卫生部办公厅关于开展医疗卫生机构危房排查处理工作的通知[五篇范例]

第一篇：卫生部办公厅关于开展医疗卫生机构危房排查处理工作的通知

卫生部办公厅关于开展医疗卫生机构危房排查处理工作的通知 各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：

医院、血站、急救中心、疾病预防控制中心、妇幼保健院和卫生监督中心等医疗卫生机构承担着救死扶伤、疾病防控、食品安全等重要职责，关乎人民群众生命财产安全，是最重要的公共服务场所，必须确保房屋安全。为彻底消除安全隐患，实现将各级各类医疗卫生机构建设成为最安全、最牢固、群众最放心场所的目标，切实保障人民群众生命财产安全，经研究决定，在全国开展医疗卫生机构（包括卫生部门管理的卫生学校）危房排查处理工作。现就有关要求通知如下：

一、组织领导。要充分认识危房排除处理工作的重要性和急迫性，及时向政府主管领导汇报，研究成立由政府领导同志挂帅、相关部门参加的工作领导小组，制订工作方案，明确工作责任，采取有力措施，按时完成危房排查处理工作任务。

二、排查范围。按照属地化全行业管理和分级负责的原则，对本地区全部医疗卫生机构开展危房排查处理工作。

三、排查方式

依靠专业机构，按照《危险房屋鉴定标准》、《建筑抗震鉴定标准》、《房屋建筑工程抗震设防管理规定》等标准、规范和规定的要求，采取查阅档案、实地踏勘和安全鉴定等方式，对所有业务用房、后勤及辅助用房等进行安全隐患排查。

四、危房处理

对存在安全隐患的房屋要分类处理：Ｄ级危房要立即查封，限期拆除；Ｂ、Ｃ级危房要研究落实处理方案，及时改造加固，达到《建筑工程抗震设防分类标准》要求。

五、档案管理

要结合本次排查处理工作，完善每栋房屋安全信息，进一步建立健全医疗卫生机构建筑安全档案。

六、资金筹措

危房鉴定和抗震加固等危房排查处理资金由同级财政给予安排。

七、时间要求

各地要在2009年6月15日前将组织、工作安排情况报我部。2009年9月30日前完成所有排查工作，并于10月31日前上报排查结果和处理方案。全部危房处理工作须在2010年12月31日前完成。

联系电话：010－68792165、68792853

二〇〇九年五月十五日

综合评定方法是将整幢房屋系统划分为房屋、组成部分和构件三个层次，并采用三级综合模糊评判模式。考虑到实际操作的可行性和过去的实践经验，对三级综合模糊评判方法简述如下： ※构件危险性鉴定

评判时先从构件层次开始，构件危险性的等级评定分为危险构件和非危险构件两个等级，即取评语集U={Td,Td}.危险构件是指其承载能力、裂缝和变形不能满足正常使用要求的结构构件。每一种构件考察若干类因素（构成因素子集），如对混凝土结构构件考虑其承载能力、构造与连接、裂缝和变形四类因素，构件危险评判是根据所考察的因素直接列出一系列构件危险的标志，一旦构件出现其中的一种现象，则判定该构件出现了危险点，或称危险构件；若该构件没有一个危险点，则可判定为非危险构件。※房屋组成部分危险性鉴定

房屋的组成部分包括地基基础、上部承重结构和围护结构，其等级评定分为a、b、c、d四个等级。每个等级组成部分的因素集仅包含一个元素即危险构件百分数P，它是各构件危险点的一种加权平均。四个等级可取评语集U={a、b、c、d},其言语描述为： a级：无危险点 b级：有危险点 c级：局部危险 d级：整体危险

通过确定的危险构件百分数P对评定等级的隶属函数，可得到各组成部分的评判结果，即模糊向量Bi{uai、ubi、uci、udi},其中i代表地基基础，上部承重结构和维护结构。

※房屋危险性鉴定

房屋的三个组成部分地基基础，上部承重结构和维护结构构成了房屋评定的因素集，评定分为A、B、C、D四个等级，可取评语集U={A、B、C、D}。四个等级的言语描述为：

A级：结构承载力能满足正常使用要求，未发现危险点，房屋结构安全；

B级：结构承载力基本能满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状体，但不影响主体结构，基本满足正常使用要求；

C级：部分承载结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危险；

D级：承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。

第二篇：卫生部办公厅关于加强医疗卫生机构医疗废物监督管理工作的通知

卫生部办公厅文件

卫办医政发(2010)186号

卫生部办公厅关于加强医疗卫生机构

医疗废物监督管理工作的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：

近日，中央有关媒体曝光了河南省周口市部分医疗卫生机构医疗废物处置不规范，甚至个别机构、人员存在非法买卖医疗废物的违法行为。我部和环境保护部也分别接到媒体举报，反映山西省稷山县部分医疗卫生机构医疗废物收集、贮存、处置等环节不规范。上述事件反映出部分医疗卫生机构在医疗废物管理工作中违反《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的有关规定，部分卫生行政部门监管职责不落实。为加强医疗卫生机构医疗废物规范管理，加大监管力度，现将有关要求通知如下：

一、依法严格管理，落实法定责任

医疗卫生机构要高度重视医疗废物管理工作，严格按照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定，全面加强医疗废物管理工作。各级卫生行政部门要切实履行对辖区内各级各类医疗卫生机构医疗废物的监管职责，加强检查指导，落实管理措施，健全处置方案。医疗卫生机构要严格执行《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定，建立医疗废物管理责任制，明确岗位职责，制定并实施有关规章制度和工作规范，确保责任到位、工作到位。

二、突出工作重点，强化管理措施

医疗卫生机构要切实做好医疗废物的分类收集、暂时贮存工作，并将医疗废物交由经设区的市级以上环境保护行政部门许可的医疗废物集中处置单位进行处置。要重点加强感染性、损伤性和病理性废物的管理，特别是使用后的一次性医疗器械，均应当作’为感染性医疗废物，直接放入医疗废物专用包装物或者容器中，针头、刀片等锐器放入利器盒中，一并交由医疗废物处置单位处置。

各级卫生行政部门要加强监管，对违反《医疗7废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》规定的医疗卫生机构及相关责任人，依法严肃处罚。

三、全面监督检查．督促落实整改

（一）开展自查（2010年1 2月—2011年2月）。各级各类医疗卫生机构要对本单位医疗废物管理工作开展自查，并针对发现的问题及时进行整改。

（二）行展监督检查（201 1年3月-2011年6月）。各级卫生行政部门要对辖区内各级各类医疗卫生机构进行监督检查，尤其加强对尚未建立医疗废物集中处置单位的地区以及一级以下医疗机构的监督检查，对发现的问题提出整改意见，并及时复查整改落实情况。县级卫生行政部门要开展拉网式监督检查，覆盖辖区内100%的医疗卫生机构；市级卫生行政部门对不少于30%的县（区）进行抽查；省级卫生行政部门对不少于20%的市（州、盟）进行抽查。各地要加大监督检查和惩处力度，对于造成危害后果的典型案例，要进行通报，公开曝光，对有关责任人要依法追究责任。

各省级卫生行政部门要及时汇总本辖区医疗废物管理监督检查情况并形成报告，于2011年6月30日前报送我部医政司、监督局。我部将适时对部分省（区、市）医疗废物管理情况进行督查，并将有关情况进行通报。

四、不断总结探索，完善长效管理

各级卫生行政部门要不断探索，逐步完善医疗废物管理工作的长效机制。已建立医疗废物集中处置单位的地区，卫生行政部门应当与环保、物价部门沟通协调，制定合理的医疗废物处置费用标准并纳入医疗成本。尚未建立医疗废物集中处置单位的地区，卫生行政部门应当与环保部门协商，共同制订符合环境保护和卫生安全要求的医疗废物处置方案，井指导辖区内医疗卫生机构实施，确保对医疗废物的全程规范管理。各级卫生行政部门要将专项督查与日常监管结合起来，督促医疗卫生机构落实医疗废物各项管理职责；将医疗机构对医疗废物的规范管理纳入医疗机构校验管理，加大管理力度。

（信息公开形式：主动公开）

二○一○年一月二十六日

第三篇：11[64]卫生部办公厅关于做好医疗卫生机构防灾减灾工作的通知

卫生部办公厅关于做好医疗卫生机构防灾减灾工作的通

知

卫办应急发„2011‟64号

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，部直属各单位：

为全面提升医疗卫生机构应对自然灾害的能力，减少自然灾害造成的损失，最大程度地保障灾后医疗卫生工作正常开展，现就做好医疗卫生机构防灾减灾工作提出以下要求：

一、提高认识，加强领导

各地卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构要充分认识做好防灾减灾工作的重要性，把防灾减灾工作提高到与抗灾救灾工作同等重要的程度。要充分认识到只有做好防灾减灾工作，才能最大限度减少自然灾害对医疗卫生机构造成的各种直接损失，才能在灾后迅速有效地开展医疗卫生服务工作。要切实加强对医疗卫生机构防灾减灾工作的领导，把防灾减灾理念贯穿于医疗卫生机构日常管理全过程，在规划设计、建筑布局、设备配置、人员培训、监督管理等工作环节，全面分析和考虑防范和减少灾害风险的因素，采取有效措施，加强督导检查，全面做好防灾减灾工作，力争将自然灾害可能造成的不利影响降低到最低限度。

二、健全机制，落实责任

各地卫生部门要与气象、水利等部门建立有效地沟通协调机制，及时了解自然灾害预测预报和灾害风险评估信息，采取有效措施避险减灾。各级各类医疗卫生机构要建立健全内部防灾减灾工作机制，落实领导同志的领导责任、职能科室的专项工作责任、直接责任人的直接责任。各级卫生行政部门要切实落实监管责任，按照隶属关系和属地化管理原则加强对医疗卫生机构防灾减灾工作的督导检查，对发现的问题要求限期整改。

三、突出重点，强化措施

各地卫生部门要结合本地区自然灾害发生特点做好风险评估，以人群密集的大型医院、灾害频发地区的医疗卫生机构、防灾能力薄弱的县、乡基层医疗卫生机构为重点，定期开展各级各类医疗卫生机构的灾害风险隐 患排查和治理工作；要加强对医疗卫生机构微生物菌毒种、有毒有害化学品及辐射源的使用和保藏管理，避免因自然灾害次生其他事故灾难。各级各类医疗卫生机构要结合本地区、本单位实际，组织开展防灾减灾培训和演练，切实提高应对灾害风险的能力；要结合本单位工作实际和特色，采取多种形式开展公众防灾减灾知识宣传普及活动。

四、有效准备，有序应对

各级各类医疗卫生机构要根据需要制订和完善应对自然灾害的应急预案，并做好培训和演练工作。各级卫生行政部门要组织协调本区域相关医疗卫生机构做好人员、药械及相关物资和后勤保障等准备工作，确保自然灾害发生后能够迅速、有效、有序地开展卫生应急处置工作。各地要总结既往自然灾害应对工作中的经验教训，做好重灾导致交通、通讯等基础设施严重破坏和水、电、气、暖等能源供应中断情况的应对准备，确保在极端条件下能够继续有效提供各项医疗卫生服务和开展医疗卫生救援工作。

五、做好“防灾减灾日”有关工作

5月12日是我国“防灾减灾日”，其所在周为防灾减灾宣传周。各地卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构要在每年“防灾减灾日”期间，以增强防灾减灾意识、提升防灾减灾能力、普及防灾减灾知识为目的，按照国家减灾委员会和地方人民政府的统一部署和工作要求，结合本地区、本单位实际，做好“防灾减灾日”的各项工作。各省级卫生行政部门和部直属有关单位要在每年防灾减灾宣传周后的一周内把本省（区、市）卫生系统和本单位“防灾减灾日”工作开展情况报我部。

二〇一一年五月三日

第四篇：基层医疗卫生机构绩效考核开展情况

林州市卫生局

2011年基层医疗卫生机构绩效考核报告

基层医疗卫生单位绩效考核是落实医改的重要措施之一，对充分调动基层医疗卫生人员的工作积极性，提高基层医疗卫生机构的服务质量和效率具有重大意义。为切实推进基层医疗卫生单位综合改革工作，我们于2010年10月制订了《林州市基层医疗卫生机构绩效考核办法》，并以林政[2010]60号文件下发各基层单位，今年上半年各乡镇卫生院也相应制订了乡镇卫生院绩效考核办法及工作人员考核评价细则，并成立了相应的考核领导小组，完善了绩效考核办法。考核办法明确了乡镇卫生院的考核内容主要包括：基本医疗服务、公共卫生服务、新型农村合作医疗实行情况、乡村卫生服务一体化管理开展情况，人事财务管理情况，院内建设与管理和群众评价与监督等；基层医疗卫生机构工作人员的考核内容主要包括工作数量、工作质量、劳动纪律的医德医风。

为全面掌握我市今年基层医疗卫生单位基本医疗服务和公共卫生服务等项工作的开展情况。根据《林州市基层医疗卫生机构绩效考核办法》和《林州市基本公共卫生服务实施方案》，11月23日至12月2日，卫生局、发改委、财政局和人社局联合组成考核小组，对全市16个乡镇卫生院和4个社区

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服务中心进行了上半年绩效考核工作。在考核方法上，主要采取听取单位领导汇报，查阅有关资料，现场检查，调查访谈等方法进行，并随机抽取2个行政村进行实地考核，每组每天考核一个乡镇或社区，并将考核情况以书面形式进行反馈。各乡镇卫生院对村卫生室也进行了相应的考核。对基层医疗卫生单位工作人员在严格实行考勤的基础上认真落实了绩效考核制度，坚持一日一考勤，一月一考核，将工作人员的工作数量、工作质量、劳动纪律和医德医风与绩效工资挂钩，调动了广大基层医疗人员的工作积极性，提高了基层医疗机构的服务质量和工作效率。

今年全年绩效考核取得的主要成绩：

（一）公共卫生服务

基本公共卫生服务工作普遍得到重视，公共卫生服务能力进一步提升。大部分乡镇卫生院能按照公共卫生服务相关工作要求积极开展工作，在人员配备、基础设施建设、功能设臵、完善制度、综合管理等方面都得到进一步加强，服务意识进一步提高。各项公共卫生服务工作扎实有序开展，各项服务日趋规范，重点人群的公共卫生服务工作稳步推进。

全市今年全年共建立居民健康档案914562人份，建档率94%；健康教育开展了健康教育需求调查，并做了效果评价。健康教育宣传栏设臵582个、发放印刷资料12种、93万余份，播放影像资料1904种，开展公众健康咨询活动2523次，参加

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人员185886人次。开展健康知识讲座2170次，参加158235人次。健康教育知晓率%；预防接种服务115816人次；全年报告处臵传染病3413人次；0-3岁儿童保健管理55880人，管理率97.7%；孕产妇保健管理11169人，管理率79.6 %；老年人健康管理72479人，管理率89%；高血压患者健康管理119564人，管理率94.3%；糖尿病患者健康管理43746人，管理率94.5%；重性精神疾病管理8259人，管理率83.4%。

（二）乡村卫生服务一体化管理

坚持集体办医方向不动摇，逐步形成了“五统一、两独立”的乡村一体化管理模式。一是村级卫生组织的基础设施建设得到明显改观，2011年，共投资1725.4多万元，完成了150个村卫生所的新建任务。2011年共投资648万元，已完成81所村卫生所新建任务。卫生所面貌焕然一新，服务能力得到加强，群众就近就医得到方便。二是村级卫生人员的业务技术水平不断提高，利用上级专项基金和51111工程，对全市乡村医生进行了轮训，共培训人员6271人次。三是解除了乡村医生的后顾之忧，将在职的1307名乡村医生纳入了全市社会养老保险，稳定了乡村医生队伍。四是药品质量得到了保障。以乡镇为单位，实行药品、器械采购招标制度，药品统一从国家规定的进药渠道和市药品招标办指定的厂家进药，大幅度地降低了农村卫生所采购费用。目前我市对325个卫生所实行了乡村一体化管理。

（三）基本医疗服务

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全市全年乡镇卫生院和社区卫生服务中心共完成门诊人次215075人次，住院病人数23356人次。大部分卫生院能严格执行诊疗常规和操作规程、执行医院感染管理规范、医疗废物处臵规范等有关法规制度，病历书写和处方书写基本规范，医院感染管理和病案管理符合要求。配备和使用基本药物，药房建设基本规范，按照基本药物临床应用指南、基本药物处方集和《处方管理办法》的要求，规范合理使用基本药物，执行药品零差率销售。无医院感染和医疗事故的发生。与上年同期相比，大部分卫生院次均门诊费用增长幅度不超过全市平均水平，次均住院费用增长幅度不超过全省平均水平。

（四）新型农村合作医疗

大部分卫生院均能积极宣传新农合补偿政策，各项补助情况及工作制度均上墙，公布就诊报销流程，医疗服务与药品价格均上墙公示，公示参合农民补偿情况，公布投诉举报电话，卫生院均没有被举报投诉。卫生院均开展了即时结报，识别住院者参合身份，及时、准确、全面上传医疗服务信息。截至2011年6月25日，全市共审核补偿313632人次，统筹基金支出8353.78万元。

（五）人事财务管理

完成了乡镇卫生院长公开选聘工作，共有16名院长通过公开选聘、竞聘上岗，被聘任为卫生院院长；全面完成了岗位设臵和岗位聘用工作，共设臵岗位1039个，其中管理岗位56个，工勤技能岗位128个，专业技术岗位855个，共聘用人员

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1039人；各单位都制定了绩效考核办法，认真落实绩效考核制度。

卫生院在财务管理方面均能严格执行各项财务管理制度，会计资料真实完整，会计核算符合规定，建立了内部分配激励机制，分配方案体现了岗位服务质量和服务数量、岗位责任和绩效。截至2011年6月底，乡镇卫生院业务收入为6489万元。

（六）院内环境与管理

卫生院名称均规范，标识明显，院容院貌均干净整洁；有健康宣传标语和健康教育宣传专栏，各项管理制度健全。

（七）群众评价与监督

大部分卫生院院内均设有群众意见箱，每个卫生院全年均召开了4次病人及群众座谈会，开展问卷调查。在考核中每个卫生院召开了10名左右病人及病人家属座谈会，开展问卷调查，群众满意率均在90%以上。

考核情况

绩效考核实行百分制，各乡镇和社区卫生服务中心考核得分情况如下：

城郊卫生院93.8分，合涧卫生院94.05分，桂林卫生院91.05分，原康卫生院93.5分，茶店卫生院91.5分，临淇卫生院91.85分，五龙卫生院95.35分，东姚卫生院94.35分，采桑卫生院90.8分，横水卫生院91.8分，河顺卫生院93.95分，东岗卫生院93.5分，任村卫生院92.6分，石板岩卫生院90.15分，姚村卫生院91.9分，陵阳社区卫生服务中心55.3－５－

分（基本医疗和新农合未考核），龙山社区卫生服务中心22.8分，振林社区卫生服务中心22.8分，桂园社区卫生服务中心23.4分，开元社区卫生服务中心22.3分。市区四个社区卫生服务中心只考核了公共卫生服务部分。

存在的不足

尽管我市在开展公共卫生和基本医疗服务工作中取得了一定的成绩，收到了一定的成效，但还存在一些不尽如人意的地方。

一是公共卫生服务意识有待进一步提高，少数乡镇重医疗轻公卫的思想观念尚未完全转变。二是健康档案有待进一步完善和提高。居民健康档案还未实现信息化管理。三是健康教育、慢性病和老年人管理工作尚需进一步规范。四是乡村卫生组织一体化管理有待进一步巩固和提高。五是乡镇卫生院人才匮乏，技术力量薄弱，设备陈旧，制约了卫生院的发展，导致绩效工资不能兑现。

乡村卫生服务一体化管理工作检查中，发现部分单位存在处方、门诊日志书写不规范，“五统一、两独立”管理规范方面存在不足之处，少数标准化卫生所建设进展缓慢。

基本医疗服务方面，基层医疗单位存在处方、门诊日志书写不规范，住院病历内容书写不完整，少数单位存在护理记录填写不及时。

新型农村合作医疗工作方面反映出的问题：

一、部分卫生

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院新农合补助政策及工作制度未上墙；

二、部分卫生院未公示医疗服务与药品价格；

三、未公示参合农民补偿情况存在；

四、因为卫生院、社区服务中心的新型农村合作医疗管理系统与医院管理系统之间数据接口正在调试，无法上传参合患者医疗服务信息。

人事财务管理工作方面：部分单位存在卫生专业从事专业岗位与执业资格不符合，护理人员数目欠缺，与国家、省、市要求有差距。

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第五篇：汛期危房安全隐患排查通知

关于危险房屋安全隐患排查工

作的通知

各镇：

由于我区城镇和农村还有部分危险房屋，存在很大安全隐患。为预防房屋安全事故的发生，确保人民生命财产的安全，现将有关事宜通知如下：

一、认真排查，消除隐患

各单位要立即成立危险房屋安全隐患排查工作组织机构。组织专门人员，对辖区内的危险房屋进行一次全面、细致、彻底的排查，并对危险房屋逐一登记。

1．在危险房屋排查中，要做到排查与消除隐患相结合，坚持边排查边消除隐患，对查出的隐患和问题要采取果断措施，及时消除，从而保障人民生命财产安全。

2．要重点检查接近、达到或超过正常使用年限的房屋，特别是存在安全隐患的公共娱乐场所、学校校舍等危旧房及其附属物，尤其要对地基下陷、墙体开裂、房屋倾斜、房梁蛀蚀等部位进行重点检查。

二、制定危险房屋处理应急预案

各单位要制定危险房屋处理应急预案，成立抢险队伍，随时应对突发事件。

三、组织与实施

各单位负责本辖区、本系统危险房屋安全检查的组织实施工作。物业管理机构及其他房屋管理单位，应当积极参与危险房屋安全隐患排查工作。

各单位要认真做好危险房屋安全隐患排查工作，并于5月10日前将危险房屋排查情况及责任落实情况上报经济区城建局。（联系人：王）

二〇一二年四月二十五日