2011XX镇开展清理无证无照经营专项行动总结

第一篇：2011XX镇开展清理无证无照经营专项行动总结

XX镇开展清理无证无照经营专项行动总结

一年来，我镇认真贯彻落实国务院《无照经营查处取缔办法》和省政府办公厅《关于进一步完善查处取缔无证无照经营工作机制的意见》，按照《XX市XX区2011年度查处取缔无证无照经营行为工作方案的通知》的要求，结合本镇实际，按照“统一部署、分级负责、全面行动、标本兼治”和“取缔处罚、引导规范”的原则，在全镇范围内扎实开展清理无证无照经营专项行动。到目前为止，全镇共查处无照经营案件2宗，补办营业执照186份，其中个体工商户178份，企业8家，协助4户个体工商户升级规范为企业。目前，镇主干道及各村中心区域持照率95%以上，取得了明显成效。具体做法如下：

一、加强领导，精心组织。

镇领导班子向来高度重视辖区无证无照经营的清理整治工作。区清理无证无照经营工作会议召开后，镇领导立即召开各职能部门和村居班子会议，传达上级的会议精神，学习有关的 法律法规，阐明本次清理无证无照工作的重要性和紧迫性，要求各有关部门领导增强政治敏感性和大局意识，统一思想，全力投入本次清理工作中来。同时，我镇成立由副镇长为组长，经发办、综治办、文化站、工商所、派出所领导为成员的清理领导小组，负责对本次清理工作的领导、组织、指挥和协调工作，并结合本镇实际，制订清理无证无照经营专项整治工作方案，落实工作责任，实行统筹安排，分级管理，确保本次清理无证无照经营专项工作有计划、有步骤地进行。

二、宣传发动，夯实基础。

为使本次清理工作深入民心，更好地服务地方经济发展，我镇在全镇范围内认真开展宣传教育工作。一是多次召开各有关部门和村委班子会议，及时传达上级的会议精神和工作部署，落实工作责任。二是按照属地管理原则，由各有关部门和村居按照各

自的职责范围，在本部门和本村范围内开展宣传教育工作，大力宣传国家法律法规和政府对本次清理工作的信心和决心，提高辖区经营者守法经营的自觉性，督促无证无照业户尽早办理相关证照，不要存在侥幸心理。三是利用有线电视、公告栏、墙报、横幅标语和灯谜等多种形式加大对无证无照经营危害的宣传力度，设立投诉电话、举报箱，鼓励合法经营者检举举报无证无照经营的违规经营行为，形成清理整治的良好的社会氛围。

三、突出重点，务求实效。

在本次清理工作中，我镇本着“以清理促规范，以规范促发展”的基本思路，区分不同类型和社会危害，采取取缔、处罚、引导、规范登记管理的不同措施，凡符合条件的限期补办营业执照，不具备条件的坚决予以取缔，使辖区内的无照经营现象在一定程度上得到了整治，进一步规范市场主体行为，促进地方经济健康有序发展。一是教育引导，协助办照。对辖属的无照经营户发出责令限期整改通知书，并告知其补办证照须提交的手续，同时要求各村委会及镇有关部门，为经营户办理经营场所证明及相关手续提供方便，大大促进经营者办理证照的积极性和主动性。今年来共补办企业营业执照7家，补办个体工商户营业执照178户。二是取缔处罚，清理整治。我镇从各部门抽调有关人员组成联合执法队伍，对多次通知督促仍不上门办理证照的钉子户，依法进行查处取缔，达到取缔一家，教育一片的良好的社会效果。今年以来，我镇共查办无照经营案件2宗。三是对检查发现存在安全隐患的 “三合一”、“二合一 ”小作坊和小加工场，逐户登记列表造册，详细记录其经营地址、负责人姓名、经营项目、场所面积、雇工人数等情况，限期要求整改。四是针对因前置许可原因未能及时办理相关手续的经营户，发出警示通知书，限期办理，并把名单通报区相关职能部门。

四、因地制宜，服务经济。

在本次清理工作中，我镇立足纯农经济的实际，把清理无证无照工作同增强我镇生态农业可持续发展有机结合起来，引导农

村种养业户升级为农民专业合作社，提高品牌意识，增强产品竞争力，促进了全镇特色产业集群化规模化的实力，提高镇的知名度和吸引力。同时，科学、充分利用有限的土地资源，为“XXXX股份有限公司”等企业落户镇营造良好的发展环境和社会环境，有效地促进我镇特色农业、工业和加工业齐头并进时的良好态势。

虽然我镇在本次的清理工作中付出了很大的努力，也取得了一定的成效，但辖区内还是不同程度存在无证无照经营行为，在今后的工作中，我们将在区委区政府的正确领导下，继续保持高压态势，严厉打击无证无照经营行为，为镇经济发展尽职尽责。

XX区XX镇人民政府

二0一一年十一月二十九日

第二篇：开展清理无证无照经营行动总结

开展清理无证无照经营行动总结

一年来，我乡认真贯彻落实国务院《无照经营查处取缔办法》和省政府办公厅《关于进一步完善查处取缔无证无照经营工作机制的意见》，按照上级有关文件的要求，结合本乡实际，按照“统一部署、分级负责、全面行动、标本兼治”和“取缔处罚、引导规范”的原则，在全乡范围内扎实开展清理无证无照经营专项行动。到目前为止，全乡共查处无照经营案件2宗，补办营业执照46份。目前，乡主干道及各村中心区域持照率95%以上，取得了明显成效。具体做法如下：

一、加强领导，精心组织

乡领导班子向来高度重视辖区无证无照经营的清理整治工作。区清理无证无照经营工作会议召开后，乡领导立即召开各职能部门和村居班子会议，传达上级的会议精神，学习有关的法律法规，阐明本次清理无证无照工作的重要性和紧迫性，要求各有关部门领导增强政治敏感性和大局意识，统一思想，全力投入本次清理工作中来。

我乡成立由武装政法宣传统战委员孙尚荣同志为组长，综治办、文化站、安监站、派出所领导为成员的清理领导小组，负责对本次清理工作的领导、组织、指挥和协调工作，并结合本乡实际，制订清理无证无照经营专项整治工作方案，落实工作责任，实行统筹安排，分级管理，确保本次清理无证无照经营专项工作有计划、有步骤地进行。

二、宣传发动，夯实基础

为使本次清理工作深入民心，更好地服务地方经济发展，我乡在全乡范围内认真开展宣传教育工作。一是多次召开各有关部门和村委班子会议，及时传达上级的会议精神和工作部署，落实工作责任。二是按照属地管理原则，由各有关部门和村居按照各自的职责范围，(m.depeat.com)在本部门和本村范围内开展宣传教育工作，大力宣传国家法律法规和政府对本次清理工作的信心和决心，提高辖区经营者守法经营的自觉性，督促无证无照业户尽早办理相关证照，不要存在侥幸心理。三是利用有线电视、公告栏、墙报、横幅标语和灯谜等多种形式加大对无证无照经营危害的宣传力度，设立投诉电话、举报箱，鼓励合法经营者检举举报无证无照经营的违规经营行为，形成清理整治的良好的社会氛围。

三、突出重点，务求实效

在本次清理工作中，我乡本着“以清理促规范，以规范促发展”的基本思路，区分不同类型和社会危害，采取取缔、处罚、引导、规范登记管理的不同措施，凡符合条件的限期补办营业执照，不具备条件的坚决予以取缔，使辖区内的无照经营现象在一定程度上得到了整治，进一步规范市场主体行为，促进地方经济健康有序发展。一是教育引导，协助办照。对辖属的无照经营户发出责令限期整改通知书，并告知其补办证照须提交的手续，同时要求各村委会及乡有关部门，为经营户办理经营场所证明及相关手续提供方便，大大促进经营者办理证照的积极性和主动性。二是取缔处罚，清理整治。我乡从各部门抽调有关人员组成联合执法队伍，对多次通知督促仍不上门办理证照的钉子户，依法进行查处取缔，达到取缔一家，教育一片的良好的社会效果。今年以来，我乡共查办无照经营案件2宗。三是对检查发现存在安全隐患的 “三合一”、“二合一 ”小作坊和小加工场，逐户登记列表造册，详细记录其经营地址、负责人姓名、经营项目、场所面积、雇工人数等情况，限期要求整改。四是针对因前置许可原因未能及时办理相关手续的经营户，发出警示通知书，限期办理，并把名单通报区相关职能部门。

四、因地制宜，服务经济

在本次清理工作中，我乡立足纯农经济的实际，把清理无证无照工作同增强我乡生态农业可持续发展有机结合起来，引导农村种养业户升级为农民专业合作社，提高品牌意识，增强产品竞争力，促进了全乡特色产业集群化规模化的实力，提高乡的知名度和吸引力。

虽然我乡在本次的清理工作中付出了很大的努力，也取得了一定的成效，但辖区内还是不同程度存在无证无照经营行为，在今后的工作中，我们将在乡党委政府的正确领导下，继续保持高压态势，严厉打击无证无照经营行为，为乡经济发展尽职尽责。

第三篇：查处无证无照经营工作开展情况总结

XX质监局2011年查处无证无照经营自查工作总结 为深入贯彻落实国务院《无证经营查处取缔办法》，按照《XX地区2011年查处取缔无证无照经营工作实施方案》要求，我局根据自身工作职责，开展了查处无证无照经营工作，现将工作情况总结如下。

一、开展专项治理，规范市场秩序。

（一）严格开展食品源头把关工作。一年来，我局食品科加强对食品加工小作坊的的巡查工作，加大市场销售食品“QS”检查力度。按照巡查制度的要求，每月对食品小作坊进行一次巡查，狮泉河镇12家食品加工小作坊予以核查发放了《食品生产加工小作坊审查合格证》，地区现有1家食品加工企业获得《食品生产许可证》，2家食品加工小作坊未获得《食品生产加工小作坊审查合格证》，分别为措勤县风干肉加工小作坊和普兰县糌粑加工小作坊，我局已责令其按照《XX自治区食品生产加工小作坊管理办法》要求，及时申办《食品生产加工小作坊审查合格证》，所加工的食品限制区域销售，不得进入到商场超市。

（二）加大特种设备许可管理力度，确保特种设备安全。我地区现有X家液化气站获得充装许可证，X台在用特种设备获得使用登记证。全年，我局共开展X次特种设备专项检查，X县和X县液化气站未办理使用登记证和充装许可证，我局已下达了《特种设备安全检查指令书》，责令X家液化

气站限期按照《特种设备安全监察条例》的规定及时办理相关手续，否则将依法予以取缔。X镇部分预制厂和修理厂在用的X台起重设备未进行监督检验，我局已联系相关部门着手开展监督检验工作。

（三）开展工业产品生产许可监督检查，确保产品质量安全。我地区现有1家工业产品获得《生产许可证》，即XX水泥有限公司获得《水泥生产许可证》。按照X质监局要求，全年开展了水泥、建筑用砖、电杆、汽油、木家具、复混肥、涂料、验配眼镜等与人民群众生产生活息息相关的工业产品监督抽查工作，抽查样品X个，合格X个，合格率X，对不合格产品的生产企业我局依法进行了行政处罚，罚款X元。对市场销售的电器开展了“3C”强制认证专项检查，未发现我地区市场销售无“3C”认证的电器产品。狮泉河镇2家验配眼镜店由于人员、技术等原因未获得生产许可证，我局已下达了《责令整改通知书》，督促其尽快办理生产许可证。

（四）开展计量专项监督检查，确保社会公平计量。全年，我局共对全地区X电子汽车衡、X支加油枪、X余台电子秤开展了计量检定工作，特别是狮泉河镇农贸市场在用电子秤每年2次定检任务均按期进行，无超期未检定使用的计量器具，对合格的计量器具我局及时发放了检定合格证。

二、存在的问题。按照计划，我局查处无证无照经营正不断深入开展，取得了一定成绩，但由于我地区地域广阔，交通路线长，现阶段工作存在以下问题。

一是基层查处不及时。我局各县未设立质监局，聘用的协管员受业务限制，开展工作范围有限，不能及时有效的查处无证经营行为。二是法律法规的综合运用程序不高，造成对许多违法行为的查处适用的精准度有限，不能形成多部门综合执法的机制和整治力度。三是查处无证无照经营工作安排的科学性、合理性有待进一步增强，监管网络有待进一步完善。

三、下一步工作安排。

下阶段我局将在以下几个方面进一步强化查处无证无照经营的工作力度：一是加强元旦、春节等节假日检查工作，重点打击以非食品原料加工食品、违规使用添加剂和特种设备安全隐患的监督检查；二是逐步建立和完善“政府领导、部门协调协同、舆论监督、群众参与、全面排查、综合治理”的工作制度，积极探索长效监管机制，完善市场准入制度；三是规范行政审批行为，严格发证程序，严格证后监管，把产品质量安全消除在萌芽状态。

XX地区质量技术监督局

二〇一一年十一月二十八日

第四篇：局清理整顿无证无照经营工作方案

佳木斯市住房保障局清理整顿

无证无照经营行为工作方案

为进一步规范我市房地产市场和物业管理市场，遏制无证、无照经营行为，强化动态管理，加大行业管理力度，促进我市房地产市场和物业管理市场健康发展，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以《房地产法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《商品房销售管理办法》、《城市商品房预售管理办法》、《物业管理条例》为依据，以建立诚信经营、规范有序的房地产市场秩序和公平和谐的物业管理市场环境为目标，抓住关系群众切身利益，群众反映强烈、对社会危害严重的突出问题，在行业内组织大规模的专项清理整顿，查处违法违规行为，取缔无证无照经营。

二、清理整顿范围

佳木斯市行政区域内的房地产开发建设项目，从事房地产开发经营的开发企业；实施物业管理与服务并收取相关费用的相关企业和其他管理人；房产中介服务机构。

三、清理整顿时间

自2011年4月15日至8月15日止。

四、清理整顿重点

1、未取得商品房销售许可证擅自销售商品房的违法违规行为。

2、未办理开发企业资质证书和工商营业执照、或超出有效期、超范围经营的违法违规行为。

3、未取得营销人员岗位证书擅自上岗销售的违规行为。

4、物业管理企业未取得有效的执照和企业资质证书，擅自经营的违法违规行为。

5、房产中介服务机构未取得资质证书或资质证书已经超期未年检审核擅自经营行为。

五、工作步骤

此次清理整顿分三个阶段。

第一阶段：自查自纠和申报阶段（5月15日前）

开发建设单位和物业管理企业及房产中介服务机构开展自查，对存在的违法违规行为，要在5月15日前自行改正，并向主管部门报送自查的书面报告。

第二阶段：组织联合检查阶段（5月15日至6月15日前）

局相关部门牵头，组织局内开发办、物业办、商品房管理科、房产监察大队等部门组成检查组，在企业自查的基础上进行全面检查，覆盖面达到100%。

第三阶段：查处取缔无证无照经营阶段（6月15至8月15日前）

针对专项整顿过程中发现的问题，逐一进行汇总，并联合市相关部门，对涉及违法违规的企业予以查处和取缔，并公布检查结果。

六、组织领导

为加强此次清理整顿工作的组织领导，局成立清理整顿领导小组，局党委书记、局长王涛任组长，分管副局长马胜春、李祖友为副组长，下设清理整顿办公室，办公室设在局房政科，具体负责组织、协调、推进和督办工作。

七、工作措施

1、加大宣传力度，开展专项举报工作。以接受媒体采访，发布清理整顿通告相结合的方式进行宣传，发动群众积极参与，对违规违法行为予以举报。

2、加强同市各相关部门的联系和配合，确保清理整顿工作扎实有效进行，齐心协力把住房保障系统查处取缔无证无照工作做好。

3、向社会公布举报电话，受理群众投诉，切实抓好维护稳定工作，对群众反映强烈的问题，要搞好排查，在清理整顿过程中将其遏止在萌芽状态，避免信访隐患。

二〇一一年三月二十五日

第五篇：关于无证无照经营挂牌整治专项行动(查无工作总结)

关于无证无照经营挂牌整治暨“百日执法”专项行动

总结报告

日前，XX县举行了声势浩大的全县无证无照经营挂牌整治暨“百日执法”专项行动启动仪式。在执法行动中，XX国土局借力部门联动平台，立足职能，加强认证认可及证后监管工作。XX国土局组织内部会议高度统一思想，充分认识疏导规范无证无照经营矿产及违法开采的重要性，确保疏导规范无证无照整治工作取得实效。

为贯彻落实“无证无照经营挂牌整治”专项行动，进一步规范矿产开采行为，保护自然环境及人民生命财产安全，XX国土局于今年5月至10月组织各基层所开展了查处无证无照经营专项整治工作，取得了明显成效，现报告如下：

一、基本情况

在取缔和查处无照经营专项整治工作中，我局及各国土所共检查矿产经营户26户，共清理出无照经营10户，通过检查、清理，截止9月底取缔10户，依法查处10户，罚款0.8万元。

二、主要做法

（一）认真组织、周密安排。XX县国土局对查处无照经营专项整治工作非常重视，通过召开内部会议，对查处无照经营专项整治工作进行了安排部署。要求各国土所充分认识矿产无证开采对社会安全的危害，把整治无证无照经营工作作为 “百日执法”的一项重要工作来抓。

（二）方法多样，确保效果。XX国土局在专项整治工作中采取事先不通知，检查对象随机抽查，采取“四个结合”即：普遍检查和重点检查结合；宣传教育和查处取缔相结合；严格执法与热情服务相结合；突出检查和日常检查相结合。在整治工作中做到“四个到位”即：组织到位（分级负责）；人员到位（分片落实到人）；责任到位（奖罚分明，追究责任）；执法到位（依法行政、严格执法），取得了工作实效。

（三）在整治中加强监管。在查处无照经营专项整治工作中，全县各国土所坚持查处与疏导相结合；教育与处罚相结合；日常监督与集中专项整治相结合的原则。在实施查处无照经营专项整治过程中，做到“三早”即：早部署、早落实、早行动，“三严”即：纪律严、制度严、执法严的工作作风，充分发挥国土所在一线的职能作用，把查处无照经营作为日常监督管理和国土巡查的重要内容，加大检查力度，采取上下联动，抓好这项工作，坚决依法取缔危害人民生命财产，存在重大安全隐患，威胁公共安全的无照、无证矿产开采点。

三、存在的主要问题

从全县国土系统开展的查处无照经营专项整治工作中，发现存在的主要问题有以下几个方面：

（一）开采者法律意识淡薄。部分开采者为修路填坑未经批准随意开采，并未办理营业执照。

（二）前置审批程序与个体私营经济发展的要求不相适应。涉及审批的行业审批手续繁杂，时间长，费用高，门槛高，影响营业执照的及时办理，在一定程度上造成了无证开采的增多。

（三）执法难。无照经营开采涉及的范围大，涉及机械操作，是个社会及生产安全问题，执法需要动用大型机械，费用高，执法难。为了更加有效地解决无证开采问题，消除整治时“一阵风”，整治后又反弹的现象，必须建立无证开采经营治理的长效监管机制。对此XX国土局将继续认真贯彻落实《无照经营查处取缔办法》及国家工商总局《关于进一步开展取缔无照经营的通知》精神，从服务经济发展，维护经济秩序，保护经营者利益，保护人民群众切身利益，稳定社会的大局着眼，正在有计划、有步骤地制定行之有效的措施，建立遏制治理无照经营的长效监管机制，加强对经营者的监督管理，坚决查处和取缔无照经营，维护良好的经济秩序。

XX县国土资源局 二〇一二年十一月五日