第一篇:北京公务员最新时事:处级以上官员因私出国一般不再批准
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北京公务员最新时事:处级以上官员因私出国一般不再批准
时事政治:本市近期对领导干部因私出国(境)进一步收紧,对于处级以上干部因私出国(境)一般不批准,特殊情况需要经过严格程序审批,多个单位还要求处级以上干部上交因私护照,由单位进行集中管理。
北青报记者咨询的多个委办局、区县的公职人员表示,他们都听说最近处级以上干部因私出国在收紧。北青报记者在一份市委组织部关于对领导干部出国(境)加强管理的通知上看到,这份今年5月下发的通知是针对中共中央组织部《关于进一步加强领导干部出国(境)管理监督工作的通知》在地方的贯彻落实。
该文件除了在因公出国(境)方面进行了严格规定外,对领导干部因私出国(境)着墨较多。其中最引人注目的一点是明确规定在职的处级以上领导干部因私事出国(境)要求从严掌握,一般不批准。因特殊情况出国(境)的,需要按照干部管理权限严格按规定程序报批。
规定明确要求收紧裸官出国,对涉及管理人、财、物、机要档案和其他重要岗位的领导干部,以及配偶已移居国(境)外和没有配偶、子女都移居国(境)外的领导干部要从严把关。已经离退休的局级干部,需要由局级单位党委审批。该规定还要求因公出国(境)的领导干部回来后7天内上缴护照,而因私出国(境)的领导干部回来10天后护照需要上缴单位组织人事部门保管,但文件中并没有明确说明哪个级别的领导干部需要上缴护照。
一位机关人事部门负责人表示,出入境管理部门对处级以上干部的名单都掌握,可以在他们出境时核查,“你只要去办过,就会有一个编号,根据这个名单收,所以存侥幸心理不上缴也没用。”
公安部7月22日通报,自2008年以来,全国各级公安机关先后从54个国家和地区抓回经济犯罪嫌疑人730余人。而最高人民检察院2014年在全国两会上所作的工作报告指出,2013年会同有关部门抓获在逃职务犯罪嫌疑人762人,追缴赃款赃物101.4亿元。《中共中央组织部关于进一步加强领导干部出国(境)管理监督工作的通知》中提到,近年来,中央就加强领导干部出国(境)管理等工作出台了一系列规定,但一些地方和部门仍存在防范意识不强、执行政策不严等问题,个别领导干部外逃现象时有发生,给党和国家造成恶劣影响,广大干部群众反响强烈。
通知提出,严格执行干部监督信息报送制度,凡发现有领导干部外逃或涉嫌外逃的,要在48小时内逐级上报至中央组织部干部监督局。各级组织人事部门要加强与纪检监察、审判、检察、公安、国家安全和外事等部门的沟通协调,密切配合,齐抓共管,建立健全信息共享和预警机制,及时沟通情况,形成监管合力,积极主动地做好防范领导干部外逃的有关工作。
本市的通知也要求严格执行干部监督信息报送制度,内容与中组部的这部分内容相近。此前有业内人士指出,组织部门出台收紧干部出国的政策,或与反腐大背景下防范个别干部 2
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外逃有关。
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第二篇:公务员因私出国管理规定
公务员因私出国管理规定
第一条 为加强对国家工作人员因私事出国(境)管理,适应改革开放和经济发展的需要,制定本规定。
第二条 国家工作人员因私事出国(境),应按照组织、人事管理权限履行审批手续。
第三条 本规定所称国家工作人员,是指国家公务员以及参照、依照公务员管理的国家工作人员。
国有公司、企业中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有企业单位、社会团体从事公务的人员,以国家工作人员论。
第四条 下列国家工作人员(以下称“登记备案人员”)申请因私事出国(境),须向户口所在地的公安机关出入境管理部门提交所在工作单位对申请人出国(境)的意见。
(一)各级党政机关、人大、政协、人民法院、人民检察院、人民团体、事业单位在职的县(处)级以上领导干部,离
(退)休的厅(局)级以上干部;
(二)金融机构、国有企业的法人代表,县级以上金融机构领导成员及其相应职级的领导干部,国有大中型企业中层以上管理人员,国有控股、参股企业中的国有股权代表;
(三)各部门、行业中涉及国家安全及国有资产安全、行业机密的人员。
第五条 登记备案人员的基本情况由其所在工作单位负责向公安机关登记备案。登记备案的内容包括:姓名、性别、出生日期、身份证号码、户口所在地、工作单位、现任职务、主管部门等。登记备案人员工作单位、现任职务、主管部门等发生变化的,有关单位应当及时变更相应登记备案的内容。
第六条 公安机关负责本地区国家工作人员登记备案工作的业务指导和数据管理。
第七条 公安机关出入境管理部门受理公民因私事出国(境)申请时,应当核实有关单位登记备案的情况,确定是否颁发出入境证件。已登记备案的国家工作人员,如未提交所在工作单位对申请人因私事出国(境)的意见,公安机关出入境管理部门不予受理或办理。
第八条 各级组织、人事部门和公安机关在因私事出国(境)管理工作中,应建立有效的联系机制,制定责任制度和保密制度,指定专人负责。
第九条 各级组织、人事部门应对本单位已申领出入境证件的国家工作人员严格执行有关管理规定,实行因私事出国(境)报告登记制度,要求出国(境)人员在境外遵守外事纪律,未经批准不得逾期滞留。登记备案人员已申领的出入境证件,由所在单位组织、人事部门集中保管。
第十条 各级组织、人事部门因未按规定办理审批手续或登记备案手续的,公安机关违反规定办理出入境证件造成国家利益损失的,应视情节追究直接责任人和主管领导的责任,按照有关规定给予行政处分或者依法予以处罚。
第十一条 各地区、各部门可根据实际情况,制定具体实施办法,按照隶属关系,分别报送中央组织部、中央金融工委、中央企业工委、公安部、人事部备案。
第十二条 本规定由中央组织部、中央金融工委、中央企业工委、公安部、人事部负责解释。
第十三条 本规定自印发之日起执行。
第三篇:华南理工大学处级以上领导干部因私出国(境)管理规定
附件
合肥工业大学中层及以上领导干部因私出国(境)
管理暂行规定
为贯彻落实中央从严管理监督干部的要求,进一步加强学校中层及以上领导干部因私出国(境)管理监督工作,根据《中共中央组织部关于进一步加强领导干部出国(境)管理监督工作的通知》(组通字„2014‟14号)和上级有关文件精神,结合学校实际,制定本规定。
一、范围及组织领导
(一)本规定适用于离退休校级领导干部和在职中层领导干部,以及部分根据相关规定需要报备的中层以下干部。现职校级领导干部(包括退出校领导班子但未办理退休手续的干部)的因私出国(境)事项,按相关规定由学校报教育部人事司审批。
(二)干部因私出国(境)管理监督工作由学校党委统一领导,由党委组织部组织实施。组织部工作内容:
1、牵头负责干部因私出国(境)管理监督工作。
2、负责做好干部因私出国(境)报备工作,及时将应当报备和撤销报备的干部信息报送公安机关出入境管理部门,做到应备尽备。
3、负责集中管理干部因私出国(境)证件(含中华人民共和国护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证,1 下同)。
二、工作程序
干部因私出国(境),按以下程序进行:
1、干部本人就因私出国(境)事项向所在基层单位和主要负责人报告,主要负责人向分管或联系校领导报告,经同意后办理报批手续。
2、干部本人提出申请,写清事由、出行时间、地点、出访经费来源以及工作是否做好交接等事项,并如实填写《合肥工业大学领导干部因私出国(境)审批表》以下简称(“审批表”)。
3、干部所在基层单位初审,在“审批表”中签字盖章;离退休校领导的“审批表”由学校党政办公室初审,并在“审批表”中签字盖章。申请人和单位审签负责人不得为同一人。
4、纪委、监察办公室审核,在“审批表”中签字盖章。
5、党委组织部审核,在“审批表”中签字盖章。
6、由分管干部工作的校领导审批,并加盖学校公章。
7、“审批表”一式三份,办理完毕后一份由干部本人提交到党委组织部,由党委组织部审核登记后发还干部本人相应证件;一份由干部本人提交到人力资源服务中心办理在职及收入证明等手续;一份本人用于到公安机关出入境管理部门办理相关手续。
8、干部本人持相关证件和材料办理出入境相关手续。
9、干部本人在回国(境)后10天内应填写“合肥工业大学出国(境)回执单”,连同因私出国(境)证件,一并 2 交回党委组织部。
10、对申请办理因私出国(境)证件的,需同时提供公安机关出入境管理部门相关申请表格。
三、审批和监督
(一)申请及审批
1、严格审查干部因私出国(境)情况。对涉及管理人、财、物,机要档案和其他重要岗位的领导干部,以及配偶已移居国(境)外和没有配偶但子女均已移居国(境)外的领导干部,要从严把关。对法律法规规定不准出国(境)的人员,以及涉嫌严重违纪违法的人员,一律不得批准出国(境)。
2、干部因私出国(境)实行“一事一审批”。
3、因私出国(境)的时间,一般应安排在公休日、节假日或寒暑假内,且累计不得超过国家规定的假期、节假日、公休日时间。如确因特殊需要利用工作时间出国(境)的,应妥善安排各项工作,做好交接,一般不超过20天,并由所在基层单位出具《关于同意XXX同志在工作时间因私出国(境)的证明》,连同“审批表”一起报批。
(二)证件管理
1、干部因私出国(境)证件一律不得私自保存,应统一交由党委组织部集中保管。干部每次缴交、领取、使用因私出国(境)证件的情况应记录在案。
2、干部所持因私出国(境)证件,在新申办、换(补)发和按规定使用后10天内,交由党委组织部集中保管。新提拔的中层领导干部,在正式宣布任职后的10天内应将持有的有效因私出国(境)证件交党委组织部保管。如有特殊 情况急需使用因私出国(境)证件的,需由本人提交书面申请报党委组织部审核,由分管干部工作校领导批准。
3、如干部持有的出国(境)证件在使用过程中发生丢失、损毁、被盗、被抢等情况,干部应当及时书面报告党委组织部,并到公安机关出入境管理部门办理注销等相关手续。
4、对违反因私出国(境)证件管理规定,不按规定时限缴交或拒不交出证件的,要进行批评教育或诫勉谈话,情节严重的将给予组织处理或党纪政纪处分。对干部在出国(境)或办理出国(境)审批手续中弄虚作假的,要依纪依法严肃查处。
(三)纪律要求
1、干部在国(境)外期间,要严守政治纪律和外事纪律,增强安全保密和防范意识,时刻维护国家和民族的尊严。遵守当地的各项法规、风俗习惯和国际有关准则,做文明出行的模范。同时严格遵守以下规定:
(1)不准持因私护照出国(境)执行公务。(2)不准隐瞒身份或以假身份、有意报低职务级别等方式申请因私出国(境)。
(3)不准在外单位申办因私出国(境)。(4)未经批准不得逾期滞留。
(5)不准在国(境)外从事非法活动。
(6)不准在国(境)外以党员身份参加公开活动。
2、各基层党委(党总支、直属党支部)和各单位要严格审批干部出国(境)申请,切实担负起管理和监督的责任。对因把关不严,造成恶劣影响的,要追究干部本人及相关单 位负责人的责任。
四、其他
对涉及管理人、财、物、机要档案以及涉密岗位的中层以下的干部因私出国(境)管理参照本规定执行。
本规定自发布之日起执行,由党委组织部负责解释。
中共合肥工业大学委员会 2015年5月12日
第四篇:关于处级以上干部因私出国(境)人员的规定
关于处级以上干部因私出国(境)人员的规定
为了加强我校因私出国(境)处级以上干部(含离退休厅级)人员的管理,为遵守国家、法律、法规,维护党纪、政纪,维护国家安全和利益,特制定如下规定,请遵照执行:
1、遵守国家的保密制度,禁止泄露国家机密。
2、禁止参与危害国家安全利益的国外任何政治组织、团体及邪教活动。
3、禁止参与黄赌毒等违法行为。
4、出国(境)人员必须遵守外事纪律,未经批准的不得逾期滞留,违者按学校有关规定处理。
5、坚决执行暨南大学因私出国(境)的暂行规定。
申请人签名:
****年**月**日
第五篇:黑龙江省农业委员会处级及以上职务人员 因私出国(境)管理办法
附件:
黑龙江省农业委员会处级及以上职务人员
因私出国(境)管理办法
按照国家和省有关部门关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的有关规定精神,机关、事业单位在职的处级及以上职务人员和企业单位的法定代表人,离退休的厅(局)级干部,在向公安机关出入境管理部门申请办理因私出国(境)证件时,须按干部管理权限提交有关组织、人事部门出具的对申请人因私事出国(境)的意见。为加强国家工作人员因私事出国(境)的管理,进一步做好对委机关及直属单位副处级以上职务人员因私出国(境)的审查工作,规范审批程序,结合我委工作实际,特制定因私出国(境)管理办法如下:
1、本人需出具手续:本人因私出国(境)申请,国(境)外的邀请函,邀请人在国(境)外的经济担保,邀请人所在国家或地区有关部门出具的被邀请人直系亲属在该国病重、意外事故情况的证明或提供其它有关方面的材料等。
2、在职厅级领导干部的审批:农委党组同意后,以党组名义向省委组织部呈报书面报告,由干部监督处审核。审核后,须征得省委、省政府分管领导同意后,报省委组织部审批,其中正厅级领导干部,须征得省委、省政府主要领导同意后,报省委批准。13、离退休厅(局)级人员的审批:农委党组同意后,以党组名义向省委组织部呈报书面报告,由干部监督处审核,省委组织部审批。
4、在职处级干部、企业法定代表人的审批:机关处级干部办理因私出国(境)需有本处室意见(主要领导要签字),直属事业单位处级干部、企业单位法定代表人需有本单位同意出国(境)的书面报告,由农委人事处审核,其中机关各处(室、办、局)和直属单位的主要领导报分管主任、主任批准,其他处级干部报分管主任批准,人事处按规定办理有关手续。
国家工作人员经批准因私事出国(境)后,应自觉遵守外事纪律,未经批准不得逾期滞留。办理因私出国(境)证件后,应自觉及时地向所在单位组织、人事部门报告登记,出国(境)归来后应主动将证件交所在单位组织、人事部门集中保管。对于其他人员因私出国(境)的审批(离退休处级及以下、在职科级及以下人员),只要不具有法律、法规规定的不准出国(境)的情形,凭本人居民身份证、户口簿即可按需要直接向公安机关申领出入境证件。