关于治理群租乱象的建议（最终5篇）

第一篇：关于治理群租乱象的建议

关于治理群租乱象的建议

近年来，成都市经济社会迅猛发展，大量外来人口涌入市区，市区房价、租房价格随之水涨船高，无力负担高房价、高租房价者转而寻求群租以降低居住成本，群租现象也便应运而生。

对群租者而言，群租大大的减少了自己的居住支出，而出租者也因群租的规模效应获得了远多于将房屋整套出租的收益。然而，这看似双赢的组合，却对他人、社会造成了诸多负面影响，甚至对于出租双方，也存在不少隐患。

群租者严重干扰了小区内其他居民的正常生活，侵害了相邻者的合法权益。群租者往往从事不同类型的工作，作息时间各异，经常在深夜后仍有人员流动，产生噪音影响小区其他住户的休息。小区内公共设施按正常入住人口的标准设计建造，群租人数众多，导致公用设施超负荷运行，且群租者因仅是租房而非常自住，对公用设施缺乏爱护之心，久而久之，小区内公用设施损坏严重。

群租伴随诸多乱象，是社会管理的一大隐患。出租者为最大程度的赚取利润，倾向于将房屋、房间尽可能大的分割出租，甚至有些房屋的阳台、卫生间都被修整用于出租。分割房屋改变了房屋本身的规划设计，房屋内汇集大量易燃物，出口拥挤狭窄，消防隐患严重。群租者以低收入人群为主，人口素质良莠不齐，彼此之前多不相识，群租者之间易发生打架斗殴、相互偷盗事件，对小区内其他住户的人身财产安全亦是威胁，为社区治安管理埋下了隐患。

此外，不少房屋中介机构从房屋主处承租房屋，然后分割出租收取租金，赚取二者之间的差价，出租期间不对出租房屋进行任何维护、管理，助涨了群租乱象的产生。

鉴于群租产生的上述乱象，为刹住这一歪风，还基层社区生活的安宁，确保社会的稳定发展。建议有关部门采取措施，及时予以治理。

一是尽快出台针对群租现象的规章制度，为治理提供规范指导。明确群租的认定标准，包括明确规定最小出租单位和最低人均租住面积。明确管理主体，由谁来管，如何执法，如何处罚，这样才能使管理具有可操作性。规范租赁市场，明确中介机构和出租方、承租方权利义务，并明确规定违法后应承担的法律后果，完善租房合同备案制度，为管理部门掌握租赁市场情况提供信息支持。

二是由政府牵头多部门开展综合治理。在政府统一部署下，牵头公安、房管、消防、工商、街道、社区、物业等各部门积极参与的联合治理模式。及时沟通并协商住宅小区出租管理中出现的问题，尽早落实有针对性的防范措施，并建立相应的责任机制。政府可协同公安、房管、消防、环保、工商、税务等部门，开展集中整治，对房屋租赁市场进行定期或不定期的检查、监督，对在租人员的身份确认、登记、用电负荷、环境卫生、扰民、出入管理、房租纳税等环节上进行监管，发现问题及时处理。

第二篇：2014北京公务员申论热点：群租乱象宜综合治理

2014北京公务员申论热点：群租乱象宜综合治理

地球云教育

日前，北京市领导要求，迅速排查出租房安全隐患，12月起进行治理违法租房试点，明年春节前开展全市流动人口和出租房屋信息调查，2014年将基本杜绝群租房现象。

当前群租乱象确实严重。有媒体报道，在北京东三环附近一套80平方米的两居室，竟然住了25个人，甚至还有90平方米的房子租住40个人的“纪录”。严重的扰民以及消防、治安隐患，是坚决整治群租的最紧迫动因。

不过，要从根本上杜绝群租绝非易事。数以百万计的流动人口，构成了房屋租赁的基本面。中国社科院发布的蓝皮书更指出，北京流动人口未来增长势头还将延续20年。治理群租最好的办法，怕是城市里协调出更多的低价租房。然而，相比庞大的需求，这是一项短期内基本不可能完成的任务。

由群租乱象，引出对大城市“集聚”现象的思考。大城市不仅人口密集、设施齐全、商业发达，谋生求职的机会也多，而一些中小城市和农村发展最稀缺的就是机会，这是“北漂”们宁可挤在大城市的原因。如果不增加城镇和乡村的发展机会，政府盖再多的公租房也不过杯水车薪，强行整治群租也是治标不治本。

治理群租乱象，绝不能“单打独斗”。群租，说白了就是大城市外来人口的过度“扎堆”。群租的治本之策就是“分流”，使各地合理分配资源，特别是推动大城市周边市镇加速发展，配置更多的城市“副中心”。大城市周边的优质资源逐渐增加，人口势必会“跟进”，就业岗位也会相辅相成地增长。唯如此，群租群居的“蜗居现象”才不会死灰复燃。

第三篇：治理广告乱象

治理广告乱象

【背景链接】

在商业经济快速发展的今天，广告也全面进入了社会经济生活的各个领域，并以其独特的文化张力，深刻影响着我们的生活空间。但是，美好的事物往往会被鱼目混珠、夹泥带沙。以虚假广告为代表的广告乱象大量存在，这一违背市场竞争机制的产物，正日益严重地损害着消费者的合法权益。

2014年2月，国务院法制办就《中华人民共和国广告法(修订草案)》公开征求意见。征求意见稿重点锁定虚假广告治理问题，将对发布虚假广告、含有法律禁止情形的广告、依法应经发布前审查而未经审查的广告等重点违法行为，提高罚款幅度。这是《广告法》自1995年实施以来的首次大修。

2014年11月，国家新闻出版广电总局发出《关于广播电视节目和广告中规范使用国家通用语言文字的通知》。要求各类广播电视节目和广告应严格按照规范写法和标准含义使用国家通用语言文字的字、词、短语、成语等。

不得为药品推荐疗效、公共场所不能做烟草广告、弹窗网页广告须能一键关闭、只要与虚假广告“沾边”都将被追责、10岁以下孩子不能作广告代言人„„2014年12月，十二届全国人大常委会第十二次会议审议的广告法修订草案二审稿，为做广告划出五大“禁区”。

【深度解析】

【广告乱象的表现】

广告乱象的主要表现为：发布虚假广告的媒体越来越多元化。虚假广告除了少量违规通过正规媒体如电视、广播、户外媒体、正规报纸及杂志等发布以外，大多通过一些非法渠道进行传播。其传播的媒体呈多元化的特点，具体有以下几种形式：

一是通过户外到处张贴或刷制小广告。这一形式已严重影响了广大群众的生活，尤其是给城市环境卫生造成了极大的危害。

二是通过印刷纸质的小传单、小手册、小卡片等随处进行散发，或者通过杂志或报纸及通过邮政等渠道进行散发。这类广告大多是虚假医药广告、虚假的服务广告、非法的交易广告等等。

三是通过互联网进行传播的虚假广告。这一形式已引起有关法律专家的高度重视，由于互联网的虚拟性，消费者与商家之间需要建立完全的信任关系，双方无法真实了解对方的信用状况，这给不法者造成大量的可乘之机。

四是通过手机短信发送虚假信息。不法分子利用手机短信发布虚假消息，骗取他人的钱财，达成非法交易时有发生。

五是通过电视及广播发布有偿新闻或者其形式与新闻相混淆，让消费者无法分清是广告还是新闻。现在很多的商家与电台及电视台联办节目，将广告制作成新闻或专题片的形式，在电台或电视台播放而不注明是广告。有的在报纸上请记者写专题报道，与新闻混在一起而不注明是广告，使消费者误以为是新闻而上当受骗。还有的药品厂家请来专家或者老人现身说法，故意引诱消费者购买其产品。还有的商家请来名人在广告中作虚假陈述。

【社会危害】

虚假广告是市场经济的非正常产物，它对我国的经济有着极大的危害。具体来说，其危害性如下：

一是虚假广告损害了消费者的权益。由于虚假广告内容不实，受虚假广告宣传的影响而购买其产品或接受其服务的消费者必然会在经济、身体、心理上受到不同程度的损害。

二是阻碍广告事业的健康发展。虚假广告的暴利使得虚假广告的主体有利可图而对虚假广告乐此不疲，这对合法的广告主体会造成很大的冲击。面对暴利的诱惑，人们会将大量的时间花在如何制作貌似真实的具有更大欺骗性的虚假广告上，这对于尚处于起步阶段的我国广告业而言，无疑是其健康发展一个巨大障碍。

三是扰乱正常的市场竞争秩序。市场竞争是市场运行有序化、有效率的内在动力，其核心在于竞争的公平性，公平竞争是现代市场经济的基本原则。然而，虚假广告却大大破坏了竞争的公平性，其本身就是一种不正当竞争行为。它们在使不法经营者获得暴利的同时必然会侵害合法经营者的权益，直接导致市场竞争不公平。虚假广告是市场公平竞争的严重障碍，影响竞争机制作用的有效发挥，从而引起市场混乱，扰乱市场秩序。

四是造成社会资源的浪费。大量的虚假广告导致大量虚假产品或服务流向市场，这同时意味着大量合格产品或服务被排斥在市场之外。大量质量低劣的产品或服务进入消费与生产领域，因其质量不可靠、无效而被废弃不用或提前淘汰，而大量合格的产品或服务却“英雄无用武之地”;虚假广告的制作和发布，必然以合法广告的舍弃为代价;还有被侵权企业不得不斥巨资打假。这一切都将导致资源的不合理配置，从而造成社会资源的极大浪费。

五是影响国家财政收入。造假企业因消费者拒绝再购买而使产品滞销，经济效益下滑;受害企业因不法经营者的不正当竞争行为而影响其经济效益;农民和生产企业购买虚假广告商品，会直接破坏工农业生产。这些都会使国家税收减少，同时，国家又要支付大量的打假费用，从而影响国家财政收入。

六是影响社会再生产的健康运行。社会再生产离不开准确的供求信息，然而，虚假广告使得客户和消费者被误导，导致供求机制不能真实反映市场上的供求状况，致使供求机制受阻，长此以往，必将使得社会再生产无法顺利进行，直接影响国民经济的健康发展。

【成因分析】

第一，暴利诱惑是虚假广告产生的经济动因。

一些生产和服务企业为了片面追求生产利润，扩大经济效益，置国家法律和法规和广大消费者的利益于不顾，铤而走险，公开违法，无中生有地编造或者肆意夸大商品的功能，使广大消费者上当受骗。如在一些药品宣传中，往往只强调药品的疗效，而回避其副作用，一些厂家生产的化妆品宣传言过其实，给消费者造成了伤害。一些生产者将其食品冠以“保健”两字，甚至有的当作“药品”进行销售，夸大其保健作用，误导、坑骗广大消费者。凡此种种不一而足。

第二，信息不对称为虚假广告存在提供契机。

在现实生活中，生产者(或销售者)与消费者之间存在着明显的信息不对称。经营者由于对产品的成本、质量等信息非常清楚，从而在交易中占据明显优势地位;消费者具有非专家购买等特点，故对所要购买的商品或劳务不可能具有百科全书般的知识，其劣势地位显而易见。

第三，广告媒体素质低下为虚假广告泛滥架设桥梁。

一是部分广告经营者职业道德观念淡漠。在近几年的经济活动中，他们只注重追逐物质利益，导致了道德水准下滑，庸俗的“搞活观念”使一些人产生了“只要赚钱就是本事”的想法，见利忘义，抵制不了广告主的物质引诱，拉拢腐蚀，为虚假广告大开方便之门。二是法制观念淡漠。一些广告经营者无视国家法律尊严，对法律法规视而不见，明知故犯。三是广告专业人才缺乏，人才层次不合理，教育投入薄弱。广告业属于知识密集型的高新技术产业，对人才素质的要求很高。而目前广告从业人员多数为初、中级专业水平，广告教育投入薄弱，既无长远的教育规划，也没有专门的基地，而且大学院校培养广告专业人才与实际需要存在很大缺口。

第四，消费者弱势地位造成纵容空间。

一方面“消费者惰性现象”较为常见。所谓“消费者惰性”，是指消费者在受了广告的欺骗后，如果预期投诉收益小于投诉成本，他就会放弃投诉。另一方面，消费者法律意识不强，不懂得用法律保护自己。

第五，广告法律体系不够完善和执法力度不够使虚假广告有机可乘。

自广告业恢复发展以来，我国陆续出台了一系列的广告法律、法规和规章，但随着时代的发展，形势的变化，现行广告法律法规日益暴露出一些不完善的地方。一是对虚假广告规定的处罚力度不够;二是现行的广告法律法规缺乏对以网络广告为代表的新型广告进行监管的法律依据;三是现行广告法律法规中缺乏全国统一的广告内容审查细则。《广告法》、《广告管理条例》等法律法规虽对广告内容规定了原则、标准，但过于笼统、抽象、不具体，在实践中很难把握，可操作性较差。

第六，社会力量未能全力参与是虚假广告屡禁不止的深层次原因。

一是消费者未能有参与广告监管的自觉性、主动性。由于广告法尚未广为人知，消费者自觉抵制虚假广告的自我保护意识不强，因而对虚假广告未能形成家家参战、人人围攻的势态。二是新闻媒体参与广告监管的责任心和使命感不强。表现为未能对广告法律法规进行广泛宣传，未能对商德进行引导和灌输，未能充分发挥舆论监督和导向作用。三是广告行业自律作用发挥不够。我国广告行业的组织机构不够健全，自律规则不够完善，树立良好的行业风气、开展公平有序的正当竞争和时时处处注意职业道德规范都尚处于起步阶段，因而广告行业自律的作用尚需加强。四是与广告有关的其他部门亦未能积极主动地协同广告执法机关开展对虚假广告的综合治理。

【建议对策】

第一，完善立法。一是建立规范的虚假广告公众举报制度;二是赋予广告受众对虚假广告的起诉权。

第二，强化执法。健全机构，充实人员，增加经费。

第三，行业自律。一是确定广告协会的法律地位;二是制定行业规则，形成审查监督机制;三是加强广告市场从业人员素质建设。

第四，严格审查。对电视、广播、报刊和户外等媒介发布的广告应全部实施发布前审查。对于审核不严格，造成消费损害的，广告审查部门承担审核责任;对于双方串通弄虚作假的，承担连带责任。

【文章素材】

【标题示例】

1.代言虚假广告 明星理应担责

2.整治广告乱象难凸显法律空白

3.从卖产品到卖服务 广告也可以快乐传播

【开头示例】

1.广告作为市场经济的重要组成部分，日益成为消费者选择商品的重要信息来源和商品经营者开拓市场的重要营销手段。但是，在市场竞争激烈的今天，有些企业为牟取暴利，无视广告管理法规的规定，违反广告的“真实性”原则，利用虚假广告进行不正当竞争，误导、欺骗消费者，广告乱象长期禁而不止。

2.在当前社会，广告早已成为生活环境的一部分。人们会对环境做出反应，也会被广告影响。广告不仅能传递信息，指导消费，有着强大的商业功能，也会传递情绪，指导行为，甚至改变人的审美和生活方式，有着深远的社会影响。

【分析示例】

1.研究和比较世界上广告监管工作的先进经验，不难看出，广告业比较发达的国家和地区都有一套完备且具有较高权威的行业自律准则和运行机制，而这正是广告自律工作起步较晚、基础较弱的中国需要学习和借鉴的。无论是构建专门的自律执行机构，制定完善自律规则，还是推动广告自律成为普遍的基本共识，在全社会营造浓厚的广告自律传统和自律氛围，我们既有巨大空间可为，又面临着繁重的任务。

2.随着社会经济的发展，广告语早已融入到人们的日常生活中，一些着名的广告流传已久，早已成为社会精神文化的一部分。积极向上的广告语传递的是积极向上的力量，能推动社会文明的进步，而低俗的广告语，会对社会道德造成伤害，与健康向上的公序良俗格格不入，可能拉低公众的道德底线，对商家来讲，雷人广告语可能造成短期的“眼球效应”，然而对商家的长远发展来说也是不利的。

3.随着社会主义市场经济的深入发展，人们已不知不觉地置身于广告的海洋之中。不论你喜欢与否，广告都以独特的方式，成为影响人们经济生活和精神生活的重要因素。然而，在经济飞速发展和全面进步的背景下，广告也呈现出日益复杂多样的面孔。在现实生活中，一些人为了获取最大利润，在商业广告中不时出现一些非道德甚至违法的现象，不但使消费者上当受骗，而且还污染了社会风气，对社会主义精神文明建设产生了不良的影响。广告欺诈、不正当竞争等现象的出现，使广告业存在的负面问题成了社会关注的热点。这些都反映出现阶段中国广告文化的幼稚和薄弱以及广告伦理的失范与监管的匮乏。

【结尾示例】

1.商家利用广告宣传自己的产品本无可厚非，但是广告宣传应当坚持一定的底线和原则，而不能为了吸引眼球而不顾一切。规范使用汉字是尊重民族文化的表现，更是一个企业、一个媒体、一个城市良好文化形象的表现。规范广告用语，减少虚假宣传，给不规范广告语贴上休止符，刻不容缓!

2.在一个信息化的时代，我们自然希望垃圾短信、虚假广告等成为过去式，在加大对始作俑者的处罚力度时，也应对监管者本身的失职进行严惩。毕竟，垃圾短信横行、虚假广告满天飞，这背后除却监管失职外，还可能有“保护伞”。只有解决了这背后深层次的问题，才能彻底杜绝垃圾短信、虚假广告。

3.广告的成功与否有许多评判标准，到达率、记忆度无疑是重要的衡量指标。但广告既是品牌塑造中的重要一环，也是社会信息环境中的重要组成部分，企业在着力创造经济效应的同时，也应当兼顾社会效果，提升广告美感、丰富广告内涵，发挥广告在社会文化方面的影响和作用。希望我们的好广告能够像好电影一样越来越多，也能够像好电影一样既叫好又叫座。

第四篇：群租总结

整治“群租”行为，维护群众利益

专项工作总结

2013年，根据X综治办《关于深入做好2013年市、区平安建设实事项目工作的通知》精神，为深入做好住宅小区“群租”的整治工作，在全区范围内开展“群租”整治专项活动。

我镇由社稳办、派出所、城管、房管部门、居委会、物业公司、业主委等有关部门组成的联合整治小组，对XX社区“XX小区和XX新村”开展“群租”专项整治。经过几个月认真、努力、积极、有效的工作，截至2013年11月中旬，“群租”整治目标任务基本完成。下面就开展的“群租”整治工作情况汇报如下：

一、XX小区和XX新村“群租”基本情况

XX社区管辖范围内的XX小区和XX新村，建筑户数为186户，其中群租户9户。大部分群租人员属于外来务工人员，年龄在30岁以下，主要工作在辖区的几个大型企业，如：XXXX、XXXX、XXX等，而且流动性较强。

二、“群租”整治工作主要成效

由XX社区及社区居委会牵头，相关部门的大力支持和配合下，社区两个小区的“群租”整治工作已经取得初步成效，主要包括：

1、“群租”整治工作，基本消除 “群租”扰民现象

自3月份开始，经过试点整治和全面整治两个阶段大量细致、卓有成效的工作，原有的15户“群租”户已经大部分整治完毕。通过给育龄妇女免费体检及外来人口信息登记等契机，我们对出租户进行教育、帮助，其中自行整改7户，原来居民反映扰民的群租户现在已没有发现居民再次投诉的现象，基本完成“群租”整治目标任务。

2、宣传教育工作形成了良好的社会舆论氛围

在整治“群租”工作中，大量的宣传教育工作形成了良好的社会舆论氛围。如在小区宣传栏刊登“群租”宣传资料；制定并入户下发的“群租”整治通告；制作的“群租”整治相关宣传标语，发出整改通知书200余份，组织工作人员上门谈话等等，一系列的宣传教育工作，使广大居民充分认识到了“群租”的危害性及整治“群租”工作的迫切性和必要性，纷纷表示愿意配合社区进行整治“群租”工作，并要自觉抵制“群租”行为，以创造一个和谐、安全、卫生的居住环境。

3、新“群租”现象得到有效遏制

在整治现有“群租”户工作的同时，新“群租”行为也得到了有效遏制。如2013年8月10日，XX小区一居民预将房屋出租给一家酒店10多个员工作为集体宿舍，被本楼的居民投诉到社区，经过社区和全楼居民的劝阻和妥善处理，制止了“群租”行为的再次发生。

4、长效管理机制初步建立

专项整治工作取得成效的同时，长效管理机制的探索及初步建立，主要包括以下三方面：

一是加强对房地产中介公司的宣传和监管。如要求各中介公司规范租赁合同，不得添加相关违反租赁管理的条款，尤其是不能对房屋擅自进行分隔；同时，中介公司要向租赁双方发放统一印制的《“群租”整治告知书》，明确告知租赁双方不能进行“群租”，并将告知执行情况列为中介机构的日常检查内容之一。

二是强化物业公司对“群租”行为的发现和制止机制。如要求物业服务企业加强安全防范工作，严格加强对非本小区人员的出入管理，一旦发现“群租”现象，及时劝阻并报告社区。

三是强化居民的自我管理作用，加强政策宣传工作，通过印发、张贴宣传材料，向居民宣传居住房屋租赁管理的有关规定以及本市开展“群租”整治的有关政策举措，规范房屋租赁行为。

三、“群租”整治工作具体做法及主要经验

1、加强组织领导，明确工作任务责任

为了更好的发挥社区、居委和相关职能部门的合力，组建整治工作小组，明确责任，分工到人，依托楼长、业主委、物业公司等基层力量，切实落实各项整治措施。

2、细致开展摸底调查工作，全面掌握“群租”情况

联合物业公司，阶段性开展 “群租”摸底调查，为制定详细的整治工作计划打下扎实的基础。

3、开展试点整治，积累成功经验

通过前期的调查、摸底、宣传、教育，其中包括与二房东、承租人谈话、下发《整改告知书》，这两次“群租”整治联合行动的成功，为下一步整治工作的开展打下了良好的基础，对今后即将开展并完成整治任务目标有了更为坚定的信心。

四、对下一步工作的建议

XX社区的“群租”专项整治工作已经取得了阶段性的成绩，但是，要彻底消除“群租”现象，防止回潮，我们提出以下几方面工作建议：

1、开展“群租”整治工作是阶段性的工作，经过整治后要将它纳入日常性的管理工作，要从现有的社区专项管理工作转入日常的物业管理工作，一方面要求物业管理公司建立相应的小区管理制度；另一方面物业专管员加强日常巡查、从源头解决“群租”这一社会问题。

2、建立居民自我管理、自我约束的机制。这需要充分发挥业主委员会的作用，将“群租”禁止事项列入《业主规约》，成为全体业主必须共同遵守的约定，形成自我管理机制。同时，业主的权利遭到侵权时，鼓励和支持业主通过司法途径按物权法来解决“群租”这一社会现象。

3、从分发动群众及协管员的监督作用，遇到或发现群租行为立即报告，并予以劝告，形成良好的社会环境。加强外来人员居住证人房关联，严格落实相关政策，杜绝一户多人，群租等现象发生。

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2013年11月18日

第五篇：整治群租总结

广宣传 细排摸

加大整治力度 规范出租房秩序

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家上午好！

今天，我很荣幸有这个机会，向大家汇报我沧海社区开展 “群租”整治的工作。对我来说，这也是向大家学习的一次机会。“群租”工作是目前社会管理中普遍存在的热点难题，“群租”行为所引发的物业纠纷、消防安全隐患、治安安全隐患，给社区良性有序运行带来了极大的冲击，影响了小区居民的和谐安宁。为此我社区根据区、街道两级政府要求，大力开展 “群租”整治工作。现将工作简要汇报如下：

一、基本情况

沧海社区地处新成路街道东南部，东至泥家浜，南至嘉戬公路，西至茹水路，北至颐康家园，共三个自然小区，分别是沧海绿苑小区、鸿达嘉苑小区和嘉泉别墅小区，共计住宅1740套。初步统计社区居民房屋出租率约30%，特别是沧海小区作为纯动迁配套商品房小区，居民出租现象更为普遍。加之我社区紧邻方舟时代广场商圈、附近又有仓场路、墅沟路商业街，小区租赁供需两旺，其中不少商家租赁房屋用于员工宿舍，群租行为引发矛盾频频出现。

二、主要做法：

（一）多层次、多渠道，加大宣传力度，提高社区居民对“群租”行为的危害性认识度。从去年6月开始，根据街道综治办统一部署，居委在小区出入口、主干道旁悬挂“共同抵制“群租”行为，共创和谐平安新成”宣传横幅。发动居民楼组长在每户居民信报箱中发放群租相关文件法规告知单，并且在6月下旬，协调相关部门在沧海小区活动广场开展便民主题活动，制作群租问答展板、发放宣传折页，加大宣传力度，扩大居民对群租的危害性认识。同时利用社区居民宣传栏，实时更新本市、本区关于政府对群租整治的新闻报道、典型案例、处罚新规等信息。

（二）多人员、多方法，有效整合人力资源、全面彻底地排摸群租涉嫌对象。

一是排查实行常态化。为切实推进专项工作开展，我社区坚持做到“两个必须”即每月重点必须回头查，每季度必须开展一轮普查，建立了定期上门排查和日常走访的发现机制。居委干部带头充分调动综治协管员、房屋协管员、物业管理维修等多人员，按门幢对辖区所有出租屋入室核查，统一登记制表，存档备案。居委工作人员日常与居民的工作联系中，每个人都注意对居民反馈信息的收集汇总核查，对于12345热线、来信转办件即知即查，及时跟踪反馈。

二是方法实行多样化。我们在工作态度上坚持严谨踏实作风，对于白天不在的，安排人员晚上入门；对于不肯开门，不配合检查的，联系房东，邀请社区民警共同上门核实；对于群租特

征把握不准的，邀请房管办共同认定。通过不断更新梳理，对社区内群租嫌疑对象做到排摸准、底数清。

（三）多部门，多方位，理和法双管齐下、积极推动 “群租”整治工作。

一是整治有力。对于先期排摸的涉嫌群租名单，社区统一上报至街道综治办。居委干部做好配合协调工作，由街道综治办牵头街道房管办、派出所分期分批在街道综治调解室约谈群租房东、二房东或酒店、美容店等商业负责人，耐心解读相关租赁管理法律法规，明确告知其行为存在的各类隐患，送达群租整改告知单，规定其整改的内容和时限要求。居委工作贯穿始终，对锁定对象跟踪整改落实情况，及时反馈信息，对于自愿整改完毕的，进行拍照存档，对于未按要求履行整改义务的，请求街道联合执法，综合整治，通过理与法的双管齐下，今年来沧海社区的“群租”行为得到了明显的遏制，居民的居住环境得到很大改善。自年初至今，相关职能部门共发放整改通知15家，其中强制整改5家，自行整改9家，有1家正在督促整改中。整改中，我们要求承租人员签订《出租居住房屋安全承诺书》，按照相关法规要求，正确使用出租房屋。经过街道多策并举，以及多部门紧密配合，辖区内“群租”整治工作取得了阶段性的成效，有效遏制了辖区内“群租”的现象，进一步保障居民区的良好生活环境。

二是管理长效。沧海社区通过自身所承担的相关居务工作，把对外来人员来社区办理《上海市居住证》和《上海市临时居住证》开具居住证明工作与小区内规范房屋租赁行为工作有效对接，要求房东、房客签订好《出租居住房屋安全承诺书》。居委通过定期召开社区管理委员会议，及时通报小区“群租”新的动

态，督促物业公司从源头控制，加强门卫对涉嫌“群租”物资装备、人员进出的管理。对出租房经常性开展治安、消防安全复查，一经发现安全隐患及时督促整改。为努力创造和谐、安全、健康的居住生活环境，作出社区应有的奉献。

以上汇报如有不当之处，请批评和指正。谢谢！

2014年8月