后选派两位县委组织部副部长任村支书，带领村民修公路、迁学校、打沉井、建新村、调结构、兴产业……件件实事办在了群众的心坎上，村民自发在村口立起了一块凝聚党群干群鱼水情的无字碑。三是深入开展“百村十居抓难示范行动”。以下河街、中坝村转变的事例为生动教材，下派110名机关党员干部定点帮扶100个村和10个社区，着力打造一批小康和谐村和和谐富裕社区。四是深入开展“万名党员真情为民三个一”活动。组织有能力的党员每人联系一户小康户、帮扶一户贫困户、解决一个具体问题。特别是今年县委、县政府对农村特困户农民发放生活困难补助80万元，对城镇特困居民全部实行“低保”；筹资200万元，为农村1100多户特困居民改建和维修住房；投入120万元，对城乡3000户特困户实行“医保”；为1.2万名城乡贫困儿童减免学杂费75万元，筹集助学资金52万元，切实解决了特困群众“生活难”、“住房难”、“就医难”和“子女入学难”等问题。

六、坚持执政为民不动摇，队伍建设实现新突破

我们始终坚持把群众满意作为一切工作的价值取向，切实加强执政能力建设和先进性建设，着力打造一支“爱民型、正气型、创新型、业绩型、廉政型、和谐型”的党员干部队伍。一是突出经济建设中心，集中力量抓产业。成立10个由县级领导牵头的领导小组，每名县级领导定点联系一个招商引资项目或一项重点工作。对全县行政事业编制进行清理，合理核增经济部门编制。将县级后备干部派到乡镇一线、招商前线锻炼，下派科级后备干部帮村。二是弘扬碰硬落实作风，增强工作执行力。聘请了一批熟悉工作、秉公正直、群众公认度高的离退休老干部为工作巡察员，不定期地对县委、县政府工作部署的落实情况进行明察暗访。每半年组织不同层面的干部、群众、业主代表对部门、乡镇的工作进行评议。严格实行县级领导分工动态制和科级干部任职动态制，对抓产业不力、效果不佳或“工作不在状态”的干部坚决调整。三是深入开展先进性教育活动，保持良好的工作状态和精神风貌。县委常委带头喊响并自觉践行“从我做起、向我看齐、对我监督”，全县党员干部积极响应、认真实践，广大群众积极参与、广泛监督，形成了以“三句话”为统揽，领导干部带头、普通党员加油、一般群众参与的互动教育格局。建立党员及党员领导干部共同践行“三句话”、“五民示范”和“六帮六建”基层党建工作、“百村十居抓难示范行动”和“万名党员真情为民三个一活动”等永葆共产党员先进性的长效机制，机关作风普遍好转，党群干群关系明显改善，全县党员干部呈现出蓬勃向上、奋发有为的良好精神风貌。