工资共决要机制更要质量

第一篇：工资共决要机制更要质量

工资共决要机制更要质量

来源： 中工网-《工人日报》)提高职工收入，一直是全国两会上的热门话题。如何实现“居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”？来自不同界别的委员们，观点不谋而合：深入推进工资集体协商

是实现“两同步”的最佳路径。现状：五大因素制约作用发挥

“通过劳资双方共同协商确定和调整工资水平，有助于实现一线职工的工资收入与企业经济效益同步增长，而且，这一表达利益诉求的平台还有助于增进企业职工和经营者相互理解，共谋企业健康发展。”全国政协委员、中华全国总工会原副主席、书记处书记苏立清认为，要提高劳动分配在初次分配中的比重，必须依法推动企业普遍

建立工资集体协商制度。

据统计，截至2010年底，全国签订工资专项集体合同60.8万份，覆盖企业111.6万个，覆盖职工7565.7万人。可见，工资集体协商的覆盖率并不低。然而，由于起步较晚、经济社会发展不平衡、有关方面认知程度不

够等因素，使深入推进这项工作存在不少难题。

全国政协委员、中华全国总工会副主席、书记处书记张鸣起向记者细数了工资集体协商遭遇的五大难题。

难题一：相关法律缺失。现有法律和部门规章对工资集体协商工作规定简单，缺乏可操作性和刚性力度，造成企业工资集体协商制度建与不建、谈与不谈一个样。

难题二：政府有关部门重视不够。目前一些地方政府对企业职工收入分配监管职能弱化，相关部门对开展工资集体协商工作不够重视，在指导企业确定劳动定额、劳动标准中出现监管缺位现象。甚至，有部分地方领导把低工资作为引资的优势，因此对工资集体协商不支持、不重视。

难题三：行业协会缺位，工资标准无尺可量。行业协会既熟悉本行业政策及相关标准，又熟悉同行业企业的情况，能够为开展工资集体协商提供重要依据。然而，组织不健全、会员单位少、经费不够用等问题严重影响行

业协会发挥作用。

难题四：一些企业对工资集体协商不支持。相当一部分企业经营者对工资集体协商存在误解，认为开展协商会提高用工成本，影响竞争力；部分企业对政府宏观调控政策了解不全面，在确定职工工资或调整工资时随意性较大。有的企业虽然建立了集体协商制度，但流于形式、质量不高、兑现不到位。

难题五：企业工会操作中遭遇障碍。作为工资集体协商工作中的职工一方代表，企业工会在具体操作时很难真正全面了解企业生产总值、利润留成、劳动成本、工价等生产经营真实情况，加上部分产业利润率过低、增资协商缺少条件。一些中小非公企业的工会干部和职工担心开展工资集体协商会得罪企业经营者，因而积极性不高。

工会：培育人才提升协商能力

“力争到2011年底已建工会企业工资集体协商制度覆盖率达到60%，2013年底已建工会企业工资集体协商制度覆盖率达到80%以上……”中华全国总工会提出的大力推动“两个普遍”（依法推动企业普遍建立工会组织，普遍开展工资集体协商）的三年行动规划，在全国两会上引起不小震动。

“职工缺乏话语权，就难以形成工资共决机制，首先需要积极培育能代表广大工人利益的工会组织，保证劳动者与企业具有平等的谈判地位。”致公党中央在书面发言中如是说。

“要提高工资集体协商的质量，需要工会干部练好内功。”全国政协委员、中华全国总工会办公厅主任谷常生认为，强化对工会干部的教育培训，加快工资集体协商指导员队伍建设，才能有效提高工会干部的协商谈判能力。他建议，可以探索聘用律师、会计师等专业技术人员参与工资集体协商，为集体协商队伍补充“新鲜血液”。

不同地区、行业、规模的企业，进行工资集体协商的路径各不相同。“工会组织应加强分类指导，推行区域性、行业性工资集体协商，通过灵活多样的要约形式和协商方法，确定不同的协商重点，铺设„因企制宜‟的协商渠道。”对此，来自江苏的全国政协委员宋林飞有着深切体会。据了解，江苏已有20万家企业开展工资集体协商，区域

性、行业性工资协议覆盖职工达到了1009万人。

张鸣起委员还建议，充分发挥劳动关系三方机制在行业性工资集体协商中的积极作用，形成多层次的协商格局：一方面，在企业层次开展集体协商；另一方面，探索充分发挥行业协会和行业、产业工会的作用，多层次集体协商。同时，工会组织在制定工作规划时作出明确规定，提高执行力和约束力。

路径：纳入政府考核标准

“建议在政府工作报告中写入„政府支持工会积极开展工资集体协商‟的内容。”全国政协委员、中国农林水利工会主席盛明富表示，在推动工资集体协商机制的建立中，工会责无旁贷，而政府更应起到主导作用。他说，目前应谨防一些地方领导“傍大款”，天平向资本方倾斜，“那样，工会将很难切实发挥作用，工资集体协商也将形同虚设。”

苏立清委员认为，政府部门应为开展工资集体协商提供法律依据和及时准确的信息服务。如定期发布工资指导线、劳动力市场工资指导价位、行业人工成本、行业劳动定额标准等信息，为企业开展工资集体协商提供参考指导。

致公党中央则建议，在“十二五”规划中，根据国内生产总值增长的预期，合理确定劳动者工资收入增长预期目标，向社会公布企业工资增长指导线、市场工资价位和人工成本预测，引导企业合理确定工资水平和增长幅度。

“将工资集体协商及劳动者收入与经济同步增长纳入政府绩效考核体系，促进地方政府重视这项工作。”湖南省政协副主席龚建明委员的建议与全国政协委员、中国财贸轻纺烟草工会原主席贾艳敏不谋而合。

贾艳敏委员认为，各级党委、政府加强对工资集体协商工作的领导，应首先将工资集体协商工作纳入地方经济社会发展总体规划和目标考核体系，制定相关政策，明确工作目标，分解工作责任，层层抓好落实，“形成党委政府统一领导、有关部门密切配合、企业积极推进、职工广泛参与的工作格局。”

“现在存在„良币驱逐劣币‟的状况，一些企业为降低成本，不遵守劳动法律法规，侵犯职工合法权益，却没有得到应有的处罚，相比，守法企业就失去了竞争力。”全国政协委员、水利部纪检组组长董力呼吁，审计、劳动、税务、工会协同配合，对工资集体协商的开展、履行情况，以及收入分配、执行最低工资规定、依法支付加班工资等情况开展执法检查，“对违法行为，发现一起处罚一起，保证职工„增收‟不落入空谈。”（郑莉 王娇萍）

第二篇：健全工资集体协商共决机制典型发言

推行工资集体协商促进和谐劳动关系

——街道党工委、办事处

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好！自我区开展工资集体协商工作以来，街道党工委、办事处高度重视，立即将这项工作做为推动和谐劳动关系、促进社会和谐发展的重要抓手来抓，在人、财、物上给予全面支持和保障，并积极指导、引导和依靠街道辖区各级工会组织和相关部

门全面推行工资集体协商工作。自3月份全面开展工资集体协商制度以来，有效促进了企业建立健全工资集体协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制。截止目前已有17家企业签订了《工资集体协议书》、《企业集体合同》和《女职工专项集体合同》，占建会企业的100%，覆盖职工1162人，职工工资平均涨幅达10%。我们的具体做法是：

一、明确责任，建立健全工资集体协商共决机制

自我区全面推行工资集体协商制度以来，我街道党工委、办事处一方面立即成立了以街道党工委书记任组长，以工会、劳保所、财政所、工商所、经济办、协税护税办部门负责人为成员的领导小组；下设领导小组办公室，由工会主席兼任办公室主任，并明确相关人员的工作职责和工作目标，形成了党政支持、多方协同、企业与职工参与、工会运作的工作格局，强力推进工资集体协商工作，实现了组织机构的全覆盖。此外，街道党政班子安排专门会议听取工作情况汇报，对活动开展提出的意见和建议都给予重视和支持。为顺利开展工资集体协商工作提供了有力的组织和政策保障。另一方面将推行工资集体协商制纳入街道工会组织及相关部门的绩效考核范畴，确保该项工作顺利推进、全面实施。再者组织辖区企业工资集体协商指导员培训班2场次，全面掌握工资集体协商制的工作流程和操作规范，为辖区全面推行工资集体协商工作提供人才保障和技能支持。

二、强化宣传，营造工资集体协商工作氛围

为确保工资集体协商工作在辖区企业全面推行，在街道党工委的大力支持下，街道工会一是向已建会的企业逐一送达《工资集体协商特别提示函》和《工资集体协商要约书、复函》。二是于3月中旬在办事处大会议室组织辖区各企业负责人和企业工会主席参加的“要约行动月”启动仪式，发放《工资集体协商工作手册》60余份，为推行工资集体协商营造工作氛围。三是组织39名企业负责人、企业工会主席，对工资集体协商的协商程序、步骤、方法、要点等进行系统培训，并组织企业工会主席、职工代表到郑州市部分实施工资集体协商的企业进行观摩和考察，在辖区企业中营造推行工资集体协商的浓厚氛围。四是根据辖区部分企业的生产经营实际，街道工会组织创造性的将工资集体协商的重点放在建立集体协商机制和工资支付保障机制上，一方面可以使工资集体协商工作得以分步实施，另一方面也保障了企业职工的合法权益。

三、因企制宜，分类指导，逐步推行工资集体协商工作

为确保辖区建会企业全面推行工资集体协商制，结合辖区企业的性质、规模、效益等不同情况，首先确定两家企业做为培育试点，由于民主管理工作基础扎实，两家企业经过前期认真筹备，积极启动要约程序，及时召开职工代表会，顺利签订了《工资集体协议书》、《集体合同》等相关文书。其中，试点之一的中储郑州南阳寨分公司在协议书中明确规定：在完成预算指标前提下，在岗职工工资总额上涨20%。另一试点国家粮食储备局郑州科学研究设计院则向广大职工承诺：职工年平均工资达到90578元，年增幅达9%，同时也将落实带薪年休假制度、提高福利待遇、加强职工培训、定期组织体检等内容列入集体合同中。

有了这两家单位的成功经验，街道党工委、办事处立即召开会议，确定了先易后难、先大后小的方法，按照因企制宜、分类指导的原则，逐步深入推进工资集体协商工作。首先是将管理规范的企业做为切入点，签订好工资集体合同。如郑州清华园房地产开发有限公司、郑州晨光物业管理服务有限公司、河南新起点印务有限公司等单位，这些企业的民主管理工作基础扎实，每年较好地坚持了职代会制度，因此工资集体协商推行得比较顺利，协商效果明显。因此，在这些企业先期推行工资集体协商制，既能取得经验，又能做到以点带面，使推行工资集体协商制工作层层铺开，顺利实施。其次是对个别存在畏难情绪的企业，街道工会一方面积极联系企业法人，另一方面由社区工会组织联系职工代表，双方同时做工作，逐步打消企业法人和职工代表的顾虑，并及时派驻工资集体协商推进工作观察员，及时了解进展情况，规范协商程序，参与现场观摩旁听，使工资集体协商制得以顺利推行。再次是对不愿推行工资集体协商制的企业，采用向企业上门指导的方式，向企业法人及职工代表全面讲解开展工资集体协商的重要性和必要性，提高企业法人及职工对此项工作的认识，并采用帮助企业建立工资台账、起草工资集体协商文本材料等方式，使工资集体协商工作及时有效开展。

四、巩固成果，确保工资集体协商制全面推行

为把工资集体

第三篇：要激励,更要有效

要激励，更要有效

在和企业老总的交谈中，我们了解到，企业老总们都想通过自己的激励措施来调动员工的积极性，但实际的激励效果却不那么明显。他们往往单凭经验或感觉行事，常常步入无效激励的胡同，如何提高激励的有效性呢？

1.别等士气低落才激励。很多管理者都认为激励是常规性的工作，无须花太多的精力。其结果呢，直到公司内部人员频繁跳槽，才认识到激励的重要性，但已为时过晚。激励应保持连贯性，才能有效调动员工积极性，留住人才。

2.物质激励与精神激励并重。现实中，一些企业老总并不总是考虑员工的内心需要。在激励时不分层次，不分形象，不分时期，都给予物质激励，形式单一，造成激励的边际效应逐年递减。造成企业费事费财，激励效果也不尽如人意。因此，在激励时必须将物质激励与精神激励进行有机结合，必须在形式上多样化，这样才能保证实现激励效应的最大化。在激励前，一定要搞清楚员工最需要什么，而且想方设法满足他，并且形式灵活，才能有利于激励效果。

3.激励不能搞平衡，挫伤了先进员工的工作积极性。企业激励过程中往往难以做到拿真正标准来衡量，评先评优轮流坐庄，今年你当，明年我当，年年如此，年年走过场，先进不再带头，后进保持着落后，激励成为可有可无的工具。

4.激励要有依据。一些企业考核无依据，工作没标准，难以对员工进行合理的业绩考核。企业应当根据实际情况建立起激励机制，要让每个员工明确工作目标和标准，并且清楚实现目标后能得到什么回报，这才能调动大家的积极性，促进企业的发展。

第四篇：廉租房退出机制要人性化更要正义化

廉租房退出机制要人性化更要正义化

济南一名廉租户因收入超出廉租房低收入家庭标准十几元钱，面临着退房的问题。济南市房管局相关负责人表示，这是他们遇到的首个“因收入超标”不符合申请条件的住户。为打破廉租房“一住终身制”，济南已有20多套廉租房被政府收回重新分配。（2011年11月21日，《齐鲁晚报》）

建廉租房退出机制对促进廉租房在住房困难群众间进行公平流通、实现其解决住房困难群众住房难问题的功能具有重要意义。但在建立人性化的廉租房退出机制时，在考虑对其进行人性化改造的同时，更要确保该制度在操作过程中的正义化。

首先，正义是人性化的前提。廉租房退出机制的人性化，需要建立在正义的前提下。对申请到并且入住的廉租房，如果申请人经济条件好转，已具备独立承租或购买商品房等相关能力，那让其退出廉租房是无庸置疑的。问题是，经济条件好转的判断标准是什么？是不是因为收入超过申请廉租房年收入规定标准十元就属于不具备申请资质了？要回答这个问题，先要回答好以下二个前提问题：其一，在计算申请人年收入的时候，计算方法是否考虑了通胀等问题而体现了公平？二是申请人在失去申请廉租房资格时，超多少算真正失去？不回答好这二个问题，廉租房退出机制在退出前提上就没有正义可言，更不用说人性化了。

其二，正义是人性化的保障。要想实现人性化的廉租房退出机制，必须建立一系列廉租房退出机制的正义保障制度。为此，一是要建立廉租房退出机制的法定标准制度，避免廉租房退出机制标准成为主观判断的随意性标准；二是要建立廉租房退出机制自动申请与强制搬离并存的制度。对符合退出廉租房的原住户，应当建立在一定期限内允许其自动申请退出，如果在一定期限内原入住人没有申请退出且又符合退出条件的，可以采取一定措施强制其退出；三是要建立廉租房强制退出救济制度。当有关部门认为原廉租房住户不具备入住廉租房条件，而入住人认为有权利继续入住产生争议时，应当给予原廉租房入住人必要的救济权利，以保障社会的公平正义；四是要建立对廉租房入住人监督制度，允许媒体、社会及其他公民对廉租房入住人个人有关情况进行监督。总之，要想使廉租房退出机制更具人性化，必须从廉租房退出条件、退出程序、退出人权利保障等方面作出能体现社会公平正义的规定并照此执行。否则，本来为解决群众住房困难的廉租房制度不仅不能解决好群众的住房困难问题，反而会滋生许多新问题，产生新的社会不公正。

第五篇：班主任经验交流：班主任三要三更要（共）

班主任经验交流：班主任三要三更要

尊敬的各位领导、老师，我是蜚克图中心小学二年三班的班主任路学红。提笔写这份交流材料的时候，感觉有很多话想说，又似乎无话可说。因为我所做的只是一个班主任必须做的，属于我份内的责任。这里仅结合我改变三个孩子的真实体验，谈一点自己做班主任十年余的感悟。题目是：班主任三要三更要。

一、班主任要有慧眼，更要付出真情

无论从身体距离，还是从心理距离，班主任都是距离学生最近的，这种距离某种程度讲甚至超过孩子的父母。因此，班主任应该全面了解每一名学生。这种全面了解最重要的渠道源于班主任对学生的细微观察，班主任要有一双慧眼，通过对学生的衣着、学生的表情、学生的心理、学生的状态等方面的观察，感知到学生的动向、学生的变化、甚至是学生的无奈与尴尬。当然，观察和感知到学生的问题只是基础，重要的是班主任要付出真情，走进学生的生活、洞悉学生的心理，避开学生脆弱与敏感的一点，找到学生坚强与乐观的一面，帮助学生树立面对困难的勇气，帮助学生找到解决问题的最佳方案。

罗丹是我们班的一名普通同学，也许是和艺术大师重名的原因吧，罗丹的名字一进入我的视线就引起了我的注意。当看到小脸脏兮兮的、头发乱蓬蓬的她，我更多了份疑惑：现在的孩子一个个都象小公主一样，她为什么这样呢？于是，我小心地走进她。经了解，她的母亲病逝了，她的父亲也因某种原因入狱，她跟随年迈的外公外婆生活。生活的变化让这个原本可能乐观开朗的孩子变得沉默和封闭。我一定要用真情打动她，让她感受到生活的意义和集体的温度。我经常和她谈心，跟她亲近，了解她的生活，关心她的学习，让更多的同学主动和她游戏，说话。让她感受到来自老师、同学的关爱。同时，我经常利用业余时间去她家家访，和她的外公外婆沟通。慢慢地，缺少关爱任性的她，有了些不小的变化。在我们班召开主题为“算算亲情帐，感谢父母恩”的班会时，我布置学生写一篇关于父母关爱自己的作文，要体现父母的艰辛。看到焦急的小罗丹，我知道父母的爱对于她来说，可能只是模糊的回忆。于是下课后，我把小罗丹叫到外面，轻轻对她说：“你可以写外公外婆呀。”我不断地帮她修改，并告诉她班会时她讲给同学、老师听，当时她就说讲不好，我变换方式鼓励他，给她信心，一遍一遍地指导她朗读。功夫不负有心人，小罗丹真情的表白，深情的话语，感动了所有的听课老师、同学，将班会推向了高潮，在同学们诚挚的掌声中，这个封闭已久的孩子终于打开了心门，从此她变了，正如她外婆所说“那个开朗，活泼、懂事的罗丹又回来了。”

二、班主任要有方法，更要做到坚持

班主任工作是细碎而繁杂的，需要动手多做，需要动口多说，更需要动脑多想。小学生虽然只是未成年的孩子，但他们的“小心眼儿”也不少。一个合格的班主任就要有处理不同学生不同问题的方法。然而单单有方法还远远不够，小孩子自制能力毕竟比不上成人，班主任要反复说，反复做，必须做到坚持，坚持，再坚持，只有坚持到底才能取得最后的胜利。

李康健原是我们班的好学生。因总跟邻居的大同学去网吧打游戏，让他变成了铁杆网迷。对网络世界痴迷的他成绩一落千丈，书写毛草，作业经常不完成，更严重的是个别科任布置的作业他竟然一个字也不写就上交。面对孩子如此巨大的变化，我困惑了，茫然了，该怎样拯救这个孩子呢，就此放弃吗？他才十一岁，后面的路还很长，还需要我的指引和帮助啊。而且他头脑聪明，大有潜力可以挖掘。于是我下定决心和他这个铁杆网迷抗战到底，帮她彻底戒掉网瘾，可是什么东西一但上瘾都不好戒呀，一定要讲究方法，更要坚持，我对自己说。（班主任

www.xiexiebang.com）我找到一个合适的机会，直接就揭穿了他，指出他种种不良迹象，以及迷恋网络的严重后果，给他当头一记重击，然后警告她，如果还去网吧，就找家长谈话。你还别说，刚开始颇有成效，可没过多久，又有同学举报，李康健又利用课余时间偷着去网吧了，抓到了证据，我毫不客气，直接和他对话，并于当天到他家家访，和家长具体说明情况，争取形成家校合力，挽救这个濒临边缘的孩子。事情又有点儿了好的转机。就这样，我三番五次，五次三番地耐心和他谈，和他的家长沟通。我知道，只要坚持住，我就能战胜他。我利用休息日，热爱邀他到我家来玩，给他讲怎样正确对待游戏，还和他开玩笑说：“如果犯瘾了，就找我，不用偷着上网吧，还费钱，我还为你担心。”经过坚持不懈的努力，李康健终于一步一步地远离了网吧，学习的心有了回归，成绩提升得很快，写字更有了明显的提高。看到他的改变，我露出了欣慰的笑容，觉得没有白努力，更认识到了教育好一名学生，班主任坚持不放弃太重要了。

班主任要有尊严，更要学会宽容

尊严对每个人来说都是很重要的，更何况是从事教育工作为人师表的教师呢。面对学生，面对家长班主任要保持应有的尊严。尤其面对极个别不讲道理的家长，我们无需保持沉默，沉默反而会让家长感觉我们理屈词穷。维护尊严最好的办法是运用真诚富有道理的言辞说服对方。但事情过去了，我们就要学会淡忘，淡忘掉不快，淡忘掉争执。一笑泯恩仇，用一颗宽容的心去包容学生，包容家长。

李宁，我们班最贫困的一名学生，家中只有妈妈一人打工挣钱供她和姐姐上学，她爸爸是一个说起来滔滔不绝，做起来怕脏怕累的一个人。正因这样，家境很是落魄。面对如此贫困的她，我把补助金额最多的特困补助给了她。在需要一些证件的时候，他爸爸来到学校，不但说没有证件，还说贫困补助是件不光彩的事情，谁愿意穷呀，谁还能总穷呀等极不中听的话。面对蛮不讲理的他，我据理力争，义正词严。李宁看到了这些，很懂事的她主动劝走了爸爸。然而，这件事也使她有了思想包袱，她有些躲避和疏远我。可能她认为因为她爸爸的胡搅蛮缠，我会对她令眼相看的原因吧。其实，怎么会呢。班主任工作不被理解也是常有的事，毕竟家长的素质是不一样的。况且事情已经过去了，不能总记挂在心，更不能因为家长的事情让孩子有思想包袱。于是，我见到她主动和她说话，课余时间也经常找她谈心，同时也经常把扶贫的物资送给她，让她感受到我对她的关爱，慢慢地她不再疏远我了，愿意和我主动交流了，还对她爸爸那天的行为对我说了“对不起”。一个年仅十一岁的孩子能体会这么深，我真的很感动。运动会时，要求各班级服装整齐。我们班穿白衬衫、白球鞋，家庭条件不好的她为难了，看到这些，我拿来自己的白衬衫、白球鞋让她穿。运动会过后，她把洗刷的干干净净的衬衫和鞋还我，我对她说：“老师穿着有点小了，就送给你吧！”简单的一句话，她热泪盈眶，抱住了我。我不仅在生活上关心她、帮助她，同时在学习上经常鼓励她、辅导她。经过我们的共同努力，她的成绩现在在我们班名列前茅。也许是我的宽容触动了她爸爸，在一个星期天，她爸爸打电话诚恳地向我道了歉。这让我更真切地感受到宽容的巨大力量。

十年的时间很长，因为在这十年中，我教过了很多学生，有的已经成为令人羡慕的大学骄子。十年的时间也很短，因为十年来如一日，我只是一名普通的小学班主任，现在也是。但我很满足，因为和学生在一起的生活让我觉得很充实，活得很快乐。尊敬的各位领导、老师，请相信我，我会继续努力，认真实践，用心思考，成为一名学生更喜欢、家长更理解、学校更认可的好班主任！

谢谢大家！