社区治理和服务创新工作

第一篇：社区治理和服务创新工作

欧鹿社区

社会治理和服务创新自查报告

根据民政部办公厅《关于做好2015年全国社区治理和服务创新实验区工作的通知》文件要求，我社区就社区治理和服务创新进行严格自查，现将自查报告如下:

一、关注民生建设，提升服务水平。

（一）积极关注民生，帮扶救助工作暖民心。青山区公安分局政委封玉军同志、区纪委常委张志明等6名领导干部分别深入伍镇娜、金赣等困难党员、群众家中送去米面油、粽子、鸡蛋、月饼等慰问品共计4000余元；为辖区内白艺萌、高天旭2名孤儿发放了孤儿抚育费共计2.4万元，社区联系南京风电科技股份有限公司在白艺萌大学毕业前每个月为他捐赠1000元人民币；慰问了王兰英、李树林2名困难党员共发放党建爱心基金1000元；全体在职党员献爱心捐款4200元，春节期间全部用于社区困难家庭的救助，帮助辖区困难群众度过一个欢乐祥和的春节；成立“一个大厅”模式审批低保，公开、公正、透明进行低保审批，居民百姓举手称赞。

（二）建立“温馨家园”，残疾人工作成效显著。社区建立了“残疾人温馨家园”，开放了康复训练室和日间照料中心，为残疾人免费提供康复训练场所。5月15日，成功举办了欧鹿社区助残日活动，残疾人现场表演了包头首创的轮椅操训练项目，展示了残疾人手工编织品，使残疾人实现了居家创业梦想；为10名残疾人办理低保补贴；为3名残疾人发放了米、面、油、拐杖、轮椅等生活用品；为24名一级、二级重度残疾人发放护理补贴1.2万元，受到广大残疾人朋友的好评。

（三）积极落实惠民政策，便民服务居民点赞。与包商银行民主路支行共建了“惠民服务圈”，发放了便民优惠券、打折卡，居民在社区范围内的商家持卡消费，最高可以享受7折优惠；积极与“芝麻开门”公司商榷，在健康新城、欧鹿生活城、福泰嘉苑等小区5内投放了“芝麻开门”快递存取终端，同时在健康新城居委会开设了邮政缴费一站通服务，实现了缴费、收发邮件等便民服务全覆盖。

二、强化社区党委职能，提升物业管理水平

欧鹿社区党委充分发挥党组织在社区物业管理中的战斗堡垒作用，通过建立健全协调机制，帮助物业公司改变经营策略，组建业主委员会并真正发挥其作用，加强对物业公司的日常监管，维护业主权益，提升物业水平，提高居民满意度，促进和谐社区的建设。

（一）发挥党委的核心作用，建立社区参与物业管理的协调机制。

社区党委建立完善的组织体系，以“社区党组织——业主委员会——物业公司”党建物业联建的新型物业服务模式，实现组织联动机制。通过构筑物业服务网格、建立物业联席会议制度、开展党员志愿活动等方式来协调物业服务机制，社区党委协调居民和物业公司的关系，促进社区和谐稳定。

（二）履行党委监管职能，提升物业服务水平。

社区党委通过物业联席会机制对物业公司予以监管，对居民反映小区物业不作为的问题及时的进行整改。针对欧鹿生活城物业不作为的情况，欧鹿社区党委在充分开展居民满意度调查后，经过与业主委员会多方考察后，更退原有物业公司，重新引进永盛成物业。入驻的永盛成物业公司，进行了一系列是的便民措施。如：投资近20万元购置小区巡逻车一辆，新装高清监控探头31个，更换了37栋电梯主板，施画了85个停车位，清理前物业遗留建筑垃圾、堆放物28车，清除小区枯死树、野榆树900多棵（株）、并将所有绿地全部清理平整。通过整改，居民满意度大幅度提升。

三、丰富社区活动，打造品牌社区

（一）合理设置，开放社区活动用房。包钢市长在街道、社区调研时多次强调让各功能室用起来，不要成为摆设。按照这一要求，欧鹿社区成立了鹿林书画社，为辖区内爱好书法的老年人免费提供了活动场所和笔墨纸砚；成立了小翰林书社和小小合唱团，为辖区青少年购买图书500册，简易书架10个，每周末为社区的孩子们开放了多功能活动室；设立了电子阅览室，为辖区内未成年人、流动人口和老年人提供免费上网查询。

（二）整合资源，打造品牌主题活动。三八妇女节与兄弟社区联合组织了“铿锵玫瑰、快乐LADY”趣味运动会；与一机退管中心联合举办了“消夏文艺晚会”；中秋节开展了“迎中秋优生优育营养知识讲座”；开展了“珍爱生命、拒绝邪教、远离毒品”——关爱青少年主题活动，组织40名辖区的青少年观看了反邪教、禁毒的纪录片；组织包头师范学院的大学生志愿者参观了包头消防支队特勤大队，为新入校大学生讲解了防震防灾、应急自救的基本知识及各种应急救援车辆的用途；由于健康新城、朝二小区老年人较多，重阳节举办了“喜迎国庆、共度重阳”关爱老年人义诊活动,朝聚眼科医院、李德皮肤医院等6家医院为200名老人进行了义诊；针对两劳释放人员，社区邀请鹿城律师事务所的王大中律师为他们讲解了《道路交通安全法》和《刑事诉讼法》；为提高青少年防震减灾意识，组织中小学生参观消防支队。

（三）发挥优势，开展志愿服务活动。

参加包头市“雷锋号”青年志愿者服务组织，积极参与公益服务；配合物业公司集中清理了社区的小广告、野树杂树；社工王丽萍会理发，她每个月定期上门为社区残疾老人王爱国免费理发；组织小翰林书社的孩子们为辖区寂寡老人打扫卫生。各类志愿服务活动的开展深受社区居民的好评。

（四）提升社会组织能力，满足居民多种文化需求。

培养多种形式的社会组织，拓展社会组织的社会管理功能。辖区社会组织糖果俱乐部成立以来，组织辖区35名青少年开展“万圣节”主题活动，进行居民同亲“圣诞节”温馨活动等，增强居民之间的沟通联系，满足辖区居民多元需求。

欧鹿社区

2015年3月22日

第二篇：社区治理和服务效能工作汇报

社区治理和服务效能工作汇报

为进一步提升社区治理和服务效能，构建以党建为引领、以公共服务为依托、以“三社联动”为载体、以志愿者服务为补充的“四位一体”综合信息服务平台为支撑的社区服务体系，×社区从×年起加快推动以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的联动服务机制建设，为居民提供更高效、更便捷的服务。

一、社区简介和建设情况

（一）社区简介。×市×区×社区位于×区×路中段，现在的×社区成立于×年。辖区东起×路，西至×路，南起×厂，北至×西路，总面积×平方公里。辖区服务单位为×重工，共有×个居民小区，×栋楼，×户，总人口约×万人。

（二）社区建设情况。自×年构建社区党组织、居委会、工作站、综治办“四位一体”的社区治理新体制，推行以片区和楼栋为单元的“两级网格”社区治理新模式以来，社区的服务职能真正得到最大发挥，极大地提升了居民幸福指数。×年×月根据区委、区政府安排部署，提出建设×区“四位一体”综合信息服务平台之后，×社区于×年×月完成了公共服务综合信息化平台标准化建设，并新扩建×平方米社区用房，现社区总面积×平方米。

二、搭建信息化平台，实现职工居民双受益

（一）社区工作人员减负。公共服务综合信息化平台标准化建设之前，×名社区工作人员中有×名专职负责计生、民政、组织等业务，全部从事窗口业务办理工作，办理事项以人工填报为主，办件量大、存档资料多、手工统计报表多。另外，这×名人员还肩负社区各居民楼院的网格长、安全巡查员、矛盾调解员等工作，日常工作繁重、压力较大。自×年公共服务综合信息化平台标准建设后，社区建立了社会事务受理中心，受理窗口由原来的×人减至×人，提供“站岗式”服务，即通过设立便民驿站和×个业务岗位，实现“前台一口受理、后台分类办理、中心一流管理”，形成了新的工作模式，达到了“办事服务零距离、办事流程零障碍、办事过程零差错、办事对象零投诉”的目的，提高了办事效率，减少了工作误差，使社区工作人员从繁杂的事务性工作中抽身，有更多精力参与“三社联动”和网格化工作，真正实现了人员减负，提升了社区治理服务能力。

（二）业务办结时间“瘦身”。×年×月公共服务综合信息化平台正式运行以来，社区业务办理由原来的手工办理变为电子办理，办件与流转件比例由原来的×:×，上升为×:×，事项办理效率提高了×倍。以办理×岁以上老年人公交卡事项为例，社区每年需新办、年审老年公交卡约×张，之前，工作人员不仅要将老人的身份证号、联系电话、乘车卡号等内容手写填入自制表格中，还要一一汇总，平均耗时为×分钟/人次；现在，此项工作平均耗时减少至×分钟/人次，仅此一项工作，全年可节省×小时，大大提升了社区办事效率。截至目前，平台共受理业务总量为×件，其中民政事项×件，计生事项×项，人社事项×项，残联事项×项，居民信息采集量为×人。

（三）居民办事手续简化。公共服务综合信息化平台建设后，社区充分利用高拍仪、网络等平台，为居民提供信息采集、在线查询、预约办事、系统自动匹配填表等特色服务，像系统设置的自动告知单，让居民清楚地知道是否符合办理要求、需要哪些手续等内容，真正做到了“让信息多跑路，让居民少跑腿”。在信息平台使用之前，如果居民来办理事务时资料没有带齐，有些事项就无法办理，甚至有的事项需要居民往返多次进行办理；而信息平台使用后，就算居民少带了部分材料，工作人员依然可以从系统中查找并调阅该居民的信息和材料，简化了办事流程，大大缩短了办结时间。

二、“三社联动”良性互动，服务居民零距离

（一）坚持社区正向引导，满足居民多样化需求。为实现社区服务的优质化，×社区以社区正向引导和群众所想所需为依据，充分利用社区网格长、社工和志愿者，在广泛征求辖区居民群众意见建议的基础上，科学划分社区党群服务中心功能室，合理设置服务项目，设立了×等功能室，设立了×等服务项目，培育了×等特色服务项目，最大程度满足了居民群众多样化需求。今年，社区还开办了社区学堂，并将其与×讲习所有机融合，结合居民需求，开设了书画、舞蹈、瑜伽、模特、智能信息等×门课程，营造了浓厚的讲学氛围。2020年共开讲×余节，受益学员×余人，受到了居民的一致好评。

（二）强化社会组织对接，实现社区专业化服务。为了让社会组织能够在社区稳定开展工作，×社区成立了社会组织服务中心，中心以“引进社会组织，推动共治参与，创新社会治理，服务基层群众”为发展理念，先后引进×等×支社会组织，并聘用×社会组织中心的×名社工，引导其参与社区建设和服务工作，实现社区服务的专业化、规范化、科学化。2020年，引导社会组织利用双休日、节假日等时间节点，针对双职工家庭、未成年人等不同群体，先后开展了“家风小课堂”“传统汉代礼仪系列活动”“小小主持人”“环保义集”“漂亮妈妈化妆术”“邻里邻外粽是情”等各种多彩服务活动×余次，受众×余人次，丰富了辖区居民业余文化生活，拉近了社区与居民之间的关系，促进了邻里关系友爱和谐，进一步提高了居民参与社区事务管理积极性和主动性。

（三）立足社区工作实际，发挥群众自主参与意识。×社区原有志愿者不足×人，在“三社联动”工作全面推进特别是社会组织进驻社区开展活动后，一大批老党员、退休职工踊跃参与社区活动，为社区志愿者队伍注入了近×名的“新鲜力量”。之前，这些志愿者并不了解社区工作，也不愿意参与社区活动，对志愿服务的内容和意义也一知半解，后来，通过参加社区学堂等主题活动，认可了社区的服务，也自觉加入到社区志愿者队伍中。在日常管理上，为了进一步增强居民参与意识，×每个功能室有×名志愿者分包管理，包含功能室活动的组织开展等，比如社区学堂，志愿者作为班长，参与课程安排、学员组织等管理运作中，也带动了更多的群众参与志愿服务。再比如，今年以来，×市开始实行退休人员养老资格认证网上申办，社区学堂开设的智能手机课教会了参与课程的居民使用手机认证，这些居民也自发地组成志愿者队伍，义务帮助那些还不会使用智能手机认证的老邻居，通过这种“传、帮、带”的形式，在辖区内真正形成了“人人参与志愿服务”的良好氛围。

目前，×社区“三社联动”信息综合平台及党群服务中心×现已经过摸索试行阶段，成为了社区与居民群众联系的纽带和桥梁，社区工作质量和服务水平也得到全面提升。社区先后荣获了全国综合减灾示范社区、×省先进基层党组织、×省先进基层党校、×省科普示范社区、×市先进基层党组织等市级以上荣誉×多项。

第三篇：“全国社区治理和服务创新实验区”建设工作经验交流

XX区是第X批“全国社区治理和服务创新实验区”，根据实验区建设的时间节点要求，目前我区已经完成实验区建设。通过实验区建设，我们在社区治理与服务理念创新、实践创新和制度创新等方面进行了积极探索，初步建成了“党建引领、民主协商、项目运作、协同共治”的社区治理机制，为推动全区经济社会发展夯实了基层基础。我们的主要做法如下：

一、提前把脉问诊，树准实验靶向。社区治理和服务创新需要紧跟时代发展、紧扣区域实际、紧贴居民需求。在申报实验区之前，我们对区情实际进行了深入调研，找准了我区社区发展和社区治理的特点，以及存在的突出问题、瓶颈障碍和面临的主要挑战。经过把脉问诊，围绕社区行政化倾向严重、社区自治功能弱化、居民参与程度不高、社区社会组织能力不强等问题，确立了通过社区公共事务“民议民决民办”，探索建立“党建引领、民主协商、项目运作、协同共治”的社区治理机制的实验主题，明确了转变治理理念、完善治理功能、创新服务模式三大实验目标。旨在通过实验区建设，切实解决存在的突出问题，引导广大社区从“为民做主”到“让民做主”，由“社区管治”到“社区善治”的转变。

二、坚持凝聚共识，实现群策群建。加强社区治理与服务创新是一项综合性工作，不能光靠民政部门跳“独杆舞”、唱“独角戏”，需要各部门各司其职、通力配合。为此，我们坚持用民政部和省民政厅的指示要求统一思想，用实验目标凝聚共识，坚持把加强社区治理和服务创新作为区委战略目标的基础性工作，融入全区经济社会发展整体规划，放在全局工作的重要位置，与民生保障等中心工作一同部署、一同落实、一同保障。×年×月，以区委区政府名义出台了《关于加强社区治理与服务的实施意见》，对街道重点任务和区机关部门的工作职责进行了进一步明确，并纳入绩效考核，纳入部门和街道党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。各部门、各街道坚持守土有责，自觉按照职责分工，常议常抓、主动作为，全区上下形成了勠力同心、集智克难、群策群建的强大合力和工作格局。

三、勇于大胆探索，善于有破有立。推动社区治理创新，首要的是要敢于打破常规，敢于冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱。为此，近年来我们持续推动社区减负增效，着力为社区治理创新提供制度空间。按照省、市要求，采取试点先行、整体推进的方式，实现“政社互动”工作全覆盖。认真厘清政府权责边界，理顺政府和社区之间的关系，制定出台《社区依法履职事项市、区两级指导“清单”》和《社区协助市、区两级部门工作事项“清单”》，并严格社区工作事项准入，切实规范政府行政行为，减轻社区负担，促进社区回归自治本位。积极探索“全科社工、全能服务”模式，为社区治理创新最大限度释放人力、激发活力，让更多的社区工作者、让社区工作者有更多的时间和精力走访居民、服务居民。

四、确定工作抓手，提升创新质效。干任何工作，都需要一个有力的抓手。没有抓手，就好比门没有把手。没有把手，力气再大也很难拉开一扇关着的门。在实验区建设伊始，我们坚持把居民多样化需求，打造成一个个服务项目，通过建立系统完备的制度机制和工作流程，再将这些项目通过社区党组织为民服务专项经费和居民自治项目化专项经费保障，一一落到实处。为确保项目规范推进和有效落地，我们建立完善了需求征集、民主决策、多元参与、监督评估、资源保障等5项机制和需求征集、需求筛选、编制方案、评议项目、项目实施、项目评估、总结反馈、自治管理等8个工作流程，形成了相对固化的理论成果和工作机制。在项目化运作过程中，始终坚持“三评”、“三议”、“三协同”，在评议需求、评审项目、评价绩效中发挥居民主体作用，在服务提议、事务商议、政务参议中赋予社会组织权利，在申报立项协同审核、实施过程协同督导、考核验收协同评估中发挥社区平台作用。实验区建设的三年中，我们共形成并完成居民自治项目××××个，开展各类服务××××余次，受益居民约××万人次。通过居民自治项目化工作，社区居民参与程度、社会组织承接政府购买服务能力和社区协商民主建设等都得到了很大提升，进一步理顺和明确了政府、社区居委会、社会组织、社区居民“四者”的角色定位，实现了“四者”职能、职责的转型、转变，有力推动了社区治理和服务创新。

五、注重党建引领，确保正确方向。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。社区治理创新，离不开党建引领。实验区建设过程中，我们始终坚持把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社区治理与服务的主线，不断强化街道、社区党组织的政治功能，加强和改进街道、社区党组织对社区各类组织和各类工作的领导。坚持以“党内民主”带动“社区民主”，在社区党组织领导下，建立社区议事会、共治协商小组、居民评议会等居民自治组织，引入“圆桌会议”、“开放空间”等议事协商形式，牵头开展民情恳谈、事务协调、决策听证，引导居民群众参与社区治理，实现社区居民的“自我管理、自我服务”。全面推行“行动支部”建设，实施“机关支部先锋行动进社区”活动，组织机关支部与社区结对，认领居民自治为民服务项目，选派机关党员担任社区 “第一书记”。通过这一系列举措，加强对社区治理和服务创新工作的指导，确保其正确方向。

第四篇：社区治理创新工作最全方案

最新-最全望湖城社区治理创新工作方案

望湖城社区治理创新工作方案

为进一步提升望湖城区域内社区,望湖社区、沁心湖社区～简称两湖,服务居民的能力与水平～破解条块分离、人力不足、资源分散、内生力弱等社区服务与管理难题～探索党建引领、体制创新、多元参与、可操作性强、群众满意的全新基层社会治理模式～特制定此方案。

一、指导思想

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》,中办发[2010]27号,和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强新形势下城市社区居民委员会建设工作的意见》,皖办发[2012]11号,、《关于扩大社区管理体制改革试点的指导意见》,皖办发[2012]13号,文件为依据～以科学发展观、党的十八届三中全会精神为指导思想～围绕区委三届三次全会提出的“安徽中心、第一城区、善治包河”的目标～努力构建“党建引领、服务统筹、多元参与、自治共治”的新型社区治理服务体系～探索基层社区建设新路径。

二、主要目标

在望湖街道党工委的直接领导下～成立望湖城社区党 1 委～通过实行“区域性大党委”制～统筹辖区各类服务资源～创新基层社会治理机制～推进由政府“一元主导”向政府、市场、社会组织、居民等“多元参与”新治理模式转变～以居民自治和社区“共治”～促进城市基层社会“善治”～努力将望湖城打造成管理有序、服务完善、环境优美、人居和谐的美丽社区。

三、基本原则 ,一,党委引领原则。充分发挥基层党组织在社区建设中总揽全局、协调各方的领导核心作用～整合各类党建资源～建立完善区域化社区党建运行机制～构建区域化大党建新格局。,二,服务统筹原则。建立“小政府、大社会”治理模式～实现基层政府由“全能”走向“专能”～逐步将行政管理和公共服务以外的事务～交由市场或专业社会组织进行运作～进一步推动政社互动～构建15分钟生活服务圈～提高群众幸福指数。,三,多元参与原则。充分整合社区资源～培育多元参与主体～通过制度设计～赋予各参与主体平等的参与权、充分的决策权、广泛的监督权～增进社区凝聚力与向心力。,四,自治共治原则。回归居委会自治性质～使其成为增强公共意识、引导公民参与、缓冲社会矛盾的重要载体～努力实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。创新共治体制机制～充分吸纳各方意见～推进社区共同治理。

四、区域规划 2 设立望湖城社区～实行“一社多居”～下设望湖居委会、沁心湖居委会～居委会管辖范围不变。新建的望湖城社区区域面积约2平方公里～区域范围为:北至祁门路,含金桂苑,～南抵望湖南路～西接庐州大道～东临包河大道～现有12个居民小区～楼宇148栋～现有人口约1.6万人～目前～在建小区3个～预计全面建成后饱和人口3.7万人。

五、组织架构

1、构建“一委一会一中心”组织体系。一委是指望湖城社区党委～是社区的领导机构～领导社区服务中心～指导社区治理委员会开展工作。一会是指社区治理委员会,社区的议事协商、共驻共建、自治共治组织～吸纳望湖居委会、沁心湖居委会、业主委员会、驻区单位、社区社会组织、居民代表等为成员,望湖居委会、沁心湖居委会不再承担行政事务～侧重居民自治、反映社情民意、调解民间纠纷、指导和监督物业公司及业主委员会开展工作等。一中心是指社区服务中心～是为社区提供社区管理和综合服务的机构～对口承接上级工作任务～接受上级工作指导。

2、职能配置

构建由望湖城社区党委、社区服务中心、社区治理委员会组成的社区治理体系“三驾马车”,其中～社区服务中心拟定为隶属于望湖街道事业单位。,1,望湖城社区党委功能与职责:望湖城社区党委在望湖街道党工委直接领导下开展工作,是社区的领导机构。党委负责统筹辖区内社区党组织建设工作,负责指导、协调辖区内的社区管理、社区公共服务、社区居民服务等工作, 3 负责望湖城区域党建品牌创塑和平台搭建工作～通过发挥品牌效应和搭建各类平台～组织推动辖区内的党员及党员志愿者代表参与社区服务。党委下设望湖党支部、沁心湖党支部、非公企业和社会组织党支部～其中望湖、沁心湖党支部负责楼栋、物业、驻地单位等党建工作～非公企业和社会组织党支部负责非公企业、社会组织、志愿者等党建工作。

党委下设党建工作部～为社区党委各项工作提供保障～具体负责承接区纪委、区人武部、区委组织部、区委宣传部、区委统战部的工作任务。,2,望湖城社区服务中心功能与职责:望湖城社区服务中心在望湖城社区党委的领导下开展工作～是社区的管理与服务机构。中心在整合社区现有各项资源的基础上～负责社区治理过程中社区管理、公共服务、居民服务、居民活动等日常事务。社区服务中心设公共事务服务部、群众工作服务部、社会工作服务部、文化娱乐服务部共四个工作部门～其中～公共事务服务部、群众工作服务部属社区事务综合受理平台～公共事务服务部推行“综合柜员制”～实行一口受理、一门式办理,社会工作服务部、文化娱乐服务部属社区社会工作服务平台。四部门主要职责为: 公共事务服务部是在整合现有社区工作者等社区服务力量的基础上～承接各类社区管理与公共服务工作～负责办理各类行政事务,负责对社区网格员进行管理、教育、考核、培训等工作,负责前台受理群众、企事业单位的咨询、受理、办理、反馈等工作,负责承接区民政局、人口计生局、人社局、残联等部门的工作任务。

群众工作服务部是在整合综治信访工作站、人民调解工作站、法律援助工作站、物业工作站、综合减灾工作站等站室基础上统一受理解决群众各类诉求～实行“一厅式接访、一站式服务、一揽子化解”的工作机制～开展平安社区创建工作,加强流动人口服务管理～加强社会治安综合治理～健全应急管理组织体系～强化基层应急管理能力,拓宽社情民意表达渠道～落实接待群众来访、处理群众信访制度～健全网上舆论引导机制～积极回应社会关切,完善化解社会矛盾的领导协调、排查预警、疏导转化、调解处置机制。负责承接区委政法委,司法局、信访局、综治办、维稳办、防邪办,、工商联、环保局、安监局、住建局、城管局等部门工作任务。

文化娱乐服务部是在区域范围内建立齐整完备的居民学习交流、健康娱乐阵地,培育和指导门类齐全、选择面广的社区公益性服务团队,策划居民喜好的文娱项目～开展居民乐于参与的文化节、邻里节、亲子互动、老年教育、少儿教育、图书漂流等文娱活动～满足居民多样文娱需求。负责承接区老干局、文广局、区教育体育局、总工会、团区委、妇联等部门工作任务。社会工作服务部是在整合现有服务场所与设施的基础上～依托社工站、社区社会组织、专业社会组织等社会服务力量～负责统筹开展区域内的社会化、专业化居民服务工作,负责引入专业社工服务机构～购买专业社工岗位～统筹社区 居民服务的需求调查、项目设计、组织实施、改进完善等工作,负责结合各级政府购买社会服务项目、公益创投项目～大力孵化培育从事家庭便民、志愿互助、文体康乐、救助帮扶、权益维护等各类社区服务的社会组织,负责通过社工牵头引领、项目运作等方式～推动“两工互动”、“三社联动”～引导驻地单位、共建单位等社会力量积极参与到社区服务中～建立横向的社区社会服务网络。,3,望湖城社区治理委员会功能与职责:社区治理委员会在望湖城社区党委的指导下开展工作～是承担社区自治共治任务的社会团体,会员制,～设主任一名,可推选辖区社会人士担任,。社区治理委员会负责收集来自各方面的意见建议～研究解决社区公共问题,参与制定社区发展计划～审议社区服务中心及居委会工作报告,积极发展社区公益事业,对社区公益事业和服务项目有建议、审查、监督等表决权,引导驻地单位和群众自觉参与社区建设～建立居民自治与社区共治相结合的工作模式。居委会是社区居民的自治组织～不再承接行政管理性事务～是社区“居政分离、自治共治”的重要主体。居委会依法组织居民开展自治活动,协助开展公共服务、公益服务,积极推动社区互助服务、志愿服务,组织居民积极参与社会治安综合治理和群防群治工作～调解民间纠纷～促进家庭和睦、邻里和谐,及时反映社区居民的意见、要求和提出建议,组织居民群众参与对社区及其工作人员、驻区单位参与社区建设的情况进行民主评 议,指导和监督社区内社会组织、业主委员会、业主大会、物业服务企业开展工作等。

六、工作步骤

全面推进望湖城社区治理创新工作～分工作动员、组织实施、评估完善三个阶段进行。,一,工作动员,2014年5月10日-2014年7月15日，1、通过召开动员会、部署会、培训教育等形式～推动望湖城社区治理创新工作。

2、成立由街道党工委书记任组长的望湖城社区治理创新工作领导小组～下设办公室～具体负责改革的日常工作。

3、由区政府分管领导牵头～区委组织部、区民政局、区编办、区人社局等部门参与制定《望湖城社区治理创新工作实施方案》～并听取居民代表和专家学者意见～经街道党工委研究同意后～报区委、区政府批准。

4、建立工作调度推进机制～街道党工委、办事处主要领导每半月听取一次改革进展情况汇报～街道党工委会议定期研究处理治理创新过程中需要解决的问题。,二,组织实施,2014年7月16日-2014年8月31日，1、成立组织～稳步实施

街道党工委要强化对望湖城社区治理创新工作的领导～及时成立领导机构和工作筹备组～建立工作推进机制～形成工作合力～拿出具体操作方案～经上报审批后～积极稳妥推进社区治理创新工作。通过先组建好社区党委～在社区党委的统揽下～做好社区治理委员会、社区服务中心的组建工作～要明确党组织、自治共治、管理服务三大运行机构的人员设 置、职责任务、经费预算、工作关系和运行方式等。

2、组织培训～广泛宣传 社区党委、社区治理委员会、社区服务中心组成人员全部到位后～针对新模式、新岗位、新职责的需要～由区、街两级分别组织岗前培训～提升管理服务能力。广泛宣传社区治理创新精神～将社区的定位、职责、任务等向各方进行宣传～便于体制衔接和顺利开展工作。加强与居民的联系与沟通～做到家喻户晓～争取居民群众的理解与支持～切实方便居民办事。

3、夯实基础～强化保障

社区队伍建设要做到工作人员岗位配置、组织关系和业务交接到位～人员配置及分工情况报街道组织部门备案,社区硬件设施要做到布局调整到位、装修改造到位、设备配置到位、形象标识到位。街道相关部门要加强对社区工作的指导～完善运行机制～细化工作要求～重新确定考核办法。

4、突出重点～解决难点

积极推进社区信息化建设～建设集行政管理、社会事务、便民服务为一体的社区综合信息服务网络～实现数据互通共联、多方共享。大力发展民间组织和各类社会服务组织～提高社区工作效能和服务水平,探索建立非营利性社会组织～不断扩大社区服务范围,集中精力突破治理创新的热点和难点问题～特别要在衔接体制机制、整合公共资源、人员统一管理、优化办事程序、培育社会组织、人民群众参与、组织开展活动等方面下工夫～不断将改革推向深入～实现新型社区管理模式的有效运行。,三,评估完善,2014年9月1日-2014年10月31日，1、通过自查和专家评估、居民测评等方式～对望湖城社区治理创新工作全面实施推进情况进行评估。

2、结合运行实际～对职能下沉、服务群众、发扬基层民主等各项工作进行阶段性分析总结～对治理创新中出现的问题进行收集整理～完善工作措施～提出处理意见～及时解决问题～强化督促整改。

3、总结改革成果～对改革中出现的好经验、好做法、好典型进行深入宣传～对改革工作进行认真总结分析～为领导科学决策提供依据～并对推进社区治理创新工作提出具体意见和建议。附件1:望湖城社区治理组织架构图 文社 群公 化 会众共 娱工工事 乐作作务 服服服服 务务务务 部部 部 部 10 附件2:区域规划及人居资源现状

1、望湖城社区区域图 11

2、望湖城社情现状: ,1,地域现状:望湖城区域面积共计约2平方公里～区域范围为:北至祁门路,含金桂苑,～南抵望湖南路～西接庐州大道～东临包河大道～现内设望湖和沁心湖两社区,下称两湖,～区域面积分别为1平方公里～以望湖东路为界划分,其中望湖社区区域范围为北至祁门路～南抵望湖南路～西接望湖东路～东临包河大道～美圣路南北纵穿而过,沁心湖社区区域范围为北至祁门路,含金桂苑,～南抵望湖南路～西接庐州大道～东临望湖东路～望湖西路南北纵穿而过,望湖中路、美和路东西横穿两湖而过～两湖社区隔公园“望湖”相望。

第五篇：xx社区治理创新行动计划

xx社区治理创新行动计划

社区是基层治理的基础基石，是党委政府联系、服务群众的“最后一公里”，是推进基层治理体系和治理能力现代化、助力共同富裕示范区建设的重要平台和载体。为贯彻落实民政《xx》以及xxxx工作部署，进一步推进全省“和谐自治标杆区”建设，特制定本行动计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，以促进人民共同富裕为努力方向，秉持稳中求进工作总基调，紧扣基层治理体系和治理能力现代化目标，强化数字化改革牵引，试点先行，以点带面，健全党组织领导的自治、法治、德治、智治相融合的基层治理体系，完善基层民主协商机制，推进城乡社区服务体系建设，加强村社组织服务能力和各类要素保障，更好构建“一肩挑”背景下共建共治共享的基层治理新格局，为奋力打造“重要窗口”、高质量发展建设共同富裕示范区提供有力支撑。

二、工作目标

（一）基层治理创新更亮。

加大力度复制推广国家级、省级社区治理和服务创新实验区、引领型农村社区优秀经验做法，深化以“和谐自治标杆区”为重点的系列改革试点项目，实现城乡社区治理多面发力，多点突破，多片开花，亮点纷呈。

（二）基层群众自治更畅。

党领导下的基层群众自治制度更加完善，村（居）民民主协商主体、程序、机制进一步制度化、规范化、便捷化。社区党组织统领的社区、物业、业委会共建共治共享的新格局全面形成。

（三）社区服务空间更优。

建立健全以党群服务中心为主阵地，集居民会客厅、社工服务站、居家养老服务中心、农村文化礼堂、社区文化家园等于一体的社区服务矩阵。探索整合镇街养老、文体、教育等现有服务设施，打造社区服务综合体。

（四）公共服务能力更强。

优化社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社”联动机制，健全政府、市场、社会力量三方协同的城乡社区服务体系，夯实党建引领乡村振兴和城乡基层治理基础。

（五）社区工作保障更好。

推动资源要素向基层下沉，对落实到村（社区）事项实行县级清单管理，切实减轻村（社区）负担。建立村社干部薪酬待遇保障机制，加快社区工作队伍现代化、专业化、职业化建设，年内专职社区工作者持证比例达到xx％、每万名城镇常住人口拥有社区工作者数量达到xx名。

三、重点任务

（一）加强党对基层治理的全面领导。

深入贯彻习近平总书记关于基层治理的系列重要论述，坚持和加强党的全面领导，协同有关部门贯彻落实好中共中央国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》以及省委省政府《实施意见》，强化党建引领，深化群众自治，创新“五社”联动机制，加强社区与社会工作站、社会组织中心等功能整合，形成推进基层社会治理的合力，进一步提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

（二）构建城乡社区服务体系。

编制发布《x省城乡社区服务体系建设“十四五”规划》，聚焦城乡社区服务体系、服务供给、服务效能、服务手段、服务队伍等短板弱项，围绕“均等可及，普惠共享”发展目标持续发力，强化城乡社区服务机制改革创新、服务设施提档升级、公共服务优质共享、现代服务提质增效、智慧服务高效协同、服务队伍素质提升，增进城乡社区为民、便民、安民、惠民功能。

（三）健全基层民主协商机制。

贯彻落实省委省政府《x省村民代表工作规程（试行）》，进一步抓好村民代表规范化履职，完善民主决策机制。健全村（居）务会议、村（居）务公开制度，完善村规民约（社区公约）。优化村社议事协商，制订出台议事协商标准，完善民主协商机制体制。继续推进农村社区分类指导、分层提升，做好第五批省级引领型农村社区评估筛选工作，同步开展引领型农村社区“回头看”。指导全省各地推进村级议事协商探索创新，着力抓好xx个“全国村级议事协商创新”实验试点，积极变革与破圈，贡献x新经验、新样板。组织开展“最强”村规民约（社区公约）评选和展播交流。

（四）加快专项改革试点步伐。

着重抓好嘉兴市和x市海曙区高水平建成“和谐自治标杆区”、杭州市西湖区和诸暨市创新“五社”联动机制、x市江北区基层治理“一件事”改革创新等试点工作。鼓励各地围绕“共同富裕现代化基本单元建设”进行探索创新。会同“x省城乡社区治理专家委员会”专家团队在提升社区治理和服务效能、创新“五社”联动、健全党组织领导“四治”融合、基层治理“一件事”等方面取得突破，展示成果。

（五）推动数字化改革纵深发展。

优化省级村（社区）基层组织信息管理平台，有效对接民政部功能应用，指导市县进一步明晰核心业务、重点任务，完善应用流程、应用场景的开发打造。从夯实智慧社区基础、完善治理服务平台、提升智慧治理能力、提高智慧服务水平、打造社区智慧场景五个方面对首批xx个“智慧社区”试点单位的工作进度、建设成效开展评估，视情调整试点单位，加快试点工作步伐，务求取得成效、产出成果。

（六）深化城乡社区治理实验创新。

总结各地经验实践，研究制定新时期城乡社区治理和服务创新政策指导意见。积极参加国家级社区治理实验区创建活动。组织开展第三批省级城乡社区治理和服务创新实验区评估验收，启动第四批省级城乡社区治理和服务创新实验区建设工作。鼓励各地因地制宜，分层分类打造集基本公共服务与便民惠民服务于一体的社区服务综合体。

（七）协同推进未来社区建设。

聚焦人本化、生态化、数字化三维价值坐标和未来社区九大场景，贯彻落实省委省政府专项部署要求，加大参与未来社区改革创新工作力度，加快邻里、治理、服务等场景迭代升级。通盘考虑养老、育婴、助残、康复等公共服务需求，主动介入未来社区建设规划，优先布局社区服务和社区治理空间，完善社区服务设施，夯实社区服务基础，鼓励各地探索创新未来社区治理和服务场景元素标准与规范。继续打造xxx个以上具有民政辨识度、温馨感的城乡社区“居民会客厅”。

（八）巩固提升城乡社区减负增效。

进一步落实村（社区）减负清单，规范村（社区）机构牌子、工作事项、证明事项等，建立健全基层减负增效长效机制。配合组织部门建立上级事项过筛统合机制，对落实基层事项实行县级清单管理。鼓励社会组织参与基层治理，加大社区社会组织培育发展，支持党组织健全、管理规范的社会组织优先承接政府转移职能和服务项目，发挥社会力量参与社区治理示范作用。

（九）开展新时代新生活新社区活动。

组织策划以“建美好家园，创幸福生活”为主题、省市县三级联动的“邻里节”活动，展现社区共富基本单元建设成效、社区工作者服务居民风采以及“五社”联动成果，塑造民政领域新品牌。同步开展全省最美社区工作者、百名社区工作领军人才选树与宣推活动。

（十）强化村（社区）工作队伍建设。

突出现代化、专业化、职业化建设目标，优化社区工作者考试录用、考核评价，采取“走出去，请进来”等方式加强社区工作者教育培训、学习交流、知识更新和实务操练，倡导鼓励社区工作者参加社会工作师职业资格考试，不断提高参与社区治理能力水平。加大村（社区）工作者关爱力度，严格落实激励关爱疫情防控一线专职社区工作者七项举措；会同相关部门制定《关于进一步做好专职社区工作者薪酬待遇保障工作的意见》，落实社区工作者薪酬与城镇居民人均可支配收入挂钩办法；配合组织部门建立村干部基本报酬与当地上农村居民人均可支配收入挂钩机制。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

各级民政部门要切实担负起城乡社区治理现代化建设责任，认真贯彻中央和省委、省政府决策部署，加强对基层政权和社区治理工作的领导，纳入重点工作内容，形成工作合力，层层抓好落实，确保完成各项目标任务。

（二）加大政策创制。

坚持问题导向、需求导向、结果导向，发挥“x省城乡社区治理专家委员会”智力支持，动态总结各实验区、示范区、标杆区经验做法，深化理论研究和成果转化，完善社区治理政策体系。

（三）落实资金保障。

建立健全以财政投入为主的村（社区）基本保障制度，落实省定村级组织运转经费、社区工作经费和社区党组织服务群众专项经费财政保障标准，建立健全正常增长机制。

（四）强化督查考评。

探索建立社区治理和共同富裕基本单元质量评价体系、工作督查考核机制，定期开展工作督查，鼓励多方参与和第三方评估。注重正向激励，加大对实验区、示范区、标杆区等工作先进地区和单位的激励支持力度，引导各地真抓实干、担当作为。