加强税务机关后勤服务工作的思考

第一篇：加强税务机关后勤服务工作的思考

加强税务机关后勤服务工作的思考税务机关后勤服务工作维系着机关工作的正常运作，关系到干部职工的切身利益，体现着国税部门的形象，要求高，任务重。加强后勤服务工作，对于提高税收工作成效、推进国税事业加快发展具有重要的意义。加强后勤服务工作，必须把握“四个必须”。

首先，必须坚持保障在先。“三军未动，粮草先行”。后勤服务工作的重要性和必要性不言而喻。税务机关担负着聚财为国、执法为民的使命，工作繁重，任务艰巨，要正常、高效运作，就得确保后勤保障有力。后勤服务部门的工作，与机关各科室的工作息息相关。尤其是物资采购、资产设备、车辆管理、基建管理、安全保卫等，如果物资供不上，资产管不好，车辆开不动，基建没着落，环保、安全没保障，那么确保机关工作正常、高效运作便成为空谈。

其次，必须坚持以人为本。后勤服务工作实质就是通过机关事务实施和管理，优化资源配置，为干部职工创造良好的工作、学习、生活环境。后勤服务工作的好坏，与干部职工的切身利益息息相关。特别是行车安全、环保卫生、饭堂膳食、接待服务等工作，稍有不慎或放松，都有可能发生始料不及的事情。如招呼客人不周会使人觉得被冷落，安全防范工作做得不好，使人觉得无安全感，甚至会飞来患祸，饭菜做得不干净不卫生，会造成食物中毒，停水、停电、电话中断会影响干部职工的基本生活。

第三，必须依法办事。后勤服务工作离不开党和国家的有关方针、政策，必须遵纪守法、依法办事。税务机关是国家贯彻执行税收政策法规，为国家组织财政收入的经济部门，税务机关的后勤服务工作也要体现贯彻执行国家的税收财经政策。离开它，后勤服务工作就失去“标杆”和原则，日常的工作就无法找到方向，就会犯错误，如日常税务资金的运用要遵守国家的财经纪律，基建的有关工作要符合国家税务总局制定基建方面的有关法规，车辆的配置要符合国家对政府机关的车辆配置原则等等。

第四，坚持勤俭节约。通俗地讲，后勤服务部门的职责重在“管好物”和“办好事”。“管好物”，就是要对物资、设备、车辆、基建等加强管理，防止损失，保持财产、物资、设备的最好性能，发挥其最大效用，为机关正常工作服务。“办好事”，就是要用最少的钱去办好最大的事。建设节约型国税，服务中心责无旁贷。因此，必须反对大手大脚和铺张浪费，提高资金的使用效益，促进各项工作顺利开展。

当前，加强国税后勤服务工作，应当着力于“保”、“建”、“强”、“促”、“树”。

一是保安全。安全责任重于泰山。后勤服务工作必须以安全为先，以安全为重。“却是平流无石处，时时闻说有沉沦。”风平浪静、江阔流直的时候，最容易使人放松警惕，产生懈怠。在很多安全事故中，大多是因为思想麻痹、疏忽大意，以致一发不可收拾，其教训实在太深刻了。为此，首先是要做到提高警惕，警钟常鸣，建立和落实保安制度，健全保安机制。其次是狠抓安全教育，警醒后勤服务工作人员必须把“安全”二字铭记在心，作为一切工作的出发点和落脚点，作为想问题、办事情、做服务的第一反应，居安思危，有备无患。同时，经常提醒全体人员强化安全防范意识，做到人人关心、齐抓共管，构建全方位的“大安全”格局。再次是是及时排除安全隐患。确保安全重在预防。要定期对防火防盗设施、机电设备、空调电梯特种设备、供电供水设施、汽车等进行检查和加强维护，及时排除故障，消除隐患，保证这些设施设备时刻处于良好的技术状态和安全状态。务必保证财产物资、特殊设备、饭堂膳食、办税场所等等万无一失、平平安安。特别是对于汽车管理，必须坚决落实“四个不准”，不准酒后驾车，不准带毛病行车，不准将车外借，不准把车交给外单位人驾驶。再次是明确责任，严明奖惩。要严格落实《安全生产责任制》，细化目标要求，明确责任，把安全生产工作落到实处。

二是建制度。后勤服务工作必须依法、依规、依纪来开展，才能避免和消除盲目性、随意性和片面性，强化工作的针对性、目的性和客观性。唯有建立健全各项规章制度，把后勤服务工作纳入制度化、规范化的轨道，才能事半功倍。为此，必须着力建立健全各项规章制度，从基础抓起，从细节抓起，使依法办事、按规处事的要求贯穿后勤服务工作的始终。建立健全管理制度，主要在三个方面下功夫：一是认真学习领会党和国家的财经纪律和有关政策法规，特别是在基建管理、大宗物品采购、固定资产等方面，要认真学习总局、省局的规定和要求，把握好原则性问题，并结合国税的实际，明确思路和目标，加以细化，使其具有可操作性。二是查漏补缺，修改完善。再完备的制度都可能有可行性、时效性的问题。要及时根据新形势和新要求，对旧的规章制度、管理措施、工作方法和具体工作实际进行分析比较，斟酌其执行程序，对过时的、无效的、难以执行的、形同虚设的制度、措施要及时修订，增强制度的可操作性和制度本身的执行力。三是善于“拿来”，敢于借鉴。他山之石可攻玉。要善于学习上下左右的好经验、好措施、好办法，并应用到实践中去，提高制度的科学性和实效性。

三是强素质。对后勤服务队伍的要求是“呼之即来，来之能战”。首先，要甘当无名英雄。后勤服务工作平凡而不平淡，平常而不平庸。要甘于平凡，却不安于平淡；要乐于“平常”，却不满足于平庸。要扮好配角，摆好位置，甘做“绿叶”、无名英雄。第二，要带着激情干事。激情源于对事业和生活的热爱和追求，源于高度的责任感和使命感。后勤服务工作的时间干长了，由于激情消退，容易使人有疲惫、厌倦、烦燥之感，容易使人精神不振、热情不高、越干越累。因此，必须唤起心中对事业的热爱，对人生价值的追求，以“八荣八耻为标杆，振奋精神，鼓起勇气，忠于职守，干好本职工作。第三，要脑想心细眼明手快。后勤服务工作百密不可有一疏。从事后勤服务工作的人员要学会勤于思考，心要“细”，眼要“明”，手要“快”，要有管中窥豹的分析力、判断力和反应力，要透过现象看本质，从看得见、感受得到的表象去想问题办事情，要举一反三、一步到位，绝不能推诿拖拉，敷衍塞责。第四，要注重学习提高。后勤服务人员绝不能妄自菲薄，也不能自以为是，更不能放松要求，荒废学习，以致虚度光阴，碌碌无为。要注重加强学习，提高自身素质，同时注重探索后勤服务工作规律，总结成败得失，完善自我，改进工作。

四是促规范。后勤服务工作必然要走上制度化、规范化的轨道。有了较为完善的管理制度后，必须抓好三点：一是执行制度。对于执行制度，必须一视同仁，不折不扣，“一碗水要端平”。后勤服务部门首先要增强组织纪律性，当好执行制度的表率，规范管理，令行禁止，绝不能宽以待已，严以律人。二是强化监控。要加大对执行制度情况的监督和控管力度，特别是在安全保卫、办公物品采购、保管、分配、维修和车辆的购置、调度、管理和维修以及对外服务接待、机关膳食供应等方面，要经常检查和督促，堵塞管理漏洞，防止违规操作、“暗箱”操作。三是提高工作效率。对不该办、不能办、不得办的事，要说明原因，解释清楚，绝不能遮遮掩掩，含糊其辞；对应该办的事必须及时办、马上办、立即办，即使遇到一时的困难，也要想方设法，迎难而上。五是树形象。后勤服务工作维系着国税形象。后勤服务工作人员要树立“早”、“勤”、“廉”的形象。首先是“早”。要未雨绸缪，提前筹划，各项工作富有前瞻性、敏感性和计划性，有条不紊，按部就班。根据各个阶段不同时期税收中心工作的总体要求，做到早筹划、早安排、早落实，打好服务“提前量”，把困难和问题分析得透切一些，估计得多一些，应急方案要周全一些，办法要灵活一些，摆脱被动，掌握主动。二是“勤”。脑要勤，思前想后要周全；口要勤，热情待客笑相迎；腿要勤，排忧解难办实事。三是“廉”。要严于律己，廉洁奉公，不为蝇头小利所累，时时为国家、集体利益着想，摒弃私心杂念，为人处事要讲原则、讲风格，胸怀坦荡，光明磊落。

第二篇：浅谈后勤服务工作

浅谈后勤服务工作

后勤服务工作是企业建设的一个组成部分，也是企业管理的一项重要内容，它服务于全局各项工作，以大局为先、以服务为重。后勤服务其实质就是为其他工作的开展提供物质保障和服务保证，工作的好坏和保障能力的强弱，将直接影响企业的建设和发展。为此，如何做好后勤服务工作就是每一位后勤人员都应该思考的问题，作为一名后勤工作者，在此本人以自己的理解结合工作实际浅谈几点个人看法。

一、后勤服务工作的特点

1、琐碎性：后勤服务常常是从一些不起眼的芝麻绿豆、小事做起，然而这些“小事”工作切不可小看，如果不对这些“小事”进行及时的解决处理，就无法保证大事的顺利进行。像通通管道、抹抹桌子等再小不过的事，却代表着整个企业的文明风貌，若有不慎就会直接影响到上下、内外关系，尤其是在接待和外事活动中，更需要将这些小事处理妥当。

2、服务性：后勤工作是服务工作，工作内容都是为企业服务的，是保证企业其他工作顺利进行的基础。因此，后勤工作者都需要主动、热情、耐心，还需要有能力和技能，两者结合才能做好工作，才能得到支持和理解。

3、时效性：后勤服务工作是动态的活动，是在有效时间内进行的，超出有效时间任何工作都将变得毫无意义，如故障维修、接待保洁、员工就餐等。为此后勤人员要有很强的时间观念，办事必须做到果断、及时、合理和科学。

4、广泛性：后勤服务涵盖面较广，主要有食堂管理、水电维修、综合保洁、房屋租赁、物资管理、费用处理及其他日常和临时性工作。项目繁多、涉及面广，与全体员工的各项工作、生活都息息相关。

5、协调性：后勤服务工作不仅仅是后勤部门的工作，也需要每一位员工的支持与配合。如食堂订餐，若员工不订餐或数量不准确就会造成无谓的浪费，还有日常用水用电，也需要大家能够自觉做到人走关灯、随手关水等良好习惯，只要大家能够理解和配合，后勤工作才能更好地服务于大家。

6、和谐性：后勤工作事无巨细、头绪繁多，既有人与人之间的关系，又有人与物之间的关系，而人与物的关系处理不当，反过来又会影响到人与人之间的关系。后勤服务正常运转所需要的各项物资保障以及员工的工作生活样样都要细心考虑、精心安排，稍有疏漏就会影响其他工作的正常开展和员工的情绪。另外还有部门与部门之间的关系，因此后勤服务工作是企业和谐稳定的一个重要组成部分。

二、做好后勤服务工作的几点想法

1、完善细化管理制度，提高后勤管理能力。在现有制度的基础上，进一步完善和细化一系列工作制度，使后勤服务工作事无巨细有章可循，也使今后的后勤工作更加程序化和规范化。

2、加强奉献意识，提高服务能力。后勤部门作为服务性部门，后勤工作者更需要强化奉献意识，没有奉献意识，即使有一定的能力，也不会自觉主动去服务；仅有意识，如果缺乏服务能力，这样的意识也是没有实际意义的。后勤工作不是中心但要服务中心、不是大局但又牵动大局、不是小事但又必须从小做起，和其他工作比起来，后勤服务更需要强化奉献意识、提高服务水平。

3、加强进取，提高创新。如何有效履行和不断强化后勤管理的职能，如何提高服务质量，这些都需要我们保持进取意识，强化创新能力。如果总是因循守旧，不能突破原有的思维和习惯模式，那我们就不能适应社会的发展要求。每一名后勤人员都必须始终保持昂扬向上的进取心态，在继承的基础上突破前人、超越自己，推动后勤服务的持续发展创新。

4、加强学习意识，提高思维能力。党的十七大报告提出，全面建设小康社会的目标包括要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”我们要坚决克服那种后勤工作主要是做事和服务，不需要学习和理性思维的错误观念，必须强化学习意识，努力培养理性思维能力，这是推动工作的前提和基础。

以上就是本人在后勤服务工作中体会理解到的一点浅薄看法，说得不到之处尚请各位同事批评指正，我将虚心接受并在今后的工作当中做出改变，使后勤服务能够提高一个新台阶。

第三篇：如何做好办公室后勤服务工作的思考

如何做好办公室后勤服务工作的思考

办公室后勤服务工作是一项非常繁琐、又比较辛苦的工作，也是税收工作发展必不可少的一项工作。随着经济的快速发展，地税局后勤职能进一步扩展，对后勤服务的要求越来越高。没有有效的后勤服务做保障，其他工作就不可能顺利开展，甚至无法完成。因为后勤服务涉及到各科室之间的工作的协调和每位干部工作的方方面面，后勤服务的好与坏，将直接影响到干部工作的积极性、单位的形象，进而影响工作效率。但是，后勤服务又不像其他业务工作那样有规有矩，易于遵循，它是一项伸缩性、随机性较大，没有固定模式的工作。本人结合工作实际就如何做好后勤服务工作谈一点看法。

一、要加强个人的思想认识和综合素质的提升

后勤服务工作涉及到机关的日常事务、信息调研和宣传、文秘、档案、安全保卫、综合治理等，千头万绪，纷繁复杂，要做到统筹兼顾，就必须合理安排。工作人员首先要有较高的思想认识，才会端正工作态度，任劳任怨，勤恳负责。不论是材料的撰写、文件的收发传递催办，还是车辆管理、安全保卫、对外接待，甚至端茶倒水、打扫卫生等等，都要有强烈的服务意识，高度负责的态度，一丝不苟地做好。因为这些工作比较零散杂碎，成绩不是显而易见的，甚至有时候是出力不讨好，这就要求我们凡事不要太在乎名利，要有胸怀，有度量，能经得起各种误解和委屈。当然，好的工作态度

是基础，但这还不够，我们在工作中要不断加强自身学习，创新观念，锐意进取，充分发挥主动性和积极性，做到在实际工作中游刃有余，用良好的意识和过硬的业务出色地完成工作任务。

二、处理好管理与服务的关系

后勤服务工作担负着一定的管理职能，大到各项规章制度、财务、车辆的管理，小到办公用品、伙食、卫生的管理，这些日常工作的正常运转决不可忽视。但是，这种管理不是纯粹的管理，而是寓于服务之中，是服务的手段和途径。不管是单位还是个人，在对其进行服务的同时，对工作过程中的纸、笔、墨、印章、传真机、电话、车，以及机关的清洁、美化、安全等等也要进行有效的管理。随着办公自动化的实现和信息设施的建成，后勤服务的任务也随之加重，协助性更强。办公实现无纸化，对传来的法律文书要及时、准确地印制出来，保证这一环节的效率性。网站内容要及时更新，这些工作信息性、技术性强，在做好本职工作的同时，还要严格执行保密规定，尤其是对涉密的文件，要做到不该说的不说。

三、增强协调意识

协调，是协助领导进行管理的基本职能，也是一项十分重要而且难度很大的工作。在现行的机构设臵中，一项工作多部门负责的现象比较普遍。这种你中有我、我中有你、职责交错、利益相兼的问题，往往是导致科室之间意见分歧的一条重要因素，做好协调工作具有重大意义，后勤服务工作，不仅需要强烈的事业心和责任心，而且需要具备很强的协调素质。后勤服务工作协调素质需要很多，但概括地说，要努力做到 “眼勤、耳勤、脑勤、手勤”，通过广泛的 “看、听、思、写”来认真地分析、研究、协调问题，只有这样，才能结合自己的工作特点和性质，切实搞好调查研究，高质量高水平地为领导出谋划策，作好协调工作。

四、服务要周全

在工作中必须把握一个 “细"字，要关心每个干部的工作需求，努力为他们解除后顾之忧，使每个同志都能感受到单位的关怀，激发他们工作的热情。只有工作考虑得周全，细上加细，才能使后勤工作得到干部的认可。勤于思考、善于总结经验，是后勤服务工作做细的基础。只有经常总结以前的经验，才能找出工作中的不足，吸取教训，重新制定新的工作目标。后勤服务工作要克服 “多一事不如少一事 ”的消极工作态度，不要怕事情干多了，问题就多，就会让大家不理解，而使自己受委屈。相应的工作制度是后勤服务工作做细的保障。在工作实践中，我们认识到，要使后勤工作做细，除了工作人员要有较强的事业心和责任心外，还必须有相应的制度或措施作保障。

五、处理好“动、静、忙、闲”的关系

既要在忙忙碌碌中凭借自身能力、素质做好每一件事，更要注意事后的反思。谁都知道后勤事务性工作多，其实就是每天在办事、办文、办会中度过。这“三办”使后勤服务工作在“动”中忙碌不堪。但事情都是人办的，后勤服务人员的素质是工作质量的第一要素。学会做人，做事就可能事半功倍。既要忙而不乱，又要在相对

轻松时注意为以后的工作做好准备，不积压工作量。后勤服务工作不应总是显得忙乱，而应是一条张弛有度的曲线。一是要加强工作的预见性。二是要分清主次，做到有条不紊。

六、做好后勤服务工作，完善管理机制

没有规矩，不成方圆，制度是人定的，随着形势的发展，也应不断健全、完善和创新，绝不可能一成不变。在制度建设创新中，特别应当高度重视激励约束机制的创新和落实。评价制度创新的标准不在于制定得多么细，多么具体，而在于是否紧扣工作需要，堵塞管理上的漏洞。后勤服务工作要根据本单位的具体情况制定有效的、操作性强的措施和规章制度，将工作计划和目标列入其中，做到年初有安排，季度有小结，年末有总结，纳入年终考核。同时要建立监督制约机制，经常督促检查，狠抓落实。

总之，后勤服务工作对全局工作有着直接的、重要的影响。我们要紧密结合工作实际，始终把后勤服务作为工作的出发点和落脚点，坚持优质高效后勤服务原则，不断改进管理手段，促进管理和服务的有序进行，为税收工作的顺利开展做好后勤服务。

第四篇：基层税务机关加强行政监察工作的思考

当前，各行各业，特别是政府机关、各部门、各单位，都在结合实际，采取措施，加强行政效能建设，以提高工作效率和工作水平、工作质量，更好地服务人民群众。各级税务机关包括基层税务机关也都按照上级的部署，联系自身税收工作实际，推进和加强行政效能建设。在开展这项工作中，督查工作显得尤为重要，通过得力有效的督查，能促进行政效能建设，能推动行政效能建设，能确保行政效能建设取得实效、取得成效，从而为推动整体税收工作顺利开展，各项目标任务的完成起到有力的保证作用。下面，笔者就对基层税务机关加强行政效能建设督查工作谈一些粗浅的看法。

一、充分认识对基层税务机关加强行政效能建设督查工作的重要性和必要性

加强行政效能建设，是一项重要的系统而长期的工程，没有督查机制，没有必要的督查手段，不开展相应的督查工作，行政效能建设是很难取得成效的，也很难达到预期目的。加强行政效能建设十分重要，直接影响整体税务机关的形象。基层税务机关担负着直接完成本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.xiexiebang.com查看税收任务的重要职责，是直接接触纳税人、服务纳税人的基层行政机关。加强督查工作也应引起高度重视，因此，我们必须从思想上提高对行政效能督查工作重要性和必要性的认识。

一是要充分认识到：加强督查工作是确保行政效能建设取得成效的重要举措。大家都知道：一项工作如果光部署，只安排，忽视了检查，放松了督查，能否取得实实在在的效果，是要打一个问号的。因此，只有附之严格的到位的督查、检查工作，才能使之正常进行，顺利开展。我们的行政效能也是如此，必须要有督查，事实上也离不开督查、检查。实践证明，加强行政效能建设，最终的目的是提高整体工作效率和工作质量。而贯穿这项工作的始终是检查、督查工作，只有通过这必要的督查工作才能使之达到所要达到的目的和效果。

二是要充分认识到：加强督查工作，是约束和规范“行政效能”建设中主体因素——“人”的行为有效手段。人是提高行政效能最基本、最活跃的决定因素。良好而有效的督查体制和机制，能进一步规范人的行为，能进一步激发人的积极性，能进一步增强人的工作责任心。有效、可靠而严格的督查机制，就能有利于发挥人的主观能动性，就能有利于激发人的创造性，就能更好加强行政效能建设。因此，我们要教育广大基层税务干部，必须要认识到督查工作对行政效能过程中人这个主体因素的约束作用和规范功能，是指导人、督促人发挥应有的才能，激发人不断加强学习、提高自身素质的有效手段。最终为推动和促进行政效能建设工程起到主体性作用。

三是要认识到：加强督查工作是对“行政效能”不断“纠偏消错”，使之按照正确目标行进的有效方式。在推进和加强行政效能建设过程中，难免会出现这样或那样的偏差、失误，甚至错误，而克服和避免这些偏差、失误、错误的有效方式就是不断的督查，经常的督查。通过开展督查，及时发现不足，及时纠正偏差，及时发现失误、错误，分析原因，采取措施，从而最大限度地减少、避免失误，最大限度地杜绝错误行政行为的发生，使整体行政效能建设发挥出最佳效果。

二、明确加强基层税务机关行政效能建设督查工作的主要内容

加强基层税务机关行政效能建设涉及方方面面，督查工作的内容也是很多的。所谓督查工作的内容主要指行政效能建设的重点方面和主要环节。我们必须要明确这些方面和环节，才能开展好督查。归纳起来，基层税务机关加强行政建设督查工作的主要内容体现在以下几个方面：

（一）督查基层税务机关干部是否有创新意识。重点督查基层税务干部是否坚持解放思想、实事求是的思想作风；是否从“老传统”、老模式、老方式的工作机制中解脱出来；是否存在因循守旧、不思进取意识；是否增强发展观念，创新意识，与时俱进，积极、主动支持各项税收改革。

（二）督查基层税务机关及其工作人员依法行政情况。重点检查、督查基层税务干部是否依法履行职责，有无高高在上，脱离纳税人，是否政务公开、透明，是否严格执行各项规章制度，是否变通执行税收政策，违反规定收税，擅自减免税，侵害纳税人和国家利益。

（三）督查基层税务机关及其工作人员工作作风。督查基层税务机关是否结合实际，认真落实和贯彻上级工作部署，保质保量地完成上级布置的各项任务；是否存在作风飘浮、工作不实，以会议落实会议，以文件落实工作，对工作浮光掠影、流于形式，大作表面文章；是否随心所欲，自搞一套，搞上有政策、下有对策的一套。

（四）督查基层税务机关及其工作人员“对外服务”。重点督查基层税务机关及其工作人员是否对纳税人漠不关心，服务态度粗暴，工作方法简单，甚至有意、故意、肆意刁难纳税人的情况，是否存在应落实的税收政策不落实，应兑现的税收政策不兑现，侵害纳税人的自身合法权益，影响和妨碍纳税人自身发展。

（五）督查基层税务机关及其工作人员“行为不当”。重点督查、监察基层税务机关及其工作人员在工作中是否存在“越位”、“错位”、“缺位”现象。具体指：督查是否违反政务公开规定和服务承诺的行政行为，是否存在拖拉扯皮、失职、渎职行为，以及管理混本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.xiexiebang.com查看乱造成工作质量低下、工作效率低下的行为；督查是否存在应作为而不作为的行为；督查是否存在行政审批不规范的行为；督查是否因人为原因和管理不力造成重大事故和重大损失的行为。

（六）督查基层税务机关及其工作人员“廉洁从政”。重点督查基层税务机关及其工作人员在廉洁从税、廉洁从政方面的情况。具体督查是否存在利用手中的权力以权谋私，以税捞“利”的现象；是否存在对纳税人吃拿卡要报的现象；是否存在廉政规定、纪律执行不严现象；是否存在忽视对干部教育的现象；是否存在没有建立社会监督网络体系。

（七）督查基层税务机关不断改善行政环境。具体督查的方面，就是要监督和检查基层税务机关是否按照上级的要求，创造条件，进一步改善办税环境，充分运用现代化税收管理技术装备，不断提高行政工作效率，不断简化办事环节，缩短办事程序，更好地方便纳税人，服务纳税人。

三、对基层税务机关及其工作人员加强行政效能建设开展督查工作的方式方法

对基层税务机关及其工作人员在加强行政效能建设中，必须要采取适当的督查方式，务必采用必要的督查方法，形成有效监督和考核机制，才能使行政效能建设达到事半功倍的效果。

一是要建立督查工作组织机制。为保证对基层税务机关效能建设督查工作的顺利开展，必须要建立督查机制和工作机构。如：上级税务机关可成立对基层税务机关行政效能建设督查工作领导小组，同时，下设工作办公室，作为开展督查工作的常设机构。以加强督查工作、指导督查工作，开展具体督查工作，从而为行政效能督查工作提供组织保证。

二是要加强督查工作制度建设。要在充分调研的基础上，在摸清基层税务机关实际情况基础上，建立一系列“对基层税务机关行政效能建设督查工作制度”，包括效能督查日常工作制度、督查投诉工作制度、反馈工作制度、备案制度。通过这些制度来规范督查工作人员的操作程序和工作纪律，从而使督查工作建立在规范化、制度化之上，避免督查工作随意性太强，无章可循，保证不了督查效果。

三是坚持开展“实地”督查。开展“实地”督查，就是针对基层税务机关是否依法行政，是否围绕上级机关布置的中心工作、重大决策以及明确基层税务机关要办的重要事项来开展督查，这也是督查的核心环节。这样的督查要坚持深入实际，深入“实地”，深入基层，深入现场一线，开展真实的督查、检查，以取得第一手资料，体现督查的真正目的，而不能停留在只听取表面汇报，注重查看一些书面材料。在“实地”督查中要认真作好督查工作记录。对相关工作要采取定量与定性分析考核相结合的办法，针对工作目标任务进度情况、完成结果情况以及工作质量和工作效率等内容，进行进行科学评价。

四是坚持开展明察暗访式督查。要通过组织人员采取明察暗访的形式，查看基层税务机关及其工作人员依法办税、文明办税情况；暗访服务质量和工作效率情况；检查内部管理、税收环境改善情况。并将明察暗访情况进行通报，相关情况计入年终岗位考核之中。通过明察暗访推动全系统行政效能建设工作。

五是可选聘行风监督员，建立督查监督网络。可通过选聘包括各类纳税人在内的社会各界代表作为对在层税务机关行政效能建设的义务监督员、监察员，请这些监察员、监督员督查行风情况，定期或不定期反馈信息，从而形成多方位、多层次的督查监督网络。

六是及时查处督查中的问题和违纪违规行为。对督查中发现的问题，要进行及时纠正；对发现的违规违纪行为，要及时给予处理，必要时进行通报，以达到处理少数，警示整体、教育全局一片的效果。

第五篇：最新税务机关预防职务犯罪工作调研思考-精品

税务机关预防职务犯罪工作调研思考

税务机关预防职务犯罪工作调研思考

预防职务犯罪是从源头上预防和解决腐败问题的治本之策。近年来，阜宁县地税局紧紧围绕经济建设中心，努力从体制、机制和监督等方面，积极探索运用防范和遏制职务犯罪的措施，为园满完成地税工作的各项任务提供了有力保障。

一、努力探索在地税系统开展预防职务犯罪工作的方式

在预防工作的实践中，我们坚持按照“教育、立制、监督、查处、改革”五位一体的防范工作体系的要求，把握重点环节，以解决地税人员执行各项法律法规和税收政策、履行工作职责方面的问题为重点，使预防工作贯穿税收工作的全过程，着力提高预防工作的层次，深化预防工作的内容，探索预防工作的有效形式，努力提高预防职务犯罪的整体水平和实际效果。

（一）抓领导体制，构筑工作机制防线。坚持党组统一领导、分级管理的原则，把强化预防工作作为党风廉政建设“一岗两责”的重点来抓，把严格落实责任制作为推动预防工作的关键措施，并向落实部门责任制延伸和深化，通过一级抓一级，一级对一级负责，形成了以局领导班子为纲，各分局、科室负责人为目，以每一位同志为点的预防工作机制。

（二）抓思想教育，构筑道德规范防线。为使广大地税干部树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记为人民服务的宗旨，牢固建立起“不想、不愿、不能、不敢”腐败的政治防线、思想道德防线和法纪防线，我们在全系统持续不断深入地开展了理想信念、职业道德和法纪教育。一是认真组织地税干部算好“四笔账”（即违法犯罪行为的政治账、经济账、人身账和家庭账），开展“人应如何做、权应如何用、法应如何执”的大讨论活动。二是开展群众性研讨教育。从20xx年开始，我局连续与纪检、检察等有关部门配合，召开地税系统“两权”监督暨预防职务犯罪研讨会，通过群众性研讨的方式，提高广大地税干部的廉洁自律意识。三是开展亲情教育。定期召开“贤内助”座谈会，把预防工作延伸到家庭。四是开展传统教育。针对本系统年青人多的特点（平均年龄35岁），在“五四”、“七一”、“十一”等节日，邀请关工委老同志作讲座和组织参加传统教育基地等，进行传统教育。五是警示教育。利用系统内外的典型案例进行警示教育。

（三）抓“两权”监督，构筑源头预防防线。立足行业特点和实际情况，抓住“两权”（税收执法权和行政管理权，下同）监督的切入点和关键处，努力在机制上寻找突破口，加大从源头上预防和治理腐败的力度。从机制上规范和制约税收执法权和行政管理权，堵塞管理上的漏洞，扼制执法上的随意性，将“暗箱操作”转为“阳光工程”，铲除滋生腐败的土壤和条件。

（1）改革和完善税收征管模式，形成对税收执法权的权力分解和制衡机制。通过新一轮的征管改革，对税收执法权进行科学的业务重组，按照互不交叉的原则，分离征收，管理和检查三项专业职能，做到专业分工，职责到人，建立起一个科学、严密、高效的岗责监督制约和协同体系，既发挥各岗位间的协同和整合作用，以形成整体合力，又在各岗位间形成有效的权力分解和制衡机制。在税收征管上，修订完善征管业务操作规程，制定各环节岗位职责，按照管税环节不征税，征税环节不查税的工作格局，建立起互相连接，环环紧扣的工作机制；在税务稽查上，实行选案、检查、审理、执行“四权”分离，形成选案不查案，查案不审案，审案不定案，定案不执行的工作链条，各环节之间各司其职，相互监督，相互制约。

（2）依托税收征管信息化，形成对税收执法权人机结合的监控机制。用现代信息技术手段实现对“两权”的监督制约。通过建立一个平台(统一规范的应用系统平台)、两级处理(总局和省局高度集中处理信息)、三个覆盖(所有税种、所有工作环节、国地税并与有关部门联网)、四个系统(征管业务、行政管理，外部信息．决策支持)“一体化”的税收征管信息系统，实现“对操作行为的技术锁定，对整个征纳活动的适时监控”科技加管理，“人管机器”，“机器管人”，最终实现人机的最佳结合，杜绝和防止执法上的随意性和税收违法违纪现象的发生。

（3）推行行政管理改革，建立对行政管理权的制约机制。实行决策权与执行权分离，建立健全透明、公开的财务管理机制，凡是大项资产购置、大额经费支出，一律经过党组会或局长办公会集体讨论；银行帐户的开设和使用，统一由局计财部门扎口管理和使用；所有预算外收入统一纳入计财部门管理和核算，杜绝“小金库”；系统财务收支统一由局计财部门管理和核算，基层分局实行报帐制。以切实加强对财务收支的全过程的管理和监督。严格执行政府采购制和基建招投标制。对基建项目、服装制作、票证印刷、设备及大宗物品购置等，一律实行公开招标、政府采购。加强事前、事中、事后各环节的管理与监督。

（4）深化干部人事制度改革，建立对用人权的制约机制。坚持干部人事管理上的民主、公开、竞争，按程序办事，集体讨论决定，从机制上解决人事工作权力过于集中和“一把手”说了算的问题。推行民主推荐、竞争上岗、任前公示、试用聘用制等改革措施，建立富有生机与活力的竞争激励机制，不仅有利于促进税务干部素质的提高，同时也强化了对人事管理权的监督制约。实行能级与岗位的匹配，同时结合按能上岗，实行干部双向选择，增强干部管理上的民主化程度。

（四）抓制度考核，构筑纪律约束防线。为了保证预防职务犯罪工作常抓不懈，常抓常新，我局结合地税工作的实际，研究制定了一系列制度和办法。一是完善内部管理制度。先后出台了70多项内部管理制度，汇编成册，发放到各基层分局执行，其中关于加强和细化“两权监督和预防工作的内容，共涉及15项制度，80多个条款，有效地填补了制度建设的空白。二是深化推行政务公开，转变工作作风。20xx年，市局在我局推行政务公开试点，取得成功并在全省地税系统推广。之后不断创新形式，建立和完善“两网、两屏、两栏、两册、三卡、一体、一线”等公开阵地，进一步深化行政职权公开。建立了税务检查廉政告示制(检查人员每到一个企业，都在公开场合张贴检查廉政公示，检查结束由企业反馈检查人员执行廉政公示情况)、外出人员检查就餐告示制；推行服务承诺制；首问告示制、首问负责制，一次查实告诫待岗制。三是继续实行连环监保责任制。在全系统按科室、分局建立连环监保网络，人人有监保对象，个个受别人的监督，有效地加强了对地税干部“三圈”的监督管理，作为预防工作的补充，填补了预防工作的空白。四是建立廉政储备金制度。从岗位责任制考核奖中筹集部分资金，对地税干部党风廉政情况考核。五是实行干部廉政谈话制度，我局在调查研究的基础上，结合自身实际，出台了《关于新任干部实行廉政谈话的规定》，这一规定从谈话原则、范围、对象、内容、组织领导都作了明确的要求，做到“教育在先，防范在先”。六是完善考核奖惩制度。把预防工作纳入规范化管理，列入一、二、三级岗位责任制考核，实行“一票否决制”。

二、对进一步深化预防职务犯罪工作的思考

地税系统开展预防职务犯罪工作，不仅是一项社会化系统工程，许多工作需要通过协调各单位、各部门、各系统的社会力量开展，没有现成的经验可以借鉴，工作的体制、机制和方法及手段，需要根据地税部门的行业管理特点，循序渐进地进行探索研究。我们在工作实践中，深深地体会到：

（一）树立全局观念，是开展预防职务犯罪的前提。当前，经济欠发达地区的地税部门面临在任务增幅高、税源匮乏的严峻形势，组织收入工作异常繁重，客观上造成了收入任务完成就可以“一俊遮百丑”的思想观念还很难彻底扭转，在一些地区和单位，特别是基层分局存在偏重于组织收入工作，而忽视征管基础建设、文明创建等工作的状况依然比较严重，无疑为地税干部职务犯罪行为产生，埋下了种种隐患。近年来，少数地税干部屈从于行政干预，为完成税收任务，参与“吸税引税”、“垫税空转”、“寅吃卯粮”等有违国家税收政策行为，从而走上违法犯罪的道路，更为我们敲响了警钟。因此，强化地税系统预防职务犯罪工作，防止工作中出现“一手硬、一手软”的状况，切实提高全体地税干部的依法治税意识，才能保证地税各项工作健康有序开展。

（二）健全预防网络，是开展预防职务犯罪工作的基础。地税部门预防工作是整个社会大预防工程体系的一个组成部分，加之地税工作的特殊性，只有推进预防工作社会化进程，才能动员全社会力量，对我们地税工作和地税干部进行全方位监督，才能将部门性预防工作融入到社会大预防的格局之中。实践证明，建立与完善在检察、纪检、监察等有关部门指导下，社会力量广泛参与的预防网络，是建立地税系统预防职务犯罪机制的有效载体。近年来，我局通过与检察、纪检、监察等有关部门开展形式多样的共建活动，定期召开行风监督会议，并向社会公布监督举报办法、举报电话，加大对信访来信的查处力度，在推进预防工作社会化方面进行了许多尝试，取得了良好的效果。

（三）强化“两权”监督，是开展预防职务犯罪工作的重点。地税部门预防工作必然具有其部门行业的特点，大量事实证明“两权”制约制度不完善，是导致税务人员违法犯罪案件发生重要原因。因而强化“两权”监督制约工作，使地税系统预防工作的着力点转向解决税务人员执行各项法律法规和税收政策、履行工作方面的问题，从而使预防工作贯穿于税收工作的全过程，由事后监督发展到事前预防和过程监控，是地税部门开展预防职务犯罪工作的重点。