高校志愿服务活动现状及对策研究

第一篇：高校志愿服务活动现状及对策研究

摘 要：本文以安徽财经大学国际经济贸易学院为调研对象，分析了当前高校志愿服务活动的现状，对如何进一步发展高校志愿服务活动提出了建设性的意见。

关键词：高校；志愿服务

一、高校志愿服务活动的现状

1993年共青团中央发起实施中国志愿者行动，23年来在共青团组织领导下，广大高校青年学子积极投身志愿服务，取得了较好的成效。以安徽财经大学国际经济贸易学院为例，我院以青年志愿者协会为主要依托，实现志愿服务活动常态化，形成“引领朝阳 与爱同行”李楼乡爱心支教活动、“关爱留守儿童 天使不孤单”湖光小学支教活动、四点半“阳光课堂 伴爱同行”活动、“至白首 伴同行”敬老活动、“筑爱夕阳”老年人修养院活动、龙子湖区残联“援手之行”活动、禹会区残联“益起来”爱心助残活动、业余团校活动和戒毒中心讲解员等多项长期活动。无数青年学子在志愿服务活动中奉献社会、促进自身发展。

尽管如此，目前在高校志愿服务活动中，仍然存在着以下几个方面的不足：

（一）志愿服务基地建设的缺失

志愿服务活动主要以青年志愿者协会为依托，缺乏志愿服务基地的建设。大量志愿者没有属于自己的志愿服务阵地，所有志愿服务信息都要通过协会的渠道获得，活动的组织和人员的安排都要经过协会的统一协调。这些因素使得志愿服务活动组织僵化，不利于志愿者自发性活动的开展。

（二）志愿服务领域单一化

志愿服务的领域主要停留在支教活动、敬老互动、助残活动等社区服务领域，缺乏环境保护、扶贫助困、大型活动等领域的志愿服务。高校志愿者的自身特点具有较大的差异性，志愿服务领域的单一化不利于志愿者充分发挥自身优势、使自身的兴趣爱好与志愿服务进行有效结合。

（三）志愿服务地点路程较远

大部分支教、敬老和助残地点距离高校较远，志愿者们花在路途上的时间可能多于他们志愿服务的时间。由于一路颠簸，志愿者们到达服务地点时已耗费大量精力，甚至有的志愿者因晕车呕吐等不良反应无法参与志愿服务，如此一来志愿服务的质量便大打折扣。

（四）志愿活动中被服务者配合度低

以支教活动为例，有相当一部分家长在一开始把志愿者当成是孩子们免费的家教老师，两三次活动后觉得志愿者的支教对孩子成绩没有实质性帮助便不再愿意让孩子参与支教活动。被服务者的配合度低下打击了志愿者服务的热情，缺少被服务者的配合与支持，志愿服务活动也难以为继。

（五）志愿者的服务主体意识较低

许多志愿者没有理解志愿服务的核心是“奉献、友爱、互助、进步”的服务精神，缺乏自己作为服务主体的意识，将参与志愿服务活动视为参与普通的校园课余活动，无法长期坚持下来。不少志愿者一开始积极投身到志愿活动中，但随着新鲜感的淡化，往往表现出浮躁、退缩等心理。

二、高校志愿服务活动的对策研究

高校志愿服务活动在促进大学生全面发展、提高高校社会声誉、促进和谐社会建设的方面都起着至关重要的作用。要推动高校志愿服务活动进一步发展，必须注重以下几个方面的建设：

（一）建设志愿服务基地

高校志愿服务活动应以志愿服务基地为平台，推动志愿服务的阵地化。志愿者可以从基地获取各种志愿服务信息，组织各种自发自觉的志愿服务活动，不再依赖于学校行政和志愿者协会的力量。将较为消极被动的、听从协会号令安排的普通志愿者变成自我志愿服务意识强烈的志愿服务活动的主人翁。

（二）志愿服务领域多元化

扩大志愿服务领域，使原本停留于社区服务领域的志愿服务扩大到环境保护、扶贫助困、大型活动等领域。尊重高校志愿者的个性差异，为不同的志愿者量身打造适合他们的志愿服务活动，让志愿者充分发挥自身优势、使他们的兴趣爱好与志愿服务活动进行有效结合。

（三）就近开展志愿服务活动

寻找距离高校近的志愿服务地点可以减少志愿者在路途上的精力损耗，使他们更专注于志愿服务活动本身，在提高志愿服务质量的同时也可以增加被服务者的满意度，促进志愿服务活动的持续发展。当然，想要实现就近开展志愿服务活动的目标还需要志愿者们与各方面人员的沟通与协调。

（四）提高志愿活动中被服务者配合度

以支教活动为例，高校应教育志愿者们通过自己的努力消除家长们对支教活动的错误看法，让家长们明白支教是为了丰富孩子们的课余生活，增长孩子们的知识，让孩子们健康快乐地成长。通过与被服务者的良好沟通，提高被服务者的配合度，保证志愿服务活动的可持续开展。

（五）增强志愿者服务主体意识

高校应组织志愿者学习志愿服务精神，使他们充分理解志愿服务的核心是“奉献、友爱、互助、进步”的服务精神，增强自己作为服务主体的意识，提高对志愿服务活动的重视。避免志愿者随着对志愿服务活动的新鲜感淡化而大量退出该类活动的现象。

总之，高校志愿服务活动已经成为我国志愿服务活动的重要组成部分，高校学子在志愿服务活动中的主力军作用也日益重要。我们要不断加强高校志愿服务活动建设，实现高质量、可持续发展。

第二篇：高校内部审计现状及对策研究

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

高校内部审计现状及对策研究

高校内部审计现状及对策研究

[提要] 内部审计是我国审计体系的重要组成部分，是组织机构的一项重要制度。本文总结高校内部审计工作现状，探索影响审计质量的因素，并提出提高审计质量的对策。

关键词：高校；内部审计制度；审计质量；对策

中图分类号：F239 文献标识码：A

收录日期：2013年4月10日

高校内部审计是学校内部审计机构、审计人员对本系统内直属单位财务收支、经济活动的真实、合法和效益进行独立监督、评价的行为。高校在开展内部审计工作时应关注审计质量，内部审计质量控制是指内部审计机构为确保其审计质量符合内部审计准则的要求而制定和执行的政策和程序。内部审计质量控制一般包括内部审计督导、内部自我质量控制与外部评价三个方面。

一、我国高校内部审计工作现状

我国内部审计实务工作起步较晚，有关内部审计工作的法律、法规与准则的建设都不尽完善，审计人员的素质参差不齐，内部审计机构技术力量较弱，审计手段落后，效率低、准确率差，严重影响了审计作用的发挥，无法满足审计工作的需求。

二、影响高校内部审计质量的主要因素

（一）高校内部审计机构缺乏独立性。《国际内部审计标准》规定：“内部审计的独立性，即内部审计人员需独立于他们所需要审计的活动，以便不受约束、客观地开展工作。”在实际工作中，有些高校没有单独的内部审计机构，有的高校即使单独设立内部审计机构，也是形式独立而实质上未独立，这些情况均会影响内部审计人员客观公正地开展工作，影响内部审计工作的质量。

（二）高校内部审计项目缺乏计划性。高校审计部门虽然在年初就制定了审计计划，但由于中间临时任务时有发生，导致计划任务服从临时任务，项目质量服从审计时间的现象时有发生。审计

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

人员为在有限的时间内完成审计项目只有尽量压缩审计的准备时间和报告时间，存在应付了事的现象，甚至减少了现场检查，不仅影响了审计项目的质量，而且增加了审计风险。

（三）高校内部审计过程不够规范

1、方案编制存在流于形式的现象。审计方案编写匆忙，使审计方案缺乏系统性、连贯性、可比性。

2、内部审计在复核制度上不够健全。一般只注重对报告的多级复核，没有全面贯彻分级复核制度，对审计的全过程没有建立有效的复核、监督制度，不能及时地发现审计过程中存在的缺陷。

3、审计结果缺乏统一的标准。审计成员缺乏必要的沟通，在检查重点、范围、问题的定性等方面不尽一致，使得审计项目的质量低。

4、工作底稿记录不规范。如部分底稿对时间、金额、事件经过等相关要素交代不清，或者记录重点不突出，专业判断含糊其辞；底稿记录中对样本比例、审计取证对象等都交代不清；复核者、编制者遗漏签名，看不出是否经过复核环节等。

（四）高校内部审计人员业务水平有待提升。高校内部审计人员的专业知识、理论水平、分析判断能力、工作经验是决定审计风险大小的主要因素，对内部审计工作质量有着重要的影响。但由于目前的高校内审人员大多由会计、财务转岗，普遍缺乏计算机、审计业务等方面知识，直接影响到审计工作开展的深度和广度，最终影响审计的质量。

三、提高高校内部审计质量的对策

（一）建立健全组织机构，保证内部审计机构的独立性。建立健全独立的内部审计管理机构，使高校内部审计部门独立于其他经营部门，保障高校内部审计人员独立、自由地开展内部审计工作，做出客观公正的评价。

（二）建立规范、系统的审计质量控制制度

1、建立完善的审计机制。通过建立审计机构、完善审计机制，及时对制度进行系统的梳理和归集，并建立以风险管理平台为载体的规章制度，增强制度的操作性。对审计项目立项、方案制定、审计取证、审计报告、审计追踪等各个环节进行督导管理，可有效地控制和

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

提高审计项目的质量。

2、切实加强高校内部审计。审计人员要每年定期或不定期对各类学校的财务收支、经济活动情况进行审计。做好教育基础经费投入审计调查，摸清家底、查清问题、分析原因，同时加强教育经费审计，防止教育经费的跑冒滴漏，充分发挥内部审计监督和服务职能，提高经费的使用效益。根据部门预算计划，审查预算编制及调整的符合性，从源头上制止教育资金使用的随意性，进一步细化预算编制，提高教育财务常规管理水平；审计学校各项收入的来源和内容情况，学校的所有收入是否及时全额上交财政，纳入学校的财务核算，有无隐瞒、截留、挪用、转移学校收入的情况；审计学校各项经费的支出情况，重点审计公用经费支出的真实性和合法性。审计学校各项专款的使用情况，是否按规定的用途和范围专款专用，使用是否及时，是否出现赤字等等；审计学校资产管理情况，货币资金是否按规定办理收付手续，是否按规定的程序办理材料物资与固定资产的购置、验收入库、保管、领用、报废、变卖等手续，固定资产是否做到账账相符、账物一致；各类应收款项的清理情况。

（三）科学合理编制审计计划，确保审计质量。审计部门在系统地分析风险、合理安排审计资源的基础上，科学编制审计工作计划。对急需关注和处理的问题，领导和内审人员通过分析判断，合理地安排审计的时间，实施计划外的异常事项的审计，有效避免审计人员为了完成审计项目，压缩审计的时间和报告时间，从而提高审计质量。

（四）不断提高审计人员综合素质。审计项目质量的好坏，不仅取决于审计程序、审计手段的先进与否，作为审计主体的审计人员素质更直接影响着项目质量的好坏。随着审计工作国际化及审计改革的不断深入，审计人员必须主动适应高等教育改革及发展要求，不断提升自身的综合素质。因此，审计部门应努力营造学习氛围，组织开展各类业务培训，开拓审计思路，更新审计知识，改进审计方法和手段，提高审计人员的综合素质，为高等教育健康发展保驾护航。

主要参考文献：

[1]张庆龙.内部审计价值[M].中国时代经济出版社，2006.最新【精品】范文 参考文献

专业论文

[2]张艳丽.内部审计质量控制体系的构建[J].审计文摘，2011.8.[3]王爱东.国外内部审计发展趋势[J].中国内部审计，2003.8.------------最新【精品】范文

第三篇：高校思想政治教育现状及对策研究

高校思想政治教育现状及对策研究

摘要：随着社会的发展，人们对教育的关注度越来越高，国家为了提高公民的整体素质，为学生上学提供了不少优惠政策，这些都在不同程度上加速了高校思想政治教育的发展，与此同时它的许多不足之处也被暴露了出来。本文从高校思想政治教育的特征入手，针对目前高校思想政治教育的现状，提出了几点解决对策。

关键字：高校思想政治教育 不足 对策

随着国家对公民教育重视程度的加深，高校教育得到了飞速的发展，特别是思想政治教育，取得了不错的成效，但在发展的过程中，由于诸多原因，也不可避免地暴露出来一些问题，具体表现在现阶段我国许多高校的思想政治教育没有结合实际，从而造成了教学效率低下的问题。因此，一定要加强对高校思想政治教育的改革。

一、高校思想政治教育的特征

（一）高校思想政治教育的实效性

传统的思想政治教育往往是通过行政手段造势，一般都是形式主义，这就使得高校思想政治教育的成效不高。随着我国对高校思想政治教育重视程度的加深，高校教师也开始重新认识高校思想政治教育，他们也逐渐意识到了高校思想政治教育的重要性，开始重新设置高校思想政治教育的课堂内容，丰富了教学内容，形成了比较完整的理论体系。

（二）高校思想政治教育的导向性

对一个国家公民的思想造成积极作用的是思想政治教育。一个人的思想通常反映了这个人的需要。前些年，分派式的思想政治教育方式是我国高校思想政治教育常用的教育方式，这种思想政治教育的教育方式并没有结合当时的实际情况，缺乏科学性和客观性，它不能有效地将客观需要与主观要求结合在一起，且没有应用到实践中去。而高校是学生通向社会的阶梯，此阶段的思想政治教育既应重视学生的要求，也应重视学生的需求，教师一定要对学生的需求进行引导与考察。只有这样的思想政治教育，才具有导向性，才有利于学生实现自我管理、自我教育、自我提高，才有利于熏陶和启迪教育客体拥有比较科学的思想以及优良的品德，才能使思想政治教育更加贴近实际。

（三）高校思想政治教育的灵活性

传统的思想政治教育方式一般都比较生硬、简单，这种教学方式不利于学生将知识应用到实践中去。所以，高校的思想政治教育教学方式一定要多样化，一改过去强迫性的教学方式，站在让教育者和学习者产生共鸣的高度，灵活选择教学方法，从而提高教学效率。

二、高校思想政治教育的现状

（一）高校思想政治教育面临着新环境

目前，我国的社会主义市场经济不断深化，政治体制也在不断改革，在此背景下，我们一定要把握好高校思想政治教育的教育方向，并通过对学生进行思想政治教育努力使大学生具有坚定的政治立场。

（二）高校思想政治教育面临着新的工作对象以及新的时代主题

由于社会保障制度、政治体制、道德观念、管理体制的改革，我国高校的思想政治教育也要随之改革，而且一定要与上述的体制相对应。这就使得在教育对象方面，我国的思想政治教育出现了很多的不足之处，具体表现在：（1）不知道怎样使得人们冲破传统的束缚，确定主体意识；（2）不知道怎样激发进入市场的独立个体的主动性、积极性、创造性；（3）不知道怎样让人们快速适应行为、思维等方式的变化。

（三）现在大学生的心理状况在不断变化

现在大学生的心理状况变化主要体现在以下三方面：第一，现在大学生的自我意识在不断的提高，致使他们比较重视自己的利益；第二，现在大学生的实用意识以及趋利倾向比较严重；第三，现在大学生的社会意识浅薄、诚信缺失。现在大学生的这种心理变化直接体现出了学生的道德情况不容乐观。

三、高校思想政治教育的改革措施

（一）一定要提高大学生的思想道德修养

一个人道德的高低直接反映着该人行为和思想的善恶，以及荣辱观等，而法律和道德是相互渗透的。我国的社会主义法律体系充分地体现着我国的社会主义道德精神，它有利于提高人们在道德方面的责任感，而且国家出台的法律法规也有利于提高学生判断善恶、明辨是非的能力，有利于帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。当代大学生的社会阅历比较少、自治能力比较弱，高校思想政治教学中教师一定要结合学生的实际情况，采用合理的方法，对其进行法律法规、道德教育，以提高他们的道德修养。

（二）一定要在大学课堂上积极发挥政治普及作用

学校是学生受教育的地方，教师一定要在课堂上结合新要求、新形势，灵活选用教学方法与手段，积极发挥政治普及作用，提高大学生的法律素质，进而使得大学生能够充分了解法律知识。

（三）积极发挥学生的主观能动性

为了适应当今社会的需要，在高校进行思想政治教育的过程中，教师要积极开展健康的、文明的校园活动，以充分培养学生的主观能动性，比如开展法律知识竞赛、开办相关的法律网站等。此外，还要充分利用社会上的资源，加强典型事例教学，以增强大学生通过法律保护自己的意识。

四、总结

现阶段我国许多高校的思想政治教育还存在着诸多不足之处，相关部门以及教师一定要加强对高校思想政治教育的改革，创新教育理念，以使大学生充分认识到思想政治教育的价值，进而努力学习。

第四篇：高校反腐倡廉制度建设现状及对策研究

高校反腐倡廉制度建设现状及对策研究

作者：吴万盛

胡锦涛同志在十七大报告中强调，要“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。这是我们党在深刻总结实践经验的基础上，适应形势发展需要提出的反腐倡廉的重要战略思想。制度建设作为反腐倡廉建设的重要组成部分，是从源头上预防腐败的重要保证。贯彻落实党的十七大精神，加强反腐倡廉建设，必须高度重视制度建设，充分发挥制度在预防腐败中的重要作用。在新时期新阶段、新形势新任务、新机遇新挑战面前，高校的反腐倡廉制度建设状况怎样，存在的主要问题是什么，如何进一步加强，值得我们主动研究、积极探讨、认真分析、深入思考。

一、高校反腐倡廉制度建设的主要成效

制度建设是深入推进反腐败斗争的根本性问题。无论是通过完善社会主义市场经济体制来预防腐败，还是依靠发展社会主义民主政治来预防腐败，制度建设都关系全局。正是基于这样的认识，各高等院校在开展反腐倡廉建设中，积极推进制度建设，并取得了明显的成效。

（一）、制度建设的意识进一步增强

在开展反腐倡廉建设实践中，各高校都能充分认识到制度在惩防体系建设中的重要地位和作用，并能结合行业特点和学校实际，采取切实有效的措施加强反腐倡廉制度建设，基本形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，教职工支持参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制。多数高校党政主要领导对反腐倡廉制度建设亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要信件亲自批阅。尤其是在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》颁布以后，各省教育工委、教育厅党组及时制定了《关于贯彻落实〈实施纲要〉的实施意见》，对教育系统健全制度规范教育管理行为做出了全面的安排和部署。各高校也以此为契机，通过开展系统化、常态化学习、教育和讨论活动，使广大干部职工熟悉制度内容、把握制度规定、领会制度要求，知道哪些能为、哪些不能为，明确什么必须做、什么不准做，深知违反制度规定承担的责任和后果，增强了执行制度的自觉性。

（二）、制度建设的质量进一步提高

多年来，高校反腐倡廉制度在建设中不断完善，在完善中不断提高。首先，高校的反腐倡廉制度在思想、内容上完全符合党和国家的法律法规、政策精神。如各高校贯彻落实党风廉政建设责任制实施办法，从指导思想、基本原则到责任内容、考核和责任追究等，与中央关于实行党风廉政建设责任制的规定保持了高度一致。其次，高校反腐倡廉制度基本上具有较强的针对性、适用性和可操作性。

第三，高校反腐倡廉制度的制定程序规范。各项制度均经过充分调研论证，广泛征求意见，通过法定程序，由党委常委会、校长办公会、教代会讨论通过。第四，高校反腐倡廉制度文本规范。诸多制度以意见、规定、办法、细则等形式出现，用语规范、表述准确。结构章、节、条、款层次分明，逻辑结构严谨。

（三）、制度建设的体系进一步完善

各高校以制度建设为核心，不断推进惩防体系建设，反腐倡廉制度从少到多、从疏到细，在规范决策行为、办学行为、管理行为以及监督制度等方面均建立了比较完备的制度体系。从整体上看，高校反腐倡廉制度在形式和内容上层次分明、覆盖面广、内容全面。着力构建和完善反腐倡廉责任体系，切实加强了对高校反腐倡廉建设的组织领导；着力构建和完善了反腐倡廉制度体系，切实加强了高校反腐倡廉的源头治理；着力构建和完善拒腐防变教育长效机制，切实加强了领导干部廉洁自律;着力构建权力运行监控机制，切实增强了监督的实效性。围绕领导班子自身建设、监督制约与领导干部廉洁从政、转变作风、规范决策行为、节约型校园建设等关键部位和关键环节开展反腐倡廉制度建设;围绕基建工程、教材图书、大宗物资设备采购等招投标，财务管理、科研经费以及管人、管财、管物、管事等重点部位和重点环节，开展反腐倡廉制度建设;围绕干部选任、人员招聘、招生考试、教育收费、学生管理、教育民生等与群众切身利益相关的重点部位和重点环节，开展反腐倡廉制度建设，形成了适合当地高校特点的反腐倡廉制度体系。

二、高校反腐倡廉制度建设存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，高校反腐倡廉制度建设作

为一项政策性极强的基础性工程，还面临着巨大的挑战。从近几年的实践来看，高校反腐倡廉制度建设还存在以下三个方面的突出问题，有待我们在今后的工作中进一步完善。

（一）、针对性不够强

高校已建立的反腐倡廉制度，有针对性不够强的问题。一是原则性要求多。有的照搬上级文件或规定，条条多，没有将上级主要精神吸收后进行细化;有的条文内容过于简单，缺少可操作性，缺乏违反制度的惩罚性措施。如有的高校制定的党风廉政建设责任制实施意见，没有对执行情况的考核、评价及责任追究等措施的规定。二是缺乏程序性规定。造成执行中受主观因素的影响较大。如个人收入申报制度、述职述廉制度等，因缺乏行之有效的配套措施，在有些高校无法发挥其应有的制约和管理功能;三是缺乏前瞻性和时效性。有些制度往往是在出现问题之后“亡羊补牢”，有些制度没有根据学校改革发展的需要与时俱进，不适应学校发展的实际情况。四是协调性不够。制度建设多限于党内，党外制度、舆论监督制度、群众监督制度等建设相对滞后，没有形成党内、外反腐制度链，未能形成反腐制度的互补、协调和联动。

（二）、缺乏全面系统性

从表面来看，高校反腐制度已经比较全面，既包括干部选拔、规范党政干

部行为方面的制度，也包括校内重大决策制度以及人、财、物方面的管理制度和校务公开制度等等。但是，从系统性来看，虽然制度建立了不少，但它们之间还缺乏有机联系，没有系统化，就如同有了高质量的零部件但未组装成一台机器一样，只不过是各方面制度的无序堆砌，因而在实践中很难收到应有的成效，如:各高校根据党风廉政建设责任制的要求大多制定了相应的实施细则，但相对于责任制的要求而言，部分高校制定的细则却系统性、整体性不强，一定程度上存在着表面化和形式化的趋向，没有从加强党风廉政建设的实际出发，对本单位、本部门业务工作所涉及的领域及过程的党风廉政建设要素进行认真细致的分解和梳理，并针对各个可能产生腐败问题的要素，制定有针对性的监管制度，使细则涉及的制度体系得以系统、全面地覆盖到本单位、本部门业务工作的各个领域、各个环节、各个角度，导致与细则相配套的制度体系在一定程度上缺乏系统性，无法形成环环相扣、首尾相连、覆盖全面的制度体系，影响制度发挥作用的效度和深度。

（三）、执行力有待加强

制度再完美，不能贯彻执行或执行不到位，就难以体现其价值，发挥不出

应有的效力。而这一点在高校反腐倡廉制度建设中也表现得比较突出。一方面，少数领导干部在思想上对执行廉政制度的重要性认识不足，存在重制度制定轻制度落实的倾向。另一方面，一些高校的职能部门从部门利益出发，制度于我有利时就执行，制度于我无利时就不执行，导致制度执行的随意性大，具体工作人员也往往钻制度漏洞，因此常常出现对制度的变通执行现象。这使得不少制度和法律往往因“领导人的改变而改变”，“因领导人看法和注意力的改变而改变”。这些都严重影响了制度的公信力和权威性，迫切需要进一步改进和完善。

三、加强高校反腐倡廉制度建设的对策

（一）、加强教育，增强制度意识

依靠制度惩治和预防腐败，是我们长期反腐倡廉实践中总结出的重要经验。高校要结合实际，认真组织制度的学习和辅导工作，把制度教育作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容，在全校领导干部和教职员工中进行反腐倡廉制度宣传教育，使广大干部职工熟悉制度、崇尚制度、敬畏制度、维护制度，努力营造用制度规范从政行为、依法行政、按制度办事、靠制度管人，人人维护制度、人人执行制度的良好校园氛围。通过学习培训，让制度所规范的对象知道订立该

项制度的意义、规范的内容和具体要求，违反了将受到何种处罚，从而不断增强制度意识，提高参与反腐倡廉制度建设和监督制度落实的积极性。领导干部要率先垂范，带头执行制度，自觉用制度约束自己的言行，做到自重、自醒、自警、自励，增强尊重制度、执行制度的自觉性。

（二）、科学梳理，增强制度的完整性

制度建设是一项系统工程，制度系统配套是提高制度反腐有效性的必要前提。高校党委要高度重视反腐倡廉制度建设，结合自身的实际和国家、社会层面的制度安排，建立一套科学的、严密的、强有力的制度体系，从制度结构和制度环境的建设上遏制腐败现象的发生。要根据当前高校不断变化的发展形势，以超前的视野抓好反腐倡廉现有制度的梳理和新制度的规划工作。对已经不适应形势发展需要的制度要坚决予以废除;对需要完善的制度要及时修订完善;对没有制度约束的管理事项要及时制定新的制度。在修订和完善制度的过程中，要整体规划，统筹做好各项制度的集成协调，从而逐步建立起层次分明、相互衔接的反腐倡廉制度体系。要将一些原则性要求转化为可操作的具体规定。既要重视实体性制度建设，又要重视程序性制度建设，发挥制度的整体效能。

(三)、统筹兼顾，突出重点建设

紧密结合高校改革发展的实际，以制约权力的运行为核心，将反腐倡廉制度

建设延伸到学校教学、科研和管理等各项工作中去，建立健全惩防体系各项制度。一是着力推进反腐倡廉教育制度建设。要以领导干部为重点，通过建立健全党委(党组)中心组学习、主要负责同志定期讲廉政党课、反腐倡廉专题民主生活会等制度，不断推动领导干部的党性党风党纪教育、理想信念教育和廉洁从政教育，使反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、选拔、管理、使用的全过程，形成拒腐防变教育的长效机制。二是着力推进监督制度建设。重点完善党员领导干部报告个人有关事项制度，健全党务公开、政务公开等制度，严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询等制度，加大对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。三是着力推进预防腐败制度建设。抓住招生、基建、财务、物资采购、科研管理、后勤服务等关键部位和环节，努力形成一套行之有效的预防腐败制度。通过制定切实可行的廉政风险防控机制，防止权力因缺乏制度的约束和监督而产生腐败。四是着力推进惩治制度的建设。建立健全适合高校实际的信访工作制度，完善查处案件协调机制，及时发现和查处教职员工反映强烈的不正之风和腐败行为。

（四）、健全机制，保障制度落实切实

提高高校反腐倡廉制度的执行力，要着力健全保障制度落实的有效机制。一

是建立健全保障制度执行的考核机制。要建立和完善全方位、多层次、科学的考评体系，纪委要协助党委抓好制度执行的任务分解和措施落实，明确责任主体和执行时限，把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉的内容，并同年终考核结合起来，增强各级领导班子和教职工制度执行自觉性和责任感。二是建立保障制度执行的监督机制。将制度反腐工作纳入高校党风廉政建设责任制范围，严厉查处违反法规制度的行为，维护制度的权威性。及时汇总制度执行存在的问题，责成有关部门认真研究解决。在强化纪检、监察、审计等专门机构监督作用的同时，充分发挥教代会、工代会、民主党派的民主监督作用，建立制度执行公开机制，增强制度执行的透明度。三是建立健全保障制度执行的奖惩机制。建立奖惩分明、准确到位的激励体系，对执行好的单位和个人，给予奖励;对漠视制度、违反制度以及制度执行不利的，要严肃处理，维护制度的权威性和严肃性，切实解决制度执行不力的问题。四是建立健全反腐制度公众参与机制。动员学校各方力量支持参与，推进高校制度反腐。进一步深化校务公开工作，让群众有更多的知情权，完善民主决策、民主评议制度，充分保障群众的发言权。要完善信访投诉制度，建立健全举报保护制度，切实保障群众的监督权。

参考文献:

[1]唐华生.高校反腐侣廉制度建设的新视域[J].扬州大学学报:高教研究版,2010,14(1):86-88.[2]李茜.对推进高校反腐侣廉制度建设的思考[J].学校党建与思想教育，2009(12):76-77.[3]王建华.高校反腐侣廉制度建设现状评析[J].法制与社会，2008(2):266-267.[4]顾昭明，陈利平.高校反腐侣廉制度建设的现状与思考[J].教育理沦与实践,2009,29(2):22-26.[5]张孟英，刘京美.对高校制度反腐问题的思考[J].西南民族大学学报:人文社科版,2007(7):165-168.

第五篇：高校学雷锋志愿服务活动方案

高校学雷锋志愿服务活动方案

高校学雷锋志愿服务活动方案

各党总支、直属党支部：

为大力培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进文明河南和文明校园建设，进一步弘扬”奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，倡导有困难找志愿者、有时间做志愿者，着力扩大学雷锋志愿服务覆盖面，着力推进学雷锋志愿服务制度化，为营造向上向善、诚信互助的校园风尚，为显著提高师生文明素质和校园文明程度作出新的贡献。现就做好2016志愿服务活动和”3.5”学雷锋日集中活动做出如下安排：

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕”四个全面”战略布局，积极贯穿融入五大发展理念，以社会主义核心价值观建设为主线，以”文明河南郑州先行”为统领，大力开展学雷锋志愿服务活动，把集中活动和分散活动结合起来，创新内容形式、丰富实践载体、吸引教职工生参与，推动学雷锋活动制度化、规范化、常态化，提升教职工生道德素质和文明程度，为实现学校发展新跨越提供强大的精神动力和丰润的道德滋养。

二、活动安排

2016年学雷锋志愿服务活动要围绕”文明河南。志愿行动”开展系列志愿服务活动。

1.组织开展”3.5”学雷锋日志愿服务集中活动。各党总支、直属党支部要组织形式多样的志愿服务宣传活动和实践活动，将雷锋精神宣传融入到志愿服务中，使广大教职工生在践行中增强认知认同，做到知行合一，大力营造全体师生积极参与志愿服务的浓厚校园氛围。

3.大力推进送温暖志愿服务。针对空巢老人、残疾人、农民工子女等社会困难群体和特殊群体，深入城乡基层开展结对帮扶活动。通过多种渠道为困难家庭提供救助，帮助解决实际困难，努力营造理解、尊重、关心、帮助困难群体的良好社会氛围。

4、大力开展党员志愿服务。学校各党总支、直属党支部要把党员志愿服务与即将开展的”学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育紧密结合起来，引导广大党员在服务社会、服务群众中，把共产党员的鲜明身份亮出来，让共产党员的光荣称号响起来，使共产党员的良好形象树起来。

5、加强志愿服务管理，做好活动后期保障。统筹学校志愿服务资源，搭建学雷锋志愿服务平台，积极组织志愿者参加”文明使者”志愿服务站的活动，扩大志愿服务影响。建立健全志愿服务制度，加强对志愿者的培训和注册工作，推动志愿服务有序健康发展。

三、工作要求

1.提高思想认识。开展志愿服务活动是培育和践行社会主义核心价值体系建设的重要载体，是推动学雷锋活动常态化的重要抓手，是推动文明校园建设、提升教职工生道德水平的重要途径，有利于营造”做文明人，办文明事”的良好氛围。学校各党总支、直属党支部一定要高度重视，精心组织，抓住关键，出实招求实效，积极推动志愿服务机制化、常态化。

2.做好推荐宣传。学校各党总支、直属党支部要利用宣传栏、微博、微信、微摄影等传播媒体，对涌现出来的学雷锋先进人物、优秀志愿者、道德模范、身边好人等进行记录和宣传报道，传播志愿文化，讲好志愿故事，营造文明校园建设的浓厚氛围。组织参加省、市文明办组织的各种志愿服务活动。

3.务求取得实效。坚持从严、从小、从实、从细的标准和要求，扎扎实实抓好志愿服务活动，使志愿服务更好地惠及百姓生活。要立足实际，着眼长远，不盲目求全求大，用”钉钉子”的精神一个问题一个问题地解决。要把部署和督导结合起来，注重落实。要善于总结好做法好经验，把集中活动和常年活动结合起来，探索学雷锋志愿服务常态化机制，为文明河南和文明校园建设提供坚实的载体支撑。学校各党总支、直属党支部要把活动开展情况及时上报至学校党委宣传部精神文明建设办公室。党委宣传部