遴选案例写作题：事业单位“去僵尸化”

第一篇：遴选案例写作题：事业单位“去僵尸化”

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【2017遴选案例写作】事业单位“去僵尸化”

热点背景

在“僵尸企业”为人所熟知的今天，还有一些“僵尸”事业单位在消耗、占用着宝贵的资源，成为改革发展必须割除的“囊肿”。目前，山东清理“僵尸”事业单位已取得初步成效：在省一级，54个事业单位被依法依规撤销，收回1996个事业编制;市县两级，已撤销334个事业单位，收回事业编制超过3000个。

综合分析

依靠政府补贴、银行续贷勉强维系的“僵尸企业”,已为公众所熟知。但在一些地方的政府职能部门架构中,有些事业单位呈现组织空壳化、职能空心化的特征,不仅难以履职尽责,还挤占宝贵的事业编制名额。将这样的事业单位称作“僵尸事业单位”,并不算过分。

从历史来看，事业单位成立的初衷是政府为社会提供服务的载体。其中一部分事业单位经过改革，成为科教文卫领域的公共服务组织。而有部分事业单位行政化、官僚化严重，甚至成为少数人的“自留地”。占着编制资源，而本身已经没有任何的工作开展，深受诟病。

刀刃向内的自我改革,比一般改革更需要智慧、勇气和担当。从来没有哪家事业单位,在设置之初就想成为“僵尸事业单位”。空心化、空壳化也是历经世事变迁后产生的。譬如,有的机关招待所,楼层布局老旧、人员年龄偏大,面对市场竞争毫无胜算;有的行业报刊社,受到新媒体业态冲击,处境江河日下,不得不依靠举办会议、承办展览过活;还有的培训中心,甚至不得不依靠上级主管部门筹措资金倒贴维系。这样的事业单位,非但无法促进事业发展,反倒成了事业前进的累赘和负担。

干事业,是事业单位永恒的目标,也是深化事业单位改革的目的所在。利用一系列改革手段,令事业单位告别人浮于事、重现活力,让物尽其用、人尽其能,各项社会事业才能迎来蓬勃发展、加速前进的春天。

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对策措施

一是事业单位要优化资源配置，将有限的财力、物力用到最需要、最关键的地方，提高资金的使用效率。

二是要加快事业单位职能改革，市场的归市场，行政的归行政，推动社会治理创新能力和服务质量提升。

三是人员安置方面,不妨分门别类加以安置,或充实到重组后的新单位,或组织开展新的岗前技能培训,或稳妥过渡准时退休。

第二篇：2018国家公务员考试申论热点： 事业单位“去僵尸化”

2018国家公务员考试申论热点： 事业单位“去僵尸化”

热点背景在“僵尸企业”为人所熟知的今天，还有一些“僵尸”事业单位在消耗、占用着宝贵的资源，成为改革发展必须割除的“囊肿”。目前，山东清理“僵尸”事业单位已取得初步成效：在省一级，54个事业单位被依法依规撤销，收回1996个事业编制;市县两级，已撤销334个事业单位，收回事业编制超过3000个。

标准表述

[综合分析]

依靠政府补贴、银行续贷勉强维系的“僵尸企业”,已为公众所熟知。但在一些地方的政府职能部门架构中,有些事业单位呈现组织空壳化、职能空心化的特征,不仅难以履职尽责,还挤占宝贵的事业编制名额。将这样的事业单位称作“僵尸事业单位”,并不算过分。

从历史来看，事业单位成立的初衷是政府为社会提供服务的载体。其中一部分事业单位经过改革，成为科教文卫领域的公共服务组织。而有部分事业单位行政化、官僚化严重，甚至成为少数人的“自留地”。占着编制资源，而本身已经没有任何的工作开展，深受诟病。

刀刃向内的自我改革,比一般改革更需要智慧、勇气和担当。从来没有哪家事业单位,在设置之初就想成为“僵尸事业单位”。空心化、空壳化也是历经世事变迁后产生的。譬如,有的机关招待所,楼层布局老旧、人员年龄偏大,面对市场竞争毫无胜算;有的行业报刊社,受到新媒体业态冲击,处境江河日下,不得不依靠举办会议、承办展览过活;还有的培训中心,甚至不得不依靠上级主管部门筹措资金倒贴维系。这样的事业单位,非但无法促进事业发展,反倒成了事业前进的累赘和负担。

干事业,是事业单位永恒的目标,也是深化事业单位改革的目的所在。利用一系列改革手段,令事业单位告别人浮于事、重现活力,让物尽其用、人尽其能,各项社会事业才能迎来蓬勃发展、加速前进的春天。

[对策措施]

一是事业单位要优化资源配置，将有限的财力、物力用到最需要、最关键的地方，提高资金的使用效率。

二是要加快事业单位职能改革，市场的归市场，行政的归行政，推动社会治理创新能力和服务质量提升。

三是人员安置方面,不妨分门别类加以安置,或充实到重组后的新单位,或组织开展新的岗前技能培训,或稳妥过渡准时退休。

资料来源：

新华网：“去僵尸化”更利于事业单位干事为民

中国网：莫让僵尸事业单位毁了“事业”

第三篇：去极端化典型案例

让农村回归烟酒文化

在人们的印象中，新疆是一个歌舞之乡，热情、好客、善良、友爱是新疆人的印象标签。然而近些年，在社会主义和谐大乐章中却出现了不少杂音：不许唱歌、跳舞，不让看电视、看电影，不让穿戴现代服饰，小卖部不让卖烟酒，婚礼不让有笑声，葬礼不让有哭声„„这些看似简单的现象背后有着错综复杂的背景，追根溯源，都和宗教极端思想有着千丝万缕的联系。深入推进“去极端化”，就是我驻村工作组的一项重要工作。在实际工作中我们发现，宗教极端思想最显著的特征就是排他性，我们需要引导宗教氛围浓郁的村落了解现代社会的发展，现代社会的生活生产方式，以及现代社会的法制观念，从而改变固有观念，接受新事物，实现宗教和谐。

***是***村的一名村民，两年前丈夫得了重病，因未及时到正规医院治疗而去世，从此生活的重担落在了她一个人身上。为了补贴家用，她将自家临街的一间房子改成了店铺，卖些日用品。眼看着成绩优异的大儿子再过一年就要考大学了，***是既兴奋，又发愁。兴奋的是儿子没有辜负她的希望，愁的是大学的学费让她很为难。一次，她到县城上置办货物，走了几家店铺，她发现这些店铺都在卖烟卖酒，进店消费的大部分人都是买烟酒的，看起来生意很好。在他们村，宗教氛围较重，没有任何一家商店卖烟酒，但是时常有些年轻人跑来问有没有烟酒。眼看大儿子就要上大学了，家里需要用钱的地方更多了，而烟酒就是一个商机，但毕竟这村里从来没有人卖过烟酒，她不知道进了烟酒会有怎样的后果，这个想法也被她暗暗藏在了心里。我驻村工作组入驻***村后，对村民开始走访调查民意，当访到***家时，***把自己心里的想法告诉了工作组干部们。了解了情况后，工作组成员表示支持，积极帮助她联系工商局、烟草专卖局等单位办理所需证照。后又找来木料，为她打造了一组烟酒柜。见***资金周转有些困难，工作组组员纷纷捐款，鼓励***创业经营。在工作组的建议下，***进了些红河、雪莲等新疆地产卷烟，还有和田老窖、慕萨莱思等地产酒，想得新疆本地产的应该会让村民更容易接受些。渐渐地，她卖烟酒的消息在村里传开了，来买烟买酒的人也越来越多，再加上工作组的帮忙照顾，生意越来越好。可她发现，村民都是偷偷买的，要求她把烟酒装进黑色塑料袋里。想来还有些的村民不能接受吧，她也就没在意了。眼看儿子大学的学费就要挣够了，可是找她麻烦的人也越来越多。先是村民间的流言蜚语，说她不遵守伊斯兰教义，后来就是有人上门口头威胁她不准再卖烟卖酒，再后来这些人就直接抢走柜子中的烟酒烧毁。迫于压力，***放弃了经营烟酒。驻村工作组了解了这一情况后，立马赶到***家，安慰她，做她的思想工作，向她宣讲党和国家的各项政策，并鼓励她不要放弃烟酒经营。“宗教极端思想最显著的特征是排他性，那些来滋事的人就是有宗教极端思想的人。我们驻村工作组的工作就是要深入推进“去极端化”，不能让这些宗教极端思想继续传播，影响干预我们正常的社会秩序、工作秩序和生活秩序。你经营这家商店，本就是要满足方便村民日常生活所需，烟酒也是正常的村民需求品，你具有工商营业执照、烟草专卖零售许可证、酒水流通许可证等相关证照，经营是合法的，是受国家法律认可和保护的。而那些寻衅滋事人的所作所为是违法的，是宗教极端思想的表现。我们不能因为这些人放弃正常的生活秩序。我们也会再和村委会和村警务室进行沟通，保障你的经营安全。请你相信我们。”听了这一席话，***像吃了颗定心丸。驻村工作组和村委会、村警务室人员在走访中加大了宣传教育力度，引导村民接受烟酒，至少不排斥。又在***商店附近加装了摄像头，提高其安全系数。在得到驻村工作组和村委会、村警务室的支持和帮助后，***重新树立了经营烟酒的信心。工作组人员帮助***修理好了烟酒柜，将店铺格局进行了重新布置，并制作了醒目的烟酒标示，重新营业。在日常经营中，***也会不厌其烦地一遍一遍地向村民们解释现在党和国家的各项惠民政策，帮助村民改变排斥新事物的错误观念。渐渐地，来买烟酒的村民越来越多，也不再像以前那样偷偷摸摸的了，隔壁村的青年们也时常会来她这里购买烟酒，生意越来越好，大儿子的学费不用愁了，家里也添置了不少电器，***的生活发生了巨大的变化。

自己的生活好了，***也想帮助其他的村民。她想把她的经营经验分享给大家，带领大家一起富裕起来。这个想法与工作组一拍即合，在村委会的协助下开展了宣讲会，由***给村民们讲解国家政策为村民生活带来的实惠，并毫无保留地告诉村民她的经营细节，以及家庭生活的变化。她强调自己是靠辛勤劳动挣的钱，不违法，也没有违背伊斯兰教义。入情入理的讲解深深打动了村民，之前羡慕***过上好日子的村民也跃跃欲试。在***的帮助下，村里又有三家小卖铺开始经营烟酒，生意也都越来越好。有人问***：“他们生意好了，不就抢走了你的生意吗？你为什么要这么傻让给别人呢？”***笑着说，我们开商店的就是方便大家生活的，他们开始卖烟酒，说明他们也能接受烟酒了，他们也会把政策宣传给更多人，影响更多人，我们的生意都会更好。再说了，做生意是不能一成不变的，我从驻村工作组的干部那了解到，我还可以代理话费充值、水电费代缴、公共电话等便民业务，这些啊，不仅可以帮我挣多些钱，还能方便大家的生活。我还想再开家服装店，卖些漂亮现代的衣服，让我们漂亮的姑娘面纱掀起来，短裙穿起来，青春靓起来！我坚信，我们的生活会越过越好！”

现在，***村村民的生活越来越多姿多彩了，村民手上的钱多了，脸上的笑容多了，歌声也多了，处处洋溢着积极向上乐观幸福的氛围。

评语：

一些宗教氛围较浓郁的村落，开展去极端化工作可以从回归烟酒文化入手，加大干涉个体工商户卖烟酒极端宗教思想的查处力度，通过政策宣传引导，引导更多商户放下思想包袱，在商店经营起烟酒。在这个过程中，驻村工作组需要联合当地村委会和村警务室人员对思想较为先进的村民进行政策辅导，通过观摩其生产生活方式来引导其改变自己的观念。同时，需要采取一些具体措施，消除这些村民接受新鲜事物的忧虑。在遇到问题时，要及时帮助解决，让其感到安心，只有这样才能稳步推进新鲜事物的发展，消除村民的“排他性”，更好地落实“去极端化”工作。

为方便附近村民需求，该工作组还协调相关部门办理了烟酒专卖证件，帮助村干部在村委会开办了便民商店，自5月开业以来，每天销售额达400多元。不仅吸引了本村的青年，还吸引了邻村的青年到村委会来开展多项文体活动，并与村干部和工作组聊天交流，进一步淡化了宗教氛围、增进了民族团结。

第四篇：“公务员参考”遴选写作题真题及优秀

“公务员参考”遴选写作题

真题及优秀范文

【给定材料】总书记在中央政治局集体学习时强调，对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。

【问题】请你以加强党风廉政建设，防止“破窗效应”为主题，自拟题目，写一篇1000字的文章。

【参考答案】 点睛之句：

1、没有规矩，不成方圆。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。

2、党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石

3、严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。

4、纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。

5、党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，多做提提领子、扯扯袖子的工作。

6、心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。【优秀范文】

防止“破窗效应”

环境氛围会对人的行为产生强烈的暗示和诱导。就像管理学的“破窗效应”所说，一扇窗户被打破，如果不及时维修，将会导致更多的窗户被打破。制度执行也是如此，如果有人违反了制度，而没有受到及时处理或处罚，就会出现“一人违纪，众者随之”的现象。久而久之，制度就会变成“稻草人”。制度建设既是党的群众路线教育实践活动的成果体现，又是活动的成效保障。只有坚决防止“破窗效应”，才能推动作风建设常态长效。

扎紧“笼子”是防止“破窗效应”的前提。个别单位制定的规章制度，有的用词过于模糊，有的规定过于笼统，给人留下了钻空子的空间，留下了打擦边球的机会。只有在制定和完善制度时尽量细化量化、科学严谨，尽量把“笼子”扎得紧一些、密一些，才能克服失之于宽、标准不清、界限不明、刚性不足的问题，避免“牛栏关猫”的现象。

严肃惩处是防止“破窗效应”的关键。有些人之所以搞上有政策、下有对策，打折扣、搞变通，是因为违反制度的成本太低。事实证明，科学合理的制度固然重要，而有效的监督、惩处同样重要。给“笼子”通电、划出“红线”、标明“雷区”，制度的震慑作用才能显现、规范作用才能发挥；否则，就会有人以身试法。因此，对违规违纪行为要坚决做到“零容忍”，发现苗头性、倾向性问题，就及时提醒诫勉，要求立即纠正，不能拖、不能捂。

守法为重，严官为要。风气好不好，主要看领导；执行好不好，同样看领导。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。领导干部自身过硬才能敢于碰硬，自觉带头执行才能严令人人执行，从而保证制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外，真正用严格的制度管人、管事、管权。如果制度对人不对己，对下不对上，“破窗效应”就在所难免。

当严格的制度权威使人“不愿违反”，严厉的约束机制使人“不敢违反”，规范的流程制约使人“不能违反”，完备的监督体系使人“不易违反”，“四风”的遏制才能坚决彻底，作风建设的常态长效才能真正实现。

【作业】2015年1月10日湖北省直机关遴选笔试真题：2014年12月12日，历时10余年建设、全长1432公里的南水北调中线工程正式通水，湖北省领导将在北京出席新闻发布会，请你为领导起草一份讲话稿要点，400字左右。（14分）

下周一公布部分群友作业点评及“公务员参考”笔杆子提供的参考范文。

第五篇：公务员遴选考试材料写作题参考

公务员遴选考试材料写作题参考范文

加快建设创新型城市

党的十八大报告明确提出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。”科学技术是先进生产力的集中体现和主要标志，是第一生产力。当今世界，科学技术迅猛发展，科技成果转化和产品更新换代的周期越来越短，大力推进科技创新，已成为加快经济结构调整，促进全球经济发展和社会进步的主要力量。目前，我省正处于深化改革开放、加快转变发展方式的攻坚阶段和全面建设小康社会的关键时期，科技对经济社会发展的支撑引领作用日益凸显。

我们要认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧抓住科技革命和产业变革的机遇、世界科技创新格局调整的机遇、经济发展水平不断提高和市场不断扩大的机遇，按照《中共吉林省委吉林省人民政府关于深化科技体制改革加快科技创新的实施意见》要求，加快建设创新型城市。

大力提升自主创新能力。加强以应用研究为主的原始创新和前沿科学研究，为增强我省自主创新能力提供技术和人才储备；深入实施重大科技攻关项目，强化调度和推进措施，争取尽快实现技术突破；深入实施百户科技型创新企业培育工程、百名中青年科技创新带头人培养引进工程，加大对培育对象的支持力度，为其快速成长壮大营造有利的发展环境；建立重点领域科技研发平台，围绕重点行业、重点企业急需解决的产业化发展进程中的技术瓶颈开展研发；探索建立重点领域公共研发平台，充分发挥已建成的省汽车零部件、农作物育种、医药公共研发平台的作用；打造企业创新平台，加快省级科技创新中心（工程技术研究中心）建设，提高我省高新技术和支柱产业领域的核心技术开发能力；组建一批产业技术创新联盟，促进我省相关产业技术集成创新；鼓励科技企业孵化器主动将孵化功能延伸到高等院校和科研机构，促进以高等院校和科研机构创新成果为基础的科技型中小企业成长；重点建设科技文献信息服务平台、自然科技资源共享平台、科学数据共享平台、大型科学仪器共享平台、网络科技环境平台等五大资源共享平台。

加快推进科技成果转化和产业化。按照《吉林省科技成果转化促进计划》，推进产学研紧密结合，项目、平台、基地联动，加快科技成果转化和产业化。强化企业创新主体地位，发挥企业技术创新决策、研发、投入和成果转化主体作用，扩大中小企业创新资金规模，支持中小微企业开展科技成果转化；深入实施重大科技成果转化项目，确保项目进展顺利，争取实现较大效益；继续推进“产业技术自主创新联合行动”，着重解决省内重点企业在研发、制造、生产、应用等环节的重大关键技术问题；组织实施重点科技成果转化计划及科技型中小企业创新基金计划，提升科技型中小企业的技术创新和成果转化能力；推进吉林省促进技术转移行动，加强科技服务体系建设，积极培育我省技术产权交易市场，大力发展各类科技中介机构；加快高新技术产业开发区和高新技术特色产业基地建设，推进长春、吉林、延吉、长春净月等国家级高新区和省级高新区加快发展，形成战略性新兴产业集群；以培育和发展特色高新技术产业为目标，加快汽车零部件、新能源汽车、生物医药、现代中药、汽车电子、光电子、碳纤维、建筑节能、玉米生物化工、现代农业等10个省级高新技术特色产业基地建设；继续组织实施千名科技人员进入千户企业开展科技服务的“双千”行动。

深化科技体制改革。推动协同创新。统筹推进技术创新体系、知识创新体系、区域创新体系、科技中介服务体系建设，加强产学研各方之间、基础研究、应用研究、成果转化和产业化各环节之间的协同配合，支持和引导各创新主体探索多种协同创新模式。创新产学研结合机制，以企业为主导深化产学研结合；建立股权激励机制，明确合作创新的科技成果产权和合作各方的责任权利，在分配中合理体现各方利益；建立政策激励机制，政府通过信贷、价格、财税等政策对企业产学研合作给予支持，使企业通过产学研合作获得市场竞争优势；建立风险管理机制，建立和完善技术创新风险预警机制与风险共担制度，分层次、分阶段分解风险责任。创新科技创新绩效评价机制，建立科技进步目标责任制，把提高区域科技创新能力作为各级领导干部政绩考核的重要内容；建立企业技术创新绩效评估制度，把技术要素参与分配作为企业产权制度改革的重要内容，对企业技术创新项目、人才、经费投入、成果转化等方面的成效进行定期评估，明确国有企业负责人对自主创新的领导责任；完善高校、科研院所科研绩效考核评价机制，把获取自主知识产权、建立产学研结合的创新平台作为绩效考核的重要指标，建立科学的科研资质和科研能力评价制度；创新人才考核评价体系，引导和鼓励科技人员创新创业，在职称评定、岗位聘任、高层次人才选拔培养、研发经费等方面给予适当倾斜。创新科技管理机制，建设资源型科技管理部门，提升科技管理能力，构建具有核心竞争力的区域创新体系；实施主题计划和专项工程管理模式，切实解决科技发展的重大问题；完善项目管理监督机制，确保评审结果的公正性，加强过程管理，落实项目承担单位的法人责任，加强项目中期评估、验收和档案管理，提高经费使用效益。完善科技投入体制，坚持政府引导与市场机制相结合，创新投入方式，优化投入结构，构建多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系。

加强科技创新人才培养。统筹各类创新人才发展，进一步发挥省人才开发资金，培养造就一批国内一流的高层次专业技术人才和高技能人才；引导科技人员创新创业的价值取向，对在科技研发和成果转化中作出贡献的科研人员，加大职称评聘倾斜力度；完善鼓励科技人员创新创业政策，增强企业对创新人才的吸引力，支持高等院校、科研院所科技人员领办创办科技型企业。

积极营造科技创新良好环境。拓展金融为科技创新服务的方式和途径，引导金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持，鼓励建立科技金融服务联盟，设立吉林省科技创业投资引导基金，面向科技型中小企业开展创新创业投融资服务、风险投资和贷款担保业务，鼓励科技型中小企业上市融资，搭建融资平台；加强知识产权的创造、运用和保护，支持企业、高等院校和科研院所申请专利、注册商标，参与标准制定，加强专利公共信息服务平台和专利技术交易网建设，促进专利成果创造与转化，依法查处侵犯知识产权违法行为，建立知识产权维权援助机制；加强科技开放合作，支持国际学术机构、跨国公司等在我省设立研发机构，支持企业、高等院校、科研院所在产业技术创新重点领域和关键环节，建设国际科技合作基地，搭建国际科技合作平台，深化我省与欧、美等国家和港澳台地区的科技交流与合作；加强创新文化建设，加强科研诚信和科学伦理教育，强化科研人员的诚信意识和社会责任，弘扬求真务实、勇于创新、团结协作、无私奉献的精神；加强科学知识普及，发展创新文化，提高全民科学素质。