第一篇:木垒县2010年农业技术推广体系
木垒县2010年农业技术推广体系
改革与建设工作总结
为贯彻《自治区人民政府关于加快基层农技推广体系机构改革与建设的意见》(新政发【2010】25号)和《自治州加快推进乡镇或区域性农业技术推广机构改革与建设实施意见》的文件精神,加强木垒县、乡农业技术推广体系改革与建设,推进木垒县农技推广工作,提升农民科学种养水平,促进现代农业发展,现将2010年项目实施情况总结如下:
一、基本情况
2010年,全县总人口8.88 万,其中农业人口6.9万人。16561户,播种面积为70.8万亩,其中粮食播种面积60.5万亩。2010年在充分发挥自身比较优势的基础上,紧紧围绕农民持续大幅度增收为目的,加快种植业结构的调整,在确保粮食安全的基础上,主导产业重点抓好“三个十万亩”,即在稳定小麦面积30万亩基础上,突出以玉米为基础饲草料10万亩,以鹰嘴豆为重点的豆类10万亩。以打瓜、马铃薯为中心的经济作物10万亩。2010年全县总播面积70.92万亩,其中:小麦面积39.6万亩,玉米面积8.1万,鹰嘴豆面积6.3万亩,打瓜面积5万亩,马铃薯面积2万亩,蔬菜面积2万亩,全县农牧民人均收入预计达到 5423 元,较上年增加 500 元以上。
全县共设臵农业技术推广机构9个,其中县级1个,乡镇8个,设臵岗位67人,其中县级21人,乡镇46人。县乡农技推广系统现有职工47人,其中县级20人,乡镇27人。全系统共有农业科技推广人员35人。其中,具有高级专业技术职称的5人,中级专业技术职称17人,初级专业技术职称13人。
二、主要做法
为能尽快展开项目工作,木垒县农技站坚持科学发展观,以满足农民科技需求为出发点,以服务农民的成效为检验标准,大力提升基层农技推广体系的公共服务能力,全面推进农业科技进村入户,为保障主要农产品有效供应、促进农民持续增收提供有效服务和技术支撑的项目宗旨。成立了以自治县县长海拉提为组长的农技推广体系改革与建设项目领导小组,同时还成立了项目管理办公室,由农业局长负责,技术专家组由农技站站长负责,建立了目标责任制,健全了资金使用管理办法。
在项目实施过程中,木垒县严格按照基层农技推广体系建设与建设示范县项目宗旨、任务和制度来制定项目实施方案。在实施步骤上根据项目要求与木垒县目前的具体情况,按照项目要求将全县农业科技人员及编制进行清理归队,管理体制实行县管乡用,双重领导、以县为主。乡镇农技站在人员与编制进行清理后暂时维持目前的基本框架。同时把工作重心放在全面推行农技推广责任制方面,县农技站与农业局按职责签订责任状,农技站与各股室签订责任状,每个专业技术人员根据各自的工作情况明确职责再将的工作进行量化后向各股室签订责任状。县农技站与各乡镇农技站签订目标责任状,乡镇农技站与技术人员也签订了目标责任状,将目标、任务层层分解,责任到人。在用人制度上,对县乡两级农业技术人员全部实行聘用制。所聘人员每年按照业务分工与单位签订岗位责任制,实行严格的管理考核。在职称聘用上按照承担业务量的难度、大小采用公开竞争上岗,充分发挥了每个技术员各自特长,调动了为农服务的热情,为完成项目任务奠定了良好的基础。从项目工作进程上看,木垒县工作进展的较为顺畅,农民和技术人员都对项目的前景抱有很高的期望。在项目实施中总的原则是先易后难,先简后繁。首先把基层农技体系改革与建设任务等部分作为项目工作的重点和难点,其次是技术员的培训、示范户的遴选、主导品种重点技术的推广和农业科技试验示范基地的建设件部分。到目前为止全县100名技术员已于七月五日至八 月九日分高级班和普通班都参加了培训,500余名科技示范户于七月已遴选就位,并且科技示范户手册与科技示范户门牌均送入农户手中和挂牌到户。使每个技术指导员培养科技示范户16个,示范户辐射带动农户5000余户。在此期间我县结合品种展示、技术示范等机会将科技示范户进行了普遍培训。确定了农业生产上应推的12个主导品种,主推技术11项。同时分别在六个主要乡镇针对小麦、玉米、鹰嘴豆、马铃薯、设施农业等五大作物落实了十个农业科技试验示范基地,其中的新户乡、雀仁乡每个乡镇各建设一个玉米试验示范基地。西吉尔镇、东城镇各建设一个小麦试验示范基地,英格堡乡、西吉尔镇各建设一个马铃薯试验示范基地,英格堡乡、东城镇建设一个鹰嘴豆试验示范基地。新户乡、照壁山乡各建设一个温室蔬菜试验示范基地。
三、经费执行情况
为了项目的顺利进行,在项目资金仍然未到位的情况下,只能采取业务经费与其他项目经费结合的方式,有优惠有侧重的运作,共支持项目资金9.85万元,最大限度的完成了项目的内容。
1、科技示范户的物化补助共计4.05万元:其中玉米配方肥补贴110户,每户补助181元,共计2万元、马甲防治和脱毒种补助70户,每户补助100元,共计0.7万元、鹰嘴豆病害防治和良种补助90户,每户补助150元,共计1.35万元。
2、农业科技试验示范基地补助共计1.4万元:英格堡乡、东城镇鹰嘴豆良种繁育基地补助各0.3万元、西吉尔镇小麦、雀仁乡玉米试验示范基地补助各0.4万元。
3、聘请专家费用1万元:主要用于鹰嘴豆病害的研究和高效低毒农药的筛选。
4.农技人员的科技培训3.4万元:主要用于内地项目培训和业务学习各1人次,32名技术指导员继续教育培训。
四、主要成效
1、新技术、新品种引进、试验、示范和推广情况。2010年引进新品种鹰嘴豆4个、马铃薯2个、蔬菜4个、新农药8个,新技术2项(地膜鹰嘴豆、温室膜下滴灌),特别是地膜鹰嘴豆新技术,在山旱地推广面积3.2万亩,创建百亩以上高产点22个,地膜较露地平均单产提高了33%,鹰嘴豆抗病新品种“木鹰一号”自主选育成功,示范面积达到了2000亩,平均亩产160公斤,比当地品种增产41%,生产良种32万公斤,已在生产上发挥了巨大作用,使农民增收有了盼头、企业发展有了希望。
2、科技培训情况。根据项目要求,结合全县科技之冬科普活动,本着提高广大农牧民科学文化知识和致富增收技能为目的。在培训内容上:坚持实际、实用、实效和创新与发展的原则。围绕县、乡主导产业、特色产业、现代高效农业,将农作物高效节水灌溉栽培技术、鹰嘴豆地膜覆盖技术、马铃薯高产栽培技术、设施农业等农作物优质高效生产技术、农药安全使用等方面作为培训重点,通过项目支持,首先对全县32名技术指导员送到正规学院进行了继续再教育专业培训。其次对遴选的500多名科技示范户分批进行了重点培训,经过培训使科技示范户成为农民看得见、问得着、留得住的“乡土专家”。在科技培训的同时,充分发挥科技示范户的辐射带动作用,在全县开展新型农民科技培训工作使培训人数达到了10000人/次以上。
3、主导品种和主推技术入户情况。在遴选示范户内新主导品种和主推技术入户率为100%。这主要得益于全县大力推广规模化和集约化生产技术。
4、农业科技试验示范基地建设任务完成情况。2010年参与项目的六个乡镇,被选择的十大基地面积都较大,质量都较高。具有一定的代表性,达到了预期示范效果。
5、科技示范户增收情况。由于科技示范户参与项目后在品种和管理上明显优势,使示范效果明显。示范户农民农作物收成均比普通农民要高10%以上。尤其是今年的鹰嘴豆和马铃薯产量、价格优势较明显,在各大作物都有减产趋势的情况下,示范户单产优势、增收更明显。
五、存在的问题和建议
1、现有技术人员科技水平低、知识老化,跟不上现代农业发展需要。
2、项目经费到位迟,影响了新品种、新技术引进、试验、示范的顺利开展。
3、全县耕地面积大,农业技术人员少。农民文化素质低,接受新技术速度慢。
建议:加强基层农技人员培训力度,通过项目的实施,尽快提高整体队伍业务素质,适应现代农业发展步伐。
木垒县农业技术推广站 二0一0年十二月七日
第二篇:农业技术推广体系建设
农业技术推广工作是一项长期的公益性事业工作,一直以来,由于试验、示范、推广的经费不足,致使农业技术推广工作发展缓慢,大部分高新技术只是停留在极小型的试验示范和研究上;且基层农业技术推广队伍人员少、知识老化,再加上近几年来,青壮年外出务工人员多,在家从事农业生产的群众多数是老年人,他们的思想意识落后,对学习新技术、使用新技术的积极性不高,对高新的经济作物种植更难以接受,担不起经济风险、怕失败,农业部门搞一些小型试验、示范,也只是流于形式,难以见效,面对新形势下农业技术推广工作中的一些情况和问题,作为基层的农业技术推广工作者,结合工作实际提出一些粗浅的见解:%A健全农业技术推广体系%A
建立基层推广机构为主的专业推广机构与群众性科技团体相结合的推广服务体系,为完善市场经济下的农业技术推广体系,作为重要补充的民间服务性科技组织,必须加大资金和政策扶持,加快发展基层推广机构和各种民间合作社、协会等团体组织,以及各地的种植大户,依据基层农业技术推广机构和民间技术服务组织,建立起上下相通、左右相连、设置合理、运转高效的农业推广体系,从而保证能将农业新技术及时地引进、示范、推广,迅速转化为生产力;但要健全基层农业技术推广体系,除政府加大资金和政策扶持外,还要做好:
1.抓好乡镇农业技术推广站建设。即增加推广人员、建立、健全农业技术推广管理制度、落实农业技术推广责任,提高推广技术和致富信息的来源渠道、服务能力、技术宣传等,营造一个热衷于农业新技术推广的良好氛围,同时本着自愿合作、平等的原则,发展由农民群众自愿组织的民间科技服务团体组织,它是最能直接代表群众的切身利益,能最大限度地调动群众参与的积极性;2.建立健全基层农业技术推广网点。即随着市场经济的发展,农业种植大户应运而生,他们也是农业技术推广的主力军,也是农业技术推广最具活力的突破口,他们承包大面积土地耕种,如果利用先进农业技术,得到好的收益,在农村会起到很好的带头作用,既富裕了自己,也起到很好的带头示范作用,因此在全镇范围内有目的地选择8—15户(或更多)种植大户担任村级农业技术推广员,利用他们的资金、场地优势,用项目推广资金进行适当补助和指导,实施农业技术推广网点建设,以点带片,进行示范面对面、效果看得见式的推广,使推广项目技术很快传到群众手中,用于大面积生产。%A建设农业科技示范园区,把“号召农民干”变为“干给农民看”%A
创建农业高新科技示范园区,就是要给农民树一个样板,通过示范园区中农业技术推广工作人员自己干,让农民亲眼目睹示范种植效果,吸引农民照着学、跟着做,使高新技术尽快尽可能多地应用于农业生产中,这种示范式推广模式很受农民的欢迎。%A搞好宣传,培养农民的推广学习主体意识%A
农业技术推广部门是推广的主体,而另一主体——农民,往往被忽略了,应该说他们是推广工作的直接参与者,农业技术推广三要素中,“农民”即人的因素至关重要,在部分农村经济不发达、交通不便、信息不灵、经济基础薄弱,农民的科技文化素质普遍较低,科技意识淡薄、思想比较保守、接受新生事物慢、种植观念陈旧、担不起经济风险,这就要求搞农业推广工作的人员,充分利用广播、黑板报、标语、培训会等多种形势的宣传方式,加强对农业新技术的宣传,让农民认识农业技术、了解农业技术、关心农业技术、支持农业技术、使农业技术在农民心中生根发芽,再对农民因势利导,用科技知识武装农业,改变他们的小农经济思想,提高他们参与农业技术的自觉性、主动性;在农闲季节,多举办一些针对性强、内容丰富多彩、形式多样的农业新技术培训班,农忙季节农业技术人员走上田间地头,实地开展技术培训,让农民亲身感受先进农业技术的巨大作用。%A
总之,农业技术推广人员要做到爱岗敬业、尽职尽责,实际推广时能讲解、能指导、会排难、会现场示范,从而赢得群众的信任和支持。%A
第三篇:农业技术推广体系的建设
摘要:为适应现代农业发展的要求,我国应加强农业技术推广体系的建设,完善农业技术推广机制,建设多元化的农业技术推广体系,确保我国农业技术推广工作的顺利进行.关键词:农业技术;推广体系;建设
农业技术的应用和推广是实施科教兴农战略、实现农业增长方式转变的重要环节.随着我国市场经济体制的建立,农业以及农村经济也逐渐进入到了一个全新的发展阶段,对农业技术推广体系也有了更高的要求.农业技术推广体系是推动农业科技进步的极为重要力量,它支撑着现代农业的发展,支撑着我国农业发展方式的转变.近年来,我国对农业技术推广体系的建设工作高度重视.我国的农业技术推广体系有待进一步改革和建设.一、我国农业技术推广的体系的现状
我国的农业技术推广体系分为五级,包括有中央、省、市、县、乡,有农业经营管理、农业技术推广服务中心、畜牧兽医服务中心、农机化推广服务、水产技术推广服务等农业机构.其中,县、乡2级的农业推广部门是直接为农民提供服务的最基层最基础的农业技术推广体系.我国农业技术推广体系的组织结构由三大模块组成,即公益性农业技术推广体系、准公益性农业技术推广体系和商业技术推广体系.公益性农业技术推广体系是我国农业科技服务体系的领导力量,准公益性农业技术推广体系是我国农业科技服务体系未来的主导力量,商业技术推广体系则是我国年农业科技服务体系的重要的新生力量.近年来,我国的农业技术推广体系建设有很大的进展,农业技术推广体系建设工作也有着较好的发展趋势.但是,我国农业技术推广体系的建设工作还存在着一些问题,有待于进一步改革和建设.二、我国农业技术推广体系存在的问题
1.管理体制不够健全
我国的农业技术推广体系是在计划经济的条件下建立起来的.这种推广管理体制靠行政方式管理,依照计划模式运行,推广工作缺乏协调和配合,各地区、个部门之间各自为政,缺乏合作性、协调性,各自为政,致使农业技术的推广责任不够明确.农业技术推广体制的管理不到位,致使农业技术推广机构的技术指导跟不上,技术推广工作不能很好的普及到农村的基层,从一定程度上阻碍了农业科技成果的有效传播和转化发展.近年来,伴随着地方机制的改革,我国的乡镇农业技术推广机构管理方式也发生了很大的变化.2.管理的方法不到位
农业技术推广的目的是为基层农业劳动者服务,增加其农业文化知识,从而使农业科技成果得到有效转化.农业技术推广工作应考虑到基层农民的需求和对农业技术的接受能力,真正做到以农民为本.可是,一直以来,我国的农业技术推广大多都采用行政化的推广方法,多由政府来决定要推广的项目,自上而下,逐级下达,对各部门形成一定的强制作用,而没有考虑到基层农民的接受能力以及现阶段的农业技术需求,导致了农业技术推广不能真真切实的做到为农民服务,也使农业科技成果不能更快更好地得到转化.3.技术推广人员的综合素质有待于提高
我国基层农业技术推广人员的综合素质有待于进一步提高.基层农业技术推广机构的人员结构安排不够合理,技术人员的知识存在一定局限性,对基层技术推广人员的培训也不够到位.据统计,我国地级以下的农业技术推广机构中,中级职称的推广人员较多,工人的数量也比较多,而高级职称的推广人员数量却极少,具有农业专业学历的技术推广人员也较少.在我国基层农业技术人员中,只有极少数人可以得到短期的培训机会,因为培训不足,致使基层农业技术推广人员的知识陈旧,农业技术服务得不到有效开展.三、农业技术推广体系的建设
1.完善体制机制
我国应加强农业技术推广体系的建设,以政府的推广体系为主导,切实实施基层农业技术的推广工作,建设多元化的农业技术推广体系.应加强基层农业技术推广的的公益性、基础性作用,注重农业公共信息服务,农民农业知识的培训讲解,切实的负起行政管理职责.为保证公益性服务的有效执行,政府应制定相应的服务标准,为农村的农业发展提供优质全面的服务,促进农业技术推广工作的顺利进行.2.完善农业技术推广保障机制
我国颁布实施的关于农业技术推广的相关法律法规,使农业技术推广工作步入了法制轨道.但是,随着当前形势的发展,这些法律法规已不能适应当前的需要,存在着制约性不强等问题,不能对农业技术的推广工作进行有效的监管.因此,应加强对相关法律法规的修订和完善,加强对农业技术推广体系的完善.此外,政府还应增加对农业技术推广工作的资金投入.3.重视加强农业技术推广人才队伍的建设
应发展农业科学技术的教育工作,对农业技术推广人才进行多层次的培养.明确农业技术推广人员的任职资格,鼓励和支持具有专业农业技术的农业人才到基层服务农业.建立健全的教育培训机制,以确保技术推广人员的技术知识,提高科技推广人员的整体素质.为适应现代农业发展的要求,我国应加强农业技术推广体系的建设,完善农业技术推广机制,建设多元化的农业技术推广体系,确保我国农业技术推广工作的顺利进行.
第四篇:农业技术推广体系建设的对策
农业技术推广体系建设的对策
摘要:近几年来,我国科学技术发展迅速,在各方面的科技发展都取得了很高的成就,在农业方面的科技发展受到广泛关注和重视。随着社会主义新农村建设事业的发展,农业经济对农业科技的依耐性不断加强,因此,农业技术在农村建设事业当中的推广工作十分重要。本文以农业科学技术的推广为主题,通过分析我国农业技术推广中存在的一些问题,继而得出相应的推广对策,为我国农业事业的良好发展出谋划策。
关键词:农业技术;推广体系;建设;对策
在新的发展阶段,农业事业的发展必须紧紧抓住发展势头,以技术性农业为依靠,大力发展农业事业。在这个全新的发展时代,我国农业在生存能力上已经取得了极大的进步,农业生产结构逐渐发生转变。其中,推进农业经济不断进步的重要因素时农业技术的推广问题,加强农业技术的推广,保障农业实现现代化、产业化以及工业化生产。另外,我国农业虽然取得了质的进步,发展速度快,但农业技术对农业经济的贡献率只有一半,而发达国家的这个数据一半在70%左右。因此,大力建设我国农业推广体系是目前发展农业事业的重中之重。
一、我国目前农业技术推广体系建设中存在的问题
1.缺乏健全的推广管理体制
我国当前的农业推广体系主要是从中央到地方的推广管理模式,这种管理模式很大程度上存在不可避免的弊端。首先是在实际的农业推广工作中,多个部门同时在进行工作管理,人事分离的情况屡屡出现,这种情形下,很难使得农业技术推广的专业人员进行工作的主要负责荷引导;另外一方面,多个部门同时管理的农业推广技术工作,和容易造成相关部门对相关问题和责任的推脱,对农业技术推广工作的顺利开展造成很大的阻碍,在工作进度上存在拖延,也拖慢了我国农业技术推广工作体系的建设。
2.推广工作中职能错位问题严重
在农业技术推广的实际工作中我们发现,很多工作人员其实并不具备专业的农业生产技术,甚至有些工作人员没有具体理解农业技术推广体系的基本职能。在这种工作实际情况下,农业技术推广的许多相关职能并没有在工作中体现出来,没有发挥其应有的职能效果。除此之外,有些农业技术推广体系的职能没有其相应的工作领域进行职能的发挥,导致既浪费了资源,又使得农业技术推广工作无法顺利开展。
3.现存机制应对工作实践不灵活
我国农业自古以来是国民经济重要组成部分,国家对农业的发展一直是大力扶持,并出台了一系列推进农业经济发展的相关政策。目前,在农业经济的发展问题上,农业技术的应用是重要的发展策略,许多国家方针和政策都开始向农业技术方面琴倾斜。但是,在传统农耕文化深深的思想束缚下,许多农业技术推广方针和政策并没有真正落到实处,农业技术的推广仍然面临十分强大的阻力。在推广实践工作中,许多问题难以进行对号入座。从这个方面看,农业技术的推广还需要进一步加强,打破传统农耕思想的束缚,需要建立完善而且灵活的农业技术推广体系。
二、加强农业技术推广体系建设的对策
1.加强体制问题的完善
根据对农业技术推广体系现存的相关问题得知,要想完善农业技术推广体系,首要任务就是要完善推广体系方面的体制问题。总体来说,完善体制问题的对策体现在以下三个方面:
(1)完善基层农业技术推广机构。农业技术的推广工作主要是在农村进行,那么必须重视农村农业基层的推广机构的建设。所以,对农业技术推广的基层机构管理还需进一步加强。首先政府要加大引导力度,帮助基层机构解决实际工作中遇到的各种难题。基层推广机构要大力加强自身的建设,使用科学的管理措施,将自身的管理进行得科学而有效,加强农业技术推广工作的规范性。
(2)强化基层农业技术推广体系的管理工作。农业科学技术的大力发展以及农业技术推广工作的不断创新离不开基层农业技术推广体系的管理工作。因此,在实际工作中要将基层推广管理体系的相关制度以及制度的良好运行联系起来,加强建设。在管理工作中,基层农业推广体系的管理要不断引进先进的管理模式,比如引进先进企业的管理模式,在各个管理方面充分发挥管理的科学性,是管理体系逐渐制度化、标准化、系统化。比如,某省的基层农业推广体系中,基层管理机构特别设置了一个专门的技术信息网站,并通过网站将相关的推广信息发表出来,比如推广一些国家关于农业发展的政策,以及该机构管理工作的日常明细等等,获得了民众的普遍好评。
(3)创新农业技术推广管理工作。我国农业技术推广体系的建设虽然已经取得了一定成就,但是还要坚持不懈地加强创新,尤其是在体制机构方面的创新。我国农业技术推广体系建设的重点要放在服务性农业生产商,对体制机构不断进行创新,不断完善基层农业技术推广管理的体制,不断明确县级农业局的指导和管理责任,避免只能混乱的情况出现,各司其职,各自承担相应的推广责任。不断加强完善农业局以及基层推广机构的绩效管理工作,建立科学合理的责任制度,实施岗位管理,不断规范农业技术推广体系。在职责上要进行科学管理,确保有效性履职,通过一一系列的改革和创新,将农业技术推广体系的管理一步步完善起来。
2.提高农业技术推广工作人员的素质
农业技术的推广其实还是偏重于技术方面的工作,因此对工作人员的专业技术要求要高,在选聘工作人员的环节就要加强管理,选用专业素质高的工作人员进入相关机构工作,除此之外,还要对工作人员进行定期的专业技术培训,保证工作队伍的专业性。在进行专业技术培训时,尽量聘请资历深厚,专业技术功底强的农业技术专家。另外,还可以适当的选派工作人员进行外出实践,丰富农业技术推广知识,和推广操作水平。例如在山东省某地的农业技术推广工作中,该推广机构建立了网络交流平台,供广大技术推广人员进行线上经验交流,丰富工作人员的知识,加强专业技术水平。
三、结语
不管是哪方面的发展都离不开技术层面的支持,农业经济的发展也不例外。因此在农业经济发展过程中,要不断完善农业技术推广体系,使农业技术的发展跟上时代发展潮流。要重视农业推广机构的完善,加强管理,不断进行管理工作的创新。通过农业技术大力推广,提高我国农民生活水平,推进我国农村经济发展走向更高平台。
参考文献:
[1]鞠芳.新时期农业技术推广体系建设研究[D].合肥工业大学,2012.[2]徐洁,黄伟.加强农业技术推广体系建设的对策研究[J].农民致富之友,2014,(20):44.[3]何俊毅.加强农业技术推广体系建设的对策[J].农技服务,2015,(12):42.[4]杜丽华.加强农业技术推广体系建设的对策[J].中国农学通报,2011,(11):176-180
第五篇:基层农业技术推广体系现状
基层农业技术推广体系现状
黑龙江省水田机械化研究所,张继红
摘要:农业技术推广是农民实现增收、国家实现稳定发展的重要举措,是农业科技进步的主要力量,是国家实现农业产业化和现代化的重要保证。针对我国现行农业技术推广体制存在的问题,必须加强政府对农技推广的支持,深化农业技术推广机制改革,创新农业技术推广组织,形成社会化的农业技术服务体系,以适应新时期农业经济发展的需要。
关键词:推广;问题;体系;农业技术 前言:农业技术推广是推动经济发展的重要途径之一,是由我国的基本国情和社会发展需要决定的,有着它的必然性。“三农”问题一直是我国发展中的重点问题。新农村建设的主体是农民,媒体要为新农村建设服务,其服务的对象就是农民。媒体与农村发展相隔绝的恶性循环现象必须改变。“三农”问题不解决,农村不强,农民不富,新农村建设无从获得应有效果;农村不强,农民不富,农业技术推广就缺乏发展壮大的空间。深化农业技术推广,向农民朋友推广经济效益好、营养价值高的农作物产品,调整并优化农业结构,提高农产品的质量和经济效益,努力增加农民朋友的收入,是新时期的农业技术推广工作的目的和要求。
1基层农业技术推广体系现状
目前,农业技术不断的发展,使得农技推行方案也产生了巨大的变化,在水稻技术下乡这一农技推行方案中,经济上的支持、农业人员的管理、技术方案的设计以及与外界和谐发展等一些制度是保证这一方案完美实施的基石。农业研究所及高校科研骨干等下乡下户,结合当地农时农事调查取证,慎重选择适合当地的农业科技推广项目。建立示范田及样板场地,让农民对农业科技有切身感受,在现场对农民进行农业技术指导。结合农业产品销售以及农业物资现实情况,基层农技推广部门适时调整农业技术的推广方向。民间互助交流带动了农业技术的推广。同地区农民之间一般有相同种植项目,经常交流切磋种植经验。各种形式的农业专业协会、农业合作经济体在农村成立迅速。新型农村合作组织以农民为主题,以承包经营为基础模式,聘用科研机构人员作为技术顾问,结合农村基层农业技术人员的指导和培训,成为新型农村生产的发展模式。每年我国农村合作经济组织数量呈上升趋势发展,参与农村经济合作组织的农民也在逐年增多。农村经济合作组织的生产发展方式适合众多农民的现实要求。因地制宜的选择新型农业科技项目、快速有效的向农民推广技术要点有效弥补了单纯依靠政府部门扶持的农业技术推广方式,加快了我国农业发展的步伐。农村供销合作社依然是农产品流通的主要渠道,主要包括农业生产资料的经营和农产品的收购。供销合作社是市场与农民之间的桥梁,及时掌握市场行情把握市场动态,向农民提供产品销售情况和市场发展方向,跟随市场导向提高农产品生产的科技含量。
1.1农业科技的经济支持制度
在农技员的技术推行阶段需要足够的经济支持,来使农业工作者的技术研究的平稳进行有所保障。另外,这一方案将花费大量的经费来改善农业工作者实行技术推行所需要的工作环境,而给农业工作者的工作带来更大的方便。1.2农业科技的方案设计制度
在一些县市进行试验的开头与结尾时,农业工作者能够规划出不同的农技实行方案来满足不同农家的需求,因为这样能够使农业工作者的效率有所提高,从而帮助农业工作者有条不紊的推行农业科技。同时,农业工作者也可以不定期的抽查试验农作物的生长状况,从而使得水稻技术下乡的工作能够更加规范化。1.3农业科技的人员管理制度
高技术的农业工作者是农业科技推行这一制度中很重要的成员,也是这一制度取得效果的保障,通过合理的人才录用方案挑选人才,不仅可以录用到一些高技术高文化的农技员,还可以使得农业技术推行方案平稳的进行,因此,选用适当合理的录用方案是十分重要的。但是,只是聘请高技术人员对于这一方案的实施还是远远不够的,组织方面还应该有规律有计划的对于这些被挑选出来的农业工作人员进行技术和实践的培训,来规范农业技术推行方案,使它能够平稳有效的实施。
1.4农业科技的对外发展制度
农业发展和科技创新所使用的费用加大,可以增加农业工作者对于农业科技推行这一方案实施的热情。所以,通过对外合作,加大投资金额,拓宽投资项目,对农业工作者的农业技术推行起着积极有效的作用,可以让他们积极主动投入到这一计划方案中,并且尽力对这一方案做出自己的贡献。2加强新时期农业推广工作的措施 2.1完善推广体制
现有的农业推广体制是在先前计划经济体制下制定的,大部分制度和政策都是以政府的宏观调控为基础的,政府是基本的操控和管理单位,但是,随着市场经济的深入化发展,农业也要进行市场改革,这与国家的宏观调控发生冲突,因此需要进行体制的改革和完善。通过对农业推广问题的汇总分析,我们总结出,目前农业推广体制存在如下弊端:部门繁杂、人员冗杂、结构零散、业务水平低、工作效率低等,如不尽快解决这些弊端,将严重制约农村经济的发展。具体的完善措施可以分为以下几个步骤:
1)积极进行推广机制创新,努力实现多元化推广体制。既要实行推广队伍多元化,大力发展非政府农业推广组织;又要实行推广形式多样化,开辟多种渠道。2)要构建具有中国特色的农业教育、科研、推广三位一体的农业推广体制,使其能够构建以国家农业科技推广机构为主,同时农业科技企业、中介组织、专业技术协会以及农村合作组织并存的多元化的推广模式,探索并形成“政府十技术十示范”的政府组织型推广模式,产品先导型、龙头企业拉动型的“公司+基地十农户”的推广模式;
3)行业引导型的“技术+中介组织十农户”的推广模式;大户带动、农户连动的“技术十大户能人+农户”的能人效应型推广模式。2.2创新推广理念
目前我国进行农业推广的过程之中尚未认清工作的中心,没有把主要工作重心放在以人为本、以农为主、以经济为重点和以提高农民素质为核心之上,仍旧只是以技术为本。在新型的推广模式之中,应该树立起新的农业推广理念、拓展服务的领域,在当前的状况下,基层农技推广机构应充分考虑农民的实际需要,开展全程式的服务,使农民进行生产的过程之中能够得到相应的技术指导与及时的信息服务,并给农民的经营管理与社会生活等带来切实的帮助。在进行现代农业推广之时,应充分注重技术推广与科技教育并重,使科技推广不再是单纯技术推广,而是开始培养有技能的新型农民。应该加强对农民的科技培训以及大力发展农村教育,深入开展种活动,从而培养具有现代农业意识新型农民,并带动其他农民发夹致富,充分把农业技术推广与农村人力资源开发相互结合,使农民的科技文化素质与生产管理能力均得到相应的提高。只有不断拓展服务范围,基层农技推广体系才能适应现代农业发展的要求。2.3优化推广队伍
就目前的农业推广队伍而言,推广人员的年龄比较大,对推广工作的理论认识不够,工作积极性不高,真正能够进行高效率推广的工作人员少之又少,所以,全面优化推广队伍,进行工作人员的队伍建设十分有必要。首先要定期进行业务能力培训,培训要从理论的基础上拓宽到技术层面,培训要结合实际,不搞形式主义;其次,要鼓励工作人员进行深造,甚至是学历的提高;再次,要定期的举办推广大会,给广大农民、推广工作人员、技术人员等一个面对面交流机会。同时,对年轻的推广人员要有计划地选送到高等院校进行继续教育,特别是对具有本科学历的优秀推广人员要鼓励他们攻读农业推广硕士等。在考核方式上。不仅以编写论文的数量多少来衡量,而更重要的是根据所承担工作的质量和数量,对农户所做的贡献。2.4拓展推广模式
虽然在以往的农业推广工作中我们总结出了成功的推广方法,积累了大量的经验,但是每一个地域都有其特点,所以,应该适当的结合当地的农业结构、农民经济收入比例结构、农民的基本认识、农村的现状等因素,不断的拓宽推广模式,并选择适合自己的一套模式。有计划、有组织的对较先进、适用性强、成熟的农业技术成果进行推广与运用,使农民能够把新型的农业技术转化成相应的成产力,提高农业技术推广进村入户的到位率。同时还应该选出一批文化水平相对较高、接受能力相对较强并且善钻研以及乐于助人的农户,对其进行相应的培训,使其掌握新技术、新品种,并带动全村的其他农户学习新技术、新品种,真正做到新技术入村到户。并逐步使之成为有效连接政府、专家和企业的基点,点连线,线成面,形成新型科技服务网络。新的社会环境之下,农业的发展要适应市场经济和社会的进步,全面落实农业推广工作首先要完善现有的制度,其次,要有大量的资金保障,再次,还要组织一批高素质的工作团队,最后要以技术研发为基础。各个地区要在响应中央农业推广的号召之下,积极寻找适应本地区的具体推广方法,各个部门要积极配合,共同改善农民的生存现状,提升农村的经济水平。发展和引导农业技术市场,规范农业技术推广市场行为。目前,我国农业技术市场发育不足,技术中介组织、技术商业公司、技术承包商等发展远远滞后于农业生产的需要,农业技术市场性组织所承担的功能仅仅限于技术产品交易的功能和部分信息传播的功能,而在技术推广方面还没有发挥更大的作用。因此,要加强农业技术市场建设,促进农业技术转让。为农业科研机构、大专院校及民营科技企业的成果转化及市场化提供便利条件和措施保障;要通过各种途径发布农业技术成果、专利等技术转让信息,密切技术供需双方的关系。同时,通过法规、管理办法等规范市场主体的行为,进一步净化市场环境,提高农民对技术传播媒介的信任度,大力发展技术市场与技术传播推广市场性组织,促进技术推广市场化进程。结论
农业技术推广是推动经济发展的重要途径之一,是由我国的基本国情和社会发展需要决定的,有着它的必然性。深化农业技术推广,向农民朋友推广经济效益好、营养价值高的农作物产品,调整并优化农业结构,提高农产品的质量和经济效益,努力增加农民朋友的收入,是新时期的农业技术推广工作的目的和要求。
参考文献:
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