监察局四大工作要点总结

第一篇：监察局四大工作要点总结

监察局四大工作要点总结

2009年，我市各级行政监察机关要按照中央、省和市党风廉政建设和反腐败工作部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持改革创新，紧紧围绕城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，切实履行行政监察职能，着力加强对扩大内需促进增长、加快灾后恢复重建政策措施落实情况的监督检查，保证政令畅通，把反腐倡廉的各项任务落到实处。

源头治理腐败工作要点

一、进一步深化行政体制改革

配合相关部门深入推进行政审批制度、干部人事制度、司法体制、财政管理制度、投资体制和国有企业的改革。

深化行政审批制度改革。继续清理和减少行政审批事项，下放审批权限。全面推行投资项目并联审批制度，严禁擅自设立行政许可。继续规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为。继续抓好涉及投资建设项目前置审查的中介组织的清理和规范工作，严肃查处党政机关与中介组织“明脱暗不脱”的行为。

深化干部人事制度改革。完善干部综合考核评价制度，积极探索委任制干部提名任用新机制。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，加强对干部选拔任用工作的监督。深化司法体制改革。进一步优化司法职权配置，建立执行流程管理制度，完善政法干警执法档案制度。推进司法公开，规范司法人员自由量裁权行使，加强对诉讼活动的法律监督。着力解决司法不公的问题。

推进财政管理制度改革。进一步完善部门预算和国库集中收付制度，制定财政专项资金使用过错责任追究办法，积极推进公务卡制度，深入推进规范津补贴工作。积极探索建立防治“小金库”的有效机制。深化投资体制改革。推行政府重大投资项目公示制、代建制和责任追究制度，加强对政府投资决策和资金安排、企业投资项目核准和备案的监督管理。深化国有企业改革，进一步健全企业经营业绩考核、企业重大决策失误追究制度。深入开展企业效能监察，加强对经营管理者履职行为的过程监督。强化对企业国有产权交易的监管。

二、进一步深化“三公开”工作

配合相关部门做好深化政务公开、村务公开、厂务公开工作，不断扩大公开的范围和层次。认真贯彻《政府信息公开条例》，深化政务公开工作。加强对《成都市政府信息公开规定》落实情况的监督检查，提高政府工作透明度和公信力。进一步规范乡（镇）政务公开、村务公开、农村基层站（所）办事公开，丰富公开内容，创新公开形式。切实维护群众合法权益。健全体制机制，深化厂务公开。加强和规范国有及国有控股企业的厂务公开制度建设。积极拓展公共事业单位办事公开领域，抓好厂务公开向民营企业延伸。强化督促检查，保证“三公开”卓有成效。

三、继续推行领导干部经济责任审计工作

加强对重点专项资金和重大投资项目的审计，强化审计结果的综合运用。继续抓好审计结果在一定范围内进行公开、政府投资项目审计结果通报制度的落实。结合贯彻落实农村党风廉政建设实施意见，把经济责任审计工作向农村延伸，依法开展对农村（社区）主要负责人的经济责任审计，重点抓好对农村、社区抗震救灾物资资金使用及灾后重建项目资金的审计。

四、加强专项工作的监督检查

配合有关部门加强对规范津补贴工作纪律执行情况的监督检查，加强对清理“小金库”情况的监督检查，严肃查处私分、截留、挪用抗震救灾和灾后重建资金的行为。加强对国有产权转让的监督检查，重点对市属国有企业资产损失责任追究情况进行督查，严防国有资产的流失。加强对治理商业贿赂专项工作的监督检查，重点防治政府采购、灾后恢复重建工程建设中的商业贿赂。加强对违规使用公务用车的监督检查，进一步规范公务用车的管理。

五、深入推进治理商业贿赂工作

加大治理商业贿赂工作力度。巩固和扩大自查自纠成果，强化突出问题整改。重点查办工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域以及银行信贷、证券期货、商业保险等方面的商业贿赂案件，依法惩处各类行贿和受贿行为。积极探索建立中介机构行为失信惩戒制度，加快推进我市社会信用体系建设。健全和完善商业贿赂犯罪档案查询系统，构建防治商业贿赂的长效机制。

六、认真开展行政监察综合工作

认真做好办理人大代表建议、政协委员提案工作。做好市监察局特邀监察员换届及聘任工作。修订完善《成都市特邀监察员工作办法》，充分发挥特邀监察员的监督作用。切实加强监察机关和监察干部队伍自身建设，提高监察干部依法监察的能力和水平。

执法监察工作要点

一、围绕中央重大决策部署，开展对扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查

会同发改、财政等部门，组建专门检查组，建立联络员工作机制，针对扩内需、促增长政策涉及的重点领域、重点行业、重点项目，尤其是纳入成都市灾后重建项目储备库的项目实行分组分片集中开展监督检查。重点检查项目规划、立项是否符合科学发展观的要求和投向，项目审批和建设程序是否依法合规，项目建设资金管理使用是否规范透明，工程建设质量是否安全合格。坚决防止盲目铺摊子、乱上项目的行为，防止高耗能、高污染、低水平重复建设，防止“形象工程”和“政绩工程”，防止把关不严、随意变通、简化程序、玩忽职守的行为，确保项目和资金管理使用科学合理、规范有效、公开透明。认真做好与省委检查组的衔接、配合、协作工作，切实防止多头检查，重复检查。

二、围绕效率和质量，加强灾后重建工作的监督检查

重点抓好灾后恢复重建项目的社会监督工作。创新监督方式，进一步完善灾后重建项目数据库和监督网，充分发挥社会监督的平台作用，利用网上公示平台强化对灾后恢复重建重点项目规划、立项、大额资金拨付、大宗物资采购、重大工程项目招投标、建设、竣工情况的监督检查。制定《成都市灾后恢复重建项目网上公示管理办法》，开展网上公示业务培训，定期组织网上专项执法监察，及时发现重建项目存在的问题并督促整改。督促建设质量监管部门加大对灾后永久性安置住房工程质量的监督检查，确保质量安全。加强对永久性住房安置工作的监督检查，促进公开、公平、公正地分享恢复重建成果。

三、围绕源头治理，加大对落实“四项制度”的监督检查

深化建设工程招投标监督工作。会同发改、建设部门研究和制定标准评标办法和细则，解决专家评标随意的问题；围绕恶意低价中标、围（串）标问题组织开展调研，结合实际，完善相关制度规范，进一步完善工程建设招投标举报投诉处理机制，重点开展市政基础设施工程建设预选承包商制度的试点,加大对政府投资工程建设项目招投标中虚假招标、围标、串标、层层转包等违纪违法行为的查处力度。对全市落实《关于进一步规范全市有形建筑市场的通知》（成监发〔2008〕16号）和《关于严格执行政府投资工程建设项目招标投标中标价的规定（试行）》（成府发〔2008〕19号）的情况开展监督检查，促进有形市场操作规范、资源整合、配置合理、监督有力。

严格落实《违反土地管理规定行为处分办法》，认真落实土地使用权和矿权出让“招拍挂”制度。会同国土部门开展节约集约用地专项执法监察，督促区（市）县政府和市级有关部门严格土地审批和供应程序，坚决纠正破坏、浪费土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题。加强对国有土地使用权出让情况的集中检查，重点检查2008年度我市新增建设用地供应前规划、供地方式的合法性、供地过程规范性、土地出让价款的征收使用情况，严肃查处供地中的违纪违法行为。围绕农村产权制度改革，严肃查处违反土地承包经营权流转政策的行为，严肃查处非法批准占用农用地和违反土地利用总体规划的案件。

进一步改进政府采购工作。督促制定《成都市2009年政府集中采购目录和采购限额标准》，扩大定点、协议采购的品种和范围。督促完善政府采购制度，严格采购方式审批程序，提高公开招标采购的比例。制定非招标采购方式管理、分散采购管理办法，规范非招标方式采购评标行为，严格执行采管分离。逐步推行政府采购招标文件范本，规范采购人行为。创新采购方式，探索引入政府采购网上招标、评标，缩短采购周期，提高采购效率。督促建立健全内部管理制度和操作流程，加强对采购合同履行情况的监督检查。

深化对产权转让工作的监督。督促有关部门进一步完善国有资产产权交易平台建设和制度配套，加强对政府型投资融资的监管工作，加强对企事业单位国有资产处置的监管，规范产权交易行为和程序，防止国有资产流失。督促有关单位尽快建立健全我市农村产权流转交易平台，建立集体建设用地使用权、土地承包经营权、林权、农村房屋所有权流转的价值评估、综合监督体系，促进我市农村产权市场化。

四、围绕群众切身利益，抓好“四个坚决纠正”工作

继续纠正征收征用农村集体土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制、拖欠工程款和劳动者工资等工作中，损害群众利益的突出问题。积极协调有关部门，拓宽“四个坚决纠正”工作领域，防止发生新的问题。积极参与中心城区等较大旧城改造拆迁项目的监督，对贯彻落实《关于进一步规范五城区城市房屋拆迁工作的意见》和《关于进一步规范郊区（市）县城市房屋拆迁工作的指导意见》情况开展专项检查，督促有关部门加快推行征地补偿安置争议协调裁决制度。督促相关部门处理好企业重组改制和破产中的遗留问题，切实保护职工合法

权益。推动建立劳动者工资支付监控制度；针对建筑行业试行的农民工“维权卡”管理试点，研究推广办法。

五、围绕落实科学发展观，加强对节能减排和环境保护工作的监督检查

进一步开展好节能减排的监督检查工作。督促相关部门建立健全节能减排工作监督、奖惩机制，对各区（市）县落实节能减排政策措施情况进行专项督查，对高耗能、高污染行业开展专项检查，积极推进节能减排工作落实。加大对违反国家能源管理和环境保护法律法规案件的查处力度，重点纠正各级政府和行业部门在落实节能减排指标上领导不到位、组织不得力、目标不落实的问题，纠正不严格执行国家产业政策、擅自放宽能耗和环保标准、规避环境影响评价审查进行违规审批或核准立项等问题。会同有关部门开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，重点整治饮用水水源保护区违法排污行为、重点污染企业和工业园环境违法行为，对社会影响较大、群众反映强烈的环境污染问题进行挂牌督办。进一步强化对环境行政审批权、评审权、执法权的监督检查，严肃查处不履行或不正确履行环境监管职责或监管不力、玩忽职守或在环境执法和环评审批中谋取非法利益的案件。积极开展好城乡综合环境整治效能监察和国家环境保护模范城市复查迎检督查工作，巩固好大气和水环境综合整治成果。

六、围绕制度建设，进一步促进房地产市场健康发展

会同有关部门进一步推进保障性住房建设和管理，重点检查推进保障性住房建设和财政资金投入使用情况，督促廉租住房建设目标责任制的认真落实，完善申请、审批、退出机制，改进和规范经济适用房制度。对我市廉租房和经济适用住房制度落实情况，组织开展专项执法检查。会同有关部门对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查，严格核查

建设工程是否符合容积率要求，重点对擅自变更规划、调整容积率等群众反映突出问题进行专项整治，督促建立完善关于“擅改容积率”问题的长效监管机制。严肃查处国家机关工作人员在房地产开发和规划管理中失职渎职、权钱交易等违纪违法行为，促进房地产市场的健康发展。

七、围绕责任事故追究，加强对食品药品、安全生产监管情况的监督检查

进一步加大责任事故行政责任追究力度，强化对失职渎职行为的责任追究，坚决查处事故瞒报、官商勾结、权钱交易、违规投资入股等违纪违法行为。规范和完善我市食品药品安全事故调查处理和责任追究工作机制和程序，会同食安办加强对食品安全监管工作责任制的落实情况开展监督检查。会同安监部门等相关部门对全市开展安全生产责任制落实情况开展专项检查，继续开展对安全生产法律法规贯彻情况的监督检查，强化企业安全生产的主体责任，督促各级政府及有关部门落实监管责任，认真排查和治理可能引发安全生产事故的各种隐患。

在抓好上述工作的同时，继续巩固和深化“两大工程”、林权制度改革、国有开发银行贷款项目、保护知识产权、市场整规等专项执法监察工作，配合粮食部门认真开展全国粮食清仓查库工作，严肃查处专项整治工作中的行政不作为、失职渎职问题。

纠风工作要点

一、主要工作

（一）把扩大内需促进经济增长加快灾后恢复重建政策落实监督检查作为工作重点

加强对中央和省、市关于扩大内需促进增长和加快灾后恢复重建各项政策措施落实情况的监督检查，重点检查中央、省、市灾后重建重大决策部署在我市各级各部门的落实情况，重建规划的实施情况，教育、卫生、交通等重点项目和民生工程的进度以及执行招投标规定等情况。推进全市扩大内需和灾后重建工作，使项目规划立项符合科学发展观要求，项目审批和建设程序依法合规。严格招投标和公示制度，确保扩大内需和灾后重建工作和项目建设资金管理使用规范透明，确保工程建设质量安全合格。进一步健全资金物资监管制度，完善监管措施。严明纪律，坚决纠正和惩治违纪违法行为，对失职渎职造成的工程建设质量低劣或引发重大安全事故、群体性事件，产生严重后果、造成恶劣影响的严肃处理。

（二）认真治理教育乱收费、纠正医药购销中的不正之风、切实减轻农民负担

突破治理教育乱收费工作难点。督促各级政府履行教育投入和规范办学的监管责任，确保国家免费义务教育的各项政策措施落到实处，巩固农村义务教育新机制和城市免费义务教育工作成果。进一步规范教育收费，推进义务教育均衡发展，逐步解决城市义务教育阶段择校收费问题，保障农民工随迁子女与所在地学生平等享受义务教育的权利。督促各地和有关部门规范各级各类学校办学和收费行为，严肃查处违规设立收费项目或提高收费标准，以合作办学或改制学校为名乱收费、高收费，中小学统一征订教辅材料和通过各类艺体班、特长班、补习班乱收费，以及收取与入学挂钩的赞助费、超标准跨年度收取借读费、公办普通高中招收择校生违反“三限”政策等问题。进一步加强学校收费的监督检查，严格规范各级各类学校服务性收费和代收费行为。继续开展创建规范教育收费示范区（市）县活动，加强

师风和校风建设，不断提升群众对教育行风的满意度。认真治理加重学生经济负担的问题，查处涉及教育乱收费的案件，严格责任追究。

大力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。进一步巩固和扩大药品、医用耗材集中上网阳光采购工作成果，规范购销双方行为。加强医德医风建设，健全医务人员医德考评制度，深入开展医疗卫生机构民主评议行风工作；加强对医疗机构的监管，规范医疗服务行为，推进辅助检查结果互认和单病种限价措施；加强医药价格监管，坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为。加强对卫生资金特别是疾病防控、社区卫生、“新农合”和医疗卫生机构灾后恢复重建等资金管理使用情况的监督检查，进一步巩固治理医药购销领域商业贿赂专项成果。督促有关方面落实党中央、国务院关于医疗体制改革的各项制度措施，推动医疗卫生领域深层次问题的解决。严肃查处医药购销和医疗服务中的各种违法违纪案件，严厉打击虚假违法医药广告。强化对药品生产企业等的日常监管，严格医药广告审批管理，严厉打击制售违法假冒药品、非法行医、发布违法虚假医药广告等行为。

加强农民负担监管，着力解决损害农民利益的突出问题。围绕中央强农惠农政策落实情况和全省实施的八项民生工程加强监督检查，确保政策落到实处。严格落实涉农价格收费“公示制”和农村“一事一议”筹资筹劳办法，严肃查处截留、挪用、克扣、贪污强农惠农补贴资金和涉农乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派等违规违纪行为。坚决纠正和查处侵害农民土地承包权益、违规流转土地经营权、征占土地中损害农民利益的违法违纪问题，切实维护农民土地权益。配合有关部门依法严厉打击制售假劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为，督促配合有关部门维护进城务工农民合法权益，依法落实和保障返乡农民工土地承包权益。

（三）深入开展纠风专项治理

加强价格监管。严格控制地方性政府提价项目，对部分重要的居民生活必需品及服务实行临时价格干预，严控物价不合理上涨行为，确保灾区建材价格控制在合理正常水平。加强对农业生产资料价格的监管，确保农资价格平稳，严肃查处各种价格违法行为。

加强对专项基金和资金的监管。督促有关方面对社保基金管理、运行中的风险隐患进行全面排查和防范，切实纠正查处基金征缴、支付和管理使用中存在的问题，研究制定风险控制的长效机制。督促配合有关部门加强住房公积金监管，健全住房公积金管理机构内部管理体系、制度，严肃纠正和查处挤占、截留、挪用住房公积金等违规违纪问题，防范资金风险。进一步扩大住房公积金制度覆盖面，提高使用率，发挥住房公积金在实现住房保障等方面的重要作用。督促配合有关部门加强对扶贫救灾专项资金的监督检查，确保扶贫专项资金专款专用，及时足额发放到位。强化对救灾、扶贫专项资金的审计和财政监督，规范资金管理和运行，提高资金综合使用效益；建立健全救灾、扶贫资金监管体系，落实各类救灾、扶贫专项资金公示、公告制，提高各项救灾扶贫项目、资金安排的透明度，主动接受社会和群众的监督。

清理规范评比达标表彰活动。协调党委、人大、政协、法院、检察院、工会、共青团、妇联等进一步清理规范评比达标表彰活动，着力解决过多过滥问题，加快建立规范评比达标表彰活动的长效机制。

巩固治理公共服务行业侵害群众消费权益工作成果。督促纠正公共服务行业利用特殊行业管理优势限制和侵害消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费和乱收费等损害消费者权益的问题，督促有关行业研究提出解决涉及服务质量和乱收费问题的治本措施。

进一步规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为。督促配合有关部门加强对行业协会和市场中介组织的监管，坚持行业自律与外部监督相结合，着力解决行业协会和市场中介组织服务和收费行为不规范、损害企业和群众利益等突出问题，逐步理顺政府与行业协会和市场中介组织的关系，健全政策法规，完善监管体制，建立自律机制，促进其健康发展。

企业治乱减负。督促有关方面落实中央、省、市为应对金融危机出台的对企业的各项优惠政策，健全企业负担监测联系制度，进一步畅通诉求渠道，认真为企业解决实际问题，维护企业合法权益，及时纠正和查处损害企业利益、加重企业负担的行为。

治理公路“三乱”。进一步清理和整顿道路收费站点，落实“绿色通道”政策。加强交通执法队伍建设，规范执法行为。加强对出租汽车行业的管理，加强市场监管，规范企业经营行为。督促各地和有关部门落实成品油价格和税费改革政策，清理审核涉及交通和车辆的行政事业性收费，规范道路交通标识和电子执法设备的设置、使用和管理。

巩固控制和规范党政机关举办节庆活动工作成果，纠正和查处党政机关利用举办节庆活动铺张浪费、增加基层和群众负担等各种违纪违规行为。继续规范出租汽车行业管理工作，督促有关部门加强对出租汽车行业的监管，加大对出租汽车群体性事件的监控力度，切实维护出租汽车行业稳定。此外，继续督促各地和有关部门（行业）规范报刊征订发行行为，纠正利用职权乱发行、乱摊派以及从中谋取不正当利益的问题。继续纠正和查处行政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证问题。

（四）加强部门和行业作风建设，办好政风行风热线这个亮点

督促各部门各行业按照“管行业必须管行风”的原则，严格落实政风行风建设责任制，进一步加强部门和行业作风建设。围绕服务发展、服务民生、建设服务型政府的要求，广泛

开展与群众生产生活密切相关的公共服务行业和基层站所的评议政风行风活动，健全完善行风评议的科学评价体系、规范的运行方式和有效的结果运用机制。要坚持把制度创新贯穿政风行风建设全过程，进一步完善行为准则和道德规范，逐步建立靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制；要继续开展创建文明行业和人民满意的政府部门活动，探索加强政风行风建设的新举措。

坚持把《成都面对面》政风行风热线纳入日常工作，以改善民生、促进和谐和改进作风为主线，从解决具体问题入手，创新工作机制和内容形式，扩大覆盖面和参与面，督促协调各地党委、政府领导与部门主要领导定期上线，实现多种媒体的互相配合，从解决具体问题入手，不断提高热线反映问题的办结率和满意度，推动部门依法履行职责，促进政风行风热线规范运作。

二、工作措施

（一）加强组织领导，严格落实责任

各地各部门要进一步健全纠风工作责任制，切实加强对纠风工作的领导。充分发挥纠风工作联席会议制度的作用，做到协调行动，综合治理。纠风专项治理牵头部门要制定工作方案并协调有关方面抓好各项措施的落实，其他责任部门要努力完成所承担的纠风工作任务，各派驻监察机构要督促协调抓好本系统的纠风工作，各级纠风办要切实履行组织协调和监督检查职责。并落实专人负责抓纠风工作；要明确年度任务、目标和要求，统筹安排，统一部署，加强检查，确保各项任务落实到基层。

（二）强化监督检查，严肃查处违纪违规问题

要把推动落实中央和省委、省政府的决策部署和改革措施放在监督检查的首位，着力解决“上有政策、下有对策”的问题，确保政令畅通。要增强监督检查的针对性和时效性，通过群众来信来访、网上举报、热线投诉等多种渠道，建立查处不正之风的快速反应机制，坚决果断地查处一批群众反映强烈的突出问题。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案（事）件，要严肃查处、公开曝光。要通过查处案件推动纠风专项治理，进一步堵塞漏洞、加强监管、完善机制，充分发挥查处案件的治本功能。

（三）加大治本力度，从源头上防治不正之风

要以国家和我省各项重大改革为契机，加强源头治理，逐步铲除不正之风滋生的土壤。专项治理工作要加大改革力度，确保中央和省委、省政府已经明确的改革任务和具体措施不折不扣地执行到位，努力解决导致不正之风滋生蔓延的深层次问题。对查处的问题，要善于从个案看全面、从局部看全局、从苗头看趋势，督促相关部门认真整改，举一反三，堵塞漏洞，防止同类问题重复发生；对带有普遍性的问题，要推动制度创新和政策完善，逐步实现从解决突出问题向建立预防机制转变，从集中治理向制度规范转变。政风行风建设要创新管理体制和工作机制，健全制度，规范行为，加强监督，坚持向广度和深度推进，努力取得政风行风建设新成效。

行政效能监察工作要点

一、主要工作

（一）加强效能监察制度化建设。要在学习、贯彻、执行好上级法规、政策的同时，结合实际建立具有成都特色的效能监察规章制度，形成有力、有序、有效的工作机制。要抓好《成都市行政效能社会评价暂行办法》的落实，抓紧制定出台《成都市行政效能监察暂行办法》，修订完善《成都市国家公务员行政效能投诉和告诫暂行办法》，起草制定《成都市行政审批电子监察系统管理使用暂行办法》、《成都市网络投诉举报处理暂行办法》等规章制度，推进效能监察工作的制度化、规范化。

（二）加强电子监察系统建设。要积极协调沟通省上相关部门，加快推进省、市电子监察系统的对接融合。要进一步改进和完善行政审批电子监察系统，加快行政审批电子监察系统在区（市）县的推广和应用。要配合市法制办、市政务服务中心等部门进一步清理审批事项、进一步优化审批流程，将所有行政审批事项全部纳入行政审批系统办件，并实现电子监察系统实时监控。要加快推进各类网上并联审批工作，将系统便民服务的功能向街道和社区延伸。要拓展电子监察的范围和领域，从行政审批逐步向资源配置、行政执法、政务信息资源共享、重大项目投资和政府效能评估等方面延伸，加强对行政权力运行的网上监控，促进政府管理创新。

（三）加强灾后重建的效能监察。要会同有关部门开展专项监察，通过听取汇报、察看现场、查阅资料、明察暗访等形式，重点监察中央、省、市灾后重建重大决策部署在基层的落实情况，重建规划的实施情况，教育、卫生、交通等重点项目的进度情况等，督促各级行政机关及其工作人员又好又快地开展重建工作。要对重建中的推诿扯皮、延时误事等影响行政效能的问题，严肃查处，确保重建工作按计划推进。

（四）加强城乡环境综合整治的效能监察。要会同市城管局在今年将数字化城市管理涉及的相关单位，纳入电子监察系统进行监督，重点监察城乡环境综合整治工作中，不履行或不正确履行职责的情况。要对政令不畅、执行不力、行动迟缓、效率低下的相关单位和人员，按照省、市关于城乡环境综合整治有关责任追究办法，严肃查处，严格问责，确保城乡环境综合整治工作顺利进行。

（五）加强软环境测评工作的完善。要认真调查研究，总结以往得失，借鉴外地经验，在此基础上提出测评修订方案，进一步改进测评指标体系，完善测评方法。要结合行政效能社会评价，对测评问卷认真推敲和设计；除了问卷测评外，要将电子监察系统的自动测评情况、平时明察暗访情况，以及自办投诉件情况一并纳入，合理确定各部分权重，以更全面客观地评价各地各部门的行政效能和软环境建设情况。要通过科学、客观、公正的测评，强化测评结果运用，推进行政效能的提升和发展环境的优化。

（六）加强行政效能投诉处理工作。各级行政效能投诉中心要进一步拓宽投诉渠道，在受理电子网络投诉、电话投诉、来信来访投诉的基础上，通过走访、暗访、座谈等形式多渠道开展行政效能投诉工作。要建立健全与相关部门的配合协作机制，督促各相关职能部门落实工作责任制，加强对投诉问题的协调处理，对属于职责范围内的效能投诉，要及时快办，对逾期不办或办而不力的要追究相关单位和人员的责任。要加大对投诉问题的自办和查处力度，特别对那些有法不依、执法不严、滥用职权等严重影响行政效能和软环境的问题直接进行查处。对企业和群众的投诉要做到“事事有回音、件件有结果”。

（七）加强行政效能监察的宣传工作。要联合新闻媒体，通过电视、广播、报纸、网络等，采取开窗口、设专栏、做专访等灵活多样的形式，加强行政效能监察理论、政策、法

纪以及业务知识的宣传教育，让群众了解、支持效能监察，为效能监察工作的深入开展营造人民群众积极参与，社会广泛监督的良好舆论氛围。

二、工作要求

（一）要突出工作重点。2009年效能监察工作任务十分繁重，要坚持重点突破、整体推进的工作思路，通过抓重点工作、关键环节推动工作全面落实。要把效能监察工作放在全市工作大局中来谋划，贯穿落实科学发展观这条主线，统筹考虑安排，合理摆布力量，确保重点工作取得实效。重点围绕市委、市政府关于城乡统筹、“两个加快”等方面的重大项目开展立项监察，通过事前、事中、事后的监督检查，及时发现、制止、纠正效能建设方面的问题。在做好统一部署的效能监察工作的同时，各地各部门要紧密结合实际选题立项，创造性地开展工作。

（二）要改进监督方式。与有关部门建立有效的协调机制，做到各尽其责、齐抓共管。对于监察机关牵头的工作，要发挥好主导作用，对于其他部门牵头的工作，要积极配合协调，督促有关部门认真履行职责。要善于把握工作的特点和规律，积极探索有效开展监督检查的方式方法。要提高监督的时效性，对重大政策措施及时跟进，全程监督，把问题解决在萌芽状态。要坚持多措并举，采取专项监察、综合检查、挂牌督办等多种方式，深入发现问题，切实解决问题，增强监督的针对性和有效性。要把监督检查工作与加强教育、健全制度、深化改革结合起来，提高监督的整体效能。

（三）要加大问责力度。要加强对“四项制度”和《成都市行政机关公务员行政过错行为行政处分规定》等规章制度落实情况的监督检查，把行政问责作为推动效能监察工作的重要手段，严肃处理监督检查中发现的问题。对贯彻落实上级政策措施不力、严重损害群众

利益，特别是因不作为或慢作为、乱作为造成严重后果的领导干部，以及作风不正、吃拿卡要等损害行政效能和软环境的行为，要发现一起查处一起，并严格实施责任追究，典型案例要通报批评或公开曝光，处理情况还要作为单位行政效能暨软环境测评扣分依据。要加强对典型案件的剖析，针对暴露出来的问题，举一反三，堵塞漏洞，提出完善体制机制、推进改革的对策建议。

第二篇：煤矿安全监察局：2010年煤矿安全工作要点

2010年煤矿安全工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，全面贯彻落实党中央、国务院关于加强煤矿安全工作的一系列重要决策部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，继续深入开展“安

全生产年”活动，深化“三项行动”和“三项建设”，进一步强化煤矿安全监察监管、安全基础工作、宣传教育和队伍建设，着力抓好超前防范、着力抓好安全执法、着力抓好责任落实，推进煤矿安全生产工作向规范化、科学化、法制化方向发展，有效防范和坚决遏制重特大事故，努力实现全国煤矿安全生产形势的持续稳定好转。

根据上述总体思路，要突出抓好以下8个方面、39项重点工作：

一、强化安全监察监管，加大煤矿安全执法力度

按照深化安全生产执法行动的部署要求，严格行政执法，推动建立规范完善的煤矿安全生产法治秩序。

1.严格依法实施监察。认真组织开展重点监察、专项监察和定期监察，严格执行煤矿安全监察执法计划，确定监察执法的重点地区、重点企业和重点环节，加大执法力度，加强对执法计划执行情况的考核，提高监察执法效能。

2.严格煤矿安全准入制度。严格煤矿重大建设项目安全核准，强化煤矿建设项目安全设施“三同时”工作，加大对建设项目、整合技改矿井的监察监管力度，严防边施工边生产；严格煤矿安全许可证颁发管理，加强对煤矿企业安全生产条件的专项监督，督促各类煤矿企业持续保持安全生产许可条件。

3.严厉打击煤矿非法违法行为。健全完善联合执法机制，根据阶段工作重点和辖区安全生产实际适时组织开展联合执法，依法依规严厉打击煤矿非法违法生产建设行为，严防已关闭小煤矿“死灰复燃”，严肃查处各类违规违章行为，加大对煤矿生产建设过程中非法违法、违规违章行为的责任追究力度。

4.强化安全生产跟踪执法。抓住执法重点，加强跟踪执法，确保各项措施落实到位，坚决杜绝非法违法行为前纠后犯、明纠暗犯，严防发生新的非法违法生产建设行为。同时，要加大对非法违法、违规违章行为的曝光力度，充分发挥社会监督作用。

5.加强协作联动。紧紧依靠地方政府，进一步明晰职责关系，加强检查指导，落实地方煤矿安全监管责任；监管部门要加强对本级政府相关部门、下级政府煤矿安全生产工作的指导协调和监督检查；各相关部门和地方政府要健全落实安全生产“一岗双责”制度，推动煤矿安全监督管理行为的进一步规范完善，落实完善工作联动机制，形成更大的煤矿安全工作合力。

6.积极创新监察监管工作方式方法。进一步转变煤矿安全工作的思想观念和方式方法，把工作的着力点放在源头治本和超前防范上，放在督促“两个主体责任”的落实上，及时研究辖区内煤矿安全新情况、新问题，采取强化煤矿安全监察执法的新对策、新措施，创造性地开展工作。

二、抓住重中之重，进一步深化煤矿瓦斯防治工作

深入学习和贯彻落实温家宝总理、张德江副总理关于煤矿瓦斯治理的重要指示批示精神，扎实开展煤矿隐患治理行动，有效遏制重特大瓦斯事故。

7.认真落实先抽后采、抽采达标的要求。把瓦斯抽采能力和达标煤量作为生产能力核定的重要依据，严防超能力生产，严禁应抽采瓦斯而未建立抽采系统的和煤层瓦斯抽采不达标的矿井组织生产。

8.坚决贯彻煤与瓦斯突出防治规定。督促煤矿企业落实区域和局部两个“四位一体”综合防突措施，建立和完善防突机构与队伍，做到不掘突出头，不采突出面；严禁未按要求采取区域综合防突措施和达不到防突要求的矿井开展采掘活动，对具有突出危险又不具备防突能力的小煤矿，坚决依法实施关闭。

9.严格矿井瓦斯等级鉴定和突出矿井鉴定工作。对近3年来降低瓦斯等级的矿井，组织具备资质的中介机构重新进行鉴定；对发生瓦斯动力现象、开采水平已达到相邻突出矿井始突深度的，责成煤矿企业及时进行突出鉴定，并采取有效防范措施。

10.着力构建瓦斯综合治理工作体系。深入开展小煤矿和大中型煤矿瓦斯治理专项整治，深入推进瓦斯治理“双百工程”建设，确保到年底完成示范矿井和示范县（区）的建设目标。

11.促进采煤采气协调开发。配合相关部门推动理顺采煤采气“一体化”，强力推进煤层气开发和瓦斯抽采利用；加大瓦斯抽采、防治突出、通风和监控系统的改造力度，提升安全保障能力。

三、继续淘汰落后生产能力，推进煤炭产业结构调整

认真贯彻落实《关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见》，结合深化安全生产“三项行动”的要求，进一步巩固煤矿整顿关闭工作成果，推进

第三篇：年监察局行政效能建设工作要点

年监察局行政效能建设工作要点

年，全区机关行政效能建设要紧扣区委、区政府决策部署，围绕“服务大局、服务发展、服务群众”理念，着力探索创新，强化监督检查，严肃追责问效，在办事效率提升、突出问题整治、行政行为规范等方面动真碰硬，进一步改进机关作风，优化发展环境，为“加快振兴发展、推进全面小康、建设美丽”提供坚强效能保障。

一、抓实四项载体，着力夯实机关效能建设基础

1.联动开展“三服务”公开承诺。一是实行联动承诺。按照市效能办“全域覆盖、自主实施”的要求，4月底前组织区级窗口单位和乡镇机关，围绕工作成效、办事效率、工作作风等内容向社会作出公开承诺。二是搭建互动平台。督促各承诺单位通过门户、政务公开栏等载体公开承诺书，推荐部分区级重点窗口单位集中在《日报》进行专题连载，统一在新闻网、日报客户端等媒体建立承诺专栏，并公布咨询、监督电话，主动接受公众监督。三是组织履诺验收。邀请管理服务对象对重点单位履诺情况进行评议，对各单位回应、处置媒体专栏中群众投诉和社会关切情况进行抽查式验收，督促扎实履诺。

2.全面深化机关办事公开。一是巩固制度成果。开展公开办事制度“深化年”活动，在5月底前完成单位自查工作，保证公开内容的规范性、准确性和有效性。二是督促重点领域公开。加大医疗服务价格、创业优惠政策、社保待遇支付、城乡低保名册等公共服务公开力度，有效维护群众利益；加大征地附着物补偿标准、土地流转价格、保障性住房分配等公共资源配置公开力度，切实保障公众知情权；加大企业技改项目、农业产业扶持、招商引资优惠政策等政府信息公开力度，营造公平竞争的发展环境。三是强化监督管理。集中开展专项检查和定向抽查活动，对制度落实不到位、事项公开不规范、信息更新不及时的单位及负责人予以效能问责，确保各级各部门全面推行公开办事制度，方便群众办事、利于社会监督。

3.持续抓好效能示范单位（岗）创建。一是因地制宜抓创建。各乡镇、区级各部门根据自身实际，制定创建实施办法，在9月底前创建一批效能示范单位（岗），报区效能办备案，并推荐部分建设成效突出、示范效应好的单位参与市级效能示范单位（岗）创建和评选。二是提升内涵强示范。督促已命名的效能示范单位（岗）加强内涵建设，对照自身服务重点和方向，选取干部作风转变、办事效率提升、服务质量优化、便民举措创新等1至2个方面重点打造，做实示范亮点；组织开展“回头看”活动，采用群众评议、复核验收等手段，对机关行政效能建设滞后、明察暗访问题较多、示范亮点打造不力的予以摘牌。三是集中展示促带动。通过组织新闻媒体宣传报道、门户展示等方式推广示范经验、介绍有效做法、展示典型范例，做到树立一个、带动一线、促进一片。

4．扎实开展“百企千村万人”评效能活动。一是力抓末位整改。加大末位内设机构整改工作的督导力度，督促深入查找问题、剖析原因，列出务实见效的举措办法，制定切实可行的整改方案，跟踪整改落实。二是注重过程管理。全面推行评、改、测“三步”工作法，实行精细化、痕迹化管理，将群众有效投诉、工作任务完成情况、窗口评价意见、明察暗访发现问题等作为评测加减分依据，根据综合结果对内设机构进行排位，达到以评找不足、以改提效能、以测验成效的目的；各级各部门在11月底前完成评测工作。三是强化结果运用。进一步提高末位内设机构在综合考评和干部考核中的分值权重，选择部分重点部门评测结果予以通报批评；连续两年被评为末位的，要对主要负责人予以问责。

二、突出两项重点，全力畅通政令服务大局

5．定期督查纪委全会工作任务落实情况。一是建立督查清单。细化、分解纪委全会各项工作任务，制定分工方案，明确责任单位、人员及完成时限；建立督查工作台账，及时跟进、办结销号。二是定期通报情况。定期深入相关责任单位开展工作督查，实时掌握各项任务进度，及时汇总、通报贯彻落实情况，对重点任务和单位开展定向督查、挂牌督办。三是严格责任倒查。对贯彻落实不力、工作推进迟缓的单位或个人予以倒查追责，督促认真查找、分析原因，明确落实举措和时限，限期整改到位，确保全区党风廉政建设和反腐败工作抓实落地。

6．常态督查优化经济发展环境工作推进情况。一是按月一线下访。每月确定1个专题，深入相关责任单位、企业一线走访调查，准确掌握各项工作任务进展和治理效果，及时调整工作重点及方向，督促工作落实。二是强化典型查处。建立特邀监察员定点联系企业制度，按月反馈信息，有效拓展案件线索来源；对照治理重点，严肃查处一批违规审批、非法阻工等影响和制约我区经济发展环境的案件；对普遍性的问题，要认真查找漏洞和薄弱环节，有针对性地建立健全长效机制。三是严格考核考评。进一步完善优化经济发展环境考评办法，加大工作推进过程、部门牵头任务落实和企业代表评测的分值权重，更加科学、合理的量化排位。

三、用好三种手段，持续推动机关作风改进

7.用活明察暗访这把撒手锏。一是明确查访重点。围绕机关“庸懒散浮拖”“事难办”等问题治理和党委政府重点工作，采用带案下访、定向暗访等方式，重点对窗口服务单位开展明察暗访；上考评不合格单位和测评满意度较低的单位要作为重点对象，定期回访。二是凝聚查访合力。有效整合社会监督员、新闻媒体、办事群众的监督力量，组织开展动态化、常态化查访活动，深入群众办事过程发掘作风效能问题。三是强化警示。对发现的典型案例要通过媒体、信息通报、制作暗访纪实片等形式，点名道姓公开曝光，达到“问责一人、一片”效果。

8．用好专项监督这把治庸剑。一是聚焦干部执行力。围绕区委、政府重大决策部署执行和重大项目建设推进，以及上级或领导批示、交办事项落实，紧抓干部履职尽责主线，大力开展专项效能督查，全年督查专题不少于2个；区级各部门要对照单位重点业务工作和承担的重大事项，定期督查责任股室及责任人员工作完成进度。二是狠抓责任追究。要把行政不作为、慢作为、乱作为和损害群众利益等行为作为问责重点，严肃查处一批作风漂浮、执行不力、履职不到位的典型案件，重拳整治为官不为、懒政怠政问题。

9.用实效能考评这把评判尺。一是延伸考评范围。要参照机关行政效能考评办法，结合本地本部门实际，探索建立内设机构（所属单位）和乡镇站、办、所行政效能考评制度，将考评结果纳入股室及负责人综合考核，以严格考核促进机关行政效能建设的整体提升。二是营造赶超氛围。指导优秀单位或股室认真总结，采用内部通报、媒体展示、宣讲交流等方式，及时推广先进经验、有效做法，树立赶超标杆；督促不合格单位或末位单位扎实整改，按季度深入现场督查整改情况。

四、构建三大机制，确保各项工作落实见效

10.建立组织保障机制明确责任。各级各部门要切实履行机关行政效能建设主体职责，定期深入开展调查研究，掌握新情况，研究新问题，全力克服抓工作一阵风、抓效能就是抓纪律等问题，切实增强工作主动性、预见性和有效性，确保各项工作有序进行。坚持把作风效能建设作为整治为官不为、庸官懒政的重要抓手，与自身业务工作紧密结合起来，既要纠正机关作风纪律问题，更要在行政过程中创新便民举措、提升办事效率、提高行政效益，做到统筹兼顾、互促共进。

11.建立舆论引导机制强化宣传。各乡镇各部门要充分发挥舆论宣传的引导作用，运用报刊、电视、网络等载体，大力宣传效能建设成果，让人民群众切实感受到新变化，增强社会各界对机关行政效能建设工作的关心、理解和支持。要及时反馈各项任务落实情况，注重总结有效做法和先进经验，全年至少上报1至2个工作亮点和3篇信息。积极探索效能文化建设，大力弘扬爱岗敬业、求真务实、开拓创新、乐于奉献的精神，强化责任意识、服务意识、效率意识，以文化的理念推进机关行政效能建设不断深化。

12.建立督查问责机制督促见效。各乡镇各部门要整合纪检监察、督查督办、效能监察等监督力量，定期对本机关行政效能建设各项工作推进情况开展督查，及时通报督查情况。对工作落实不力、任务推进迟缓、成效不明显的有关责任单位和责任人，要严格追责问效。区效能办将适时深入各乡镇各部门开展督查，并将督查情况将作为效能考评的重要内容，确保机关行政效能建设各项工作任务落实见效。

第四篇：2012年纪委监察局工作总结及2013年工作要点

XX年来，我县纪委监察机关在县委、政府和上级纪委监察局的正确领导下，坚持以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实中纪委xx届三次全会、省纪委八届四次全会和州纪委七届四次全会精神，紧紧围绕我县经济建设和构建和谐社会的目标，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真履行纪律检查职能，深入开展反腐败斗争，切实加强党风廉政建设，认真贯彻落实《实施纲要》，较好地完成了中央、省、州、县委、政府部署党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务，为富宁经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定，提供了强有力的政治和纪律保证。现将全年工作情况总结如下：

一、狠抓落实，党风廉政建设责任制进一步加强在深入贯彻学习科学发展观的同时，县纪委在县委和州纪委的领导下，认真履行《党章》赋予纪检机关的教育、监督、保护、惩处四项职能，抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风三项工作格局，在维护党纪、端正党风，贯彻和执行党的路线方针政策，保证党的团结统一方面发挥了重要的作用，使全县的党风廉政建设朝着广大党员和人民群众期望的方向发展。一是分解任务，落实责任。按照县委《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》要求，制定工作措施，健全工作机制，全面推进党风廉政建设。以加强领导干部权力观教育、增强廉洁从政意识、提高拒腐防变能力为重点，在总结去年经验的基础上，修订完善了全县党风廉政建设责任制考核办法，将党风廉政建设工作作为县委、县政府对各乡镇、各单位的目标管理责任考核的重要内容，将考核结果作为干部业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据。二是加强检查指导。对基层纪委和派出纪工委监察分局实行纪委领导挂钩联系制度，定期和不定期地进行检查，督促其严格落实党风廉政建设各项工作任务。

二、着眼防范，领导干部廉洁自律意识进一步增强党风问题是关系党和国家生死存亡的大问题，县纪委监察局坚持以领导干部为重点，以树立正确的权力观、地位观、利益观为核心，认真抓好廉洁自律各项工作。一是深入贯彻落实有关廉洁自律规定。认真贯彻落实各项党风廉政建设条例，严格执行省、州对党风廉政建设的规定和办法。认真贯彻《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，并以此为主题组织开展了各级领导班子专题民生生活会。进一步健全完善了领导干部廉政档案，严格执行领导干部收入申报、礼品礼金登记、个人重大事项报告和出国（境）考察制度，针对容易滋生腐败的领域和环节，开展了领导干部廉洁自律专项治理工作，坚决纠正各级领导干部的不廉洁行为。今年以来，我县已建立科级领导干部廉政档案490份，科级领导干部廉政档案建档率达100%。二是健全和完善有关规定制度。先后制定下发了《党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》、《关于贯彻落实中央厉行节约八项要求的通知》，有效地控制了经费开支的标准和指标。三是严格执行“三谈两述”制度。严格执行《富宁县领导干部廉政谈话、诫勉谈话制度》、《xx县党政领导述廉制度》、和《询问质询制度》，今年来，纪委领导同下级党政负责人谈话共31次，领导干部任前廉政谈话53人，41名县处级、490名乡科级领导干部进行了述职述廉，领导干部任前函询137人，其中县处级1人，乡科级136人。四是严格执行审计制度。按照《富宁县行政、事业、企业领导干部任期经济责任审计实施办法》，年内共对5名正科级领导干部进行了离任审计。不断规范“会计委派”和乡镇财政“零户统管”制度，做到规范委派机构、受派人员和单位的行为，规范会计委派范围，规范会计委派形式，规范受派会计人员轮岗制，强化制约机制，加强了对各单位财物管理的有效监督。五是以点带面，全面推进农村基层党风廉政建设。继续将里达镇作为全县农村基层党风廉政建设示范点，统一规划和部署，按照《xx县农村基层党风廉政建设实施方案》的要求，做好“十个一”活动，全面推动全县农村基层党风廉政建设向纵深开展。逐步完善乡镇干部管理监督机制和基层站所财务管理制度，强化村级组织的民主监督，积极推行和完善村级财务委托代理服务制度，加强对中央支农、惠农政策落实情况，农村集体资金、资产、资源管理使用，农村土地政策落实情况的监督检查，及时纠正少数农村基层干部挥霍浪费、侵犯群众合法权益等不良作风，促进农村基层党员干部作风建设。六是狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。教育引导广大党员干部保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风，对个别部门存在的楼堂馆所建设手续不完备、超建筑面积和投资概算，个别单位以个人名义贷款“私贷公用”，少数干部公款出国（境）旅游，以及超编制、超标准配备使用小汽车等问题继续进行清理。严格执行《关于严禁党政机关工作人员大操大办婚丧嫁娶等喜庆的规定》，严格审批制度，狠刹领导干部借机敛财之风。

三、注重教育，领导干部廉洁从政行为进一步规范

以“学习实践科学发展观”教育活动为契机，按照《党风廉政建设责任制》要求，把加强思想教育与强化监督管理结合起来，增强廉政教育的针对性和实效性。一是贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX-2012年工作规划》和省委《实施意见》。继续把贯彻《实施意见》纳入到全县党风廉政宣传工作来统一部署、统一规划、统一检查。二是抓好学习，强化反腐倡廉理论建设。结合开展学习实践科学发展观活动，召开理论中心组学习活动，围绕怎样深化对科学发展观的认识，用发展的思路和改革的办法解决反腐倡廉建设中存在的突出问题，树立正确的纪检监察工作业绩观，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为反腐倡廉的工作重点，大胆探索惩治和预防腐败新思路、新举措。共撰写理论研讨文章80余篇。三是强化宣传，营造反腐倡廉良好舆论氛围。充分发挥富宁纪检监察网宣传平台的作用，在富宁政务网和八角飘香开辟纪检监察专栏，认真宣传好全县党风廉政建设和反腐败工作的经验、成果和动态，全年共登录文章180余篇。积极踊跃向州以上新闻媒体投稿，共有《积极开展廉政文化进机关活动》、《xx县五措并举畅通“三农”资金渠道》、《xx县实行人才公开选调考试制度》等30余条信息被《文山日报》和州纪委采用。

采取参观先进典型、召开现场会等形式，全面加强廉政文化“六进”活动，指导、协调、督促各牵头单位抓好廉政文化建设，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。圆满承办了全州廉政文化建设推进工作富宁现场会，积极配合省、州的电视台、报社记者开展宣传报道，其中《清风化雨润壮乡》节目在云南电视台播出，《xx大力推进廉政文化建设》等文章在《xx日报》刊登。四是深化教育，增强党员干部廉洁从政意识。依托移动公司手机短信平台，每月定期给实职副科级以上领导干部发送廉政短信，加强对领导干部的教育、提醒和监督；强化专题教育，充分利用赵仕永严重违纪违法犯罪典型案例开展专题警示教育，以领导班子和领导干部为重点，把廉政教育纳入领导班子理论中心学习、党校培训、个人自学的主要内容，深入开展理想信念、政风政纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育；成功举办了xx县新任领导干部反腐倡廉建设专题培训培训班，采取专题辅导讲座、观看警示教育片、党风廉政考试等方式共有78名新任领导参加了廉政考试，并将考试成绩记入个人廉政档案，提高领导干部廉洁从政的意识和能力；认真开展好“加强作风建设、促进科学发展”主题教育。今年来，共组织党员干部开展学习86次，2520人（次）；各级党政领导上廉政党课125次，受教育3800人（次）；组织观看电教片80余场（次），受教育2500人。五是继续坚持抓好党风廉政建设联席制度。发挥好成员单位的优势和作用，进一步促使“大宣教”成员单位提高认识、落实责任、整合资源，不断提高宣传教育水平。

四、严查办案，惩治腐败力度进一步加大

全县各级纪检监察机关坚持把严格依纪依法办案的要求贯彻到查办案件的各个环节，把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要举措。今年以来，我县进一步加大办案工作力度，以有案必查、标本兼治的方针指导查办案件工作。全县共受理各类信访举报65件，其中上级交办2件,署名39件,初核32件,初核率49.23%。立案调查10件，涉案10人，结案6件。给予党、政纪处分6人，其中：开除党籍2人，党内严重警告1人，行政记过3人，行政开除2人。受理申诉1件1人，维持原处分决定1人，恢复党员权利1人，解除行政处分10人。涉及副科级以上领导干部1人，其他人员5人。通过查处违纪违法案件，惩治了腐败，教育了广大党员干部，为国家和集体挽回经济损失24.14万元。在查办案件上，继续抓好查办领导干部和国家工作人员违反政治纪律、贪污、受贿、挪用公款，以及建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、物资采购等领域发生的案件，着重在反腐制度的建立和完善上下功夫，建立长效机制。在信访工作方面，认真搞好群众来信来访的接待和受理工作，做好案件线索的分析和初核，严格按照法律法规办事，搞好转办和交办信访问题查处的督促指导，主动排查信访案源，注重结案反馈，努力把问题和矛盾化解在基层，把群众稳定在当地。

五、加强督查，发展环境进一步优化

全县各级纪检监察机关把保护改革开放、改善发展环境、促进经济发展作为纪检监察工作的出发点和落脚点，全面履行纪检监察两项职能，加大监督检查力度，不断优化发展环境。

（一）加强对中央扩大内需政策落实情况工作进行督查。为加强扩大内需项目的监督管理，我县制定了《xx县中央投资项目管理办法》、《xx县扩大内需促进经济增长政策落实情况监督检查工作方案》，成立了专项监督检查组，加强对项目立项、设计、招投标、合同签订、施工、建设工程质量、安全、资金拨付等关键环节进行全程监督，防止出现暗箱操作、价格虚高和截留、挤占和挪用等现象的发生。县纪委监察局及派出各纪工委、监察分局，对所联系的乡镇和部门实施的项目，对项目建设进度实行月报送制度，并定期不定期地深入到项目实施点开展监督检查。截至目前：我县第一批新增中央投资项目16个，开工率100%，计划总投资44498.69万元，完成投资29557.73万元。其中：中央投资2637.65万元，实际到位资金2492.25万元；地方配套资金1011万元，实际到位资金1076万元。第二批新增中央投资项目11个，开工率100%，计划总投资29693.4万元，完成投资5916.49万元。其中：中央投资7614.93万元，实际到位资金7614.93万元；地方配套资金7280.2万元，实际到位资金7530.195万元。第三批新增中央投资项目5个，开工率100%，计划总投资7600.97万元，完成投资525.8万元。其中：中央投资3127.19万元，实际到位资金3127.19万元；地方配套资金650.38万元，实际到位资金650.38万元。第四批新增中央投资项目13个，开工12个，计划总投资6825万元，完成投资794.5万元。其中：中央投资2891.6万元，实际到位资金2891.6万元；地方配套资金440万元，实际到位资金310.8万元。

（二）积极参与安全生产责任事故的查处。XX年1月17日，xx县汇磊矿业有限公司里达高钛渣冶炼厂在安装电热炉时发生一起乙炔氧气混合气体泄漏爆炸事故，造成两人死亡。事故发生后，我县立即成立了以安监、公安、监察等单位为成员的事故调查组，深入现场进行调查处理。6月25日，在罗富高速公路上，一辆g31648号大型货车失控超过道路中央隔离栏驶入对向车道，撞击对向车道上的云h58051号五菱小型气车，造成5人死亡，事故发生后，我局工作人员认真配合州事故处置组做好相关工作。

（三）加强对有形建设市场、政府采购和土地招标拍卖挂牌出让的监管。围绕打造优质、廉洁工程，加强对有形建筑市场运行过程的监督，共参与了房屋建筑、市政基础设施建设、公路建设、水利建设工程等62个标段建设工程的招标开标及评标过程的现场监督，工程投资金额为25171万元，所有工程在签订建设合同的同时签订廉政合同。加强对政府采购的监管，1至10月份，政府采购中心共采购了370批次，采购金额2482万元，节约227万元，节约率为8.38%。严格按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权出让规范》和《协议出让国有土地使用权出让规范》执行土地使用权出让，按规定公开土地出让信息，今年1至10月份，通过招拍挂方式出让国有土地使用权75宗，面积15250.19平方米，金额1616.38万元。

（四）积极参与采矿权招标拍卖挂牌出让制度执行情况专项清理。按照上级有关文件精神，富宁县及时召开采矿权出让制度专项清理工作会议，研究部署专项清理工作。已设置各类采矿权54个，按照发证权限进行分类造册登记，其中：省国土资源厅发证29个，州国土资源局发证9个，县国土资源局发证16个。按照发证级别确定清理对象，对县级发证的16个采矿权进行逐一清理。

（五）加强对“四项资金”的监管。为确保社保资金、住房公积金、扶贫资金、民政救灾资金的专款专用和资金安全，紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、出借、挤占等违规违纪行为强化制度建设、加大监督检查力度，重点对社会保险基金开展专项治理工作，根据《关于印发社会保险基金专项治理工作方案的通知》（文劳社发〔XX〕111号）的要求，我县及时深入开展社会保险基金专项治理工作，对发现问题及时整改，共对不相容岗位兼职、会计出纳职责不清、部分工作流程不够规范等22项内容进行了整改，有效地规范了全县社会保险基金的管理。今年，我县“四项资金”的使用无违规违纪现象发生。

（六）监督检查教育部门排除d级危房工作。根据《xx县整体排除中小学d级危房实施方案》要求，从XX年起，利用两年时间排除192所学校d级危房面积55865平方米。其中，XX年上半年已排除16所学校d级危房面积4379平方米，XX年下半年至XX年，规划排除d级危房176所，危房建筑面积51486平方米。县政府纠风办履行监督检查职能，配合教育局深入各校区检查排除d级危房工作，通过三次撤并学校共119所，排除d级危房17992平方米。

六、拓宽领域，制约权力运行机制进一步完善

坚持以发展的思路和改革的办法，健全防范腐败的体制机制，不断拓宽防治腐败的工作领域。一是深入贯彻落实“四项制度”，严格执行问责。今年，为进一步推进四项制度的开展，成立了四项制度办公室，采取公布举报电话的方式，畅通信访举报和投诉渠道，认真做好群众来信来访工作，到10月底，我县共对8名不认真履行职责、监督管理不力、服务意识差、办事效率低的干部和国家公职人员进行了问责处理，其中科级干部2人，一般干部6人。责令作出书面检查和取消评优资格1人；通报批评和建议调整工作岗位1人；全县通报批评5人；取消当年评优评先资格和在全县通报批评1人。通过严格问责，有力地推动了各级各部门的机关作风建设，工作纪律和态度明显好转，服务质量、办事效率和群众的满意度明显提高。二是深化政务公开、厂务公开、村务公开，加强了对政府信息公开条例实施情况的监督检查。重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开，保障群众的知情权、参与权和监督权，进一步建立和完善了政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度，将三公开工作纳入政府工作报告任务分解的重要内容，明确了责任人和责任部门，一抓到底。三是认真开展清查“小金库”“回头看”工作。

经过开展自检自查“回头看”工作，大部分单位在非税收入管理工作中做了大量工作，严格执行国家政策法规，对非税收入进行了严格管理，认真按照政府的“收支两条线”管理办法，收取各种费用，没有发现乱收费、乱罚款等现象。四是深入开展治理商业贿赂专项工作，巩固治理成果。认真贯彻落实中央治理商业贿赂领导小组《关于深入推进治理商业贿赂工作的意见》，继续深入开展治理商业贿赂专项工作。认真查办发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂案件，经过去年的严格治理，今年未发现商业贿赂案件。五是全面实行“阳光政府”四项制度。今年4月份以来，我县通过研究部署、健全组织机构、明确职责分工、抓好宣传发动、出台各项制度、认真组织培训，在县级以上行政机关全面推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询的四项制度，促使行政权力公开透明运行，打造“阳光政府”工作进展顺利。截至10月27日，全县已组织和正在组织重大决策听证事项3件，已听证结束1件。县政府或县政府委托部门实施重要事项公示53项。重点工作通报67项。富宁县政务信息查询受理事项18项，限时办结15条，超时办结3条。

（四）深入开展社会和民主评议政风行风工作。一是做好社会评议部门行风工作。我县确定县公安局、司法局等28个行政执法及政府职能部门和县供排水公司、云南省电信有限公司富宁分公司、等8个公共服务部门为本次社会评议对象。通过采取发放评议问卷调查表的方式进行满意率调查，评定出各单位的综合满意率。二是民主评议政风行风工作。今年，我县在农、林、牧、水、公安、司法等12个部门的156个下属对口站、所(办、院、校)开展民主评议政风行风工作，通过动员准备、自查自纠、调查评议、制定整改措施和总结各个阶段，进一步查找问题、解决问题，促进依法行政和作风建设，增强服务意识，转变工作作风。

（五）组织和督促相关部门做好《七乡观察—政风行风热线》走进直播间的工作。通过各部门的共同努力，截止10月26日止，共有富宁县人民政府、县公安局、县环保局、县建设局、县教育局5个单位的负责人走进直播间与听众进行了对话，上线部门走进直播间17人，一把手占80﹪，现场解答政策18个。

（六）治理公路“三乱”工作。为加大治理公路“三乱”工作力度，采取公布投诉电话、发放宣传资料等方式认真做好宣传工作，建立快速反应机制，切实加强对治理工作的动态管理，针对易发地段开展经常性巡逻检查，确保道路运输安全畅通。今年，全县境内无公路“三乱”现象。

（七）清理、规范评比达标表彰活动和治理公共服务行业和行业协会、市场中介组织损害群众利益等问题。根据《中共中央办公厅关于进一步清理规范党委、人大、政协和法院、检察院评比达标表彰活动的通知》(厅字〔XX〕20号)和省、州要求，我县及时成立领导小组、制定实施方案，加大清理规范工作力度，对涉及县、乡的部门和单位除个别为促进整体工作而设置的项目保留外其他项目一律按规定撤消。对公共服务行业利用特殊地位管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费、乱收费等损害消费者权益和行业协会强制入会、摊派会费、搭车收费、指定服务以及中介组织搞价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等损害群众利益的行为，认真开展督促检查。

（八）督促教育系统做好防控甲型h1n1流感工作。进入9月份以来，我县个别学校发生了人感染甲型h1n1流感疫情。为有效抑制流感扩散，确保教学工作正常开展，我县积极采取措施加强防范，县纪委监察局介入疫情防控工作，深入各学校督查，对在疫情防控工作中不履行或不正确履行职责的领导和相关责任人，造成不良影响和后果的，按干管权限严肃问责。

八、完善改革，纪检机关服务大局意识进一步提高

完成纪检监察派出机构改革工作后，组建了5个纪工委、监察分局，依据有关规定理顺工作关系。依据有关规定，明确了纪工委、监察分局与联系的县直部门、乡镇是监督与被监督关系，纪工委、监察分局对负责联系单位的党风廉政建设和反腐败工作进行指导、检查。根据干部结构合理编配人员。严格把关，以人为本，合理配备人员，针对人员短缺的现状，今年，通过面向全县13个乡镇公开招考的方式，择优选调了10名优秀的年轻干部充实到五个派出纪工委工作。按照改革精神明确职责权限。为充分发挥好纪工委的作用，制定了9项规章制度，明确了职责权限，突出监督职能，把监督检查作为“第一职责”。把查办案件和解决群众热点、难点问题作为纪工委的主要职责，依据部门特点，明确分解细化了主要工作任务。同时赋予其监督权、检查权、调查权和建议权四项权力，行使县纪委监察局的各项授权，履行纪检监察职能。

九、提高素质，纪检监察干部履职能力进一步提高

紧紧围绕“严肃认真、一丝不苟、内强素质、外树形象”的目标要求，切实加强纪检监察队伍自身建设，促进全县纪检监察工作上台阶上水平。一是加强学习，组织广大纪检干部认真学习党的xx大精神和《党章》、《实施纲要》、《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党政纪法规，认真开展深入学习实践科学发展观活动，定期举行了纪检监察系统理论中心组学习活动。同时，积极选送纪检干部参加上级纪委举办的业务培训。二是认真开展深入学习实践科学发展观活动。将学习实践活动与本单位工作实际、发展实际和党员干部思想实际紧密结合，深入开展好学习实践活动，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。三是扎实开展好“思想、纪律、作风”教育活动。以党的xx届四中全会和xx届中央纪委四次会议精神为指导，坚决落实中央纪委“对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求”和省委“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“四个对”、“三个一”要求，严格按照教育活动步骤，对照标准，抓住关键，突出重点，扎实推进，确保干部思想纪律作风教育活动顺利开展，取得实效。四是强化管理。修订完善了《县纪委监察局机关工作制度》和制定了《派出纪工委监察分局的工作联系与管理办法》。五是确实加强纪检监察机关自身建设。根据中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部、财政部《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》（中纪发〔XX〕9号）和省纪委、省委组织部、省监察厅、省财政厅、省编办《关于加强县级纪检监察机关建设的意见》（云纪发〔XX〕4号）文件精神，成立了加强纪检监察机关建设工作领导小组和工作机构，明确了经费和机构人员，并制定了详细的工作方案，拟将县级纪检监察机关的人员、公用经费和纪检监察业务费全额纳入县级财政预算，目前，工作方案已提交县委审定。六是加强干部队伍建设。采取跟班学习、聘请专家授课、选派干部参加上级组织的各种学习等方式进行业务培训，不断增强干部职工的政治素质、业务水平和执纪能力。

十、存在困难和问题

一年来，县纪委监察机关工作取得了一定的成绩，但是，也还存在一些问题和不足之处，主要表现在：一是一些乡镇、部门的领导干部执行党风廉政建设责任制和接受监督的意识不够强，违反廉洁自律规定的现象不同程度存在；二是对新形势下如何进一步从源头治理腐败特别是如何加强监督，研究探讨不够，源头治理的力度还需进一步加大；三是一些纪检监察干部创新意识不强，职能作用发挥不够充分，工作被动；四是完善纪检监察派出机构统一管理改革后，委局和纪工委的经费紧缺，编制有限，制度建设不够完善，在一定程度上对纪检工作的深入开展带来影响。

十一、XX年工作要点

XX年，全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责，旗帜鲜明地反对腐败，坚持从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，推动科学发展，促进社会和谐，为实现党的各项重大决策和战略部署提供有力保证。

（一）围绕中心、服务大局，加强对县委、政府各项重大决策部署的监督检查。深入贯彻党的xx届四中全会和xx届中央纪委四次全会精神，把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，正确处理和把握反腐倡廉工作与科学发展的关系，始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务，教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观，增强用科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。一是加强对中央扩大内需项目建设的监督检查，促进项目建设进度。二是加强对市场价格调控政策执行情况的检查，维护正常的市场经营秩序。三是加强对节能减排工作落实情况的检查，严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的问题。四是加强对固定资产投资政策执行情况的检查。五是加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的检查。六是加强对房地产调控政策执行情况的检查。

（二）切实加强党员干部的作风建设。继续严格控制各种名目的节庆、达标评比活动，精简会议和文件，认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定。配合有关部门深入推进规范津贴补贴工作，坚决查处顶风违纪行为。加强监督检查，坚决制止公款出国（境）旅游，严格控制党政机关修建楼堂馆所，切实纠正违规新建和装修办公用房等行为。全面清理和纠正超编制、超标准配备使用小汽车问题。要严肃组织人事工作纪律，坚决反对和纠正用人上的不正之风。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，加强对干部选拔任用工作全过程的监督，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。

（三）深入开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚决纠治群众反映强烈、矛盾突出的热点、难点问题。配合有关部门加强监督检查，重点解决生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。协调有关部门加强对捐赠抗震救灾款物的专项检查，加强审计和财政监督。继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，查处侵害农民利益问题。继续巩固治理公路“三乱”工作成果。认真落实纠风工作责任制，加强部门和行业作风建设，做好民主评议政风行风工作，继续办好政风行风热线。认真开展对中央和省、州支农惠农政策以及农村综合改革措施落实情况的监督检查。

（四）保持查办案件的强劲势头，坚决惩治腐败。进一步畅通信访举报渠道，不断加强和改进查办案件工作，上级交办或批示要结果的信访件以及署实名举报的信访件必须做到件件有结果，进一步提高初信初访的首办率、信访举报初核率和立案件的按期办结率，继续执行“乡案县审”和案件月报告制度。继续做好治理商业贿赂工作，严肃查办重点领域和重点方面的商业贿赂案件。

（五）深入开展反腐倡廉宣传教育，增强领导干部廉洁自律。切实解决好党员干部“为谁当官、为谁掌权、为谁服务”的根本问题。要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，同领导干部培养、选拔、管理、使用结合起来。要运用反面案例开展警示教育，增强教育的针对性和有效性。

（六）加强自身建设，提高纪检监察干部队伍素质。继续深入开展好“思想、纪律、作风”教育活动，把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为纪检监察机关自身建设必须长期坚持的目标要求，加强思想建设、业务建设和作风建设，进一步强化中心意识，切实改进工作作风，不断提高工作水平，全面履行党章赋予纪委的职责和任务，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，为全县经济社会全面发展，构建和谐社会做出积极的贡献。进一步完善派驻纪检监察机构的管理工作，加大教育和培训力度，努力建设一支政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良的纪检监察干部队伍。

第五篇：2012年纪委监察局工作总结及2013年工作要点

XX年来，我县纪委监察机关在县委、政府和上级纪委监察局的正确领导下，坚持以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实中纪委xx届三次全会、省纪委八届四次全会和州纪委七届四次全会精神，紧紧围绕我县经济建设和构建和谐社会的目标，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真履行纪律检查职能，深入开展反腐败斗争，切实加强党风廉政建设，认真贯彻落实《实施纲要》，较好地完成了中央、省、州、县委、政府部署党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务，为富宁经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定，提供了强有力的政治和纪律保证。现将全年工作情况总结如下：

一、狠抓落实，党风廉政建设责任制进一步加强在深入贯彻学习科学发展观的同时，县纪委在县委和州纪委的领导下，认真履行《党章》赋予纪检机关的教育、监督、保护、惩处四项职能，抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风三项工作格局，在维护党纪、端正党风，贯彻和执行党的路线方针政策，保证党的团结统一方面发挥了重要的作用，使全县的党风廉政建设朝着广大党员和人民群众期望的方向发展。一是分解任务，落实责任。按照县委《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》要求，制定工作措施，健全工作机制，全面推进党风廉政建设。以加强领导干部权力观教育、增强廉洁从政意识、提高拒腐防变能力为重点，在总结去年经验的基础上，修订完善了全县党风廉政建设责任制考核办法，将党风廉政建设工作作为县委、县政府对各乡镇、各单位的目标管理责任考核的重要内容，将考核结果作为干部业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据。二是加强检查指导。对基层纪委和派出纪工委监察分局实行纪委领导挂钩联系制度，定期和不定期地进行检查，督促其严格落实党风廉政建设各项工作任务。

二、着眼防范，领导干部廉洁自律意识进一步增强党风问题是关系党和国家生死存亡的大问题，县纪委监察局坚持以领导干部为重点，以树立正确的权力观、地位观、利益观为核心，认真抓好廉洁自律各项工作。一是深入贯彻落实有关廉洁自律规定。认真贯彻落实各项党风廉政建设条例，严格执行省、州对党风廉政建设的规定和办法。认真贯彻《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，并以此为主题组织开展了各级领导班子专题民生生活会。进一步健全完善了领导干部廉政档案，严格执行领导干部收入申报、礼品礼金登记、个人重大事项报告和出国（境）考察制度，针对容易滋生腐败的领域和环节，开展了领导干部廉洁自律专项治理工作，坚决纠正各级领导干部的不廉洁行为。今年以来，我县已建立科级领导干部廉政档案490份，科级领导干部廉政档案建档率达100%。二是健全和完善有关规定制度。先后制定下发了《党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》、《关于贯彻落实中央厉行节约八项要求的通知》，有效地控制了经费开支的标准和指标。三是严格执行“三谈两述”制度。严格执行《富宁县领导干部廉政谈话、诫勉谈话制度》、《xx县党政领导述廉制度》、和《询问质询制度》，今年来，纪委领导同下级党政负责人谈话共31次，领导干部任前廉政谈话53人，41名县处级、490名乡科级领导干部进行了述职述廉，领导干部任前函询137人，其中县处级1人，乡科级136人。四是严格执行审计制度。按照《富宁县行政、事业、企业领导干部任期经济责任审计实施办法》，年内共对5名正科级领导干部进行了离任审计。不断规范“会计委派”和乡镇财政“零户统管”制度，做到规范委派机构、受派人员和单位的行为，规范会计委派范围，规范会计委派形式，规范受派会计人员轮岗制，强化制约机制，加强了对各单位财物管理的有效监督。五是以点带面，全面推进农村基层党风廉政建设。继续将里达镇作为全县农村基层党风廉政建设示范点，统一规划和部署，按照《xx县农村基层党风廉政建设实施方案》的要求，做好“十个一”活动，全面推动全县农村基层党风廉政建设向纵深开展。逐步完善乡镇干部管理监督机制和基层站所财务管理制度，强化村级组织的民主监督，积极推行和完善村级财务委托代理服务制度，加强对中央支农、惠农政策落实情况，农村集体资金、资产、资源管理使用，农村土地政策落实情况的监督检查，及时纠正少数农村基层干部挥霍浪费、侵犯群众合法权益等不良作风，促进农村基层党员干部作风建设。六是狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。教育引导广大党员干部保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风，对个别部门存在的楼堂馆所建设手续不完备、超建筑面积和投资概算，个别单位以个人名义贷款“私贷公用”，少数干部公款出国（境）旅游，以及超编制、超标准配备使用小汽车等问题继续进行清理。严格执行《关于严禁党政机关工作人员大操大办婚丧嫁娶等喜庆的规定》，严格审批制度，狠刹领导干部借机敛财之风。

三、注重教育，领导干部廉洁从政行为进一步规范以“学习实践科学发展观”教育活动为契机，按照《党风廉政建设责任制》要求，把加强思想教育与强化监督管理结合起来，增强廉政教育的针对性和实效性。一是贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX-2012年工作规划》和省委《实施意见》。继续把贯彻《实施意见》纳入到全县党风廉政宣传工作来统一部署、统一规划、统一检查。二是抓好学习，强化反腐倡廉理论建设。结合开展学习实践科学发展观活动，召开理论中心组学习活动，围绕怎样深化对科学发展观的认识，用发展的思路和改革的办法解决反腐倡廉建设中存在的突出问题，树立正确的纪检监察工作业绩观，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为反腐倡廉的工作重点，大胆探索惩治和预防腐败新思路、新举措。共撰写理论研讨文章80余篇。三是强化宣传，营造反腐倡廉良好舆论氛围。充分发挥富宁纪检监察网宣传平台的作用，在富宁政务网和八角飘香开辟纪检监察专栏，认真宣传好全县党风廉政建设和反腐败工作的经验、成果和动态，全年共登录文章180余篇。积极踊跃向州以上新闻媒体投稿，共有《积极开展廉政文化进机关活动》、《xx县五措并举畅通“三农”资金渠道》、《xx县实行人才公开选调考试制度》等30余条信息被《文山日报》和州纪委采用。采取参观先进典型、召开现场会等形式，全面加强廉政文化“六进”活动，指导、协调、督促各牵头单位抓好廉政文化建设，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。圆满承办了全州廉政文化建设推进工作富宁现场会，积极配合省、州的电视台、报社记者开展宣传报道，其中《清风化雨润壮乡》节目在云南电视台播出，《xx大力推进廉政文化建设》等文章在《xx日报》刊登。四是深化教育，增强党员干部廉洁从政意识。依托移动公司手机短信平台，每月定期给实职副科级以上领导干部发送廉政短信，加强对领导干部的教育、提醒和监督；强化专题教育，充分利用赵仕永严重违纪违法犯罪典型案例开展专题警示教育，以领导班子和领导干部为重点，把廉政教育纳入领导班子理论中心学习、党校培训、个人自学的主要内容，深入开展理想信念、政风政纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育；成功举办了xx县新任领导干部反腐倡廉建设专题培训培训班，采取专题辅导讲座、观看警示教育片、党风廉政考试等方式共有78名新任领导参加了廉政考试，并将考试成绩记入个人廉政档案，提高领导干部廉洁从政的意识和能力；认真开展好“加强作风建设、促进科学发展”主题教育。今年来，共组织党员干部开展学习86次，2520人（次）；各级党政领导上廉政党课125次，受教育3800人（次）；组织观看电教片80余场（次），受教育2500人。五是继续坚持抓好党风廉政建设联席制度。发挥好成员单位的优势和作用，进一步促使“大宣教”成员单位提高认识、落实责任、整合资源，不断提高宣传教育水平。

四、严查办案，惩治腐败力度进一步加大全县各级纪检监察机关坚持把严格依纪依法办案的要求贯彻到查办案件的各个环节，把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要举措。今年以来，我县进一步加大办案工作力度，以有案必查、标本兼治的方针指导查办案件工作。全县共受理各类信访举报65件，其中上级交办2件,署名39件,初核32件,初核率49.23%。立案调查10件，涉案10人，结案6件。给予党、政纪处分6人，其中：开除党籍2人，党内严重警告1人，行政记过3人，行政开除2人。受理申诉1件1人，维持原处分决定1人，恢复党员权利1人，解除行政处分10人。涉及副科级以上领导干部1人，其他人员5人。通过查处违纪违法案件，惩治了腐败，教育了广大党员干部，为国家和集体挽回经济损失24.14万元。在查办案件上，继续抓好查办领导干部和国家工作人员违反政治纪律、贪污、受贿、挪用公款，以及建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、物资采购等领域发生的案件，着重在反腐制度的建立和完善上下功夫，建立长效机制。在信访工作方面，认真搞好群众来信来访的接待和受理工作，做好案件线索的分析和初核，严格按照法律法规办事，搞好转办和交办信访问题查处的督促指导，主动排查信访案源，注重结案反馈，努力把问题和矛盾化解在基层，把群众稳定在当地。

五、加强督查，发展环境进一步优化全县各级纪检监察机关把保护改革开放、改善发展环境、促进经济发展作为纪检监察工作的出发点和落脚点，全面履行纪检监察两项职能，加大监督检查力度，不断优化发展环境。

（一）加强对中央扩大内需政策落实情况工作进行督查。为加强扩大内需项目的监督管理，我县制定了《xx县中央投资项目管理办法》、《xx县扩大内需促进经济增长政策落实情况监督检查工作方案》，成立了专项监督检查组，加强对项目立项、设计、招投标、合同签订、施工、建设工程质量、安全、资金拨付等关键环节进行全程监督，防止出现暗箱操作、价格虚高和截留、挤占和挪用等现象的发生。县纪委监察局及派出各纪工委、监察分局，对所联系的乡镇和部门实施的项目，对项目建设进度实行月报送制度，并定期不定期地深入到项目实施点开展监督检查。截至目前：我县第一批新增中央投资项目16个，开工率100%，计划总投资44498.69万元，完成投资29557.73万元。其中：中央投资2637.65万元，实际到位资金2492.25万元；地方配套资金1011万元，实际到位资金1076万元。第二批新增中央投资项目11个，开工率100%，计划总投资29693.4万元，完成投资5916.49万元。其中：中央投资7614.93万元，实际到位资金7614.93万元；地方配套资金7280.2万元，实际到位资金7530.195万元。第三批新增中央投资项目5个，开工率100%，计划总投资7600.97万元，完成投资525.8万元。其中：中央投资3127.19万元，实际到位资金3127.19万元；地方配套资金650.38万元，实际到位资金650.38万元。第四批新增中央投资项目13个，开工12个，计划总投资6825万元，完成投资794.5万元。其中：中央投资2891.6万元，实际到位资金2891.6万元；地方配套资金440万元，实际到位资金310.8万元。

（二）积极参与安全生产责任事故的查处。XX年1月17日，xx县汇磊矿业有限公司里达高钛渣冶炼厂在安装电热炉时发生一起乙炔氧气混合气体泄漏爆炸事故，造成两人死亡。事故发生后，我县立即成立了以安监、公安、监察等单位为成员的事故调查组，深入现场进行调查处理。6月25日，在罗富高速公路上，一辆g31648号大型货车失控超过道路中央隔离栏驶入对向车道，撞击对向车道上的云h58051号五菱小型气车，造成5人死亡，事故发生后，我局工作人员认真配合州事故处置组做好相关工作。

（三）加强对有形建设市场、政府采购和土地招标拍卖挂牌出让的监管。围绕打造优质、廉洁工程，加强对有形建筑市场运行过程的监督，共参与了房屋建筑、市政基础设施建设、公路建设、水利建设工程等62个标段建设工程的招标开标及评标过程的现场监督，工程投资金额为25171万元，所有工程在签订建设合同的同时签订廉政合同。加强对政府采购的监管，1至10月份，政府采购中心共采购了370批次，采购金额2482万元，节约227万元，节约率为8.38%。严格按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权出让规范》和《协议出让国有土地使用权出让规范》执行土地使用权出让，按规定公开土地出让信息，今年1至10月份，通过招拍挂方式出让国有土地使用权75宗，面积15250.19平方米，金额1616.38万元。

（四）积极参与采矿权招标拍卖挂牌出让制度执行情况专项清理。按照上级有关文件精神，富宁县及时召开采矿权出让制度专项清理工作会议，研究部署专项清理工作。已设置各类采矿权54个，按照发证权限进行分类造册登记，其中：省国土资源厅发证29个，州国土资源局发证9个，县国土资源局发证16个。按照发证级别确定清理对象，对县级发证的16个采矿权进行逐一清理。

（五）加强对“四项资金”的监管。为确保社保资金、住房公积金、扶贫资金、民政救灾资金的专款专用和资金安全，紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、出借、挤占等违规违纪行为强化制度建设、加大监督检查力度，重点对社会保险基金开展专项治理工作，根据《关于印发社会保险基金专项治理工作方案的通知》（文劳社发〔XX〕111号）的要求，我县及时深入开展社会保险基金专项治理工作，对发现问题及时整改，共对不相容岗位兼职、会计出纳职责不清、部分工作流程不够规范等22项内容进行了整改，有效地规范了全县社会保险基金的管理。今年，我县“四项资金”的使用无违规违纪现象发生。

（六）监督检查教育部门排除d级危房工作。根据《xx县整体排除中小学d级危房实施方案》要求，从XX年起，利用两年时间排除192所学校d级危房面积55865平方米。其中，XX年上半年已排除16所学校d级危房面积4379平方米，XX年下半年至XX年，规划排除d级危房176所，危房建筑面积51486平方米。县政府纠风办履行监督检查职能，配合教育局深入各校区检查排除d级危房工作，通过三次撤并学校共119所，排除d级危房17992平方米。

六、拓宽领域，制约权力运行机制进一步完善坚持以发展的思路和改革的办法，健全防范腐败的体制机制，不断拓宽防治腐败的工作领域。一是深入贯彻落实“四项制度”，严格执行问责。今年，为进一步推进四项制度的开展，成立了四项制度办公室，采取公布举报电话的方式，畅通信访举报和投诉渠道，认真做好群众来信来访工作，到10月底，我县共对8名不认真履行职责、监督管理不力、服务意识差、办事效率低的干部和国家公职人员进行了问责处理，其中科级干部2人，一般干部6人。责令作出书面检查和取消评优资格1人；通报批评和建议调整工作岗位1人；全县通报批评5人；取消当年评优评先资格和在全县通报批评1人。通过严格问责，有力地推动了各级各部门的机关作风建设，工作纪律和态度明显好转，服务质量、办事效率和群众的满意度明显提高。二是深化政务公开、厂务公开、村务公开，加强了对政府信息公开条例实施情况的监督检查。重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开，保障群众的知情权、参与权和监督权，进一步建立和完善了政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度，将三公开工作纳入政府工作报告任务分解的重要内容，明确了责任人和责任部门，一抓到底。三是认真开展清查“小金库”“回头看”工作。经过开展自检自查“回头看”工作，大部分单位在非税收入管理工作中做了大量工作，严格执行国家政策法规，对非税收入进行了严格管理，认真按照政府的“收支两条线”管理办法，收取各种费用，没有发现乱收费、乱罚款等现象。四是深入开展治理商业贿赂专项工作，巩固治理成果。认真贯彻落实中央治理商业贿赂领导小组《关于深入推进治理商业贿赂工作的意见》，继续深入开展治理商业贿赂专项工作。认真查办发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂案件，经过去年的严格治理，今年未发现商业贿赂案件。五是全面实行“阳光政府”四项制度。今年4月份以来，我县通过研究部署、健全组织机构、明确职责分工、抓好宣传发动、出台各项制度、认真组织培训，在县级以上行政机关全面推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询的四项制度，促使行政权力公开透明运行，打造“阳光政府”工作进展顺利。截至10月27日，全县已组织和正在组织重大决策听证事项3件，已听证结束1件。县政府或县政府委托部门实施重要事项公示53项。重点工作通报67项。富宁县政务信息查询受理事项18项，限时办结15条，超时办结3条。

七、纠建并举，损害群众利益的突出问题进一步纠正

（一）开展治理教育乱收费工作。一是进一步加大了治理中小学乱收费工作力度。今年9月份，我县抽派人员组成15个工作组，结合开学检查，分别深入6所城区学校，15所乡镇中心学校，95所完小，45所村小，44个教学点，5所幼儿园对教育收费及校园廉政文化建设等方面进行全面检查。同时，于今年3月抽调县治理教育乱收费联席单位开展教育收费大检查，坚决纠正县城区中心小学(幼儿园)变相强制学生在校吃早餐现象，通过检查，全县查处各类学校乱收费涉及金额1.68万元，共清退服务性收费资金108.116万元。二是狠抓教育收费公示制度的落实，为全县各完小以上学校及农村学前班收费统一制作教育收费公示牌198块，并悬挂在校园内醒目处，自觉接受社会监督。

（二）纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。一是为切实降低药品价格，根据上级有关文件要求，我县于XX年底实行药品采购改革，目前，县、乡、村三级医疗机构药品实行统一竞价采购、统一配送，药品价格比实施前下降了27.7%，医院集中采购的药品占医院用药95%以上，集中采购药品总金额达814.4万元。查处非法行医2起、违规广告3起，没收药品7种、器械12件，折合人民币3000余元。二是各医疗单位严格执行《云南省非营利性医疗服务价格》的有关规定，对执行药品降价和医疗服务价格政策的情况进行专项检查，未发现医疗服务收费高、乱、杂问题。三是在医德医风建设上，与行风建设与学习实践科学发展观活动结合起来，扎实开展医院管理年活动，改善医院环境，完善各项规章制度，提高服务质量。通过学习，使每名医务人员明确目标、职责和任务，自觉转变服务作风，不断提高自身道德修养和医疗水平，生、冷、硬等不良现象基本消除，吃、拿、要等收受红包、开单提成现象得到有效遏制。

（三）做好减轻农民负担和落实各项强农惠农政策工作。一是抓好减轻教育负担工作。今年以来，我县认真落实“两免一补”政策，共免学生公用经费953.287万元，免教科书费287.49万元，补助贫困寄宿制学生1693.275万元，“两免一补”涉及62574人学生家庭。二是扎实开展强农惠农经费专项检查工作。今年8月，我县抽调人员组成检查组分别深入13个乡镇、26个村民委61个村小组和5个县级部门，重点对XX、XX贫困地区劳动力转移培训资金、涉农“三项”补助资金、新型农村合作医疗资金管理使用和去向情况，均无违纪情况。三是切实减轻农民负担和惠农政策的落实监管工作。坚决纠正在农村土地承包、征占农民集体土地中损害农民权益的突出问题，建立健全加强监管的长效机制。今年以来共减轻农民负担金额3735.2万元，查处和纠正损害农民土地权益1个，查处各类损害农民利益案件4件追究责任5人，清理取消收费项目30个37项，降低收费标准1项，共涉及金额1600万元。全县2656.9万元惠农资金全部以“一卡通”的形式及时兑现到农民手中，家电下乡活动共补贴群众250.6万元，认真落实农村“一事一议”制度，实施“一事一议”财政补贴项目548个，受益群众18863户87497人。四是开展涉农收费监测工作。加强对涉农乱收费、乱摊派、乱罚款等问题的专项治理工作，建立涉农收费监测点13个，监测联络员65名，监测联系户65户。打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为9件，涉及金额13.63477万元。

（四）深入开展社会和民主评议政风行风工作。一是做好社会评议部门行风工作。我县确定县公安局、司法局等28个行政执法及政府职能部门和县供排水公司、云南省电信有限公司富宁分公司、等8个公共服务部门为本次社会评议对象。通过采取发放评议问卷调查表的方式进行满意率调查，评定出各单位的综合满意率。二是民主评议政风行风工作。今年，我县在农、林、牧、水、公安、司法等12个部门的156个下属对口站、所(办、院、校)开展民主评议政风行风工作，通过动员准备、自查自纠、调查评议、制定整改措施和总结各个阶段，进一步查找问题、解决问题，促进依法行政和作风建设，增强服务意识，转变工作作风。

（五）组织和督促相关部门做好《七乡观察—政风行风热线》走进直播间的工作。通过各部门的共同努力，截止10月26日止，共有富宁县人民政府、县公安局、县环保局、县建设局、县教育局5个单位的负责人走进直播间与听众进行了对话，上线部门走进直播间17人，一把手占80﹪，现场解答政策18个。

（六）治理公路“三乱”工作。为加大治理公路“三乱”工作力度，采取公布投诉电话、发放宣传资料等方式认真做好宣传工作，建立快速反应机制，切实加强对治理工作的动态管理，针对易发地段开展经常性巡逻检查，确保道路运输安全畅通。今年，全县境内无公路“三乱”现象。

（七）清理、规范评比达标表彰活动和治理公共服务行业和行业协会、市场中介组织损害群众利益等问题。根据《中共中央办公厅关于进一步清理规范党委、人大、政协和法院、检察院评比达标表彰活动的通知》(厅字〔XX〕20号)和省、州要求，我县及时成立领导小组、制定实施方案，加大清理规范工作力度，对涉及县、乡的部门和单位除个别为促进整体工作而设置的项目保留外其他项目一律按规定撤消。对公共服务行业利用特殊地位管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费、乱收费等损害消费者权益和行业协会强制入会、摊派会费、搭车收费、指定服务以及中介组织搞价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等损害群众利益的行为，认真开展督促检查。

（八）督促教育系统做好防控甲型h1n1流感工作。进入9月份以来，我县个别学校发生了人感染甲型h1n1流感疫情。为有效抑制流感扩散，确保教学工作正常开展，我县积极采取措施加强防范，县纪委监察局介入疫情防控工作，深入各学校督查，对在疫情防控工作中不履行或不正确履行职责的领导和相关责任人，造成不良影响和后果的，按干管权限严肃问责。

八、完善改革，纪检机关服务大局意识进一步提高完成纪检监察派出机构改革工作后，组建了5个纪工委、监察分局，依据有关规定理顺工作关系。依据有关规定，明确了纪工委、监察分局与联系的县直部门、乡镇是监督与被监督关系，纪工委、监察分局对负责联系单位的党风廉政建设和反腐败工作进行指导、检查。根据干部结构合理编配人员。严格把关，以人为本，合理配备人员，针对人员短缺的现状，今年，通过面向全县13个乡镇公开招考的方式，择优选调了10名优秀的年轻干部充实到五个派出纪工委工作。按照改革精神明确职责权限。为充分发挥好纪工委的作用，制定了9项规章制度，明确了职责权限，突出监督职能，把监督检查作为“第一职责”。把查办案件和解决群众热点、难点问题作为纪工委的主要职责，依据部门特点，明确分解细化了主要工作任务。同时赋予其监督权、检查权、调查权和建议权四项权力，行使县纪委监察局的各项授权，履行纪检监察职能。

九、提高素质，纪检监察干部履职能力进一步提高紧紧围绕“严肃认真、一丝不苟、内强素质、外树形象”的目标要求，切实加强纪检监察队伍自身建设，促进全县纪检监察工作上台阶上水平。一是加强学习，组织广大纪检干部认真学习党的xx大精神和《党章》、《实施纲要》、《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党政纪法规，认真开展深入学习实践科学发展观活动，定期举行了纪检监察系统理论中心组学习活动。同时，积极选送纪检干部参加上级纪委举办的业务培训。二是认真开展深入学习实践科学发展观活动。将学习实践活动与本单位工作实际、发展实际和党员干部思想实际紧密结合，深入开展好学习实践活动，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。三是扎实开展好“思想、纪律、作风”教育活动。以党的xx届四中全会和xx届中央纪委四次会议精神为指导，坚决落实中央纪委“对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求”和省委“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“四个对”、“三个一”要求，严格按照教育活动步骤，对照标准，抓住关键，突出重点，扎实推进，确保干部思想纪律作风教育活动顺利开展，取得实效。四是强化管理。修订完善了《县纪委监察局机关工作制度》和制定了《派出纪工委监察分局的工作联系与管理办法》。五是确实加强纪检监察机关自身建设。根据中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部、财政部《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》（中纪发〔XX〕9号）和省纪委、省委组织部、省监察厅、省财政厅、省编办《关于加强县级纪检监察机关建设的意见》（云纪发〔XX〕4号）文件精神，成立了加强纪检监察机关建设工作领导小组和工作机构，明确了经费和机构人员，并制定了详细的工作方案，拟将县级纪检监察机关的人员、公用经费和纪检监察业务费全额纳入县级财政预算，目前，工作方案已提交县委审定。六是加强干部队伍建设。采取跟班学习、聘请专家授课、选派干部参加上级组织的各种学习等方式进行业务培训，不断增强干部职工的政治素质、业务水平和执纪能力。

十、存在困难和问题 一年来，县纪委监察机关工作取得了一定的成绩，但是，也还存在一些问题和不足之处，主要表现在：一是一些乡镇、部门的领导干部执行党风廉政建设责任制和接受监督的意识不够强，违反廉洁自律规定的现象不同程度存在；二是对新形势下如何进一步从源头治理腐败特别是如何加强监督，研究探讨不够，源头治理的力度还需进一步加大；三是一些纪检监察干部创新意识不强，职能作用发挥不够充分，工作被动；四是完善纪检监察派出机构统一管理改革后，委局和纪工委的经费紧缺，编制有限，制度建设不够完善，在一定程度上对纪检工作的深入开展带来影响。

十一、XX年工作要点XX年，全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责，旗帜鲜明地反对腐败，坚持从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，推动科学发展，促进社会和谐，为实现党的各项重大决策和战略部署提供有力保证。

（一）围绕中心、服务大局，加强对县委、政府各项重大决策部署的监督检查。深入贯彻党的xx届四中全会和xx届中央纪委四次全会精神，把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，正确处理和把握反腐倡廉工作与科学发展的关系，始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务，教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观，增强用科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。一是加强对中央扩大内需项目建设的监督检查，促进项目建设进度。二是加强对市场价格调控政策执行情况的检查，维护正常的市场经营秩序。三是加强对节能减排工作落实情况的检查，严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的问题。四是加强对固定资产投资政策执行情况的检查。五是加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的检查。六是加强对房地产调控政策执行情况的检查。

（二）切实加强党员干部的作风建设。继续严格控制各种名目的节庆、达标评比活动，精简会议和文件，认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定。配合有关部门深入推进规范津贴补贴工作，坚决查处顶风违纪行为。加强监督检查，坚决制止公款出国（境）旅游，严格控制党政机关修建楼堂馆所，切实纠正违规新建和装修办公用房等行为。全面清理和纠正超编制、超标准配备使用小汽车问题。要严肃组织人事工作纪律，坚决反对和纠正用人上的不正之风。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，加强对干部选拔任用工作全过程的监督，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。

（三）深入开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚决纠治群众反映强烈、矛盾突出的热点、难点问题。配合有关部门加强监督检查，重点解决生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。协调有关部门加强对捐赠抗震救灾款物的专项检查，加强审计和财政监督。继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，查处侵害农民利益问题。继续巩固治理公路“三乱”工作成果。认真落实纠风工作责任制，加强部门和行业作风建设，做好民主评议政风行风工作，继续办好政风行风热线。认真开展对中央和省、州支农惠农政策以及农村综合改革措施落实情况的监督检查。

（四）保持查办案件的强劲势头，坚决惩治腐败。进一步畅通信访举报渠道，不断加强和改进查办案件工作，上级交办或批示要结果的信访件以及署实名举报的信访件必须做到件件有结果，进一步提高初信初访的首办率、信访举报初核率和立案件的按期办结率，继续执行“乡案县审”和案件月报告制度。继续做好治理商业贿赂工作，严肃查办重点领域和重点方面的商业贿赂案件。

（五）深入开展反腐倡廉宣传教育，增强领导干部廉洁自律。切实解决好党员干部“为谁当官、为谁掌权、为谁服务”的根本问题。要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，同领导干部培养、选拔、管理、使用结合起来。要运用反面案例开展警示教育，增强教育的针对性和有效性。

（六）加强自身建设，提高纪检监察干部队伍素质。继续深入开展好“思想、纪律、作风”教育活动，把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为纪检监察机关自身建设必须长期坚持的目标要求，加强思想建设、业务建设和作风建设，进一步强化中心意识，切实改进工作作风，不断提高工作水平，全面履行党章赋予纪委的职责和任务，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，为全县经济社会全面发展，构建和谐社会做出积极的贡献。进一步完善派驻纪检监察机构的管理工作，加大教育和培训力度，努力建设一支政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良的纪检监察干部队伍。