刑事量刑规范化试点工作调研报告

第一篇：刑事量刑规范化试点工作调研报告

刑事量刑规范化试点工作调研报告

作者：奎屯市人民法院 课题组 发布时间：2011-04-19 17:34:50

2006年8月我院出台了《刑事审判量刑指导规则》，2009年7月我院被自治区高院指定为全疆量刑规范化试点法院，经过半年多的试点，量刑规范化工作已取得明显成效。本报告拟全面总结回顾四年来的成功经验，分析存在的问题，找出解决问题的办法，提出合理化建议，有助于进一步完善我院量刑规范化工作，并能为下一步向全国法院推广试行，提供一些较为成熟的经验与较全面的数据资料。

一、量刑规范化工作动因及基本情况简介

多年来，我院在刑事案件评查中，总是本市发案较多的盗窃、故意伤害、抢劫和交通肇事等案件，量刑不平衡现象比较突出，案件性质相同、情节相近、危害后果差异不大的案件，量刑幅度往往不一致，有个别案件甚至差别很大。这些案件不仅表现为不同时期的案件或不同的审判员承办，即便同一时期甚至同一审判员审理同样的案件量刑幅度也有差别。

为摸清情况，2005年底院党组决定对2003—2005年的刑事案件量刑情况进行调研,彻查量刑上的不均衡差距到底有多大？产生的原因是什么？调研组抽查了发案最多的盗窃罪、故意伤害罪二个罪名的案卷。经统计，我院三年共受理刑事案件472件，其中盗窃案197件，故意伤害案59件。比对数额、情节相同或近似的盗窃案37件，量刑相差１年以上的7件，相差6个月至1年的11件，相差6个月以下的14件，基本吻合的5件。比对伤情、伤残相同，情节相近似的故意伤害案15件，量刑相差2年以上的３件，1至2年的4件，1年以下的4件，基本吻合的4件。针对上述现象调研组通过阅卷分析认为，造成差距的原因并不是实体法适用出现错误或量刑畸重畸轻问题，而是审判人员对量刑幅度掌握不一，是对法律赋予的自由裁量权幅度内的“度”的掌握相对不固定。

2006年初，院党组讨论认为：尽管目前法律在此方面没有更详尽的规定，但是在刑法规定的幅度内进一步细化量刑尺度，制定一个指导规则规范自由裁量权,符合当前改革的大方向，应当是可行的。内地法院已有类似做法。起草工作组几易其稿，并不断向新疆大学、石河子大学等疆内高校专家教授咨询、请教，反复论证。经过半年多的努力，经审委会讨论通过, 于2006年8月出台了《新疆奎屯市人民法院刑事审判量刑指导规则》，结合奎屯地区刑事犯罪的特点，对刑事案件的审理和被告人的量刑方面进行了相对系统的规定。共计二章九十五条，总则分为八节三十七条，分别规定了量刑、一般原则、量刑要素及适用、缓刑适用、附加刑、数罪并罚、量刑平衡机制等7个方面的问题；分则为二十三节五十八条，规定了二十三个常见罪名的各情节基准刑，每节规定一个罪名。《指导规则》试行半年多后，于2007年3月进行了第一次修订，2007年5月征求自治区高院、伊犁州分院、奎屯市周边法院及检察院、公安局相关人员及部分专家学者、律师、法律工作者代表意见后实施。2008年7月，针对刑法修正案对部分罪名有所修改等实际情况，又进行了第二次修订，本次修订属于较小范围修改，只涉及其中五条八项内容。2009年7月，我院被指定为全疆量刑规范化试点法院后，根据最高法院《关于在全国法院量刑规范化试点工作的通知》（法［2009］151号文件）精神，结合最高法院《人民法院量刑指导意见（试行）》、《人民法院量刑程序指导意见（试行）》，总结近几年量刑规范化工作经验，对我院《量刑指导规则》从结构到内容上，又进行了一次全面的修改。新修订的《指导规则》多了缓刑、数罪并罚及附加刑等量刑方面的内容,罪名确定为21个，比原《指导规则》少了2个。原因是:引诱、容留、介绍卖淫罪因公安部、最高检修改了立案标准；掩饰、隐瞒犯罪所得罪因刑法修正案增加了量刑情节，这两个罪名尚无相应司法解释，难以操作，因此将其去掉。新修订的《奎屯市人民法院量刑指导规则》共分五部分一百二十九条。2009年7月参照最高院《人民法院刑事审判程序指导意见》，我院又制订了《奎屯市人民法院刑事审判量刑程序指导规则》，共十三条。同时制作了《奎屯市人民法院量刑表》配套使用，对试点罪名进行审判程序改革。

2007年7月，我院刑庭少年法庭制定《奎屯市人民法院未成年人刑事案件办案规则》共五章七十五条，目的为调整量刑规范化中的未成年犯罪部分。

二、量刑规范化工作开展情况

量刑规范化试点的目标是运用实证的方法达到准确确定量刑起点、基准刑，合理确定量刑情节的调节幅度，完善量刑程序。围绕这三个目标，我院的量刑规范化工作有序进行，以下用数据来分析开展情况。

（一）量刑起点基准刑确定情况分析

2006年8月－2010年2月，我院共受理刑事案件492件，其中涉及我院指导规则23个罪名共466件，占所收案件的94.47%。因最高法院指导意见涉及的试点罪名主要是盗窃、故意伤害、抢劫、贩毒、交通肇事，故重点分析上述五类犯罪的基准刑确定情况。

1、盗窃罪收案213件。我院《指导规则》规定盗窃价值2000元，量刑起点为有期徒刑六个月，每增加1600元,增加六个月;盗窃价值10000元,量刑起点三年,每增加5700元,增加一年;盗窃价值50000元,量刑起点十年,每增加40000元,增加一年。在所审理的盗窃案件中,盗窃罪数额在1000元¬ 2000元之间的有44件，基准刑是拘役、管制、单处罚金,除5起案件是管制、单处罚金外，其余案件基准刑集中在五个月至七个月拘役；盗窃数额在2000元－4000元之间的52件，基准刑集中在六个月至一年；盗窃数额在4000元-6000元之间的48件,基准刑集中在一年至二年；盗窃数额在6000元－8000元之间的13件，基准刑集中在二年至二年零八个月；盗窃数额在8000元－1万元之间的7件，基准刑集中在二年至三年；盗窃数额在1万元－2万元之间的11件，基准刑集中在三年至四年零十个月；盗窃数额在2万元－3万元之间的6件，基准刑集中在五年至六年；盗窃数额在3万元－4万元之间的6件，基准刑集中在六年至八年；盗窃数额在4万元－5万元之间的8件，基准刑集中在八年至九年；盗窃数额在5万元－10万元的6件，基准刑集中在十年至十一年；盗窃数额10万元以上的12件，基准刑集中在十一年至十四年。

数据显示，盗窃数额在1000元―2000元之间的因《指导规则》未明确量刑起点，造成拘役、管制、单处罚金的基准刑确定没有依据，审判员凭经验“估堆”量刑，基准刑不稳定。事实上基层法院在该段数额盗窃案件的数量还是比较多的，占盗窃案总数的16％,应当引起重视，尽快完善该段量刑起点的确定。其它各段盗窃案件由于量刑起点规定的较合理，基准刑平衡。

盗窃罪基准刑的确定，既要以犯罪数额为量刑起点，同时还受到流窜作案、破坏性手段、盗窃残疾人、孤寡老人等因素的影响，审判员在选择基准刑时应综合考虑，但不能将量刑情节混用，否则可能会出现双重使用量刑情节的情况。

2、故意伤害罪收案75件。我院《指导规则》中轻伤（偏轻），量刑起点为有期徒刑六个月；一般轻伤，量刑起点为一年；轻伤（偏重），量刑起点为一年零六个月；重伤未致残，量刑起点为三年；致残或十级伤残，量刑起点为四年，每增加一个伤残等级，增加一年零六个月。达到六级伤残的，量刑起点为十一年，每增加一个伤残等级，增加一年。在所审理的伤害案件中轻伤（偏轻）14件，基准刑集中在有期徒刑六至八个月；一般轻伤33件，基准刑集中在一年至一年零六个月；轻伤(偏重)3件,基准刑集中在一年零六个月至二年；重伤6级伤残以下的21件，其中10级的11件，基准刑为4年。9级7件，基准刑为五年零六个月。8级3件，基准刑为七年；重伤6级伤残以上的3件，其中6级2件，4级1件，基准刑为十一年；致人死亡的1件，基准刑为十三年。

故意伤害罪基准刑的确定主要以伤情、伤残等级为依据，但必须考虑伤害人数、手段、持凶器伤害等其它因素。由于《指导规则》故意伤害罪量刑起点比较明确，故各种情形的伤害案件基准刑很容易计算，量刑很平稳。

3、交通肇事罪收案42件。死亡1人，负事故全部或主要责任的38件，量刑起点为一年零六个月，重伤人数每增加1人，量刑起点增加六个月；死亡2人负全部或主要责任的3件，量刑起点三年；死亡１人并逃逸的1件，基准刑为二年。

交通肇事罪基准刑的确定主要因素是死亡或者重伤人数、财产损失有无能力赔偿、肇事者所负的责任大小，酒后驾车、无照驾驶、严重超载驾驶等情形也是影响基准刑的因素。《指导规则》对交通肇事罪各情节量刑起点规定较合理，基准刑精准度较好，同种或类似情形案件量刑幅度基本无差别。

4、抢劫罪收案45件。其中犯罪情节、后果一般的抢劫罪30件，量刑起点为有期徒刑三年；犯罪情节、后果较重的抢劫罪11件，量刑起点为五年；八种加重情形的抢劫罪4件，量刑起点为十年，每增加一种情形基准刑增加二年。

《指导规则》关于抢劫罪量刑起点的确定,根据犯罪情节、后果可分为一般、较重、加重三大类。另外考虑伤情、数额、特殊人群等因素确定基准刑，规定较合理，量刑平衡。

5、贩毒罪收案5件，其中贩卖海洛因2件，2克以下的1件，2克以上的1件，基准刑均为6个月有期徒刑。贩卖Ｋ粉1件5克，基准刑为6个月，贩卖麻烟2件，均为10克以上，基准刑为3年。

毒品犯罪基准刑的确定主要依据是毒品种类及数量，在《指导规则》中，对贩卖海洛因2克以下的未规定量刑起点，故2克以下至2克以上基准刑相同，非常不合理，在司法实践中，基层法院审理的毒品案2克以下的情形还是比较多的，应补充这方面的规定。

（二）量刑情节调节幅度情况分析

最高法院《指导意见》规范了13种量刑情节。我院《指导规则》将其扩展到14种，增加“被害人谅解”情节，并对各情节进行了适当细化。分析2006年8月－2010年2月受理的466件案件,具体如下：

1、未成年人。案件共计64件，14至16周岁未成年犯罪的案件34件，确定减少基准刑的幅度为40%－50％；16至18周岁未成年犯罪的案件30件，减少基准刑的幅度为30％－40％。

2、犯罪未遂。案件共计5件，其中3件实行终了的未遂；减少基准刑的25％－30％；2件是未实行终了的未遂，减少基准刑的40％。

3、犯罪中止。案件共计4件。其中自动放弃犯罪的3件，减少基准刑的70％；主动有效防止犯罪结果发生的1件，减少基准刑的60％。

4、坦白。案件共计49件，主要是盗窃、抢劫案件，其中坦白司法机关尚未掌握的同种罪行的2件，减少基准刑的15％；坦白司法机关已掌握的罪行47件，减少基准刑的5％－10％。

5、自首。案件共计24件，我院《指导规则》将其细化为五种情形,规定了不同的从轻幅度。（1）未被司法机关发觉主动投案的6件，减少基准刑的35％；（2）已被发觉主动投案的13件,减少基准刑的30％；

（3）特别自首的2件,减少基准刑的20％；（4）并非当事人主动,由亲友规劝、陪同投案等情形的2件，减少基准刑的20％；（5）罪行未发觉但因被盘问、教育,主动交待的1件，减少基准刑的7.5％。

6、立功。案件共计4件。1件为重大立功，减少基准刑的30％；３件是一般立功，减少基准刑的10%－20％。

7、退赔、退赃。案件共计70件。主要是盗窃、抢劫案件。全部退赔的21件，其中基准刑3年以上的9件，减少基准刑的30％，3年以下的１2件，减少基准刑的20％；部分退赔的49件，减少基准刑的10％以下。

8、赔偿被害人损失。案件共计113件，主要是故意伤害、交通肇事罪两类,其中与被害人达成调解协议全额赔偿并取得谅解的73件，减少基准刑的20％－30％；全额赔偿未取得被害人谅解的10件，减少基准刑的10％－20％；部分赔偿的30件，减少基准刑的10％以下。

9、被害人有过错。案件共计17件，均发生在故意伤害案中。其中,一般过错15件，减少基准刑的10％以下；被害人有严重过错的2件，减少基准刑的25％。

10、被告人自愿认罪。案件共计281件，均是简易程序和普通程序“简化审”的案件，均减少基准刑的10％以下。

11、从犯。有从犯的案件33件，根据作用大小区分，其中较大作用从犯3件，减少基准刑的40％；一般作用的23件，减少基准刑的50％；较小作用的6件，减少基准刑的60％；一般作用且犯罪较轻的1件，减少基准刑的70％。另外，未区分主从犯的案件42件，其中作用较小的被告人，均减少基准刑的15％－25％。

12、前科劣迹。有劳教劣迹和前科的共31件，其中有劳教等劣迹的11件，增加基准刑的5％；有犯罪前科的20件，增加基准刑的10％。

13、累犯。案件共计46件，重点考虑前后罪大小、间隔时间这两个因素。前罪在5年以下且间隔3年以上的30件，增加基准刑的20％；前罪较重或是间隔时间3年以内的16件，增加基准刑的30％。累犯增加基准刑幅度最大不超过30％。

14、其它应当从重从轻的情节。主要是认罪态度、悔罪表现、主观恶性、初犯等酌定情形，酌情给予适当从重、从轻,幅度在基准刑的10％以下。

（三）量刑程序部分情况分析

我院对20件刑事案件适用了《程序指导规则》、《未成年人办案规则》，其中普通程序10件，普通程序“简化审”4件，简易程序3件，未成年人3件。

1、普通程序“简化审”案件

对4件被告人认罪，仅对指控罪名和量刑存在争议的试点案件适用普通程序“简化审”。在庭审过程中，审判长在询问辩护人对指控事实和罪名的意见后，告知控辩双方直接就罪名和量刑事实进行法庭调查，各自举证质证。在法庭辩论阶段，审判长亦对此进行引导，控辩双方均能较好的配合，庭审中量刑事实和情节的认定也因此独立出来，使庭审有较好的节奏感和层次感。同时，这种量刑程序的独立，使得控辩双方在量刑程序阶段能够专心参与到对量刑事实和情节的认定中来，使法庭对量刑的事实和情节的认识更为全面。

2、普通程序案件

在对10件被告人不认罪，适用普通程序审理的试点案件中，审判长也同样进行量刑事实的调查引导。但由于被告人或辩护人主张不构成犯罪，因此很难进行量刑问题的法庭调查，法庭辩论也是这样。在这10件案件中审判长只能提示如果法庭认为被告人有罪，则提出一些量刑事实和情节，从而引导控辩双方就量刑事实和情节展开法庭调查和辩论。因此，这类案件的审理，在引导量刑事实和情节的质证和辩论上，有先定后审的感觉。辩护人、被告人很难配合量刑程序，所以在普通程序中引入量刑活动，存在着辩护人不积极参与，容易使有些量刑事实和情节产生遗漏的问题。

3、简易程序案件

针对简易程序的3件试点案件，公诉人不出庭，使得法庭调查和辩论均由审判员掌握。为保证试点效果，我院为每一位没有委托辩护人的被告人都指定辩护律师，并要求公诉人在起诉书中表明各种量刑事实和情节，由辩护人在庭审中提出意见，从而保证量刑事实和情节的查明。

4、未成年人案件

我院未成年审判适用较为特殊的审判程序《未成年人刑事办案规则》。在试点3件未成年人犯罪案件中，其中１件为普通程序，2件为简易程序。未成年审判实行教育、感化、挽救相结合的方针，坚持教育为主、处罚为辅的原则。我院在未成年审判程序上强调以“社会调查”和“法庭教育”为主要内容的“寓教于审”。以社会调查为基础的品行证据，法庭教育工作都穿插在整个庭审过程中。另外，在主从犯的认定、自首、立功、未遂等情节认定方面，也区别于成年人犯罪。在3件试点案件的庭审过程中，坚持量刑程序是未成年审判的重中之重。法庭开展量刑事实的调查和量刑情节的辩论时，被告人和辩护人均能积极参与，以法庭调查为基础的品行证据在其中扮演重要角色，庭审教育工作在此阶段也能够发挥重要作用。试点效果证明，在未成年审判中强调量刑程序的独立性，有利于引导控辩双方，积极参与到量刑事实和量刑情节的认定中来，共同查明事实和情节；有利于通过庭审教育感化和挽救未成年犯罪人；有利于今后进一步做好社会矫正工作。

三、量刑规范化工作取得的法律效果与社会效果

1、从量刑效果来看，较好的实现了公正和均衡。新的量刑方式分为三个步骤：第一步，依据《指导规则》的量化指标确定量刑起点，再综合考虑各种犯罪情形确定基准刑。第二步，在各自独立的十几种量刑情节中比对后在基准刑基础上加减，给出拟定刑。第三步，拟定刑未超出刑法量刑幅度的，可以确定为宣告刑，否则，以拟定刑为参考确定宣告刑。这种计量方式的特点是：量刑起点、基准刑、量刑情节增减幅度都是预先设定的，自由裁量范围较小，以月为单位加减刑期，避免了传统方式的“估堆”量刑。量刑因此更加精准，同种情形的案件宣告刑相差很小。

2、从审判效率来看，刚开始使用量刑指导规则时，需要一个熟悉过程，对每个数字都要收集存储，每案都制作量刑评议表，增加了审判人员的工作负担。但经过四年运作，审判员心中的量刑步骤不断清晰，各情节增减幅度已熟练于心，尤其当同向、逆向情节同时适用时有了明确比例可抵消，量刑很容易操作。适用《指导规则》使复杂的量刑工作直接化、数字化，反而节省了时间。近几年来刑事案件审理无一超审限，普通程序、简易程序的结案时间均有所下降。

3、从社会效果来看，量刑工作有章可循，杜绝了人情案、关系案。我院专门为《指导规则》召开了两次座谈会，社会反映都很好，而且在一定程度上保护了办案法官，排除了案外因素的干扰。2007年我院因率先实施量刑规范化等工作，被自治区高院评为“十佳法院”，2008年被州法院评为“审判改革工作先进单位”，2009年被州法院评为“审判业务规范化建设工作先进单位”。

4、从社会各界认同感来看，实施量刑规范化以来所受理的量刑指导规则案件466件，上诉50件，上诉率10.8％;被上级法院改判11件，改判率2.3％;发回重审1件,检察院抗诉3件，2件已撤回，1件尚未有结果。同时，监狱和看守所反映服刑的罪犯由于感到量刑公平，服判率非常高，能够配合改造。从州、市二级检察院反馈的信息来看，刑事案件检察院申诉率为零。

四、存在的问题与解决办法

1、适当扩大罪名范围

最高法院《指导意见》规范了5个常用罪名，2009年又扩大了强奸等10个罪名，共计15个罪名。我们认为，引诱、容留、介绍卖淫，掩饰、隐瞒犯罪所得，贪污，受贿，生产、销售伪劣产品等五类犯罪逐年成上升趋势，最高法院正式出台《指导意见》可将此五类罪名纳入，使规范化量刑罪名达到20个，这样基层法院受理的98％以上的案件罪名都能有很明确的依据。

2、保留一定自由裁量空间

规范量刑活动不是剥夺法官的自由裁量权，将量刑过程变成纯粹的数学计算，把法官变成量刑机器，而是在限制自由裁量权的同时，充分发挥法官的主观能动性，贯彻宽严相济的刑事政策。因此，一是在设定量刑起点和量刑情节幅度时适当保留一定自由裁量空间。二是对一些案件即使适用最大幅度的从宽调节比例所作出的宣告刑，如果仍然不符合罪责刑相适应原则的，则应当通过个案量刑调节机制，提交审委会讨论决定调整宣告刑。三是为应对当地突发治安形势的变化（比如新疆的7．5事件等），授权审判委员会可根据现实情况不定期对某类罪名量刑起点和基准刑确定进行调整。鉴于上述原因，建议《指导意见》增加一部分为“量刑的调节机制”，用来解决上述存在的问题。

3、缺少财产刑、缓刑适用的规定

最高法院的指导意见未涉及缓刑如何适用，这是个不容回避的问题，如何正确理解缓刑条件中的“不致危害社会”对确定缓刑适用情节是非常必要的。在现实审判中附加刑当中的财产刑使用对主刑影响很大，尤其是罚金刑。《指导意见》应明确主动、足额交纳罚金可给予的基准刑减轻幅度并可适用缓刑。

4、量刑情节应当增加内容

建议在13种量刑情节中增加“取得被害人谅解”为一个独立的量刑情节，适当放宽减轻幅度，并规定可以适用缓刑。因为司法实践中这种情形较多，有了明确规定，审判员容易与双方当事人沟通，力求使被害人得到合理的经济赔偿。另外，盲、聋、哑人犯罪的量刑情节应列入规范。

5、自首、立功量刑情节有一定缺陷

一是自首、立功是法定情节的“可以”型，不是“必须”型，应规定什么情形下即使自首、立功也不从轻。二是自首、立功减少量刑的幅度过大。我们认为应修改为：基准刑３年以上的，减轻不超过基准刑的20％，基准刑３年以下的，减轻不超过基准刑的15％。另外，坦白属于酌定情节，从轻幅度不宜过大，原则以10％以下减少基准刑。

6、普通程序案件适用指导意见的问题

由于普通程序案件基本上都是被告人不认罪或不完全认罪的情形，因此将量刑纳入法庭调查、辩论有预先定罪之嫌疑，被告人、辩护人不配合，被告人亲属也不容易接受，且与现行的《刑事诉讼法》有一定的矛盾。因此，《指导意见》应当只适用简易程序和普通程序“简化审”等被告人认罪的案件。

7、加强公、检、法机关的相互配合

由于简易程序公诉人不出庭，我们只能要求在起诉书中详尽列出量刑情节，现实中起诉书往往没有这方面的表述，案卷中也查不到相关量刑情节，所以有些量刑情节就未能考虑。有侦查权的公安、检察机关如果侦查羁押时间过长，已接近拟判刑期，也势必造成法院量刑上的减轻幅度受到限制。因此，量刑规范化工作需要最高法院协调公安部、最高检达成共识，才能在程序上解决根本问题。

量刑规范化工作是我院践行科学发展观，满足人民群众对刑事审判工作新要求、新期待的具体措施，刑事审判改革工作刚刚起步，任重而道远。今后，我院一定会以量刑规范化改革为契机，全面贯彻落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性和透明度，实现量刑公正和均衡，以维护社会公平正义。

第二篇：量刑规范化试点工作的调研报告（写写帮整理）

量刑规范化试点工作的调研报告

作者：咸阳市秦都区人民法院 商俊峰 发布时间：2010-11-19 16:56:27

2009年5月，陕西省高级人民法院确定我院为量刑规范化新增试点单位。试点以来，我院按照最高法院提出的试点目标任务要求，对同期审理的五种罪名的160件刑事案件进行了量刑规范化试点。我们通过深入的调查研究和实践论证，不断修改完善规范化量刑的实体方法和程序操作，制定了自己的量刑实施细则，试点工作取得了扎实成效，积累了大量的基础性资料、数据和经验。

一、加强组织领导和协调，积极争取支持

2009年6月，我院成立量刑规范化试点工作小组，主管刑事副院长任组长，刑庭庭长任副组长，刑庭全体审判人员为组员，分别负责量刑规范化试点工作的领导、协调和具体试点。

试点小组首先对我院上半年审结的五类案件的量刑情况进行调研，把握我院量刑的实践和现状，形成统计分析。我们然后组织刑庭审判人员对《量刑指导意见》和《量刑程序指导意见》进行学习讨论，对照《量刑指导意见》重新量刑，寻找差距及原因。同时，结合我院的审判实际，对《量刑指导意见》和《量刑程序意见》的有关内容提出初步实施意见，明确有关要求。

我院向区委政法委专题汇报了量刑规范化试点工作方案。区委政法委非常重视，及时组织召开政法联席会。我院向联席会成员单位秦都区检察院、秦都公安分局、秦都区司法局通报了量刑规范化试点工作方案，对成员单位提出了我们的试点工作设想和建议，建立了量刑规范化试点工作协调机制。在试点期间，我院量刑规范化工作试点小组与秦都区检察院的量刑建议工作试点小组召开经常性的试点协调会，就试点期间刑事案件的量刑方法和量刑程序，特别就庭审阶段量刑情节的调查和辩论程序进行密切的沟通和协调，达到分工负责，互相配合，保证了试点工作的顺利开展。

二、试点工作的基本情况

1、确定了盗窃、抢劫、贩卖毒品、交通肇事、故意伤害五种罪名在不同法

定刑幅度内的量刑起点。

近三年来，盗窃、抢劫、贩卖毒品、交通肇事、故意伤害五种罪名的公诉案件占到我院刑事案件总数的75%以上。自2009年9月起，我院正式对五种案件开始试点，截止2010年2月，试点案件共160件232人。其中，盗窃53件90人，抢劫67件105人，贩卖毒品24件28人，交通肇事9件9人，故意伤害7件9人。通过试点，我们参照《量刑指导意见》，结合审判实际，确定了五种罪

名常见情形的量刑起点。

（一）抢劫罪。

（法定刑3年至10年）抢劫一次，价值1000元以下的，量刑起点确定为3年6个月。抢劫2次或价值6000元的，量刑起点为6年。（法定刑10年以上）具有入户抢劫等8种情形，量刑起点为11年。

（二）盗窃罪（法定刑3年以下）盗窃价值3500元，量刑起点1年。（法定刑3年至10年）盗窃价值16000元，量刑起点4年。（法定刑10年以上）盗窃价值60000元，量刑起点11年。

（三）贩卖毒品罪

（法定刑3年以下）一次贩卖海洛因2克，量刑起点1年。

（法定刑3年至7年）贩卖海洛因8克或5次贩卖7克以下海洛因，量刑起

点4年。

（法定刑7年以上）贩卖海洛因15克，量刑起点8年。

（四）交通肇事罪

（法定刑3年以下）死亡1人或重伤3人，负全责，或死亡3人，负同等责

任，量刑起点2年。

（法定刑3年至7年）死亡1人，逃逸，负全责或主责，量刑起点4年。

（法定刑7年以上）因逃逸致1人死亡，量刑起点8年。

（五）故意伤害罪

（法定刑3年以下）轻伤1人，伤残10级，量刑起点1年。（法定刑3年至10年）重伤1人，伤残8级，量刑起点4年。（法定刑10年以下上）重伤1人，伤残6级，手段特别残忍，量刑起点1

1年。

2、合理确定了19种常见量刑情节对刑罚的调整幅度

我们参照《量刑指导意见》确定的13种常见量刑情节，增加了犯罪预备、教唆犯罪、精神病人犯罪、聋哑盲人犯罪、防卫过当、避险过当、主动交纳罚金等7种量刑情节。通过试点，我们参照《量刑指导意见》，结合审判实际，确定

了19种常见量刑情节的调整幅度。

我们试点确定的量刑情节调整幅度与《量刑指导意见》设定的量刑情节幅度完全相同的有7种：从犯、累犯、立功、坦白、两简程序、前科、被害人有过错。

我们试点确定的量刑情节调整幅度比《量刑指导意见》设定的幅度相对缩小的有5种：未成年人、犯罪未遂、犯罪中止、自首、赔偿损失。我们试点确定的量刑情节调整幅度突破了《量刑指导意见》设定的幅度的有1种：（侵犯人身权利类犯罪）赔偿损失。

我们试点自行确定的量刑情节调整幅度有7种：犯罪预备、教唆犯罪、精神病人犯罪、聋哑盲人犯罪、防卫过当、避险过当、主动交纳罚金.3、完善了量刑方法和程序，将量刑纳入法庭审理程序

经我们积极协调，公诉机关配合量刑规范化试点工作，也同步开展了量刑建议试点。他们对起诉的简易程序案件制作《量刑建议书》，对起诉的普通程序案件当庭发表量刑建议，对被告人的量刑提出具体的量刑幅度。我们制定了《简易程序量刑流程》和《普通程序量刑流程》，对每一个试点案件要求按流程操作。我们为被告人设计了《量刑情节申报表》，告知其量刑请求权，并对常见的量刑情节进行了列举，收集被告人的意见和请求。在庭审中，我们设置独立的量刑事实调查和量刑辩论程序，使每一个试点案件的庭审都能体现量刑的公开。在试点的160件案件中，适用简易程序审理69件，公诉人庭前提交量刑建议，均不出庭；适用普通程序简化审54件；适用普通程序审理37件，被告人无罪辩护1件。在试点案件232名被告人，聘请律师或指定律师辩护的有65人，自行辩护（含亲属辩护）的有167人，律师辩护率为28%。评议案件时，我们就量刑情节的证据和法律适用进行认真的讨论研究，从确定量刑起点到确定基准刑，从确定基准刑到确定宣告刑，严格按照量刑步骤操作。为便于规范操作，我们设计了《刑事案件量刑表》，对试点的每一案、每一名被告人，逐案、逐人、逐罪填写量刑表，确保量刑的规范化。在判决书中，我们加强了对量刑证据的认证和量刑理由的说理，对控辩争议的每一个量刑情节都做出分析、评判，注重量刑理由的论理。

4、在试点过程中，我们收集试点的160件案件的判决书和《量刑评议表》，建立了案例数据库，做好试点案件的数据资料的存储工作，为研究论证打下基础。

三、试点工作的效果和经验

量刑规范化，是实现量刑公正，维护社会公平正义的必然要求，是规范自由裁量权，确保国家法律统一实施的重要保证，是实现审判公开，树立司法公信力和司法权威的重点举措。通过半年多的量刑规范化试点，我们刑事法官的量刑理念和方法有了明显的改进和提升，有力的促进了刑事审判工作的法律效果与社会

效果的统一。

1、量刑过程公开、透明，被告人服判息诉率明显提高。

试点前半年，我院审结五种案件151件，上诉28件，上诉率18.5%。试点以来，我们审结五种案件160件，上诉22件，上诉率13.7%。上诉率的下降，反映了量刑过程的公开、透明，一定程度消除了被告人上诉的盲目性，提高了被

告人对审判量刑的认同感。

2、量刑规范化强化了法官的责任意识，使量刑过程有章可循，量刑结果更

加均衡，刑事审判的质量得以提高。

试点前半年，我们审结的五种案件151件，上诉28件，抗诉2件。经中院二审，对刑期改判6件，改判率20%。试点以来，我们审结五种案件160件，上诉160件，抗诉2件，经中院二审，对刑期改判4件，改判率16.7%。改判率的下降，一定程度反映了量刑规范化对案件质量的促进。

3、量刑纳入庭审程序，被告人的量刑请求权、知情权、申辩权得以充分行使，体现了刑事审判在保障人权方面的功能价值。在试点案件中，被告人通过听取控方量刑建议、填写《量刑情节申报表》、提出量刑请求，积极地参与庭审量刑过程。在试点的160案232人中，向法庭申报具体量刑情节的215人，比例达92.6%。量刑结果在辩方提出建议幅度以内案件92件，辩方量刑意见采纳率为

57.5%。

4、量刑纳入庭审程序，促使公诉机关对量刑证据全面收集。一方面，公诉人改变了以往“避轻就重”的倾向，又使法官能够通过庭审查证，了解全面的案件事实，因量刑情节不清引起补充侦查的现象明显减少，二次开庭案件数量同步下降，诉讼效率得到提高。在160件试点案件中，因涉及法定量刑情节而补充侦查的案件8件，补侦率5%。而试点前半年审结的151件案件中，因涉及量刑情节而补充侦查的案件14件，补侦率9.3%。

5、量刑规范化使法官的量刑过程处于控辩双方及社会公众的监督之下。法官的量刑行为处于量刑规范的制约之下，以往宽泛的自由裁量权得到有效限制。大家都能感受到，量刑规范化已成为刑事法官在办案过程中抵御外界干扰和腐败

侵蚀的“新盾牌”。

6、法官从估堆经验式量刑转为规范化量刑。法官的量刑心证过程趋于谨慎、理性、明晰，量刑方法趋于计量化和科学化，使不同法官在相同时期，办理类似案情的案件保持了量刑平衡，司法的公信力得以提升。

7、通过开展量刑的规范化工作，社会各界对刑事审判的认同度明显提高。我们在试点过程中，始终关注党委、政府、人大代表、人民陪审员等各界对量刑规范化工作的反响。我们并未闭门造车，通过召开座谈会、收集意见、邀请庭审观摩等方式，听取意见，真切感受到社会各界对量刑规范化工作的肯定和认可。

四、试点工作存在的问题和困难

1、法院与公诉机关在量刑建议内容设定存在不同认识，量刑建议采纳率不

高。

试点期间，公诉机关向我们提交的量刑建议书虽采用相对确定的量刑意见，但其建议的量刑幅度偏小。如拘役刑幅度在1个月内，三年以下有期徒刑的幅度在6个月以内，3年至10年有期徒刑的幅度在1年以内。在加上公诉机关的量刑意见并未按《量刑指导意见》和我们制定的细则确定的量刑起点和调整幅度计算，量刑结果与量刑建议的偏差明显。在试点的160案件中，量刑在控方建议幅

度内的案件125件，采纳率78%。

2、简易程序案件，由于公诉人一般不出庭，庭前提交量刑建议，缺乏庭审对抗，量刑调查和量刑辩论在庭审中体现不完整。普通程序案件，公诉人仅发表口头量刑建议，庭审后又不能全部及时提供书面量刑建议，量刑过程不规范。

3、无律师辩护的被告人由于文化程度和法律知识的欠缺，庭审量刑情节列举不完整，控辩有失衡现象，影响了法官最终量刑的准确性和全面性。试点的160件案件，被告人共232名，有律师辩护的有65名，律师辩护率近为28%。有个别案件，办案法官在庭审后发现公诉机关和被告人都未提及的量刑情节，虽然都进行了及时认定，但将量刑公正的都寄托在希望法官个人的明察秋毫上，显然

是不现实的。

4、有9件试点案件，量刑调整结果低于实际羁押期，占总数5.62%。这9件案件均为轻罪案件，5件盗窃，4件贩毒。由于判前羁押时间过长，为避免出现刑期短于羁押期的现象，不得不采用“关多长，判多长”的方法，不能体现量

刑的规范化。

5、被害人出庭的案件共32件，出庭率仅为20%，被害人对量刑的参与不够。

6、缓刑的适用能否纳入量刑规范化范围，控、辩、审三方认识尚不够统一。在试点的160案232人中，判决适用缓刑的33案45人，缓刑适用率19.4%。其中，控方建议适用缓刑14案19人，辩方提出适用缓刑72案93人。在庭审中，控方对于辩方单方提出的缓刑意见大多简单否定，法院判处的缓刑很容易引起控方的不同意见。试点案件中，公诉机关提出抗诉的1件案件与缓刑适用有关。

7、在贩卖毒品案件中，对于多次贩卖海洛因7克以下，依照最高法院司法解释的规定“多次贩卖，可认定为情节严重”，一旦认定为情节严重，就要在3年以上7年以下处刑。而我们受理的贩卖毒品案件，大部分都是2次以上贩卖2克以下海洛因。如2次贩卖1克海洛因，基准刑为一年以内，而3次贩卖0.5克，基准刑在3年以上。两者相比，明显失衡。如何评价贩毒次数在量刑体系中的比重，应进一步研究。

8、在抢劫案件中，查明被告人致被害人受伤（有可能构成轻微伤或轻伤）后，伤情程度是确定被告人基准刑的因素之一，而公安机关却未作伤情鉴定。法院就此建议补充侦查，而公安机关因经费等问题不愿鉴定，导致此类问题难以解

决。

9、由于法官个体业务水平的差异，刑事法官对规范化量刑的方法技巧掌握不平衡，特别对从量刑起点到基准刑之间涉及刑罚量增加的要素与幅度，不同法官有不同认识。有的法官不能全面准确的提炼基本犯罪事实中刑罚量要素，刑罚

量的调整幅度存在随意性。

10、在试点案件中，有4件5人的量刑运用了法官的自由裁量权，比例为2.2%。此4案均系共同犯罪，同案犯已先行判处刑罚。为保持前判与后判的平衡，参照同案已决犯的量刑，必须适用法官自由裁量权进行调整。

11、在试点的案件中，涉及未成年人犯罪24件37人。我们根据量刑规范化规则量刑后，公诉机关普遍认为量刑过轻，并对其中1件案件的判决提出抗诉。

五 对《人民法院量刑指导意见（试行）》的修改建议

1、建议增加7种量刑情节，即：犯罪预备、教唆犯罪、精神病人犯罪、聋哑盲人犯罪、防卫过当、避险过当、主动交纳罚金，规定相应的量刑调整幅度。

2、对于量刑情节退赃退赔的调整幅度应加以区分。对于非暴力型的侵财犯罪（如盗窃、诈骗、侵占等），全部退赃退赔，从轻幅度为20%到30%。对于暴力型的侵财犯罪（如抢劫、抢夺、敲诈等），全部退赃退赔，从轻幅度为10%以

下。

3、对于数个被告人共同退赃退赔的，应按其每人实退比例折算从轻幅度。

4、建议将行迹可疑式自首的基准刑的调整幅度修改为10%到30%。原为5%

到10%。

六 对《人民法院量刑程序指导意见（试行）》的修改建议

1、简易程序案件，被告人对控方提出量刑情节持有异议，法院应通知公诉

人到庭参加诉讼。

2、对于自行辩护的被告人，在庭审对量刑事实调查前，法官应先向被告人

进行量刑权利的告知、释明。

3、判决书中应重点表述量刑情节的认定和量刑法律适用，不宜表述控辩双

方的具体量刑意见。

通过一年来的试点，我们积累了一定实证经验，更加深刻体会到量刑规范化的重大意义，坚定了对刑事司法改革的信心。在以后的工作中，我们将立足刑事审判岗位，勤于实践总结，不断研究探索，为决策层献计献策，为量刑规范化的全面实施贡献自己的力量。

第三篇：量刑规范化

关于中国量刑规范化问题

班别:法学四班姓名:李俊杰 学号:201008140407

量刑是对犯罪行为的法律后果的确定。从一定意义上讲，量刑公正比定罪公正更重要。因此，利用现有的法律资源，结合量刑实践经验，总结一套相对科学的量刑规则，对指导审判实践具有重要意义。

而进行量刑规范化改革是新中国刑事法制发展进程中的一件大事，对于规范司法行为，统一法律适用标准，促进公正廉洁司法，提高法院公信力和权威具有重大意义,能为构建社会主义和谐社会、实现社会公平正义提供更加有力的司法保障。

一、我国的量刑现状

从审判实践中看，由于历史的原因，我国法官队伍的构成存在着道德水准和业务技能参差不齐的状况

首先.认识论的原因来看审判人员对犯罪行为如何定性十分重视，对量刑重视不够。并且过分强调犯罪人的态度和表现,造成同罪异罚，有罪不罚甚至有无罪处罚的非正常现象其次,立法原因中我国刑法基本上采取的是相对确定的法定刑，但是，某些犯罪的法定刑幅度的设置仍然存在偏大的问题。

第三，量刑情节的量化问题仍没得到解决

二.对策

（一）不断总结量刑实践经验，创造性的借鉴判例制度，形成一套科学量刑规则.而目前的刑事审判实践中，遇到一个案件具有多种量刑情节时，主要存在以下几种适用方法：抵消法.优势情节适用法.相加升格法.拔高或降低刑度法

（二）加强刑事判例制度的研究，改观现行量刑制度的弊端，确保最大限度的司法公正。

三、致力于量刑规范化当务之急应该做的1、基于我国法官队伍的素质现状，应谨慎行使自由裁量权

2、加强立法、司法解释

四、结论

法律是抽象的，而刑事案件是具体的、千差万别的。因此，量刑规范化必须面对的现实只能是量刑标准的规范和统一。司法实践证明：任何法律都无法做到完美无缺。立法语言的开放性与刑事审判法官需要更多的自由裁量权的特点决定了量刑活动不可能成为一种按图索骥的机械活动。

参考论文:对量刑规范化的几点思考

中国学术期刊网—量刑规范化论文

人民法院量刑指导意见

第四篇：四川省刑事立案量刑最新标准

四川省刑事立案量刑最新标准

一、交通肇事罪(刑法第133条)

（一）死亡1人或者重伤3人以上，负事故全部或者主要责任的；死亡3人以上，负事故同等责任的；造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在30万元（40万）以上的。交通肇事致1人以上重伤，负事故全部或者主要责任，并具有下列情形之一的，应予立案追诉：

1.酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆的； 2.无驾驶资格驾驶机动车辆的；

3.明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的； 4.明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的； 5.严重超载驾驶的；

6.为逃避法律追究逃离事故现场的。

（二）死亡2人或者重伤5人，负事故全部责任或主要责任的；死亡6人，负事故同等责任的；造成公共财产或者他人财产直接损失，无能力赔偿数额达60万元（80万元），负事故全部责任或主要责任的，属“其他情节特别恶劣”，以及交通肇事后逃逸的，法定刑在三年以上七年以下有期徒刑

（三）因逃逸致一人死亡的，法定刑在七年以上有期徒刑。

（注：根据2004年四川省高级法院《关于我省交通肇事罪有关数额执行标准的通知》，两档数额标准应分别为40万、80万。）

二、抢劫罪(刑法第263条)“数额巨大”标准为5万元。

三、盗窃案罪(刑法第264条)(一)盗窃价值1600元为“数额较大”（特殊情形（1-8）为50%），两年内三次盗窃的，入户盗窃的，携带凶器盗窃的，或者扒窃的，应予立案追诉。

(二)盗窃价值5万元为“数额巨大”（特殊情形（3-9）为50%）；(三)盗窃价值35万元为“数额特别巨大”（特殊情形（3-9）为50%）；

第1页

特殊情形：

1.曾因盗窃受过刑事处罚的； 2.一年内曾因盗窃受过行政处罚的； 3.组织、控制未成年人盗窃的；

4.自然灾害、事故灾害、社会安全事件等突发事件期间,在事件发生地盗窃的； 5.盗窃残疾人、孤寡老人、丧失劳动能力人的财物的； 6.在医院盗窃病人或者其亲友财物的；

7.盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的； 8.因盗窃造成严重后果的； 9.入户盗窃的或携带凶器盗窃的。

（四）盗窃未遂，以数额巨大“5万元”的财物为目标的，以珍贵文物为目标的，其他情节严重的情形，应予立案追诉；

（五）盗窃馆藏一般文物、三级文物、二级以上文物的，分别认定为“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”，三件同一级文物可以视为一件高一级文物。

（六）盗窃违禁品，按盗窃罪处理的，不计数额。

四、诈骗罪(刑法第266条)(一)诈骗价值5000元为“数额较大”，应予立案追诉；(二)诈骗价值5万元为“数额巨大”（特殊情形80%）；(三)诈骗价值50万元为“数额特别巨大”（特殊情形80%）； 特殊情形：

1.通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；

2.诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的； 3.以赈灾募捐名义实施诈骗的；

4.诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的； 5.造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的； 6.诈骗集团首要分子； 7.具有其他严重情节的。

（四）诈骗未遂，以数额巨大“5万元”的财物为目标的，应予立案追诉。

第2页

五、电信诈骗案罪刑法第266条)(一)诈骗价值3000元为“数额较大”，应予立案追诉；(二)诈骗价值3万元为“数额巨大”（特殊情形80%）；(三)诈骗价值50万元为“数额特别巨大”（特殊情形80%）； 特殊情形：

1.造成被害人或其近亲属自杀、死亡或者精神失常等严重后果的； 2.冒充司法机关等国家机关工作人员实施诈骗的； 3.组织、指挥电信网络诈骗犯罪团伙的； 4.在境外实施电信网络诈骗的；

5.曾因电信网络诈骗犯罪受过刑事处罚或者二年内曾因电信网络诈骗受过行政处罚的； 6.诈骗残疾人、老年人、未成年人、在校学生、丧失劳动能力人的财物，或者诈骗重病患者及其亲属财物的；

7.诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗等款物的； 8.以赈灾、募捐等社会公益、慈善名义实施诈骗的；

9.利用电话追呼系统等技术手段严重干扰公安机关等部门工作的；

10.利用“钓鱼网站”链接、“木马”程序链接、网络渗透等隐蔽技术手段实施诈骗的。

（四）诈骗数额难以查证，但具有下列情形之一的，应当认定为刑“其他严重情节”，以诈骗罪(未遂)定罪处罚：

1.发送诈骗信息5000条以上的，或者拨打诈骗电话五百500人次以上的； 2.在互联网上发布诈骗信息，页面浏览量累计5000次以上的。

（五）具有上述情形，数量达到相应标准10倍以上的，应当认定为“其他特别严重情节”，以诈骗罪(未遂)定罪处罚。

六、敲诈勒索罪(刑法第274条)(一)敲诈勒索价值人民币3000元为“数额较大”（特殊情形为50%）或2年内敲诈勒索达3次，应予立案追诉；

(二)敲诈勒索骗价值人民币5万元为“数额巨大”（特殊情形（3-7）为80%）；(三)敲诈勒索价值人民币35万元为“数额特别巨大”（特殊情形（3-7）为80%）； 特殊情形：

第3页

1.曾因敲诈勒索受过刑事处罚的；

2.一年内曾因敲诈勒索受过行政处罚的；

3.对未成年人、残疾人、老年人或者丧失劳动能力人敲诈勒索的；

4.以将要实施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意杀人、绑架等严重侵犯公民人身权利犯罪相威胁敲诈勒索的；

5.以黑恶势力名义敲诈勒索的；

6.利用或者冒充国家机关工作人员、军人、新闻工作者等特殊身份敲诈勒索的；

7.造成其他严重后果的。

七、抢夺罪(刑法第267条)(一)抢夺价值人民币1200元为“数额较大”（特殊情形为50%），应予立案追诉；(二)抢夺骗价值人民币4万元为“数额巨大”（特殊情形（3-10）为50%）；(三)抢夺价值人民币25万元为“数额特别巨大”（特殊情形（3-10）为50%）。特殊情形：

1.曾因抢劫、抢夺或者聚众哄抢受过刑事处罚的;2.一年内曾因抢夺或者哄抢受过行政处罚的;3.一年内抢夺三次以上的;4.驾驶机动车、非机动车抢夺的;5.组织、控制未成年人抢夺的;6.抢夺老年人、未成年人、孕妇、携带婴幼儿的人、残疾人、丧失劳动能力人的财物的;7.在医院抢夺病人或者其亲友财物的;8.抢夺救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的;9.自然灾害、事故灾害、社会安全事件等突发事件期间，在事件发生地抢夺的;10.导致他人轻伤或者精神失常等严重后果的。

八、掩饰隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪(刑法第312条)(一)掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益数额达到5000元的；明知是盗窃、抢劫、诈骗、抢夺的机动车，掩饰、隐瞒的；对非法获取或者控制的计算机信息系统数据或控制权掩饰、隐瞒的，违法所得达到5000元的，应予立案追诉；

(二)掩饰隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益数额达到50万元的；掩饰、隐瞒盗窃、抢劫、第4页

诈骗、抢夺的机动车达到5辆或者价值总额达到50万元；对非法获取或者控制的计算机信息系统数据或控制权掩饰、隐瞒的，违法所得达到5万元的，为“情节严重”。

九、非法吸收公众存款罪(刑法第176条)

（一）涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

1.个人犯罪数额达到20万元，单位犯罪数额达到100万元;2.个人犯罪集资参与人达到30人，单位犯罪集资参与人达到150人;3.个人犯罪给集资参与人造成直接经济损失数额达到10万元，单位犯罪给集资参与人造成直接经济损失数额达到50万元的。

4.造成恶劣社会影响和其他严重后果的。

（二）情节特别严重标准

1.个人犯罪数额达到100万元，单位犯罪数额达到500万元;2.个人犯罪集资参与人达到100人，单位犯罪集资参与人达到500人;3.个人犯罪给集资参与人造成直接经济损失数额达到50万元，单位犯罪给集资参与人造成直接经济损失数额达到250万元的。

4.造成特别恶劣社会影响和其他特别严重后果的。

十、集资诈骗罪(刑法第192条)(一)个人集资诈骗数额在10万元以上，单位集资诈骗数额在50万元以上为“数额较大”，应予立案追诉。

(二)个人集资诈骗数额在30万元以上，单位集资诈骗数额在150万元以上为“数额巨大”。(特殊情形为80%)(三)个人集资诈骗数额在100万元以上，单位集资诈骗数额在500万元以上为“数额特别巨大”。(特殊情形为80%)特殊情形：

1.被害人主要为残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的； 2.造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的； 3.诈骗集团首要分子；

4.假冒国家机关或者公益性组织实施集资诈骗的；

5.为实施违法活动而进行集资诈骗或者将赃款用于非法活动的。

第5页

十一、合同诈骗罪(刑法第224条)(一)个人合同诈骗数额在2万元以上，单位合同诈骗数额在10万元以上为“数额较大”，应予立案追诉；

(二)个人合同诈骗数额在20万元以上，单位合同诈骗数额在100万元以上为“数额巨大”，(特殊情形为80%)；

(三)个人合同诈骗数额在100万元以上，单位合同诈骗数额在500万元以上为“数额特别巨大”，(特殊情形为80%)。

特殊情形：

1.被害人主要为残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的； 2.假冒国家机关或者公益性组织实施集资诈骗的； 3.诈骗救灾、抢险、防汛、扶贫、医疗款物等。4.造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的； 5.诈骗集团首要分子。

十二、信用卡诈骗罪(刑法第196条)(一)信用卡诈骗数额在5000元以上，恶意透支1万元以上为“数额较大”，应予立案追诉；

(二)信用卡诈骗数额在5万元以上(特殊情形为80%)，恶意透支10万元以上为“数额巨大”，(造成严重后果为80%)；

(三)信用卡诈骗数额在50万元以上(特殊情形为80%)，恶意透支100万元以上为“数额特别巨大”，(造成严重后果为80%)。

特殊情形：

1.被害人主要为残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的； 2.造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的； 3.诈骗集团首要分子； 4.有其他严重情形的。

十三、拒不支付劳动报酬罪（刑法第276条之一）

（一）涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

第6页

1.拒不支付1名劳动者3个月以上的劳动报酬且数额在1万元以上的； 2.拒不支付10名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在5万元以上的。

（二）具有下列情形之一的，法定刑在三年以上七年以下有期徒刑。

1.造成劳动者或者其被赡养人、被扶养人、被抚养人的基本生活受到严重影响、重大疾病无法及时医治或者失学的；

2.对要求支付劳动报酬的劳动者使用暴力或者进行暴力威胁的； 3.造成其他严重后果的。

十四、故意毁坏财物罪(刑法第275条)(一)造成公私财物损失5000元以上的（特殊情形不要求数额），应予立案追诉：(二)犯罪数额达到5万元以上为“数额巨大”(特殊情形为80%)。特殊情形：

1.毁坏公私财物三次以上的;2.纠集三人以上公然毁坏公私财物的;3.毁坏救灾、抢险、防汛、救济、优抚、扶贫、医疗财物的； 4.毁坏残疾人、孤寡老人或者丧失劳动能力人的财物的； 5.引起被害人患病或者自杀等严重后果的； 6.在社会上造成恶劣影响的； 7.其他严重情节的的。

十五、走私、贩卖、运输、制造毒品罪(刑法第347条)

（一）法定刑在三年以下有期徒刑、拘役或者管制。走私、贩卖、运输、制造少量毒品的。

（二）法定刑在三年以上七年以下有期徒刑。走私、贩卖、运输、制造少量毒品，但情节严重的： 1.向三人以上贩毒或者三次以上贩毒的； 2.在戒毒监管场所贩卖毒品的； 3.向在校学生贩卖毒品的；

4.组织、利用残疾人、严重疾病患者、怀孕或者正在哺5.乳自己婴儿的妇女走私、贩卖、运输、制造毒品的；

第7页

6.国家工作人员走私、贩卖、运输、制造毒品的； 7.其他情节严重的。

（三）法定刑在七年以上有期徒刑。

走私、贩卖、运输、制造“毒品数量较大”：海洛因、甲基苯丙胺或者可卡因10克，鸦片、美沙酮200克，3，4-亚甲二氧基甲基苯丙胺（MDMA）等苯丙胺类毒品（甲基苯丙胺除外）、吗啡20克，氯胺酮100克，芬太尼25克，甲卡西酮40克，二氢埃托啡2毫克，哌替啶（度冷丁）50克，曲马多、γ-羟丁酸400克，大麻油1千克、大麻脂2千克、大麻叶及大麻烟30千克，可待因、丁丙诺啡1千克，三唑仑、安眠酮10千克，阿普唑仑、恰特草20千克，咖啡因、罂粟壳40千克，巴比妥、苯巴比妥、安钠咖、尼美西泮50千克，氯氮卓、艾司唑仑、地西泮、溴西泮100千克或者其他毒品数量较大的。

（四）具有下列情形之一，量刑起点为十五年有期徒刑：走私、贩卖、运输、制造“毒品数量大”：海洛因、甲基苯丙胺或者可卡因50克，鸦片、美沙酮1千克，3，4-亚甲二氧基甲基苯丙胺（MDMA）等苯丙胺类毒品（甲基苯丙胺除外）、吗啡100克，氯胺酮500克，芬太尼125克，甲卡西酮200克，二氢埃托啡10毫克，哌替啶（度冷丁）250克，曲马多、γ-羟丁酸2千克，大麻油5千克、大麻脂10千克、大麻叶及大麻烟150千克，可待因、丁丙诺啡5千克，三唑仑、安眠酮50千克，阿普唑仑、恰特草100千克，咖啡因、罂粟壳200千克，巴比妥、苯巴比妥、安钠咖、尼美西泮250千克，氯氮卓、艾司唑仑、地西泮、溴西泮500千克或者其他毒品数量大的；走私、贩卖、运输、制造毒品集团的首要分子；武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品的；以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重的；参与有组织的国际贩毒活动的。判处无期徒刑以上刑罚的除外。

十六、非法持有毒品罪(刑法第347条)

（一）法定刑在拘役、三年以下有期徒刑。

非法持有“毒品数量较大”，同贩卖“毒品数量大”标准。

（二）法定刑在三年以上七年以下有期徒刑。

非法持有“毒品数量较大”，且具有下列情形之一的，应当认定为“情节严重”： 1.在戒毒场所、监管场所非法持有毒品的； 2.利用、教唆未成年人非法持有毒品的； 3.国家工作人员非法持有毒品的；

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4.其他情节严重的情形。

（三）法定刑在七年以上有期徒刑：

非法持有“毒品数量大”，同贩卖“毒品数量大”标准。

十七、容留他人吸毒罪(刑法第347条)具有下列情形之一的，应予立案追诉。1.一次容留3人吸食、注射毒品的； 2.两年内3次容留他人吸食、注射毒品的；

3.两年内曾因容留他人吸食、注射毒品受过行政处罚的； 4.容留未成年人吸食、注射毒品的； 5.以牟利为目的容留他人吸食、注射毒品的； 6.容留他人吸食、注射毒品造成严重后果的； 7.其他应当追究刑事责任的情形。

十八、危险驾驶罪(刑法第133条之一)

（一）追逐竞驶，符合以下情形的，应予立案追诉。

1.在道路上驾驶机动车追逐竞驶，超过规定时速50%且行驶速度超过100公里/小时以上的；

2.造成交通事故致1人以上轻伤或者公私财产损失5万元以上，且负同等及以上责任，或者造成交通事故后逃逸，尚未构成其他犯罪的；

3.在高速公路、城市快速路上追逐竞驶的； 4.3人以上追逐竞驶的； 5.一年内3次以上追逐竞驶的；

6.饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后追逐竞驶的；

（二）在道路上驾驶机动车，血液酒精含量达到80毫克/100毫升的，应予立案追诉。

（三）从事校车业务或者旅客运输，符合以下情形的，应予立案追诉。

1.在高速公路、城市快速路上行驶，行驶速度超过规定时速50%，且达到100公里/小时以上的；

2.在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶，行驶速度超过规定时速100%，且达到60公里/小时以上的；

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3.通过铁路道口或者设有窄路、窄桥、急弯路、掉头、转弯、下陡坡、傍山险路、连续下坡、连续弯路等标志的道路，或者遇雾、雨、雪、沙尘、冰雹等不利气象条件时，行驶速度超过规定时速50%，且达到60公里/小时以上的；

4.载客超过额定乘员50%或者额定乘员15人的。

（四）违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，符合下列情形的，应予立案追诉。1.造成交通事故且负事故同等及以上责任或者造成环境污染，致1人以上轻伤或者公司财产损失5万元以上，尚未构成其他犯罪的；

2.装载危险化学品超过车辆核定载质量50%的； 3.行驶速度超过规定时速50%，且超过60公里/小时的；

4.饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后运输危险化学品的。

（五）具备下列情形之一，犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。1.醉酒程度在130毫克/100毫升以下且不具有下列情形的：

①无证、无牌照的；②载人的；③驾驶客运车辆、危险物品车辆的；④发生交通事故，但不构成其他犯罪的；⑤交通要道和人群密集路段的；⑥高速公路上驾驶的；⑦暴力等手段抗拒查处的；⑧曾受过刑事处罚或因醉驾受过行政处罚的；⑨其他违反交通运输管理法律法规的。

2.醉酒程度在150毫克/100毫升以下且系初犯，具有急救病人、短距离挪动车位、非路检原因主动放弃醉驾、隔夜醒酒后开车等情形未造成其他损失或后果的。

十九、引诱、容留、介绍卖淫罪(刑法第359条)

（一）法定刑在拘役、五年以下有期徒刑。1.引诱、容留、介绍2人以上卖淫的；

2.引诱、容留、介绍已满十四周岁未满十八周岁的未成年人卖淫的； 3.容留、介绍不满十四周岁的幼女卖淫的；

4.被引诱、容留、介绍卖淫的人患有艾滋病或者患有梅毒、淋病等严重性病的。

（二）法定刑在五年以上有期徒刑。1.引诱、容留、介绍10人次以上卖淫的；

2.引诱、容留、介绍已满十四周岁未满十八周岁的未成年人5人次卖淫的； 3.容留、介绍不满十四周岁的幼女3人次卖淫的； 4.引诱不满十四周岁的幼女卖淫的；

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5.引诱、容留、介绍患有严重性传播疾病的人卖淫3人次以上的。

二十、拐卖妇女、儿童罪(刑法第240条)

（一）拐卖妇女、儿童1人的。法定刑在五年以上十年以下有期徒刑。

（二）具有下列情形之一的，法定刑在十年以上有期徒刑。1.拐卖妇女、儿童集团的首要分子； 2.拐卖妇女、儿童3人以上的； 3.奸淫被拐卖的妇女的；

4.诱骗、强迫被拐卖的妇女卖淫或者将被拐卖的妇女卖给他人迫使其卖淫的； 5.以出卖为目的，使用暴力、胁迫或者麻醉方法绑架妇女、儿童的； 6.以出卖为目的，偷盗婴幼儿的；

7.造成被拐卖的妇女、儿童或者其亲属重伤、死亡或者其他严重后果的； 8.将妇女、儿童卖往境外的。

二十一、生产、销售伪劣产品罪(刑法第140条)

（一）具有下列情形之一的，法定刑在拘役、二年以下有期徒刑。1.销售金额达到5万元以上；

2.尚未销售，货值金额达到15万元以上；

3.销售金额不满5万元，但将已销售金额乘以3倍后，与尚未销售的伪劣产品货值金额合计达到15万元以上的。

（二）具有下列情形之一的，法定刑在二年以上七年以下有期徒刑。1.销售金额达到20万元以上；

2.尚未销售，货值金额达到50万元以上。

（三）具有下列情形之一的，法定刑在七年以上有期徒刑。1.销售金额达到50万元以上；

2.尚未销售，货值金额达到150万元以上。

二十二、生产、销售不符合安全标准的食品罪(刑法第143条)

（一）具有下列情形之一的，法定刑在拘役、三年以下有期徒刑。

1.含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以

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及其他危害人体健康的物质的；

2.属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的；

3.属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的； 4.婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的； 5.其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。

（二）具有下列情形之一的，法定刑在三年以上七年以下有期。1.造成轻伤以上伤害的； 2.造成轻度残疾或者中度残疾的；

3.造成器官组织损伤导致一般功能障碍或者严重功能障碍的； 4.造成10人以上严重食物中毒或者其他严重食源性疾病的； 5.其他对人体健康造成严重危害的； 6.生产、销售金额20万元以上的；

7.生产、销售金额10万元以上不满20万元，不符合食品安全标准的食品数量较大或者生产、销售持续时间较长的；

8.生产、销售金额10万元以上不满20万元，属于婴幼儿食品的；

9.生产、销售金额10万元以上不满20万元，一年内曾因危害食品安全违法犯罪活动受过行政处罚或者刑事处罚的；

10.其他情节严重的情形。

（三）具有下列情形之一的，法定刑在七年以上有期徒刑。1.致人死亡或者重度残疾的；

2.造成3人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；

3.造成10人以上轻伤、5人以上轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； 4.造成30人以上严重食物中毒或者其他严重食源性疾病的； 5.其他特别严重后果的。“刑法库

二十三、滥用职权罪(刑法第398条)

（一）具有下列情形之一的，法定刑在拘役、三年以下有期徒刑。

1.造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的；

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2.造成经济损失30万元以上的； 3.造成恶劣社会影响的；

4.其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

（二）具有下列情形之一的，法定刑在三年以上七年以下有期徒。

1.造成死亡3人以上，或者重伤9人以上，或者轻伤27人以上，或者重伤6人、轻伤9人以上，或者重伤3人、轻伤18人以上的；

2.经济损失150万元以上的； 3.其他特别严重的情形。

（三）国家机关工作人员徇私舞弊犯前款罪，具有下列情形之一的，法定刑在五年以下有期徒刑。

1.造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的；

2.造成经济损失30万元以上的； 3.造成恶劣社会影响的；

4.其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

（四）国家机关工作人员徇私舞弊犯前款罪，具有下列情形之一的，法定刑在五年以上十年以下有期徒刑。

1.造成死亡3人以上，或者重伤9人以上，或者轻伤27人以上，或者重伤6人、轻伤9人以上，或者重伤3人、轻伤18人以上的；

2.造成经济损失150万元以上的。“

二十四、贪污罪(刑法第382条)(一)数额在3万元以上不满20万元的，为“数额较大”，数额在1万元以上不满3万元，具有下列情形之一的，为“其他较重情节”：

1.贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；

2.曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；

3.曾因故意犯罪受过刑事追究的；

4.赃款赃物用于非法活动的；

5.拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；

6.造成恶劣影响或者其他严重后果的。

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(二)数额在20万元以上不满300万元的，为“数额巨大”，数额在10万元以上不满20万元，具有上述六种情形之一的，为“其他严重情节”。

(三)数额在300万元以上的，为“数额特别巨大”，数额在150万元以上不满300万元，具有上述六种情形之一的，为“其他特别严重情节”。

二十五、受贿罪、利用影响力受贿罪(刑法第385条、388条之一)(一)数额在3万元以上不满20万元的，为“数额较大”，数额在1万元以上不满3万元，具有下列情形之一的，为“其他较重情节”：

1.多次索贿的；

2.为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；

3.为他人谋取职务提拔、调整的。

(二)数额在20万元以上不满300万元的，为“数额巨大”，数额在10万元以上不满20万元，具有上述三种情形之一的，为“其他严重情节”。

(三)数额在300万元以上的，为“数额特别巨大”，数额在150万元以上不满300万元，具有上述三种情形之一的，为“其他特别严重情节”。

二十六、挪用公款罪（刑法第384条）(一)进行非法活动

1.数额在3万元以上的为“数额较大”，应予立案追诉； 2.具有下列情形之一的，应当认定为“情节严重”：(1)挪用公款数额在100万元以上的；

(2)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在50万元以上不满100万元的；

(3)挪用公款不退还，数额在在50万元以上不满100万元的；(4)其他严重的情节。

3.数额在300万元以上的为“数额巨大”。(二)进行营利活动或者超过三个月未还

1.数额在5万元以上的为“数额较大”，应予立案追诉； 2.具有下列情形之一的，应当认定为“情节严重”：(1)挪用公款数额在200万元以上的；

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(2)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在100万元以上不满200万元的；

(3)挪用公款不退还，数额在100万元以上不满200万元的；(4)其他严重的情节。

3.数额在500万元以上的为“数额巨大”。

二十七、行贿罪（刑法第390条）

(一)行贿数额在3万元以上的为“数额较大”，数额在1万元以上不满3万元，具有下列情形之一的，应予以立案追诉；

1.向3人以上行贿的； 2.将违法所得用于行贿的； 3.通过行贿谋取职务提拔、调整的；

4.向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；

5.向司法工作人员行贿，影响司法公正的；

6.造成经济损失数额在50万元以上不满100万元的。(二)具有下列情形之一的，为“情节严重”： 1.行贿数额在100万元以上不满500万元的；

2.行贿数额在50万元以上不满100万元，并具有上述第一项至第五项规定的情形之一的；

3.其他严重的情节。

为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，造成经济损失数额在100万元以上不满500万元的，为“使国家利益遭受重大损失”。

(三)具有下列情形之一的，为“情节特别严重”：

1.行贿数额在500万元以上的；

2.行贿数额在250万元以上不满500万元，并具有上述第一项至第五项规定的情形之一的；

3.其他特别严重的情节。

为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，造成经济损失数额在500万元以上的，为“使国家利益遭受特别重大损失”。

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二十八、对有影响力的人行贿罪(刑法第390条之一)定罪量刑适用标准，参照关于行贿罪的规定执行。

单位对有影响力的人行贿数额在20万元以上的，应当追究刑事责任。

二十九、单位受贿罪(刑法第387条)“情节严重”，应予立案追诉，是指具有以下情形之一的： 1.受贿数额在10万元以上的； 2.给国家和社会利益造成重大损失的；

3.故意刁难、要挟有关单位、个人，造成恶劣影响的； 4.强行索取财物或多交受贿，数额达到5万元以上的； 5.拒不交待罪行，积极转移、隐匿罪证，订立攻守同盟的。

三

十、单位行贿罪(刑法第393条)单位行贿涉嫌下列情节之一的，应予立案追诉： 1.单位行贿数额在20万元以上的；

2.单位为谋取不正当利益而行贿，数额在10万元以上不满20万元，但具有下列情形之一的：①为谋取非法利益而行贿的；②向三人以上行贿的；③向党政领导、司法工作人员、行政执法人员行贿的；④致使国家或者社会利益遭受重大损失的。

3.行贿数额虽不及上述数额标准，但有其他严重情节的。

三

十一、对单位行贿罪(刑法第391条)“个人为谋取不正当利益，给予国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体以财物”，数额在10万元以上的；单位为谋取不正当利益，“给予国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体以财物”，数额在20万元以上的，应当定罪处罚。

三

十二、介绍贿赂罪(刑法第392条)涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

1．介绍个人向国家工作人员行贿，数额在3万元（参照罪行行受贿标准）以上的；介绍单位向国家工作人员行贿，数额在20万元以上的；

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2.致使国家或者社会利益遭受重大损失的。3.3次以上或者为3人以上介绍贿赂的；

4.案发后，为行贿、受贿双方通风报信、出谋划策、隐匿证据，逃避法律制裁的。

三

十三、巨额财产来源不明罪、隐瞒境外存款案（第395条）

隐瞒境外存款、巨额财产来源不明，数额在人民币30万元以上的，应予立案追诉。

三

十四、私分国有资产罪；私分罚没财物罪(刑法第396条)

（一）私分国有资产、私分罚没财物，累计数额在10万元以上，应予立案追诉。

（二）私分国有资产、私分罚没财物50万元以上的，属于“数额巨大”。

三

十五、职务侵占案(刑法第271条第1款)(一)职务侵占数额在6万元以上的为数额较大，应予追诉。(二)职务侵占数额在100万元以上的为数额巨大。

三

十六、挪用资金案(刑法第272条第1款)(一)涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

1.挪用本单位资金数额在10万元以上，超过三个月未还的或进行营利活动的;2.挪用本单位资金数额在6万元以上，进行非法活动的。(二)数额巨大：

1.挪用本单位资金数额在400万元以上，超过三个月未还的或进行营利活动的;2.挪用本单位资金数额在200万元以上，进行非法活动的。

三

十七、非国家工作人员受贿案(刑法第163条)(一)非国家工作人员受贿数额在6万元以上的，应予立案追诉；(二)非国家工作人员受贿数额在100万元以上的，属“数额巨大”。

三

十八、对非国家工作人员行贿案(刑法第164条)(一)对非国家工作人员行贿数额在6万元以上的，应予立案追诉；(二)对非国家工作人员行贿数额在200万元以上的，属“数额巨大”。

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三

十九、盗伐、滥伐林木罪(刑法第345条)

（一）盗伐林木“数量较大”，以3立方米或者幼树150株为起点；盗伐林木“数量巨大”，以30立方米或者幼树1500株为起点；盗伐林木“数量特别巨大”，以150立方米或者幼树7000株为起点。

（二）滥伐林木“数量较大”，以15立方米或者幼树700株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以70立方米或者幼树3500株为起点。

四

十、擅自设立金融机构罪（刑法第174条）

（一）涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉: 1.擅自设立商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货公司、保险公司或者其他金融机构的;2.擅自设立商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货公司、保险公司或者其他金融机构筹备组织的。

（二）“情节严重”，是指擅自设立的金融机构规模大、经营时间长，或者给公民、国家经济利益造成重大损失累计100万元以上的。

四

十一、伪造、变造金融票证罪（刑法第177条）

（一）涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉: 1.伪造、变造汇票、本票、支票，或者伪造、变造委托收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结算凭证，或者伪造、变造信用证或者附随的单据、文件，总面额在1万元以上或者数量在10张以上的;2.伪造信用卡1张以上，或者伪造空白信用卡10张以上的。

（二）“情节严重”，是指具有下列情形之一的：

1.个人伪造、变造金融柰证，面额在2万元以上或者数量在10份以上的；单位伪造、变造金融票证，面额在5万元以上或者数量在10份以上的；

2.造成其他严重后果的。

（三）“情节特别严重”，是指具有下列情形之一的：

1.个人伪造、变造金融票证，面额在10万元以上或者数量在20份以上；单位伪造、变造金融票证，面额在50万元以上或者数量在20份以上的；

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2.造成其他特别严重后果的。

四

十二、内幕交易、泄露信息罪（刑法第180条）

（一）涉嫌下列情形之一的，属“情节严重”，应予立案追诉: 1.内幕交易数额在50万元以上的；

2.期货交易占用保证金数额累计在35万元以上的;3.获利或者避免损失数额累计在15万元以上的;4.多次进行内幕交易，泄露内幕信息的；

5.其他情节严重的情形(致使交易价格和交易量异常波动的)。

（二）“情节特别严重”，是指具有下列情形之一的： 1.内幕交易数额在200万元以上的；

2.因内幕交易受到过行政处罚，但仍进行内幕交易、泄露内幕信息的； 3.造成恶劣影响的。

四

十三、洗钱罪（刑法第191条）

（一）涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉: 1.提供资金账户的;2.协助将财产转换为现金、金融票据、有价证券的;3.通过转账或者其他结算方式协助资金转移的;4.协助将资金汇往境外的;5.以其他方法掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益的来源和性质的。

（二）“情节严重”，是指具有下列情形之一的： 1.洗钱数额在20万元以上的； 2.多次洗钱的；

3.洗钱行为引起新的严重犯罪的；

4.洗钱行为影响对重大犯罪案件的及时侦破的。

四

十四、骗取出口退税罪（刑法第204条一款）

（一）“数额较大”，是指骗取国家出口退税款数额在5万元以上的，应予立案追诉；

（二）“数额巨大”，是指骗取国家出口退税款数额在50万元以上的；

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“其他严重情节”，是指具有下列情形之一的：

1.国家税款损失30万元以上并且在第一审判决宣告前无法追回的；

2.因骗取国家出口退税行为受过行政处罚，两年内又骗取国家出口退税款数额在30万元以上的；

3.情节严重的其他情形。（参考四川2002标准：数额较大，多次骗取出口退税的；将骗取的出口退税款用于违法活动的）

（三）“数额特别巨大”，是指骗取国家出口退税款数额在250万元以上的。“其它特别严重情节”，是指具有下列情形之一的：

1.造成国家税款损失150万元以上并且在第一审判决宣告前无法追回的；

2.因骗取国家出口退税行为受过行政处罚，两年内又骗取国家出口退税款数额在150万元以上的；

3.情节特别严重的其他情形。（参考四川2002标准：给国家造成重大损失的；造成恶劣影响的）

四

十五、聚众哄抢罪（刑法第268条）

（一）“数额较大”，是指聚众哄抢公私财物数额5000元以上的； “其他严重情节”，是指具有下列情形之一的： 1.参与哄抢人数较多的；

2.哄抢数额不大，但哄抢次数较多的； 3.哄抢抢险、救灾、救济、优抚等特定物资的； 4.哄抢较重要的物资的； 5.哄抢一般历史文物的。应予立案追诉。

（二）“数额巨大”，是指聚众哄抢公私财物数额5万元以上的。“其他特别严重情节”，是指具有下列情形之一的： 1.哄抢重要军事物资的； 2.哄抢珍贵出土文物的；

3.由于哄抢行为造成公私财产巨大损失的； 4.煽动大规模、大范围哄抢活动，后果严重的； 5.由于哄抢行为造成大中型企业停产、停业的；

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6.由于哄抢导致被害人精神失常、自杀的。

四

十六、侵占罪（刑法第270条）

（一）“数额较大”，应予立案追诉，是指数额在1万元以上的；

（二）“数额巨大”，是指数额在5万元以上的。

“其他严重情节”，是指具有下列情形之一的(参考四川2002标准）： 1.多次侵占的；

2.侵占重要物品，数额较大的； 3.造成严重后果的。

四

十七、挪用特定款物罪（刑法第273条）

（一）“情节严重”，应予立案追诉，是指具有下列情形之一的： 1.挪用特定款物价值在5000元以上的；

2.造成国家和人民群众直接经济损失在5万元以上的；

3.虽未达到上述数额标准，但造成人民群众的生产、生活严重困难的。4.严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的;5.其他致使国家和人民群众利益遭受重大损害的情形。

（二）“情节特别严重”，是指具有下列情形之一的： 1.挪用特定款物价值在5万元以上的；

2.造成国家和人民群众直接经济损失在50万元以上的； 3.给人民群众的生产、生活造成极度困难的； 4.挪用国际上援助的特定款物数额较大的； 5.造成其他严重后果的。

四

十八、故意毁坏财物罪（刑法第275条）

（一）“数额较大”，是指毁坏的财物价值在5000元以上的； “其他严重情节”，是指具有下列情形之一的： 1.毁坏公私财物3次以上的； 2.纠集3人以上公然毁坏公私财物的； 3.其他情节严重的情形。

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（二）“数额巨大”，是指毁坏的财物价值在5万元以上的。

“其他特别严重情节”（参考四川2002标准：给生产经营造成重大损失的）

四

十九、破坏生产经营罪（刑法第276条）

（一）涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

1.造成公私财物损失5000元以上的；

2.破坏生产经营3次以上的；

3.纠集3人以上公然破坏生产经营的；

4.其他破坏生产经营应予追究刑事责任的情形。

（二）“情节严重”，是指具有下列情形之一的： 1.破坏生产经营造成直接财产损失5万元以上的； 2.破坏重要机器设备造成严重后果的；

3.犯罪动机、手段恶劣，造成极坏的社会影响的；

4.造成生产、经营停顿，给生产、经营带来的间接经济损失重大的。

五

十、组织播放淫秽音像制品罪(刑法第364条二款)组织播放淫秽的电影、录像等音像制品达20场次以上或者造成恶劣社会影响的，应予立案追诉。

五

十一、非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪（刑法第215条）

（一）“情节严重”，应予立案追诉，是指具有下列情形之一的：

1.伪造、擅自制造或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识数量在2万件以上，或者非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在3万元以上的;2.伪造、擅自制造或者销售伪造、擅自制造两种以上注册商标标识数量在1万件以上，或者非法经营数额在3万元以上，或者违法所得数额在2万元以上的;3.其他情节严重的情形。

（二）“情节特别严重”，是指具有下列情况之一的：

1.违法所得数额在10万元以上或者非法经营数额在50万元以上的； 2.非法制造、销售非法制造的注册商标标识在10万份（套）以上的；

3.非法制造、销售非法制造的注册驰名商标标识或人用药品商标标识500份（套）以上

第22页 的；

4.利用贿赂等非法手段推销非法制造的注册商标标识的。

五

十二、制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪(刑法第363条一款)

（一）涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉.1.制作、复制、出版淫秽影碟、软件、录像带70张（盒）以上，淫秽音碟、录音带150张（盒）以上，淫秽扑克、书刊、画册150副（册）以上，淫秽照片、画片700张以上；

2.贩卖淫秽影碟、软件、录像带150张（盒）以上，淫秽音碟、录音带300张（盒）以上，淫秽扑克、书刊、画册300副（册）以上，淫秽照片、画片1500张以上；

3.向他人传播淫秽物品达350人次以上，或者组织播放淫秽影、像达15场次以上； 4.制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品，获利7000元以上。

5.以牟利为目的，利用互联网、移动通讯终端制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息，涉嫌下列情形之一的，（1）制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电影、表演、动画等视频文件20个以上的；（2）制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽音频文件100个以上的；

（3）制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子刊物、图片、文章、短信息等200件以上的；

（4）制作、复制、出版、贩卖、传播的淫秽电子信息，实际被点击数达到1万次以上的；（5）以会员制方式出版、贩卖、传播淫秽电子信息，注册会员达200人以上的；

（6）利用淫秽电子信息收取广告费、会员注册费或者其他费用，违法所得1万元以上的；

（7）数量或者数额虽未达到本款第（一）项至第（六）项规定标准，但分别达到其中两项以上标准的50%以上的；

（8）造成严重后果的。

6.以牟利为目的，通过声讯台传播淫秽语音信息，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉（1）向100人次以上传播的；

（2）违法所得1万元以上的；（3）造成严重后果的。

（二）下列情形属“情节严重”。

1.制作、复制、出版淫秽影碟、软件、录像带350张（盒）以上，淫秽音碟、录音带700

第23页

张（盒）以上，淫秽扑克、书刊、画册700副（册）以上，淫秽照片、画片3500张以上；

2.贩卖淫秽影碟、软件、录像带700张（盒）以上，淫秽音碟、录音带1500张（盒）以上，淫秽年克、书刊、画册1500副（册）以上，淫秽照片、画片7000张以上；

3.向他人传播淫秽物品达1500人次以上，或者组织播放淫秽影、像达70场次以上； 4.制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品，获利4万元以上。

（三）上述“情节严重”执行标准5倍以上，属“情节特别严重”。

特别提示：下列部分罪名的国家立案标准发生变化，但原四川标准仍高于新标准(所有注明)，是否适用请遵照当地要求。

五

十三、非法经营罪（刑法第225条）

（一）除司法解释已有特别规定外。

1.个人非法经营数额在10万元以上或者违法所得数额在3万元以上（注：国家新标准为5万、1万），单位非法经营数额在50万元以上或者违法所得数额在10万元以上，可视为“情节严重”的情形之一；

虽未达到上述数额标准，但两年内因同种非法经营行为受过二次以上行政处罚，又进行同种非法经营行为以及其他情节严重的情形，应予立案追诉。

2.个人非法经营数额在30万元以上或者违法所得数额在10万元以上，单位非法经营数额在150万元以上或者违法所得数额在30万元以上的，可视为“情节特别严重”的情形之一。

（二）非法经营外汇。

1.具有下列情形之一的，属于“情节严重”，应予立案追诉：

（1）在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇，数额在20万美元以外，或者违法所得数额在5万元人民币以上的；

（2）单位违反有关外贸代理业务的规定，采用非法手段，或者明知是伪造、变造的凭证、商业单据，为他人向外汇指定银行骗购外汇，数额在500万美元以上，或者违法所得数额在50万元人民币以上的；

（3）居间介绍骗购外汇，数额在100万美元以上或者违法所得数额在10万元以上人民币的。

2.具有下列情形之一的，属于“情节特别严重”：

第24页

（1）在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇，数额在100万美元以上，或者违法所得数额在20万元人民币以上的；

（2）单位违反有关外贸代理业务的规定，采用非法手段，或者明知是伪造、变造的凭证、商业单据，为他人向外汇指定银行骗购外汇，数额在2500万美元以上，或者违法所得数额在250万元人民币以上的；

（3）居间介绍骗购外汇，数额在500万美元以上或者违法所得数额在50万元人民币以上的。

（三）违反国家规定，出版、印刷、复制、发行非法出片版物 1.具有下列情形之一的，属于“情节严重”：

（1）个人非法经营数额在5万元以上，单位非法经营数额在15万元以上的；（2）个人违法所得数额在2万元以上，单位违法所得数额在5万元以上的；（3）个人非法经营报纸5000份或者期刊5000本或者图书2000册或者音像制品、电子出版物500张（盒）以上，单位非法经营报纸15000份或者期刊15000本或者图书5000册或者音像制品、电子出版物1500张（盒）以上的。

（4）虽未达到上述数额标准，但具有下列情形之一的: 1）两年内因出版、印刷、复制、发行非法出版物受过行政处罚二次以上的，又出版、印刷、复制、发行非法出版物的;2）因出版、印刷、复制、发行非法出版物造成恶劣社会影响或者其他严重后果的。2.具有下列情形之一的，属于“情节特别严重”：

（1）个人非法经营数额在20万元以上，单位非法经营数额在60万元以上的；（2）个人违法所得数额在10万元以上，单位违法所得数额在25万元以上的；（3）个人非法经营报纸20000份或者期刊20000本或者图书10000册或者音像制品、电子出版物2000张（盒）以上，单位非法经营报纸60000份或者期刊60000本或者图书20000册或者音像制品、电子出版物60000张（盒）以上的。

（四）未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务。

1.非法经营数额在30万元以上，或者违法所得数额在5万元以上的，属于“情节严重”； 2.非法经营数额在120万元以上，或者违法所得数额在20万元以上的，属于“情节特别严重”。

五

十四、非法采矿、破坏性采矿罪(刑法第343条)

第25页

（一）非法采矿造成矿产资源破坏的，涉嫌下列情形之一的应予立案追诉。

1.开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在10万元以上的，属“造成矿产资源破坏”；

（注:四川省2002年标准为7万元，暂无新标准，应执行国家标准下限10万元）2.在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在5万元至15万元以上的；

（注:四川省暂无新标准，应执行国家标准下限5万元）

3.二年内曾因非法采矿受过2次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； 4.造成生态环境严重损害的； 5.其他情节严重的情形。

（二）造成矿产资源破坏的价值在40万元以上的，属“造成矿产资源严重破坏”。

五

十五、传播淫秽物品罪(刑法第364条一款)

（一）涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

1.向他人传播300至600人次以上的；

（注:四川省暂无新标准，应执行国家标准下限300人次）

2.造成恶劣社会影响的。

（二）向他人传播淫秽的书刊、影片、音像、图片等出版物达450人次以上或者造成恶劣社会影响的，属“情节严重”。

（注：四川省2004年“情节严重”标准在新的国家追诉标准之内，因此是否继续适用待考证）

五

十六、生产、销售不符合安全标准产品罪（刑法第146条）

（一）涉嫌下列情形之一的，属“造成严重后果”，应予立案追诉：

1.造成人员重伤或者死亡1人以上的；

2.造成直接经济损失10万元以上的； 3.其他造成严重后果的情形。

（二）“后果特别严重”，是指造成被害人多人重伤、致人死亡或者致使公私财产遭受直接损失20万元以上的。

第26页

（注：国家新标准已将“致人死亡”作为立案标准，因此，不宜再认定为“后果特别严重”）

五

十七、虚报注册资本罪（刑法第158条）涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

（一）“数额巨大”，指具有下列情形之一的：

1.超过法定出资期限，实缴注册资本不足法定注册资本最低限额，有限责任公司虚报数额在30万元以上并占其应缴出资数额60%以上的，股份有限公司虚报数额在300万元以上并占其应缴出资数额30%以上的;2.超过法定出资期限，实缴注册资本达到法定注册资本最低限额，但仍虚报注册资本，有限责任公司虚报数额在100万元以上并占其应缴出资数额60%以上的，股份有限公司虚报数额在1000万元以上并占其应缴出资数额30%以上的;

（二）“后果严重”，是指有限责任公司虚报注册资本给投资者或者其他债权人造成的直接经济损失累计数额在20万元以上，股份有限公司虚报注册资本给投资者或者其他债权人造成的直接经济损失累计数额在100万元以上的。

（注：国家新标准均是10万元以上）

（三）“其他严重情节”，是指虚报注册资本未达到上述数额标准，但具有下列情形之一的：

1.两年内因虚报注册资本受过行政处罚二次以上，又虚报注册资本的;2.向公司登记主管人员行贿的;3.为进行违法活动而注册的。

（四）其他后果严重或者有其他严重情节的情形。

五

十八、虚假出资、抽逃出资罪（刑法第159条）涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉:

（一）“数额巨大”，指有限责任公司发起人、股东虚假出资、抽逃出资30万元以上并占其出资额的60%以上，股份有限公司发起人、股东虚假出资、抽逃出资300万元以上并占其出资额的30%以上的。

（二）“后果严重”，是指有限责任公司发起人、股东虚假出资、抽逃出资，给投资者或者其他债权人造成的直接经济损失累计数额在20万元以上，股份有限公司发起人、股东

第27页

虚假出资、抽逃出资给投资者或者其他债权人造成的直接经济损失累计数额在100万元以上的。

（注：国家新标准均是10万元以上）

（三）“其他严重情节”，是指公司发起人、股东虚假出资、抽逃出资虽未达到上述数额标准，但具有下列情形之一的：

1.致使公司资不抵债或者无法正常经营的;2.公司发起人、股东合谋虚假出资、抽逃出资的;3.两年内因虚假出资、抽逃出资受过行政处罚二次以上，又虚假出资、抽逃出资的;4.利用虚假出资、抽逃出资所得资金进行违法活动的。(四)其他后果严重或者有其他严重情节的情形。

五

十九、欺诈发行股票、债券罪（刑法第160条）涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉:

（一）“数额巨大”的，指发行股票或公司、企业债券的数额在1000万元以上的；（注：国家新标准为500万元）

伪造、变造国家机关公文、有效证明文件或者相关凭证、单据的;利用募集的资金进行违法活动的;(四)转移或者隐瞒所募集资金的;

（二）“后果严重”的，指具有下列情形之一的：

1.造成投资者或者其他债权人经济损失累计100万元以上的；

2.给投资人、债权人的生产、经营活动造成停产、停业、倒闭、破产等严重影响的； 3.造成其他严重后果的。

（三）“其他严重情节”的，指具有下列情形之一的：

1.20人以上的股东、债权人或者持有股票、公司、企业债券数额在20万元以上的股东、债权人要求清退，无正当理由不予清退的；

2.转移或者隐瞒所募集资金300万元以上的； 3.利用所募集的资金进行违法活动的； 4.造成恶劣影响的。

六

十、高利转贷罪（刑法第175条）

（一）涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉:

第28页

1.高利转贷，“数额较大”个人违法所得数额在10万元以上的，单位违法所得在20万元以上的；

（注：国家新标准不区分单位和个人统一为10万元）

2.虽未达到上述数额标准，但两年内因高利转贷受过行政处罚二次以上，又高利转贷的。

（二）“数额巨大”，是指个人违法所得在20万元以上，单位违法所得在100万元以上的。

六

十一、擅自发行股票、公司、企业债券罪（刑法第179条）涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉:

（一）“数额巨大”，指个人擅自发行股票或公司、企业债券数额在50万元以上，单位擅自发行股票或公司、企业债券数额在100万元以上的；

（注：国家新标准不区分单位和个人统一为50万元）

虽未达到上述数额标准，但擅自发行致使30人以上的投资者购买了股票或者公司、企业债券的；不能及时清偿或者清退的。

（二）“后果严重”，是指擅自发行股票或公司、企业债券给投资人、债权人造成损失20万元以上的。

（三）“其他严重情节”，是指具有下列情形之一的： 1.擅自发行股票或公司、企业债券2次以上的；

2.擅自发行股票或公司、企业债券，造成恶劣社会影响的。

六

十二、违法发放贷款罪（刑法第186条）

（一）涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

1.“数额巨大”，指违法发放贷款，数额在一百100万元以上的;2.“造成重大损失”，指个人违法发放贷款，造成直接经济损失在50万元以上，单位违法发放贷款，造成直接经济损失在100万元以上的。

（注：国家新标准不区分单位和个人统一为20万元）

（二）“造成特别重大损失”，是指个人违法发放贷款，造成直接经济损失在150万元以上，单位违法发放贷款，造成直接经济损失在500万元以上的。

六

十三、吸收客户资金不入账罪（刑法第187条）

第29页

（一）涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

1.“数额巨大”，吸收客户资金不入账，数额在100万元以上的;2.“造成重大损失”，是指个人吸收客户资金不入账造成直接经济损失数额在50万元以上，单位吸收客户资金不入账造成直接经济损失数额在100万元以上的。

（注：国家新标准不区分单位和个人统一为20万元）

（二）“造成特别重大损失”，是指个人吸收客户资金不入账造成直接经济损失数额在250万元以上，单位吸收客户资金不入账造成直接经济损失数额在500万元以上的。

六

十四、对违法票据承兑、付款、保证罪（刑法第189条）

（一）“造成重大损失”，应予立案追诉，是指个人对违反票据法规定的票据予以承兑、付款、保证，造成直接经济损失数额在50万元以上，单位对违反票据法规定的票据予以承兑、付款、保证，造成直接经济损失数额在100万元以上的。

（注：国家新标准不区分单位和个人统一为20万元）

（二）“造成特别重大损失”，是指个人对违反票据法规定的票据予以承兑、付款、保证，造成直接经济损失数额在150万元以上，单位对违反票据法规定的票据予以承兑、付款、保证，造成直接经济损失数额在300万元以上的。

六

十五、有价证券诈骗罪（刑法第197条）

（一）“数额较大”，是指使用伪造、变造的国库券或者国家发行的其他有价证券进行诈骗活动，数额在1万元以上的，应予立案追诉；

（二）“数额巨大”，是指使用伪造、变造的国库券或者国家发行的其他有价证券进行诈骗活动，数额在3万元以上的；

（注：近年国家对诈骗犯罪数额屡次调整，此数额标准是否适用待考证）“其他严重情节”，是指具有下列情形之一的： 1.多次进行有价证券诈骗活动的；

2.因进行有价证券诈骗活动受过行政处罚，又进行有价证券诈骗活动的； 3.有价证券诈骗的规模大、被骗人数多、影响而较广的。

（三）“数额特别巨大”，是指使用伪造、变造的国库券或者国家发行的其他有价证券进行诈骗活动，数额在15万元以上的。

（注：近年国家对诈骗犯罪数额屡次调整，此数额标准是否适用待考证）

第30页

“其它特别严重情节”，是指具有下列情形之一的： 1.利用有价证券诈骗他人急需的生产、生活资料的；

2.利用有价证券诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、救济、扶贫、医疗款物的； 3.导致被害人死亡、精神失常及其他严重后果的。

六

十六、假冒注册商标罪（刑法第213条）

（一）“情节严重”，应予立案追诉，是指具有以下情形之一的： 1.非法经营数额在5万元以上或者违法所得数额在3万元以上的;（注：四川2002标准区分个人和单位，个人违法所得数额在2万元以上或者非法经营额在10万元以上的；单位违法所得数额在10万元以上或者非法经营额在50万元以上的）

2.假冒两种以上注册商标，非法经营数额在3万元以上或者违法所得数额在2万元以上的;3.其他情节严重的情形。（参考四川2002标准：假冒的注册商标标识在1万份（套）以上的；因假冒他人注册商标，被工商行政管理部门给予二次行政处罚后又假冒他人注册商标的；假冒他人驰名商标标识或者人用药品商标标识100份（套）以上的）

（二）“情节特别严重”，是指具有以下情形之一的：

1.个人违法所得数额在10万元以上或者非法经营额在50万元以上的，单位违法所得数额在50万元以上或者非法经营额在300万元以上的；

2.假冒的注册商标标识在10万份（套）以上的；

3.假冒他人驰名商标标识或者人用药品商标标识500份（套）以上的。

六

十七、销售假冒注册商标的商品罪（刑法第214条）

（一）“数额较大”，是指个人销售金额在10万元以上，单位销售金额在50万元以上的；

（注：国家新标准不区分单位和个人：销售金额在5万元以上的;尚未销售，货值金额在15万元以上的;销售金额不满5万元，但已销售金额与尚未销售的货值金额合计在15万元以上的。）

（二）“数额巨大”，是指个人销售金额在50万元以上，单位销售金额在300万元以上的。

第31页

六

十八、提供虚假证明文件罪（刑法第229条一款）涉嫌下列情形之一的，属于“情节严重”，应予立案追诉: 1.给国家、公众或者其他投资者造成直接经济损失数额在50万元以上的;2.违法所得数额在10万元以上的;3.虚假证明文件虚构数额在100万元且占实际数额30%以上的;4.虽未达到上述数额标准，但具有下列情形之一的:(1)在提供虚假证明文件过程中索取或者非法接受他人财物的;(2)两年内因提供虚假证明文件，受过行政处罚二次以上，又提供虚假证明文件的。5.其他情节严重的情形。(参考：四川2002标准：多次提供虚假证明文件的；虚假证明文件持有人使用虚假证明文件进行违法活动或者实施犯罪行为的。)

六

十九、虚假广告罪（刑法第222条）涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉: 1.违法所得数额在10万元以上的;2.给单个消费者造成直接经济损失数额在5万元以上的，或者给多个消费者造成直接经济损失数额累计在20万元以上的;3.假借预防、控制突发事件的名义，利用广告作虚假宣传，致使多人上当受骗，违法所得数额在3万元以上的;4.虽未达到上述数额标准，但两年内因利用广告作虚假宣传，受过行政处罚二次以上，又利用广告作虚假宣传的;5.造成人身伤残的;6.其他情节严重的情形。

七

十四、串通投标罪（刑法第223条）涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉: 1.损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在50万元以上的;2.违法所得数额在10万元以上的;3.中标项目金额在200万元以上的;4.采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的;

第32页

5.虽未达到上述数额标准，但两年内因串通投标，受过行政处罚二次以上，又串通投标的;6.其他情节严重的情形。

七

十二、强迫交易罪（刑法第226条）涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： 1.造成被害人轻微伤的；

2.造成直接经济损失2000元以上的；

3.强迫交易3次以上或者强迫3人以上交易的；

4.强迫交易数额1万元以上，或者违法所得数额2000元以上的；

5.强迫他人购买伪劣商品数额5000元以上，或者违法所得数额1000元以上的； 6.其他情节严重的情形。

以暴力、威胁手段强迫他人参与或者退出投标、拍卖，强迫他人转让或者收购公司、企业的股份、债券或者其他资产，强迫他人参与或者退出特定的经营活动，具有多次实施、手段恶劣、造成严重后果或者恶劣社会影响等情形之一的，应予立案追诉。

注：“虽未达到上述数额标准”，一般是指接近上述数额标准且已达到该数额的百分之八十以上的。

四川有度律师事务所简介：

有度律师事务所成立于2009年，系经四川省司法厅批准设立的综合型律师事务所。我所现有人员80余名，其中执业律师30余人。我所独特的“统一受案、统一管理、集体办案、统一分配”管理模式具有其他多数律师事务所无法比拟的优势，该模式有利于集中全所律师的力量，形成团队优势，以保障为客户提供优质和高效的服务。有度官方网站：http://www.xiexiebang.com

地址：都市高新区天府大道中段530号东方希望天祥广场2栋40楼6号

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第五篇：安徽省刑事立案量刑最新标准(2018)

安徽省刑事立案量刑最新标准(2018)

一、交通肇事罪（刑法第133条）【1】

（一）具有下列情形之一的，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役： 1.造成死亡1人，或者重伤3人，负事故全部或者主要责任的;2.造成死亡3人，负事故同等责任的;3.造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在45万元的;4.交通肇事致1人重伤，负事故全部或者主要责任，并具有下列情形之一的：（1）酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆的；（2）无驾驶资格驾驶机动车辆的;（3）明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的;（4）明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的;（5）超载50%以上驾驶的;（6）为逃避法律追究逃离事故现场的。

（二）具有下列情形之一的，属于“特别恶劣情节”，处三年以上七年以下有期徒刑： 1.具有上款四种情形之一，又逃逸的；

2.造成死亡2人以上，或者重伤5人以上，负事故全部或者主要责任的;3.造成死亡6人以上，负事故同等责任的;4.造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在80万元以上的;5.特别恶劣情节的其他情形。

（三）因逃逸致1人死亡的，处七年以上有期徒刑。

二、盗窃罪(刑法第264条)【1】【8】【11】

（一）盗窃价值2000元为“数额较大”（特殊情形（1-8）为50%），两年内三次盗窃的，入户盗窃的，携带凶器盗窃的，或者扒窃的，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

（二）盗窃价值5万元为“数额巨大”（特殊情形（3-9）为50%，属于其他严重情节），处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

（三）盗窃价值40万元为“数额特别巨大”（特殊情形（3-9）为50%，属于其他特别严重情节），处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

 盗窃未遂，以数额巨大“5万元”的财物为目标的，以珍贵文物为目标的，其他情节严重的情形，应予立案追诉；

 盗窃馆藏一般文物、三级文物、二级以上文物的，分别认定为“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”，三件同一级文物可以视为一件高一级文物；

  盗窃违禁品，按盗窃罪处理的，不计数额，根据情节轻重量刑。

特殊情形：(1)曾因盗窃受过刑事处罚的；(2)一年内曾因盗窃受过行政处罚的；（3）组织、控制未成年人盗窃的；（4）自然灾害、事故灾害、社会安全事件等突发事件期间,在事件发生地盗窃的；（5)盗窃残疾人、孤寡老人、丧失劳动能力人的财物的；(6)在医院盗窃病人或者其亲友财物的；(7)盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的；(8)因盗窃造成严重后果的；(9)入户盗窃的或携带凶器盗窃的。

三、抢劫罪(刑法第263条)【1】【44】

（一）犯抢劫罪，抢劫一次的，或者行为人实施盗窃、诈骗、抢夺行为，未达到“数额较大”，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证当场使用暴力或者以暴力相威胁，具有下列情节之一，依照抢劫罪定罪处罚的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。1.盗窃、诈骗、抢夺接近“数额较大”（80%）标准的；

2.入户或在公共交通工具上盗窃、诈骗、抢夺后在户外或交通工具外实施上述行为的； 3.使用暴力致人轻微伤以上后果的； 4.使用凶器或以凶器相威胁的； 5.具有其他严重情节的。

（二）具有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产： 1.入户抢劫的；

2.在公共交通工具上抢劫的； 3.抢劫银行或者其他金融机构的；

4.抢劫3次或者抢劫数额巨大（5万元）的； 5.抢劫致人重伤的； 6.冒充军警人员抢劫的； 7.持枪抢劫的；

8.抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的的。

 以毒品、假币、淫秽物品等违禁品为抢劫对象的，以抢劫罪定罪；抢劫的违禁品数量作为量刑情节考虑，量刑起点和基准刑依照上述规定确定。

四、诈骗罪(刑法第266条)【1】【9】【39】【45】

（一）诈骗价值5000元（电信网络诈骗3000元）为“数额较大”，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

（二）诈骗价值5万元（电信网络诈骗3万元）为“数额巨大”（特殊情形为80%，属于其他严重情节），处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

（三）诈骗（包括电信网络诈骗）价值50万元为“数额特别巨大”（特殊情形为80%，属于特别其他严重情节），处十年以上有期徒刑或者无期徒刑、并处或者没收财产。

 诈骗未遂，以数额巨大“5万元”（电信诈骗3万元）的财物为目标的，应予立案追诉。

 电信诈骗数额难以查证，但具有下列情形之一的，应当认定为刑“其他严重情节”，以诈骗罪(未遂)定罪处罚：1.发送诈骗信息5000条以上的，或者拨打诈骗电话五百500人次以上的；2.在互联网上发布诈骗信息，页面浏览量累计5000次以上的。具有上述情形，数量达到相应标准10倍以上的，应当认定为“其他特别严重情节”，以诈骗罪(未遂)定罪处罚。

 一般诈骗特殊情形：（1）通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；（2）诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；（3）以赈灾募捐名义实施诈骗的；（4）诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；（5）造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的；（6）诈骗集团的首要分子。 电信诈骗特殊情形：（1）造成被害人或其近亲属自杀、死亡或者精神失常等严重后果的；（2）冒充司法机关等国家机关工作人员实施诈骗的；（3）组织、指挥电信网络诈骗犯罪团伙的；（4）在境外实施电信网络诈骗的；（5）曾因电信网络诈骗犯罪受过刑事处罚或者二年内曾因电信网络诈骗受过行政处罚的；（6）诈骗残疾人、老年人、未成年人、在校学生、丧失劳动能力人的财物，或者诈骗重病患者及其亲属财物的；（7）诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗等款物的；（8）以赈灾、募捐等社会公益、慈善名义实施诈骗的；（9）利用电话追呼系统等技术手段严重干扰公安机关等部门工作的；(10)利用“钓鱼网站”链接、“木马”程序链接、网络渗透等隐蔽技术手段实施诈骗的。

五、敲诈勒索罪(刑法第274条)【1】【5】【12】

（一）敲诈勒索价值人民币3000元为“数额较大”（特殊情形为50%）或2年内敲诈勒索达3次，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

（二）敲诈勒索骗价值人民币5万元为“数额巨大”（特殊情形（3-7）为80%，属于其他严重情节），处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

（三）敲诈勒索价值人民币30万元为“数额特别巨大”（特殊情形（3-7）为80%，属于其他特别严重情节），处十年以上有期徒刑，并处罚金。

 特殊情形：（1）曾因敲诈勒索受过刑事处罚的；（2）一年内曾因敲诈勒索受过行政处罚的；（3）对未成年人、残疾人、老年人或者丧失劳动能力人敲诈勒索的；（4）以将要实施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意杀人、绑架等严重侵犯公民人身权利犯罪相威胁敲诈勒索的；（5）以黑恶势力名义敲诈勒索的；（6）利用或者冒充国家机关工作人员、军人、新闻工作者等特殊身份敲诈勒索的；（7）造成其他严重后果的。

六、抢夺罪(刑法第267条)【1】【6】【43】

（一）抢夺价值人民币2000元为“数额较大”（特殊情形为50%）或者2年内3次抢夺的，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

（二）抢夺骗价值人民币3万元为“数额巨大”（特殊情形（3-10）为50%，属于其他严重情节），或者致人重伤、自杀的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

（三）抢夺价值人民币20万元为“数额特别巨大”（特殊情形（3-10）为50%，属于其他特别严重情节），或者致人死亡的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

 特殊情形：（1）曾因抢劫、抢夺或者聚众哄抢受过刑事处罚的;（2）一年内曾因抢夺或者哄抢受过行政处罚的;（3）一年内抢夺三次以上的;（4）驾驶机动车、非机动车抢夺的;（5）组织、控制未成年人抢夺的;（6）抢夺老年人、未成年人、孕妇、携带婴幼儿的人、残疾人、丧失劳动能力人的财物的;（7）在医院抢夺病人或者其亲友财物的;（8）抢夺救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的;（9）自然灾害、事故灾害、社会安全事件等突发事件期间，在事件发生地抢夺的;（10）导致他人轻伤或者精神失常等严重后果的。

七、掩饰隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪(刑法第312条)【1】【2】【16】

（一）具有下列情形之一的，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金：

1.掩饰、隐瞒犯罪所得及其产生的收益数额达到5000元的。2.一年内曾因掩饰、隐瞒行为受过行政处罚，又实施掩饰、隐瞒的。

3.掩饰、隐瞒系电力设备、交通设施、广播电视设施、公用电信设施、军事设施或者救灾、抢险、优抚、扶贫、移民、救济款物的。

4.掩饰、隐瞒行为致使上游犯罪无法及时查处，并造成公私财物损失无法挽回的。5.实施其他掩饰、隐瞒行为，妨害司法机关对上游犯罪进行追究的。

6.明知是非法获取计算机信息系统数据犯罪所获取的数据、非法控制计算机信息系统犯罪所获取的计算机信息系统控制权，而予以转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒，违法所得数额达到5000元的。

7.明知是非法狩猎的野生动物而收购，数量达到50只的。

8.明知是盗窃、抢劫、诈骗、抢夺的机动车，而实施下列掩饰、隐瞒行为之一的：（1）买卖、介绍买卖、典当、拍卖、抵押或者用其抵债；（2）拆解、拼装或者组装；（3）修改发动机号、车辆识别代号；（4）更改车身颜色或者车辆外形；（5）提供或者出售机动车来历凭证、整车合格证、号牌以及有关机动车的其他证明和凭证；（6）提供或者出售伪造、变造的机动车来历凭证、整车合格证、号牌以及有关机动车的其他证明和凭证。9.明知是电信网络诈骗犯罪所得及其产生的收益，以下列方式之一予以转账、套现、取现的：（1）通过使用销售终端机具（POS机）刷卡套现等非法途径，协助转换或者转移财物的；（2）帮助他人将巨额现金散存于多个银行账户，或在不同银行账户之间频繁划转的；（3）多次使用或者使用多个非本人身份证明开设的信用卡、资金支付结算账户或者多次采用遮蔽摄像头、伪装等异常手段，帮助他人转账、套现、取现的；（4）为他人提供非本人身份证明开设的信用卡、资金支付结算账户后，又帮助他人转账、套现、取现的；（5）以明显异于市场的价格，通过手机充值、交易游戏点卡等方式套现的。

（二）具有下列情形之一的，应予立案追诉，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金： 1.掩饰、隐瞒价值总额达到10万元以上的；

2.掩饰、隐瞒10次，或者3次且价值总额达到5万元以上的；

3掩饰、隐瞒系电力设备，交通设施、广播电视设施、公用电信设施、军事设施或者救灾、抢险、优抚、扶贫、移民、救济款物，价值总额达到5万元的；

4.掩饰、隐瞒行为致使上游犯罪无法及时查处，并造成公私财物重大损失无法挽回或其他严重后果的；

5.实施其他掩饰、隐瞒行为，严重妨害司法机关对上游犯罪予以追究的；

6.明知是非法获取计算机信息系统数据犯罪所获取的数据、非法控制计算机信息系统犯罪所获取的计算机信息系统控制权，而予以转移、收购、代为销售或者以其他方式掩饰、隐瞒，违法所得数额达到5万元的；

7.掩饰、隐瞒盗窃、抢劫、诈骗、抢夺的机动车五辆或者价值总额达到50万元的。8.具有其他严重情节的。

八、拒不支付劳动报酬罪（刑法第276条之一）【4】【13】

具有下列情形之一的，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金： 1.拒不支付1名劳动者3个月以上的劳动报酬且数额在1万元以上的； 2.拒不支付10名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在5万元以上的。

九、合同诈骗罪(刑法第224条)【7】

（一）个人合同诈骗数额在2万元以上，单位集资诈骗数额在10万元以上为“数额较大”，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

（二)“数额巨大”个人为10万元以上，单位为50万元以上，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

（三)“数额特别巨大”个人为100万元以上，单位为500万元以上，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

十、集资诈骗罪(刑法第192条)【7】【22】

（一）个人集资诈骗数额在10万元以上，单位集资诈骗数额在50万元以上为“数额较大”，应予立案追诉，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

（二)个人集资诈骗数额在30万元以上，单位集资诈骗数额在150万元以上为“数额巨大”，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

（三)个人集资诈骗数额在100万元以上，单位集资诈骗数额在500万元以上为“数额特别巨大”，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

 非法集资刑事案件中，集资诈骗数额接近“数额特别巨大”的标准，且因集资款不能归还导致被害人死亡或精神失常的，或者严重影响了当地的经济秩序、社会稳定等其他严重情节的，可以认定为具有“其他特别严重情节”。

十一、寻衅滋事罪（刑法第293条）【1】【26】

（一）具有下列情形之一的，应予立案追诉，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： 1.随意殴打他人，破坏社会秩序的：（1）致1人以上轻伤或者2人以上轻微伤的；（2）引起他人精神失常、自杀等严重后果的；（3）多次随意殴打他人的；（4）持凶器随意殴打他人的；（5）随意殴打精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人，造成恶劣社会影响的；（6）在公共场所随意殴打他人，造成公共场所秩序严重混乱的。2.追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，破坏社会秩序的：（1）多次追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，造成恶劣社会影响的；（2）持凶器追逐、拦截、辱骂、恐吓他人的；（3）追逐、拦截、辱骂、恐吓精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人，造成恶劣社会影响的；（4）引起他人精神失常、自杀等严重后果的；（5）严重影响他人的工作、生活、生产、经营的。3.强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序的：（1）强拿硬要公私财物价值1000元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值2000元以上的；（2）多次强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，造成恶劣社会影响的（3）强拿硬要或者任意损毁、占用精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人的财物，造成恶劣社会影响的；（4）引起他人精神失常、自杀等严重后果的；（5）严重影响他人的工作、生活、生产、经营的。

4.在车站、码头、机场、医院、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。

（二）纠集他人3次以上实施寻衅滋事犯罪，未经处理的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。

十二、引诱、容留、介绍卖淫罪(刑法第359条)【37】

（一）具有系列情形之一的，应予立案追诉，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

1.引诱他人卖淫的；

2.容留、介绍2人以上卖淫的；

3.容留、介绍未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人卖淫的；

4.一年内曾因引诱、容留、介绍卖淫行为被行政处罚，又实施容留、介绍卖淫行为的； 5.非法获利人民币一万元以上的。

（二）具有下列情形之一的，属于“情节严重”，处五年以上有期徒刑，并处罚金: 1.引诱5人以上或者引诱、容留、介绍10人以上卖淫的；

2.引诱3人以上的未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人卖淫，或者引诱、容留、介绍5人以上该类人员卖淫的； 3.非法获利人民币5万元以上的； 4.其他情节严重的情形。

（三）引诱不满十四周岁幼女卖淫的，依照刑法第359条第二款的规定，以引诱幼女卖淫罪定罪处罚，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

十三、组织卖淫罪(刑法第358条第一、二款)【37】

（一）以招募、雇佣、纠集等手段，管理或者控制他人卖淫，卖淫人员在3人以上的，应当认定为“组织他人卖淫”，应予立案追诉，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

（二）具有下列情形之一的，属于“情节严重”，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：

1.卖淫人员累计达10人以上的；

2.卖淫人员中未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人累计达5人以上的； 3.组织境外人员在境内卖淫或者组织境内人员出境卖淫的； 4.非法获利人民币100万元以上的；

5.造成被组织卖淫的人自残、自杀或者其他严重后果的； 6.其他情节严重的情形。

十四、强迫卖淫罪(刑法第358条第一、二款)【37】

（一）强迫他人卖淫的，应予立案追诉，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

（二）具有下列情形之一的，属于“情节严重”，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：： 1.卖淫人员累计达5人以上的；

2.卖淫人员中未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人累计达3人以上的； 3.强迫不满十四周岁的幼女卖淫的；

4.造成被强迫卖淫的人自残、自杀或者其他严重后果的； 5.其他情节严重的情形。

十五、协助组织卖淫罪(刑法第358条第四款)【37】

（一）在组织卖淫的犯罪活动中，帮助招募、运送、培训人员3人以上，或者充当保镖、打手、管账人等，起帮助作用的，应予立案追诉，处五年以下有期徒刑，并处罚金。

（二）具有下列情形之一的，属于“情节严重”，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金： 1.招募、运送卖淫人员累计达10人以上的；

2.招募、运送的卖淫人员中未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人累计达5人以上的；

3.协助组织境外人员在境内卖淫或者协助组织境内人员出境卖淫的； 4.非法获利人民币50万元以上的；

5.造成被招募、运送或者被组织卖淫的人自残、自杀或者其他严重后果的； 6.其他情节严重的情形。

十六、特定行业单位人员犯包庇罪(刑法第362条）【37】

具有下列情形之一的，属于“情节严重”，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制：

1.向组织、强迫卖淫犯罪集团通风报信的； 2.二年内通风报信3次以上的；

3.一年内因通风报信被行政处罚，又实施通风报信行为的；

4.致使犯罪集团的首要分子或者其他共同犯罪的主犯未能及时归案的；

5.造成卖淫嫖娼人员逃跑，致使公安机关查处犯罪行为因取证困难而撤销刑事案件的； 6.非法获利人民币1万元以上的； 7.其他情节严重的情形。

十七、走私、贩卖、运输、制造毒品罪(刑法第347条)【1】【3】【14】

（一）具有下列情形之一的，处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处没收财产： 1.走私、贩卖、运输、制造鸦片1千克以上，海洛因、甲基苯丙胺或者可卡因50克以上或者其他毒品数量大；

2.走私、贩卖、运输、制造毒品集团的首要分子； 3.武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品的； 4.以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重的； 5.参与有组织的国际贩毒活动的。

（二）走私、贩卖、运输、制造鸦片200克以上不满1千克、海洛因或者甲基苯丙胺10克不满50克，或者其它毒品数量较大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。

（三）走私、贩卖、运输、制造鸦片不满200克、海洛因或者甲基苯丙胺不满10克或者其他少量毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；

贩卖少量毒品，具有下列情形之一的，属于“情节严重”，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：

1.向三人以上贩毒或者三次以上贩毒的； 2.在戒毒监管场所贩卖毒品的； 3.向在校学生贩卖毒品的；

4.组织、利用残疾人、严重疾病患者、怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女走私、贩卖、运输、制造毒品的；

5.国家工作人员走私、贩卖、运输、制造毒品的； 6.其他情节严重的。

（四）办理毒品犯罪案件，应当突出打击重点，对具有下列情形之一的毒品犯罪分子依法应予严惩，对其中罪行极其严重的，可依法判处死刑立即执行：

1.具有毒品犯罪集团首要分子、武装掩护毒品犯罪、暴力抗拒检查、拘留或者逮捕、参与有组织的国际贩毒活动等严重情节的；

2.毒品犯罪数量达到实际掌握的死刑数量标准，并具有毒品再犯、累犯，利用、教唆未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品，或者向未成年人出售毒品等法定从重处罚情节的； 3.毒品犯罪数量达到实际掌握的死刑数量标准，并具有多次走私、贩卖、运输、制造毒品，向多人贩毒，在毒品犯罪中诱使、容留多人吸毒，在戒毒监管场所贩毒，国家工作人员利用职务便利实施毒品犯罪，或者职业犯、惯犯、主犯等从重情节的；

4.毒品犯罪数量超过实际掌握的死刑数量标准，且没有法定、酌定从轻处罚情节的。

 “其他毒品数量较大”：美沙酮200克，3，4-亚甲二氧基甲基苯丙胺（MDMA）等苯丙胺类毒品（甲基苯丙胺除外）、吗啡20克，氯胺酮100克，芬太尼25克，甲卡西酮40克，二氢埃托啡2毫克，哌替啶（度冷丁）50克，曲马多、γ-羟丁酸400克，大麻油1千克、大麻脂2千克、大麻叶及大麻烟30千克，可待因、丁丙诺啡1千克，三唑仑、安眠酮10千克，阿普唑仑、恰特草20千克，咖啡因、罂粟壳40千克，巴比妥、苯巴比妥、安钠咖、尼美西泮50千克，氯氮卓、艾司唑仑、地西泮、溴西泮100千克或者其他毒品数量较大的。 “其他毒品数量大”：美沙酮1千克，3，4-亚甲二氧基甲基苯丙胺（MDMA）等苯丙胺类毒品（甲基苯丙胺除外）、吗啡100克，氯胺酮500克，芬太尼125克，甲卡西酮200克，二氢埃托啡10毫克，哌替啶（度冷丁）250克，曲马多、γ-羟丁酸2千克，大麻油5千克、大麻脂10千克、大麻叶及大麻烟150千克，可待因、丁丙诺啡5千克，三唑仑、安眠酮50千克，阿普唑仑、恰特草100千克，咖啡因、罂粟壳200千克，巴比妥、苯巴比妥、安钠咖、尼美西泮250千克，氯氮卓、艾司唑仑、地西泮、溴西泮500千克或者其他毒品数量大的。

十八、非法持有毒品罪(刑法第348条)【3】【14】

（一）非法持有“毒品数量较大”（同上），处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

（二）非法持有“毒品数量较大”，且具有下列情形之一的，属于“情节严重”，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。： 1.在戒毒场所、监管场所非法持有毒品的； 2.利用、教唆未成年人非法持有毒品的； 3.国家工作人员非法持有毒品的； 4.其他情节严重的情形。

 非法持有海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不满五十克或者其他毒品折算后数量相当的案件，具有下列情节之一的，可视为“其他情节严重”：（1）非法持有海洛因或者甲基苯丙胺三十五克以上不满五十克或者其他毒品折算后数量相当的；戒毒医疗机构工作人员利用职务便利非法持有毒品的；（3）曾因毒品违法活动被行政处罚二次以上又非法持有毒品的；（4）缓刑、假释考验期内及暂予监外执行期间又非法持有毒品的。

（三）非法持有“毒品数量大”（同上），处七年以上有期徒刑，并处罚金。

十九、容留他人吸毒罪(刑法第354条)【14】

具有下列情形之一的，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金: 1.一次容留多人吸食、注射毒品的； 2.两年内3次容留他人吸食、注射毒品的；

3.两年内曾因容留他人吸食、注射毒品受过行政处罚的； 4.容留未成年人吸食、注射毒品的； 5.以牟利为目的容留他人吸食、注射毒品的； 6.容留他人吸食、注射毒品造成严重后果的； 7.其他应当追究刑事责任的情形。

二十、包庇毒品犯罪分子罪(刑法第349条)【3】【14】

（一）具有下列情形之一的，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制: 1.作虚假证明,帮助掩盖罪行的;2.帮助隐藏、转移或者毁灭证据的;3.帮助取得虚假身份或者身份证件的;4.以其他方式包庇犯罪分子的。

（二）具有下列情形之一的，属于“情节严重”，处三年以上十年以下有期徒刑： 1.被包庇的犯罪分子依法应当判处十五年有期徒刑以上刑罚的； 2.包庇多名或者多次包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的； 3.严重妨害司法机关对被包庇的犯罪分子实施的毒品犯罪进行追究的； 4.其他情节严重的情形。

 包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子，帮助走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃的，具有下列情节之一，可视为其他“情节严重”：（1）窝藏、转移、隐瞒海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品折算后数量相当的毒品的；（2）窝藏、转移、隐瞒毒赃数额达到当时当地海洛因五十克以上交易价值的；（3）被窝藏、包庇的走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪分子继续实施毒品犯罪的。

二

十一、窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪(刑法第349条)【14】

（一）为走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品或者犯罪所得的财物的,应予立案追诉，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

（二）具有下列情形之一的，属于“情节严重”，处三年以上十年以下有期徒刑： 1.为犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品达到刑法第三百四十七条第二款第一项或者本解释第一条第一款规定的“数量大”标准的；

2.为犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品犯罪所得的财物价值达到5万元以上的； 3.为多人或者多次为他人窝藏、转移、隐瞒毒品或者毒品犯罪所得的财物的； 4.严重妨害司法机关对该犯罪分子实施的毒品犯罪进行追究的； 5.其他情节严重的情形。

不具有“情节严重”情形，归案后认罪、悔罪、积极退赃，且系初犯、偶犯，犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。

二十二、非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品罪(刑法第350条)【14】

（一）达到下列数量标准的，属于 “情节较重”（特殊情形为50%）,应予立案追诉，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金：

1.麻黄碱（麻黄素）、伪麻黄碱（伪麻黄素）、消旋麻黄碱（消旋麻黄素）1千克以上不满5千克；

2.1-苯基-2-丙酮、1-苯基-2-溴-1-丙酮、3，4-亚甲基二氧苯基-2-丙酮、羟亚胺2千克以上不满10千克；

3.3-氧-2-苯基丁腈、邻氯苯基环戊酮、去甲麻黄碱（去甲麻黄素）、甲基麻黄碱（甲基麻黄素）4千克以上不满20千克； 4.醋酸酐10千克以上不满50千克；

5.麻黄浸膏、麻黄浸膏粉、胡椒醛、黄樟素、黄樟油、异黄樟素、麦角酸、麦角胺、麦角新碱、苯乙酸20千克以上不满100千克；

6.N-乙酰邻氨基苯酸、邻氨基苯甲酸、三氯甲烷、乙醚、哌啶50千克以上不满250千克； 7.甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高锰酸钾、硫酸、盐酸100千克以上不满500千克； 8.其他制毒物品数量相当的。

（二）具有下列情形之一的，属于 “情节严重”，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：

1.制毒物品数量在上述的最高数量标准以上，不满最高数量标准5倍的； 2.达到上述的数量标准，且具有上述特殊情形3-6之一的； 3.其他情节严重的情形。

（三）具有下列情形之一的，属于 “情节特别严重”，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产：

1.制毒物品数量在上述的最高数量标准5倍以上的；

2.达到前款“情节严重”的数量标准，且具有特殊情形3-6情形之一的； 3.其他情节特别严重的情形。

非法买卖、运输、携带两种以上制毒物品进出国(边)境,每种制毒物品均没有达到本条第一款规定的数量标准,但按前款规定的立案追诉数量比例折算成一种制毒物品后累计相加达到上述数量标准的,应予立案追诉。

 特殊情形：（1）曾因非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品受过刑事处罚的；（2）二年内曾因非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品受过行政处罚的；（3）一次组织5人以上或者多次非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品，或者在多个地点非法生产制毒物品的；（4）利用、教唆未成年人非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品的；（5）国家工作人员非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品的；（6）严重影响群众正常生产、生活秩序的；（7）其他情节较重的情形。

二十三、非法种植毒品原植物罪(刑法第351条)【14】

（一）具有下列情形之一的,应予立案追诉,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金: 1.非法种植罂粟500株以上的不满3000株的;2.非法种植大麻5000株以上不满3万株的； 3.非法种植罂粟200平方米以上不满1200平方米、大麻2000平方米以上不满12000平方米，尚未出苗的；

4.非法种植其他毒品原植物数量较大的。5.经公安机关处理后又种植的;6.抗拒铲除的。

（二）达到前款规定的最高数量标准的，应当认定为 “数量大”，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

非法种植罂粟或者其他毒品原植物,在收获前自动铲除的,可以不予立案追诉。

二十四、非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种子、幼苗罪(刑法第352条)【14】 具有下列情形之一的，属于“数量较大”,应予立案追诉，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金：

1.罂粟种子50克以上、罂粟幼苗5000株以上的； 2.大麻种子50千克以上、大麻幼苗5万株以上的； 3.其他毒品原植物种子或者幼苗数量较大的。

二十五、引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪(刑法第353条)【14】

（一）引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的,应予立案追诉，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

（二）具有下列情形之一的，属于 “情节严重”，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：

1.引诱、教唆、欺骗多人或者多次引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的； 2.对他人身体健康造成严重危害的；

3.导致他人实施故意杀人、故意伤害、交通肇事等犯罪行为的； 4.国家工作人员引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的； 5.其他情节严重的情形。

二十六、非法提供麻醉药品、精神药品罪(刑法第355条)【14】

（一）具有下列情形之一的,应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金: 1.非法提供麻醉药品、精神药品达到刑法第三百四十七条第三款规定的“数量较大”标准最低值的50%，不满“数量较大”标准的；

2.二年内曾因非法提供麻醉药品、精神药品受过行政处罚的； 3.向多人或者多次非法提供麻醉药品、精神药品的；

4.向吸食、注射毒品的未成年人非法提供麻醉药品、精神药品的； 5.非法提供麻醉药品、精神药品造成严重后果的； 6.其他应当追究刑事责任的情形。

（二）具有下列情形之一的，属于“情节严重”，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：

1.非法提供麻醉药品、精神药品达到刑法第三百四十七条第三款的“数量较大”标准的； 2.非法提供麻醉药品、精神药品达到前款第一项规定的数量标准，且具有前款第三项至第五项规定的情形之一的； 3.其他情节严重的情形。

二十七、滥用职权罪、玩忽职守(刑法第397条)【19】

（一）具有下列情形之一的，属于“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”，处三年以下有期徒刑或者拘役。

1.造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的； 2.造成经济损失30万元以上的； 3.造成恶劣社会影响的；

4.其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

国家机关工作人员徇私舞弊犯前款罪，处五年以以下有期徒刑或者拘役。

（二）具有下列情形之一的，属于“情节特别严重”，处三年以上七年以下有期徒刑： 1.上述伤亡人数标准的3倍； 2.经济损失150万元以上的；

3.造成前款规定的损失后果，不报、迟报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、迟报、谎报事故情况，致使损失后果持续、扩大或者抢救工作延误的； 4.造成特别恶劣社会影响的； 5.其他特别严重的情节。

国家机关工作人员徇私舞弊犯前款罪，处五年以上十年以下有期徒刑。

二十八、环境监管失职罪（刑法第408条）【27】

负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行环境保护监管职责导致发生重大环境污染事故，致使公私财产损失30万元以上，或者涉嫌下列情形之一的，属于“致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果”，应予立案，处三年以下有期徒刑或者拘役： 1.造成生态环境严重损害的；

2.致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断12小时以上的；

3.致使基本农田、防护林地、特种用途林地5亩以上，其他农用地10亩以上，其他土地20亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；

4.致使森林或者其他林木死亡50立方米以上，或者幼树死亡2500株以上的； 5.致使疏散、转移群众5000人以上的； 6.致使30人以上中毒的；

7.致使3人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； 8.致使1人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； 9.其他严重污染环境的情形。

二十九、失职造成珍贵文物损毁、流失罪（刑法第419条）【17】

文物行政部门、公安机关、工商行政管理部门、海关、城乡建设规划部门等国家机关工作人员严重不负责任，涉嫌下列情形之一，造成珍贵文物损毁或者流失，后果严重的，应予立案，处三年以下有期徒刑或者拘役：

1.导致二级以上文物或者5件以上三级文物损毁或者流失的；

2.导致全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的本体严重损毁或者灭失的； 3.其他后果严重的情形。

三

十、贪污罪(刑法第382条)【15】

（一）数额在3万元以上不满20万元的，属于“数额较大”，数额在1万元以上不满3万元，具有下列情形之一的，为“其他较重情节”，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：

1.贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； 2.曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； 3.曾因故意犯罪受过刑事追究的； 4.赃款赃物用于非法活动的；

5.拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； 6.造成恶劣影响或者其他严重后果的。

（二）数额在20万元以上不满300万元的，属于“数额巨大”，数额在10万元以上不满20万元，具有上述六种情形之一的，为“其他严重情节”，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

（三）数额在300万元以上的，属于“数额特别巨大”，数额在150万元以上不满300万元，具有上述六种情形之一的，为“其他特别严重情节”，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收 财产。

三

十一、受贿罪(刑法第385条)【15】

（一）数额在3万元以上不满20万元的，属于“数额较大”，数额在1万元以上不满3万元，具有下列情形之一的，为“其他较重情节”，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： 1.多次索贿的；

2.为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； 3.为他人谋取职务提拔、调整的。

（二）数额在20万元以上不满300万元的，属于“数额巨大”，数额在10万元以上不满20万元，具有上述三种情形之一的，属于“其他严重情节”，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

（三）数额在300万元以上的，属于“数额特别巨大”，数额在150万元以上不满300万元，具有上述三种情形之一的，属于“其他特别严重情节”，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

三

十二、利用影响力受贿罪(刑法第388条之一)【15】

（一）数额在3万元以上不满20万元的，属于“数额较大”，数额在1万元以上不满3万元，具有下列情形之一的，为“其他较重情节”，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： 1.多次索贿的；

2.为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； 3.为他人谋取职务提拔、调整的。

（二）数额在20万元以上不满300万元的，属于“数额巨大”，数额在10万元以上不满20万元，具有上述三种情形之一的，属于“其他严重情节”，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

（三）数额在300万元以上的，属于“数额特别巨大”，数额在150万元以上不满300万元，具有上述三种情形之一的，属于“其他特别严重情节”，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产

三

十三、挪用公款罪（刑法第384条）【15】

（一）进行非法活动数额在3万元以上的，进行营利活动或者超过三个月未还数额在5万元以上的，属于“数额较大”，应予立案追诉，处五年以下有期徒刑或者拘役；

（二）进行非法活动具有下列情形之一的，属于“情节严重”，处五年以上有期徒刑：(1)挪用公款数额在100万元以上的；(2)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在50万元以上不满100万元的；(3)挪用公款不退还，数额在在50万元以上不满100万元的；(4)其他严重的情节。

进行营利活动具有下列情形之一的，为“情节严重”，处五年以上有期徒刑：(1)挪用公款数额在200万元以上的；(2)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在100万元以上不满200万元的；(3)挪用公款不退还，数额在100万元以上不满200万元的；(4)其他严重的情节。

（三）进行非法活动数额在300万元以上，进行营利活动数额在500万元以上，属于“数额巨大”，不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

三

十四、行贿罪（刑法第390条）【15】

（一）行贿数额在3万元以上的属于“数额较大”，数额在1万元以上不满3万元，具有下列情形之一的，应予以立案追诉，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金； 1.向3人以上行贿的； 2.将违法所得用于行贿的； 3.通过行贿谋取职务提拔、调整的；

4.向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；

5.向司法工作人员行贿，影响司法公正的；

6.造成经济损失数额在50万元以上不满100万元的。

（二）具有下列情形之一的，属于“情节严重”，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：

1.行贿数额在100万元以上不满500万元的；

2.行贿数额在50万元以上不满100万元，并具有上述第一项至第五项规定的情形之一的； 3.其他严重的情节。

为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，造成经济损失数额在100万元以上不满500万元的，为“使国家利益遭受重大损失”。

（三）具有下列情形之一的，属于“情节特别严重”，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产： 1.行贿数额在500万元以上的；

2.行贿数额在250万元以上不满500万元，并具有上述第一项至第五项规定的情形之一的； 3.其他特别严重的情节。

为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，造成经济损失数额在500万元以上的，为“使国家利益遭受特别重大损失”。

三

十五、对有影响力的人行贿罪(刑法第390条之一)【15】 定罪量刑适用标准，参照关于行贿罪的规定执行。

单位对有影响力的人行贿数额在20万元以上的，应当追究刑事责任，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

三

十六、职务侵占案(刑法第271条第1款)【1】【15】

（一）职务侵占数额在6万元以上的为数额较大，应予立案追诉，处五年以下有期徒刑或者拘役。

（二）职务侵占数额在100万元以上的为数额巨大，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。三

十七、挪用资金案(刑法第272条第1款)【15】

（一）具有下列情形之一的，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役： 1.挪用本单位资金数额在10万元以上，超过三个月未还的或进行营利活动的;2.挪用本单位资金数额在6万元以上，进行非法活动的。

（二）下列情形属于“数额巨大”，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑：

1.挪用本单位资金数额在400万元以上，超过三个月未还的或进行营利活动的;2.挪用本单位资金数额在200万元以上，进行非法活动的。

三

十八、非国家工作人员受贿罪（刑法第163条）【15】

（一）索取或者非法收受他人财物，数额在6万元以上不满100万元的，属于“数额较大”，应予立案追诉，处五年以下有期徒刑或者拘役。

（二）索取或者非法收受他人财物，数额在100万元以上的，属于“数额巨大”，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。

三

十九、对非国家工作人员行贿罪（刑法第164条）【15】

（一）个人行贿数额在6万元以上不满200万元的，单位行贿数额在20万元以上的，属于“数额较大”，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役。

（二）行贿数额在200万元以上的，属于“数额巨大”，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

四

十、诽谤罪（利用信息网络）（刑法第246条第1款）【10】

利用信息网络诽谤他人，具有下列情形之一的，属于“情节严重”，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

1.同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到5000次以上，或者被转发次数达到500次以上的； 2.造成被害人或者其近亲属精神失常、自残、自杀等严重后果的； 3.二年内曾因诽谤受过行政处罚，又诽谤他人的； 4.其他情节严重的情形。

四

十一、非法经营（信息服务）罪（刑法第225条）【10】

（一）违反国家规定，以营利为目的，通过信息网络有偿提供删除信息服务，或者明知是虚假信息，通过信息网络有偿提供发布信息等服务，扰乱市场秩序，具有下列情形之一的，属于非法经营行为“情节严重”，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金： 1.个人非法经营数额在5万元以上，或者违法所得数额在2万元以上的； 2.单位非法经营数额在15万元以上，或者违法所得数额在5万元以上的。

（二）实施前款规定的行为，数额达到前款规定的数额5倍以上的，属于“情节特别严重”，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

四

十二、走私武器、弹药罪（刑法第151条第1款）【8】

（一）走私武器、弹药，具有下列情形之一的，属于“情节较轻”，应予立案追诉，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：

1.走私以压缩气体等非火药为动力发射枪弹的枪支2支以上不满5支的；

2.走私气枪铅弹500发以上不满2500发，或者其他子弹10发以上不满50发的； 3.未达到上述数量标准，但属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者走私的武器、弹药被用于实施犯罪等情形的；

4.走私各种口径在60毫米以下常规炮弹、手榴弹或者枪榴弹等分别或者合计不满5枚的。

（二）走私武器、弹药，具有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产：

1.走私以火药为动力发射枪弹的枪支1支，或者以压缩气体等非火药为动力发射枪弹的枪支5支以上不满10支的； 2.走私第一款第二项规定的弹药，数量在该项规定的最高数量以上不满最高数量5倍的；

3.走私各种口径在60毫米以下常规炮弹、手榴弹或者枪榴弹等分别或者合计达到5枚以上不满10枚，或者各种口径超过60毫米以上常规炮弹合计不满5枚的；

4.达到第一款第一、二、四项规定的数量标准，且属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者走私的武器、弹药被用于实施犯罪等情形的。

（三）走私武器、弹药，具有下列情形之一的，属于“情节特别严重”，处无期徒刑，并处没收财产：

1.走私第二款第一项规定的枪支，数量超过该项规定的数量标准的；

2.走私第一款第二项规定的弹药，数量在该项规定的最高数量标准5倍以上的； 3.走私第二款第三项规定的弹药，数量超过该项规定的数量标准，或者走私具有巨大杀伤力的非常规炮弹1枚以上的；

4.达到第二款第一项至第三项规定的数量标准，且属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者走私的武器、弹药被用于实施犯罪等情形的。

 走私枪支散件，构成犯罪的，以走私武器罪定罪处罚。成套枪支散件以相应数量的枪支计，非成套枪支散件以每30件为一套枪支散件计。

 走私各种弹药的弹头、弹壳，构成犯罪的，以走私弹药罪定罪处罚。具体的定罪量刑标准，按照本解释第一条规定的数量标准的5倍执行。

四

十三、走私假币罪（刑法第151条第1款）【42】

（一）走私伪造的货币，数额在2000元以上不满2万元，或者数量在200张（枚）以上不满2000张（枚）的，属于“情节较轻”，应予立案追诉，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：

（二）走私伪造的货币，具有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产：

1.走私数额在2万元以上不满20万元，或者数量在2000张（枚）以上不满2万张（枚）的；

2.走私数额或者数量达到第一款规定的标准，且具有走私的伪造货币流入市场等情节的。（三)走私伪造的货币，具有下列情形之一的，属于“情节特别严重”，处无期徒刑，并处没收财产：：

1.走私数额在20万元以上，或者数量在2万张（枚）以上的；

2.走私数额或者数量达到第二款第一项规定的标准，且属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者走私的伪造货币流入市场等情形的。

四

十四、走私珍贵动物、珍贵动物制品罪（刑法第151条第2款）【42】

（一）走私国家一、二级保护动物未达到本解释附表中

（一）规定的数量标准，或者走私珍贵动物制品数额不满20万元的，属于“情节较轻”，应予立案追诉，处五年以下有期徒刑，并处罚金。

（二）走私国家一、二级保护动物，具有下列情形之一的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：

1.走私国家一、二级保护动物达到本解释附表中

（一）规定的数量标准的； 2.走私珍贵动物制品数额在20万元以上不满100万元的；

3.走私国家一、二级保护动物未达到本解释附表中

（一）规定的数量标准，但具有造成该珍贵动物死亡或者无法追回等情节的。

（三）走私国家一、二级保护动物，具有下列情形之一的，属于“情节特别严重”，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产：

1.走私国家一、二级保护动物达到本解释附表中

（二）规定的数量标准的； 2.走私珍贵动物制品数额在100万元以上的；

3.走私国家一、二级保护动物达到本解释附表中

（一）规定的数量标准，且属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成该珍贵动物死亡、无法追回等情形的。

 不以牟利为目的，为留作纪念而走私珍贵动物制品进境，数额不满10万元的，可以免予刑事处罚；情节显著轻微的，不作为犯罪处理。

四

十五、走私国家禁止进出口的货物、物品罪（刑法第151条第3款）【42】

（一）走私国家禁止进出口的货物、物品，具有下列情形之一的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：

1.走私国家一级保护野生植物五株以上不满25株，国家二级保护野生植物10株以上不满50株，或者珍稀植物、珍稀植物制品数额在20万元以上不满100万元的；

2.走私重点保护古生物化石或者未命名的古生物化石不满10件，或者一般保护古生物化石10件以上不满50件的；

3.走私禁止进出口的有毒物质一吨以上不满5吨，或者数额在2万元以上不满10万元的；

4.走私来自境外疫区的动植物及其产品5吨以上不满25吨，或者数额在5万元以上不满25万元的；

5.走私木炭、硅砂等妨害环境、资源保护的货物、物品10吨以上不满50吨，或者数额在10万元以上不满50万元的；

6.走私旧机动车、切割车、旧机电产品或者其他禁止进出口的货物、物品20吨以上不满100吨，或者数额在20万元以上不满100万元的；

7.数量或者数额未达到本款第一项至第六项规定的标准，但属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，造成环境严重污染，或者引起甲类传染病传播、重大动植物疫情等情形的。

（二）走私国家禁止进出口的货物、物品，具有下列情形之一的，属于“情节严重”，处五年以上有期徒刑，并处罚金：

1.走私数量或者数额超过前款第一项至第六项规定的标准的；

2.达到前款第一项至第六项规定的标准，且属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，造成环境严重污染，或者引起甲类传染病传播、重大动植物疫情等情形的。

四

十六、走私淫秽物品罪（刑法第152条第1款）【42】

（一）以牟利或者传播为目的，走私淫秽物品，达到下列数量之一的，属于“情节较轻”，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金： 1.走私淫秽录像带、影碟50盘（张）以上不满100盘（张）的； 2.走私淫秽录音带、音碟100盘（张）以上不满200盘（张）的； 3.走私淫秽扑克、书刊、画册100副（册）以上不满200副（册）的； 4.走私淫秽照片、画片500张以上不满1000张的； 5.走私其他淫秽物品相当于上述数量的。

（二）走私淫秽物品在前款规定的最高数量以上不满最高数量5倍的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

（三）走私淫秽物品在第一款规定的最高数量5倍以上，或者在第一款规定的最高数量以上不满5倍，但属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动等情形的，属于“情节严重”，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

四

十七、走私废物罪（刑法第152条第2款）【42】

（一）走私国家禁止进口的废物或者国家限制进口的可用作原料的废物，具有下列情形之一的，属于“情节严重”，应予立案追诉，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金： 1.走私国家禁止进口的危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到1吨以上不满5吨的；

2.走私国家禁止进口的非危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到5吨以上不满25吨的；

3.走私国家限制进口的可用作原料的固体废物、液态废物分别或者合计达到20吨以上不满100吨的；

4.未达到上述数量标准，但属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成环境严重污染等情形的。

（二）走私废物，具有下列情形之一的，属于“情节特别严重”，处五年以上有期徒刑，并处罚金：

1.走私数量超过前款规定的标准的；

2.达到前款规定的标准，且属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成环境严重污染等情形的；

3.未达到前款规定的标准，但造成环境严重污染且后果特别严重的。

 走私置于容器中的气态废物，构成犯罪的，参照前两款规定的标准处罚。

四

十八、走私普通货物、物品罪（刑法第153条）【42】

（一）走私普通货物、物品，偷逃应缴税额在10万元以上不满50万元的，属于“偷逃应缴税额较大”，或者一年内因走私被给予二次行政处罚后又走私的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

（二）偷逃应缴税额在50万元以上不满250万元的，属于“偷逃应缴税额巨大”，或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

（三）偷逃应缴税额在250万元以上的，应当认定为“偷逃应缴税额特别巨大”，或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。

 走私普通货物、物品，具有下列情形之一，偷逃应缴税额在30万元以上不满50万元的，属于“其他严重情节”；偷逃应缴税额在150万元以上不满250万元的，属于“其他特别严重情节”：（1）犯罪集团的首要分子；（2）使用特种车辆从事走私活动的；（3）为实施走私犯罪，向国家机关工作人员行贿的；（4）教唆、利用未成年人、孕妇等特殊人群走私的；（5）聚众阻挠缉私的。

 单位犯走私普通货物、物品罪，偷逃应缴税额在20万元以上不满100万元的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；偷逃应缴税额在100万元以上不满500万元的，应当认定为“情节严重”；偷逃应缴税额在500万元以上的，应当认定为“情节特别严重”。

四

十九、编造、故意传播虚假恐怖信息罪(刑法第291条之一)【41】

（一）具有系列情形之一的，应予立案追诉，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：1.致使机场、车站、码头、商场、影剧院、运动场馆等人员密集场所秩序混乱，或者采取紧急疏散措施的；

2.影响航空器、列车、船舶等大型客运交通工具正常运行的；

3.致使国家机关、学校、医院、厂矿企业等单位的工作、生产、经营、教学、科研等活动中断的；

4.造成行政村或者社区居民生活秩序严重混乱的；

5.致使公安、武警、消防、卫生检疫等职能部门采取紧急应对措施的； 6.其他严重扰乱社会秩序的。

（二）具有下列情形之一的，属于“造成严重后果”，处五年以上有期徒刑： 1.造成3人以上轻伤或者1人以上重伤的； 2.造成直接经济损失50万元以上的；

3.造成县级以上区域范围居民生活秩序严重混乱的； 4.妨碍国家重大活动进行的； 5.造成其他严重后果的。

五

十、非法吸收公众存款罪(刑法第176条)【22】

（一）具有下列情形之一的，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：：

1.个人犯罪数额达到20万元，单位犯罪数额达到100万元;2.个人犯罪集资参与人达到30人，单位犯罪集资参与人达到150人;3.个人犯罪给集资参与人造成直接经济损失数额达到10万元，单位犯罪给集资参与人造成直接经济损失数额达到50万元的。4.造成恶劣社会影响和其他严重后果的。

（二）具有下列情形之一的，属于“数额巨大或者有其他严重情节”，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：

1.个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在500万元以上的；

2.个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象100人以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象500人以上的；

3.个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在250万元以上的； 4.造成特别恶劣社会影响或者其他特别严重后果的。五

十一、信用卡诈骗罪(刑法第196条)【23】

（一）信用卡诈骗数额在5000元以上，恶意透支1万元以上为“数额较大”，应予立案追诉，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。；

（二）信用卡诈骗数额在5万元以上，恶意透支10万元以上为“数额巨大”，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；

（三）信用卡诈骗数额在50万元以上（造成严重后果的为40万元），恶意透支100万元以上（造成严重后果的为80万元）为“数额特别巨大”，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

五

十二、伪造、变造金融票证罪（刑法第177条第1款）【23】

（一）复制他人信用卡、将他人信用卡信息资料写入磁条介质、芯片或者以其他方法伪造信用卡1张以上的，伪造空白信用卡10张以上的，属于“伪造信用卡”，以伪造金融票证罪定罪处罚，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

（二）伪造信用卡，有下列情形之一的，属于“情节严重”，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：

1.伪造信用卡5张以上不满25张的；

2.伪造的信用卡内存款余额、透支额度单独或者合计数额在20万元以上不满100万元的;3.伪造空白信用卡50张以上不满250张的； 4.其他情节严重的情形。

（三）伪造信用卡，有下列情形之一的，属于“情节特别严重”，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产： 1.伪造信用卡25张以上的；

2.伪造的信用卡内存款余额、透支额度单独或者合计数额在100万元以上的； 3.伪造空白信用卡250张以上的； 4.其他情节特别严重的情形。

五

十三、妨害信用卡管理罪（刑法第177条之一第1款）【23】

（一）明知是伪造的空白信用卡而持有、运输10张以上不满100张的，属于第（一）项“数量较大”；非法持有他人信用卡5张以上不满50张的，属于第（二）项规定的“数量较大”，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

（二）具有下列情形之一的，属于“数量巨大”，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：

1.明知是伪造的信用卡而持有、运输10张以上的； 2.明知是伪造的空白信用卡而持有、运输100张以上的； 3.非法持有他人信用卡50张以上的；

4.使用虚假的身份证明骗领信用卡10张以上的；

5.出售、购买、为他人提供伪造的信用卡或者以虚假的身份证明骗领的信用卡10张以上的。

五

十四、窃取、收买、非法提供信用卡信息罪（刑法第177条之一第2款）【23】

（一）窃取、收买、非法提供他人信用卡信息资料，足以伪造可进行交易的信用卡，或者足以使他人以信用卡持卡人名义进行交易，涉及信用卡1张以上不满5张的，以窃取、收买、非法提供信用卡信息罪定罪处罚，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

（二）涉及信用卡5张以上的，属于“数量巨大”，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

五

十五、生产、销售不符合安全标准的食品罪（刑法第143条）【25】

（一）具有下列情形之一的，“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：

1.食品含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的；

2.属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的；

3.属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的食品的； 4.婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的； 5.其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。

在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，违反食品安全标准，超限量或者超范围滥用食品添加剂，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，应予立案追诉。在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，违反食品安全标准，超限量或者超范围滥用添加剂、农药、兽药等，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，应予立案追诉。

（二）具有下列情形之一的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：

1.属于“对人体健康造成严重危害”的：（1）造成轻伤以上伤害的;（2）造成轻度残疾或者中度残疾的;（3）造成器官组织损伤导致一般功能障碍或者严重功能障碍的;（4）造成10人以上严重食物中毒或者其他严重食源性疾病的;（5）其他对人体健康造成严重危害的情形。

2.属于“其他严重情节”的：（1）生产、销售金额20万元以上的;（2）生产、销售金额10万元以上不满20万元，不符合食品安全标准的食品数量较大或者生产、销售持续时间较长的;（3）生产、销售金额10万元以上不满20万元，属于婴幼儿食品的;（4）生产、销售金额10万元以上不满20万元，一年内曾因危害食品安全违法犯罪活动受过行政处罚或者刑事处罚的;（5）其他情节严重的情形。

（三）具有下列情形之一的，属于“后果特别严重”，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产： 1.致人死亡或者重度残疾的;2.造成3人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的;3.造成10人以上轻伤、5人以上轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的;4.造成30人以上严重食物中毒或者其他严重食源性疾病的;5.其他特别严重的后果。

五

十六、生产、销售有毒、有害食品罪（刑法第144条）【25】

（一）具有下列情形之一的，应予立案追诉，处五年以下有期徒刑，并处罚金： 1.在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的。

2.在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，掺入有毒、有害的非食品原料，或者使用有毒、有害的非食品原料加工食品的。

3.在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，使用禁用农药、兽药等禁用物质或者其他有毒、有害物质的。

4.在保健食品或者其他食品中非法添加国家禁用药物等有毒、有害物质的。

（二）具有下列情形之一的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金 ： 1.属于“对人体健康造成严重危害”的：（1）造成轻伤以上伤害的;（2）造成轻度残疾或者中度残疾的;（3）造成器官组织损伤导致一般功能障碍或者严重功能障碍的;（4）造成10人以上严重食物中毒或者其他严重食源性疾病的;（5）其他对人体健康造成严重危害的情形。

2.属于“其他严重情节”的：（1）生产、销售金额20万元以上不满50万元的;（2）生产、销售金额10万元以上不满20万元，有毒、有害食品的数量较大或者生产、销售持续时间较长的;（3）生产、销售金额10万元以上不满20万元，属于婴幼儿食品的;（4）生产、销售金额10万元以上不满20万元，一年内曾因危害食品安全违法犯罪活动受过行政处罚或者刑事处罚的;（5）有毒、有害的非食品原料毒害性强或者含量高的;（6）其他情节严重的情形。

（三）生产、销售金额50万元以上，或者具有下列情形之一的，属于“致人死亡或者有其他特别严重情节”，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产:： 1.致人死亡或者重度残疾的;2.造成3人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的;3.造成10人以上轻伤、5人以上轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的;4.造成30人以上严重食物中毒或者其他严重食源性疾病的;5.其他特别严重的后果。

五

十七、生产、销售假药罪（刑法第141条）【24】

（一）生产、销售假药的，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。但销售少量根据民间传统配方私自加工的药品，或者销售少量未经批准进口的国外、境外药品，没有造成他人伤害后果或者延误诊治，情节显著轻微危害不大的除外。

（二）具有下列情形之一的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金: 1.属于“对人体健康造成严重危害”的：（1）造成轻伤或者重伤的;（2）造成轻度残疾或者中度残疾的;（3）造成器官组织损伤导致一般功能障碍或者严重功能障碍的;（4）其他对人体健康造成严重危害的情形。

2.属于“其他严重情节”的:（1）造成较大突发公共卫生事件的;（2）生产、销售金额20万元以上不满50万元的;（3）生产、销售金额10元以上不满20万元，并具有本解释第一条规定情形之一的;（4）根据生产、销售的时间、数量、假药种类等，应当认定为情节严重的。

（三）具有下列情形之一的，属于“其他特别严重情节”或者致人死亡的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产: 1.致人重度残疾的;2.造成3人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的;3.造成5人以上轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的;4.造成10人以上轻伤的;5.造成重大、特别重大突发公共卫生事件的;6.生产、销售金额50万元以上的;7.生产、销售金额20万元以上不满50万元，并具有本解释第一条规定情形之一的;8.根据生产、销售的时间、数量、假药种类等，应当认定为情节特别严重的。

五

十八、生产、销售劣药罪（刑法第141条）【24】

（一）具有下列情形之一的，属于“对人体健康造成严重危害”，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金: 1.造成轻伤或者重伤的;2.造成轻度残疾或者中度残疾的;3.造成器官组织损伤导致一般功能障碍或者严重功能障碍的;4.其他对人体健康造成严重危害的情形。

（二）致人死亡或者具有下列情形之一的，属于“后果特别严重”，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产: 1.致人重度残疾的;2.造成3人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的;3.造成5人以上轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的;4.造成10人以上轻伤的;5.造成重大、特别重大突发公共卫生事件的。

五

十九、强迫交易罪（刑法第226条）【38】 具有下列情形之一的，应予立案追诉： 1.造成被害人轻微伤的；

2.造成直接经济损失2000元以上的；

3.强迫交易3次以上或者强迫3人以上交易的；

4.强迫交易数额1万元以上，或者违法所得数额2000元以上的；

5.强迫他人购买伪劣商品数额5000元以上，或者违法所得数额1000元以上的； 6.其他情节严重的情形。

以暴力、威胁手段强迫他人参与或者退出投标、拍卖，强迫他人转让或者收购公司、企业的股份、债券或者其他资产，强迫他人参与或者退出特定的经营活动，具有多次实施、手段恶劣、造成严重后果或者恶劣社会影响等情形之一的，应予立案追诉。

六

十、强迫劳动罪（刑法第244条）【38】

以暴力、威胁或者限制人身自由的方法强迫他人劳动的，应予立案追诉。

明知他人以暴力、威胁或者限制人身自由的方法强迫他人劳动，为其招募、运送人员或者有其他协助强迫他人劳动行为的，应予立案追诉。

六

十一、妨害动植物防疫、检疫罪（刑法第337条）【38】

违反有关动植物防疫、检疫的国家规定，引起重大动植物疫情的，或者有引起重大动植物疫情危险，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：

1.非法处置疫区内易感动物或者其产品，货值金额5万元以上的；

2.非法处置因动植物防疫、检疫需要被依法处理的动植物或者其产品，货值金额2万元以上的； 3.非法调运、生产、经营感染重大植物检疫性有害生物的林木种子、苗木等繁殖材料或者森林植物产品的；

4.输入《中华人民共和国进出境动植物检疫法》规定的禁止进境物逃避检疫，或者对特许进境的禁止进境物未有效控制与处置，导致其逃逸、扩散的；

5.进境动植物及其产品检出有引起重大动植物疫情危险的动物疫病或者植物有害生物后，非法处置导致进境动植物及其产品流失的；

6.一年内携带或者寄递《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》所列物品进境逃避检疫2次以上，或者窃取、抢夺、损毁、抛洒动植物检疫机关截留的《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》所列物品的； 7.其他情节严重的情形。

六

十二、非法处置进口的固体废物罪（刑法第339条）【27】

（一）违反国家规定，将境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的，应予立案追诉，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

（二）致使公私财产损失30万元以上，或者具有污染环境罪立案追诉标准第十项至第十七项规定情形之一的，属于“致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康”，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

（三）具有上述污染环境罪后果特别严重十三项情形之一的，属于“后果特别严重”，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

六

十三、环境监管失职罪（刑法第408条）【27】

致使公私财产损失30万元以上，或者具有上述污染环境罪立案追诉标准第十项至第十七项规定情形之一的，属于“致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果”，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役。

六

十四、破坏计算机信息系统罪（环境）（刑法第286条）【27】

违反国家规定，针对环境质量监测系统实施下列行为，或者强令、指使、授意他人实施下列行为的，应予以立案追诉，处五年以下有期徒刑或者拘役： 1.修改参数或者监测数据的；

2.干扰采样，致使监测数据严重失真的； 3.其他破坏环境质量监测系统的行为。

六

十五、非法生产、买卖武装部队制式服装罪（刑法第375条第二款）【38】

具有下列情形之一的，属于“情节严重”，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金：

1.非法生产、买卖成套制式服装30套以上，或者非成套制式服装100件以上的； 2.非法生产、买卖帽徽、领花、臂章等标志服饰合计100件（副）以上的； 3.非法经营数额2万元以上的； 4.违法所得数额5000元以上的； 5.其他情节严重的情形。

买卖仿制的现行装备的武装部队制式服装，情节严重的，应予立案追诉。

六

十六、伪造、盗窃、买卖、非法提供、非法使用武装部队专用标志罪（刑法第375条第三款）【38】

具有下列情形之一的，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金：

1.伪造、盗窃、买卖或者非法提供、使用武装部队军以上领导机关车辆号牌1副以上或者其他车辆号牌3副以上的；

2.非法提供、使用军以上领导机关车辆号牌之外的其他车辆号牌累计6个月以上的； 3.伪造、盗窃、买卖或者非法提供、使用军徽、军旗、军种符号或者其他军用标志合计100件（副）以上的；

4.造成严重后果或者恶劣影响的。

盗窃、买卖、提供、使用伪造、变造的武装部队车辆号牌等专用标志，情节严重的，应予立案追诉。

（二）具有下列情形之一的，属于“情节特别严重”，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：

1.数量达到上述第1、3项规定标准5倍以上的；

2.非法提供、使用军以上领导机关车辆号牌累计6个月以上或者其他车辆号牌累计1年以上的；

3.造成特别严重后果或者特别恶劣影响的。

六

十七、战时拒绝军事征收、征用罪（刑法第381条）【38】 具有下列情形之一的，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役： 1.无正当理由拒绝军事征收、征用3次以上的； 2.采取暴力、威胁、欺骗等手段拒绝军事征收、征用的； 3.联络、煽动他人共同拒绝军事征收、征用的； 4.拒绝重要军事征收、征用，影响重要军事任务完成的； 5.其他情节严重的情形。

六

十八、铁路运营安全事故案、重大责任事故案、重大劳动安全事故案、大型群众性活动重大安全事故案、危险物品肇事案、消防责任事故案（刑法第132条、134条1款、135条、135条之

一、136条、139条）【18】

(一)具有下列情形之一的，属于“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役： 1.造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的； 2.造成直接经济损失100万元以上的； 3.其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。

(二)具有下列情形之一的，属于“造成特别严重后果”或者“情节特别恶劣”，处三年以上七年以下有期徒刑：

1.造成死亡3人以上或者重伤10人以上，负事故主要责任的； 2.造成直接经济损失500万元以上，负事故主要责任的； 3.其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情形。

六

十九、强令违章冒险作业案（刑法第134条第二款）【18】

(一)具有下列情形之一的，属于“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，应予立案追诉，处五年以下有期徒刑或者拘役： 1.造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的； 2.造成直接经济损失100万元以上的； 3.其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。

(二)具有下列情形之一的，属于“情节特别恶劣”，处五年以上有期徒刑： 1.造成死亡3人以上或者重伤10人以上，负事故主要责任的； 2.造成直接经济损失500万元以上，负事故主要责任的；

3.其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情形。

七

十、工程重大安全事故案（刑法第137条）【18】

(一)具有下列情形之一的，属于“造成重大安全事故”，应予立案追诉，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：

1.造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的； 2.造成直接经济损失100万元以上的； 3.其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。

(二)具有下列情形之一的，对直接责任人员，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金： 1.造成死亡3人以上或者重伤10人以上，负事故主要责任的； 2.造成直接经济损失500万元以上，负事故主要责任的；

3.其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情形。七

十一、教育设施重大安全事故案（刑法第138条）【18】

(一)具有下列情形的，属于“发生重大伤亡事故”，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役：

造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的。

(二)具有下列情形之一的，对直接责任人员，处三年以上七年以下有期徒刑： 1.造成死亡3人以上或者重伤10人以上，负事故主要责任的；

2.造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，同时造成直接经济损失500万元以上并负事故主要责任的，或者同时造成恶劣社会影响的。

七

十二、不报、谎报安全事故案（刑法第139条之一）【18】

(一)具有下列情形之一的，属于“情节严重”，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役：

1.导致事故后果扩大，增加死亡1人以上，或者增加重伤3人以上，或者增加直接经济损失100万元以上的；

2.实施下列行为之一，致使不能及时有效开展事故抢救的：(1)决定不报、迟报、谎报事故情况或者指使、串通有关人员不报、迟报、谎报事故情况的；(2)在事故抢救期间擅离职守或者逃匿的；(3)伪造、破坏事故现场，或者转移、藏匿、毁灭遇难人员尸体，或者转移、藏匿受伤人员的；(4)毁灭、伪造、隐匿与事故有关的图纸、记录、计算机数据等资料以及其他证据的；

3.其他情节严重的情形。

(二)具有下列情形之一的，属于“情节特别严重”，处三年以上七年以下有期徒刑： 1.导致事故后果扩大，增加死亡3人以上，或者增加重伤10人以上，或者增加直接经济损失500万元以上的；

2.采用暴力、胁迫、命令等方式阻止他人报告事故情况，导致事故后果扩大的； 3.其他情节特别严重的情形。

七

十三、非法行医罪（刑法第336条第一款）【40】

（一）具有下列情形之一的，属于“情节严重”，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金：

1.造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的;2.造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的;3.使用假药、劣药或者不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的;4.非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的;5.其他情节严重的情形。

（二）具有下列情形之一的，属于“严重损害就诊人身体健康”，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：

1.造成就诊人中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的;2.造成3名以上就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的;

七

十四、走私文物罪（刑法第151条第二款）【17】

（一）走私国家禁止出口的三级文物的，属于“情节较轻”，应予立案追诉，处五年以下有期徒刑，并处罚金。

无法确定文物等级，或者按照文物等级定罪量刑明显过轻或者过重的，走私文物价值在5万元以上不满20万元的，属于“情节较轻”。

（二）走私国家禁止出口的二级文物的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金； 无法确定文物等级，或者按照文物等级定罪量刑明显过轻或者过重的，走私的文物价值在20万元以上不满100万元的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金

（三）走私国家禁止出口的一级文物的，属于“情节特别严重”，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产；

无法确定文物等级，或者按照文物等级定罪量刑明显过轻或者过重的，走私的文物价值在100万元以上的，属于“情节特别严重”； 七

十五、故意损毁文物罪（刑法第324条第一款）【17】

具有下列情形之一的，属于“情节严重”，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金： 1.造成五5件以上三级文物损毁的； 2.造成二级以上文物损毁的；

3.致使全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的本体严重损毁或者灭失的;4.多次损毁或者损毁多处全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的本体的； 5.其他情节严重的情形。

七

十六、故意损毁名胜古迹罪（刑法第324条第二款）【17】

具有下列情形之一的，属于“情节严重”，应予立案追诉，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：

1.致使名胜古迹严重损毁或者灭失的;2.多次损毁或者毁损多处名胜古迹的;3.其他情节严重的情形。

七

十七、过失损毁文物罪（刑法第324条第三款）【17】

具有下列情形之一的，属于“严重后果”，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役： 1.造成五5件以上三级文物损毁的； 2.造成二级以上文物损毁的；

3.致使全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的本体严重损毁或者灭失的。

七

十八、倒卖文物罪（刑法第326条）【17】

（一）具有下列情形之一的，属于“情节严重”，应予立案追诉，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： 1.倒卖三级文物的；

2.交易数额在5万元以上的； 3.其他情节严重的情形。

（二）具有下列情形之一的，属于“情节特别严重”，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：

1.倒卖二级以上文物的； 2.倒卖三级文物5件以上的； 3.交易数额在25万元以上的； 4.其他情节特别严重的情形。

七

十九、失职造成珍贵文物毁损、流失罪（刑法第419条）【17】

具有下列情形之一的，属于“后果严重”，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役： 1.导致二级以上文物或者5件以上三级文物损毁或者流失的；

2.导致全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的本体严重损毁或者灭失的； 3.其他后果严重的情形。

八

十、组织、领导传销活动罪（刑法第224条之一）【20】

（一）组织、领导的传销活动人员在30人以上且层级在三级以上的，应予立案追诉，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

（二）具有下列情形之一的，属于“情节严重”，处五年以上有期徒刑，并处罚金： 1.组织、领导的参与传销活动人员累计达120人以上的；

2.直接或者间接收取参与传销活动人员缴纳的传销资金数额累计达250万元以上的； 3.曾因组织、领导传销活动受过刑事处罚，或者一年以内因组织、领导传销活动受过行政处罚，又直接或者间接发展参与传销活动人员累计达60人以上的； 4.造成参与传销活动人员精神失常、自杀等严重后果的； 5.造成其他严重后果或者恶劣社会影响的。

八

十一、提供虚假证明文件罪（刑法第229条）【36】

药物非临床研究机构、药物临床试验机构、合同研究组织的工作人员，故意提供虚假的药物非临床研究报告、药物临床试验报告及相关材料的。

（一）具有下列情形之一的，属于“情节严重”，以提供虚假证明文件罪处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：

1.在药物非临床研究或者药物临床试验过程中故意使用虚假试验用药品的； 2.瞒报与药物临床试验用药品相关的严重不良事件的； 3.故意损毁原始药物非临床研究数据或者药物临床试验数据的；

4.编造受试动物信息、受试者信息、主要试验过程记录、研究数据、检测数据等药物非临床研究数据或者药物临床试验数据，影响药品安全性、有效性评价结果的；

5.曾因在申请药品、医疗器械注册过程中提供虚假证明材料受过刑事处罚或者二年内受过行政处罚，又提供虚假证明材料的； 6.其他情节严重的情形。

（二）索取或者非法收受他人财物的，以提供虚假证明文件罪处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

八

十二、扰乱无线电通讯管理秩序罪（刑法第288条）【21】

违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序。

（一）具有下列情形之一的，属于“情节严重”，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金：

1.影响航天器、航空器、铁路机车、船舶专用无线电导航、遇险救助和安全通信等涉及公共安全的无线电频率正常使用的；

2.自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件期间，在事件发生地使用“黑广播”“伪基站”的； 3.举办国家或者省级重大活动期间，在活动场所及周边使用“黑广播”“伪基站”的； 4.同时使用3个以上“黑广播”“伪基站”的；

5.“黑广播”的实测发射功率500瓦以上，或者覆盖范围10公里以上的；

6.使用“伪基站”发送诈骗、赌博、招嫖、木马病毒、钓鱼网站链接等违法犯罪信息，数量在5000条以上，或者销毁发送数量等记录的；

7.雇佣、指使未成年人、残疾人等特定人员使用“伪基站”的； 8.违法所得3万元以上的；

9.曾因扰乱无线电通讯管理秩序受过刑事处罚，或者二年内曾因扰乱无线电通讯管理秩序受过行政处罚，又实施刑法第二百八十八条规定的行为的； 10.其他情节严重的情形。

（二）具有下列情形之一的，属于“情节特别严重”，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：

1.影响航天器、航空器、铁路机车、船舶专用无线电导航、遇险救助和安全通信等涉及公共安全的无线电频率正常使用，危及公共安全的； 2.造成公共秩序混乱等严重后果的；

3.自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件期间，在事件发生地使用“黑广播”“伪基站”，造成严重影响的； 4.对国家或者省级重大活动造成严重影响的； 5.同时使用10个以上“黑广播”“伪基站”的；

6.“黑广播”的实测发射功率3000瓦以上，或者覆盖范围20公里以上的； 7.违法所得15万元以上的； 8其他情节特别严重的情形。

八

十三、非法采矿罪（刑法第343条第一款）【28】

（一）具有下列情形之一的，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金：

1.开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在10万元至30万元以上的； 2.在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在5万元至15万元以上的；

3.二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； 4.造成生态环境严重损害的； 5.其他情节严重的情形。

（二）具有下列情形之一，属于“情节特别严重”，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：

1.数额达到上述第一项、第二项规定标准5倍以上的； 2.造成生态环境特别严重损害的； 3.其他情节特别严重的情形。

八

十四、破坏性采矿罪（刑法第343条第二款）【28】

造成矿产资源破坏的价值在50万元至100万元以上，或者造成国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种资源破坏的价值在25万元至50万元以上的，属于“造成矿产资源严重破坏”，应予以立案追诉，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

八

十五、组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信破坏法律实施罪（刑法第300条第一款）【31】

（一）具有下列情形之一的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金： 1.建立邪教组织，或者邪教组织被取缔后又恢复、另行建立邪教组织的；

2.聚众包围、冲击、强占、哄闹国家机关、企业事业单位或者公共场所、宗教活动场所，扰乱社会秩序的；

3.非法举行集会、游行、示威，扰乱社会秩序的；

4.使用暴力、胁迫或者以其他方法强迫他人加入或者阻止他人退出邪教组织的； 5.组织、煽动、蒙骗成员或者他人不履行法定义务的；

6.使用“伪基站”“黑广播”等无线电台（站）或者无线电频率宣扬邪教的； 7.曾因从事邪教活动被追究刑事责任或者二年内受过行政处罚，又从事邪教活动的； 8.发展邪教组织成员50人以上的；

9.敛取钱财或者造成经济损失100万元以上的；

10.以货币为载体宣扬邪教，数量在500张（枚）以上的； 11.制作、传播邪教宣传品，达到下列数量标准之一的：（1）传单、喷图、图片、标语、报纸1000份（张）以上的；（2）书籍、刊物250册以上的；（3）录音带、录像带等音像制品250盒（张）以上的；（4）标识、标志物250件以上的；（5）光盘、U盘、储存卡、移动硬盘等移动存储介质100个以上的；（6）横幅、条幅50条(个)以上的。12.利用通讯信息网络宣扬邪教，具有下列情形之一的：（1）制作、传播宣扬邪教的电子图片、文章200张（篇）以上，电子书籍、刊物、音视频50册（个）以上，或者电子文档500万字符以上、电子音视频250分钟以上的；（2）编发信息、拨打电话1000条（次）以上的；（3）利用在线人数累计达到1000以上的聊天室，或者利用群组成员、关注人员等账号数累计1000以上的通讯群组、微信、微博等社交网络宣扬邪教的；（4）邪教信息实际被点击、浏览数达到5000次以上的。13.其他情节严重的情形。

行为人在一审判决前能够真诚悔罪，明确表示退出邪教组织、不再从事邪教活动的，符合上述情形的，可以认定为刑法第三百条第一款规定的“情节较轻”。

（二）具有下列情形之一的，属于“情节较轻”，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处或者单处罚金：

1.实施本解释上述第一项至第七项规定的行为，社会危害较轻的；

2.实施本解释上述第八项至第十二项规定的行为，数量或者数额达到相应标准五分之一以上的；

3.其他情节较轻的情形。

符合上述情形，但行为人能够真诚悔罪，明确表示退出邪教组织、不再从事邪教活动的，可以不起诉或者免予刑事处罚。其中，行为人系受蒙蔽、胁迫参加邪教组织的，可以不作为犯罪处理。

（三）具有下列情形之一的，属于“情节特别严重”，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：

1.实施本解释第二条第一项至第七项规定的行为，社会危害特别严重的；

2.实施本解释第二条第八项至第十二项规定的行为，数量或者数额达到第二条规定相应标准5倍以上的；

3.其他情节特别严重的情形。

行为人在一审判决前能够真诚悔罪，明确表示退出邪教组织、不再从事邪教活动的，符合上述情形的，可以认定为刑法第三百条第一款规定的“情节较轻”。

八

十六、组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信致人重伤、死亡罪（刑法第300条第一款）【31】

（一）组织、利用邪教组织蒙骗他人，致1人以上死亡或者3人以上重伤的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

（二）组织、利用邪教组织蒙骗他人，具有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产： 1.造成3人以上死亡的； 2.造成9人以上重伤的； 3.其他情节特别严重的情形。

（三）组织、利用邪教组织蒙骗他人，致人重伤的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处或者单处罚金。

八

十七、拒不执行判决、裁定罪（刑法第313条）【30】【31】

具有下列情形属于刑法第三百一十三条规定的“有能力执行而拒不执行，情节严重”的情形，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金：

1.被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的；

2.担保人或者被执行人隐藏、转移、故意毁损或者转让已向人民法院提供担保的财产，致使判决、裁定无法执行的；

3.协助执行义务人接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助执行，致使判决、裁定无法执行的；

3.被执行人、担保人、协助执行义务人与国家机关工作人员通谋，利用国家机关工作人员的职权妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；

5.其他有能力执行而拒不执行，情节严重的情形。

负有执行义务的人有能力执行而实施下列行为之一的，属于“其他有能力执行而拒不执行,情节严重的情形”:（1）具有拒绝报告或者虚假报告财产情况、违反人民法院限制高消费及有关消费令等拒不执行行为，经采取罚款或者拘留等强制措施后仍拒不执行的；（2）伪造、毁灭有关被执行人履行能力的重要证据，以暴力、威胁、贿买方法阻止他人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证，妨碍人民法院查明被执行人财产情况，致使判决、裁定无法执行的；（3）拒不交付法律文书指定交付的财物、票证或者拒不迁出房屋、退出土地，致使判决、裁定无法执行的；（4）与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；（5）以暴力、威胁方法阻碍执行人员进入执行现场或者聚众哄闹、冲击执行现场，致使执行工作无法进行的；（6）对执行人员进行侮辱、围攻、扣押、殴打，致使执行工作无法进行的；（7）毁损、抢夺执行案件材料、执行公务车辆和其他执行器械、执行人员服装以及执行公务证件，致使执行工作无法进行的；（8）拒不执行法院判决、裁定，致使债权人遭受重大损失的。

八

十八、组织、领导、参加恐怖组织罪（刑法第120条）【32】【刑修九】

为制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织，组织、纠集他人，策划、实施下列行为之一，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱的，以组织、领导、参加恐怖组织罪定罪处罚，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产；积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，可以并处罚金：

1.发起、建立恐怖活动组织或者以从事恐怖活动为目的的训练营地，进行恐怖活动体能、技能训练的；

2.为组建恐怖活动组织、发展组织成员或者组织、策划、实施恐怖活动，宣扬、散布、传播宗教极端、暴力恐怖思想的；

3.在恐怖活动组织成立以后，利用宗教极端、暴力恐怖思想控制组织成员，指挥组织成员进行恐怖活动的；

4.对特定或者不特定的目标进行爆炸、放火、杀人、伤害、绑架、劫持、恐吓、投放危险物质及其他暴力活动的；

5.制造、买卖、运输、储存枪支、弹药、爆炸物的；

6.设计、制造、散发、邮寄、销售、展示含有暴力恐怖思想内容的标识、标志物、旗帜、徽章、服饰、器物、纪念品的；

7.参与制定行动计划、准备作案工具等活动的。

八

十九、煽动分裂国家罪定罪（刑法第103条第2款）【32】