淄博市农机监理规范化建设年活动典型经验

第一篇：淄博市农机监理规范化建设年活动典型经验

淄博市农机监理规范化建设年活动典型经验

淄博市农机监理站十分重视农机监理工作的规范化建设，他们抓规章制度建设，实行准军事化管理，他们从方便农民群众出发，建设完善综合业务厅，实行“一站式”服务，受到了机手的好评，特别是今年省办发出《关于在全省农机系统开展“管理工作规范化建设年”活动的通知》以来，淄博市农机监理系统在省办和市局领导下，各级农机监理部门，结合本地实际，制定措施,明确目标,重点突破,狠抓落实,以热情服务为目的,以严格执法为手段,从日常业务做起,注重实际效果,扎扎实实地开展了规范化建设年活动，极大地促进了各项工作的开展，使全市农机监理工作又有了新的发展。

一、规范化建设的主要成果：

（一）增强了监理员和机手的法制意识，规范了执法行为。通过开展规范化建设年活动，全市广大监理人员的法制意识、规范执法意识、文明服务水平得到了较大提高,规范执法的自觉性明显增强，各级农机监理人员，特别是基层执法人员自觉按照行政法规的要求，规范执法，做到了执法依据准确，程序合法，处罚合法合理，让机手心服口服，因此2003年未发生机手投诉、上访、起诉等案件。同时，由于农机监理人员执法守法的表率作用，广大农机驾驶人员的守法意识、安全意识明显增强，机主和驾驶员自觉参加检审验，全市未发生一次通过法院强制年审的案件。

（二）提高了工作效率，增强了服务功能。通过开展规范化建设年活动，促进了基层农机监理基础设施建设。市站监理服务厅投入使用后,增加了监理设施,办事效率明显提高, 为基层提供了便捷高效的服务，区县监理人员来站办理业务缩短了时间，减少了环节，特别是微机网络中心建立后, 为市站对区县站实施远程监督发挥了积极的作用，信息传输迅速，直接缩短了基层业务办理周期，方便快捷，基层监理人员及广大驾驶操作人员普遍反映承诺服务真正得到了兑现。真正实现了“一站式”服务, 加大了社会上影响力, 明显增强了社会知名度。

（三）改进了工作作风，拉近了与机手的距离。通过开展规范化建设年活动，市、县两级监理站切实转变了工作作风，深入开展“文明监理、优质服务”示范窗口创建活动，大力推行便民服务，变坐等机手上门为深入村、户为机手提供优质的服务，把监理站变成了机手之家，拉近了与机手的距离，深得机手欢迎。

（四）提高了监理队伍的整体素质。通过开展监理队伍的规范化建设，使监理人员牢固树立了为农服务意识和规范化工作意识，规范了工作程序和执法行为，增强了监理人员的大局观念，加强了监理队伍的组织纪律性，提高了监理人员的各项监理业务水平，做到了纪律严明，令行禁止，举止端庄文明，建立了一支思想过硬、执法公正、业务精通、反应迅速的监理队伍，树立了农机部门良好的行业和社会形象。

（五）农机监理工作摆到了政府的议事日程之中，农机部门的社会地位和影响力逐步提升。开展规范化建设年活动，监理部门用自己良好的形象，突出的成绩赢得了政府的信赖和支持。市政府曾多次召开专门会议，专题研究农机工作,市政府、市政协等部门的领导先后到市站听取安全生产情况汇报、检查指导农机监理工作,实现了历史性的突破；有的区县监理站及乡镇农机站的安全生产工作被政府列入年终评比考核的重要内容,实行记分制,纳入领导及部门的考核项目。

二、他们的具体做法是：

（一）加强组织领导,明确活动的目标和措施

对开展 “管理工作规范化建设年” 活动，淄博市农机局的领导高度重视, 专门召开局长办公会，研究贯彻意见，会议确定：按照省办要求，以加强规章制度的规范化建设为重点，以加强队伍建设为切入点，在全市扎扎实实开展农机管理工作规范化建设年活动。市局成立了以王家森局长为组长、韩晓华副局长为副组长、市站钱永平站长及其他有关科、室、站领导为组员的领导小组,下发了《关于在全市农机系统开展“管理工作规范化建设年”活动的通知》。市监理站结合农机监理工作的实际，制定了具体的活动方案，确立了重点突破的内容和项目,以点带面全面推广的工作方式,全面提高队伍素质和文明监理严格执法的总体思路,提出了活动目标和措施。并提出了“规范管理，从我做起，向我看齐”的口号，市站成立了督导组，根据活动开展的不同阶段，赴各区县进行检查指导。同时,各区县也都就监理工作规范化建设成立了专门组织,把这项活动摆到了重要议事日程，形成了突出重点，各有侧重，互相借鉴，全面推进的良好局面，保证了活动的顺利开展。临淄区农机局召开专门会议，让全体监理员围绕解放思想、干事创业、提高效率、规范管理开展专题讨论，从而提高了监理员的发展意识、创新意识和服务意识，让大家自觉参与到活动中来，集思广义，保证活动健康而持久地开展下去，避免了轰轰烈烈走过场的形式主义。

（二）狠抓队伍建设规范化，打造农机监理“正规军”

农机监理队伍的规范化建设是监理工作规范化建设的核心，是决定性的因素，市站坚持以人为本，把队伍建设作为规范化建设的核心和重点。始终把建设政治思想过硬，业务精通，纪律严明，反应迅速的监理队伍作为监理队伍建设的长期目标，常抓不懈，努力打造一支高素质的农机监理“正规军”。主要采取了以下措施：首先是调整市站领导班子，充实监理力量。市站在３人轮岗、l人调走、人员减少的情况下，调整了站领导班子分工和科室职责,选拔任用业务精、能力强的人员加强中层建设,实行A、B角责任制,大大提高了市站工作人员的责任意识和工作效率。各区县局严把监理人员“准入”关,以换发监理标志服装为切入点，结合监理员审验，以充实加强监理力量、增强结构素质为目的,普遍对监理队伍作了增补和调整,使队伍更加年轻化、专业化。高青县、桓台县农机局、监理站把队伍建设作为农机管理基础工作的重中之重,把思想好、业务精且年轻的同志调整到农机监理执法岗位,高青县监理站由原来的6人增加到10人,桓台县把6名年轻有为的同志调到执法一线。其次是普遍开展了思想作风、业务技能培训。市站制定了年度培训计划，明确了培训的目标和要求，采取集中培训与分散培训相结合的方式进行监理员教育培训。各区县局为适应新形势对监理队伍的要求,开展了职业道德、纪律作风、法律知识、业务技能等方面的教育和培训,在政治思想方面主要进行牢记一个宗旨?通过对农业机械安全技术状态的监督管理，保证农业机械能够为农业生产提供安全、优质、高效、低耗的服务，发展农村生产力，促进农村经济的发展，提高农民群众的物质文化生活水平；明确一个目标?运用先进的管理措施和科学的技术手段，提高农业机械的安全技术状况，确保农机安全作业，减少农机事故的发生，最大限度地降低损失，保护人民群众的生命和财产安全；增强三个意识?增强为农业生产服务的意识，增强为农民服务的意识，增强为农村经济发展服务的意识；在业务知识和业务技能方面，主要进行法学知识,农业机械构造原理、运用及维修等机械学知识,管理学知识及安全工程学、交通工程学、安全心里学知识、农机驾驶操作技术、农机检测技术、维修调试技术及事故现场勘察和摄影录像技术等专业知识培训。要求农机监理人员具有一定的组织能力和独立工作能力，掌握计算机应用操作技术和信息网络的基本知识和操作技巧。对有关的法律法规、规定、标准、先进的方式方法和技术手段，不仅要全面、熟练地掌握，更要熟练正确、灵活地运用，一专多能；在准军事化管理方面，聘请武警和交警进行队列和指挥手势训练，主要培训监理人员的整体团队意识，增强大局观念，加强组织纪律性，做到纪律严明，令行禁止，举止端庄文明，树立监理部门的良好职业形象。沂源县农机局年内举办了两期监理人员培训班,请县政府法制办、县法院领导举办法律知识讲座,局党组领导带头参加学习,收到了良好效果。淄川区局组织监理站全体人员到太河乡进行了为期一周的封闭式军训演练,之后又在每天上班前进行训练,使监理队伍的思想作风、精神面貌发生了深刻变化。临淄区局制定了《农机管理人员职业道德规范》,使思想道德建设规范化、具体化,便于对照检查执行,同时围绕解放思想、干事创业、提高效率开展专题讨论,从而激发了干部职工的发展意识、创新意识、服务意识。三是在全市监理系统实行了准军事化管理。经过近几年的队伍建设和精神与物质准备,特别是近一段时期的培训教育、军事训练和执法实践，全市监理系统准军事化管理的条件已基本具备,经市局同意,市站发文宣布,从今年10月1日起在全市农机监理系统实行准军事化管理,同时提出了实行准军事化管理的10项基本要求。省办下发了《山东省农机监理“十必须”》《山东省农机监理“十不准”》、《山东省农机监理“十句文明服务用语”》和《山东省农机监理人员着装管理规定》后，市局不作简单转发，而是结合本市实际，进行了增补，提出了具体的贯彻意见印发各区县执行，并对执行情况进行了专项检查。市站率先垂范，规定监理人员不着标志服装或着装不规范的，不准上岗，并按迟到或缺勤对待，工作日饮酒的，给予纪律处分。四是强化系统行风建设,开展了“万名机手评行风”活动。为促进和加强我市监理系统行风建设,加强执法监督，丰富“规范化建设年”活动内容,找出差距,擦亮“窗口”,市监理站于今年七月底以淄农机监理(2003)19号文发出加强行风建设、开展“万名机手评行风”活动的通知,活动历时两个月，于国庆节前结束。这次活动采用统一的调查问卷形式，由各区县监理站向本辖区所有的农机驾驶员发放问卷调查表，内容有服务态度、服务质量、规范执法、综合评价四项,每项分满意、基本满意、不满意、很不满意四个档次。全市共发放问卷调查表7000份，回收6235份,其中有效票6117份，评议结果为:四项内容满意率分别为66.3%、86.17%、83.88%、85.29%；基本满意率分别为12.72%、13.l9%、15.43%、14.08%；不满意和很不满意率分别为0.66%、0.64%、0.69%、0.63%。市站将这一结果进行了通报，在感到鼓舞的同时,也看到了存在的问题，提醒监理系统保持清醒的头脑，做得好是应该，群众不满意的，要找出原因，提出改进措施，正确处理执法与服务的关系,真心实意为群众多办实事。

（三）实施制度创新工程，规范管理行为

规范化建设的根本是规章制度的规范化建设。常言道：“没有规矩，不成方圆”，今年全市监理系统把制度建设摆在了重要位置,大力实施制度创新工程,用健全完善的制度约束个人行为,加强内部管理和行业自律，规范工作机制，从而保证各项工作健康、有序、高效运行。市监理站将制度的创新和完善作为规范化建设的重要内容抓紧抓好，在原有制度汇编的基础上进行重大增补和调整，按职责将补充、修改、完善的任务分解到各科室。在借鉴外地经验、适应本市情况的前提下,经过几上几下民主讨论修改，广泛征求意见,制订出了一套比较完整和切实可行的制度，内容包括内部管理、业务办理程序、安全生产、行政执法、财务管理、党建工作等近30项，其中新增安全生产、行政执法等制度近20工项，删除、合并了部分内容相近、操作性差的制度，保留的原有制度基本上都作了较大修改。为开拓视野，又带领各区县站的主要负责人赴福建、浙江两省考察学习，完善补充了部分内容，目前这套制度己经定稿,拟于近期重印《制度汇编》，从二ＯＯ四年元旦正式执行。部级示范窗口单位桓台县农机监理站，在原有制度的基础上建立和完善了首问负责、公开承诺、限时办理、政务公开、定期轮岗、教育培训、定期考核、违纪法处理、责任追究等一系列制度,使各项工作建立在高起点上,将文明窗口擦得更加明亮。

（四）强化基础设施和装备建设，提高服务能力和水平 规范化的基础设施和装备，是增强服务功能，提高服务质量的重要物质基础和技术保障，同时也是外树形象的基本要求。在规范化建设活动中,市、区县农机监理部门都把设施装备建设提到了急事急办的重要日程，千方百计筹措资金,对监理业务厅进行改造扩建，添置微机等办公设备，完善配套设施，增强服务功能。市监理站在市局的大力支持下,从市财政部门争取资金10万元,建成了“淄博市农机监理服务厅”,新购配置先进的微机6台、服务器、扫描仪、复印机、数码相机各1台，建成了市级农机监理数据控制中心。到2003年底，全市所有区县监理站均实现了“一站式”服务,全市具备了信息互联、网上办公的能力。不仅具备了全市、全省联网的能力，还大大改善了市站办公条件，提高办公效率和质量，装备水平在全省各市中名列前茅，随着省站监理业务软件开发调试成功，将充分显示其办公高效快捷、信息资源共享的重要作用，为提高服务质量和管理水平，特别是为落实省办提出的便民服务措施提供了有力的技术支持。

（五）适时召开经验交流会，巩固提高规范化建设成果

为保证在活动的健康开展，全市各区县之间都注意互相学习借鉴规范化建设的经验和做法，市局因势利导，于10月份在沂源县农机局召开了全市区县农机局长、监理站长参加的规范化建设年活动经验交流会,会前由市局领导带队赴青岛参观学习部级窗口单位

平度市农机监理站，受到深刻教育和启发。会上各区县局长们都作了书面总结发言，介绍了各自开展规范化建设的做法和经验，对照先进找到了差距，取人之长，补己之短,促进了全市规范化建设的平衡发展。

三、规范化建设活动的思考

在规范化建设活动中，淄博市农机监理系统所以能取得如此优异的成绩，主要在于市站抓住了“持久、改革、系统、创新”这四个核心。一是坚持长期不懈地抓规范化建设。规范化建设是整个农机监理系统一项长期而又艰巨的任务，非一朝一夕所能达成，而是将多年来积累的规章制度建设、队伍建设、装备建设等方面的成功经验，总结整理成管理的制度、方法，不断完善，付诸实施，领导干部率先垂范，做出表率，真抓实干，使规范化建设不流于形式。二是不断地改革，随着形式的不断变化，摒弃不合时宜的旧思维模式和管理模式，不断改革规章制度、办事程序等，赋予了规范化建设以新的内容，让规范化建设不僵化而活起来。三是全面推进农机监理工作的规范化建设。规范化建设是一个系统工程，从监理工作的各个方面进行全面规范，不偏不倚。强素质、树形象，不只是哪一个方面，虽然主要表现在基础设施和规范执法，但其他方面也不容忽视，如待人的态度、工作效率、服务质量等诸方面同样影响部门的形象，从市到各区县都比较重视全面发展，虽各有侧重，但抓大不放小，使全市规范化建设系统全面。四是不断创新。创新是灵魂，只有创新才有活力，不断探索农机监理工作的新思路，创造新方法，应用新技术，才能保证规范化建设的活力。

规范化建设是一项长期而艰巨的任务，开展规范化建设年活动的实践证明，只要我们把规范化建设活动坚持下去，常抓不懈，就一定会树立农机监理部门的良好形象。

第二篇：浅谈格尔木市农机监理规范化建设（范文）

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浅谈格尔木市农机监理规范化建设

作者：武清凌

来源：《新农村》2011年第13期

摘要：近年来，格尔木市农业机械安全生产监管工作取得了长足发展，但从农机监理规范化建设的要求来看，还存在农机安全监管法规体系不完善、安全生产的认识不够到位、安全监管体系脆弱、监管手段落后等影响农机安全发展的深层次矛盾。针对农机安全监管面临的新形势、新任务，农机监理工作要从加强监理队伍建设、落实安全生产监管责任、加强农机安全宣传教育、健全安全监管网络等方面入手，切实筑牢平安防线，为农村经济社会发展保驾护航。关键词：农机安全监理执法规范化思路及措施

一、基本现状

格尔木市地处柴达木盆地，辖区面积大，农牧业生产基础条件差，全市辖2镇2乡42个农牧业村社，市农机监理站为财政全额拨款的事业单位，全市共有农机监理人员16人，依法承担着全市拖拉机、联合收割机的牌证管理、技术检审、安全检查、事故处理等工作。随着国家支农惠农政策力度加大，我市农业机械拥有量快速增长，止目前格尔木市拥有在册各类拖拉机5317台、各种配套机引农机具达到5161 件，持证驾驶员3968人，人车比基本持平。

二、问题分析

近年来，作为安全生产体系一个重要组成部分的农业机械安全生产取得了长足发展，但从长远看，影响农机安全发展的深层次矛盾还没有根本解决，许多难题亟待研究破解，主要表现在：

1.农机安全监管法规体系不尽完善

农机安全监理是行政执法行为，具有很强的政策性和法制性，必须依法行政。依法行政应当以宪法、法律、法规、规章为依据。但是，现行的农机安全监理法规体系与农业机械化的快速发展、现代农业的加快推进不相适应，表现在：法规体系不健全、执法主体不明确、执法手段不强、政策措施不配套。

2.农机安全生产的认识不够到位

农机行政主管部门对农机安全生产重要性缺乏足够的认识，没有把农机安全监理工作列入政府宏观管理范畴，表现在：农机安全生产责任制不到位，激励机制不健全，考核不落实；公共财政投入不够，装备建设滞后，科技兴监水平较低，难以有效应对农机突发应急事故。

3.农机安全监管体系脆弱

表现出“四个分离”：一是权与责分离。《中华人民共和国道路交通安全法》实施后，农机监理机构仅承担拖拉机的登记挂牌、检验及驾驶员考试发证等部分职能，不再承担拖拉机上道路行驶的安全检查、违章处罚和事故处理职权，导致行政许可和行政管理脱节。二是执法工作与身份管理相分离。按照《中华人民共和国行政处罚法》、《青海省农业机械管理条例》规定，各级农机安全监理机构是属于由法规授权的具有管理公共事务职能的事业组织，应依法参照公务员管理。但我市农机监理站仍属于事业编制，这与农机监理人员所从事的执法管理工作和依法行政要求背道而驰。三是人权与事权相分离。我市农业机械安全监管具有地域宽、分散广、机型多的特点，由此就决定了乡镇农机安全监理的特殊作用。而乡镇机构改革后，原来从事农机安全管理的乡镇农机管理人员大部分被合并到乡镇综合服务中心，隶属乡镇政府，由乡镇政府调剂使用，由于乡镇中心工作任务繁重，因此乡镇农机管理人员配合参与农机安全生产监管成为“打零工”，致使乡镇农机管理职能弱化，难以有效履行安全监管职责，由此导致农机安全基层基础监管体系脆弱，安全保障能力较差。四是执法工作与执法人员身份形象相分离。2004年国务院整顿执法人员服装文件下发后，农机监理执法人员不着制式服装执法，震慑力减弱，执法难度加大。

4.农机监管手段落后

市级农机管理部门具体承担着农业机械的登记注册、教育培训、考核发证、技术检验、安全检查等安全管理职责，任务繁重、责任重大。但其监管手段非常落后。表现在：农机驾驶员考试还是传统的在试卷上笔答和人工批阅计分，技术状态检验还是人工凭经验、凭感觉进行。

5.“平安农机”创建工作没有稳定的经费支持

市级财政对农机管理部门及其监理机构的投入大多局限于人头费，无工作经费。依照我市“创建”工作实践看，创建1个平安农机示范村，需投入5000元左右，年运行经费为1500元左右。全市12个建成示范村，需投入2万元；2008年我市被评为全国平安农机示范市，每年要用大量资金运行完善，如此庞大的费用支出，如果没有稳定的财政经费支撑，是难以为继的。监理收入去掉工本费和上交规费，连正常的工作开展都无法保证，经费严重不足。

6.拖拉机超期服役，报废缺乏法律制度支持

格尔市应纳入牌证管理的农业机械5317台，其中，10年以上超期服役的车辆就达到2407台。由于报废制度的不完善，大量超期服役的拖拉机，安全性能、经济性能、环保性能恶化，作业成本增加，安全隐患严重。

三、格尔木市农机监理规范化建设的思路及措施

1.抓学习，强素质，加强队伍建设，提高执法水平

提高农机安全监理的规范化水平，关键是要建设一支高素质的农机监理队伍。为更好地适应新形势下农机监理工作的需求，市农机监理部门严格按照行风建设及评议工作的要求，以争创文明单位活动为载体，以维护全国平安农机示范市为抓手，认真学习农机法律法规，加强业务技能培训，不断规范农机监理员的执法行为，提高依法行政能力，着力造就一支“政治强，业务精，作风优”的农机监理队伍。

2.抓组织，建机制，加强目标管理，落实安全责任

农机安全管理工作成效直接影响着经济社会发展和农村和谐稳定。为落实农机安全生产责任制，将农机安全监理的事故控制、检审验率、报户登记数、驾驶员考核人数等主要工作指标纳入对乡镇农机化工作考核指标体系，适时抽查，集中督查，及时掌握点上的情况，分析存在的问题，不断加大对面上工作的指导力度。同时，积极争取市委、政府的重视和支持，力争把农机安全工作纳入到政府工作目标和考核指标，层层靠实安全责任，形成“政府主导、部门配合、农机主抓、社会参与”的长效机制。

3.抓宣传，造氛围，加强安全教育，营造良好环境

农机安全宣传教育，是一项社会性强、涉及面广的基础工作，也是提高驾驶操作人员遵纪守法意识的重要手段。农机监理部门坚持“宣传教育先行，督促检查不松，上门服务不停”的工作思路，深入乡村、田间地头，采取各种有效的形式，广泛宣传农机安全生产法律法规和安全生产知识，切实提高广大机手和农牧民群众依法经营、安全作业的意识；要通过宣传，努力营造各级领导、社会各界关注农机安全生产、重视农机安全监理、支持农机安全执法的良好舆论氛围，为农机安全监管营造良好的社会环境。

4.抓排查，治隐患，加强安全防范，杜绝事故发生

理部门针对农机安全生产中存在的问题，按农机作业的季节性、时效性，制定管控计划，提出防范措施，明确安检责任，组织农机安全生产大检查，排除事故“隐患”，防患于未然。同时，在加强对拖拉机、联合收割机在田间、场院等作业场所的日常安全监控外，在重大节日、传统节日、和农机户相对集中出行期间，加大对事故易发、多发路段的重点监控和整治力度，切实预防和减少农机事故发生，为区域经济发展和社会和谐稳定保驾护航。

5.抓检审，提三率，加强源头管理，确保安全生产

认真做好拖拉机、联合收割机及其驾驶员的检审验工作，对消除事故隐患，确保农机安全生产有着十分重要的意义。农机监理部门紧紧抓住农闲季节，加强与乡镇、村委会的协调，采取建立利益共享机制、倾斜优惠政策拉动、简化检审验手续、减少工作环节、公开收费项目等有力措施，认真组织搞好一年一度的检审验工作，不断提高 “三率”指标水平，从源头上预防和消除农机事故隐患，确保农机以良好的技术状态投入农业生产。

6.抓创建，促和谐，健全监管网络，筑牢平安防线

开展“平安农机”创建活动，对保障农村社会和谐稳定具有十分重要的意义。农机监理部门以基层安全监管网络建设为抓手，以农机安全宣传教育为基础，以执法检查为手段，以提高“三率”指标为重点，扎实组织开展“平安农机”创建活动，在制度建设上求统一，在装备建设上求发展，在落实创建工作验收指标上求实效，在创新监理机制上求突破，推动农机监理向规范化管理迈进，切实促进农机监理工作健康、有序、规范发展；要以创建活动为载体，不断完善市、乡镇、村、户四级安全生产管理网络，努力构建齐抓共管的农机安全生产监督管理工作格局，为构建和谐新农村做出积极贡献。

作者简介：武清凌，农机工程师、1988年毕业于河北省农业机械化学校。毕业后至今在格尔木市农机管理站工作。

第三篇：农机监理规范化建设情况汇报

农机监理规范化建设情况汇报

今年我区农机监理站在区政府和市局的正确领导下，坚持以中央十六届六中全会精神和中央一号文件精神为指导，以《道路交通安全法》和《农机化促进法》为依据，以农业部“两个规定”和“两个业务工作规范”为农机监理具体工作目标，严格执法、文明执法，创新机制，转变作风，强化服务，努力加强农机监理规范化建设。按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，狠抓责任制的落实，强化源头管理，深入开展农机安全专项整治活动，不断加大宣传教育**检路查力度，确保我区农机安全生产形势保持稳定。截止今年7月份，全区共焕发新拖拉机号牌1800付，焕发新联合收割机号牌381付，检验900台，挂牌率达到85%，年检率91%，证机比115%，近两年无重大农机事故发生。我们的主要措施是：

一、加大农机安全宣传教育力度，提高农机监理在群众中的知名度。结合我区实际情况，区监理站要求各乡镇要把农机安全生产的宣传放在首要位置，积极争取政府的重视和支持。做好对广大农机手的宣传教育，使广大农机手不间断地接受安全知识教育，安全法规教育，农机典型事故案例教育，懂得做好安全生产工作的重要性，养成自觉遵守安全法规及安全操作规程的良好习惯，确确实实把安全操作贯穿于农机作业的始终，时时刻刻把人民的生命财产安全放在首位，才能把一切不安全的事故苗头消灭在萌芽状态，才能有效地预防各类事故的发生。所以对农业机械驾驶操作人员的安全教育必须年年讲，月月讲，天天讲，做到电视上有图像，广播里有声音，报纸上有文章，街头巷尾、桥头道旁有标语，逢集赶会有传单，通过“安全生产月”和“农机安全日”等各种活动，扩大宣传效果，努力营造浓厚的安全舆论氛围，把农机安全生产做到田边地头，家喻户晓、妇孺皆知。通过农机安全宣传，提高了农机监理在群众中的知名度。

二、搞好行风评议，为规范和谐平安农机监理打下良好基础。根据市农机局农机监［2006］12号文件精神，结合我区实际，制定了农机监理行风评议活动实施方案，明确了指导思想、目的要求、评议内容、具体措施和评议时间步骤。在行风评议中，按照行风评议活动实施方案的要求，以提高监理人员行政执法能力和服务水平为目的，通过认真自查自评，找出差距，认清不足，并针对问题，深刻反思，突出重点，在依法行政和依规办事、政务公开和事务公开、工作效率和服务质量、队伍综合素质、作风方面，提出切实可行的整改措施。在整改阶段，区农机局下发了知荣辱，、树新风，搞好行风评议，共创和谐农机监理的农机简报，促进了个人评议，单位整改，建章建制。区农机局已建立和完善了以服务承诺制度、失职责任追究制度和行风评议制度为重点的各项制度，建立和完善适应高效快捷的工作机制和监督机制，转变了工作作风、提高了工作效率。通过行风评议，规范服务行为，规范政策行为，规范办事行为，促进我区农机监理人员政治和业务素质的进一步提高，促进农机监理系统行风建设和监督机制的进一步规范和完善，切实做到敬业为农、优质服务、文明办事、廉洁高效。

三、加强农机监理队伍规范化建设。农机安全监理机构是农业系统的窗口单位，我们的工作范围在农村，工作对象是农民机手，因此，我们所从事的每一项工作都直接关系到、影响到政府的形象。农机监理人员素质的高低，执法行为的好坏，将直接影响农机驾驶操作人员的守法意识。我局每年3月份都把全体执法人员集合起来，聘请专业人员对全体执法人员进行军事化训练。建立一支“军容整齐，纪律严明，执法公正，办事透明，行为规范的军事化队伍。以行风建设为契机，组织全体人员开展以《安全生产法》，《道路交通安全法》，《农业机械化促进法》，农业部＂两个规定＂、＂两个规范＂等各种内容的法律法规的学习，提高了法制意识，树立了依法行政的理念，提高了执法人员业务素质。内强素质，外塑形象。根据农业部”两个规定“和”两个业务工作规范“的要求，区监理站分别设置登记审核岗，牌证管理岗，业务领导岗，收费员岗，检验考核岗，档案管理岗等岗位，将岗位职责任务分解落实到人，实行挂牌上岗。在业务办理场所墙上对监理业务办理程序，所收费项目及金额，上墙公示，并公开区物价局监督电话为5928945，区农机局监督电话为5622342。制定、完善了《农机监理员职责》，《农机监理”十必须“》，《农机监理”十句文明服务用语“》，《农机安全监理站首问负责制》，《农机安全监理站失职追究制度》等制度规范，用制度来约束、规范监理人员的执法行为。要彻底改变过去那种”业务混乱，作风散漫，纪律不严，行为不规，各行其是，麻烦不断“的现象。真正打造好农机监理的品牌形象。

四、结合检验，规范焕发牌证及驾驶员考核工作。我们严格按照有关规定，在检审时，工作重心下沉，把检审现场放在乡村为机手办理相关手续，实行技术检验、测试、调试、验证、喷字喷号、发放检验合格标志、代办第三者责任险”一条龙“服务。每检验一辆车，要保证逐机逐项进行检验，不检人情车、马虎车，对不合格车辆坚决取缔。在办理农机登记时，严格按照《机动车安全运行技术条件》，《农业机械安全运行技术条件》的标准，对拖拉机、联合收割机进行安全技术检验，做到”两不准，一严禁“，即不符合标准要求的不准办证上牌，不按规定检验和检验不合格的不准办证上牌，严禁异地发牌发证。对检验合格的，按照农业部《拖拉机登记规定》，《拖拉机登记工作规范》，《联合收割机及驾驶员安全监理规定》办理注册登记、行驶证手续，核发检验合格标志，同时还要按相关规定办理交通事故责任强制保险。在办理农机驾驶人考试办证时严格按照农业部《拖拉机驾驶证申领和使用规定》，《拖拉机驾驶证业务工作规范》，《联合收割机及驾驶员安全监理规定》，对拖拉机、联合收割机的驾驶人进行考试，核发驾驶证。考试前督促驾驶证申领人到拖拉机驾驶员培训学校参加专业培训，并到县以上医院参加体检，考试中落实考试人员的岗位职责，严格考场纪律，规范考试程序，加强监督，做到阳光操作，考务公开、公平、公正。到目前为止，共焕发鲁17号牌价2200余付，新考驾驶证300余人，年检车辆900余辆。挂牌率达到85%，年检率91%，证机比115%。

五、加大执法力度，加强田检路查，抓好拖拉机”黑车非驾“的整顿和规范。搞好拖拉机”黑车非驾“的专项整治是坚持依法行政的具体体现。区农机局在资金十分紧张的情况下，去年购置两辆行政执法车，成立两个执法大队。我们以”三个代表“重要思想为指导，以《道路交通安全法》，《山东省农业机械管理条例》等法律、法规为主要依据，在认真总结几年来清理整顿成功经验的基础上探索适合本地情况的安全整治措施。我们积极主动深入田间、上路检查，排查事故隐患，纠正违章，打击”黑机非驾"。检查一台，处理一台。把事故消除在萌芽状态，确保农机安全生产和道路交通安全。到目前为止，共检查运输拖拉机1465台次，纠正违章332人次，签订农机安全生产责任状（书）745份，全区农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高。

六、抓好农机及驾驶员档案的规范化。档案的管理严格按照农业部两个工作规范的要求，严防档案缺页、漏填、记录不全、编号不统一、材料内容不统一现象，认真做好档案内容，格式的规范和统一。

第四篇：农机监理站先进事迹典型材料范文

农机监理站先进 事迹 典型材料 2011 年**县农机监理站在农机局、县安监局的主管和地区农机监理所的大力支持下，以科学发展观和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实地区农机工作会议深入贯彻落实科学发展观，抓安全促生产，紧紧围绕农机安全监理工作的实际，唱响监理为公，执法为民的主旋律，坚持正确的农机安全生产法制宣传导向，大力加强农机监理队伍建设，转变工作方式，拓宽工作思路，全面提高农机监理队伍的政治思想素质和整体战斗力，以全方位、多角度的农机安全生产主阵地，弘扬正气，振奋士气，凝聚干心，激励和调动农机监理人员和农机专业技术人员的积极性和创造性，为各项农机安全生产工作的开展提供了有力的保障基础。

一、领导高度重视，责任落实到位

县委、政府领导高度重视农机安全生产工作，多次召开会议安排部署农机安全生产工作。年初，县人民政府与县农机局、各乡（镇）政府签订了《安全生产责任书》，县农机局与县农机安全监理站及各乡（镇）农机站签订了《 2011 年农机安全生产责任书》，农机安全监理站与每位监理员签订了责任书，监理员与驾驶员层层签订农机安全生产责任书和保证书，逐级分解农机安全生产工作指标，并落实到人，共签订农机安全生产责任书 8921 份，明确工作目标，严格落实责任，强化各项措施，切实做到组织领导到位，工作扎实开展。

第五篇：县农机安全监理规范化建设情况汇报

县农机安全监理规范化建设情况汇

报

县农机安全监理规范化建设情况汇报

尊敬的各位检查组领导：

欢迎检查组各位领导到我县检查指导农机安全生产和监理业务规范化建设工作。我县位于滇、桂、黔三省结合处，全县总人口万人、12个乡镇、1193个自然村、1709个村民小组，年生产总值达亿元、农民人均纯收入3510元、职工从业人员平均收入17896元。全县农机总动力达14560万瓦特，拥有拖拉机2450台、拖拉机驾驶人和操作人员共2055人、微耕机528台、收割机22台、高墒起垄机30台、油菜施肥播种机70台、农副产品加工机械3160台。县局下设办公室

12人、农机推广站10人、农机监理站13人、农机培训学校5人，全县持农机执法证40人。

我局按照云南省农业机械安全监理总站文件《关于开展全省农机安全生产和监理业务规范化建设工作交叉检查的通知》要求，结合我县农机安全监理工作的实际情况，现将我县农机安全生产和监理业务规范化建设工作汇报如下：

一、加强领导、狠抓落实

我县农机部门以党的十.七精神和深入学习实践科学发展观活动为指导，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展理念，站在讲政治、保稳定、促发展的高度认识农机安全生产的重要性，以提高农机监理队伍素质与完善农机安全监督管理机制为目的，全面推进农业机械及其驾驶、操作人员管理工作规范化、信息化、法制化、科学化网络化建设，进一步推到农机安全监理依法行政能力建设，预防和减少农机事故，维护人民群众和生命财产安全，保障农

机安全生产，促进农业和农村经济持续、健康、快速发展，为农业生产和新农村社会经济的建设和发展保驾护航。紧紧围绕全县农业和农村经济发展目标，努力预防和减少一般农机事故，坚决遏制重特大农机事故，推进全县农业机械化又好又快的发展。

二、农机安全监理规范化建设各项工作的落实

农机安全责任制落实情况

1、我县农机部门把农机安全生产和监理规范化建设工作放在首位，主动与政府部门汇报把农机安全生产工作列入政府主管部门工作考核内容，由部门领导亲自抓，层层落实安全生产责任制。县农机局与县政府签订1份安全生产责任制；县局与下属部门和乡镇农机站签订14份安全生产责任制；县监理站与职工签订9份安全生产责任制；监理站与拖拉机驾驶员和农机操作人员签订2100份安全生产责任制。

2、县监理站建立健全农机安全生产激

励机制，农机主管部门把农机安全生产与农机化工作同部署、同落实、同考核。监理站每月由分管领导参与召开不少于一次安全生产会议，分析存在的问题和研究解决工作中突出矛盾。

3、县监理站严格按照委托范围和权限开展执法工作，文明执法、优质服务，认真落实五公开制度、张榜公布办事程序、收费标准、办事人员基本情况、办事结果。实行服务承诺、首问责任制和限时办结制度。

4、县监理站认真完成县局和上级主管部门下达的工作要求和工作任务，及时、准确传到和贯彻执行相关安全生产文件，做到每项工作有计划、有总结。、农机安全生产工作情况

1、认真做好农机安全宣传，把安全宣传工作落实到行动上，本着“因地制宜、注重实效”的原则。充分利用广播，电视，出动宣传车，制作宣传标语、印制宣传材料等多种形式，采取定点宣传和流动宣传相结合的方法，广泛宣传有关农机

安全的法律、法规知识，宣传农机安全常识和典型事故案例，在此期间共出动宣传车137台次、制作宣传标语21条、印发宣传资料11758份，为农机安全生产打下了坚持的群众基础。加强拖拉机和农业机械操作人员培训教育活动，全年共组织开展集中教育活动4次，参加培训人员共3225人次。

2、深入开展创建平安农机促进新农村建设活动，我县农机部门结合农业机械分布及乡镇道路的特点，在全县创建一个平安示范乡镇；创建示范村10个；创建示范户70个，预计投入资金1万元。

3、县监理站严格按照委托的执法权限和范围进行执法检查工作，外勤组坚持长期上路执法，共出动检查车336车次、执法人员1344人次、共检查拖拉机2272台次其中严肃查处无牌行驶82起、无证驾驶100人次、违法载人94起、擅自改装37台。

4、监理站认真做好各项专项整治工作的开展，由局领导亲自参与，统一协调

指挥，召开专题会议研究专项整治工作方案，指定专人负责落实，专项治理结束后认真分析总结，严格按要求上报各类文字材料。

5、由监理站负责组织开展辖区农机安全专项治理，定期对农机加油站、农机修理点、农机加工点，查处存在事故隐患的及时下发整改通知限期整改。同时对乡镇农机站定期和不定期进行农机安全生产隐患排查治理工作开展情况进行检查。

6、监理站积极主动与安监、公安、保险等部门加强协调合作，形成“政府主导、农机主抓、部门配合、社会参与”的农机安全管理工作机制。、农机监理业务规范化建设情况

1、我县监理站认真贯彻执行农业部《农机安全监理工作建设规范》，机构健全，科学设置岗位和人员配备合理，明确农机监理机构公共安全管理职责和执法主体。

2、认真执行农业部《农机监理人员管

理办法》，以深入学习实践科学发展个活动为指导，积极开展行风评议活动，每月组织不少于一次的执法人员培训活动，加强执法人员思想政治、职业道德、法制观念和业务培训。通过认真学习，每个执法人员积极发言、相互交流工作经验，分析工作中存在的不足。

3、我县监理站逐年加大对基础设施装备建设的投入，农机执法专用车4辆、执法人员上路检查的技术设备一套、驾驶员考试设施一套，通过对基础设施的投入，大大提升农机执法队伍执法水平和检测技能。严格贯彻落实农业部《农机安全监理人规范》和《农机安全监理机构建设规范》。

4、截止11月30日我县实施农业机械全面工作，认真执行农业部牌证标准业务和拖拉机、联合收割机牌证业务程序规定开展相关业务。拖拉机、联合收割机挂牌率达95%、拖拉机、联合收割机驾驶人持证率达95%。

5、我县农机监理业务基本实现信息化

平台操作，全站有台式计算机13台、笔记本电脑1台、数码相机2台、塑封机2台、打印机3台、复印件1台、传真机1台。连接办公专用网线一条，实现网上办理各项业务。

6、监理业务人员按照岗位设置分工合作，不管从外勤还是内务都能有条不紊。严格按照票据管理办法使用和保管票据，业务人员妥善保管和正确使用农机监理业务印章；指定专门统计人员及时准确上报相关报表和数据；严格按照法规、政策规定办理农业机械注册330台、过户87台、转出3台、转入7台、变更53台、停驶15台、复驶14台等登记手续，严把驾驶员考试关；积极宣传保险政策，配合保险部门，扎实抓好拖拉机交通事故责任强制保险工作，到11月底全县共完成拖拉机保险2100台，保险费46万元。同时认真做好上述各项的记录工作，建立健全相关台帐。、农机事故指标控制情况 今年我县农机安全生产工作，在局领导

班子的统一指挥、各部门相互配合下取得不错的成绩，农机事故、重特大农机事故

人员伤亡和财产损失都控制在安全指标范围以内。同时制定重特大农机安全事故应急处理机制，及时、妥善处理相关农机事故，最大限度减少农机事故损失。

三、开拓创新、勇于进取

我县局领导班子求真务实、开拓创新、勇于进取，在农机事业发展过程中不断总结经验，探索创新之路，在认真分析当时全县农业机械存在的具体问题，结合边远山区警力不足，乡村道路通行条件差，农民出行难，出行交通工具多是拖拉机，客货混装现象严重，违章载人突出等一系列安全隐患，直接危害广大群众生命财产安全。局领导班子果断决策、积极争取上级主管部门的帮助，在上级有关部门的指导下，县委政府的支持下，探索出农机监理执法工作新思路。在全省首先对农机监理执法队伍进行改

革，从全县各乡镇农机监理执法人员中抽调业务强、执法文明、执法用语标准、动作规范的监理员，成立按乡镇划分的农机安全监理分站，全县共成立三个农机监理分站。从分站成立以后，各分站管理辖区内，农机安全事故迅速下降，无牌无证上路行驶、客货混装、违章载人、酒后驾驶、非法拼装等一系列违法、违章行为得到有效控制。保障农民出行、生产方面的安全。分站的成立，得到各级党委政府的赞同，受到广大群众好评。确保乡镇农机事业安全开展。

四、存在的问题

1、农机安全生产和监理业务规范化建设工作，从省级到县级没有形成完整的体系，各地市发展不平衡，政策落实不一致，很大程度制约农机安全监理的健康发展。

2、省、市农机主管部门对农机安全监理建设工作没有配套的工作经费扶持，上级划拨的专项建设经费分配不均衡，也制约着农机安全监理的发展。

3、农机执法人员参照公务员管理没有明确和法律保障，省级、市级监理人员已经纳入参照公务员管理，待遇身份都得到解决，可工作在第一线的县乡农机监理执法人员，难以解决。一个系统同样的工作，结果却不同。

4、目前的农业机械检测设备落后，基本都是靠检验员眼看、手摸的原始方法对机械进行检查，难以保障机械正常安全检测，必然存在安全隐患。县农机局

年十一月三十日