农业部蔬菜生产信息检测管理办法(试行)的通知--[2011]46号

第一篇：农业部蔬菜生产信息检测管理办法(试行)的通知--[2011]46号

农业部办公厅

关于印发《农业部蔬菜生产信息监测管理办法（试行）》的通知

农办农〔2011〕46号

各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧、农村经济、农林）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局，中国农科院蔬菜花卉研究所：

为建立健全蔬菜生产信息监测体系，逐步实现科学化、规范化和制度化管理，提高监测数据的及时性、准确性、全面性，增强形势研判的可靠性，提高信息发布的权威性，我部制定了《农业部蔬菜生产信息监测管理办法（试行）》。现印发给你们，自印发之日起施行。

附件：蔬菜生产信息监测工作考核评分标准

二○一一年五月六日

农业部蔬菜生产信息监测管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 蔬菜生产信息监测的目的是及时掌握蔬菜生产动态信息，指导农民合理安排生产，引导产品有序流通，促进生产稳定发展和市场平稳运行。

第二条 蔬菜生产信息监测的主要任务是在主产区建立蔬菜生产信息监测体系，及时采集、分析、发布产销信息，为准确研判蔬菜产销形势提供依据。

第三条 蔬菜生产信息监测的主要工作包括乡级信息员采集、业务主管单位审核汇总、计算机网络平台传送、行业专家分析、农业部发布等。

第四条各级蔬菜生产主管单位和信息员及有关单位，在开展蔬菜生产监测工作时必须遵守本办法，及时采集、审核汇总、报送信息，不得拒报、迟报、虚报、瞒报，不得伪造、篡改信息资料。

第二章 机构与人员

第五条 农业部种植业管理司负责全国蔬菜生产信息监测工作，中国农科院蔬菜花卉研究所承担具体业务工作。

第六条 各级蔬菜生产主管单位负责蔬菜生产信息监测工作，安排固定的专职或兼职

信息员。农业部蔬菜生产信息监测基点县要在蔬菜生产面积较大的乡（镇）确定1名信息员、若干固定的信息采集点。

第七条 信息员要有高度的责任心，并具备胜任蔬菜生产信息采集、审核汇总和报送工作的业务知识和能力。信息员实行备案制，未经允许不得撤换，以保持监测工作的稳定性和连续性。

第三章 工作职责

第八条 农业部种植业管理司负责组织、管理、协调全国蔬菜生产信息监测工作。

（一）制定全国蔬菜生产信息监测工作方案和管理办法；

（二）确定农业部蔬菜生产信息监测基点县；

（三）制定全国蔬菜生产信息监测报表；

（四）组织数据审查；

（五）定期组织蔬菜生产形势会商，形成分析报告，并适时发布预警；

（六）组织省级和基点县信息员业务培训；

（七）组织常规和应急性的调查研究；

（八）负责中央数据库和软件平台建设、维护与管理。

第九条 中国农科院蔬菜花卉研究所承担全国蔬菜生产信息监测具体业务工作。

（一）参与制定蔬菜生产信息监测工作方案、管理办法和报表；

（二）收集、审核和汇总蔬菜生产监测数据；

（三）会商蔬菜生产形势；

（四）撰写蔬菜生产形势分析报告；

（五）参与省级及基点县信息员业务培训；

（六）完成农业部交办的其他蔬菜信息监测工作。

第十条 农业部成立蔬菜信息监测专家组，主要承担以下工作：

（一）跟踪蔬菜产销形势；

（二）对月度、季度和年度蔬菜产销形势进行分析；

（三）参加形势会商；

（四）核查各地报送的数据资料，及时总结经验，发现问题，提出改进意见，并为考核监测工作提供依据；

（五）完成农业部交办的其他蔬菜信息监测工作。

第十一条 省级蔬菜生产主管单位负责组织、管理和协调本省（区、市）的蔬菜生产信息监测工作。

（一）制定本省（区、市）蔬菜生产信息监测工作方案和管理办法；

（二）向农业部推荐蔬菜生产信息监测基点县；

（三）及时审核、汇总、上报蔬菜监测数据信息；

（四）组织本省（区、市）蔬菜生产形势会商，形成报告并及时上报；

（五）组织市、县级信息员业务培训，建立各级信息员及基点县固定信息采集点档案，报农业部备案；

（六）及时向农业部报告本省（区、市）蔬菜生产中出现的新情况和新问题。

（七）完成农业部交办的其他蔬菜信息监测工作。

第十二条 农业部蔬菜生产信息监测基点县蔬菜主管单位负责信息监测工作的组织和实施。

（一）向省级蔬菜生产主管单位推荐乡（镇）蔬菜生产信息员和固定信息采集点；

（二）定期采集、上报主要蔬菜产地批发价格；

（三）指导乡（镇）蔬菜生产信息员采集信息、填写信息监测报表、建立监测信息档案；

（四）审核、录入、汇总数据，并及时上报省级蔬菜生产业务主管单位；

（五）组织乡（镇）蔬菜生产信息员培训；

（六）及时向省级蔬菜主管单位和农业部报告蔬菜生产中出现的新情况和新问题。

（七）完成上级蔬菜主管单位交办的其他蔬菜信息监测工作。

第十三条 农业部蔬菜生产信息监测基点县乡镇信息员负责本乡（镇）蔬菜生产信息采集工作。

（一）筛选蔬菜种植面积较大的企业、农民专业合作社和大户，建立固定信息采集点；

（二）按照要求采集蔬菜生产信息，并填写报表、建立档案；

（三）及时汇总和上报所采集的各项数据信息，配合县级信息员做好数据录入工作；

（四）完成县级蔬菜主管单位交办的其他信息监测工作。

第四章 监测数据的处理和发布

第十四条 各级蔬菜生产主管单位及乡（镇）信息员须保存数据资料2年以上，以备查阅。

第十五条 农业部负责全国蔬菜生产信息监测数据的处理和发布；未经农业部允许，各级蔬菜生产主管单位无权处理、发布及向任何单位和个人公开农业部蔬菜生产信息监测基点县的监测数据。

第五章 经费保障

第十六条 蔬菜生产信息监测项目资金主要用于信息采集、录入、审核、汇总，专家会商分析，信息发布，信息员培训，数据库和软件平台维护与管理等补助。

第十七条 各级蔬菜生产主管单位要加强对蔬菜生产信息监测专项经费监管，严格按

照规定的范围使用项目资金，做到专款专用。省级蔬菜生产主管单位要保证经费足额拨付到基点县；基点县蔬菜生产主管单位要将信息采集补贴及时足额发放给乡（镇）信息员。

为了保证蔬菜生产信息监测工作顺利开展，各级蔬菜生产主管单位要积极争取财政等部门支持，增加投入。

第六章 考核管理

第十八条 蔬菜生产信息监测工作实行年度三级考核制。农业部种植业管理司考核省级蔬菜生产主管单位；省级蔬菜生产主

管单位负责本省（区、市）蔬菜生产信息监测工作考核，重点考核农业部蔬菜生产信息监测基点县；基点县蔬菜生产主管单位考核乡镇信息员。基点县蔬菜信息监测工作考核办法和考核结果报农业部备案。

第十九条 蔬菜生产信息监测工作考核内容主要包括：组织领导情况，包括是否明确专门分管领导、固定的信息员，年初是否有工作部署，年终是否有工作总结，年度是否有考核、评比、通报表扬等；报表上报情况，包括是否准时上报报表以及报表的质量；文字材料上报情况，包括是否及时上报《蔬菜生产信息监测月历》规定的文字材料和临时应急调度的文字材料，是否及时上报当地生产政策、技术措施、产销动态等相关信息；其他，包括信息员培训情况，项目经费使用、管理情况，以及档案建立情况等。

第二十条 按照《蔬菜生产信息监测考核评分标准》（详见附件）进行打分，每季度通报得分情况，每年度累计分数考核一次，根据总分排列名次，评选和通报表扬蔬菜信息监测工作A级（第1耀5名）、B级（第6耀10名）、C级单位（第11耀20名），作为下一年度蔬菜生产信息监测经费安排依据。

依据考核结果，对信息监测基点县和信息员实行动态管理。

第七章 附则

第二十一条 本办法由农业部种植业管理司负责解释。第二十二条 本办法自印发之日起施行。

附件：

蔬菜生产信息监测工作考核评分标准

一、组织领导情况

组织领导情况5分，其中蔬菜生产信息监测工作定岗定人2分；年初有工作部署、年终有工作总结、召开年度工作会议2分；对下级工作有考核、评比和通报表扬1分。

二、报表上报情况

按表实行累计记分制。每张表（含临时报表）0.5分，其中时效性0.25分，准确性0.25分。上报时间以《蔬菜生产信息监测月历》规定的时间及临时调度要求时间为准，前后不超过1天，按时报送的计0.25分，报送早或迟超过1天的计0分；数据准确、齐全的计0.25分，数据有误或有疏漏的计0分。

三、文字材料上报情况

（一）《蔬菜生产信息监测月历》规定的文字材料和临时应急调度的文字材料，实行累计记分制，时效分和质量分各0.5分。以《蔬菜生产信息监测月历》规定的时间及临时调度要求时间为准，按时报送加0.5分，报送早或迟一天不加分。上报材料内容翔实、分析深入、判断准确的加0.5分，否则不加分。

（二）日常蔬菜产销信息文字材料，总计10分，其中数量5分，质量5分，均按全国排名梯次计分，第1耀5名得5分，每5名一个梯次，每下降一个梯次少计1分。信息数量按上报材料的多少排序，梯次记分；信息质量按农业部采用数量排序，梯次记分。

（三）文字材料采用加分标准。对各省（区、市）报送并被部、司、处的报告、快报、领导讲话等采用、摘用的信息实行累计加分制。具体标准如下：（1）《种植业快报》直接采用的信息，每条1分；（2）《每日要情》和综合报告摘用的信息，每条0.25分；（3）直接送领导参阅的信息，每条0.5分；（4）凡由部级以上领导作出批示的信息，另加0.5分。

第二篇：关于印发《安全生产管理办法(试行)》的通知

安全生产管理办法

第一章 总 则

第一条

为加强项目安全生产管理工作，保护职工在施工生产过程中的安全与健康，预防伤亡事故和职业危害，促进项目安全生产形势的持续稳定，特制定本办法。

第二条 项目推行安全管理方针：“以人为本，安全就是效益”。安全管理要贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，要坚持“管生产必须管安全”的原则，及“谁主管谁负责”的安全生产责任制，形成“党政工齐抓共管”的保证体系，以实现“无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾洪灾事故、杜绝重大伤亡事故、创建安全文明单位”的安全目标。

第三条 项目安全管理必须坚持从严治理，做到严明职责、严密制度、严肃纪律、严格考核。

第二章 安全管理机构及人员

第四条 项目成立安全生产领导小组，项目经理为安全生产领导小组组长，是本项目安全生产第一责任人，项目设立安全部负责项目安全技术管理，协助项目经理和主管领导对日常安全生产工作和机械安全工作履行监督、检查管理职责，并协助搞好机械安全和消防工作。

第五条 项目部设立安全工程师一名，环保工程师一名，专职安全员四名。

第六条

项目专职安全员不得随意更换，确因工作需要变更

工作岗位时，须报管理部门批准，并配备经培训获得《安全员证》的其他人员接替工作。

第三章 安全生产责任制

第七条 项目经理安全生产的主要工作责任。

（一）在生产经营过程中始终贯彻国家关于安全生产的法律、法规，并督促检查落实；是项目部安全生产第一责任人，负主要领导责任；

（二）建立建全安全生产责任制，确定项目部安全生产方针目标和安全生产规划；

（三）负责确定项目部领导成员的安全工作职责，并检查执行情况；

（四）组织制定项目部安全生产规章制度和操作规程；

（五）负责召开项目部安全生产领导小组会议，分析安全生产形势，决策安全生产重大事宜，并督促检查落实；

（六）采取措施保证项目部安全生产所需资金的投入；

（七）安排制定并实施项目部安全生产重大事故应急救援预案，组织、指挥重大事故应急救援工作；

（八）督促、检查项目部的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（九）负责对重大生产安全事故调查结果的审查、处理。第八条

项目书记安全生产的主要工作责任。

（一）根据党和国家关于安全生产的方针政策，结合创建企

业文化活动，提出加强安全生产的措施和要求，并督促检查落实；

（二）做好党员干部安全生产意识的宣传教育，并督促做好对党员强化安全生产意识和遵章守纪的教育；

（三）表彰安全生产中涌现出的先进人物与事迹；

（四）参与对重大生产安全事故相关责任人员的处理工作。第九条 分管安全生产工作副经理的主要责任。

（一）贯彻国家安全生产方针，负责项目部安全生产的日常管理工作并负具体领导责任；

（二）结合项目部安全生产实际，布置具体的实施措施；

（三）组织制定项目部安全生产方针目标、安全生产规划、安全生产工作计划、安全生产管理规章制度；

（四）主持召开项目部安全生产领导小组工作会议，布置安全生产检查，认真处理安全生产中存在的问题，及时消除事故隐患；

（五）总结安全生产先进经验，组织进行重大事故案例分析、制定重大事故预防措施；

（六）主持重大生产安全事故的调查、处理工作。第十条 分管其他业务的副经理安全生产的主要责任。

（一）依照“谁主管，谁负责”的原则，对所分管业务、部门的安全生产负具体领导责任；

（二）在分管工作中认真贯彻国家有关安全生产法律、法规和公司安全生产规章制度, 并督促检查落实；

（三）组织分管部门开展安全生产教育，及时研究解决业务范围内存在的有关安全生产问题，及时制定预防措施；

（四）参与分管业务工作范围内发生的重大生产安全事故的调查、处理。

第十一条 总工程师安全生产的主要责任。

（一）对项目部的安全生产管理负技术领导责任；

（二）在组织制定企业技术发展规划, 以及审核科研、设计、施工等技术方案时，坚持贯彻国家有关安全生产的法律、法规以及相关的安全技术规范与标准；

（三）负责组织对项目部实施的重大项目进行安全施工方案的编制及审查；

（四）参与重大事故调查处理，分析安全技术方面原因，并提出改进的技术措施；

（五）领导安全生产技术改进和研究项目。第十二条 副总工程师安全生产的主要责任。

（一）依照“谁主管，谁负责”的原则，对所分管业务、部门的安全生产负具体技术领导责任；

（二）在协助总工程师组织制定企业技术发展规划, 以及审核科研、设计、施工等技术方案时，坚持贯彻国家有关安全生产的法律、法规以及相关的安全技术规范与标准；

（三）负责对分管项目进行安全技术方案审查；

（四）参与重大事故调查处理，分析安全技术方面原因，并

提出改进的技术措施。

第十三条 部门基本安全生产责任。

（一）部门负责人是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家关于安全生产的法律、法规；

（二）按责任制的规定，制定本部门安全生产责任制细则，并做到责任到岗，措施到人。

第十四条 安全部安全生产的主要责任。

（一）认真贯彻国家安全生产方针政策、法律、法规和规章，结合项目部生产特点，制定安全生产规章制度；

（二）负责制定项目部安全生产规划和控制目标，并组织各作业队贯彻落实；

（三）按照项目部有关规定对各作业队安全生产完成情况进行考核，并进行奖惩；

（四）负责项目部安全生产监管体系、生产安全事故预警、应急救援体系建设；指导、协调各单位职业健康安全管理体系的正常运行，收集有关信息反馈，做到持续改进；

（五）定期组织项目部安全生产检查，及时通报项目部安全生产形势和重大事故情况；

（六）会同有关部门组织落实国家注册安全工程师和安全管理人员的培训、评审和日常管理工作，做好员工安全教育；

（七）负责项目部生产安全事故统计、报告，及时提出统计

分析报告，掌握项目部整体安全生产动态,对安全生产做出分类指导；

（八）负责将项目部发生的重大生产安全事故及时报告有关领导和上级主管部门；参与项目部重大生产安全事故的调查处理工作；

（九）参与专项安全施工方案的审查工作。第十五条 工程部安全生产的主要责任。

（一）负责监督项目部在制定预算计划时，要有安全生产方面的预算内容；

（二）会同安全部对项目部安全生产完成情况进行考核；

（三）在组织有关项目部评优、评奖工作中，将安全生产业绩作为重要考核内容；

（四）参与专项安全施工技术方案的评审；

（五）参与重大安全事故的调查处理工作；

（六）贯彻国家有关安全生产的方针, 在项目部科研和技术项目研发时,应对项目的安全性因素予以论证；

（七）组织重大安全专项施工方案论证会；

（八）指导项目部做好先进安全技术措施的开发、使用工作； 第十六条 质检部安全生产的主要责任。

（一）认真执行项目部各项安全生产制度，结合项目特点，对施工现场易发生重大事故的部位，提出有针对性的安全管理要求；

（二）参与重大安全事故的调查处理工作；

（三）参加每月一次的安全检查，并做好检查记录；

（四）参与重大安全专项施工方案论证会； 第十七条 综合办公室安全生产的主要责任。

（一）贯彻国家安全生产方针，把安全生产纳入项目部工作具体议事日程，为生产创造良好环境；

（二）负责项目部公共卫生、治安消防、交通安全、自然灾害预防、综合治理和生产安全工作；

（三）对项目部所在地进行安全检查、发现隐患及时消除；

（四）组织项目部人员的职业健康检查；

（五）合理制定劳动时间，做好劳逸结合和女职工保护工作；

（六）组织有关人员参加国家注册安全工程师的培训、申报、注册等工作；

（七）对安全部编制的安全生产教育培训计划进行审核，纳入项目部的培训计划，并组织落实；

（八）办理员工工伤保险；

（九）根据国家和企业有关事故追究制度，对发生重大安全责任事故单位的有关领导人员提出具体处理意见。

第十八条 财务部安全生产的主要责任。

（一）贯彻国家安全生产法律、法规，制定项目部安全生产费用管理办法，编制项目部预算时，按照有关规定计划列入安全生产管理费用，保证项目部安全生产资金投入；

（二）按审定的项目部安全生产管理措施费用计划，保证各项安全资金足额到位；

（三）负责项目部内部安全资金的调度，保证安全资金足额到位；

（四）负责监督项目部安全资金的正确使用，统计项目部安全投入的资金数额。

第十九条 物资部安全生产的主要责任。

（一）保障安全生产过程中各类安全防护用品物资的正常供应；

（二）做好对特种机械的检查、维修、保养工作；

（三）参与重大安全事故的调查处理工作；

（四）参与重大安全专项施工方案论证会。第二十条 协调部安全生产的主要责任。

（一）在安全生产过程中，负责组织协调各方面的关系，为安全生产工作保驾护航；

（二）参与重大安全事故的调查处理工作；

（三）参与重大安全专项施工方案论证会。第二十一条 合约部安全生产的主要责任。

（一）明确合同条款中，项目部的安全责任、权益与义务，并督促落实到位；

（二）在与作业队签订的合同中，要有明确作业队的安全生产责任、权益和义务的条款；

（三）组织项目部与作业队签订有关安全方面的责任书。第二十二条 专职安全员、工长、班组长安全生产的主要责任。

（一）组织实施安全技术措施，进行安全技术交底，并指定兼职安全员；

（二）组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业，正确使用安全防护用具；

（三）负责施工现场危险部位警示标志的设置；

（四）对施工现场的水、火、电、毒、爆、砸、摔、扎等隐患进行经常性检查，及时消除隐患。发现一时不能消除的安全隐患立即采取安全措施，并向上级报告，不违章指挥；

（五）认真做好新工人的岗前教育；

（六）发生工伤事故积极抢救伤员，保护现场，立即上报。

第四章 安全教育与培训

第二十三条 项目经理、副经理必须进行职业安全技术培训，取得相应的资格证书；项目专职安全员必须经过专业培训，取得相应资格证书。

第二十四条 项目经理部要经常开展安全生产宣传教育，使广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立安全第一的思想，自觉的遵守各项安全生产法令和规章制度。

第二十五条 参加施工的所有人员（包括临时工、实习生、学徒工、民工等）必须进行上岗前安全教育，教育内容包括：安

全技术知识，各工种操作规程，安全制度等，经考试合格后，方可上岗作业，其安全教育工作由安全部组织实施。

第二十六条 电工、焊工、起重工、爆破工、船舶驾驶及各种机动车辆驾驶等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还必须进行本工种专业安全技术培训，经考试合格持证后，方可独立操作。特殊工种人员的培训、发证、复审、换证工作可通过地方安全生产管理局办理，项目安全工程师负责联系办理。

第二十七条 项目安全工程师、专职安全员除进行日常的一般安全教育、宣传外，还应充分利用广播、电视、录像、板报、标语、警示牌等各种形式进行安全普及宣传，运用典型事故案例对职工进行教育，还应认真组织好一年一次的“安全生产月”活动。

第五章 安全检查

第二十八条 项目经理必须定期组织全面的安全大检查，安全检查由项目经理、副经理或支部书记亲自牵头，组织有关职能部门的负责人和项目专职安全员共同进行。

第二十九条 项目安全检查要有重点。特别要做好易发生“高空坠落”、“机械伤害”、“淹溺”、“触电”、“火灾”等事故场所的检查，边查边改，同时各作业队根据各自承担工程的实际情况，推行项目安全检查表，做到安全生产检查规范化、标准化。

第三十条 对查出的事故隐患及事故苗头，有关部门要制订整改计划，做到定人、定措施、定完成日期，必须做到条条有着

落，件件有交待。在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如危及职工人身安全的，应立即停止作业。

第六章 安全生产会议

第三十一条 项目经理必须定期组织安全生产会议。第三十二条 会议主要内容包括：

（一）学习、传达、贯彻党和国家及地方政府有关安全生产的方针、政策、法律法规及安全生产方面的会议、文件精神，以及有关领导关于安全生产方面的指示精神；

（二）通报安全检查及隐患排查治理情况，分析当前项目部在安全、生产、技术管理等方面存在的问题和隐患，制定针对性的防范整改措施，落实到具体人员，限定整改期限，确定跟踪检查验收人员，反馈结果并做好记录；

（三）各有关职能部室对责任范围内的安全生产重点工作落实情况进行汇报。汇报的主要内容有：采取的主要措施、进展情况及取得的效果、执行过程中存在的问题、下一步的对策措施等；

（四）对发生的典型事故及未遂事故案例进行分析，吸取教训，制定防范措施，并按照“四不放过”的原则处理，以防止同类事故发生；

（五）检查以前安全办公会议确定事项的落实情况，对完成好的予以表扬，对完成差的要追究原因和责任；

（六）研究有关安全生产管理制度；

（七）对安全生产有影响的其他事宜。

第三十三条 综合办公室负责做好会议详细记录，每次会议要形成会议纪要上报、下发并存档备案。

第三十四条 会议上决定的事项，各部门、作业队以及相关责任人必须不折不扣的认真执行，按时完成，安全部对安全生产会议决定事项的落实情况，要按照规定的完成时限及时进行监督检查。

第七章 安全技术交底

第三十五条

各分项工程开工前，项目部负责向施工队长或班组长进行书面安全技术交底。交底内容应包括：

（一）项目部相关安全管理制度、办法，注意事项、安全技术操作规程等；

（二）分项工程施工安全技术措施、施工生产中可能存在的不安全因素以及防范措施等，确保施工活动安全；

（三）特殊工种的作业、机电设备的安拆与使用，安全防护设施的搭设等，安全部均要对操作班组作安全技术交底；

（四）两个以上工种配合施工时，安全部要按工程进度定期或不定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底。

第三十六条

施工队长或班组长要根据交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。交底内容：

（一）本工种安全操作规程；

（二）现场作业环境要求本工种操作的注意事项；

（三）个人防护措施等

第三十七条

安全技术交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容要全面准确。安全技术交底要经交底人与接受交底人签字方能生效。交底字迹要清晰，必须本人签字，不得代签。

第三十八条

安全交底后，项目技术负责人、安全员、班组长等要对安全交底的落实情况进行检查和监督、督促操作工人严格按照交底要求施工，制止违章作业现象发生。

第八章 特种人员持证上岗制

第三十九条 从事特种的作业人员必须年满18周岁以上，且对工作认真负责，身体健康，没有妨碍从事本作业的疾病和生理缺陷。另外还必须具有特种作业所需的文化程度和安全专业技术知识及实践经验。

第四十条 从事特种作业人员，必须进行安全教育和安全技术培训。经安全技术培训后，必须进行考核，经考核合格取得操作证者，方准独立作业。

第四十一条 各特殊工种必须持证上岗，检查中若发现无证操作，对当事人应给予一定的经济处罚。

第四十二条

取得操作证的特种作业人员，必须定期按国家有关规定进行复审。

第九章 特种设备安全管理

第四十三条 特种设备的安装、验收和拆卸

（一）特种设备在进场前，项目部物资部必须对特种设备是否附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件进行检查，资料不全的不得进场。

（二）特种设备的安装、验收和拆卸必须由具备相应资质的单位进行，严禁无资质单位进行安装、验收和拆卸。

（三）特种设备在安装、拆卸过程中，项目部物资部及安全部人员必须全过程监督。

第四十四条 特种设备的日常管理

（一）项目部物资部必须经常性的对特种设备进行日常维护保养，定期检查，并做好记录，发现异常情况及时处理。

（二）项目部的安全检查必须重点对特种设备的管理、使用、保养等方面进行全面检查。

（三）在作业过程中发现特种设备出现故障、异常情况或其他不安全因素时，操作人员要立即向项目部物资部或安全部报告。物资部、安全部负责对发现的问题进行处理，处理结束并经检查合格后，方可重新投入使用。

（四）特种设备安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器、仪表必须定期校验、检修、并记录备查。

（五）特种设备的操作人员、指挥人员必须由持有特种作业操作证的人员进行。

第四十五条 特种设备的报停

（一）特种设备在安全检验合格有效期满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验的要求。接到定期检验的通知后，要做好迎检工作。未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。

（二）特种设备存在严重事故隐患或超过安全技术规范规定使用年限的应当予以报废，并按公司有关规定办理注销、报废手续。

第四十六条 特种设备技术资料

项目部安全部负责特种设备安全技术档案的建立与保管，资料包括：

（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。

（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。

（三）特种设备运行故障和事故记录。

第十章 劳动防护用品管理

第四十七条 发放原则

（一）凡属在施工生产过程中，起保护职工生命安全和身体健康者则予配发。

（二）根据劳动条件，本着最低的需要和节约使用的精神，对于不同的工种，不同的条件，发放不同的劳保用品。

（三）凡从事多工种生产作业的施工人员，按其担负的主要工种的标准发给。

第四十八条 发放和管理

（一）劳保用品的采购由物资部负责统一采购供应。

（二）项目部要建立健全劳保用品的计划、保管、发放、奖惩等制度，安全员和材料员要认真贯彻国家劳保政策、法律、规定标准，并定期检查执行情况。

（三）安全员负责做好劳保用品计划，制定修改本工程劳保实施细则，并检查劳动保护政策、法律、规定与标准的执行情况，及时研究采用能增强防护能力的，物美价廉、新颖耐用的新产品。

（四）劳保用品使用期满，需经所在班、组和材料员的鉴定核实后方可换发，个人保管使用的物品由保管者个人拆洗修补。

（五）施工人员因各种原因脱离生产岗位在半年以上者，个人用品应根据实际有的停发，有的则相应延长使用期，调做管理工作半年以上者应按管理人员标准发给。

（六）参加各类政治、业务、技术、文化、学习的职工，可按其时间长短，分别实行停发、减发或延长使用期的办法。

（七）参加生产劳动或短期下班组劳动的管理人员，可发给必需的劳保用品，长期参加班、组劳动的管理人员，应按其所在班、组工种的标准发给。

（八）施工人员变更工种时，应按新工种标准发放。

（九）劳保用品属施工生产所需，非生产需要不得擅自挪用。必须严格执行标准，任何单位和个人都不准擅自扩大发放范围，提高标准，违者要追究责任。同时教育施工人员自觉爱护、保管、使用好，不得任意丢失、损坏或作它用。

（十）对防护物品，如安全帽、安全网(带)、防毒口罩、漏电保安器、绝缘用品等，须建立健全检验制度，使用前要严格检查，发现破损、失效、影响安全时，应及时修理或停止使用。

第十一章 事故的应急救援、报告、调查与处理 第四十九条 项目部根据本单项目生产的特点，制定预警及应急救援预案。对台风、暴雨、寒潮、洪水、地震等自然灾害要建立预警预防机制，对现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，建立应急救援组织，配备应急救援人员、器材和设备，制定现场安全事故专项应急救援预案。

第五十条 项目部定期检查本项目事故应急救援预案的落实情况，定期组织演练。救援器材和设备要设专人进行维护。第五十一条 在生产过程中发生员工伤亡等生产安全事故时，应按照国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，立即报告本项目部负责人及当地县级政府以上安全生产监督管理部门；同时根据事故级别以电话、传真等快速方式在规定时间内报告公司安全质量部。项目部主要负责人同时必须立即赶赴事故现场组织指挥和抢救，并按公司有关安全生产事故报告、统计管理规定进行报告、统计。

第五十二条 发生安全生产事故后，项目部主要责任人应迅速赶赴现场进行指挥、督查。事故原因调查清楚后，要及时向上级主管部门汇报。

第五十三条 在发生安全生产事故造成人员伤亡后的12小时内，项目部应填写《重大伤亡事故快报表》报送属地公安和长韶娄公司安全领导管理小组办公室备案。

第五十四条 项目部要对发生事故的原因进行详细调查，并按“四不放过”的原则对有关事故责任人员进行严肃处理。

第十二章 安全奖惩

第五十五条 在项目安全生产工作中，具备条件的优秀安全生产班组和个人应给予表扬和物质奖励，优秀安全班组和个人和条件如下：

（一）能圆满完成本项目下达的各种生产任务，并保障安全、质量的班组和作业队。

（二）杜绝重伤和死亡事故，轻伤事故不突破2人次，内未发生过一般机械设备事故、火灾事故，实现了“安全年”的作业队或班组。

（三）能严格执行、遵守各项安全管理制度和规定，熟悉本工种、本岗位的安全检查技术业务知识，努力完成本职生产任务，连续两年不发生过个人责任事故的个人。

（四）能积极参加上级和本项目组织的各项安全活动，能对本项目、本班组的事故隐患治理提出改进措施和合理化建议并取得成效的，能坚持原则，敢于制止“三违现象”，在排除事故隐患，使职工人身和国家财产免受损失，单位的安全生产做出突出贡献的个人。

第五十六条 奖励的具体标准按项目有关规定执行。第五十七条 在项目施工中，因“三违”而导致轻伤、重伤、死亡、重大死亡（指一次死亡3人以上）事故，对责任者的处罚和行政处分按公司的有关规定办理。

第五十八条 项目发生机械事故后，对有关责任人的处罚，按公司有关规定办理。

第五十九条 违反施工现场安全管理行为的职工，按照《工程施工现场安全管理违章处罚办法（试行）》中的相关规定进行处罚。

第三篇：河南省建设厅关于印发《河南省建筑节能检测管理办法(试行)》的通知

河南省建设厅关于印发《河南省建筑节能检测管理办法（试行）》的通知

豫建建〔2006〕26号

各省辖市建委（局）：

为了加强建筑节能检测的管理，根据国家及省有关法律、法规的规定，现将《河南省建筑节能检测管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇六年二月二十三日

河南省建筑节能检测管理办法（试行）

第一条 为了加强建筑节能检测的管理，根据《中华人民共和国节约能源法》、《建设工程质量检测管理办法》、《民用建筑节能管理规定》、《河南省建设工程质量管理条例》，制定本办法。

第二条 凡在河南省行政区域范围内从事建筑节能材料、产品见证取样检测及现场和节能建筑检测的建筑节能检测机构，均应符合本办法规定。

本办法所称建筑节能检测，是指建筑节能检测机构（以下简称检测机构）接受委托，依据国家和本省有关法律、法规和工程建设强制性标准，对建筑物的新建（改建、扩建）、改造和使用过程中的节能材料、产品、节能保温工程及建筑物用能系统等项目的检测。

第三条 省建设行政主管部门负责对全省建筑节能检测活动实施管理和检测机构资质的审批。

省辖市、县（市）建设行政主管部门负责对本行政区域内的节能检测实施监督管理。

第四条 检测机构是具有独立法人资格的中介机构，检测机构从事本办法规定的检测业务，应当依据本办法取得相应的资质证书。

检测机构资质分为建筑节能检测和建筑节能材料见证取样检测两类。

建筑节能检测资质分为一、二两级，其资质标准见附件一。

建筑节能材料见证取样检测机构资质不分等级，其资质标准见附件二。

检测机构未取得相应的资质证书，不得承担本办法规定的检测业务。

第五条 申请建筑节能检测资质的机构应当向省建设行政主管部门提交下列申请材料：

（一）《河南省建筑节能检测机构资质申请表》一式三份，见附件三；

（二）工商营业执照原件及复印件；

（三）与所申请检测资质范围相对应的计量认证证书原件及复印件；

（四）主要检测仪器、设备清单；

（五）技术人员的培训证、建筑节能设计审核资格证、职称证书、身份证和社会保险合同的原件及复印件，同时还要提供技术负责人的学历证书；

（六）检测机构管理制度及质量控制措施。

（七）工作场地平面图及实验室平面布置图。房屋房产证或房屋租赁书等其它能证明其房屋使用权的证明，租赁协议期限不得少于一年。

《河南省建筑节能检测机构资质申请表》由省建设行政主管部门制定式样。

第六条 省建设行政主管部门在收到申请人的申请材料后，应当即时作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

省建设行政主管部门对建筑节能检测机构申报的材料进行审查，必要时组织相关专家进行审查，必要时组织相关专家进行现场复核，审查无误后方可受理。省建设行政主管部门自受理之日起20个工作日内审批完毕并作出书面决定，若需现场考核的可延长至45个工作日。对符合资质标准的，自作出决定之日起10个工作日内颁发《河南省建筑节能检测机构资质证书》，由建设厅报建设部备案。

第七条

《河南省建筑节能检测机构资质证书》应当注明检测业务范围，分为正本和副本，由省建设行政主管部门制定式样，正、副本具有同等法律效力。

第八条 检测机构资质证书有效期为3年。资质证书有效期满需要延期的，检测机构应当在资质证书有效期满30个工作日前申请办理延期手续。资质证书有效期满，检测机构没有申请办理延期手续的，视为自动放弃资质。

检测机构在资质证书有效期内没有下列行为的，资质证书有效期届满时，经原审批机关同意，不再审查，资质证书有效期延期3年，由原审批机关在其资质证书副本上加盖延期专用章；检测机构在资质证书有效期内有下列行为之一的，由原审批机关撤回相应的资质证书，且一年内不得再次申请资质。

（一）超出资质范围从事检测活动的；

（二）转包检测业务的；

（三）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的；

（四）未按照国家和省有关工程建设强制性标准进行检测，造成质量安全事故或致使事故损失扩大的；

（五）伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的。

第九条 检测机构取得建筑节能检测资质后，不再符合相应资质标准的，省建设行政主管部门根据利害关系人的请求或者依据职权，可以责令其限期改正；逾期不改的，可以撤回相应的资质证书。

第十条 任何单位和个人不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书。

第十一条 检测机构变更名称、地址、法定代表人、技术负责人，应当在3个月内到原审批机关办理变更手续，办理变更手续时需提供相关资料。

第十二条 本办法规定的建筑节能检测业务，由工程项目建设单位委托具有相应资质的检测机构进行检测。委托方与被委托方应当签订书面合同，同一单位工程的同类检测项目禁止委托两个或两个以上的检测机构。

检测结果利害关系人对检测结果发生争议的，由双方共同认可的检测机构或国家级建筑节能检测机构复检，复检结果由提出复检方报当地建设行政主管部门备案。

第十三条 建筑节能检测试样的见证取样应当严格执行有关工程建设标准和国家有关规定，在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样。提供质量检测试样的单位和个人，应当对试样的真实性负责。

第十四条 检测机构完成建筑节能检测业务后，应当及时出具检测报告。检测报告经检测人员和审核人员签字、检测机构法定代表人或其授权的签字人签署，并加盖检测机构公章和建筑节能检测专用章方可生效。检测报告经建设单位或者工程监理单位确认后转交施工单位归档。

建筑节能材料的检测报告中应当注明见证人单位及姓名。

第十五条 任何单位和个人不得明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告，不得篡改或者伪造检测报告。

第十六条

检测人员不得同时受聘于两个或者两个以上的检测机构。检测人员上岗前必须接受相关的检测技术培训。

检测机构和检测人员不得推荐或者监制建筑节能材料、构配件和设备。

检测机构不得与行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系。

第十七条 二级建筑节能检测机构和建筑节能材料见证取样检测机构不得跨地区承担检测业务。

第十八条 检测机构应当对其检测数据和检测报告的真实性和准确性负责。

检测机构违反法律、法规和工程建设强制性标准，给他人造成损失的，应当依法承担相应的赔偿责任。

第十九条 检测机构应当将检测过程中发现的建设单位、监理单位、施工单位违反建筑节能有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况，及时报告工程所在地建设主管部门或其委托的建设工程质量监督机构。

第二十条 检测机构应当建立档案管理制度。检测合同、委托单、原始记录、检测报告应当按统一编号，编号应当连续，不得随意抽撤、涂改。

检测机构应当单独建立检测结果不合格项目台账。

第二十一条 县级以上地方建设行政主管部门应当加强对检测机构的监督检查，主要检查下列内容：

（一）是否符合本办法规定的资质标准；

（二）是否超出资质范围从事节能检测活动；

（三）是否有涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的行为；

（四）是否按规定在检测报告上签字盖章，检测报告是否真实；

（五）检测机构是否按有关技术标准和规定进行检测；

（六）仪器设备及环境条件是否符合计量认证要求；

（七）法律、法规规定的其他事项。

第二十二条 县级以上地方建设行政主管部门实施监督检查时，有权采取下列措施：

（一）要求检测机构或者委托方提供相关的文件和资料；

（二）进入检测机构的工作场地（包括施工现场）进行抽查；

（三）发现有不符合国家有关法律、法规和工程建设标准要求的检测行为时，责令改正。

第二十三条 县级以上地方建设行政主管部门在监督检查中为收集证据的需要，可以对有关试样和检测资料采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经部门负责人批准，可以先行登记保存有关试样和检测资料，并应当在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移有关试样和检测资料。

第二十四条 县级以上地方建设行政主管部门，对监督检查中发现的问题应当按规定权限进行处理，并及时报告资质审批机关。

第二十五条 各级建设行政主管部门应当建立投诉受理和处理制度，公开投诉电话号码、通讯地址和电子邮件信箱。

检测机构违反国家建筑节能有关法律、法规和工程建设标准规定进行检测的，任何单位和个人都有权向建设行政主管部门投诉。建设行政主管部门收到投诉后，应当及时核实并依据本办法对检测机构作出相应的处理决定，于30日内将处理意见答复投诉人。

第二十六条 违反本办法规定，未取得相应的资质，擅自承担本办法规定的检测业务的，其检测报告无效，由县级以上地方建设行政主管部门责令改正，没收全部非法所得，并按《建设工程质量检测管理办法》第二十六条规定罚款。一年内单位不得申报检测资质，直接责任人不得从事检测业务。

第二十七条 检测机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的，省建设行政主管部门不予受理或者不予行政许可，并给予警告，一年之内不得再次申请资质。

第二十八条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的，由省建设行政主管部门撤销其资质证书，3年内不得再次申请资质证书；并按《建设工程质量检测管理办法》第二十八条规定罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 检测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方建设行政主管部门责令改正，并按《建设工程质量检测管理办法》第二十九条规定罚款；其中有

（一）、（二）、（八）行为之一的，没收全部非法所得，并及时报告资质审批机关，由原资质审批机关撤销其相应的资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）超出资质范围从事检测活动的；

（二）涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的；

（三）使用不符合条件的检测人员的；

（四）未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的；

（五）未按规定在检测报告上签字盖章的；

（六）未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的；

（七）档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的；

（八）转包检测业务的。

第三十条 检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，县级以上地方建设行政主管部门给予警告，并按《建设工程质量检测管理办法》第三十条规定罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第三十一条 违反本办法规定，委托方有下列行为之一的，由县级以上地方建设行政主管部门责令改正，并按《建设工程质量检测管理办法》第三十一条规定罚款：

（一）委托未取得相应资质的检测机构进行检测的；

（二）明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；

（三）弄虚作假送检试样的。

（四）未按国家和省有关法律、法规和技术标准、规范要求进行委托的。

第三十二条 依照本办法规定，给予检测机构罚款处罚的，对检测机构的法定代表人和其他直接责任人员按《建设工程质量检测管理办法》第三十二条规定罚款。

第三十三条 县级以上建设行政主管部门工作人员在节能检测管理工作中，有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合法定条件的申请人颁发资质证书的；

（二）对符合法定条件的申请人不予颁发资质证书的；

（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内颁发资质证书的；

（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

（五）不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。

第三十四条 检测机构和委托方应当按照有关规定收取、支付检测费用。没有收费标准的项目由双方协商收取费用。

第三十五条 本办法自2006年3月1日起施行。

第三十六条 本办法的解释权归河南省建设厅。

第四篇：关于印发《北京市信息系统工程监理管理办法(试行)》的通知

【发布单位】北京市 【发布文号】

【发布日期】2002-05-31 【生效日期】2002-08-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

关于印发《北京市信息系统工程监理管理办法（试行）》的通知

市政府各委、办、局，各区、县信息化工作主管部门，各有关单位：

为了加强对我市信息系统工程监理活动的规范化管理，保障信息系统工程的质量，我办根据《北京市政务与公共服务信息化工程建设管理办法》和信息产业部的授权，制定了《北京市信息系统工程监理管理办法（试行）》，在我市推行信息系统工程监理制度。

现将《北京市信息系统工程监理管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

北京市信息化工作办公室

二○○二年五月三十一日

北京市信息系统工程监理管理办法（试行）

第一条第一条 为了加强对我市信息系统工程监理活动的规范化管理，保障信息系统工程的质量，根据《北京市政务与公共服务信息化工程建设管理办法》和信息产业部的授权，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法适用于本市行政区域内信息系统工程监理(以下简称工程监理)活动。

第三条第三条 本办法所称信息系统工程是指信息网络系统、信息应用系统、信息资源开发等项目的新建、改建和扩建工程。

本办法所称信息系统工程监理是指具有信息系统工程监理资质的单位，接受建设单位的委托，依据国家和本市有关规定、信息系统工程建设标准和工程承建、监理合同，对信息系统工程的质量、进度和投资方面实施监督。

信息系统工程监理单位可以根据建设单位的委托，承担信息系统工程的咨询和组织工作。

第四条第四条 北京市信息化工作办公室（以下简称市信息办）负责全市信息系统工程监理的行业管理工作，包括制定管理规范和等级评定条件；确定和管理资质认证机构；发布资质认证结果。市计算机信息系统集成资质认证工作办公室（市信息办政策法规与行业管理处）负责日常工作。

市信息办授权北京信息安全测评中心作为信息系统工程监理资质认证机构，具体承担信息系统工程监理工程师资格和监理单位资质的审核工作。

第五条第五条 本市推行信息系统工程监理制度。

建设单位应当通过协议或者招标的方式优先选择具有相应资质等级的信息系统工程监理单位承担监理业务。

各级财政全部补助或者部分补助以及为社会提供公共服务的重大信息化工程项目必须通过招标的方式选择信息系统工程监理单位，实行强制监理。

第六条第六条 本市实行信息系统工程承建和监理分离制度。

信息系统工程监理单位不得参与信息系统工程的承建；信息系统工程承建单位不得参与信息系统工程的监理。

第七条第七条 从事信息系统工程监理个人和单位必须分别具有信息系统工程监理资格和资质。

本市信息系统工程监理工程师资格分为高级监理工程师、监理工程师两个等级。

本市信息系统工程监理单位资质分为甲、乙两个等级，不同资质等级对应的监理能力如下：

（一）甲级资质可以监理各类信息系统工程；

（二）乙级资质可以监理建设总额为1000万元以下的信息系统工程。

第八条第八条 申请监理工程师资格应当具备下列条件：

（一）熟悉计算机技术和工程项目管理工作，并从事相关工作5年以上；申请高级监理工程师的，应当从事相关工作10年以上；

（二）具有工程系列中级以上或者相当级别的职称；申请高级监理工程师的，具有工程系列高级以上或者相当级别的职称；

（三）近3年参与监理3个以上信息系统工程；申请高级监理工程师的，近3年参与监理5个以上信息系统工程；

取得监理工程师、高级监理工程师资格应当分别通过相应的资格考试。

第九条第九条 甲级监理单位应当具备下列条件：

（一）具有法人资格和固定的经营场所；

（二）注册资本500万元以上，且实有资产总额在1000万元以上；

（三）近3年至少监理过5个信息系统工程，其中至少有1个在1500万元以上或者3个在800万元以上；

（四）具有必要的监理规范，已按ISO9000建立了完备的质量保障体系并能有效实施；

（五）取得信息系统工程监理工程师资格的人员不少于25名，其中高级监理工程师不少于5名；

（六）不从事计算机信息系统集成的商务活动。

乙级监理单位应当具备下列条件：

（一）具有法人资格和固定的经营场所；

（二）注册资本100万元以上，且实有资产总额在200万元以上；

（三）近3年至少监理过3个信息系统工程，其中至少有1个在300万元以上或者2个在100万元以上；

（四）具有必要的监理规范，已按ISO9000建立了完备的质量保障体系并能有效实施；

（五）取得信息系统工程监理工程师资格的人员不少于15名，其中高级监理工程师不少于3名；

（六）不从事计算机信息系统集成商务业务。

第十条第十条 监理工程师资格申请人、监理资质申请单位均应当向北京信息安全测评中心提出申请，并如实填写申请材料、提供有关证明材料。

第十一条第十一条 北京信息安全测评中心对申请人的基本情况进行审核。审核通过的，由北京信息安全测评中心定期组织考试，考试合格的，授予信息系统工程监理工程师资格证书，并报市信息办备案。

北京信息安全测评中心应当本着公正、公开、实事求是的原则，对监理资质申请单位的资质能力进行审核。审核通过的，授予信息系统工程监理资质等级证书，并报市信息办备案。

第十二条第十二条 建设单位与监理单位应当签订书面委托合同，明确监理范围、监理权限、双方权利义务、合同履行的期限、地点、监理费用计取和支付、违约赔偿责任以及违约救济方式等内容。

第十三条第十三条 实施信息系统工程监理前，建设单位应当将委托的监理单位、监理权限，书面通知被监理的信息系统工程承建单位。

第十四条第十四条 信息系统工程监理单位应当客观、公平、公正地执行监理任务。

第十五条第十五条 信息系统工程监理单位不得有如下行为：

（一）虚假申报信息系统工程监理资质，伪造、变造信息系统工程监理资质证书；

（二）超越资质等级从事监理业务；

（三）委派不具有相应监理工程师资格的人实施监理；

（四）擅自转让监理业务；

（五）与信息系统工程承建单位以及软、硬件提供单位存在隶属关系或者其他利害关系；

（六）以实施监理为名，侵害信息系统工程承建单位的技术、商业秘密或者知识产权。

第十六条第十六条 信息系统工程监理单位与承建单位串通，为承建单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，监理单位与承建单位承担连带的赔偿责任。

第十七条第十七条 信息系统工程监理单位应当派出1名具有相应资格的监理工程师担任总监理工程师对监理活动总体负责。

在监理过程中，信息系统工程监理单位应当按计划、分阶段定期向建设单位书面报告工程情况。

第十八条第十八条 承建单位结算工程进度款应当经总监理工程师核定签字认可。

第十九条第十九条 信息系统工程监理工程师不得有如下行为：

（一）虚假申报信息系统工程监理工程师资格，伪造、变造信息系统工程监理工程师资格证书；

（二）违反政策法规、工程建设标准和监理合同的要求，为谋取私利，恶意实施监理；

（三）造成重大信息系统工程质量事故。

第二十条第二十条 违反本办法第五条第三款规定的，由市信息办依据《北京市政务与公共服务信息化工程建设管理办法》处罚。

第二十一条第二十一条 违反本办法第五条第二款、第六条第二款、第七条第一款、第十二条第十二条、第十三条第十三条、第十五条第十五条、第十六条和第十九条规定的，由市信息办责令改正，并给予通报批评或者降低、撤销监理单位资质、监理工程师资格。

第二十二条第二十二条 本办法所称“以上”、“以下”均包含本数。

第二十三条第二十三条 本办法自2002年8月1日起实施。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：安全生产管理办法(试行)

榆神工业区能源集运有限责任公司

铁路工程安全生产管理办法

第一章 总则

第一条

为了保障榆神工业区能源集运有限责任公司铁路工程参与建设的劳动者在劳动过程中的安全、健康，防止伤亡事故，减少职业危害，促进项目顺利建设，实现安全生产零死亡目标，根据《中华人民共和国劳动法》、《陕西省劳动安全条例》、《榆神工业区能源集运有限责任公司铁路工程合同文件》要求和国家有关的法律、法规，结合项目实际，制定本办法。

第二条 榆神工业区能源集运有限责任公司铁路工程项目安全生产工作由各施工单位负总责，其上级单位负有连带责任，相关监理单位、项目建设单位负监管责任。

第三条 安全生产管理实行责任制，逐级签订安全生产责任书。分工明确，职责清晰。

第二章 组织机构

第四条 榆神工业区能源集运有限责任公司成立安全生产领导小组，是榆神工业区能源集运有限责任公司铁路工程安全生产的组织、协调领导机构，协调、监督铁路工程项目的安全生产工作。安全生产领导小组人员安排如下：

组长：刘利刚 副组长：康雄

第五条 各项目总监办成立安全生产领导小组，负责落实安全小 组有关安全生产各项规章制度，负责对各施工单位安全生产执行情况的检查督导。

第六条 施工单位成立由项目经理领导，以主管安全生产的副经理为首的安全生产领导小组，负责本合同段安全生产执行落实工作。

第三章 职责

第七条 安全小组职责

(一)认真贯彻执行国家安全生产的有关政策、法律、法规。贯彻执行 “安全第一，预防为主”的方针及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》；

(二)负责制定榆神工业区能源集运有限责任公司安全生产管理办法和安全生产应急预案；

(三)分析榆神工业区能源集运有限责任公司安全生产形势，及时研究安全生产中存在的问题，针对问题制定防范措施，预防各类不安全事故的发生；

(四)逐级签订安全生产责任书，把安全生产工作责任落实到人；(五)组织安全检查活动，对员工进行安全教育和培训，做好特殊工种的劳动保护工作；

(六)每月进行一次常规检查，对检查中发现的问题形成书面材料，及时协调解决，定期通报；

(七)负责监督检查施工单位、总监办的各项安全生产工作落实情况；

(八)监督指导施工单位、总监办的安全生产学习与培训；(九)实行24小时值班制度。

第八条 总监办安全生产领导小组职责

(一)认真贯彻执行国家安全生产的有关政策、法律、法规。贯彻执行 “安全第一，预防为主”的方针及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》；

(二)对各施工单位的安全生产工作进行监督检查，及时发现存在的问题，通报各单位要求整改落实；

(三)组织对相关人员进行安全生产知识学习与培训；(四)实行24小时值班制度。

第九条 施工单位安全生产领导小组职责

(一)认真贯彻执行国家安全生产的有关政策、法律、法规。贯彻执行 “安全第一，预防为主”的方针及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》；

(二)负责建立和健全安全生产管理组织机构网络，明确本合同段各部门和人员的安全职责；

(三)负责本合同段安全生产工作，分析安全形势，及时研究安全生产中存在的问题，制定防范措施，预防各类不安全事故的发生；(四)制定符合本合同段实际的安全生产预案；

(五)落实安全生产资源配置；

(六)组织施工现场安全生产监督检查和事故隐患整改；(七)组织召开工程项目安全生产会议；

(八)对项目部驻地和施工现场的安全进行常规检查和突击巡查；(九)组织对相关人员安全生产知识学习培训；(十)负责安全生产事故抢险、救灾工作；(十一)实行24小时值班制度。

第四章 安全生产管理

第九条 实行安全生产责任制，安全生产工作实行分级负责制，各级主管领导是安全生产的主要责任人，分管领导是安全生产的直接责任人。

第十条 安全生产例会

(一)榆神工业区能源集运有限责任公司每季度开一次榆神工业区能源集运有限责任公司铁路工程安全生产工作会,研究部署当下总体安全生产工作。

(二)各总监办、各施工单位安全生产例会每月召开一次，研究部署本单位安全生产工作。第十一条 安全生产教育

(一)根据项目进展情况，安全小组每年至少组织开展两次全体安全生产管理人员参加的安全生产培训考核活动，考核不通过不得上岗。

(二)各单位必须坚持对新上岗、短期合同、临时性季节用工的人员进行岗前培训，每季度对员工进行一次安全教育活动。

(三)对特种作业人员，包括驾驶人员、电工、锅炉工、电焊工、混凝土振捣工、压力容器操作人员等，必须坚持持证上岗，定期进行安全教育。

第十二条 安全检查

安全小组对各单位安全生产工作实施监督检查，对检查出问题的单位或部门及时下发“限期整改通知书”，责令限期纠正。各单位应

开展经常性的安全检查，发现问题及时纠正，做到防患于未然。

(一)检查主要内容：

监理单位：安全生产管理制度执行情况、安全生产责任制落实情况、安全生产文件落实及督办情况、安全会议召开情况、安全生产教育培训情况、对施工单位安全生产监督和指导情况、对施工单位安全内业检查情况、安全内业建档情况、安全隐患排查治理情况、“三类人员”持证检查情况、特种设备质量安全检查情况、安全事故调查处理情况等。

施工单位：安全生产管理制度执行情况、安全生产责任制落实情况、安全生产文件落实及执行情况、安全会议召开情况、安全生产教育培训情况、安全技术交底情况、对作业队安全生产监管和指导情况、安全专项经费使用情况、专职安全管理人员配备情况、安全内业建档情况、安全隐患排查治理情况等。

(二)检查方式：日常巡查、定期检查、不定期抽查、专项检查。

第十三条 伤亡事故报告制度

用人单位在劳动过程中发生重伤、死亡和急性中毒事故，必须立即报告安全小组，同时按程序报相关部门。

第十四条 事故调查与处理

事故调查与处理实行分级负责制，严格按照《陕西省劳动安全条例》的规定程序执行。应如实填写《企业职工伤亡事故报表》。处理事故必须坚持“四不放过”原则，严禁弄虚作假，隐瞒事故或避重就轻，违者依据有关规定严肃处理。

第十五条 劳动保护 用人单位根据行业特点和安全生产工作需要，按标准为员工及临时性用工配发劳动保护用品，并按时发放。

第十六条 施工单位安全管理

各施工单位必须严格按照《铁路工程安全生产操作规程》和《铁路工程施工安全技术规程》进行，坚持“管生产必须管安全”的原则，树立安全施工第一的思想，加大施工安全生产的监管、检查力度，防止各类不安全事故的发生。

第十七条 安全生产工作资料登记、保管

各单位要及时、准确、认真地做好各项安全活动工作记录。包括：安全会议记录、安全检查记录、安全教育活动记录、事故隐患登记及各类事故报表等，要定期进行整理装订，以备检查。

第五章 安全事故报告

第十八条 安全生产事故报告内容(一)发生的时间、地点、单位。

(二)事故的简要经过、伤亡人数、具体伤亡人员简况。(三)事故发生原因的初步判断。

(四)事故发生后采取的措施及事故控制情况。(五)事故报告人、事故报告单位。第十九条 安全生产事故范围

(一)本单位及在本单位辖区内活动的员工伤亡安全事故；(二)消防安全事故；(三)道路交通安全事故；(四)工程施工安全事故；

(五)使用爆炸物品和危险化学品安全事故；(六)人员中毒安全事故；(七)其他应该上报的安全事故。第二十条 安全生产事故报告时限

(一)一般事故，向上报告时间不得超过接到事故报告后2小时；(二)伤亡事故，向上报告时间不得超过接到事故报告后1.5小时；

(三)重大安全事故，向上报告时间不得超过接到事故报告后1小时；

(四)特大安全事故，向上报告时间不得超过接到事故报告后1小时；

(五)特大恶性安全事故，向上报告时间不得超过接到事故报告后30分钟。

第二十一条 安全生产事故报告方式和程序

(一)发生各类伤亡事故时，事故发生单位应在得到事故消息后立即用口头报告、电话、传真等方式（以下简称快速方式）和书面形式报指挥部安全生产领导小组。

(二)接到事故报告的部门应按事故报告时限要求用快速方式和书面形式逐级上报；

(三)发生事故单位在口头报告、电话报告的同时，迅速了解初步情况，填写《事故报告单》（附表3），电传指挥部安全生产领导小组办公室，并同步报所在地人民政府。

第二十二条 安全生产调查处理(一)一般事故, 由发生事故的单位组织事故调查, 并将事故调查报告和处理意见，上报榆神工业区能源集运有限责任公司安全生产领导小组，按照有关规定处理。

(二)其它事故，由榆神工业区能源集运有限责任公司上报榆神管委会安全生产领导小组按照有关规定处理。

第六章 安全生产预案

第二十三条 安全办负责制定榆神工业区能源集运有限责任公司安全生产预案，提前与榆神管委会武警、消防、公安、医院等相关单位建立联系，确保一但有突发事件发生，立即启动预案，保证事故抢险、救灾和善后处理工作及时、有效，防止事故扩大。

第二十四条 各监理、施工单位根据榆神工业区能源集运有限责任公司安全生产预案，结合自身特点，细化制定本单位预案，确保事故抢险、救灾工作顺利实施。

第二十五条 安全小组、各监理及施工单位实行24小时值班制度，值班人员必须保持通信畅通，及时记录并报告相关信息。

第七章 附则

第三十一条 本办法适用于榆神工业区能源集运有限责任公司铁路工程。

第三十二条 本办法由榆神工业区能源集运有限责任公司负责解释。

第三十三条 本办法自发布之日起执行。