关于修订国家标准《爆破安全规程》的编制说明

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第一篇:关于修订国家标准《爆破安全规程》的编制说明

关于修订国家标准《爆破安全规程》的编制说明

一、对爆破安全规程GB6722-2003进行修编的必要性

1.爆破安全规程GB6722-2003自2004年5月1日起实施已有7年,对爆破行业的规范化和快速发展,对保障爆破作业安全,减少爆破事故起到了应有的作用,得到广泛的好评。在这七年间,随着以人为本、治理国家理念的贯彻,各部门对安全生产工作高度重视,一些与爆破安全工作有关的条例、办法及爆破安全规程GB6722-2003引用的一些国家标准先后进行了修编、发布,包括:

1)《民用爆炸物品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第466号)于2006年进行了修改,于同年9月1日起施行;

2)GB50089《民用爆破器材工程设计安全规范》是《爆破安全规程》的规范性引用文件,于2007年进行了修编,并于当年8月1日起实施;

3)GB50154《地下及覆土火药炸药仓库设计安全规范》于2009年进行了修编,并于同年9月1日起实施;该国标也是《爆破安全规程》的规范性引用文件。

4)公安部已发布和即将发布的部颁标准,要求有:

①GA837-2009《民用爆炸物品储存库治安防范要求》于2009年颁布实施; ②GA838-2009《小型爆炸物品储存库安全规范》于2009年颁布实施; ③《爆破作业安全管理办法》已完成送审稿,审批后即将发布实施。

与这些近年来修编和新发布的标准、条例、办法、要求相对照,《爆破安全规程》GB6722-2003已有不少内容不适用,或与新发布的规范有矛盾,需要修改、删节、补充、完善,有必要与正在执行的有关规定、标准统一起来。

2.爆破安全规程6722-2003实施以来的7年,是我国各项事业蒸蒸日上,科技发展突飞猛进的七年,七年来我国爆破行业长足的发展和进步,主要表现在以下几个方面:

1)钻、爆机具得到较为广泛的,普遍的应用,主体钻孔机、混装车已很接近发达国家的水平,这是促进爆破行业发展的基础;

2)由于钻、爆机具的广泛应用,一些传统的爆破工艺逐渐退出历史舞台,例如药壶爆破已被明令禁示,露天裸露爆破也面临被禁用之例,作为我国爆破界的光辉典范,为国民经济发展立下汗马功劳的硐室爆破工艺,近几年无论从使用频率还是爆破规模上都出现了大幅度下降;

3)随着爆破器材行业的发展进步,一批数十年来一直占据主要位置的民爆器材开始退役、淘汰,与之相适应的爆破工艺也必然一同退役、淘汰,例如火雷管、导火索已禁止生产,与之相适应的“火炮爆破方法”也必然光芒不再;2#岩石炸药因填加TNT影响作业人员健康而停止生产,与之相适应的药包加工、装药工艺也退出了工程爆破范畴。

4)随着全自动高精度液压凿岩机及现场混装车的应用,随着新的起爆器材的出现和新型炸药的应用,把爆破工艺、爆破工程管理提升到了一个新的水平,这就需要吐故纳新,对已实施7年的《爆破安全规程》进行增补、删减、修改,使之适应当前的工艺水平和安全管理需要。

3.随着爆破行业的迅速发展,也必然会发生良莠并生的局面,出现了一些技术功能低下、管理混乱、事故频出的“小、乱、差”爆破作业单位,爆破行业亟待整顿。为此,我国爆破界提出了精细爆破的理念,淘汰了一些落后的工艺和高能耗、高污染、高事故率的作业方法;公安部也即将出台《爆破作业安全管理办法》,对爆破企业进行整顿和重组。要扶持能力强、管理规范化、安全有保障的企业,限制、改造事故频发、能力低下的小公司,需要从制度上予以支持,这也是本次规程修编要解决的重要问题。

4.7年来,也发生了一些让人刻骨铭心的爆破事故或与爆破作业有关的次生事故,在分析统计之后,让我们铭记难忘,痛心疾首,有许多事故需要我们重新认识,吸取教育,更需要进一步敲响警钟,把事故的教育转化成预防、减少、杜绝事故的经验,进而升华形成标准的条文,纳入我们修编的《爆破安全规程》之中,这是对遇难者最好的慰籍,对受伤者最好的安慰,这是我们应尽的责任,更是益于当世、垂训后人的宝贵财产。

二、修编原则

1.修编不是新编,应在详细研究原标准的基础进行;删、增、改均应说明原因;篇幅控制在±10%之内,修编后的标准为强制性标准。

2.与现有有关标准、条例、办法等保持一致;

3.删除与已不用的爆破方法有关的规定,增加新工艺、新技术有关的安全规定,充分体现出修编后标准的先进性、实用性,并注意与国际接轨。

4.总结事故教训,将之升华为标准条文。

5.扶植先进,限制落后,促进爆破行业的重组、整合。

6.分组修编,集中讨论,多方征求意见;经修改草稿、讨论稿、征求意见稿、送审稿、报批稿五次修编,形成最后标准文本。

三、主体架构的变动

1.本标准规范性技术要求全部变为强制性,为此对原标准部分非强制性条文作了修订、删节。2.在标准文字量略有减少的前提下,将原标准的7章修编为14章,主要变化是: ①原标准第4章(爆破作业的基本规定)一分为三,即

第四章 爆破工程分级与管理

第五章 爆破设计、安全评估与安全监理

第六章 爆破作业的基本规定

其中第四章编排内容为:爆破工程的分级与级别调整;爆破作业单位的分级管理以及与爆破工程分级的对应关系;爆破作业人员的条件、职责以及爆破技术人员的分级管理,爆破技术人员级别、作业范围与爆破工程分级的关系。在爆破作业人员的管理方面,增加了培训内容。

第5章为技术监督、管理内容,把设计、安全评估和安全监理这三项技术管理业务单拿出来组成一章。对设计程序作了较大的修改,原标准中对安全评估、安全监理只是原则性的规定了什么工程需要安全评后和安全监理,安全评估和安全监理由谁来作,其内容是什么。在修编中总结七年来有关规定执行的情况,增加了如何进行安全评估和安全监理的内容,对其权限及权威性作了更为具体的规定。

第6章是真正的“爆破作业基本规定”的内容,按爆破作业的工艺过程,对各个环节的安全问题作了强制性的规定。与原标准相比,只是删去了与淘汰的工艺有关的安全规定,增加了与新工艺有关的内容。

②原第5章(各类爆破作业的安全规定)按不同类别的爆破作业,分成了六章,排列顺序是按爆破介质与作业环境的不同依次安排;

第7章针对露天爆破作业,包括了深孔、控爆、浅孔、冻土、硐室各方面的内容,对硐室爆破作了删、简,明文规定露天作业不得进行裸露爆破。

第8章为地下爆破,包括了井巷、隧道掘进及各类井下矿山爆破的安全规定。

第9章专门针对高温露天矿、地下矿及高温高硫矿山、热凝结物等高温环境的爆破作业作出了系统的安全规定。

第10章把水下爆破单列成一章,包括了各类水下岩石爆破、软基处理爆破、破冰爆破、潜水爆破等内容。

第11章为拆除爆破及城镇浅孔爆破,这两类爆破均在城镇中进行,作业环境复杂,在安全管理上有许多共同之处。围堰、堤坝和挡水岩坎爆破因被认定为拆除爆破的一项,所以也归到本章。

第12章题目为特种爆破,把不被上述五章的涵盖的爆破,也就是爆破技术人员安全作业证与所标的特种爆破全归纳入本章;或按非岩石爆破和拆除爆破的其他爆破全归入本章。包括了金属介质爆破,地震勘探爆破、油气井爆破和钻孔雷爆四个领域。这里面金属介质和油气井爆破是产值高、效益好、发展很快的特种爆破行业,所占篇幅也最大。

第13章的内容为安全和环境保护标准,把原标准第6章中的炸药库安全有关内容移至第14章。对安全和环境保护标准吸纳了近几年的经验、教训,进行了必要的修改。

第14章集中了爆破器材购买、储存、运输、管理以及销毁、再加工的全部安全管理内容。作到了与现行标准的一致,保持了内容的完整性。

这样编排之后,条理更为清楚,标题也更为醒目,好查找、好使用,也是本次修编工作的一个亮点。3.取消了附录A、B、C,有关内容按强制性条文的要求经修改后纳入了第5章5.2节的正规条文。

四、各章、节的修编说明

1.前言中明确了本标准规范性技术要素均为强制性,这也是本次修编工作的前提。2.第1、2章只作了文字性修改。

3.第3章的术语和定义由原标准的31条增至38条,所有定义均和国家有关词典作了对证,部分术语定义按词典进行了修正。

4.第4章爆破工程分级与管理 本章包括了爆破工程分级,爆破作业单位分类、营业性爆破作业单位的分级管理(分级办法由公安部文件发布)及爆破作业人员管理三部分,这三部分相互独立又密切关联。本章的核心内容是:把爆破工程分级,不同等级的爆破工程由同级或高级别的爆破作业单位承担,承担单位必须有与工程等级和作业范围相适应的爆破工程技术人员。不纳入分级管理的爆破工程不要求承担单位的级别,但应有作业范围相适应的爆破技术人员。

4.1 爆破工程分级

1)和原标准相比,爆破工程分级表作了重要调整

①作业范围由七类变成岩石爆破、拆除爆破、特种爆破三类,岩石爆破包括了露天、地下、水下等。②硐室爆破在分级表中不再单列,在分级注①中作了规定。

③岩石爆破栏对应的是露天深孔爆破分级,露天深孔爆破年消耗炸药量百万吨以上,是应用最广泛,每年消耗炸药量最多的爆破工艺,原标准分级中没有A级工程,这次作了调整;因不必再考虑矿山常规爆破的级别问题,C、D级对应药量朝小调整。

④地下中深孔爆破分级、露天及地下硐室爆破工程分级,复杂环境深孔爆破分级,水下爆破工程分级因都是岩石爆破,在注①中作了规定。

⑤拆除爆破分级作了较大的变动,提出了两个分级标准,楼房、厂房按高度判定管理级别;对烟囱、水塔、冷却塔拆除爆破,因其为细高建筑物,对分级高度在注②中作了规定;围堰、堤坝、岩坎拆除爆破用药量都比较大,其分级在注③中单独作了规定;桥梁、支撑、基础、地坪、单体等不涉及高度问题,只按一次爆破总药量分级,在注③中作了规定。

⑥城镇浅孔爆破和基础、地坪、单体爆破有相似处和相比性,其分级办法也与之相同,在注③中作了说明。

⑦特种爆破最具规模的是爆炸复合,发展很快,出现了许多规范化的大中型企业,但也有许多技术条件、管理水平差的小企业,质量和安全均无保证,几经研究,在这次修编中把爆炸复合拿出来纳入分级管理的范畴,进行规范化管理,分成A、B、C三级。

其他特种爆破尚无实施分级管理的条件,暂不实行分级管理。

⑧4.1.2~4.1.5对爆破工程分级进行了调整,原标准中规定由设计、安全评估和审批单位商定提高爆破工程的管理级别,这条规定不好控制且有一定的随意性,本次修编明确规定了B、C、D级岩石爆破工程,拆除爆破工程的强制性调级办法,并对特种爆破提出了强制性级别调整表,特别对单张复合板用药量达不到表4-1的规定,但调级计量标准达到表4-2规定的,按表4-2进行调整。

4.2 爆破作业单位

“爆破作业单位”的分类、级别条件、申办方法等在公安部文件《爆破作业安全管理办法》中作了详细规定,这次修编时本节作了重大修改,修改的目的是与公安部的《爆破作业安全管理办法》中的有关规定相一致。修改后的内容是:爆破作业单位应持证作业,作业证件分非营业性和营业性爆破作业单位两类,这两类爆破作业单位可作什么,应按什么程序作,不可作什么,其安全职责是什么,出了事故受处罚的原则和档案管理要求。基本上都是新编入的内容。

应特别提出的是,为了防止营业性爆破作业单位在取得资质等级后去承担本单位无能力承担的,不具备相应技术水平和管理能力的爆破工程,规定承担爆破工程的范围受单位资质等级及技术人员作业范围双重约束(具体约束要求在公安部《爆破作业安全管理办法》中有详细规定)。

4.3 爆破作业人员

因“爆破作业人员”在公安部文件《爆破作业安全管理办法》中作了定义,系指爆破工程技术人员、安全员、爆破员和保管员,本节规定还涉及管理人员等,所以标题改为“爆破作业人员”。基本内容仍是原标准和4.2.4的条文规定,只有以下几处修改:

1)把原“爆破工作领导人”明确为爆破作业单位的领导人,爆破技术负责人,工程项目负责人,工程项目爆破技术负责人,并规定均应接受培训持证上岗;明确了爆破器材押运工作由爆破员和安全员担任,删除了专职押运员。

2)明确规定了爆破作业人员只能受聘于一个爆破作业单位,并不准在其他爆破作业单位兼职。3)对人员培训作了强制性规定。5.爆破设计、安全评估与安全监理

把原标准的4.3(爆破设计)、4.4(爆破安全评估)、4.5(爆破工程安全监理)、4.6(设计审批)的主要条文,结合公安部文件《爆破作业安全管理办法》的有关规定,纳入了7年来在设计、安全评估、安全监理方面新认知、新经验、新办法,修编成本章的条文,主要修改处有:

1)设计、安全评估、安全监理均要求单位、人员具有相应的资质等级和作业范围,并对承担的项目承担相应的法律责任和连带赔偿责任。

2)设计条文的修改

①改三阶段设计文件为单一的爆破技术设计,对技术设计与施工组织设计作了新的规定。②把附录A、B、C修改后纳入设计的强制性规定。

③设计审批的范围、程序和权限,参照公安部《爆破作业安全管理办法》的规定作了较大的修改。④对设计审批应提交的材料作了规定。3)安全评估和安全监理条文修改

①对评估和监理对象作了明确规定,只有A、B级和复杂环境对民生有较大影响的爆破工程需要进行安全评估和安全监理。

②对评估和监理单位资格作出了明确规定。

③安全评估增加了评估依据、专家咨询,评估意见的实质性要求作了强制性规定。

④对监理内容、监理对设计文件签认,监理签发的停工令的权力作了强制性规定,对监理程序、监理总结报告也作出了强制性规定。

这些修改都是在安全评估和安全监理被纳入爆破规程七年来积累了宝贵的经验,吸纳了工作教训之后提升综合而形成的。

6.爆破作业的基本规定

与原标准4.7~4.16比较,编制顺序变动不大,基本上是按爆破工艺过程编写,内容则根据近年来科技进步的状况作了较多的增减: 1)停止作业的环境:对风浪环境根据现场经验作了调整,并和水下爆破的有关规定统一起来:原标准风力6级,浪高0.8m改为风力8级,浪高1.0m。

2)对特殊情况下进行爆破(抢险救灾、有关法规限制)作了规定。3)对湿式凿岩,深孔凿岩应配收尘设备作了强制性规定。

4)对现场检测及试验项目,按强制性要求及当前我国的国情作了切合实际的减项。

5)爆破器材加工及起爆方法,删去了与火雷管、导火索有关的规定,增加了电子雷管的有关内容。6)增加了电子雷管起爆网路和混合起爆网路。7)机械化装药

机械化装药是爆破作业取得重大进步的主要环节,不仅保障了装药安全,它带来的直接利益是增大了延长装药量并且可减少超深,与有水深孔中装卷药比较,机械化装药可排出孔中积水使乳化炸药贴壁,增加装药量,而且爆破质量优于卷药爆破,粗略统计我国台阶爆破年钻孔量1亿m以上,其中水孔占1/3左右约3千万m以上,实行机械化装药后,在平均单耗不变的前提下,可扩大孔网20%以上,即少钻20%以上的钻孔米数,年计达600万m以上,节能减耗效益由此可见一斑。

所以这次标准修编增补了机械化装药的内容,把原来零散分布在露天爆破、井下爆破中的机械化装药有关条文以及压气装药孔底起爆内容全部集中于本节,并结合7年来装药机械的进步及在我国使用的情况,单列了装药机械一小节(6.5.3),以求促进装药机械的推广使用,确保在实用中的安全。混装车装药规定由13条变成16条,内容有所增删。

8)予装药一小节删除了预装药时间不宜超过7天的规定。

9)爆后检查内容增加了公用设施及建、构筑物的安全情况,增加了检查人员的规定,细化了检查发现问题处理的条文。

10)盲炮处理增加了盲炮如何进行处理的规定。

11)爆破效应监测一节中,接受近几年来爆破次生事故频频发生的教训,监测项目增加了“可能引起次生灾害的危险源”。

12)在爆破总结一节中增加了总结安全评估和安全监理的作用。7.露天爆破

本章由原规程5.1(露天爆破)5.2(硐室爆破)合并修编而成,较大的修改有: 1)在一般规定中规定严禁在露天采用裸露爆破。

2)深孔爆破条文中增加了近几年引入、发展的高台阶爆破,空气间隔 爆破的内容。

3)基于钻孔机械作业精度的提高和管理水平的提升,对深孔爆破钻孔验收标准作了调整:孔深误差由±0.5调为±0.2m,间排距由0.3m调为0.2m,钻孔偏斜度由2.6%(1°30′)调为2%。这种调整是比较容易作到的,这种调整的背后隐藏着巨大的经济利益:按当前我国广泛采用的台阶爆破设计软件R-K设计程序初步估算,把精度提高的数据输入程序后,在爆破质量延米装药量保持不变的设计前提下,孔网可以增大,延米爆破量可以增加10%左右,这意味着平均单位耗药量降10%,钻孔量减少10%,按我国每年中深孔爆破钻孔1亿m,用药150万t计算,每年可减少千万m钻孔长度,节省10余万吨炸药。这就是 6 向技术要效益、向管理要效益的典型例证,工程实践也证明了其可行性和正确性。这也是本次规程修编的一个亮点。

4)因硐室爆破作业条件较差,前期投入较多,并且平均单位耗药量高,事故率也较高,在钻孔机械得到普及的现代中国,其实用性已经变得不太重要,并且应用范围有越来越窄、爆破规模越来越小的趋势,这次修编时,我们的主导思想是不提倡、不反对,但须进行一些限制,具体的体现:

①硐室爆破条文删掉了一些偏于操作细则的内容和一般性规定,在保持工艺内容完整的前提下,篇幅减少了一半。

②明文规定爆破作业单位和爆破技术人员均须有相同等级以上(包括相同等级)的硐室爆破业绩,才能承担相应等级硐室爆破的设计、施工、安全评估和安全监理。

5)在钻爆工艺发展到今天的水平时,药壶、蛇穴爆破等相对落后的工艺,在新标准中不再提及,自然退出了历史舞台。

6)对条文进行了整合重组、增删,例如:

①综合水电工程与核岛工程的保护层开挖经验,编制了7.6节的条文,对保护层开挖工艺进行了规范。②删去了现场混制炸药的有关规定。

③把原属特种爆破一章的冻土爆破移至本章。8.地下爆破

本章基本上是原规程5.3(地下爆破)的内容,作了一些调整、增删。

1)纵观近年来透水事故频频发生,造成重大人员及财产损失,增加了一条针对透水事故的安全条文(8.1.9),强制规定在有透水危险地段实施地下爆破时,应作专项设计并有切实可行的应急预案。

2)瓦斯突出、透水、高温环境,不良地质条件下发生的事故往往造成群死群伤,并引发一些次生事故,在研究分析事故案例的基础上,增加了一条强制性规定(8.1.7),要求在出现以上诸端事故苗头时立即停止爆破作业,研究安全方案和处理措施。

3)交通、水电、铁道等部门每年基建工程量都很大,是爆破工程的一个重要分支,大断面隧道开挖在安全工作上有其特点和特殊的工艺要求,经和有关部门的专业同志研究后,增加了“隧道开挖爆破”一节。

4)把高温爆破全部移至第9章,把掘井爆破移至本章,作为8.12.14小节。9.高温爆破

近年来随着高温矿区资源开发工程的增多,火区爆破工作量有较大增加,出了不少事故,也积累了一些经验,有了不少教训。从长远看,高温矿区开发工程还会延续和扩大,一些抢险资源的灭火爆破工程也会陆续展开,为保证高温区爆破作业的安全,在整理研究消化,提升多年来拓展的技术、管理措施的基础上,参照一些大型高温矿山现场规章制度,结合原标准5.3.8(高温高硫矿井爆破)和5.6.3(高温热凝结物爆破)的内容,制定本章的强制性条文,以保证高温爆破的安全,本章共9节:

9.1 一般规定

针对高温环境的共同问题制订的条文,包括人员、器材、测温要求、装药顺序规定,发现事故苗头人员撤离的规定。9.2 高温岩石爆破

本节针对露天煤矿火区附近的剥离工程中露天深孔爆破的安全问题,依据所掌握的现场资料,事故资料,对装药准备、降温措施、测温安全、爆破工艺等作了强制性规定。

9.3 高温高硫矿山爆破

高温高硫矿山的危险性有5个方面 1)高温可使爆破器材早爆、燃烧;

2)炸药和高硫矿石接触发生化学反应,引起燃烧、爆炸;

3)硝酸铵、2价铁离子、水达到一定比混合时发生化学反应,导致局部升温,引起含硝酸铵类炸药早爆;

4)硫尘有爆炸危险; 5)高硫矿有自燃危险。

本节针对这些危险因素作了相应的强制性规定,适用于露天矿,也适用于地下矿。9.4 热凝结构物爆破

主要针对炉瘤爆破,特点是规模小、环境温度高、设备多。本节仍是原5.6.3的条文,作了少量文字修改。

10.水下爆破

只是在原规程5.5节的基础上,结合近几年的技术进步作了一些调整和修改:

1)在“一般规定”中,删除了一些属于操作细节的内容,吸纳了近年来取得的一些成功经验,结合“有水”这种特殊环境带来的特殊问题,对航道、船只、水态、水中爆破不安全因素、水中冲击波、涌浪的破坏作用,有水环境使用的爆破器材、起爆网路这些共同的内容作了整理、归纳,与原标准比较,这部分显得更加顺畅。

2)对水下裸露药包爆破的作用作了限制,但没有禁止。

3)水下钻孔爆破是本章的核心内容,近十年来钻孔船数量猛增,水下钻孔作业工程量也很多,在工程中积累了诸多有益经验,也发生过一些事故,本章第10.3节(水下钻孔爆破)把这些经验、教育升华为强制性条文的内容,对原标准条文进行了必要的修改、增删。

4)岩塞爆破近些年工程不多并有逐年减少的趋势,本次修编对原5.5.4(水下岩塞爆破)作了大量的删、减,文字量减少了近一半。

5)把原标准5.5.7(软基处理爆破)名称改为“爆炸挤淤与夯实”(10.6),这些年水下挤淤、夯实工程很多,经二十余年的开拓、发展,形成了一整套独具特色的新工艺,有一套完整的操作规范。本次修编取其精华,纳入条文,必将有利于水下挤淤夯实工程的作业安全和技术进步。

6)把原5.5.8(海上救助和沉船处理爆破)易名为潜水爆破和水下结构物拆除爆破,内容变化不大,只作了文字修改。

7)把原5.5.6(围堰、堤坝和挡水岩坎爆破)由本章移至第11章(拆除爆破)。8)破冰爆破删除了冰下炸礁的条文,因为这类作业已基本上不作了。11.拆除爆破及城镇浅孔爆破 随着城市建设工程的大规模施工,我国每年都有大批的建(构)物需要爆破拆除,大量的城镇石方浅孔爆破用于开沟、场平,在长期的、大量的工程实践中积累了许多经验,开拓了很多新工艺、新技术领域,使我国拆除爆破工程无论在数量上、难度上、设计上、施工上都处于世界先进水平。本章的修编工作是在原标准5.4节的基础上,吸纳融合了近几年的经验、教训,进行再加工、提高而完成的,无论旧条文还是新条文,都具有我国特点,贴近国情,有较强的实用价值。与原标准比较有以下重要变更:

1)根据实际困难,明确规定了A、B、C、D级工程均可将技术设计与施工组织设计合并,使设计工作更加便捷、有效。

2)总结以往的实践经验,强调了落地飞溅物和落地前冲对安全的影响,肯定了沟槽、缓冲堤的减震和防冲作用。

3)把围堰、堤坝及岩坎拆除爆破移到本章,文字作了修改,增加了水域安全管理的条文。4)规定了不进行试爆的条件,对保证安全、简捷施工程序都有重要意义。

5)近年来发生过两起在爆破界引起震惊的予拆除重大事故,著名爆破专家因之而被判刑,新标准编制在研究、汲取这些教训后,把予拆除单列了一节,增加了预拆除时保证安全的强制性条文。

6)新增加爆后检查,盲炮处理一节,规定了检查发现重大问题的处理办法和清运工作跟踪。7)根据基坑支撑予留孔装药爆破的成功实践和三峡围堰预留装药孔、洞爆破的经验,增加了预埋管、予留药室爆破的条文。

12.特种爆破

本章根据原标准5.6~5.9四节的条文,结合近几年来在特种爆破领域发展的新技术、新工艺,重新整合,修编而成。因近几年特种爆破行业发展很快,出现了许多年产值数亿元的大中型企业,发展了新的技术、工艺和管理模式,所以在修编时补充了一些新内容,增大了篇幅。

在修编时按爆炸受体和爆破工艺的不同分成四节,第一节占了一半篇幅,是针对金属材料的,第3节占40%篇幅,是针对油气井爆破工艺的,第2节内容为地震勘探爆破,第四节为钻孔雷爆,条理清楚,便于查找。

12.1 金属破碎爆破与爆炸加工

与原标准比,篇幅增加了3%,主要增加在聚能切割爆破和爆炸复合两小节。主要修改及增删内容有: 1)参照公安部《爆破作业安全管理办法》,对特种爆破作业单位申请报批程序作了修改; 2)随着起爆方法的技术进步,取消了“爆炸加工应使用电力起爆”的规定,企业可自行选择起爆方法。

3)取消了爆炸坑不得用于销毁作业的规定。

4)新增了“聚能切割爆破”,取代了原“拆船切割爆破”,文字增加了5倍。近几年聚能切割爆破由主要应用于拆船拓展到用切割器进行各种切割乃至拆除爆破,本节综合了各类切割工艺的经验,提升成安全规定的条文。

5)爆炸复合单列了一小节

因爆炸复合只是爆炸加工范畴的一种工艺,所以在原标准中只有百余字,夹在5.6.5小节中,这次修编篇幅扩大到400余字,在爆破工程分级表中,爆炸复合赫然其中,与岩石爆破、拆除爆破一样实施分级 管理,似有三足鼎立之势,这是该分支行业近几年飞跃式发展,技术、工艺上快速进步的必然结果。当然爆炸复合已成为特种爆破各行业中规模最大、实力最强、效益最好的领军企业,出现了一批管理规范化、生产安全、产值数亿的大中型加工厂,也正因为发展快、效益好,也出现了一批无专业人才、无安全保证系统、工艺落后、产品质量差的小型加工厂或小型作坊,发生过不少安全事故和质量事故,扰乱了市场,败坏了行业的声誉,针对这种现实状况,本小节的条文作了一些强制性规定,要求企业应配备专业人员和调配专用炸药的生产设施,规定了较为严格的作业安全要求和场地要求等,目的是在贯彻保证安全的强制性要求时,对现存的良莠混杂状态进行有效整顿。

6)将原标准5.6.5~5.6.8的除爆炸复合与爆炸压接外的条文合成一小节作了重新编排和文字修改。7)增补了爆炸消除应力的条文,与爆炸压接合在一起,列为12.1.6小节。合在一起的原因是这两者都是裸露爆破,爆破对环境影响有一定的可比性,安全要求也有相似处。

12.2 地震勘探爆破

地震勘探爆破是唯一利用爆破产生的地震波进行有益活动的分支,在其他爆破作业中,地震波均属无用而且有害的能量消耗,需采用各种手段减弱地震波,控制其有害效应。而地震勘探爆破则是利用爆破作震源,通过观测地震波在传播过程中的畸变推断其发生反射、折射的地质构造性质、规模、形态及位置,从而获得含水层,含油、气地质构造,含矿构造,断层及溶洞等有用信息。

本节由原规程5.7修编而来,在文字上进行了修订,删除了作业细节一类的条文,将原20条规定修编成6条,但仍然保持了原标准条文的光整性。

12.3 油气井爆破

油气井爆破是特种爆破的一个重要分支,每年为国家创造很大的经济效益,有很强的专业队伍在野外,在边远地区努力地工作,支持着这一行业的蓬勃发展。

在“讨论稿”的修编过程中,收到不少修改意见并有整体性的完整的修改草稿提高给修编组,经认真研究后认为:

1)原条文在执行的几年里发挥了很大的作用,至今没有发现错误的、不利于作业安全和企业发展的规定,在使用中仍有现实意义并深入人心。

2)整体修改稿偏于操作细节,不适全规程条文的要求。因此这节的条文基本上没作过大的变更,在维持原条文内容的基础上只作了局部的修改。

12.4 钻孔雷爆

在“讨论稿”修编阶段,有人提出将本节删除。经研究讨论,认为这种工艺当前仍有不少应用,条文整体内容保留,删除了一些过细的规定,文字减少了一半。

13.安全允许距离与对环境影响的控制

本章主要内容是规定安全标准与环境保护标准条文,在发生民事纠纷、刑事案件或理赔事故时,本章的有关规定是重要判决依据,所以本节的内容倍受重视,最多应用。本章规定也是设计文件中作安全设计、安全评估书中作评估结论、监理工作中编制监理规划和施工安全管理的重要依据,此处需特别说明两点:

一是只有按本节的规定作出安全设计、安全评估、安全监理规划才是合法的,按本节规定作出的监测布署和监测结论才具有法律效能,违背了这些规定就是违法,发生重大事故时就要承担刑事责任。第二点要说明的是,这些规定只是原则的、基本的规定,其中采用的数据标准均由统计资料得来,由数据划分的界线并非绝对不会出事故的界线,即飞石界线之外也不是绝对没有个别飞石,振动安全界线之外也不能保证没有建(构)筑物或设施因爆破振动而受损,只是概率很小;在界线之内一般不是必然会发生大量飞石或建(构)筑物破坏,只是距离不同,发生事故的概率不同,只要是按标准规定作出设计界线,按标准要求进行现场爆破警戒、撤离,在界线之外万一发生事故,属非责任性意外事故,设计、施工领导人员、负责人员不承担刑事责任。

因标准的重要性和非绝对性,所以每次修编的难度都很大,本次修编,除了整理近年来国内外的大量事故资料以资确定标准外,还参照了国外规程、标准的有关规定,慎重地按国外标准的等级进行了一些借鉴和引用,尽量作到与国际接轨。本章主要修编内容有:

1)增加了监测人员资质及监测仪器可靠性的规定。

2)在整理国内外资料后,归纳了专家意见,决定在爆破振动安全允许标准中全部引入振动频率,用频率和质点振动速度幅值这两个相共生的参数共同作为对爆破振动的主体,并以之制定爆破振动允许标准,在修订时还参照了国外的一些国家标准,主要增删及修订内容有:

①根据多年来发生民事纠纷的调研与统计,对各类建筑物的安全允许标准中质点振幅值均作了小幅调低,适当提高了要求;

②规定了质点振动速度幅值为径向、切向、重向三个分量中的最大值,振动频率为幅值对应振波的主频率;

③新给出了运行中的水电站及发电厂中心控制室设备、水工隧道、交通隧道、矿山巷道、新浇大体积混凝土允许振速对应的频率范围及地下构筑物控制点位置;

④新给出了永久性岩石边坡允许振动标准(频率及幅值)及控制点位置;

⑤新给出了新浇大体积混凝土(C20)不同龄期、不同频率范围对应的允许振动标准; ⑥规定了拆除爆破振动允许标准应同时考虑建筑物坍落触地振动;

⑦第一次提出了核电站及受地震惯性力控制的保护对象,允许采用爆破振动加速度作安全判据。3)空气冲击波的规范条文基本无变化,新给出了掩体中作业人员承受空气冲击波的超压值(指俺体所在地的超压值)。

4)强化了爆破作业噪声控制标准,选用突发噪声判据作为控制标准,并对噪声监测、控制作出了规定,本节参阅了国外有关资料和我国低频噪声的新规定,做到了与国际接轨。

5)水冲击波及涌浪的安全允许距离单列了一节,有关条文基本没多大变化,新加了两方面的内容: ①新加了水中冲击波对鱼类影响的安全控制标准;

②规定涌浪的安全标准是浪高不超过大坝、水库的校核水位,不淹没岸边保护对象,不造成撞船。6)个别飞散物对人员安全允许距离表,删去了与我国国情不密切关联内容及淘汰工艺相关规定,个别数据按本规程有关条文的规定作了变更。

7)把爆破器材库内外部安全距离移至第14章。

8)针对瓦斯爆炸、气体中毒造成了较多严重爆破事故,在修编瓦斯及有害气体的监测、控制措施规定时吸纳了近年的教训,增加了有关强制性的规定。9)因对涌浪控制的办法不成熟,有待在实践中实验、探索,本次修编删去了涌浪控制的内容(删去一小节)。

10)因当前出现了许多具有特殊安全性能的电雷管,所以把电雷管爆区改成了“普通电雷管爆区”。14.爆破器材的储存及安全管理

当前我国颁布的被各部门广泛认同并严格执行有关爆破器材库及爆破器材安全管理的专门规定,除了国务院466号文《民用爆炸物品安全管理条例》和本标准外,还有两部国标(均已为本规程规范性引用文件,即GB50089-2007和GB50154-2009)和两个公安部文件(GA837-2009,GA838-2009)。其中GB50089-2007针对爆破器材生产及经销单位的地面库,GB10154-2009针对国家物资贮存总库的覆土库及地下库;GB838-2009针对爆破作业单位小型爆破器材库单库存放工业炸药5t以下,黑火药2t以下,工业雷管2万发以内),GA837-2009是库房治安防范要求的规定,针对除矿山地下分库,发放站之外的一切爆破器材库;本规程针对的是爆破器材使用单位的爆破器材储存和安全管理,涉及的储存方式有地面库、地下及覆土库,井下分库及发放站、移动式库、临时库、现场临时堆存及混装车的地面站七种。

作为管理使用单位规范,一直是根据使用单位的特点(库房使用年限不是太长,库房与矿山或爆破作业点不能太远)在仓库内外部距离上规定的宽松了些,历次修编因考虑矿山库房不宜大改造、大变动,所以几十年来,一直维持着最初的一些规定。近几年来,随着混装车的广泛应用,一些大中型矿山自备的大中型炸药总库大幅度减少,新开矿山建库或建地面站均按公安部的文件和GB50089、GB10154报批。根据这些情况,本次修编不少主要参编人员提出把使用单位的仓库与生产、经营单位及国家总库的标准统一起来,经研究、讨论,一致认为统一的时机已经成熟,统一标准是切实可行的。

在此认知的基础上,本章的修编工作进行了几次反复,最终认可的修编方式是:凡与本规程规范性引用文件GB50089-2007和GB50154-2009内容重复原标准条文或有必要按引用文件修改的原标准条文均从本标准中把详细的文字表述删去,仅说明按GB50089-2007执行或按GB10154-2009的有关规定执行;凡必须提及或作出规定的与GA837-2009和GA838-2009内容上有重复的条文,在修编时维持了重复性文字或修改成简单的、原则性的规定,以维持本规程的完整性和国标的权威性,同时给使用者提供一定的方便;凡属使用单位必须的而在其他国标中没有详细规定的爆破器材储存、运输、管理内容(例如井下爆破器材分库、发放站,使用单位运输爆破器材的各种方法,爆破器材临时库及现场临时堆放等),在修编时均保留了原条文或主要内容。

本章修编的重要变化有:

1)内容按储存、运输、安全管理的行文顺序重新作了编排。

2)将原标准的爆破器材库的内、外部安全距离(原6.5, 6.6节)有关条文移至本章,在文字上作了简化,与GB50089、GB50154保持了一致。

3)爆破器材库位置、结构、设施、照明、通讯、防雷、消防等原标准条文的文字全部删除,改成了按GB50089或GB50154执行;

4)增加了可移动仓库,混装车地面站的有关内容和小型爆破器材库有关条文。5)爆破器材安全管理。

分库区库房管理、收发制度、检验、销毁再加工五个小节,在重新编排条文时,作了大量的删减,只维持了安全管理工作的系统性、完整性和可行性。

第二篇:爆破安全规程A卷

康宁公司工程技术人员爆破安全规程理论考核试题(A卷)姓名:

-------年---月---日

分数

一 判断是非题(每题1分

共20分)从事爆破设计、施工的企业应经国家授权的机构对其人员和资质进行审查合格后,方可办理企业法人营业执照。

()2 爆破作业人员应参加培训经考核并取得有关部门颁发的相应类别和作业范围、级别的安全作业证,持证上岗。

()进行爆破器材加工和爆破作业的人员,可以穿戴产生静电的衣物。

()4 在潮湿或有水环境中使用的爆破器材,应作防潮防水处理;使用抗水炸药时,应对起爆器材作坊水处理。

()电力起爆发生盲炮时,应立即切断电源,及时将盲炮电路短路。

()生产作业过程中可以随时拉出或掏出炮孔和药壶中的起爆药包。

()爆破、爆破器材销毁以及爆破器材库以外爆炸时,爆炸源与人员和其他保护对象之间的安全允许距离,应按爆破各种有害效应(地震波、冲击波、个别飞散物等)分别核定,并取最大值。

()确定爆破安全允许距离时,应考虑爆破的能诱发滑坡、滚石、雪崩、涌浪、爆堆滑移等次生有害影响,适当减少安全允许距离或针对具体情况划定附加的危险区。()设置爆破器材仓库或露天存放爆破器材是,贮药点至库区外保护对象的外部允许距离,应按以保护对象重要程度划分的防护等级分别确定;贮存点之间的内部允许距离,应按不旬爆原则确定。

()贮存爆破器材的单位设置爆破器材库,应报主管部门批准,并报当地县(市)公安机关审查同意,方可建库;库房建成并经验收合格发给“爆破器材贮存许可证”后,方准贮存爆破器材。任何单位和个人都能贮存爆破器材。

()装药时应进行护孔,防止孔口岩屑、岩渣混入炸药中。若装药满孔影响填塞时,可用金属类工具将其掏出。

()装药完毕应用水将软管内残留炸药冲洗干净。

()13 预装药爆区应设专人看管,并插红旗作警示标志,无关人员和车辆不可进入预装药爆区。

()14 高温、高硫区不应进行预装药作业。

()正在钻进的炮孔和预装药之间,应有5m以上的安全隔离区。

()16 可以使用石块和易燃材料填塞炮孔,水下炮孔可用碎石渣填塞。

()17 不应捣鼓直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包。

()18 填塞作业应避免夹扁、挤压和拉扯导爆管、导爆索,并应保护雷管引出线。()19 装药警戒范围由爆破工作领导人确定,装药时应在警戒区边界设置明显标志并派出岗哨。

()20 预警信号:该信号发出后爆破警戒范围内开始清场工作。

()二 填空题(每题1分

共20分)1 爆破施工企业应取得“爆破施工企业资质证书”,或在其施工资质证书中标有爆破施工内容,该证书应标明允许承接爆破工程的______和_______,资质未标明者只能从事_________.2 从事爆破施工的企业,应设有爆破工作领导人、_____________、爆破段(班)长、1 ___________、___________;应持有由县级以上(含县级,下同)公安机关颁发的“爆炸物品使用许可证”;设立爆破器材库的,还应设有爆破器材库主任、保管员、押运员,并持有县级以上公安机关签发的 “爆炸物品安全贮存许可证”。

3 A级、B级、C级、D级爆破工程设计,应经有关部门审批,未经审批不准开工。矿山常规爆破审批不按等级管理,一般岩土爆破和矿山常规爆破设计书或爆破说明书由单位_______批准。

4 设计审批部门应在________内完成审批,并将审批意见以书面形式通知报批单位。5 爆破可能危及供水、______、______、供气、通讯等线路以及运输交通隧道时爆破前都应向有关单位发出通知,并采取相应的应急措施。

6 在同一地区同时进行露天、____、________或A级、B级、C级、D级硐室爆破时,应由业主组织协商后共同发出施工通告。

7 加工起爆管和信号管,应在带有安全防护罩,铺有软垫并带有凸缘的工作台上操作。每个工作台上存放的雷管不得超过______发,且应放在带盖的木盒里,操作者手中只准拿一发雷管。

8 切割导火索或导爆管应使用_________在木板上进行。每盘导火索或每卷导爆管,两端均应切除不小于_______。

9 城镇浅孔爆破和拆除爆破不应使用___________起爆。在杂散电流大于________的工作面或高压线射频电源全允许距离之内,不应采用普通电雷管起爆。起爆网路检查,应由有经验的爆破员组成的检查组担任,检查组不得少于____人。12 装药前应对作业场地、爆破器材堆放场地进行清理,装药人员应对准备装药的全部______、________、_______、药室进行检查。从带有电雷管的起爆药包或起爆体进入装药警戒区开始,装药警戒区内应停电,可采用安全__________、________或绝缘手电筒照明。炮孔及药壶、蛇穴装药,应使用_______或___________。切割导爆索应使用锋利刀具,不应用______剪断导爆索。16 导爆索起爆网路应采取______、_______等方法连接;搭接时两根导爆索搭接长度不应小于_________,中间不得夹有异物和炸药卷,捆扎应牢固,支线与主线传爆方向的夹角应小于________。个人不应随身携带爆破器材搭乘__________,不允许在托运行李及邮寄包裹中夹带爆破器材。公路运输爆破器材途中避免停留住宿,禁止在______、_________的闹市区、名胜古迹、____________、重要建筑设施等附近停留。确需停留住宿必须报告投宿地公安机关。销毁爆破器材,可采用爆炸法,________________ ,___________化学分解法.20燃烧不会引起爆炸的爆破器材,可用__________.焚烧前,应仔细检查,严防其中混有___和其他起爆材料.三.选择题

选择下列叙述不正确的答案(每题2分 共16分)电力起爆网路,应进行下述检查后,方准与主线连接:()

A电源开关是否接触良好,开关及导线的电流动过能力是否能满足设计要求。B网路电阻是否稳定,与设计值是否相符;

C检查起爆导爆索的雷管与导爆索捆扎端端头的距离.D网路是否有接头接地或锈蚀,是否有短路或开路; E采用起爆器起爆时,应检验起爆能力。

2导爆索或导爆管起爆网路应检查:

()A无漏接获中断、破损。

B网路电阻是否稳定,与设计值是否相符.C有无打结或打圈,支路拐角是否符合规定。D雷管捆扎是否符合要求。

E线路连接方式是否正确、雷管段数是否与设计相符。

F网路保护措施是否可靠。

3粒状铵油炸药露天装药车应符合以下规定:

()A车厢用耐腐蚀的金属材料制造,厢体应有良好的接地。

B输药软管应使用专用半导体材料软管,钢丝与厢体的连接应牢固。C装药车整个系统的接地电阻值不应大于105。D输药螺旋与管道之间应有足够的空隙。

E发动机排气管应安装消焰装置,排气管与油箱、轮胎应保持适当的距离; F因配备灭火器。

G 输药风压不应超过额定的上限值。

4 采用装药车、装药器装药时应遵守下列规定:

()A输药分压不应超过额定分压得上限值。

B不应用不良导体垫在装药车下面。

C拔管速度应均匀,并控制在0.5m/s以内。D返用炸药应过筛,不应有石块和其他杂物混入。

E装药器的罐体应使用耐腐蚀的导电材料制作。

5 深孔爆破的盲炮处理:

()

A爆破网路未受破坏,且最小抵抗线无变化者,可重新联线起爆;最小抵抗线有变化者,应验算安全距离,并加大警戒范围后,再联线起爆。

B可在距盲炮孔口不少于10倍炮孔直径处另打平行孔装药起爆。爆破参数由爆破工程技术人员确定并经爆破领导人批准。

C所有炸药为非抗水硝铵类炸药,且孔壁完好时,可取出部分填塞物向孔内灌水使之失效,然后做进一步处理。

D爆破有害效应对周围环境影响的详细计算和论证。6 装运爆破器材的车(船),再行使途中应遵守下列规定:

()B非押运人员不应乘坐。

A押运人员应熟悉所运爆破器材性能。

C按指定路线行驶。

D车(船)用帆布覆盖,并设明显的标志。

E不准在人员聚集的地点、交叉路口、桥梁上(下)及火源附近停留,中途停留时,应由专人看管,不准吸烟、用火,开车(船)前应检查码放和捆绑有无异常。

F气温低于10℃时运输易冻得硝化甘油炸药或气温低于-15℃时运输难冻得硝化甘油炸药时,应采取防冻措施;

G发动机排气管应安装消焰装置,排气管与油箱、轮胎应保持适当的距离。

H 运输消化甘油类炸药或雷管等感度高爆破器材时,车厢和船舱底部应铺软垫。H车(船)完成运输后应打扫干净,清出的药粉、药渣应运指定地点,定期进行销毁。7 爆破器材库,应符合以下条件:()A符合国家有关安全规范。

B 配备符合要求的专职守卫人员和保管员。C 有较完善的防盗报警设施。

D 作业地点 只应存放当班作业所需的爆破器材;大型爆破,可存放本次工程所需的爆破器材;雷管或起爆体不应和炸药存放在一起。E 具有健全的安全管理制度。

8临时爆破器材库应符合下列规定:()A 库房宜为单层结构。

B 库房地面应平整无缝。

C:墙、地板、屋顶和门为木结构者,应涂防火漆;窗、门应为有一层外包铁皮的板窗、门。

D 宜设简易围墙或铁刺网,其高度不小于2m。

E 存放爆破器材的框架应设凸缘,装爆破器材的箱(袋)应固定牢固。F 库内应有足够的消防器材。

G 库内应设置独立的发放间,面积不小于9㎡ H 应设独立的雷管库房。

四 术语和定义(每题2分共14分)1 爆破 爆破有害效应城镇浅孔爆破定向爆破聚能爆破

6盲炮爆破地震

五 必答题(每题6分共30分)1 承担爆破设计的单位应符合下术条件;2 爆破工作领导人的职责;3 爆破员的职责;4 爆破器材押运员的职责;5 安全平估人员资质及评估组,应符合那些规定;

第三篇:爆破安全规程试题

爆破作业人员培训考试题

名:

身份证号:

成绩:

一、单选题(每题2分,共计40分)

1、《爆破安全规程》属于(B)

A、法律法规

B、国家标准

C、行业标准

D作业规程

1、分级计量标准中C级岩土爆破是一次爆破药量在(D)t≤Q<10t之间的爆破工程。A、0.1

B、0.2

C、0.3

D、0.5

2、延时爆破是采用延时雷管使各个药包按不同(B)顺序起爆的爆破技术,分为毫秒延时爆破、秒延时爆破等。

A、空间

B、时间

C、装药

D、连接

3、现行爆破安全规程中,把爆破工程分为(C)个级别? A、2

B、3

C、4

D、5

4、大雾天或沙尘暴,能见度不超过(A)m 时,应停止爆破作业,所有人员应立即撤到安全地点。

A、100

B、200

C、300

D、400

5、凡须经公安机关审批的爆破作业项目,爆破作业单位应于施工前(B)天发布公告,并在作业地点张贴。

A、2

B、C、4

D、1

6、进行爆破器材检测、加工和爆破作业的人员,应穿戴防(B)的衣物。A、辐射

B、静电

C、潮湿

D、粉尘

7、在杂散电流大于(B)mA 的工作面或高压线、射频电危险范围内,不应采用普通电雷管起爆。

A、15

B、30

C、20

D、25

8、起爆导爆管的雷管与导爆管捆扎端端头的距离应不小于(A)cm。A、1B、30

C、20

D、25

9、装药发生卡塞时,若在雷管和起爆药包放入之前,可用(D)处理。A、钻杆

B、钢筋

C、金属长杆

D、非金属长杆

10、装药警戒范围由(D)确定;装药时应在警戒区边界设置明显标识并派出岗哨。A、爆破员

B、安全员

C、经验丰富的爆破员

D、爆破技术负责人

11、露天浅孔、深孔、特种爆破,爆后应超过(B)min 方准许检查人员进入爆破作业地点;如不能确认有无盲炮,应经(B)min 后才能进入爆区检查。A、3,10

B、5,1C、8,18

D、10,20

12、深孔爆破的盲炮处理,可在距盲炮孔口不少于(C)倍炮孔直径处另打平行孔装药起爆。A、3

B、5

C、10

D、15

13、采用浅孔爆破平整场地时,应尽量使爆破方向指向(D)个临空面,并避免指向重要建(构)筑物。

A、2

B、3

C、4

D、1

14、浅孔爆破在台阶形成之前进行爆破应加大(A)长度和警戒范围。A、填塞

B、装药

C、起爆药包

D、间隔装药

15、浅孔台阶爆破在复杂地质条件下或未形成台阶工作面时,个别飞散物对人员的安全允许距离不小于(D)m。

A、50

B、100

C、200

D、300

16、沿山坡爆破时,下坡方向的个别飞散物安全允许距离应增大(A)%。A、50

B、40

C、30

D、20

17、一人一次运送的爆破器材数量不得超过多少?下列说法错误的是(A)。A、雷管,2000 发;

B、拆箱(袋)运搬炸药,20kg; C、背运原包装炸药 1 箱(袋);D、挑运原包装炸药 2 箱(袋)

18、爆破器材的外观检验应由(B)负责定期抽样检查。A、库管员

B、保管员

C、安全员

D、技术员

19、不抗水的硝铵类炸药和黑火药可置于容器中用(C)法销毁;不得将爆破器材直接丢入河塘江湖及下水道。

A、爆炸

B、焚烧

C、溶解

D、化学分解

20、地面建筑物、电站(厂)中心控制室设备、隧道与巷道、岩石高边坡和新浇大体积混凝土的爆破振动判据,采用保护对象所在地基础质点(A)和主振频率。A、峰值振动速度

B、最大振动周期

C、岩石介质性质

D、波阻抗

二、判断题(每题1分,共20分)

1、《爆破安全规程》自2015年7月1日开始执行。(对)

2、具有爆破专业知识和实践经验,即可从事爆破施工。(错)

3、浅孔爆破是指炮孔直径小于或等于70mm,深度小于或等于 5m 的爆破作业。(错)

4、光面爆破是沿开挖边界布置密集炮孔,采取不耦合装药或装填低威力炸药,在主爆区之后起爆,以形成平整的轮廓面的爆破作业。(对)

5、向多个起爆药包传递起爆信息的系统称为起爆网路。(错)

6、爆破设计施工、安全评估与安全监理应由具备相应资质和从业范围的爆破作业单位承担。(对)

7、凡安全评估未通过的设计文件,应按安全评估的要求重新作设计,重新设计后便可使用。(错)

8、爆破安全监理人员应在爆破器材领用、清退、爆破作业、爆后安全检查及盲炮处理的各环节上实行巡视监理,并作出监理记录。(错)

9、在有关法规不允许进行常规爆破作业的场合,但又必须进行爆破时,应先与有关部门协调一致,作好安全防护,制定应急预案。(对)

10、切割导爆索应使用锋利刀具,可以使用剪刀剪切。(错)

11、起爆网路连接工作应由起爆站向工作面依次进行。(错)

12、采用地表延时网路时,地表雷管与相邻导爆管之间应留有足够的安全距离,孔内应采用高段别雷管,确保地表未起爆雷管与已起爆药包之间的水平间距大于 20m。(对)

13、在炸药运入警戒区后,可以暂时在警戒区临时集中堆放。(错)

14、捣固直接接触起爆药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包,使其更加密实。(错)

15、起爆信号发出后爆破警戒范围内开始清场工作。(错)

16、地下工程爆破后,经通风除尘排烟确认井下空气合格、等待时间超过 15min 后,方准许检查人员进人爆破作业地点。(对)

17、导爆管起爆网路发生盲炮时,应首先检查导爆管是否有破损或断裂,发现有破损或断裂的可修复后重新起爆。(对)

18、所有爆破工程均应进行爆破有害效应监测。(错)

19、深孔验收标准:孔深允许误差±0.2m,间排距允许误差±0.2m,偏斜度允许误差 2%;发现不合格钻孔应及时处理,未达验收标准不得装药。(对)

20、台阶爆破初期应采取自下而上分层爆破形成台阶,如需进行双层或多层同时爆破,应有可靠的安全措施。(错)

三、多选题(每题2分,共20分)

1、下列关于复杂环境深孔爆破说法,正确的是(ABC)A、爆破孔深一般应限制在 20m 之内,并严格控制钻孔偏差。B、应采用毫秒延时爆破,并严格控制可能发生的段数重叠。C、应按环境要求限制单段最大爆破药量,并采取必要的减振措施。D、起爆网路应由有经验的爆破员连接,并经安全员检查验收。

2、城镇拆除及岩土爆破,应采取以下(ABCD)措施控制噪声。A、严禁使用导爆索起爆网路,在地表空间不应有裸露导爆索; B、严格控制单位耗药量、单孔药量和一次起爆药量; C、实施毫秒延时爆破; D、保证填塞质量和长度。

3、销毁爆破器材,可采用(ABCD)。

A、爆炸法

B、焚烧法

C、溶解法

D、化学分解法。

4、爆破有害效应是爆破时对爆区附近保护对象可能产生的有害影响。包括(ABCD)A、振动

B、个别飞散物

C空气冲击波

D、噪声、粉尘

5、爆破起爆网络主要包括(ABCD)

A、电雷管起爆网路

B、导爆管雷管起爆网路 C、混合起爆网路

D、数码电子雷管起爆网路

6、爆破安全监理的主要内容(ABC)A、爆破作业单位是否按照设计方案施工; B、爆破有害效应是否控制在设计范围内;

C、审验爆破作业人员的资格,制止无资格人员从事爆破作业;

D、监督爆破作业单位遵守国家有关标准和规范的落实情况,发现违章指挥和违章作业,无权停止其爆破作业,但可向委托单位和公安机关报告。

7、装药前 1 天应发布爆破公告并在现场张贴,内容包括(ABCD)。

A、爆破地点

B、每次爆破时间

C、安全警戒范围、警戒标识

D、起爆信号

8、用雷管起爆导爆管网路时,应遵守下列规定(ABD)。A、起爆导爆管的雷管与导爆管捆扎端端头的距离应不小于 15cm;

B、应有防止雷管聚能射流切断导爆管的措施和防止延时雷管的气孔烧坏导爆管的措施; C、地表雷管与相邻导爆管之间应留有足够的安全距离,孔内应采用低段别雷管; D、导爆管应均匀地分布在雷管周围并用胶布等捆扎牢固。

9、关于浅孔爆破的说法正确的是(ABD)A、露天浅孔开挖应采用台阶法爆破。B、装填的炮孔数量,应以一次爆破为限。

C、起爆站应设在避炮掩体内或设在警戒区内的安全地点。

D、破碎大块时,单位炸药消耗量应控制在 150g/m3以内,应采用齐发爆破或短延时毫秒爆破。

10、预防有害气体中毒应采取下列措施(ABCD)

A、做好爆破器材防水处理,确保装药和填塞质量,避免半爆和爆燃; B、井下爆破前后加强通风,应设置对死角和盲区的通风设施; C、加强有毒气体监测,不盲目进入可能聚藏有害气体的死角; D、对封闭矿井应作监管,防止盗采和人员误入造成中毒事故。

四、问答题(共20分)1.发现爆破器材丢失应如何处理?(10分)

答:发现爆破器材丢失、被盗、应及时向主管部门和所在地公安机关报告

2、在每次爆破中警戒信号有几次,各代表什么意义(10分)

答:起爆前后一共有三次信号:

1、预警信号。该信号发出后爆破警戒区内开始清场工作。

2、起爆信号。起爆信号应在确认人员、设备全部撤离爆破警戒区,所有警戒人员全部到位,具备安全起爆条件时发出。起爆信号发出后准许负责起爆的人员起爆。

3、解除信号。安全等待时间过后,检查人员进入爆破警戒范围内检查、确认安全后,方可发出爆破解除信号。在此之前,岗哨不得撤离,不允许非检查人员进入爆破警戒范围。

第四篇:《物流园区统计指标体系》国家标准编制说明

《物流园区统计指标体系》国家标准

编制说明

一、前言

随着中国社会经济的发展和现代物流水平的提高,物流园区开始逐步受到重视并快速发展。加强我国物流园区的管理,不仅有利于减少我国物流园区在规划、开发和建设等的重复性浪费,更有利于提高我国物流园区的运营管理水平和经营效益与效率,促进我国物流园区的健康快速发展。

我国物流园区已走过了10多年的发展历程。中国对物流园区的理论探索与实践始于1998年深圳平湖物流基地的提出,2001年在全国范围内兴起了物流园区的规划建设,2003年中国物流园区建设达到一个高潮期,之后随着政府、行业协会的宏观调控和正确引导,物流园区规划热潮逐渐放缓,并趋于理性化,正在步入健康发展阶段。

据第二次全国物流园区(基地)调查报告显示,截至2008年7月,我国物流园区(基地)约为475个。其中已经运营的122个,占25.7%;在建的219个,占46.1%;规划中的134个,占28.2%。货运服务、生产服务、商贸服务和综合服务等多种类型的物流园区已成为不同物流需求与多种服务方式有机对接的平台,对于改善地区投资环境、提高地区经济和工商企业市场竞争力、推动区域经济协调持续发展具有重要的促进作用。

2009年2月25日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过了物流业调整振兴规划。会议指出,必须加快发展现代物流,建立现代物流服务体系,以物流服务促进其他产业发展。会议要求,加强物流基础设施建设,提高物流标准化程度和信息化水平。会议确定了包括多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流等振兴物流业的九大重点工程。这是我国物流业发展的重大机遇,也是对物流园区发展的有力推动。

在物流园区管理过程中,针对物流园区的统计指标体系和规范标准尤为重要。近年来,物流统计标准化工作逐步推进,各项标准制定的步伐正在有序进行,但是,全国没有统一的物流园区统计指标体系标准可遵循,物流园区的调查统计工作尚未形成完善的制度体系,许多物流园区的统计指标和调研工作的科学性和可信度无法保证,导致物流园区的统计数据质量参差不齐,对国家宏观监管和调

控物流园区的规划、建设和运营极为不利。

因此,应尽快制定物流园区统计指标体系标准,对物流园区的调查统计工作实行标准化、规范化管理,并尽可能推行物流园区的统计工作制度体系,使之为我国物流园区和国民经济的发展服务。

二、任务来源及编制过程

《物流园区统计指标体系》国家标准的制定工作,是由全国物流标准化技术委员会(TC269)负责并技术归口,于2009年12月由国家标准化管理委员会批准立项,作为“冷链物流等重点物流领域关键技术标准研究”下属的子项目,项目编号为200910254-06。本标准由中国物流信息中心、西安交通大学、全国物流标准化技术委员会冷链物流分技术委员会等多家单位联合起草。其中,中国物流信息中心和西安交通大学作为标准主要起草单位,负责标准制定和组织协调等主要工作。

《物流园区统计指标体系》标准自项目批复后,标准编制小组邀集有关方面专家共同参与,搜集了大量资料,进行了比较深入的调查研究。

2010年7月对标准初稿进行讨论后,形成了修改意见,包括进一步明确物流园区的界定和分类、确定物流园区一般性统计规范、增加物流园区货物流量及流向统计指标、增加物流园区经济效益评价指标等方面,并建议参考国内外相关物流统计指标进行借鉴和修改。

2010年10月,依据山西省统计年鉴和中国物流园区等文献资料,根据先行国民经济的统计标准体系,标准编制小组成员对《物流园区统计指标体系》进行了修改,形成了修改稿第1稿。修改稿进一步明确了物流园区统计指标体系的范围和术语界定,并新增了入驻企业的情况、物流服务设施、货物流量及流向、招商引资等四个方面,分别对物流园区的不同方面进行描述和反映。

在修改稿第1稿基础上,标准编制小组成员进行了多次讨论,并于2010年11月上旬达成了修改意见,主要包括整合统计标准体系、突出经济分析评价、加强运营效率和效益等三方面,建议修改稿要根据物流园区运行的过程和环节,按照统计标准的普遍性和可操行性原则,将标准内容进一步修改和整合,并形成了修改稿第2稿。

在修改稿第2稿基础上,标准编制小组继续收集各方面材料和信息,并多次

召开内部讨论会,不断对标准草案稿的结构和内容进行修改和完善,将标准分为两部分展开,一部分是物流园区运营基础类指标体系;另一部分是物流园区运营状况类指标体系。其中,物流园区运营基础类指标按照园区基本情况、开发建设规模、入驻企业情况、物流服务设施和园区定位等五个方面展开,物流园区运营状况类指标体系则主要从货运服务、仓储服务、生产加工服务、运营质量、固定资产投资、招商引资、经济效益、运营效率和辐射带动效应等九大方面具体展开,并于至2011年1月下旬形成结构和内容较为固定的讨论稿(第3稿)。

三、标准的内容

《物流园区统计指标体系》国家标准为规范性标准,其主要内容包括:(1)封面(2)前言(3)引言

(4)标准主要内容:范围、术语和定义、物流园区统计指标体系、物流园区运营基础类指标体系、物流园区运营状况类指标体系、规范性附录、参考文献。

四、标准的编制原则

《物流园区统计指标体系》国家标准是按照GB/T 1.1—2009《标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写规则》及GB/T 1.2—2002《标准化工作导则 第2部分:标准中规范性技术要素内容的确定方法》的要求进行编写的。

五、标准的编制思路

本标准的适用对象是国内的物流园区,本文在建立《物流园区统计指标体系》标准体系的过程中充分考虑了当前物流园区统计工作中存在的各种问题,在此基础上确立编制思路。

1.我国物流园区统计工作中存在的主要问题

1)物流园区的调查统计工作规定的范围、内容不全面,只涉及物流园区结点自身情况

根据2006年和2008年两次针对全国物流园区的调研工作来看,目前针对物

流园区的统计工作的相关范围只侧重于物流园区结点自身的情况,包括物流园区的基本类型、地理分布、建设状态、开发方式、投资建设主体、投资建设规模、入驻企业和实体的主要类型、典型设施和设备、发展阻力和相关政策等内容。根据物流园区的基本内涵,物流园区是我国现代物流业发展中出现的新型业态,是现代物流业发展到一定阶段的必然产物,是为了实现物流设施集约化、物流运作共同化、城市物流设施空间布局合理化目的而在城市周边区域集中建设的物流设施群与众多物流业者在地域上的物理集结地。

因此,物流园区的调查统计特别强调物流服务的功能水平和物流集聚的经济效益,需要考虑从供应链管理角度加强对货物集散与经营效益的统计监测,因此,迫切需要从整体角度对物流园区调查统计工作的所有环节做统一规范。

2)物流园区涉及诸多行业和环节,未有一般性的基本要求标准

物流园区的覆盖范围很广,其基本类型主要包括生产服务型,货运服务型,商贸服务型和综合服务型;涉及的行业包括制造业、建筑业、交通运输仓储业、邮电通讯业、批发零售贸易业、住宿餐饮业、金融保险业、房地产业等。

一般而言,物流园区可以视作各类生产制造企业和物流服务企业及各类辅助性服务企业集聚的综合性平台,形成产业集聚和规模经济效应。由于不同类型入驻企业的服务对象和运营业务不一样,因此物流园区的经济效益统计也是可以细分到具体的行业运作要求来展开的。从目前来看,我国还未实施关于物流园区经济效益的统计指标体系。因此,迫切要求本标准能够站在整个物流园区的角度,所提出的统计标准基本要求能够覆盖制造业、建筑业和服务业等行业类别,科学合理统计监测物流园区的运营管理效益和效率,推动全国物流园区和物流业的健康快速发展。

上述问题的存在使得当前我国从事物流园区调查统计工作的单位对物流园区统计基本要求认识不足,统计调查工作侧重于物流园区结点自身,以致无法反应物流园区的整体运营效益和效率,影响了物流园区的统计分析和监督管理。

2.《物流园区统计指标体系》思路与内容

本文建立的《物流园区统计指标体系》标准以中国物流与采购联合会组织调研的全国物流园区发展情况工作和相关调研内容为参考,在此基础上,结合我国物流园区的实际发展情况和物流园区运营中存在的问题,依据我国国民经济统计

标准制定的思路,建立了一套涵盖物流园区运营基础和物流园区运营状况两大维度,反映物流园区自身状况、发展现状、运营效益、物流服务水平和辐射效应等内容,侧重于加强物流园区的经济效益统计调查,以求客观、清晰地界定和规范物流园区统计指标体系,使本标准既切合我国物流园区的实际情况,又能够与国民经济统计工作相衔接,使物流园区的社会经济效益分析成为可能。

本标准主要包括五部分内容:适用范围、术语和定义、物流园区统计指标体系、物流园区运营基础类指标体系、物流园区运营状况类指标体系。

1)适用范围

谈及物流园区统计指标体系的基本问题,首先应界定谁适用于该标准。由于本标准是一般性物流园区统计的规范性标准,应该是所有类型和规模的物流园区都可适用的标准。同时,考虑到物流园区监管和统计等有关部门对物流园区统计工作的可操作性,需要明确从哪些角度和哪些指标进行统计。因此,本标准着力于概括物流园区的统计指标体系,并进行总结和提升,适用范围为各类物流园区经济活动的统计和管理,也可为物流园区的业务运营提供指导。

2)术语和定义

在标准的术语与定义部分,我们主要对物流园区的概念做了界定。之所以选这个术语进行界定,是因为在本标准中,首先物流园区作为物流园区统计工作的对象,是统计指标体系的关键内容,是界定统计范围和统计内容的前提。其次,由于物流园区是区域性生产与物流服务的载体,有必要对物流园区定义进行了界定。

在术语的定义中,主要参考《物流术语》国家标准对“物流园区”的界定。

3)物流园区统计指标体系

物流园区统计指标体系是本标准的核心内容之一。对于该部分内容,在标准中我们从两个角度分别展开。

首先,明确物流园区统计指标体系制定的原则。根据物流园区统计工作的范围、内容和特点,结合国民经济统计指标体系的主要特征,物流园区统计指标体系应遵循合理性、协调性、系统性和可操作性等原则,使得物流园区的统计工作科学化和规范化。

其次,概述物流园区统计指标体系的框架。根据物流园区统计工作的理论研究、实践和经验教训,吸收国内外物流领域统计指标体系实践与研究的相关成果,物流园区统计指标体系是由若干个相互联系、相互制约的物流园区统计指标组成的统计指标系统,主要可以划分为物流园区运营基础类指标体系和物流园区运营状况类指标体系。

4)物流园区运营基础类指标体系

物流园区运营基础类指标体系主要划分为园区基本情况、开发建设规模、入驻企业情况、物流服务设施及园区定位五个方面,进而由细分为相应的二级指标和三级指标。该部分指标体系主要反映物流园区的基本类型和开发建设情况,衡量物流园区的运营基础环境和战略功能定位。

5)物流园区运营状况类指标体系

物流园区运营状况类指标体系主要划分为货运服务、仓储服务、生产服务、运营质量、固定资产投资、招商引资、运营效益、运营效率及辐射带动效应九个方面,进而由细分为相应的二级指标和三级指标。该部分指标体系中,货运服务、仓储服务、生产服务三方面主要衡量物流园区运营过程中的功能性服务水平;运营质量主要反映物流园区内的经营管理水平和环保绿化水平;固定资产投资和招商引资主要侧重物流园区的投资规模和扩张潜力;运营效益、运营效率和辐射带动效应主要集中于物流园区的社会经济效益水平。

通过在每个方面选择具有代表性的具体指标,共同反映物流园区的实际运营状况和社会经济效益。

六、与有关的现行法律法规和强制性标准的关系

该标准规定了物流园区统计指标体系的基本内容,是对整个物流园区统计工作提出的规范性框架。其中引用和借鉴了多项国家标准,而物流园区统计指标的设计、概括、归纳和总结等均按国家相关标准和规定执行。

七、本标准的应用前景和推广实施

1.应用前景

本标准的顺利实施将为我国物流园区的统计工作制定提供规范性指标体系,是国内相关部门开展物流园区统计工作的指导性标准,也是各级政府部门监管物流园区的重要支持。本标准的建立不仅可以弥补当前物流园区统计工作缺乏科学统一的标准体系,而且作为物流园区统计工作的规范,本标准也为我国政府部门和行业协会落实对物流园区的监管奠定了基础。

本标准在填补物流园区统计“国家标准”此项空白的同时,不仅使物流园区统计工作有据可依,而且也大大提高了物流园区的监管水平,成为规范和引导物流园区发展的重要标准,并成为推动我国物流园区健康发展的基石。

2.推广实施

为了加强标准的宣贯力度,建议由国家标准化管理委员会牵头,组织各有关部门和企事业单位进行学习和落实,以确保我国物流园区统计工作的科学开展。

同时,为推广和实施本标准,可以采取如下一些具体措施:

(1)本标准的宣贯配合流通领域物流示范园区的评估与认定工作,作为对标准的实践性操作与检验;

(2)推动和全面实施物流园区统计的培训工作。

(3)建立有政府部门或行业协会牵头的有权威性的物流园区统计中心,负责物流园区统计工作的制度化开展。

另外,为了促进本标准的全面实施,标准编制小组将进一步展开研究,深入分析各不同类型物流园区的运营特点,进一步改进和完善本标准的相关内容。

《物流园区统计指标体系》国家标准起草小组

2011年10月12日

第五篇:新编矿山爆破安全规程

矿山爆破安全规程

1、参与爆破工程的所有人员必须遵纪守法,熟悉作业性质,遵守矿山爆破作业规程,遵守各种规章制度,以安全生产为准则,做好爆破作业的设计、施工、安全控制等事项。

2、建立以项目经理为安全生产第一责任人的安全领导机构,成立爆破施工安全领导组,包括施工总指挥、专职安全管理员、爆破工程技术人员、爆破施工人员,均应持证上岗并落实各岗位施工职责。

3、建立健全安全培训教育制度,搞好隐患排查与整治工作,成立事故应急处理小组并落实责任人。

4、爆破设计人员必须具有相应作业资质,设计方案必须具备方案技术上的可行性、安全可靠性、经济上的合理性,对涉及的穿孔、装药、警戒人员做好技术交底工作,明确设计依据、设计内容并监督按设计施工。

5、施工方法要重点突出安全性,在现有条件下要确保施工、周边环境及最终边坡的安全,明确施工质量标准及确保质量与安全的措施。

6、合理选择施工机具,确保施工进度与施工安全,综合考虑水文、地质、气候的影响。

7、根据工程性质对爆破工程进行分级,优化爆破参数,监督爆破穿孔的深度、角度、方向、位置,充分了解爆破区域的地形、地质、地貌。

8、爆破工程技术人员对布孔方式、孔排距、最小抵抗线、堵塞长度与堵塞质量、单孔装药量、炸药单耗、起爆网路明确作出书面设计并参与现场监督施工。

9、爆破工程技术人员根据爆区情况在设计中明确爆破振动大小、爆破飞石距离、爆破冲击波影响、有害气体及粉尘扩散范围。安全管理人员依据设计内容作出相应警戒安排。爆破设计明确爆破安全警戒范围、防护措施、安全警戒信号,爆后安全检查。

10、建立健全火工材料的领用登记制度,火工材料的流通监管及现场使用管理。加强库区安全管理与安全设施配备,对不达要求的应及时更换。

11、强化施工现场管理,严格执行爆破员操作流程:

①、装药前对作业现场、爆破器材堆放地进行清理,装药人员应对准备装药的全部炮孔进行检查。对不合格孔进行补孔、清理、填塞等处理措施。

②、爆破器材运抵现场开始即划定装运警戒区,警戒区内严禁烟火;搬运器材应轻拿轻放。

③、装药过程应严格按照操作规程进行,对有可能造成飞石的孔应慎重处理或移交爆破工程技术人员处理。

④、严格堵塞质量,依据设计要求把握堵塞长度。⑤、确保按照设计的网络进行连接,不漏接、错接。

12、切实做好爆破的安全警戒工作,安全警戒工作应提前通知到受影响的单位、个人,明确起爆时间、警戒范围、警戒信号。①、起爆前后的警戒工作由指挥部安全保卫与警戒组确定警戒范围、警戒方案实施。

②、执行警戒人员应按指令到达指定地点并清理疏散人员及可移动的设备等,落实警戒人员的掩体或建筑遮挡物的位置。确保被警戒人员和自身的安全。

③、各警戒点应保持和指挥部的信号畅通,并按指令实施警戒。④、在未发出解除警戒信号之前,各岗位应继续执勤,除爆后检查人员外,禁止任何人员车辆进入危险区。

13、爆后由爆破工程技术人员和爆破员根据规程等待一定时间后进入现场,对现场进行检查并确认安全后才能发出解除警戒信号。

14、爆破工程施工结束应及时对爆破做出总结并提出改进方案和改进措施;如发生事故应立即向上级汇报并启动事故应急处理机制,妥善处理。

15、爆破工程指挥员与安全管理员全程参与施工监督,及时纠正、处理违规操作等现象,杜绝事故发生。

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