关于进一步加强课堂基本规范的意见（合集5篇）

第一篇：关于进一步加强课堂基本规范的意见

关于进一步加强课堂基本规范的意见

为了进一步规范课堂教学行为，使各学科教学更加规范化、制度化，进一步维护课堂教学秩序，严肃教学纪律，规范课堂教学管理，提高教师授课质量和学生学习的主动性和积极性，树立良好的教风、学风，以促进教学质量的提高。根据学校有关精神和原有的教学管理制度，对教师课堂教学和学生课堂学习提出如下要求：

教师课堂教学基本规范

1、教师上课前必须备好教材、授课计划、教案、教具等，提前2分钟到达上课地点，做到不迟到、不空堂、不提前下课、不拖堂（下课铃响后超出1分钟属于拖堂）；

2、教师必须严格按照规定的内容和进度进行教学，不得任意增加或删减教学内容，也不得随意增加课时；

3、教师上课前必须认真备课，写好教案，注意改进教学方法，要将对学生的有效组织和管理放在首位，努力提高课堂教学质量；

4、教师要安排课后作业，按时收作业，并及时批改。作业原则上全批全改，批改作业应认真细致，对作业质量不高和作业书写潦草的学生，要给予批评并限期整改，对作业优秀的学生，要给予表扬；

5、教师应按课表在规定的时间和教室（含机房、多功能教室等教学场所）组织课堂教学活动；

6、教师要按时上下课，如需调课、停课，要履行相关手续，并及时安排补课。教师因病、因事不能到校上课，须提前报分管领导和值班领导做好安排，做好调课记录。未经教务处批准不得擅自停课、调课或请人代课；

7、在每节课开始，老师喊“上课”，班长喊“起立”，全班同学喊：“老师好”，老师向同学一鞠躬，然后说“同学们好，请坐”；下课时老师喊“下课”，同学们起立：“谢谢老师，老师再见”，老师喊“同学们再见”；

8、教师应严格执行课堂考勤制度，课前都要清点到课学生人数，督促班干部做好考勤记录，有问题及时向班主任做汇报；

9、教师要教育和督促学生自觉遵守课堂纪律，维持课堂秩序，对于学生违反课堂纪律的现象，要及时地批评教育，令其改正。如果课堂上学生座位散乱，有玩弄和使用手机、听

音乐（mp3）、讲话、睡觉等不良行为，教师发现后不闻不问，不批评教育，造成课堂纪律混乱，导致无法正常教学，要追究任课教师的责任；

10、教师上课中途不能随意离开教室、不能坐着讲课、不能讲与教书育人无关的内容或做任何与教学无关的事情，随时观察学生的听课情况，发现不良现象，要及时提醒或制止；

11、教师在上课时必须注意仪表着装，不穿奇装异服，不得只穿背心、短裤、拖鞋进入课堂。注意文明举止，不得打骂学生，上课时不得抽烟、吃零食、使用手机；

12、在上实验课或综合实践活动课时时，教师应严格按照实验课或综合实践活动课的管理规章制度执行（包括着装要求和安全操作规程等），严防安全事故的发生；

13、课堂中应体现对学生的分层管理和分层培养，实行分层教学，原则上分为两个层次，通过分层管理和分层教学使每层学生都得到不同程度的发展和提高；

14、教师应注重对学生的引导和方法的总结，应以学生为主体开展各类教学活动，坚决杜绝满堂灌的教学形式，提升学生的思维能力和灵活运用知识的能力；

15、课堂教学最后一个环节必须为当堂达标，教师通过课堂作业本、试卷等形式检测学生课堂学习效果，并以此为据开展学生的课后辅导工作，当堂达标将作为学校评价教师课堂教学质量的重要手段之一；

16、教师应自觉接受学校教务处安排的教学质量检查；

17、教务处将以《教师课堂教学基本规范》作为学校巡课检查的主要依据。

学生课堂学习基本规范

1、学生必须在上课前进入教室，并按座位坐好，不得迟到、早退或旷课。上课时，未经批准，无关人员不得进入教室或将学生叫离教室；

2、上课开始必须由班长喊“起立”，全班同学起立后并齐声：“老师好”，老师点头示意后再坐下；

3、迟到的学生必须从前门进入教室，进入前必须喊“报告”，并经任课教师同意后，方可进入；

4、想回答老师提出的问题时，要举手示意，回答教师提问时应起立，回答完毕，当老师示意坐下后，方可坐下；

5、上课要坐姿端正，专心听讲，勤于思考，做好笔记。保持课堂安静，不得讲话、谈笑、打瞌睡、使用或玩弄手机及看其他书籍，认真完成老师布置的课堂作业；

6、学生上课要准备好课本、笔记本、作业本和有关文具，严禁出现影响教师上课及影响其他同学听课的行为，如喧哗、随意走动等。上课时不看与授课内容无关的图书资料、报章杂志，不做与课堂学习无关的事情，不与其他同学交头接耳，不得影响其他人听课；

7、教室内杜绝一切不文明行为，保持教室清洁、整齐、卫生，不得随地吐痰，乱丢纸屑、杂物，不准吸烟、吃东西，上课前，值日生应将黑板擦拭干净；

8、课堂上，必须衣着整洁，不准穿背心、吊带衣裙、运动短裤、各种拖鞋以及其它奇装异服，不准听音乐（mp3），不准携带零食进入教室；

9、班干部要做好课堂考勤记录，并向任课教师汇报出勤情况；

10、下课铃响，教师宣布下课时，全班起立，齐声喊：“谢谢老师，老师再见”，老师致意后方可解散或离开课室；

11、上课前后不得在教室或教学区域内拥挤、喧闹，上课过程中，不得擅自闯入教室干扰课堂教学的进行。在教室外等候上课时，应保持安静，不得影响其它班级上课。下课离开课室、教学楼时，不要在走廊、楼道争先恐后，以免拥挤摔倒；

12、要爱护教室内教学设施，不准在门、窗、桌椅、墙壁上涂字、刻画。教学设备、灯光、电器和课桌、椅等，不准随意拆卸、搬出或损坏；

13、体育课要按体育老师的要求穿运动服装，借用学校的体育器材要按时归还；

14、上实验课或综合实践课时要严守操作规程，爱护教学仪器设备，注意安全，防止发生安全事故。课程结束后，必须整理好教学设备，打扫好教室卫生；

15、注意用电安全，节约用电，教室人少时应集中用灯和电扇，最后一人离开教室时应随手关灯、关电扇和其他用电器。未经许可，不能自行接电线及插座，增加用电器；

16、学生对课堂教学如有意见时，在不便向教师直接反映的情况下，可实事求是的向教务处反映，以帮助教师改进教学工作。

17、教务处将以《学生课堂学习基本规范》作为学校巡课检查的主要依据。

张店区马尚一中教务处 2014年4月14日

第二篇：关于进一步加强课堂教学管理的意见

关于进一步加强课堂教学管理的意见（讨论稿）

课堂教学是学校教学的主要方式，同时也是影响教学质量的主要因素之一。为了进一步稳定教学秩序，规范教师与学生行为，推动教风学风建设，改善育人环境，提高课堂教学管理水平，结合《教师日常工作考核细则》及《教学部量化考核细则》特制定本实施意见。

一、教师方面

全体教师应切实加强师德修养，敬业爱岗，积极学习，为人师表，教书育人，进一步提高教学水平，全心全意地投入到教学工作中。应按照有关规定备好课、上好课，辅导好学生、批改好作业，保证教学效果。为进一步增强教师责任意识，提高教师备课、上课、管理学生的积极性，特做规定如下：

1.教师要提前5分钟到达课堂，并根据课程教学的要求做好课前准备，对教学现场环境、电教设备、教具模型、教学挂图、教学仪器等硬件在授课前要逐一检查和落实，保证教学的正常进行。对于体育课、实验课以及操作性强的实践教学内容，要和实验实训室、器材室的教师做好开课前的衔接工作，必须提前准备好实验实训、运动前所需要的用具、实验用品、耗材及其他设备等。对于实验难度大的实践课堂有必要进行课前试做，并做好实验操作步骤说明。教师没有做好课前准备工作，延误开课10分钟以上者，一次扣学期教师量化考核出勤项0.5分。

2.教师要坚守工作岗位,严禁旷课。（1）上课迟到一次（10分钟以内）扣0.5分，迟到10分钟以上者视为旷课一节，扣2分。

（2）调课按程序进行，私自调课按旷课处理。

（3）擅离教室（含早退）10分钟以内扣0.5分，10分钟以上者按旷课处理。

（4）有事请假一节扣0.5分，无故旷课一节扣2分，无故旷坐班一节扣1分，坐班请事假扣0.5分。

教师请假归所在教学部管理，教师请假期间的课程归相应的主管安排。

3.教师上课时，严禁摆弄、接听手机，严禁看报刊杂志，严禁坐在讲台或学生座位上，严禁做其他与教学无关的事情，违反规定的，每发现一次，扣学期教师量化考核课堂教学管理项1分。

4.任课教师请假或因公外出的，3天以内（包括3天）或课节少于10节（包括10节）的应自行调课，并将调课情况报教学部；3天以上或课节多于10节的，教学部负责调课。凡应自行调课没有调的或自行调课后没有报教学部的，一律视为旷课，按有关规定处理。

5.上课时，教师是管理学生的第一责任人，课堂上出现问题，教师应随时处理并及时上报，因教师不管理、处理不当或上报不及时而引发问题的，要追究相关教师的责任。

（1）上课前教师应清点学生人数，学生不在教室又没有请假的，10分钟之内回到教室的视为迟到，10分钟之后回到教室或整节课未回的视为旷课，对迟到的学生教师一定要问明情况、做好记录，需要 与班主任沟通的，应立即向班主任反映；对旷课的学生教师应做好记录，下课后立即向教学部报告，由教学部处理。对旷课的学生教师不及时上报的，每发现一人次，扣学期教师量化考核课堂教学管理项0.5分；学生旷课，教师不及时上报，造成严重后果的，由学校视情节轻重给予相应处理。

（2）课堂上出现打架斗殴、学生病重等严重安全事故时，教师不得离开教室，应安排班干部立即报告教学部，由有关人员处理。教师不及时上报，造成严重后果的，由学校视情节轻重给予相应处理。

（3）课堂上出现学生睡觉、走动、看课外书、听随身听、接听手机等违纪现象时，教师必须予以制止，并做好记录；看课外书、听随身听、接听手机等要暂扣其物品，暂扣物品转交教学部；对不服从管理的学生，教师上报教学部，由教学部处理。自习时教师应加强辅导，维持好课堂纪律。

（4）上课期间，原则上不允许学生离开教室，确需离开的，10分钟之内返回的，任课教师批假，10分钟之内未回的视为旷课，下课后立即向教学部报告，上午、下午、晚自习最后一节课，没有特殊（学校通知）事情，教师不得允许学生提前离开教室；教师不按规定允许学生随便离开教室的，每发现一次，扣学期教师量化考核课堂教学管理项0.5分。

（5）凡在本班教室以外上课的，包括实训课、体育课、参观课等，教师必须按时到位，管理、控制好学生；出现问题按有关规定处理。（6）教师管理学生时，必须弄清情况，语言得体，有理有据，不能出现语言过激或侮辱、体罚学生的情况。一旦出现，造成严重后果的，由学校视情节轻重给予相应处理。

二、学生方面

全体学生必须端正学习态度，掌握学习方法，遵守学习纪律，学好理论知识，练好专业技能，为自己的美好明天奠定坚实基础。为进一步端正学习风气，提高学习积极性，特做如下规定：

1.学生上课时，必须在打预备铃前进入教室，做好上课准备，不得迟到、早退、旷课；上课必须认真听讲，做好笔记，不得摆弄接听手机、睡觉、看课外书、听随身听、随便说话或做其他与学习无关的事情；凡在本班教室以外上课的，包括实训课、体育课、参观课等，学生必须按时到位，上好课，不到下课时间一律不得回教学楼，否则视为早退；上课期间，严禁学生在教学楼内走动。每人次扣所属教学部0.5分。教务处依据检查情况予以及时通报。

2.课堂上，学生必须尊重教师，服从教师的管理，听从教师的安排，不得故意扰乱课堂秩序，不得顶撞教师，凡认定为故意扰乱课堂秩序、不服从教师管理、顶撞教师的，每发现一次扣所属教学部1分。

3.所有的学生，凡受到记过或记过以上处分的同学，取消当年获得奖学金资格。

三、检查督导

1.教学检查督导小组（由督导室、教务处、政教处人员组成）负责全校教学检查督导工作，直接对全校教学情况进行检查督导，每周由带班领导组织检查督导人员进行不定期抽查。

2.所有学生必须配合各方面的检查督导，要向检查督导人员提供自己所在的班级和姓名，凡发现虚报班级和姓名的，一经查实直接给予严重警告处分，扣所在教学部1分。

四、结果运用

1.所有检查督导人员检查督导时必须弄清情况，认真做好记录，检查完毕后将检查结果及时报教务处，教务处落实情况后，要及时通报。

2.课堂上出现大面积说话、多人同时违反课堂纪律或学生睡觉等情况超过班级人数20%，教师没有制止的，每发现一次，扣学期教师量化考核课堂教学管理项1分，累积三次以上就视为不合格教师，下学期待岗，并停发绩效工资。

3.学期末，教师量化积分低于75分，为不合格教师，下学期待岗，并停发绩效工资；所在教学部有两位及以上不合格教师，不能获得先进教学部称号。

4.督导组联合检查的结果运用与对各部的综合考核。

希望经过全体师生的共同努力，切实提高我校的教学质量，为社会培养更多优秀人才，进一步提高我校的社会声誉，提升我校的办学档次，实现学校的跨越式发展，早日步入国家级示范校行列！

濮阳县职业技术学校

2013-4

第三篇：关于进一步加强和规范新时期信访工作的意见

关于进一步规范和强化党政机关新时期信访工作的

意 见

根据中央、自治区关于进一步加强新时期信访工作的精神，为进一步推进xx市信访工作的规范化、制度化和法制化建设，努力开创我市新时期信访工作的新局面。现就规范和强化党政机关信访工作提出如下意见。

一、充分认识规范和强化党政机关新时期信访工作的重大意义

信访工作是党和政府的一项重要工作，是联系人民群众、化解社会矛盾的重要渠道，也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。中共中央、国务院最下发的《关于进一步加强新时期信访工作的意见是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从全局和战略的高度，对信访工作作出的一系列重要决策部署；是指导新形势下信访工作的纲领性文件。做好新时期的信访工作，对于全面落实科学发展观，发展社会主义民主政治，维护人民群众的合法权益，加强党的作风建设，密切党和政府与人民群众的血肉联系，促进改革发展稳定，构建社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会奋斗目标，具有十分重要的意义。

进一步畅通信访渠道，规范和加强党政机关信访工作，依法规范信访秩序，推进信访工作规范化、制度化、法制化建设，是贯彻落实中共中央、国务院《意见》精神，加强和改进新形势下信访工作的重要举措，对于促进各级党政机关依法执政、依法行政，提高维护社会稳定的能力和水平，更好地履行职责，具有十分重要的作用。要正确认识群众信访问题，充分尊重、依法保障人民群众的信访权利，确保信访渠道畅通。要建立健全人民建议征集制度，切实保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权、引导人民群众对党和政府的工作积极献计献策，鼓励和支持人民群众以各种方式参与国家事务管理。要坚持党政领导干部阅批群众来信、带案下访和包案处理信访问题等制度。坚持和完善党政领导干部信访接待日制度，切实提高领导干部信访接待活动效果。积极推行党政领导干部和党代会代表、人大代表、政协委员联系信访群众制度，拓宽社情民意表达渠道，搭建多种形式的沟通平台，把群众的利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道。建立和完善科学规范的受理、交办、督办、回复群众信访事项和信访档案收集整理的工作规则和制度，确保信访事项得到及时妥善处理。要进一步加强法制宣传教育，切实增强全民的法律意识，引导群众学法、守法、用法，讲权利、讲义务、讲责任，以理性合法的形式表达利益诉求，自觉维护社会安定团结。按照《意见》精神，依法规范各级党政机关信访工作责任主体的工作行为和信访人的信访行为。是畅通信访渠道、创新工作机制、强化工作责任、维护信访秩序的重大举措。

二、进一步规范党政机关的信访工作行为

（一）规范党政机关的决策行为

坚持科学决策、民主决策，依法执政、依法行政，从源头上最大限度地减少和避免因决策失误、行为不当引发信访事项。要建立重大决策事前信访评估制度，凡涉及公共领域的决策行为，要实行法律、信访干部“两个介入”制度，以论证会、座谈会、听证会、公示等形式，充分听取各方面的意见和建议，保证决策的合法性、科学性、有效性。特别要支持信访干部提前介入同级决策，当好参谋，积极提供社情民意和信访稳定方面的信息，并对可能带来的不稳定因素提出建议和防范措施，保证决策的合理性和最大民意化。

（二）规范各级干部的接处访行为

按照《信访条例》的有关规定和中共中央《意见》的要求，各级党政机关要根据各自的职责、工作性质和权限范围，进一步建立完善规范化的接处访实施意见和工作制度，尽快形成依法、有序、务实、高效的信访工作新秩序。本着便民、为民的原则，进一步畅通信访渠道，加大信息公开力度，及时受理群众的各种诉求，自觉接受群众监督。市政府开通市长电话，并在市政府网站设立市长信箱。市信访局在开通信访网站的基础上尽快与乡(镇)场、街道、市直单位联网，并将网址、电子邮箱向社会公布，便于群众通过网上投诉和查询信访事项的受理、办理情况。乡(镇)场、街道和有信访事项的市直部门要全部开通热线电话。全市开通热线电话单位的名称、电话号码在市电视台上公告。热线电话要有专人值班，确保24小时畅通，做到问题随发生随解决，在第一时间内受理和办理群众的投诉事项。乡(镇)场、街道、市直部门要向社会公布信访工作相关信息，做到“四公开”，即公开通信地址、公开接待时间和地点、公开联系电话、公开处访程序，并认真、及时地处理好群众反映的各类问题。

（三）规范各级党政领导接待日制度

进一步完善党政领导公开接待日制度。市委、人大、政府、政协四套班子副市以上领导干部坚持每月轮流公开接访，时间为一个工作日。党政领导公开接访的时间、地点，接访领导的姓名、职务等每月月初提前向社会公布。同时，对群众信访集中反映的疑难、复杂问题，实行党政领导预约接访。各乡(镇)场、街道、市直各单位除定时的接待日，还应随时接待和预约接待，切实提高领导干部信访接待活动效果。把领导接访的重点放在为群众解决实际问题上，实行领导“接访、交办、督办、结案”全程管理、督办责任制，通过领导接访，真正解决一批群众反映的热点、难点问题和一些久拖不决的问题，进一步树立党委、政府在人民群众中的威信和良好形象，维护我市改革发展稳定的大局。

（四）规范各级领导干部信访工作包保责任制 在做好主管范围内信访工作的同时，实行全市四套班子领导包乡(镇)场，同时包保分工管理的市直部门信访工作责任制。市级各领导班子成员如因决策不当引发信访问题或主管范围、包保范围内发生越级访、集体访，必须向市委、市政府说明情况，并分别在市委常委(扩大)会、市政府常务会议上作出检讨，造成严重后果的，视情况追究相应的责任。乡(镇)场、街道、市直部门也要实行党政领导干部包村(社区)、包企业责任制，凡本辖区或包保单位发生越级访、集体访的，市委、市政府将严格追究其责任。

（五）规范市级领导下访制度

进一步建立健全领导干部下访制度。市级领导班子成员到所包的乡(镇)场、市直部门下访。每月下访一次，具体下访日程分别由各领导班子办公室负责安排，并于下访前三天在市电视台公告。

（六）规范信访接待场所建设

各乡(镇)场、街道和有信访事项的市直单位和部门要设立长效性、实用的群众来访接待室。乡(镇)除设接访室外，还应设信访办公室，处理信访事项。市直单位和部门接访室面积一般不少于50平方米。接访室、信访办要悬挂醒目的群众来访接待室门牌和信访办公室门牌，要有醒目的领导接待日公示牌，室内悬挂与信访工作有关的法律、法规、规章，信访事项的处理程序。配备电脑、打字复印机，电话、沙发、饮水机。有条件的要配备摄像机、录音笔等取证设施，安装电子监控、电子屏幕等设备。接访室要坚持工作日全天有专人值班，做到有访必登、有访必接、有问必答、有疑必释、有难必解。

（七）规范和加强信访队伍建设

围绕进一步畅通信访渠道，建立大信访格局，积极探索建立高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾新机制。各乡(镇)场、街道要进一步健全和完善各项工作机制、制度，运用“矛盾纠纷调处中心”联调联动机能，积极整合信访、综治、国土、司法、民政、农经、水管等七站八所职能部门的力量，发挥好调解工作是防止和减少纠纷的“第一道防线”的作用，确保有专人受理信访事项，及时协调处理矛盾纠纷。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协调、会商、听证等方法，依法、及时、就地解决好群众反映的问题。要配齐配强“矛盾纠纷调处中心”工作人员，调处中心主任应由一名乡(镇)党委副书记兼任，副主任由综治办专职副主任、司法所长、信访办主任担任，工作人员不少于6人。各村要明确一名村两委成员为信访助理员。市直部门要明确一名副职分管信访工作，并确定专兼职信访工作人员，各科室及下属部门也要明确一名信访信息员。各企事业单位要有一名领导成员兼管信访工作。通过强化基层信访网络和队伍建设，使信访工作层层有人抓，事事有人管，不断提高基层就地解决信访问题的能力。

三、严格落实党政机关信访工作责任

按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的要求，健全信访工作领导体制，落实信访工作领导责任，严格责任追究，确保党政机关认真履行职责，确保工作真正到位。

（一）明确党政机关的信访工作责任

按照《信访条例》规定，建立从信访事项的引发到受理、办理、督办全过程的责任体系。有下列情形之一的，责令限期改正；造成严重后果的，对主要责任人和具体责任人依法给予党纪政纪处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任：

1、超越或滥用职权，侵害信访人合法权益，导致信访事项发生的；

2、党政机关应当作为而不作为，侵害信访人合法权益，导致信访事项发生的；

3、适用法律、法规错误或者违反法定程序，侵害信访人合法权益，导致信访事项发生的；

4、拒不执行有权处理的党政机关作出的支持信访请求意见，导致信访事项发生的；

5、市信访工作机构对收到的信访事项应当登记、转送、交办而未按规定登记、转送、交办，或者应当履行督办职责而未履行的；

6、负有受理信访事项的党政机关在受理信访事项过程中违反《信访条例》的规定，对收到的信访事项不按规定登记的；

7、负有受理信访事项职责的党政机关在受理信访事项过程中对属于其法定职权范围的信访事项不予受理的；

8、负有受理信访事项职责的党政机关在受理信访事项过程中未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的；

9、对信访事项有权处理的党政机关在办理信访事项过程中，推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在法定期限内办结信访事项的；

10、对信访事项有权处理的党政机关在办理信访事项过程中，对事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的；

11、党政机关工作人员违反《信访条例》规定，将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的；

12、党政机关工作人员在处理信访事项过程中，作风粗暴，激化矛盾的；

13、党政机关及其工作人员对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报的；

14、打击报复信访人的。

（三）明确公安机关维护信访秩序的责任

公安机关具有维护信访秩序的法定职责。信访人在信访过程中有损害社会秩序和信访秩序的行为时，信访部门、党政机关或有关单位和个人应当向有管辖权的公安机关及时报案，公安机关接到报案后应当及时介入，依法查处，果断处置。如果信访部门、党政机关知案不报，或有管辖权的公安机关接案不处，构成违法失职行为的，要承担相应的责任。

（三）设立xx市信访投诉中心，确保责任追究落到实处 为严明各级党政机关的信访工作责任，确保责任落到实处，市委、市人民政府设立xx市“信访投诉中心”，代表市委、市人民政府对全市各党政机关的信访工作进行监督检查，受理群众对党政机关及其工作人员信访工作行为的投诉。市信访投诉中心由市委副书记、市长兼任主任，市纪委、市委组织部、市委办公室、政府办公室、市委政法委、监察局、人事劳动和社会保障局、信访局的主要负责同志任成员。市信访投诉中心设立办公室，办公室设在市纪检监察局。

信访人发现党政机关及其工作人员在处理信访事项过程中违反《信访条例》有关规定的，可以向市信访投诉中心办公室进行投诉，市信访投诉中心办公室应依法、及时受理，并对有关责任人启动问责程序，具体问责办法由市纪委、市委组织部、人事劳动和社会保障局、信访局制定实施。

市信访局要切实履行好《信访条例》赋予的对有关党政机关提出改进工作建议权、向有关党政机关提出对有关责任人的行政处分建议权和向市委、市人民政府提出完善政策建议权等三项职权，并协助市信访投诉中心办公室开展好工作。

四、进一步强化对信访工作的领导

各乡(镇)党委、政府，各农牧场、街道、市直各单位党、政要高度重视信访工作，切实将信访工作列入重要议事日程，纳入工作全局进行重点部署。坚持一手抓经济发展，一手抓社会稳定，要树立抓经济建设是政绩，抓信访工作也是政绩的观念。把信访工作纳入经济社会发展的总体布局，同其他工作一起研究、一起部署、一起检查、一起落实。要定期听取信访工作汇报，认真研究解决重要信访问题。要增强全局意识、责任意识，配齐配强信访工作力量，主动做好涉及本部门本系统的信访工作，配合好其他部门和单位做好相关工作。各乡(镇)场、市直各单位的主要领导是信访工作的第一责任人，对本辖区本部门的信访工作负总责，对重要信访事项要亲自推动解决；分管信访工作的领导负直接责任，抓具体工作的落实；其他领导“一岗双责”，按照分工抓好分管方面的信访工作，形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系。严格落实责任追究。

市委常委会、市政府常务会议也要定期听取信访工作汇报，研究部署信访工作；联席会议办公室和各专项工作小组要定期召开会议，及时研究解决群众反映的热点、难点问题；信访工作例会要按照“三固定”的要求(即：固定的召开时间、固定的参会人员、固定的会议议程)由分管领导主持坚持按时认真召开；乡(镇)场、街道、市直各单位要坚持每周研究信访工作，分析信访形势，解决信访工作中的实际问题，切实做好主管范围内的信访工作。要认真抓好辖区信访工作考核制度的实施，根据形势发展和信访工作内容的变化，及时修订完善信访工作考核内容和办法，调动党政机关抓好本职范围内信访工作的主动性和积极性。

全市各单位党政机关要进一步关心、支持本级信访部门的工作，积极支持信访部门依法履行职责。要把加强信访部门建设摆上重要位置，健全工作机构，配齐配强信访工作人员，使之与面临的形势和担负的任务相适应。要加大对信访工作的投入，进一步改善信访部门的办公条件和工作环境。要重视信访干部的培养、使用和交流，逐步改善信访干部队伍的结构，不断增强信访干部队伍的活力。广大信访干部要切实加强学习，不断提高政治素质和业务水平，努力为党和政府分忧，为群众解难，为建设“平安xx”出力、为促进xx市社会经济又快又好的发展做出更大的贡献。

附：xx市信访投诉中心人员名单

第四篇：关于进一步规范和加强宣传工作的实施意见

关于进一步规范和加强 ****宣传工作的实施意见

为进一步加大我监宣传工作力度，及时、全面、客观地反映我监发展所取得的进展与成果，主动争取社会各界对****工作的理解和支持，积极营造全社会关心****、支持****、促进****改革与发展的良好社会环境和舆论氛围，结合****工作实际，制定如下实施意见：

一、明确指导思想，提高对规范和加强****宣传工作重要性的认识

****宣传工作要以中国特色社会主义理论和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻党的****方针，紧紧围绕全市宣传思想工作要点及****的中心工作，以“服务****工作、提升****形象、推动****发展”为工作目标，围绕中心，服务大局，维护稳定，坚持创新，牢固树立扩大宣传的观念，采用多种形式、多种途径大力宣传我监改革和发展的新举措、新进展和新成果，为****创造良好的舆论环境，激发****工作者的工作积极性和创造性。各单位要从维护****工作大局的高度，进一步增强规范和加强****宣传工作重要性的认识，提高宣传工作的主动性和创造性。

二、把握基本原则，坚持正确的舆论导向

1、要坚持正面宣传为主的原则。坚持正面宣传方针，唱响主旋律，打好主动仗，通过多种形式，在系统内和社会上宣传我监亮点工作、典型工作经验及先进人物事迹。

2、要坚持内宣和外宣相结合的原则。充分利用内宣阵地，拓宽外宣平台，增强“内聚人心，外树形象”的实效。

3、要坚持实事求是的原则。内容要真实可靠，如实地反映客观情况，事例、数据要准确。

4、要坚持时效性原则。及时反映****最新工作动态，时效性强的宣传信息要做到当天报送。

5、要坚持全面深刻的原则。反映情况不仅要全面、完整，而且要有深度，做到有情况、有分析、有预测、有建议，既有定量分析，又有定性分析。

6、要坚持新颖独到的原则。要创新宣传的形式和载体，从不同的视角选题立意，集中反映新情况、新思路、新举措、新经验。

三、突出工作重点，加大****宣传的力度

****宣传工作重点要在以下几个方面抓好落实、抓出成效：

1、贯彻党和国家的****方针，宣传****发展与改革中相关政策的落实情况以及国内外重大事件在本单位的反应。

2、****发展新思路、新问题；****管理新方法、新措施。

3、****改革与发展中出台的重大决策、重要研究及实践成果和取得的突出成绩。

4、****改革与发展中的重要动态，特别要宣传好****全面发展、队伍建设、党的建设、群团工组织建设等方面取得的经验和成绩。宣传好****工作中的新情况、新思路、新举措和解决难点、热点问题的新方法、新途径。

5、在推进****发展中涌现出来的先进人物和典型事迹。

四、强化工作措施，促进****宣传工作规范化

1、加强领导，落实责任。

一是成立组织机构。为确保****宣传工作落到实处，****加强对全监宣传工作的领导，成立****系统宣传工作领导小组，办公室设在政治处，重大活动的宣传报道工作由党委统一安排协调。

二是加强通讯员队伍建设。各单位要按照素质高、业务精、能力强、纪律严的要求，至少配备1名专兼职通讯员负责新闻宣传、信息采写与报送工作。通讯员要积极主动开展工作，以为领导决策服务、为促进****改革发展为工作目标，勤动脑、勤动笔，充分挖掘新闻题材，创新新闻视角，不断提高工作质量和水平。

2、完善机制，规范管理。

一是实行申请报批制度。各部门凡是有工作需要通过内部网络、新闻媒体、网络及报刊等形式进行宣传报导的，均需提前向政治处提出宣传申请，经批准后方可进行宣传报导。涉及****工作保密内容、重要决策、重要数据、重要影像资料的报送需经党委主要领导或经党委共同研究后方能向外发布。

二是实行归口报送制度。****信息宣传工作政策性强，影响大，要认真严肃对待。各单位，凡涉及信息报送，都要报政治处备案，统一向外报送信息。

三是严格审核把关制度。凡上报、上传或刊发的各类稿件，本部门负责同志必须首先审核把关，必要时提出修改或补充意见，一般稿件由分管领导审核，重要稿件必须报主要领导亲自审批，经审核通过后方可上报。政治处负责对所有外宣报导内容进行审核把关，凡涉及未发布的有关政策、文件和信息，特别是社会关注的热点、焦点、敏感和影响稳定的采访活动，必须报****党委，未经党委批准，任何单位和个人不得擅自接受采访。

四是坚持及时上报制度。由于新闻稿件的时效性强，相关部门必须在活动结束时及时进行组稿，及时上报。

五是实行登记备案制度。各单位、各部门在宣传报导结束后要第一时间向政治处报告登记，登记内容包括：宣传日期，宣传单位，宣传媒体，报导或刊发题目及内容摘要。

六是实行档案化管理制度。抓好影像、图片资料的规范管理。新闻宣传工作实行档案化管理，要进一步建立、健全新闻宣传工作资料库，对现有的资料按照时间、内容进行整合，充实到影像、图片资料库中，为****的重大活动提供内容丰富、数量充足、管理有序、检索方便的图片资料来源。

七是落实量化考核、奖励制度。****宣传工作进行量化考核，对在****宣传工作中做出突出贡献的单位、通讯员进行表彰奖励。（见附件1）

3、拓宽渠道，形成合力。

一是利用内宣阵地。充分发挥****系统内部宣传媒体的作用。充分利用内部网、广播、报刊、宣传栏等阵地，形成多个宣传平台，资源多方共享，形成各具特色的宣传格局，及时做好内宣工作。

二是拓宽外宣渠道。要沟通和建立外宣平台，积极与各级新闻媒体、报社、杂志社建立良好的沟通渠道，拓宽****系统宣传主阵地。各单位也要充分调动本单位其他人员参与****信息的写作与报送的积极性，使人人都成为****工作的宣传员，形成****宣传工作的整体合力。

三是形成共享平台。各条线的宣传信息在完成报送任务的前提下，有重要、高质量的信息可随时向政治处报送。政治处汇集信息后，选择有价值的信息报送到****办公室，由办公室统一报送向上级宣传部门报送，形成信息共享机制，搭建网络畅通平台。附件1：

单位****宣传工作考核办法

为进一步加强****宣传工作，提高****宣传工作的质量和水平，巩固和扩大外宣成果，根据上级有关要求，结合我****实际，制定本办法。

一、指导思想

紧紧围绕****中心工作，把握正确的舆论导向，充分利用各种宣传媒体，加大****宣传工作力度和广度，增强****宣传工作实效，不断开创****宣传工作的新局面，为我监改革和发展营造良好的社会舆论氛围。

二、考核范围

楚江公司、各科室、通讯员

三、考核内容与计分标准（满分10分）

1、领导重视（0.5分）

成立领导小组，有分管宣传工作的领导，建立完善的****宣传工作制度，制定明确的宣传目标和宣传责任分工。

2、队伍建设（0.5分）

按照素质高、业务精、能力强、纪律严的要求，至少配备1名专兼职通讯员负责新闻宣传、信息采写与报送工作。

3、信息宣传（9分）

信息宣传工作按分值考核，基础分为9分。

（1）制度执行情况（4）。严格执行信息报批、审核、登记备案及舆情监控制度的单位得4分；不按制度执行的，每项扣1分；造成严重不良后果的单位扣除该项分值，即：扣4分。

（2）信息报送工作（5）分：各单位每个月上报有价值、高质量信息（包括舆情信息、简讯、通讯、理论文章）不少于1条，全年累计报送信息不少于10条。各单位按时足条上报信息得5分，每迟报、漏报1条信息扣0.5分。各单位每采用1条信息，按国家、省、地级别分别加3分、2分、1分。同稿多投被录用的，以高分计算。

（3）新闻报道工作：各单位要积极提供新闻线索。每宣传报道一次按国家、省、地级分别加4分、3分、2分。

（4）重大信息不报或报送不及时酌情扣1—5分。

四、用稿奖励标准：

(一)国家级媒体：在《人民日报》、《光明日报》、《法制日报》、《中国青年报》等国家级报刊(正刊)发表的500字以内每篇奖励300元外加1倍稿费，500字以上每篇奖励500元外加1倍稿费，计20分。

(二)省级媒体：在《湖北日报》、《湖北司法》、《湖北****》等省级报刊发表500字以内每篇奖励200元外加1倍稿费，500字以上每篇奖励300元外加1倍稿费，计10分。

（三）本地媒体：在《单位日报》、《单位晚报》地市级媒体上发表500字以内每篇奖励200元外加1倍稿费，500字以上每篇奖励300元外加1倍稿费，计5分。

（四）内部刊物，在《前沿》、《楚江警坛》、《给力要览》发表作品，按照每篇2分积分，所有通讯员根据当年刊发作品年底结算排名。次年1月-2月评选表彰优秀通讯员。对获奖者颁发“优秀通讯员”荣誉证书，给予一定的物质奖励和外出采风机会。

第五篇：关于进一步规范发展党员工作的意见

关于进一步规范发展党员工作的意见

关于进一步规范发展党员工作的意见

各乡（镇）党委，县直各单位党委，县直属机关工委：

发展党员是党建工作的重要组成部分，是基层党组织的一项经常性重要工作。为严格按照党章规定和发展党员工作细则要求规范发展党员工作，提高发展党员工作水平，形成严把党员“入口”的正常机制，切实保证新

党员质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性，更好地为我县改革、发展和稳定服务，现就进一步规范发展党员工作提出如下意见：

一、科学制定发展党员规划和计划

发展党员工作必须坚持有领导、有计划地进行。只有加强对发展党员工作的计划指导，才能切实改变那种“年初不知道、年终看报表”的被动局面，减少随意性和盲目性，增强针对性和科学性。在指导思想上，要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，遵循“均衡发展、适度增长”、“适当控制数量”的原则；在科学管理上，要正确处理发展党员的数量与质量、需要与可能、重点与一般的关系，达到数量与质量、需要与可能的辩证统一，既突出重点，又兼顾一般。

1、按需设置党员岗位，科学制定发展规划。由各基层党组织从党的建设、经济和社会各项事业的发展以及实际工作的需要出发，按照一定的原则和方法，提出本地、本系统、本单位一定时期内各工作岗位上所需党员的数量，以及在职党员履行岗位职责应具有的条件要求，即设置党员岗位。然后根据党员需求与党员队伍现状之间的差距，制定出较为切合实际的发展党员三年或五年规划，用于指导今后的发展党员工作。

2、认真制定发展党员计划。各基层党组织要通过建立定期报表制度等形式，积累制定发展党员计划所需要的数据，在每年十二月份按有关要求提出下一的发展党员计划，并逐级上报。县委组织部对各基层党委（工委）上报的发展党员计划在综合平衡、充分进行可行性研究的基础上，提出全县发展党员计划。各基层党组织应按照县委组织部的要求，认真做好发展党员工作。

3、突出发展重点。根据我县的实际情况，发展党员的重点应放在农村、企业生产一线，以及党的力量薄弱又长期没有发展党员的地方和单位。乡（镇）党委要重点抓好村党支部的发展党员工作，原则上每年发展农民党员要占当年发展党员总数的50以上，确保村党支部每3年至少要发展1名以上党员，要注意在农村致富能人中发展新党员，切实解决好无党员村民小组的问题；县经贸委、林业局党委要重点抓好所属企业党支部的发展党员工作，原则上每年发展企业生产一线党员要占当年发展党员总数的50以上；县公安局党委要重点抓好基层分局（所、队）党支部的发展党员工作；县直属机关工委要重点抓好所属企业、事业单位党支部的发展党员工作，同时积极稳妥地做好在非公有制经济组织中发展党员的工作。

4、不断改善党员队伍的年龄、文化结构。今后，发展新党员，在文化程度上，农村党员一般应具有初中以上文化，其中高中以上的要占50以上，机关企事业单位的党员一般应具有高中以上文化；在年龄上，全县35岁以下的要求达到70以上；女党员要求达到23--25。

5、坚持质量第一的原则。在发展党员工作中，要把质量放在首位，坚持党员条件，不允许因其它原因把那些不具备党员条件的人吸收到党内来。只要是不符合党员条件，不管是什么情况，都不能发展。

二、严格执行发展党员程序和手续

发展党员工作有一套完整的程序和手续，大体上要经过确定入党积极分子、培养教育和考察、履行发展手续、预备党员教育转正四个阶段。

（一）确定入党积极分子

1、入党申请人向所在单位党支部提出书面申请；

2、党小组或团组织向党支部推荐入党积极分子；

3、党支部召开支委会（不设支委会的支部大会，下同）确定入党积极分子，并填写好入党积极分子备案报告表，在5天内报上级党委（工委）审查备案（设有党总支先报总支委员会审查同意，下同）；

4、基层党委组织委员对党支部上报的入党积极分子备案材料进行审查，如无不同意见，备案登记后向党支部下发《入党积极分子考察登记表》，由党支部按表内规定的项目负责填写和保管；

5、党支部向全体党员公布申请入党积极分子名单，并指定培养联系人。

（二）培养教育和考察

1、党支部制定培养教育和考察入党积极分子的措施。

2、入党积极分子每季度必须向党支部汇报思想、工作和其他有关情况，并形成书面汇报材料。

3、培养联系人每季度对入党积极分子进行教育考察一次，并将考察情况记入《入党积极分子考察表》。

4、党支部对已培养教育和考察一年以上的入党积极分子，在征求党小组、党内外群众意见的基础上召开支委会研究确定发展对象，并在5天内将发展对象在培养教育和考察期间形成的有关材料上报基层党委（工委）审查备案。

5、基

层党委组织委员对党支部上报的发展对象名单和有关材料经审查同意后，向党支部下发《发展党员公示情况登记表》、《入党志愿书》。

6、党支部按《江西省发展党员公示制办法（试行）》规定要求对发展对象进行公示。

7、基层党委（工委）对发展对象进行5--7天短期集中培训。

（三）履行发展手续

1、党支部确定入党介绍人。一

般由培养联系人担任。

2、党支部组织委员负责指导发展对象按要求填写《入党志愿书》的有关栏目内容。

3、入党介绍人分别填写《入党介绍人的意见》。

4、党支部对发展对象进行政治审查，并形成综合性政审材料，主要内容包括申请人的自然情况、简历、直系亲属及联系密切的社会关系、本人政治历史情况及现实表现情况。

5、党支部召开支委会审查发展对象填写的《入党志愿书》等有关材料。

6、党支部召开接收预备党员的大会，按时填写《支部大会通过接收申请人为预备党员的决议》，并在5天内将发展对象的入党材料上报基层党委（工委）审批。

7、基层党委（工委）组织委员接到党支部送审的入党材料后，先进行初审，并在10天内报县委组织员办进行预审。

8、县委组织员办对基层党委（工委）上报的入党材料在15天内完成预审，安排与发展对象谈话的人员和时间。

9、县委组织员办会同基层党委（工委）派出人员与发展对象谈话并将谈话情况和对申请人入党的意见填入《入党志愿书》有关栏目。

10、县委组织员办研究审定发展对象，并向基层党委（工委）下发预备党员发展对象审核意见通知。

11、基层党委（工委）召开党委会审批新党员，并向党支部下发《新党员审批通知书》和《预备党员考察登记表》，同时，向县委组织员办报告审批结果。

（四）预备党员教育转正

1、党支部派人与新党员谈话，并指导预备党员填写《预备党员考察登记表》；

2、基层党委（工委）或党支部组织预备党员进行入党宣誓；

3、预备党员每季向党支部汇报一次思想、工作等方面的情况，并形成书面材料；

4、党支部每季对预备党员进行教育考察一次，并将情况填入《预备党员考察登记表》。

5、预备党员预备期满应向党支部提出书面转正申请；

6、党支部在征求党小组、党内外群众意见的基础上，召开支委会提出预备党员能否按期转正的意见。

7、党支部召开党员大会讨论预备党员的转正问题。可采取举手、无记名投票方式进行表决，并按时填写对预备党员的转正决议，并在7天内上报基层党委（工委）审批。

8、基层党委（工委）召开党委会对党支部上报的预备党员转正决议进行审批，并向党支部下发审批预备党员通知，同时向县委组织员办报告审批结果。

9、基层党委（工委）将批准转正的党员入党材料存入本人人事档案；无人事档案的，建立党员档案，由基层党委（工委）保存。

三、规范形成发展党员档案材料

发展党员工作中形成的有关材料要符合规定要求，做到真实、规范。入党申请书、自传、思想汇报和入党志愿书有关栏目内容必须由申请人亲笔撰写或填写（个别文化较低，填写确有困难的由党支部指定党员按申请人的口述内容填写，除本人签名盖章外，代笔的党员也要签名盖章，并注明申请人不能亲笔填写的原因），入党介绍人意见，谈话人意见应分别由介绍人、谈话人填写并签字。政审材料要符合规定要求。《入党积极分子考察登记表》、《入党志愿书》和《预备党员考察登记表》是党员档案的重要材料，要严格按要求、规定认真填写，切忌马虎草率，做到“一全二清三准”。“全”就是所有栏目要填齐全，不能遗漏。“清”，就是书写要工整清楚，不得潦草涂改，一律用毛笔或钢笔填写，不能用铅笔、圆珠笔填写。“准”就是填写年龄、文化、简历、奖惩及党组织意见要准确、实事求是，不能弄虚作假。凡填写不规范的要重填；错填、虚填的要改正；隐瞒和伪造的要严肃处理。

四、建立健全发展党员工作制度

发展党员工作是基层党组织的一项经常性重要工作，必须建立健全各项规章制度，确保党员“入口”质量。

1、定期研究发展党员工作制度。各基层党委（工委）每年至少研究二次以上发展党员工作，提出发展党员计划安排，制定工作措施，解决存在问题、总结典型经验。

2、建立入党材料管理制度。党支部要指定专人收集保管申请入党人的入党申请书、自传、思想汇报、政审材料、《入党积极分子考察登记表》、《入党志愿书》、《预备党员考察登记表》等有关材料。基层党委（工委）要按规定要求做好党员入党材料的归档工作，对无人事档案的党员入党材料要用专门的党员档案柜长期保存。

3、建立入党积极分子培训制度。各基层党委（工委）要加强对入党积极分子的教育培训，要求每名入党积极分子人手要有一本《党章》和《入党培训教材》，要对发展对象进行5--7天的集中培训，组织发展对象学习《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件，并进行严格的考核考试。没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。县委组织员办会同基层党委（工委）派人与发展对象谈话时要对发展对象进行党的基本知识测试，达不到要求的暂缓审批。

4、发展党员审批制度。审批前各基层党委（工委）必须派出人员到发展对象所在单位查阅有关材料、记录，找有关人员了解，与发展对象谈话。每个发展对象必须经过党委会集体讨论，基层党委（工委）审批新党员和预备党员转正必须在支部讨论通过后三个月内进行。

5、定期检查制度。基层党委（工委）每半年要对发展党员工作尤其是新党员的质量进行一次自查，并将自查情况向县委组织部报告。县委组织部制定基层党委（工委）发展党员工作考评办法，半年检查一次，每年考评一次。

6、责任追究制度。各级党组织要认真执行《发展党员工作责任制》，严肃查处违反《党章》和《细则》的规定发展党员的行为，对有关的责任者视情节轻重、责任大小给予相应的纪律处分，对不适合从事发展党员工作的，要调离工作岗位。