高校适应征兵时间调整的对策研究

第一篇：高校适应征兵时间调整的对策研究

2001年9月，修改后的《征兵工作条例》中明确规定，正在全日制高等学校就读的学生，本人自愿应征并且符合条件的，可以批准服现役，这也开创大学生入伍的先河。从高校方面来说，作为一项政治任务，他们需要依据省军区、省教育厅相关文件精神及所在区人民政府征兵工作会议的总体部署和要求，认真完成大学生征兵工作。但是高校对于配合国家做好征兵工作这项任务，并没有可完全借鉴的管理模式，更多地还是需要高校不断探索、积累经验。

一、征兵时间调整的重要意义

党的十八届三中全会明确指出，要完善兵役制度改革配套政策，这是习近平主席着眼形势发展全局对征兵工作改革做出的重大战略决策部署，为建立符合我国经济社会发展实际的、有中国特色的兵役制度指明了方向。征兵时间调整至夏秋季，为征集更多优秀青年学生入伍提供了便利条件。而面对2013、2014年征兵时间的调整，我国高校也圆满完成了征兵任务，为国防和军队现代化建设做出新的更大的贡献。

（一）是实现军队现代化建设等强军目标的重要保障

党的十八大以来，习近平主席从实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，鲜明提出建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，确立了军队建设新的起点和标准，明确了加强军队建设的聚焦点和着力点，拎起了国防和军队建设的总纲。征兵时间从冬季调整至夏秋季，为征集大学生和高素质青年入伍提供了时间窗口，实现了大学生毕业直接从“校门”到“营门”的直接过度。

调整征兵时间一方面为建立先训后补机制创造了有利条件，充分调动了高校大学生参军入伍的积极性，成为实现强军目标的重要保障。这是新形势下提高兵员素质、加强国防和军队现代化建设、增强部队战斗力的重大举措。另一方面有望解决长期以来部队存在的战斗力缓升陡降问题，可以为巩固国防和强大军队提供坚实的人才支撑。

（二）是提升军队内涵建设――人才软实力的重要保障

党的十八大报告中提出：“坚定不移把信息化作为军队现代化建设发展方向，推动信息化建设加速发展。加强高新技术武器装备建设，加快全面建设现代后勤，培养大批高素质新型军事人才，深入开展信息化条件下军事训练，增强基于信息系统的体系作战能力”其中，信息化建设的发展方向也提升了对军事人才的刚性需求，理工科院校有能力为国防事业输送更多的专业技术人才，发挥他们的知识专长和技术能力。

这次征兵政策的变化，表面上是调整征兵时间，核心是增加高校征集任务，提高大学生征集比例。原定的冬季征兵与学生毕业时间相差近半年，错过征集高素质青年入伍的最佳时机。如今征兵时间的调整可以将征兵时间与学生毕业时间衔接起来，可以征集更多高素质青年，特别是大学生参军入伍，同时减轻了毕业大学生的就业压力。因此，无论从国家战略需要还是大学生个人发展需要来看，大学生入伍将成为趋势，大学生士兵的数量将会逐年增加，并逐渐成为征集重点，成为军队内涵建设的关键力量。尤其在加快军队武器装备现代化的背景下，具有较高文化素质的大学生士兵更容易掌握主战武器系统信息技术，促进设备技术在军队日常业务工作中的运用和普及，带动军队人才队伍软实力的整体提升，对今后打赢信息化战争起着深远的意义。

二、高校适应征兵时间调整需要注意的问题

征兵时间由冬季改为夏秋季，有利于征集更多的高素质青年参军入伍，为破解征兵难题赢得重要契机。征兵主体从社会青年到大学生，主战场从社会到学校，必然会带来新的矛盾和问题，不破除惯性思维，工作就会陷于被动。为适应征兵时间调整带来的变化，高校必须围绕征集高素质青年这个核心，改进工作机制，调整工作部署，在新起点上推进征兵工作科学发展。

（一）征兵宣传动员要实现常态化

近年来，全国普遍出现了“当兵冷、征兵难”，分析原因是多方面的，有适龄青年数量减少、高校扩招升学率提高、就业机会增多、国防观念弱化等，但很重要的一个原因是征兵宣传发动不到位、有欠账。能否让大学生了解部队基层工作、了解部队招选大学生应征入伍的相关政策规定和要求是提高应征入伍质量的关键，也关系到应征入伍的成败。所以，征兵宣传发动对充分调动全社会参与和支持征兵工作积极性，激发广大适龄青年参军应征热情，提高新兵质量具有重要作用，因此必须把征兵宣传发动放在重要位置来抓。根据高校实际，可将学生军训、国防教育、军事理论教学等渗透到平时的办学工作中，最大限度整合资源。征兵宣传发动不能五月来六月去，要改变以往突击式宣传发动的传统做法，实现征兵宣传发动的常态化，切实按照二季征兵，全年准备的思路，调整宣传发动思路，将征兵工作与爱国主义教育、国防教育结合起来，使学生提前有思想准备。在征兵时间到来阶段，全校可利用一切平面、立体媒介平台（如网络、校刊、横幅、海报等），营造“一人参军，全校光荣”的良好氛围。特别是要注意充分利用大的集会场合，如各类军训会演、大的文艺演出、志愿服务等进行集中宣传发动，同时要把宣传发动贯穿于全年，要结合活动实现重点宣传发动的趣味性，提高宣传发动的效率。抓好国防普及教育工作，树立国家利益至上观念，努力实现校园文化和军营文化的顺利对接。着力宣传国防和军队现代化建设发展的新形势，尤其是武器装备快速发展对高素质兵员的迫切需要，使院系增强征兵工作的责任感，激励优秀大学生到部队建功立业、实现人生价值，叫响“当兵一回，受益终生”等口号。

（二）征兵宣传动员要实现全面覆盖

2013年之前由于冬季征兵征集时间和高校毕业生毕业时间相隔太长，导致部分大学生兵源流失。为了更好地解决因时间原因造成部分大学生兵源流失的现象，国务院、中央军委研究决定从2013年起将全国征兵时间从冬季调整至夏秋季，高校征集时间可适当提前，对适龄大学生宣传动员实现全面覆盖。从高校工作实际来看，征兵时间调整后，夏秋季是征兵工作开展的关键时期，也是高校毕业生离校工作任务集中期，各项客观干扰因素存在，同时，征兵宣传发动、体检政审、心理测试、新兵运输、复查复审等工作相继展开，征集大学生入伍工作时间紧迫、任务繁重。根据调整后的征兵时间安排，征集动员工作主要集中在7、8月份，而这段时间很多毕业生已经离校，在校学生也因暑期放假而分散在各地，与以往相比，政策宣讲、组织动员等工作的难度明显加大，任务也更加艰巨。高校要认真研究大学生征集工作的新政策、新要求，并主动作为、前瞻思考，根据学校特点有效调整预征工作时间和初检初审工作时间。协调当地人武部争取在学生离校前完成体检政审，并建立跟踪管理、定期汇报等制度，确保实时掌握预定兵员动态。同时，高校要密切关注和掌握网上报名情况，建立征集工作进展情况动态监控制度，随时为晚报名和网上报名而未办手续的学生及时协调完成征兵相关环节工作，避免因暑期放假而漏掉兵员。

三、高校适应征兵时间调整的对策

以我校近四年征兵工作为例：2011年至2014年共有133人经上级征兵部门批准光荣参军入伍。其中2011年23人（16名在校大学生、7名应届毕业生）；2012年34人（24名在校大学生、10名应届毕业生）；2013年30人（22名在校大学生、7名应届毕业生、1名往届毕业生）；2014年46人（29名在校大学生、15名应届毕业生、2名往届毕业生）。不难看出，我校毕业生对于从军入伍的人生选择正在朝着越来越多的趋势发展。分析原因，最主要的原因就是军队现代化建设对人才的依赖，给了高校毕业生更好的发展平台，此外，工作待遇和职级对有本科以上学位的毕业生也有足够的倾斜，使得毕业生从军入伍的热情高涨起来。

可以说，一直以来我校高度重视大学生征兵工作，为切实做好此项工作，学校专门成立了校征兵工作领导小组，设立了征兵工作办公室，并认真做好征兵的组织及发动工作，科学部署，抓好落实。2014年我校报名人数实现了历史性的突破，达到90人。十八大以后，我校积极适应征兵时间调整，结合实际情况，形成了以下经验做法：

（一）以国防教育常态化为基础，培养大学生参军梦

征兵改革以来，学校响应以征集高学历兵员为主的工作思路，扎实开展大学生国防教育常态化，引导广大学生增强爱国意识，激发他们的爱国热情，鼓励他们积极参军入伍，为我国国防事业贡献力量，让高校学子们的梦想在军营里实现。学校还抓住新生军训和军事理论课教学的有利时机，坚持对大学生进行国防观念、国防意识的教育工作，在大学生中形成了关心国防建设、关心国家安危的良好传统。

我校还抓住大学生对军营生活探求心理，多次组织参观军营。通过参观活动加大对征兵工作的宣传和动员，让学生认识到当兵光荣，在参观的过程中完全按照一名军人的标准要求自己，虚心向部队教官学习，特别是学习他们身上当代军队的优良品质和作风。让学生知道这些优秀的品质和作风都来自于火热的军营，来自于铁一样纪律的部队，让每一名在校大学生都能实现走进军营的报国梦。同时还邀请入伍的同学和退伍复学的同学现身说法，给在校大学生做专题报告，极大地感染在校大学生，激起他们投身军营，报效祖国的热情。

（二）以思想政治教育为重点，认真做好征兵引导工作

首先，我校下发了《2014年夏秋季大学生征兵工作方案》，并专门召开征兵宣传动员会，传达文件精神，就征集范围、征兵政策、工作计划等各项具体工作做了全面部署。会上还要求各院系成立院系征兵办，指定专人具体负责征兵工作，指导各年级辅导员开展三个一活动（一堂集中宣传课、一次党团活动、一条征兵宣传短信），切实将征兵宣传工作深入到院系、班级、宿舍，实现征兵宣传全员覆盖。

其次，2014年的大学生征兵工作在宣传动员手段上更加丰富，贴近学生的实际。除了利用条幅、板报、发放宣传材料、开展主题班会、校园广播等传统的宣传模式外，还在校园内通过新媒体微信、微博、QQ群加大征兵宣传动员工作力度，积极引导更多优秀学生携笔从戎，投身绿色军营，到部队建功立业。同时，学校还邀请道外区人武部领导为我校学生做了一场征兵报告会暨政策咨询会，详尽地介绍了征兵报名程序、入伍义务兵退役后经济补助的标准等相关政策，还为现场学生悉心解答了有关征兵的问题。学校今年首次设立大学生征兵报名咨询站，专人负责接待大学生报名登记，及时解答征兵工作相关问题。咨询电话开通两个月以来，共接待电话咨询200余人次。咨询站与各院系积极沟通，对9 101名适龄青年参军意愿进行了统计，摸清了基本情况，建立了征兵档案；对在网上报名而未在咨询站报名的学生一一进行电话排查，争取不漏掉一个兵员。

参军入伍对每个青年人来说都是人生道路上的一次重大选择。对于已经通过高考进入高校学习的在校大学生来说，暂停学业，投入艰苦的军营生活更是一个需要认真权衡、深思熟虑的决定。在参加完体检、政审、心理测试每一个环节后，无论应征地选择从学校入伍还是从家入伍都会有选择放弃的在校大学生，因此，从在校大学生中征集新兵，不是一项简单的行政工作，而是要通过长期不懈的思想政治教育工作，激励同学们在关键时刻用实际行动来体现自己的爱国精神。

（三）以服务意识为驱动，做好学籍管理及学费补偿代偿等工作

学校高度重视在校大学生参军入伍的学籍保留及入伍大学生学费补偿代偿工作，进一步落实好国家关于大学生入伍的优惠政策，尽可能为参军学生提供一切便利，解决学生参军后的后顾之忧。强化服务意识，将退伍复学的学生纳入视线，跟踪关注，解决他们在学习工作中遇到的实际困难。

我校积极协调各相关部门，按时间节点有计划有步骤地完成征兵后续工作。加强对各院系征兵工作的指导，主动与道外区人武部、民强派出所等部门协调，严格工作程序，严格纪律，严把政审关，严格按照征兵要求做好服务工作。经过前期大量工作，我校有90名同学报名，学校积极为有意应征入伍的学生协调目测、初检、上站体检、政审、心理测试、部队考察等工作，经过五个多月的努力，46名同学通过了各个环节的考察，经上级征兵部门批准，光荣参军入伍。我校按时将征兵相关材料上报省教育厅、区人武部，无差错材料得到了一致的好评。在定兵阶段，我校积极与道外区人武部和接兵单位有关人员沟通协作，热情接待接兵人员，参加了道外区新兵运输和服装发放工作会议，针对此次会议，布置了相关的措施，确保新兵顺利领取服装和安全送兵。

四、结语

征兵改革不仅体现在时间方面的调整，而且体现在大学生征集比例的提高，高校成为征兵巩固国防的主要阵地，要注重新生军训和军事理论课教学的有利时机，坚持对大学生进行国防观念、国防意识的教育工作，坚决有序地推进征兵工作改革，以吸引成千上万的高素质青年献身军营，报效祖国为目标，积极奋斗；要注重将思想政治教育渗透到大学生征兵工作的全过程，高校征兵工作一直是以实现有志青年学生参军入伍的梦想和缓解当前大学生毕业面临的就业压力为目的，往往在育人方面缺少必要的引导。不可回避学生为了经济补助参军、高校为了完成上级任务指标的功利色彩，在大学生思想出现波动时，思想政治教育工作没有跟进，出现部分学生临时选择放弃，甚至是思想退兵，为高校征兵工作带了不必要的影响。

高校学生工作人员务必要重视应征大学生的思想动态，给予正确引导，克服困难，鼓励他们实现自己的人生价值；还要与入伍学生建立有效的联系沟通渠道，关注他们的成长成才，让大学生全身心为国防事业奉献青春、贡献力量。

In September 2001, modified the conscription Ordinance “clearly stipulates, students enrolled in full-time higher school, I recruited voluntarily and meet the requirements of can authorized to take active, which has created a precedent for the recruitment of college students.In Colleges and universities, as a political task, they need to according to the provincial military region, the Provincial Department of education related documents spirit and the location of the District People's Government Conference conscription work in the overall deployment and requirements, and earnestly fulfill the college draft.However, colleges and universities to cooperate with the country to do the work of the task, and not completely draw lessons from the management model, more or need to continue to explore and accumulate experience in Colleges and universities.First, the important significance of the adjustment of the recruitment time The Third Plenary Session of the party clearly pointed out that to improve the military service system supporting policies for the reform, this is President Xi Jinping looks for the overall development of the situation of conscription work reform to make a major strategic decision to deploy, established in line with the actual, the military service system of Chinese characteristics specified in the direction of China's economic and social development.Time adjusted to summer and autumn, to recruit more outstanding young students recruited to provide a convenient condition.And in the face of the adjustment of the draft in 2013 and 2014, China's colleges and universities have successfully completed the recruitment task for the national defense and military modernization to make new and greater contributions.(a)is the important guarantee of realizing the modernization of the armed forces and military targets Party's eighteen years, Xi Jinping, the president from the realization of the great rejuvenation of the Chinese nation and of the Chinese dream of strategic height made clear construction of a command of the party, can win the victory, fine style of work of the people's army the party under the new situation military targets, established the army building in the new starting point and standard, explicitly to strengthen army building in the focal point and focus, picked up the general programme of the national defense and army building.Recruitment time from winter to summer and autumn, to collect college students and high quality youth to provide a time window, to achieve a direct from the school gate to the camp door direct excessive.Conscription time adjustment is established after the first training and compensation mechanism created favorable conditions, to fully mobilize the enthusiasm of college students joined the army and became an important guarantee to achieve the goal of a strong army.This is to improve the quality of soldiers, major initiatives to strengthen national defense and military modernization, enhance the combat effectiveness of the armed forces under the new situation.On the other hand, it is expected to solve the problem of long combat effectiveness of the armed forces of the slow rise and drop, you can provide a solid defense and a strong army to provide a strong support for the armed forces.(two)is to promote the construction of the armed forces--an important guarantee for the soft power of personnel The party's eighteen major reports put forward: ”firmly to the development of information technology as the direction of modernization of the armed forces, and promote the development of information technology to accelerate.Strengthen the development of new and high tech weaponry and equipment, accelerate the comprehensive development of a modern military logistics,www.xiexiebang.com www.516j.net adjustment, colleges and universities must around collecting high-quality young this core, improve the working mechanism, the deployment of the work adjustment, in the new starting point to promote the scientific development of the conscription work.(a)recruitment propaganda mobilization to achieve normalization In recent years, the general "cold soldier, recruitment difficulties, analysis reason is in many aspects, the number of school-age youth reduce, enrollment of college enrollment rate increased, increased employment opportunities, national defense idea weakening etc., but is important one of the reasons is conscription propaganda is not in place, the debts.Whether to make college students understand the basic work of the army, to understand the relevant policies and regulations of the Army recruit students recruited to the army is the key to improve the quality of the army, but also related to the success or failure of the enlisted.

第二篇：高校征兵工作总结

高校征兵工作总结

总结一：

根据《辽宁省教育厅办公室关于开展201x年大学生征兵宣传动员系列活动的通知》要求，于xx月正式启动201x年大学生征兵宣传动员系列活动。征兵宣传工作得到学院领导的大力支持，学院有关部门积极协作、密切配合，圆满完成了本次征兵宣传工作，现将活动具体情况汇报如下：

一、领导重视，目标明确

日接到校学生处《关于开展2014年大学生征兵宣传动员系列活动的通知》后，学院辅导室第一时间向院领导汇报文件内容，院领导高度重视，立即布置落实。学院成立了征兵宣传动员工作领导小组，下设办公室，负责传达学校有关此次活动的文件精神，制定《2014年 征兵宣传动员活动实施方案》、协调活动开展过程中的具体问题。领导小组由张广宇副院长 担任组长，组员包括，在辅导室日常办公。院领导明确要求具体工作人员一定要认真贯彻落实有通知要求，明确征兵宣传工作各环节分工、进度和质量等要求，务必把征兵动员活动做实做细，取得实效。

二、迅速响应，宣传到位

根据校学生处通知要求，我院丰富征兵宣传动员载体活动，做好规定动作，创新自选动作。一是积极参加准备 “携笔从戎铸军魂 立志挥戈献国防”主题演讲比赛。我院同学获得三等奖的好成绩。二是对院11、12、13级学生进行大学生征兵政策宣讲，涉及入伍条件、入伍流程及入伍优惠政策等内容。宣讲活动激发了学生的参军热情，消除了学生的后顾之忧，提高了学生的国防意识。三是开设征兵宣传动员网络平台，通过QQ、微信等形式，对学生进行爱国强军文化宣传，参军政策宣讲。四是在南

九、南十 寝室LED屏上制作“ ”的宣传语，在路上在校园道路两侧制作条幅、画报，并在学院宣传栏张贴征兵通知、征兵政策。

三、积极协作，效果显著

在学院党支部的领导下，我院征兵宣传动员工作历时 15天，得到学院领导的高度重视。征兵宣传动员工作领导小组与宣传统战部、后勤集团、学生会积极配合，在全院师生的共同努力下，宣传动员工作有序展开，全面推进，并取得显著效果。我院有 名学生填写报名表，名学生持有参军意向，名学生在积极与家里沟通。学院学生的国防意识得到普遍提高，在不同程度上对大学生征兵活动得到认同，实现了把品学兼优的大学生输送到部队的宣传动员目标，切实完成了学校下达的征兵宣传动员任务。

总结二：

一、校领导重视，措施得力，各部门密切合作，保证征兵工作顺利进行。

为保证国家有关大学生应征入伍各项政策的全面落实，协调学校各部门的工作进度，学院根据征兵工作的有关要求，及时召开了各主管学生工作的教师会议，进行专项研究和全面部署，统一了思想，提高了认识，强调了各部门的责任和纪律，确定了各项工作的进度日程，强调各单位要高度重视，尽快制定具体实施细则，各负其责，加强配合，确保按期高标准、高质量地完成征兵任务。大学生征兵工作，是国家未来兵员的主要渠道，也是大势所趋，我们应当大力宣传、鼓励大学生去应征，对入伍的学生要进行宣扬和表彰。根据上级要求和学校领导的意见，我校下发了《关于做好2013年从全日制在校学生中征集新兵工作的通知》，明确了国家相关政策及大学生应征条件、程序，为我校学生征兵工作的顺利开展提供了政策依据，充分展示了学校对于加强国防建设的高度责任感，为做好今年的征兵工作提供了有力的保障。

二、宣传到位，全校动员，调动大学生投笔从戎的积极性是圆满完成征兵任务的前提条件。

从在校大学生中征集新兵的首要环节，是在校园内营造浓厚的当兵光荣的氛围，充分调动大学生履行公民义务的积极性。为此，我们制定了广泛发动、层层推进的动员宣传计划，在全校范围内开展了轰轰烈烈、扎实有效的宣传动员工作。首先，我们召开了全校教师宣传动员会，向各位教师、辅导员说明此项工作的意义，明确征集范围，宣传征兵政策，布置征集工作计划，提出工作要求，然后班主任对全班学生进行宣传和动员，保证把此次征兵工作的意义、政策、要求和具体进度传达到每一个学生。其次，我们连续一周在学校显著位置悬挂多面大型宣传横幅，并在学生活动最为集中的地方设置了大型宣传牌，向过往师生宣传在校大学生应征入伍优抚政策的相关材料，并为同学咨询释疑。同时，利用学校广播台连续多日播放征兵动员宣传稿。还利用校园网进行宣传征兵政策，解答同学们的疑问。通过各种渠道和多种手段的动员宣传，在校园里营造了浓厚的“学子当兵、无尚光荣，投笔从戎、保家卫国”的爱国主义氛围，使同学们感受到强烈的精神震撼。在宣传动员中，我们还针对不同学生的特点，注意采取不同的形式，突出重点。事实证明，我们的动员宣传工作是行之有效的，充分调动了全校学生关心国防、报名参军的积极性。

三、当前征兵工作面临现状及存在问题原因

首先是是就业安置难的问题，大学生就业问题是比较受到重视的，由于受市场经济的影响，人们的价值取向和思想观念也呈现出多元化的趋势。而且我国现行的优抚政策已经远远跟不上现实社会的发展。学校在宣传过程中很难把两者矛盾简单化解，往往宣传的时候避重就轻，对有疑问的同学不能正确细致的解答，致使许多学生放弃从戎。其次独生子女进入役龄期，家庭因素影响较大。目前适合征兵年龄的学生大多数都是独生子女，有的家长怕部队遇急难险重任务有危险，不想把孩子送到部队当兵。有的学生即使自身有当兵的意愿，但是家长的担心也使他们怯步不前，学校把工作重点都集中在校园内部，导致流失了一部分由于家庭原因放弃的兵源。

四、工作建议和对策

紧紧围绕培育尚“武”精神，切实加大国防教育力度。在教育内容上，要防止和克服讲个人利益的“小道理”多，讲国家安全的“大道理”少;讲优抚政策多，讲公民义务少;讲应征的口号多，讲处罚的规定少等倾向。在教育方式方法上，要克服只在征兵期间搞“一阵风”、“运动式”的突击性教育，建立固定的渠道、规范的内容，通过平时不间断的宣传教育，使征兵工作各项法规、政策和规定深入人心，让大家知道国家安危与小家和谐幸福的关系。扩大宣传面，不要把宣传教育局限在校园里，加强家长和社会的支持度。

第三篇：高校思想政治教育现状及对策研究

高校思想政治教育现状及对策研究

摘要：随着社会的发展，人们对教育的关注度越来越高，国家为了提高公民的整体素质，为学生上学提供了不少优惠政策，这些都在不同程度上加速了高校思想政治教育的发展，与此同时它的许多不足之处也被暴露了出来。本文从高校思想政治教育的特征入手，针对目前高校思想政治教育的现状，提出了几点解决对策。

关键字：高校思想政治教育 不足 对策

随着国家对公民教育重视程度的加深，高校教育得到了飞速的发展，特别是思想政治教育，取得了不错的成效，但在发展的过程中，由于诸多原因，也不可避免地暴露出来一些问题，具体表现在现阶段我国许多高校的思想政治教育没有结合实际，从而造成了教学效率低下的问题。因此，一定要加强对高校思想政治教育的改革。

一、高校思想政治教育的特征

（一）高校思想政治教育的实效性

传统的思想政治教育往往是通过行政手段造势，一般都是形式主义，这就使得高校思想政治教育的成效不高。随着我国对高校思想政治教育重视程度的加深，高校教师也开始重新认识高校思想政治教育，他们也逐渐意识到了高校思想政治教育的重要性，开始重新设置高校思想政治教育的课堂内容，丰富了教学内容，形成了比较完整的理论体系。

（二）高校思想政治教育的导向性

对一个国家公民的思想造成积极作用的是思想政治教育。一个人的思想通常反映了这个人的需要。前些年，分派式的思想政治教育方式是我国高校思想政治教育常用的教育方式，这种思想政治教育的教育方式并没有结合当时的实际情况，缺乏科学性和客观性，它不能有效地将客观需要与主观要求结合在一起，且没有应用到实践中去。而高校是学生通向社会的阶梯，此阶段的思想政治教育既应重视学生的要求，也应重视学生的需求，教师一定要对学生的需求进行引导与考察。只有这样的思想政治教育，才具有导向性，才有利于学生实现自我管理、自我教育、自我提高，才有利于熏陶和启迪教育客体拥有比较科学的思想以及优良的品德，才能使思想政治教育更加贴近实际。

（三）高校思想政治教育的灵活性

传统的思想政治教育方式一般都比较生硬、简单，这种教学方式不利于学生将知识应用到实践中去。所以，高校的思想政治教育教学方式一定要多样化，一改过去强迫性的教学方式，站在让教育者和学习者产生共鸣的高度，灵活选择教学方法，从而提高教学效率。

二、高校思想政治教育的现状

（一）高校思想政治教育面临着新环境

目前，我国的社会主义市场经济不断深化，政治体制也在不断改革，在此背景下，我们一定要把握好高校思想政治教育的教育方向，并通过对学生进行思想政治教育努力使大学生具有坚定的政治立场。

（二）高校思想政治教育面临着新的工作对象以及新的时代主题

由于社会保障制度、政治体制、道德观念、管理体制的改革，我国高校的思想政治教育也要随之改革，而且一定要与上述的体制相对应。这就使得在教育对象方面，我国的思想政治教育出现了很多的不足之处，具体表现在：（1）不知道怎样使得人们冲破传统的束缚，确定主体意识；（2）不知道怎样激发进入市场的独立个体的主动性、积极性、创造性；（3）不知道怎样让人们快速适应行为、思维等方式的变化。

（三）现在大学生的心理状况在不断变化

现在大学生的心理状况变化主要体现在以下三方面：第一，现在大学生的自我意识在不断的提高，致使他们比较重视自己的利益；第二，现在大学生的实用意识以及趋利倾向比较严重；第三，现在大学生的社会意识浅薄、诚信缺失。现在大学生的这种心理变化直接体现出了学生的道德情况不容乐观。

三、高校思想政治教育的改革措施

（一）一定要提高大学生的思想道德修养

一个人道德的高低直接反映着该人行为和思想的善恶，以及荣辱观等，而法律和道德是相互渗透的。我国的社会主义法律体系充分地体现着我国的社会主义道德精神，它有利于提高人们在道德方面的责任感，而且国家出台的法律法规也有利于提高学生判断善恶、明辨是非的能力，有利于帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。当代大学生的社会阅历比较少、自治能力比较弱，高校思想政治教学中教师一定要结合学生的实际情况，采用合理的方法，对其进行法律法规、道德教育，以提高他们的道德修养。

（二）一定要在大学课堂上积极发挥政治普及作用

学校是学生受教育的地方，教师一定要在课堂上结合新要求、新形势，灵活选用教学方法与手段，积极发挥政治普及作用，提高大学生的法律素质，进而使得大学生能够充分了解法律知识。

（三）积极发挥学生的主观能动性

为了适应当今社会的需要，在高校进行思想政治教育的过程中，教师要积极开展健康的、文明的校园活动，以充分培养学生的主观能动性，比如开展法律知识竞赛、开办相关的法律网站等。此外，还要充分利用社会上的资源，加强典型事例教学，以增强大学生通过法律保护自己的意识。

四、总结

现阶段我国许多高校的思想政治教育还存在着诸多不足之处，相关部门以及教师一定要加强对高校思想政治教育的改革，创新教育理念，以使大学生充分认识到思想政治教育的价值，进而努力学习。

第四篇：新形势下高校学生党员档案管理对策研究

新形势下高校学生党员档案管理对策研究

【摘要】在当前全面从严治党的大背景下，高校党员档案管理还存在着管理意识薄弱、管理手段落后、管理机制不健全等问题，这些问题成为从严治党在高校顺利推进的障碍。因此在今后的工作中，必须努力在提升管理意识、引入信息化管理、完善管理机制等方面下功夫。

【关键词】高校； 学生党员； 档案管理

高校学生党员档案是指普通高等学校学生从申请入党，成为入党积极分子，到成为预备党员、正式党员所产生的各种文字档案以及在校期间各种奖惩材料的总和。它不仅是大学生政治面貌成长的重要见证，同时也是证明学生党员身份的根本依据。

一、新形势下加强高校学生党员档案管理的重要意义

（一）从保证党员发展质量来看。《党章》关于党员发展流程有着明确规定，能否严格按照规定进行党员发展工作，将会直接影响党员发展的质量。而党员档案管理的重要性在于，它对于党员发展过程是一个直观反映，这个过程严谨与否，会在档案中有直观、清晰的体现。因此，加强档案管理工作是保证党员质量的有力抓手。

（二）从促进学生成长来看。一方面，认真、规范填写党员档案材料本身是一个比较严肃的过程，可以使学生在潜移默化中受到纪律规矩方面的教育，这有助于提高学生党员的思想认识，强化学生党员的身份认同。另一方面，党员档案将会在毕业之后跟随学生一生，可以说完整、准确的党员档案将是保证学生未来成长的最基本的要求。

（三）从提升高校党建工作水平来看。一方面，党的十八大以来，中央先后出台多项措施，对党员档案管理提出了新的更高要求，加强档案管理是适应新形势下干部人事档案工作的要求。另一方面，全面从严治党要求不但要把好“入口关”，同时要加强党员的日常管理，档案工作作为保证党员发展质量的抓手，必须尽快适应全面从严治党的形势要求。

二、当前高校学生党员档案管理中存在的问题

首先是档案管理意识淡薄。相关部门没有充分认识档案管理工作的重要性，没有从全面从严治党和提升高校党建工作水平的高度看待、谋划档案管理工作。在实际操作中，存在着“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”等问题，影响了高校党建工作的正常开展。

其次是档案管理手段落后。在当前信息化快速推进的背景下，高校党员档案管理工作仍然沿用传统模式，导致管理水平不高、管理效率低下。具体表现为：一是部分高校并未将档案信息化管理提上议事日程，档案管理缺少总体的谋划和宏观的部署。二是缺少适用的信息化管理软件。在部分高校中，存在着管理软件重复开发、低水平开发的问题，造成了人财物的严重浪费。

最后是档案管理机制不健全。一是档案管理主体多元，部分高校是由院系学生工作科统一管理，部分是由学生党支部直接管理。二是档案缺乏统一标准，除《入党志愿书》外，其他档案材料并无全国统一的标准，导致档案内容千差万别。三是档案更新不及时，关于学生党员的违纪、奖惩等情况未能及时、准确地载入档案，档案管理的时效性大大折扣。四是档案管理形式粗放，部分高校不仅缺少专门的管理设施，甚至缺少专职的管理人员，导致档案保存、转递存在很大隐患。

三、新形势下加强高校学生党员档案管理的对策

提升档案管理意识。意识是行动的先导。为了适应全面从严治党给高校党建工作提出的新要求，必须强化三类主体的意识。首先是强化基层党组织的意识，基层组织要将档案管理与其他工作一起谋划、一起部署、一起考核，明确并落实领导责任。其次是强化管理主体的意识，通过加强教育、落实问责，努力提高管理人员的责任意识。最后是增强形成主体的意识，要增加档案管理在党课中的授课时数、授课比例，引导学生党员认真、严肃地对待档案填写工作，从源头上提升档案管理的质量。

引入信息化管理。首先要?y筹谋划、加大投入，从组织领导、总体设计、资金安排方面保障信息化管理能够落到实处。其次是推进资源共享，在不涉密的前提下，可考虑将学生党员在团学、心理、实践等方面的表现反映到档案管理系统中，为党员教育、考核提供更为全面、准确的参考。三是可以尝试引入“全国党员管理信息系统”，也可以自行开发、建立本校的网络管理模块，将党员信息录入、党费收缴、关系转接、党员发展等全部纳入网络管理。要注意做好日常维护和安全保障工作。

完善档案管理机制。首先要理顺管理机制，由于党员档案包含大量材料，且经常使用，本着方便操作的原则，可以按照党员工作权限划分，尝试建立“校党委―院党委―党支部”分级管理、分级负责的模式，以此保证档案管理的有序、科学运行。其次要统一标准，可以考虑由上级组织部门牵头，针对各高校学生党员发展、教育、管理、服务工作中出现的问题，统一出台学生党员档案建立、完善、更新、转递、查询等方面的制度，使档案管理工作逐渐制度化、规范化。最后要完善考评制度。将档案管理的规范性、及时性、准确性、安全性纳入基层党组织考评指标体系中，通过定期互查、开展交流、统一验收，最终确定考核结果，考核结果将作为评先评优、职务晋升的重要参考，以此提高各部门对档案管理的重视。

【参考文献】

[1]高辉庆.加强高校学生党员档案管理工作的若干思考[J].浙江档案，2014.[2]檀竹茂，孙华.新时期加强高校学生党员档案管理的思考[J].安顺学院学报，2014.[3]张冉妮，杨松平.大数据时代高校学生档案管理的挑战与对策研究[J].兰台世界，2015.[4]张学昌.高校学生党员档案管理再探[J].学校党建与思想教育，2013.

第五篇：高校内部审计现状及对策研究

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高校内部审计现状及对策研究

高校内部审计现状及对策研究

[提要] 内部审计是我国审计体系的重要组成部分，是组织机构的一项重要制度。本文总结高校内部审计工作现状，探索影响审计质量的因素，并提出提高审计质量的对策。

关键词：高校；内部审计制度；审计质量；对策

中图分类号：F239 文献标识码：A

收录日期：2013年4月10日

高校内部审计是学校内部审计机构、审计人员对本系统内直属单位财务收支、经济活动的真实、合法和效益进行独立监督、评价的行为。高校在开展内部审计工作时应关注审计质量，内部审计质量控制是指内部审计机构为确保其审计质量符合内部审计准则的要求而制定和执行的政策和程序。内部审计质量控制一般包括内部审计督导、内部自我质量控制与外部评价三个方面。

一、我国高校内部审计工作现状

我国内部审计实务工作起步较晚，有关内部审计工作的法律、法规与准则的建设都不尽完善，审计人员的素质参差不齐，内部审计机构技术力量较弱，审计手段落后，效率低、准确率差，严重影响了审计作用的发挥，无法满足审计工作的需求。

二、影响高校内部审计质量的主要因素

（一）高校内部审计机构缺乏独立性。《国际内部审计标准》规定：“内部审计的独立性，即内部审计人员需独立于他们所需要审计的活动，以便不受约束、客观地开展工作。”在实际工作中，有些高校没有单独的内部审计机构，有的高校即使单独设立内部审计机构，也是形式独立而实质上未独立，这些情况均会影响内部审计人员客观公正地开展工作，影响内部审计工作的质量。

（二）高校内部审计项目缺乏计划性。高校审计部门虽然在年初就制定了审计计划，但由于中间临时任务时有发生，导致计划任务服从临时任务，项目质量服从审计时间的现象时有发生。审计

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人员为在有限的时间内完成审计项目只有尽量压缩审计的准备时间和报告时间，存在应付了事的现象，甚至减少了现场检查，不仅影响了审计项目的质量，而且增加了审计风险。

（三）高校内部审计过程不够规范

1、方案编制存在流于形式的现象。审计方案编写匆忙，使审计方案缺乏系统性、连贯性、可比性。

2、内部审计在复核制度上不够健全。一般只注重对报告的多级复核，没有全面贯彻分级复核制度，对审计的全过程没有建立有效的复核、监督制度，不能及时地发现审计过程中存在的缺陷。

3、审计结果缺乏统一的标准。审计成员缺乏必要的沟通，在检查重点、范围、问题的定性等方面不尽一致，使得审计项目的质量低。

4、工作底稿记录不规范。如部分底稿对时间、金额、事件经过等相关要素交代不清，或者记录重点不突出，专业判断含糊其辞；底稿记录中对样本比例、审计取证对象等都交代不清；复核者、编制者遗漏签名，看不出是否经过复核环节等。

（四）高校内部审计人员业务水平有待提升。高校内部审计人员的专业知识、理论水平、分析判断能力、工作经验是决定审计风险大小的主要因素，对内部审计工作质量有着重要的影响。但由于目前的高校内审人员大多由会计、财务转岗，普遍缺乏计算机、审计业务等方面知识，直接影响到审计工作开展的深度和广度，最终影响审计的质量。

三、提高高校内部审计质量的对策

（一）建立健全组织机构，保证内部审计机构的独立性。建立健全独立的内部审计管理机构，使高校内部审计部门独立于其他经营部门，保障高校内部审计人员独立、自由地开展内部审计工作，做出客观公正的评价。

（二）建立规范、系统的审计质量控制制度

1、建立完善的审计机制。通过建立审计机构、完善审计机制，及时对制度进行系统的梳理和归集，并建立以风险管理平台为载体的规章制度，增强制度的操作性。对审计项目立项、方案制定、审计取证、审计报告、审计追踪等各个环节进行督导管理，可有效地控制和

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提高审计项目的质量。

2、切实加强高校内部审计。审计人员要每年定期或不定期对各类学校的财务收支、经济活动情况进行审计。做好教育基础经费投入审计调查，摸清家底、查清问题、分析原因，同时加强教育经费审计，防止教育经费的跑冒滴漏，充分发挥内部审计监督和服务职能，提高经费的使用效益。根据部门预算计划，审查预算编制及调整的符合性，从源头上制止教育资金使用的随意性，进一步细化预算编制，提高教育财务常规管理水平；审计学校各项收入的来源和内容情况，学校的所有收入是否及时全额上交财政，纳入学校的财务核算，有无隐瞒、截留、挪用、转移学校收入的情况；审计学校各项经费的支出情况，重点审计公用经费支出的真实性和合法性。审计学校各项专款的使用情况，是否按规定的用途和范围专款专用，使用是否及时，是否出现赤字等等；审计学校资产管理情况，货币资金是否按规定办理收付手续，是否按规定的程序办理材料物资与固定资产的购置、验收入库、保管、领用、报废、变卖等手续，固定资产是否做到账账相符、账物一致；各类应收款项的清理情况。

（三）科学合理编制审计计划，确保审计质量。审计部门在系统地分析风险、合理安排审计资源的基础上，科学编制审计工作计划。对急需关注和处理的问题，领导和内审人员通过分析判断，合理地安排审计的时间，实施计划外的异常事项的审计，有效避免审计人员为了完成审计项目，压缩审计的时间和报告时间，从而提高审计质量。

（四）不断提高审计人员综合素质。审计项目质量的好坏，不仅取决于审计程序、审计手段的先进与否，作为审计主体的审计人员素质更直接影响着项目质量的好坏。随着审计工作国际化及审计改革的不断深入，审计人员必须主动适应高等教育改革及发展要求，不断提升自身的综合素质。因此，审计部门应努力营造学习氛围，组织开展各类业务培训，开拓审计思路，更新审计知识，改进审计方法和手段，提高审计人员的综合素质，为高等教育健康发展保驾护航。

主要参考文献：

[1]张庆龙.内部审计价值[M].中国时代经济出版社，2006.最新【精品】范文 参考文献

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[2]张艳丽.内部审计质量控制体系的构建[J].审计文摘，2011.8.[3]王爱东.国外内部审计发展趋势[J].中国内部审计，2003.8.------------最新【精品】范文