兴寿构建网格化社会面防控体系维护全区安全稳定的工作方案

第一篇：兴寿构建网格化社会面防控体系维护全区安全稳定的工作方案

兴寿镇关于构建网格化社会面防控体系

维护全区安全稳定的工作方案

构建网格化社会面防控体系，实现治安防控工作的精细化、信息化和科学化，既是加强和创新社会管理的实践成果，也是维护本镇安全稳定的重要举措，为进一步细化和规范社会面防控各项措施，特制定本方案。

一、指导思想

以区委区政府关于加强和创新社会管理工作的重要指示精神为指导，健全和完善兴寿镇社会面治安防控网络体系，以村（社区）为基础工作单元，以整合治安防控职能为重点，落实防控工作责任制为内容，以信息化手段为支撑，建立起“更快发现问题、更好处置问题、更有效解决问题”的工作架构和运行机制，使广大人民群众的安全感、满意率和参与度进一步得到增强，有效推动“平安兴寿”建设深入开展。

二、工作目标

通过构建网格化社会面防控体系，形成“网格化布控，精细化防控，信息化支撑，社会化参与”的社会面防控工作新机制，实现对人、地、物、事、组织等各类工作对象底数清、情况明、责任到位、管理有效，对社会面实施无缝隙、精细化管理，全面提升广大人民群众安全感、提升社会治安掌控能力，提高社会管 1

理工作的基层基础工作水平。

三、组织领导

成立兴寿镇构建网格化社会面防控体系领导小组，由镇长叶玉东为组长，副镇长刘志昌为副组长，组织办、宣传办、安全科、综治办、流管办、信访办、610办、派出所、财政所、工商所、兴寿城管分队、文化、卫生监督所、司法所、社会事务科、计生办、社会工委、团委等单位为成员。领导小组办公室设在综治办，魏宝军兼任办公室主任，负责构建网格化社会面防控体系的具体组织实施。

四、阶段划分

（一）动员部署阶段（9月15日至9月30日）。对镇域构建网格化社会面防控体系工作进行调研，通过召开专题会、深入村调查分析等形式，听取村干部和群众的意见建议，制定本地区构建网格化社会面防控体系的工作方案。

（二）全面实施阶段（10月1日至12月31日）。结合本地区实际，全面开展网格化管理构建工作。具体实施步骤为：

一是划网定级（10月20日前完成）：完成对辖区内21个村的网格划分和定级工作。

二是确定人员（10月31日前完成）：完成对各网格人员的确定，整合专兼职力量和社会力量，确定网格人员。

三是建立台账，健全制度（11月15日前完成）。根据方案要求，建立网格三级工作台账，并制定相应网格化规章制度等展 2

板，悬挂宣传。

四是完善运行（12月15日前完成）：根据网格化工作要求，对网格化社会面防控工作进行试运行，并及时查找、发现、改正存在问题，总结成功经验，为全面运行奠定基础。

五是全面实施（12月31日前完成）：根据试运行情况，不断完善各项体制机制，全面运行网格化社会面防控工作。

五、基本内容

（一）科学划分社会面防控网格。在现有村三级社会面防控工作网格的基础上，以村为基础网格，结合民警驻区制、站巡制、村庄社区化管理、建设综治维稳分中心等模式，均衡性原则，将村再细划为若干个防控网格。防控网格依据村庄的自然属性进行划分，按照村庄类、公路河流类、山区林地类等类型，划分为若干个网格，实施分类管理。各村要制作网格化社会面防控标识牌，分别在各网格明显位置悬挂，标识牌要体现网格区域、网格格长、网格成员、温馨提示等内容。要制作网格化社会面防控平面图，在村委会悬挂，平面图要充分体现出网格划分、网格等级、网格内重点部位、重点人员、出租房屋等内容。

（二）合理确定社会面防控网格等级。综合考虑社情民意、人口分布、治安状况、社会秩序、地理位置等因素，将各个网格划分为日常管理型、一般防范型、重点关注型和严密管控型四个防控等级，进行治安分类管理，并以此为依据配置防控力量和资源。划分标准：日常管理型网格：是指治安秩序良好、危险程度 3

较低的网格；一般防范型网格：是指治安秩序较好、危险程度一般的网格；重点关注型网格：是指治安秩序比较混乱、安全隐患相对较多或地理位置比较重要的网格；严密管控型网格：是指安全保卫要求高或者治安秩序较差、警情比较突出、危险程度较高的网格。要根据四种等级防控网格，合理确定日常防控力量及等级防控力量，各网格必须建立“X+Y+Z”防控预案，“X”即日常防控人员出动数量预案，“Y”即二级加强防控出动人员数量预案，“Z”即一级超常防控人员出动数量预案。根据启动防控等级命令，确保人员到位、看护到位、措施到位。

（三）建立社会面防控工作单元网格组织机构。镇、村、单元网格四级组织管理体系。镇级层面：镇成立网格化社会防控体系管理分中心，分中心以镇综治维稳分中心为平台，以派出所视频监控系统为基础，充分发挥现有的不少于10人的综合执法小分队作用，及时对各网格上报的情况进行处置，建立完善的社会面防控指挥体系。村层面：以综治维稳分中心或综治维稳工作站为平台，村监控室为基础，负责网格化社会面防控工作的具体领导和组织实施。单元网格层面：每个网格设置格长1名、副格长1-2名，根据工作需要设置格员若干名。网格格长由村（居）委会干部担任，网格副格长由社区民警、治安巡防队员、治保积极分子担任，联系网格的城管、工商、文化、卫生以及治安志愿者等群防群治力量作为网格格员，负责网格内社会面防控各项工作。网格格长负责统筹协调网格区域各项防控工作；派驻或联系 4

网格的各类专业力量配合格长、副格长，依照法定职责履行专业管理事项的管理和执法职责；网格内聘用的协管力量按照制度规定或合同约定履行相应工作职责；网格内群防群治力量承担宣传、预防、发现、报告和协助处置的职责。

（四）明确社会面防控工作单元网格防控配置。一是专业力量配置：网格内要配置公安、工商、城管、文化、卫生等专业执法力量，组织、指导各项安全稳定和城市管理的有效开展。二是专职力量配置：网格内要配置网格管理员、治安巡防队队员、各部门组建的协管员队伍，单位保安员及内保队伍等专职力量，落实和执行上级部门有关工作部署。三是社会力量配置：网格内要动员组织保洁员、安全稳定信息员、治安志愿者等社会力量，积极参与平安网格创建工作。四是通信装备配置：要加大投入力度，有条件的地区要力争为每个单元网格配置相应的通信设施，确保问题隐患第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。各社区要根据网格等级，科学确定防控网格的力量装备配备，并加强工作组织和指导，落实最小防控单元工作责任制，形成“街巷有人巡、楼门有人看、重点人员有人帮、要害部位有人守、重要信息有人报、突出事件有人管”的社会面防控局面。

（五）落实社会面防控工作单元网格主要任务。单元网格在村综治维稳分中心或综治维稳工作站领导下，在网格格长的直接带领下，全面负责对“人、地、物、事、组织”的动态管理和分类管理。网格内工作力量的主要职责就是熟悉情况、掌握需求、5

上报信息、宣传政策、参与调解、促进和谐。具体主要承担以下六项任务：一是加强各类特殊重点人群的掌握。坚持实有人口管理，准确掌握各类群体，特别是重点工作对象的基本底数和情况，实现全面掌握、有效控制。二是加强重点地区、要害部位的防控。对重点区域、要害部位和要害部门实施重点防控，强化工作措施，确保绝对安全。三是加强危险物品的管控。对各类危险物品的生产、使用、运输、储存、销售等环节加强日常检查，严格依法管理。四是加强对矛盾纠纷、安全隐患、社会管理等事件的查控。对各类矛盾纠纷、安全生产和火灾隐患等危害公共安全、影响社会秩序的问题，及时发现报告，妥善处置治理。五是加强对各类社会组织的帮控。加强对各驻格单位，特别是非公有制经济组织和新社会组织安全、维稳、综合治理工作的指导检查，整合社会资源，开展合作治理。六是加强基础数据信息采集上报。全面掌握网格内各类基础底数信息情况，强化基础工作建设。

（六）明确社会面防控工作网格工作流程。在组织实施社会面防控网格管理过程中，要严格执行“六步闭环流程”，即：登记上报、指挥派遣、处置反馈、任务核查、考核督办、结单归档。一是登记上报：网格社会面防控力量，在网格格长带领下或根据分工在对网格开展防控时，对发现的问题，能解决的及时解决，不能及时解决的，通过配发的通信设施，依情况向村综治维稳分中心上报、镇综治维稳中心上报。二是指挥派遣：镇综治维稳中心对于上报的情况问题，认真登记，及时派遣综合执法小分队或 6

相应部门进行处置。三是处置反馈：被派遣的人员或部门及时落实中心派遣的工作任务，并将处置情况反馈至中心。四是任务核查：中心负责向网格格长核实问题解决情况。五是考核督办：由镇综治维稳中心负责，安排人员对落实情况进行考核督办，对解决不到位的依情况进行上报或督促办理，确保各单元网格上报的问题情况得到彻底解决。六是结单归档：将问题得以彻底解决的进行登记备案、结单归档。

（七）建立健全社会面防控网格基本台账。一是镇台账：由镇综治维稳中心负责制定，主要包括镇网格化管理方案、网格划分明细、网格化管理相关会议材料、“六步闭环流程”档案、重点“人、地、物、事、组织”情况登记等。二是村台账：各村综治维稳分中心或综治维稳工作站负责制定，主要包括：村网格化管理方案、网格划分明细、网格化管理相关会议材料、重点“人、地、物、事、组织”情况登记、网格化社会面防控平面图等。三是单元网格台账：以网格为单位建立社会面防控网格八类台账，镇规范格式内容，村统一备案保存，有条件的网格也要专柜存放。1.实有人口登记工作台账:主要包括实际居住人口的基本底数，特别是本地区人户分离人员、流动人口和境外来京人员。2.重点人员防控工作台账：主要包括国保重点人员、法轮功等邪教组织人员、刑释解教人员及社区矫正对象、吸毒人员、精神病人员、信访重点人员及其他应重点防控的人员。3.重点部位防控工作台账：主要包括社区出入口、治安及秩序类案件高发区域及点位以 7

及道口、桥梁、涵洞、公共交通站点、有线电视光接点、无线通讯基站等。4.出租房屋管理工作台账：包括各类出租房屋的基本底数和情况，特别是群租房、违法建设出租房屋及存在安全隐患的出租房屋的基本底数和情况。5.重点区域防控工作台账：主要包括辖区人员密集的繁华街区以及主要街巷。6.重点单位防控工作台账：主要包括各类涉及水、电、气、热等重点要害部门，重点物资的仓储或流通单位、各类党政军机关、电台电视台等新闻媒体单位等各类重点防控单位：7.重点事项台账：主要是各类治安，安全隐患情况，网格内无证、无照的基本底数和情况，各类矛盾纠纷情况和重点信访问题。8.辖区防控资源力量台账：主要包括辖区各类专业及群众性防控力量、物技防设施分布、在处置突发事件时辖区内可供调度使用的各类物资和设备等。

六、建立健全工作机制

（一）建立防控任务精细化管理机制。以网格为单位，围绕社会面防控工作中重点点位、线路、部位、人员、矛盾纠纷和城市秩序问题，逐人、逐地、逐事明确防控标准、责任人员和主要措施。通过落实防控实名制，统一防控标准、工作流程、落实防控责任。确保各种防控力量人员到位、标准到位、措施到位、责任到位，实现网格管理“精确定位、精确定人、精确定责”。

（二）建立社会面网格防控人员整合机制。镇、各村要对辖区内部的力量进行充分整合，形成社会面防控合力。要对公安辅警、城管协管员、社区工作者、街道干部、司法调解员、治安巡 8

防队、流管协管员、护林员、矿产看护员、护水员、计生协管员、保洁员、安保人员等专群力量进行整合与配置，将社会面防控任务赋予网格内各种力量，有条件的网格还要在每个网格内实名制配置网格管理员、网格督导员、网格司法员、网格消防员、网格党支部书记等多种力量，形成“一格多员、一员多能、一岗多责”的工作机制。

（三）建立社会面防控网格支部领导机制。充分发挥党团的组织作用，按照“把党团组织建在格上”的原则，把社区党团员调整划分到网格中，在各个网格内设置党支部或党小组、团支部，注重发挥网格内党组织的领导核心作用，通过调动居民群众、社会组织在社会管理中的参与、协同作用，把党团组织的工作触角延伸到最基层，充分发挥党团员的先锋模范作用，牢牢引领社会管理创新的方向。

（四）建立社会面网格防控的信息化工作机制。镇各部门依据网格化社会面防控工作基础数据台账及网格内各类工作人员实时上报反馈的各类情况和信息，建立镇、村社会面网格化防控工作信息管理指挥平台，动态更新防控工作情况信息，定期统计分析，实现对防控力量进行动态调度，对网格各种力量履职情况进行实时评价和监督管理。

（五）建立快捷有效的信息传递和处理机制。建立网格防控会议、会商、情况通报等制度，确保各类防控力量之间对网格治安情况、存在的突出问题、各部门阶段性工作进展等情况信息及 9

时掌握。对于网格内各种力量发现而又无法处置的各种安全稳定和城市秩序类问题，按照网格、村、镇的程序进行及时逐级上报，镇按照“六步闭环流程”进行有序处置，做到“身边事不出格、小事不出社区、大事不出街道、问题不推脱、矛盾不上交”。对于确实无法解决的问题，及时报区网格化社会面防控体系管理中心，由区网格化社会面防控体系管理中心及时协调相关部门进行处理。

（六）建立有效的跟踪考核和监督机制。严格落实网格责任，建立健全科学的考评体系。要对网格工作人员及基层上报问题的处理及其效率、效果等情况要逐一跟踪，定期通报。村党组织及居委会对网格内工作人员履职情况要出具工作鉴定，作为各部门对所属工作人员年终考核的重要依据。建立网格防控工作社会群众评议制度。虚心听取群众呼声，广泛征求社会意见，及时改进网格防控工作。

（七）建立工作预案响应机制。各部门、村、单元网格，都要针对日常防控、重大节日重点敏感时期防控等不同时期防控工作要求，建立科学合理的力量使用方案和突发事件处置工作预案，按照上级指令或根据防控工作规律及一个时期网格范围内社会治安和社会秩序状况，启动相应等级的社会面防控措施。

七、职责分工

各部门要在镇党委、镇政府的统一领导下，坚持“党委政府领导、综治部门牵头、职能部门配合、村具体落实”的原则，密 10

切配合、各负其责，形成合力，确保构建网格化社会面防控体系工作取得实效。

1.组织办公室：要加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织在构建网格化社会面防控体系中的领导核心作用。

2.宣传办公室：要加强舆论宣传的组织引导，为构建网格化社会面防控体系营造良好的社会舆论氛围。

3.安全生产科：依据有关规定，会同有关部门对构建网格化社会面防控体系进展不力、地区发生重大责任事故的责任人员进行追责。协助各单元网格做好安全生产经营单位的监管，对网格人员提出的涉及安全生产方面的隐患问题进行查处。

4.综治办：负责构建网格化社会面防控体系工作的组织协调，及时指导开展构建工作，适时召开推进会或现场会，总结推广经验，将构建网格化社会面防控体系工作纳入年度综治考核内容，并牵头做好考核工作。

5.流管办：指导镇流管办，认真履行工作职责，针对流动人口分布情况，合理划分网格，扎实做好网格内流动人口和出租房屋服务管理工作。

6.区信访办：负责指导建立网格内信访重点人防控台账、建立信访重点人相应等级防控预案，充分发挥部门职能作用，做好网格内矛盾纠纷排查化解工作。

7.610办：负责指导镇建立网格内610重点人员防控台账、建立610重点人相应等级防控预案，做好网格内610重点人员防 11

控工作。

8.派出所：充分发挥主力军作用，结合“驻区制”、“站巡制”等工作机制，确保格内警力到位；指导镇村做好网格划分和定级工作，指导网格做好各项防控台账及防控预案，指导和带领网格专职力量、社会力量开展社会面防控工作。

9.财政所：根据相关文件，做好构建网格化社会面防控体系建设资金保障工作，确保此项工作顺利开展。

10.工商所：加强工商所的指导，督促工商执法人员参与网格内社会面防控工作，充分发挥工商行政管理职能作用，确保各属地工商所监管力量积极参与网格内社会面防控工作，加大对网格内无照经营等违法行为执法力度，维护正常的市场经营秩序，协同格内人员对利用出租房屋从事违法经营的行为依法进行查处。

11.兴寿城管分队：充分发挥职责作用，确保格内执法人员到岗到位，加强对格内环境秩序的治理，加大执法力度和日常管理力度，积极发挥城管执法人员在网格内中的职能作用。

12.文化：负责对网格人员提出的涉及文化经营场所的问题隐患进行查处。

13.卫生监督所：协助各单元网格做好公共卫生医疗服务和食品安全监督管理工作，对网格人员提出的非法行医行为进行查处。

14.兴奥清洁服务中心：负责指导和协调保洁员积极参于网 12

格化社会面防控工作，对影响城镇环境卫生的问题及时清理整治。

15.司法所：要加强刑释解教人员和社区矫正帮教人员纳入网格化社会面防控工作，指导各单元网格建立社区矫正重点人员防控台账、制定防控预案。

16.社会事物科：充分发挥“大民政”保障作用，将网格化社会面防控体系建设纳入农村地区整体工作中，积极做好协调工作，加大指导力度，加强基层政权建设，指导农村地区解决好涉及民政、民生的各类问题。

17.计生办：负责将人口与计划生育工作纳入网格管理，教育所属计划生育协管员积极参于网格化社会面防控工作。

18.团委：要加强基层团组织建设，充分发挥各级团组织先锋模范作用，协助做好构建网格化社会面防控体系建设工作，把预防青少年犯罪和未成年人帮教工作纳入网格化社会面防控工作体系。

八、工作要求

（一）加强组织领导，进行专项部署。村综治维稳中心要发挥主导作用，对辖区构建网格化防控体系工作加强统筹协调，要按照工作部署，结合工作实际制定工作方案，确保在今年年底之前，各地区网格化社会面防控工作新模式全部建立并投入运转。各有关部门要积极参与和大力支持网格化社会面防控模式的建立及日常运转，合理调配工作力量，建立对工作人员有效的考核 13

工作机制。

（二）加强工作指导，及时总结完善。构建网格化社会面防控体系，涉及面广、情况复杂、难度较大。各部门要加强工作指导，密切关注工作进展情况，积极帮助、支持和督促各村和各网格开展工作。派出所要在构建网格化社会面防控工作中当好排头兵，发挥主力军作用，全面加强工作指导。要边推进、边总结、边完善，及时发现、总结和推广有益经验，推动网格化社会面防控体系发挥实效。

兴寿镇综治办

二〇一一年十月十九日

第二篇：工人新村社区构建城镇网格化社会面巡逻防控体系维护社会稳定工作实施方案

工人新村社区构建城镇“网格化”社会面巡逻防控体系维护社会稳定工作实施方案

为进一步完善社会治安防控体系，不断提升新形势下社会面巡逻防控工作水平，努力和谐稳定的社会环境，根据街道党工委的相关部署，结合实际特制订工人新村社区社会面网格化巡逻防控工作实施方案。

一、指导思想

根据自治区第八次党代会、自治区稳定工作会议以及自治区有关加强社会防控体系建设的指示精神，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针和“属地管辖、统一指挥、快速反应”的原则，以整合治安防控力量和职能为重点，落实防控工作责任制为内容，信息化手段为支撑，健全和完善社会面巡逻防控网络体系，建立起“更快发现问题、更好处置问题、更有效解决问题”的工作架构和运行机制，主动适应动态环境下社会管理综合治理需要，努力实现发案少、秩序好、群众满意、社会稳定的总体目标，为辖区经济社会发展和人民安居乐业提供良好的社会治安环境。

二、工作目标

通过构建“网格化”社会面防控体系，形成“网格化布控，精细化防控，信息化支撑，社会化参与”的社会面防控工作新机制，实现对人、地、物、事、组织等各类工作对象底数清、情况明、责任到位、管理有效，对社会面实施无缝隙、精细化管理，坚决防止发生重大群体性事件、严重暴力 1

恐怖事件，全面提升社会治安整体防控能力和快速处置能力，提升广大人民群众安全感。

三、组织机构

为确保社区社会面网格化巡逻防控工作取得实效，现成立工人新村社区社会面网格化巡逻防控工作领导小组，成员名单如下：

组 长：尉晓利 社区党支部副书记 副组长：王月惠 社区副主任 成 员：麦麦提〃图尔洪 管区民警

马存福 社区办公室负责人

郭云霄 社区司法警务室负责人

马金慧 社区业务大厅负责人

马啸楠 社区干部

李国燕 社区干部 于 萍 社区联防协管员 孙秀琴 社区联防协管员 贺玉花 社区联防协管员

领导小组下设办公室，办公室设在社区办公室，由马存福负责安排社会面网格化巡逻防控工作的相关事宜，郭云霄负责落实各项工作措施和档案材料的收集、整理。

领导小组工作职责：负责统一指挥、协调、部署社会面网格化巡逻防控工作；定期组织召开领导小组工作会议，听取工作开展情况汇报，解决突出问题，指领导小组办公室开展工作并督促落实。

四、“网格化”巡逻防控工作的主要内容

（一）社会面巡逻防控网格划分。社区按照“定格、定点、定人、定责”，构筑“一级多格，一格多点”巡逻防控体系的要求，每个网格设置格长1名，副格长1名，根据工作需要设置格员若干名。格长由管区民警担任，副格长社区党支部书记担任，社区所有包片干部、达坂城区“三联三定”维稳工作下派干部以及组（楼栋）长、户（单元）长等群防群治力量作为网格格员为格员，协助网格长开展网格内各项工作。

（二）社会面巡控工作网格单元的主要任务。一是加强街面巡逻，及时发现和果断处置各类街面犯罪和群体事件。二是及时发现报告各类矛盾纠纷、安全生产和火灾隐患等危害公共安全，影响社会秩序的问题，并积极参与相关处置。三是加强重点区域、要害部门的安保工作，强化工作措施，确保绝对安全。四是加强对各类危险物品的生产、使用、运输、储存、销售等环节加强日常检查，严格依法管理。五是加强对驻格单位内部安全防范工作的指导检查，督促其完善内部安全防范措施。六是加强基础数据信息的采集上报，全面掌握网格内各类基础底数信息情况，强化基础工作建设。

（三）社会面巡控工作网格单元力量配置。发挥维稳巡逻队、民兵等专职辅助力量。网格内要配置网格管理员、专职民兵、巡逻队员、治安联防队员，重点单位要配备保安员及内部保卫力量，贯彻落实上级部门有关工作部署。社区专职巡逻队员负责辖区主要街道、重点场所、重点单位的维稳

巡逻防控工作和辖区网格内的巡逻防控工作。动员组织组（楼栋）长、户（单元）长、维稳信息员和志愿者等社会力量，积极参与“平安网格”创建工作。公安派出所要加强和细化对防控网格工作力量的配备，加强工作组织和指导，形成街巷有人巡、楼门有人看、重点人员有人帮、要害部位有人守、重要信息有人报，突发事件有人管的社会面巡逻防控格局。社区巡逻防范工作要坚持灵活机动、重点时间段、重点侧重、重点单位、重点防范的要求，确保网格内的安全稳定。

（四）预警发布和勤务分级。巡逻预防预警分为一级、二级、三级和四级。一级预警（指发现恐怖袭击及打、砸、抢烧等严重影响社会政治稳定的案（事）件时期）二级预警（指重大节日、重要庆典、重要活动等敏感时期；群体性事件频发时期；有情报显示敌人可能实施恐怖破坏活动的时期。）三级预警（指刑事犯罪、治安案件区域高发的时期）四级预警（指社会治安相对平稳的时期），社区按照街道联勤指挥部命令，开展好相应的巡逻防控工作。巡逻防控勤务对应预警级别可分为一级、二级、三级和四级，四级巡控勤务（开展日常性的巡逻防控工作，提高见警率，增强人民群众安全感）三级巡控勤务（根据案件高发区域、时段的情况，针对性加强巡逻防控工作，必要时可启动治安卡点、检查站，加强过往可疑人员、车辆盘查）二级巡控勤务（强化对重点加强型和严密管控网格巡控密度和频率。公安机关专职巡逻

队加大对重点区域、复杂场所及其周边的武装巡逻密度和频率，应急处突机动力量准备到位；全面启动治安检查站、治安卡点，加强过往可疑人员、车辆、物品的检查）一级巡控勤务（全面加强对各网格巡控工作，最大化警力投放。巡控人员要按规定携带武器。警械和防护装备开展巡逻。公安机关专职巡逻队携带杀伤性、非杀伤性武器对重点区域武装巡逻和重点路段设卡盘查、堵截，治安检查站、治安卡点启动高等级查控勤务，应急处突力量集结于重点巡区，随时处置各类突发事件）

（五）巡逻形式。采取徒步巡逻。步巡时要进行科学实战编队，靠道路左侧徒步巡逻。常态情况下每30分钟在区域巡逻一次，然后在岗亭或指定休息点休息，每次休息时间不得超过15分钟。

（六）加强后勤保障，配备必要的装备。社区根据巡逻队伍性质，为巡控队伍配备必要的武器、警械、通讯工具、防护等装备，保证巡控勤务的顺利开展，保障巡控人员自身安全。

五、建立健全社会面“网格化”巡逻防控工作机制

（一）建立防控任务精细化管理机制。以网格为单位，围绕社会面防控点位、线路、部位和重点人、重点矛盾纠纷以及发现和处理等巡逻防控任务，逐人、逐地，逐时段明确防控责任人员和主要措施。通过落实防控实名制管理措施，统一防控标准、工作流程、落实防控责任，确保各种防控力量人员到位、标准到位、措施到位、责任到位。

（二）建立工作预案响应机制。针对本网格等级和不同时期防控工作要求，建立科学合理的力量使用方案和突发时期网格范围内社会治安状况，启动相应等级的社会面巡逻防控措施。

（三）完善专门力量勤务模式。健全和完善多种形式互动巡逻防控工作机制，要坚持24小时常态化巡逻，又要坚持犯罪高峰期和重要敏感节点重点区域、时段的针对性巡逻；既要坚持公开的武装巡逻，又要坚持情报主导下的便衣侦查；要打破原有各自成系统、各自为战的模式，坚持显性用兵与隐性用兵相结合方式，充分发挥维稳信息员及巡逻队的作用；既要坚持步巡，又要充分发挥治安卡点的辅助作用。加强提高舆情、情报信息的收集工作，坚决将隐患消除在萌芽状态。各网格之间、警民之间要建立战术组合、警力支援等协同作战机制，形成整体合力。网格区域内所有维稳防控力量要按照“2分钟内巡控力量到达本级网格、巡区内任何位置”的要求，但要本着“便于执勤、便于保障、属地就近用兵”的原则，确保巡逻中发现各类突发事件能快速妥善处置。真正把巡控力量摆在案件高发，防范薄弱，群众需要的时段。

（四）建立有效的跟踪考核和监督机制。严格落实网格责任，建立健全科学的考评体系，对网格巡逻防控工作实行全过程控制，全流程监督、全方位评价、全员化考核，确保

“网格化”巡逻防控常态化、制度化、规范化。

六、工作要求

（一）充分认识加强社会面“网格化”巡逻防控工作的重要意义，及时解决“网格化”巡逻防控工作中的具体问题，自觉服从街道联勤指挥部和格长的调度指挥。

（二）统筹协调好各相关单位的关系，积极发挥各单位的优势和特点，以辖区重点部位和重要场所为巡控重点，因地制宜，积极探索具有辖区特色的“网格化”巡逻防控体系建设方式和途径。

（三）建立信息共享、情况通报、情报会商等制度，强化指挥调度、联勤、联防、信息流转工作机制建设，确保遇有影响安全稳定重大问题时，相互呼应、协同作战、共同及时处置。

（四）社区将对在巡逻防控工作岗位上有突出成绩的单位和人员，要大力宣传表彰。对应工作责任不落实，发生重大安全案（事）件的，要严肃查处并追究相关单位和责任人的责任。

工人新村社区支部委员会 二○一二年二月十九日

第三篇：网格化巡逻社会面巡逻防控的实施方案

关于XX街道构建“网格化”社会面巡逻防控体系维护社会安全稳定工作的实施方案

辖区各社区：

为进一步完善地区社会治安防控体系，不断提升新形势下辖区社会面巡逻防控工作水平，切实维护辖区社会治安稳定，全力巩固“平安街道”的成果，根据水磨沟区委、区政府关于加强和创新社会管理以及维护社会稳定的一系列部署要求。现结合街道的实际情况，对辖区各社区、重点单位，实行24小时“网格化”包片巡逻，努力实现新民路地区“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的目标，特制定本方案。

一、指导思想

以全国加强和创新社会管理工作会议，自治区第八次党代会、自治区稳定工作会议以及自治区、市、区有关加强社会防控体系建设的精神为指导，坚持“打防结合。预防为主，专群结合、依靠群众”的方针和“属地管理、统一指挥、快速反应”的原则，从建设“平安街道”、构建和谐社会的高度，充分调动和利用辖区的资源，强化辖区治安巡逻工作，全面构建新民路街道“网格化”治安防控体系。为我辖区经济社会跨越式发展和人民安居乐业提供良好的社会治安环境。

二、组织领导

为加强路街道“网格化”社会面巡逻防控工作的组织领导，特成立专项领导行动小组，具体组成人员如下：

三、工作目标

通过构建“网格化”社会面巡防体系，形成“网格化、布控精细化、防控信息化支撑，社会化参与”的社会面防控新机制，实现对人、地、物、事、组织等各类工作对象底数清、情况明、责任到位、管理有效，对辖区实施无缝隙、精细化管理，坚决防止辖区内发生重特大政治事件，重大非法

聚集事件、大规模群体事件和恶性刑事案件，全面提升辖区治安整体防控能力和快速处置能力，提升辖区内人民群众的安全感，提升街道的基层基础工作水平。

四、具体措施

（一）科学规划，整体推进，由组长负责组织各组成员开展巡逻、清理、清查、等工作，切实预防、控制、减少发案，增强辖区内群众的安全感，提高群众满意率。

（二）发挥专职力量的作用实行24小时“包片”责任制，杜绝和预防在各片区的发案，真正做到“零发案”。

（三）各专职联防员、综治专干要认真清理、清查本片区内的出租房、娱乐场所和重点管控单位等场所，依法查处各种违法行为。

（四）发挥社会力量的基础作用。各社区要动员组织楼栋长，信息员，治安志愿者等社会力量积极参与“平安网格”的创建工作。

（五）在“网格化”巡逻防范中加强“四防”安全宣传，提高辖区内人民群众的安全意识。

五、工作要求

（一）加强领导，明确责任。各社区要充分认识加强社会面“网格化”巡逻防控工作的重要意义，及时解决“网格

化”巡逻防控工作中的具体困难和问题。

（二）突出重点，统筹兼顾。各社区要以城乡结合部巡逻为重点因地制宜，积极探索具有特色的“网格化”巡逻防控体系建设方式和途径，要避免形式主义和“一刀切”。

（三）规范队伍、强化督导。在巡逻防范过程中必须规范、文明巡逻，杜绝违纪、违规的事件发生。发现任何可疑情况或遇到疑难问题要随时上报。

（四）优化考评，兑现奖惩。在“网格化”巡逻防控工作岗位上有突出成绩的社区和人员，要加大宣传表扬，对工作责任不落实，发生重大安全案件的，要严肃查处和追究相关单位和责任人的责任。

二0一二年一月六日

主题词： “网格化”巡逻 治安工作 实施方案 抄 送： 辖区各社区居委会 街道办事处 2012年1月6日印

共打印：汉文18份

第四篇：地磅街道“网格化”社会面巡逻防控体系工作实施方案

地磅街道社会面“网格化”巡逻防控工作

实施方案（试行）

为进一步完善我区社会治安防控体系，不断提升新形势下全区城镇社会面巡逻防控水平，全面推进社会治安持续稳定，为实现我区跨越式发展和长治久安创造和谐稳定的社会环境。根据《米东区城镇社会面“网格化”巡逻防控工作实施意见》要求，按照区委政法委工作部署，结合我街道工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以自治区关于加强社会防控体系建设的指示精神为指导，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针和“属地管辖、统一指挥、快速反应”的原则，自2012年1月1日起，以社区（村）为基础工作单元，以整合治安防控力量和职能为重点，以落实防控工作责任制为内容，以信息化手段为支撑，健全和完善全区社会面巡逻防控网格体系，建立起“更快发现问题、更好处置问题、更有效解决问题”的工作架构和运行机制，努力实现发案少、秩序好、社会稳定、群众满意、社会稳定的工作目标，为我区经济社会跨越式发展和人民安居乐业提供良好的社会环境。

二、基本原则

一是科学规划、整体推进。将城镇社会面网格化。巡逻防控工作纳入当地综治维稳工作的重要任务，统筹协调各层面、各部

门、各防控力量之间的关系，落实人员、装备、经费，不断提高巡逻防控整体水平。

二是专群结合，依靠群众。强化专业巡逻防控建设，充分发挥公安、武警等专门主管职能作用，整合综治、城管、文化、工商等部门专业力量及各类群防群治力量，组织和引导最广泛人民群众参与的巡逻防控工作。

三、工作目标

通过构建“网格化”防控体系，形成“网格化布控，精细化防控，信息化支撑，社会化参与”的社会面防控工作新机制，实现对人、地、物、事、组织等各类工作对象底数清、情况明、责任到位、管理有效，对社会面实施无缝隙、精细化管理，全面提升社会治安整体防控能力和加速处置能力，坚决防止发生重大政治性事件，重大非法聚集事件、大规模群体性事件、严重暴力恐怖事件和恶性刑事犯罪案件。

四、组织领导

为推进“网格化”社会面巡逻防控工作开展，成立地磅街道巡逻防控工作领导小组，统筹协调地磅片区维稳力量，负责主要街道、社区、重点地区、要害部门巡控工作，检查、指导、协调、三级网格巡控工作。工作领导小组成员如下：

组 长：蒋 毅（地磅街道办事处书记）副组长：鞠胜海（地磅街道办事处副书记）

蔡领军（东山派出所所长）

武志龙（洪沟派出所所长）

杜 玲（地磅街道武装部副部长）

陈新文（地磅街道办事处副主任）马跃安（地磅街道办事处副主任）何宇峰（地磅街道办事处副主任）宋长智（米东区工商局东山所所长）

成 员：李新玲（地磅街道办事处司法所所长）

马 海（地磅街道办事处综治办干部）

王海岗（地磅街道办事处综治办主任）

额尔德.木图（地磅街道办事处劳动保障所所长）

王 哲（地磅街道办事处街政科科长）

王 惠（地磅街道办事处妇联主任）

师笠义（地磅街道办事经济科科长）

王 斌（卡子湾村党总支书记、村委会主任）

韩俊燕（东山社区党支部书记）

张凯春（大红沟社区党支部书记）

木拉提（小红沟社区党支部书记）

王 鹏（碱沟社区党支部书记）

王 涛（金河社区党支部书记）

董好胜（健民社区党支部书记）

孙 强（芦草沟社区党支部书记）

何 莉（东瑞北路社区党支部书记）

工作组下设办公室，办公室设在街道维稳中心，具体负责组织、协调、指导构建“网格化”社会面巡逻防控体系维护社会稳

定工作，并对落实情况进行督促检查。办公室主任陈新文（兼）。各社区也要相应成立“网格化”社会面巡逻防控工作领导小组，组长由各社区（村）党支部书记担任，副组长由各社区片区民警担任。

每个网格设置格长1名，副格长1名，根据工作需要设置格员若干名。由格长统筹协调网格区域内各类维稳力量和社会资源，全权负责巡控、处置工作。

五、工作任务

“网格化”巡逻防控工作主要任务是：

（一）预防、制止违法犯罪行为，维护辖区治安秩序；

（二）发现、堵控、查缉违法犯罪嫌疑人和负案在逃人员；

（三）巡查辖区安全防范情况，提示有关单位、居民消除隐患；

（四）接受群众报警和公安机关指挥中心、格长指令，先期处置案件、事件、事故、纠纷等各类警情；

（五）收集治安信息和社情民意；掌握网格内各类基础信息情况，强化基层基础工作建设；

（六）对巡区内重点目标、要害部位周边进行巡逻控制。指导单位落实内部安全防范措施，保护公共财产和群众生命财产的安全；

（七）根据公安指挥中心、联勤指挥部的指令，堵截和抓捕违法犯罪分子；

（八）对重大治安和灾害事故进行先期处置，对群体性事

件进行先期处置，掌握现场情况；

（九）对打、砸、抢、烧、爆炸、枪击、冲撞等暴力恐怖袭击活动进行先期处置；

（十）救助人身财产受到侵犯或者处于其他危险情形的公民，帮助遇到困难的老人、儿童、残疾人等；依法告知、引导、护送流浪乞讨人员到当地社会救助部门；对遇危群众进行紧急救助；

（十一）上级赋予的其他任务。

六、工作部署

（一）网格划分。实行“定格、定点、定人、定责”，构筑“一网三级、一级多格、一格多点”的新型巡控网络。一网为区巡逻防控网，三级为区、街道（乡镇）、社区（村），三个巡逻防控层次。区级辖区为一级网格，各派出所辖区为二级网格，各社区（村）所辖范围为三级网格（基础网格）。各网格内可根据实际需要，按照“完整性（不打破现有社区和物业管理范围）、便利性（利于管理）、均衡性（各网格任务均衡）”原则，再细化为若干网格和网点，实施分层分类管理。

（二）巡控任务。一是加强街面巡逻，及时发现和果断处置各类街面犯罪和群体性事件。二是发现报告各类矛盾纠纷、安全生产和火灾隐患等危害公共安全、影响社会秩序的问题，并积极参与处置。三是加强重点区域、要害部门的安保工作，强化工作措施，确保绝对安全。四是对各类危险物品的生产、使用、运输、储存、销售等环节加强日常检查，严格依法管理。五是加强对网

格内驻区单位安全防范工作检查指导，督促完善内部防范措施。六是加强信息采集上报，全面掌握网格内各类基础信息情况。

（三）等级管理。结合社情民意、人口分布、治安状况、社会秩序、地理位置等因素，将各基础网格划分四种类型，一是日常管理型网格，指治安秩序良好、危险程度低；一是日常管理型网格，指治安秩序良好、危险程度低；二是一般防范型网格，指治安秩序较好、危险程度一般；三是重点关注型网格，指治安秩序比较混乱、安全隐患相对较多或地理位置较为重要的网格；四是严密管控型网格，指安保要求高或治安秩序较差、警情比较突出、危险程度较高的网格。

（四）力量配置。社区、卡子湾村要通过加强和细化防控网格的工作力量配备，落实最小防控单元工作责任制，形成“街巷有人巡、楼门有人看、重点人员有人帮、要害部门有人守、重要信息有人报、突发事件有人管”的社会面巡逻防控格局。

（五）后勤保障。继续推进动态视频监控系统建设，不断提高公共区域、主要道路、重要部位、重点场所和公共交通工具视频监控的全覆盖。根据巡控队伍性质、稳定风险和勤务等级，为各类巡控队伍配备必要的装备，保证巡控工作顺利开展，保障巡控人员自身安全。每个三级巡控网格应至少配备专用巡逻汽车一辆。

七、工作机制

要完善专门力量勤务模式，健全“网格化”社会面巡逻防控工作机制。

一是要建立防控任务精细化管理机制。以网格为单位，围绕社会面防控点位、线路、部位和重点人、重点矛盾纠纷以及发现和处理等巡逻防控任务，逐人、逐地、逐时段明确防控责任人员和主要措施。通过落实防控实名制管理措施，统一防控标准、工作流程、落实防控责任，确保各种防控力量人员到位、标准到位、措施到位、责任到位。

二是要建立多种形式互动的巡逻机制。既要坚持24小时的常态化巡逻，又要坚持季节性的加强性巡逻；既要坚持常规的街面巡逻，又要坚持犯罪高峰期重点区域、时段的针对性巡逻。

三是要建立响应机制。要根据治安状况和网格、巡区划分，确定必巡线和必到点，在城区主干道、繁华地段、复杂地段设置一定数量和巡逻岗亭或休息点。实行弹性或错时工作制，真正把巡控力量摆在街面上，投入到案件高发、防范薄弱、群众需要时段。要按照 “2分钟内巡控力量到达本级网格、巡区内任何位置”的要求，强化巡逻防控中心应急处突能力训练，确保对巡逻中发现的各类突发事件现场快速处置，对公安指挥中心调度及有关部门通报的突发性事件快速反应、及时妥善处置。

八、工作要求

（一）加强领导，明确责任。各社区、卡子湾村、相关单位要充分认识加强“网格化”社会面巡逻防控工作的重要性和必然性，主要领导要亲自参与巡防工作，及时解决工作中出现间的问题，自觉服从调度指挥，并根据统一部署，明确工作目标、工作任务和工作责任，制定具体的实施办法，提供组织、物质和经费

保障，推动“网格化”巡逻防控工作的有效实施。

（二）规范队伍，完善机制。要积极建立和完善“两级指导、三级培训的机制”，确保每名参与巡逻防控人员每年有规定的训练时间，切实提高其政治敏锐性、体能、技能等综合素质。各社区、卡子湾村、各相关成员单位要建立信心共享、情况通报、情报会商等制度，强化指挥调度、联勤联防、信息流转等工作机制建设，确保遇有影响安全稳定重大问题时，相互呼应、协同作战、及时处置。

（三）建立预案，精细管理。要针对网格等级和不同时期防控任务，结合网格范围内社会治安状况，建立科学合理的突发事件处置工作预案。各社区（村）要围绕网格内点位、线路、部位、重点矛盾纠纷，逐人、逐地、逐时段分解防控责任，细化防控措施，确保巡逻防范工作人员到位、措施到位、责任到位。

（四）各社区、卡子湾村要按照网格划分制定切实可行的实施方案，方案既要突出重点，又要统筹兼顾，要有时效性和可操作性。各社区、卡子湾村于2月20日前将方案报街道综治办。

地磅街道综治办 2012年2月14日

第五篇：喀什市第一中学“网格化”社会面巡逻防控体系工作实施方案

喀什市第一中学“网格化”巡逻防控工作

实施方案

为进一步完善我校治安防控体系，不断提升新形势下全巡逻防控水平，全面推进社会治安持续稳定，为实现我市跨越式发展和长治久安创造和谐稳定的社会环境。根据《教育系统“网格化”巡逻防控工作实施意见》要求，按照市教育局工作部署，结合我校工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以上级稳定工作会议以及加强社会防控体系建设工作的相关要求为指导，进一步强化城市社会治安防控体系建设，通过设置巡逻线，科学安排勤务时间，预防各种治安，刑事案件的放生，推进“网格化”巡逻防控体系建设，建立起“更快发现问题、更好处置问题、更有效解决问题”的工作架构和运行机制，努力实现发案少、秩序好、社会稳定、群众满意、社会稳定的工作目标，打造平安和谐校园。

二、基本原则

“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针和“属地管理、统一指挥、快速反应”的原则，通过构建“网格”社会面巡防体系，形成“网格化布控，精细化防控，信息化支撑，社会化参与”的防控工作新机制。

三、工作目标

通过构建“网格化”防控体系，形成“网格化布控，精细化防控，信息化支撑，社会化参与”的防控工作新机制，实现对人、地、物、事、组织等各类工作对象底数清、情况明、责任到位、管理有效，对学校实施无缝隙、精细化管理，全面提升社会治安整体防控能力和加速处置能力，坚决防止发生重大政治性事件，重大非法聚集事件、大规模群体性事件、严重暴力恐怖事件和恶性刑事犯罪案件。

四、组织领导

为推进“网格化”社会面巡逻防控工作开展，成立地磅街道巡逻防控工作领导小组，统筹协调地磅片区维稳力量，负责主要街道、社区、重点地区、要害部门巡控工作，检查、指导、协调、三级网格巡控工作。工作领导小组成员如下：

组 长：穆合塔尔〃麦麦提热依木（校长）

胡光勇（书记）

副组长：海米提〃艾力（副校长）

地丽努尔〃赛都拉（副校长）高彦（副校长）艾尼〃吾甫尔（办公室主任）祖丽皮亚〃吾守尔（德育办主任）阿力甫〃麦麦提（教导处主任）麦麦提吐尔逊〃麦麦提（保卫科科长）麦麦提〃玉素甫（教导处副主任）姑海尔尼沙〃吾拉木（德育办副主任）姑丽加汗（团委书记）麦合木提江（教导处副主任）

热娜古丽（教导处副主任）马银华（办公室副主任）艾尼瓦尔〃麦麦提艾力（财务科主任）

护校队队长：

阿布力克木〃吾布力卡斯木 凯赛尔〃玉努斯 帕尔哈提江 阿布都如苏力

成 员：

萨比尔江 吾麦尔江 阿力木江 艾尔肯江 艾海提江 麦麦提克热木 吾斯曼江 拜克热江 肉孜阿吉 克尤木江 吐尔洪江 麦麦提艾力 库尔班江 依玛木艾山江 木合塔尔〃吐尔逊 麦热叶木姑丽

工作组下设办公室，办公室设在副校长办公室，具体负责组织、协调、指导构建“网格化”巡逻防控体系维护社会稳定工作，并对落实情况进行督促检查。

五、工作任务

“网格化”巡逻防控工作主要任务是：

（一）预防、制止违法犯罪行为，维护学校治安秩序；

（二）发现、堵控、查缉违法犯罪嫌疑人和负案在逃人员；

（三）巡查学校安全防范情况，提示有关单位、居民消除隐患；

（四）接受群众报警和公安机关指挥中心、格长指令，先期处置案件、事件、事故、纠纷等各类警情；

（五）收集治安信息和社情民意；掌握网格内各类基础信息情况，强化基层基础工作建设；

（六）对巡区内重点目标、要害部位周边进行巡逻控制。指导单位落实内部安全防范措施，保护公共财产和师生生命财产的安全；

（七）根据公安指挥中心、联勤指挥部的指令，堵截和抓捕违法犯罪分子；

（八）对重大治安和灾害事故进行先期处置，对群体性事件进行先期处置，掌握现场情况；

（九）对打、砸、抢、烧、爆炸、枪击、冲撞等暴力恐怖袭击活动进行先期处置；

（十）救助人身财产受到侵犯或者处于其他危险情形的公民，帮助遇到困难的老人、儿童、残疾人等；依法告知、引导、护送流浪乞讨人员到当地社会救助部门；对遇危群众进行紧急救助；

（十一）上级赋予的其他任务。

六、工作部署

（一）网格划分。实行“定格、定点、定人、定责”，构筑

“一网三级、一级多格、一格多点”的新型巡控网络。一网为区巡逻防控网，三级为区、街道（乡镇）、社区（村），三个巡逻防控层次。区级辖区为一级网格，各派出所辖区为二级网格，各社区（村）所辖范围为三级网格（基础网格）。各网格内可根据实际需要，按照“完整性（不打破现有社区和物业管理范围）、便利性（利于管理）、均衡性（各网格任务均衡）”原则，再细化为若干网格和网点，实施分层分类管理。

（二）巡控任务。一是加强街面巡逻，及时发现和果断处置各类犯罪和群体性事件。二是发现报告各类矛盾纠纷、安全生产和火灾隐患等危害公共安全、影响社会秩序的问题，并积极参与处置。三是加强重点区域、要害部门的安保工作，强化工作措施，确保绝对安全。四是对各类危险物品的生产、使用、运输、储存、等环节加强日常检查，严格依法管理。五是加强对网格内驻区单位安全防范工作检查指导，督促完善内部防范措施。六是加强信息采集上报，全面掌握网格内各类基础信息情况。

（三）等级管理。结合社情民意、人口分布、治安状况、社会秩序、地理位置等因素，将各基础网格划分四种类型，一是日常管理型网格，指治安秩序良好、危险程度低；一是日常管理型网格，指治安秩序良好、危险程度低；二是一般防范型网格，指治安秩序较好、危险程度一般；三是重点关注型网格，指治安秩序比较混乱、安全隐患相对较多或地理位置较为重要的网格；四是严密管控型网格，指安保要求高或治安秩序较差、警情比较突出、危险程度较高的网格。

（四）力量配置。学校要通过加强和细化防控网格的工作力量配备，落实最小防控单元工作责任制，形成“学校有人巡、楼门有人看、重点人员有人帮、要害部门有人守、重要信息有人报、突发事件有人管”的巡逻防控格局。

七、工作机制

要完善专门力量勤务模式，健全“网格化”巡逻防控工作机制。

一是要建立防控任务精细化管理机制。以网格为单位，围绕社会面防控点位、线路、部位和重点人、重点矛盾纠纷以及发现和处理等巡逻防控任务，逐人、逐地、逐时段明确防控责任人员和主要措施。通过落实防控实名制管理措施，统一防控标准、工作流程、落实防控责任，确保各种防控力量人员到位、标准到位、措施到位、责任到位。

二是要建立多种形式互动的巡逻机制。既要坚持24小时的值班制度，又要坚持季节性的加强性巡逻；

三是要建立响应机制。要根据治安状况和网格、巡区划分，确定必巡线和必到点，在学校主干道、繁华地段、复杂地段设置一定数量和巡逻岗亭。实行弹性或错时工作制，真正把巡控力量摆在校园，投入到防范薄弱、师生需要时段。要按照 “2分钟内巡控力量到达本级网格、巡区内任何位置”的要求，强化巡逻防控中心应急处突能力训练，确保对巡逻中发现的各类突发事件现场快速处置。

八、工作要求

（一）加强领导，明确责任。学校要充分认识加强“网格化”巡逻防控工作的重要性和必然性，主要领导要亲自参与巡防工作，及时解决工作中出现间的问题，自觉服从调度指挥，并根据统一部署，明确工作目标、工作任务和工作责任，制定具体的实施办法，提供组织、物质和经费保障，推动“网格化”巡逻防控工作的有效实施。

（二）规范队伍，完善机制。要积极建立和完善“两级指导、三级培训的机制”，确保每名参与巡逻防控人员每年有规定的训练时间，切实提高其政治敏锐性、体能、技能等综合素质。学校相关成员单位要建立信心共享、情况通报、情报会商等制度，强化指挥调度、联勤联防、信息流转等工作机制建设，确保遇有影响安全稳定重大问题时，相互呼应、协同作战、及时处置。

（三）建立预案，精细管理。要针对网格等级和不同时期防控任务，结合网格范围内社会治安状况，建立科学合理的突发事件处置工作预案。学校要围绕网格内点位、线路、部位、重点矛盾纠纷，逐人、逐地、逐时段分解防控责任，细化防控措施，确保巡逻防范工作人员到位、措施到位、责任到位。

（四）学校要按照网格划分制定切实可行的实施方案，方案既要突出重点，又要统筹兼顾，要有时效性和可操作性。

喀什市第一中学 2012年3月14日