第一篇：洪梅镇“三资”监管工作自查报告
洪梅镇“三资”监管自查自纠的工作报告
我镇辖10个行政村，1个社区居委会。一个时期以来，农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理不到位，是群众农民普遍关心的热点、难点问题，也是导致农村村组干部腐败的一个重要原因。今年以来，我镇按照全市统一部署，针对农村“三资”管理中存在的各种问题，坚持突出工作重点，把握关键环节，以机制创新为动力，以规范管理为手段，以服务经济的目的，扎实有序推进“三资”自查自纠工作。
一、主要作法
1、分解任务，责任到人。我们从强化组织保障，落实工作责任入手，成立了农村集体“三资”（资金、资产、资源）领导小组，具体负责指导各村、自然组“三资”的清理、登记、公示、整改等工作。各工作专班从尊重历史，维护稳定出发，按照统、分结合的办法进行。
2、积极宣传，发动群众。采取召开村组干部、党员群众代表会议、发放宣传资料等方式，及时把“三资”自查自纠工作的目的、意义、要求、方法步骤和政策宣传到村组，重点加强对村组两级干部教育引导，消除了广大基层干部群众特别是落选干部的思想顾虑，激发广大基层干部群众参与清理工作的积极性。
3、培训骨干，提高效率。我镇利用多媒体等党员电教设备，采取以会代训、专题培训等形式，提高规范工作人员素质和业务 1 能力。
4、规范程序，严格操作。我们严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报6个程序进行，一个环节不缺，一个步骤不少。对个别村在自查中出现的问题，由领导小组、指导组、清理小组、理财小组会同解决，对一些陈年老账，在征求村民代表意见的基础上，坚持尊重历史，阳光操作，妥善解决。针对各村清理移交的帐务实行互审机制。做到帐帐相符、帐证相符、帐表相符、资产与实物相符、资源与面积相符；债权、债务、固定资产与总帐相互印证。
5、统一口径、严肃纪律。对全镇各村组登记的房屋、村村通公路、林地、耕地、水面、茶园、四荒等统一计价标准，规范入帐。统一要求村组移交的债权、债务、资产、资源、现金流水帐必须真实、准确。统一收费收据。由监管代理中心对各村原有收据进行集中收缴，村委会自行印制的收款收据统一作废，待“三资”自查自纠工作完成后再由财政所统一发放《南安市农村集体经济收款收据》。统一银行帐户。自查自纠移交的村帐现金余额，统一缴入农村集体“三资”监管代理服务中心在银行设置的帐户。各村及自然组不得在任何金融机构自行开设帐户,一经发现视同小金库处理。统一财务制度。要求统一科目设置，统一报帐、公示、支出。
二、工作成效
1、组建了工作机构。
2009年11月26日，我镇农村集体“三资”管理服务中心和招投标中心正式在镇财政所挂牌成立，并开始正式运作。
2、完善了工作机制。
按照边清理边完善的要求，我镇及时对村务公开、民主理财、资金审批、财务管理等制度进行了完善，不断健全农村集体“三资”规范管理的各项制度规定。
为确保农村“三资”安全，我镇实行了到村公示制、双印鉴管理制、公开招投标制、源头控票制、资源合同管理制等五个制度。镇监管中心每月固定日到村公示财务，接受由群众监督。规定所有的项目资金（包括农业项目资金、水利项目资金、减灾救灾资金、移民后扶资金捐赠资金等不在财政所帐户上的资金）、一事一议资金、经营性承包收入，必须先入三资监管中心帐户，再行分配使用。所有的收入和支出必须有民主理财小组的人员到位认可盖章。在票据使用上，严禁私自购买使用规定以外的票据。违反者，一经发现，将作违纪处理。在监管中心领取的票据用完并报帐后，方可到镇监管代理中心领取下一本票据。我镇还对所有村级经济合同进行了自查和规范，特别是对口头合同重新履行了文本手续。真正做到了村级资金来源清楚，依据清晰。
4、发挥了监管作用。
为切实搞好农村“三资”监管服务，在规范村级代管资金收支的同时，我镇加大对村级“三资”的监管力度。变被动为主动，将“三资”监管工作关口前移，变事后监督，事中监督为事前监 3 管和预防，制定了《洪梅镇农村集体“三资”及工程建设项目招投标程序》。对村集体资产、资源的承包、租赁、转让、拍卖，房屋及道路等工程建设项目，一律实行公开招投标管理。以此来规范农村资产资源处置、工程项目的招投标和大宗产权的交易行为。
三、存在的主要问题及下步工作安排。
1、问题：
我镇在农村集体“三资”监管工作做了一些工作，但离上级的要求和群众的期望，还有一定的差距。一是部分村对“三资”管理的方式还不太适应，制度执行不够到位；二是“三资”监管工作应用软件深度开发和实际使用还有差距，有待进一步完善；三是”三资”监管档案资料收集整理不及时、不齐全，有待进一步规范。
2、打算：
下一步，我镇将按照全市统一要求，切实开展“三资”监管工作，继续狠抓薄弱环节，堵塞漏洞，把农村集体“三资”监管工作进一步推向深入，促进“三资”自查监管工作制度化、规范化、长期化。
洪梅镇人民政府 2013年3月28日
第二篇：七里坪镇“三资”清理监管代理工作自查报告
七里坪镇“三资”清理监管代理工作自查报告
我镇辖69个行政村，4个自然农业组。一个时期以来，农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理不到位，是群众农民普遍关心的热点、难点问题，也是导致农村村组干部腐败的一个重要原因。今年以来，我镇按照全县统一部署，针对农村“三资”管理中存在的各种问题，坚持突出工作重点，把握关键环节，以机制创新为动力，以规范管理为手段，以服务经济的目的，扎实有序推进“三资”清理监管代理工作。
一、主要作法
1、分解任务，责任到人。我们从强化组织保障，落实工作责任入手，成立了农村集体“三资”（资金、资产、资源）清理领导小组和4个工作专班，具体负责指导各村、自然组“三资”的清理、登记、公示、整改等工作。各工作专班从尊重历史，维护稳定出发，按照统、分结合的办法进行。
2、积极宣传，发动群众。采取召开村组干部、党员群众代表会议、发放宣传资料等方式，及时把“三资”清理工作的目的、意义、要求、方法步骤和政策宣传到村组，重点加强对村组两级干部教育引导，消除了广大基层干部群众特别是落选干部的思想顾虑，激发广大基层干部群众参与清理工作的积极性。
3、培训骨干，提高效率。我镇利用多媒体等党员电教设备，采取以会代训、专题培训等形式，提高清理规范工作人员素质和 1
业务能力。
4、规范程序，严格操作。我们严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报6个程序进行，一个环节不缺，一个步骤不少。对个别村在清理中出现的问题，由领导小组、指导组、清理小组、理财小组会同解决，对一些陈年老账，在征求村民代表意见的基础上，坚持尊重历史，阳光操作，妥善解决。针对各村清理移交的帐务实行互审机制。做到帐帐相符、帐证相符、帐表相符、资产与实物相符、资源与面积相符；债权、债务、固定资产与总帐相互印证。
5、统一口径、严肃纪律。对全镇各村组登记的房屋、村村通公路、林地、耕地、水面、茶园、四荒等统一计价标准，规范入帐。统一要求村组移交的债权、债务、资产、资源、现金流水帐必须真实、准确。统一收费收据。由监管代理中心对各村原有收据进行集中收缴，村委会自行印制的收款收据统一作废，待“三资”清理工作完成后再由财政所统一发放《红安县农村集体经济收款收据》。统一银行帐户。清理移交的村帐现金余额，统一缴入农村集体“三资”监管代理服务中心在银行设置的帐户。各村及自然组不得在任何金融机构自行开设帐户,一经发现视同小金库处理。统一财务制度。要求统一科目设置，统一报帐、公示、支出。
二、工作成效
1、组建了工作机构。
今年9月26日，我镇农村集体“三资”管理服务中心和招投标中心正式在镇财政所挂牌成立，并开始正式运作。
2、摸清了“三资”家底。
截止目前，我镇已完成了69 个村、4个自然组的“三资”清理工作。共清理入帐现金179.7 万元（其中新增入帐资金164.5万元），固定资产9490.24 万元（其中新增固定资产8965.36 万元），债权186 万元，债务4861.33万元，资源36.92 万亩（其中经营性资源 30.6万元，可经营性资源10184万元）。并将清查的情况在村组上墙公示，接受群众监督。对已确认的资产、资源进行锁定，作为基数依据，严防资产资源流失，保持资产资源增值。
3、完善了工作机制。
按照边清理边完善的要求，我镇及时对村务公开、民主理财、资金审批、财务管理等制度进行了完善，不断健全农村集体“三资”规范管理的各项制度规定。
为确保农村“三资”安全，我镇实行了到村公示制、双印鉴管理制、公开招投标制、源头控票制、资源合同管理制等五个制度。镇监管中心每月固定日到村公示财务，接受由群众监督。规定所有的项目资金（包括农业项目资金、水利项目资金、减灾救灾资金、移民后扶资金捐赠资金等不在财政所帐户上的资金）、一事一议资金、经营性承包收入，必须先入三资监管中心帐户，再行分配使用。所有的收入和支出必须有民主理财小组的人员到
位认可盖章。在票据使用上，严禁私自购买使用规定以外的票据。违反者，一经发现，将作违纪处理。在监管中心领取的票据用完并报帐后，方可到镇监管代理中心领取下一本票据。我镇还对所有村级经济合同进行了清理和规范，特别是对口头合同重新履行了文本手续。规范了各类合同75份，标的额5.6万元，真正做到了村级资金来源清楚，依据清晰。
4、发挥了监管作用。
为切实搞好农村“三资”监管服务，在规范村级代管资金收支的同时，我镇加大对村级“三资”的监管力度。变被动为主动，将“三资”监管工作关口前移，变事后监督，事中监督为事前监管和预防，制定了《七里坪镇农村集体“三资”及工程建设项目招投标程序》。对村集体资产、资源的承包、租赁、转让、拍卖，房屋及道路等工程建设项目，一律实行公开招投标管理。以此来规范农村资产资源处置、工程项目的招投标和大宗产权的交易行为。一是实行公开招投标制度，建立评标评审专家库。各村在 5万元以上的工程项目，必须由招投标中心从专家库中随机抽取评标专家，按照《招投标法》规定的程序，进行公开招投标。今年10月25日石家湾村通村公路进行投标。财政所从专家库随机抽取了5名专家对资格人进行审查，在红安电视台进行公布后，在村组张榜公示，招投标中心人员全程参与监督，最后以最低价每公里21万的价格成功投标。对工程额超过1万元，5万元以下的，必须在招投标中心进行公开竞标。七家畈村向监管代理中心上报
要求新建河堤，工程预算在4.5万元左右。我们在七里坪镇、七家畈村张榜公示，审核3名资格人入围后公开竞标，在保障工程质量的前提下，最后以3.9万成交，节约了项目资金6000元。截止10月底，共开展项目建设招投标3启，标的额达到127.4万元，为村组节约支出11.6万元。二是实行公开拍卖制度。各村在处置 5000元以上的资产、资源时，必须经村民代表大会讨论，达到2/3以上代表同意并公示后，村委会根据村民意见制定承包、租赁、转让方案，由招投标中心审核后报“三资”监管中心组织评估，在村民代表的监督下委托中心公开竞拍。三是实行政府采购制度。凡是村里购买在1000 元以上的大宗物品，必须履行规定程序后向招投标中心申请，由“三资”监管中心进行审核评估后实行统一采购。招投标制度的“阳光作业”，堵塞了管理漏洞，消除了干部之间的隔阂和群众对村干部的猜疑，密切了干群关系。
三、存在的主要问题及下步工作安排。
1、问题：
我镇在农村集体“三资”监管工作做了一些工作，但离上级的要求和群众的期望，还有一定的差距。一是部分村对“三资”管理的方式还不太适应，制度执行不够到位；二是“三资”监管代理工作应用软件深度开发和实际使用还有差距，有待进一步完善；三是”三资”监管档案资料收集整理不及时、不齐全，有待进一步规范。
2、打算：
截止目前，我镇已全面完成“三资”清理工作，电算化管理已完成数据录入任务，招投标工作已在进行。下步，我镇将按照全县统一要求，切实开展“三资”监管工作，继续狠抓薄弱环节，堵塞漏洞，把农村集体“三资”监管工作进一步推向深入，促进“三资”清理监管工作制度化、规范化、长期化。
2010
七里坪镇纪委 年11月10日
第三篇：XX镇村务公开及农村“三资”监管工作情况汇报
XX镇村务公开及农村“三资”监管工作
情况汇报
根据上级关于开展村务公开及农村“三资”监管工作的要求，XX镇委、镇政府把落实村务公开和“三资”管理工作作为加强基层民主政治建设、维护人民群众根本利益、巩固发展稳定大局的关键措施来抓，按照市委、市政府的整体工作部署，我镇紧密结合自身实际，不断健全管理机制、理顺工作程序、强化监督职能、积极创新工作思路，使我镇村务公开及“三资”监管工作得到顺利推进，现将有关情况汇报如下:
一、村务公开工作情况
为确保村务公开不流于形式、不走过场，真正取得实效，我镇从强化领导、明确责任入手，成立了以镇长XX为组长，镇委委员、纪委书记XXX、镇人大专职副主席XXX为副组长，相关部门负责同志为成员的村务公开工作领导小组，负责统筹全镇15个村委会的村务公开工作。同时各村委会也分别成立了相应的组织机构，有效确保了村务公开健康有效推进。
在开展村务公开工作中，我镇着重做好以下四方面：一是形式多样化。全镇15个村委会全部建立了标准的公开栏，设立意见收集箱，公布了咨询电话，方便群众咨询和进行监督。在利用固定公开栏进行公开的同时，各村根据实际情况采取广播、户代表会议、村组会议等多种方式予以公开，做到形式灵活、注重实效。
二是内容全面化。凡涉及村集体经济组织的重要事项，如村委会的各项收入、各项重大开支支出、干部补贴、办公费用等，都进行分门别类地逐项公开。同时，对涉及群众切身利益、村民比较关注的事项，如土地补偿费、宅基地审批、集体资产租卖、工程项目建设等全部向村民公开，做到应公开、尽公开。三是公开时效化。坚持实行每月公开一次，重点公开村级财务收支情况，对镇内、村内发生的重大事项及热点事情，做到随时发生随时公开，注重公开的时效性。四是管理规范化。对于村务公开内容，须经村务监督委员会成员审核后才能在公开栏中进行公开。同时为加强公开资料的规范化管理，所有公开资料均为一式两份，镇村两级分别存档，以便随时查看，做到公布内容有据可依、群众质询有案可查。
二、农村“三资”监管工作情况
在上级主管部门的正确领导下，我镇全面加强对各村委会的“三资”监管工作，主要突出抓好以下三方面：
一是深入摸底核查。按照上级要求，镇农经站对全镇15个村委会、188个村小组、16个联队辖下共219年经济实体（其中经联社15个、经济合作社204个）的资金、资产、资源进行全面清查、登记、公示，核实债权、债务和资产、资源，摸清村级集体“三资”底数，做到底子清、情况明。进一步规范农村集体“三资”的使用和管理，建立农村 “三资”管理的长效机制，保障村集体资产、资源保值增值，促进村集体经济快速健康和谐发展。
通过清理，全镇共核实债权114.9万元，债务256.8万元，核实资产6893万元，资源7.815万亩。
二是严格监督管理。严格执行资金管理制度、票据管理制度、财务管理制度、财务审批制度，层层严格把关。特别是针对过去个别村委会存在资金收益管理不规范、收支不入账、收取资金后私自保管挪用、长期不报账等问题，我镇农经审计站要求村集体必须每月按时报账，严禁无据收款和使用外购收据收款。对于村集体发生的财务支出，要求各村委会必须取得真实合法有效的原始凭证，注明用途并有经手人和证明人签字，报经村集体财务负责人审批签字后由会计人员审核入账，避免了擅自挪用资金等现象的发生。
三是创新交易机制。镇成立公共资源交易服务中心，要求各村的公共资产、资源交易必须经过中心进行，使各项交易公平、公开、公正，保障了村集体和村民的利益，杜绝“暗箱交易”进行。
通过落实村务公开和“三资”监管工作，群众的民主意识普遍得到增强，村务工作的透明程度得到提高，村干部廉洁自律意识得到强化，农村矛盾趋于缓解，干群关系得到改善，大部分村民从不了解到了解，从了解到理解，从理解到支持，村民之间、干群之间减少了因村务不透明引发的诸多矛盾，社会逐步稳定，干群关系逐渐融洽。
三、存在的主要问题
我镇的村务公开和“三资”监管工作虽然取得了一定的成绩，但距上级要求相比、与群众的希望相比还有一定的差距，存在的主要问题有：
一是个别村村务监督委员会仍停留于形式，对履行理财职责积极性不高，导致监督作用没有充分发挥。
二是村民代表会议制度落实情况有待加强，表现为有些村村民代表往往外出经商，导致代表会议参加人数无法保证，影响了会议效果和权威性。
三是个别村仍存在违规发包现象，集体利益得不到保证。如个别村干部在发包时搞暗箱操作，不进行招、投标，不开“两委”会，少数人说了算，或即使开了会，又擅自变更集体决定，私自延长合同承包期。
四、下一步工作措施
针对我镇在落实村务公开和“三资”监管方面存在的问题，我镇将认真予以对待，切实采取有效措施，全力加以解决。具体抓好以下几个方面工作：
一是认真落实村民代表会议制度，对重大的事项，关系到村民切身利益的事如征用土地情况、重大投资等必须经村民代表会议讨论通过后才能实施。
二是进一步完善村账镇管制度，进一步规范农村财务行为，做到“四统一”，即统一银行账户管理、统一使用专用票据、统一支出审核把关、统一镇审计站记账，使村级财务管理真正步入规
范化轨道。
三是进一步规范农村的财务、资产和合同管理。完善农村集体财务管理，严格财务审批，各项财务开支必须拥有真实、合法、内容完整的原始凭证。各项资产、资源交易必须经过镇公共资源交易服务中心进行，保障交易的公开性和公平性。
XX镇人民政府 2013年6月6日
第四篇：范楼镇农村三资监管工作情况汇报
范楼镇农村三资监管工作情况汇报
一、坚持四个到位，农村集体“三资”监管稳步推进
1、组织领导到位。按照丰县农村集体资产服务监管领导小组丰农监领[2013]01号《全面落实丰县农村集体资产管理暂行办法实施方案》文件精神，我镇成立了由党委副书记、镇长李保宏同志任组长，纪检、财政、审计等单位主要领导为成员的“三资”监管工作领导小组，制定了工作方案。同时，在各行政村分别成立村务监事会、村务公开监督小组和民主理财小组，对村级资金、资产、资源进行了清理。
2、清理核查到位。我镇各行政村严格按照清查、评估、整改、公示、登记“五步法”，认真开展清产核资，做到先清账内、后清账外，先清资金、后清资产资源。在村级“三资”清理登记完毕后，各村进行严格审查，再由各村向群众进行张榜公示，广泛接受群众监督，在公示期满无异议后，由村委会负责人、村纪检委员、村民主理财小组组长、清查人等签字盖章后上报，建立农村集体“三资”明细台帐。力争做到不漏一村、不漏一项。
3、监管平台到位。我镇成立了以农村经济管理服务中心为成员的农村集体“三资”监管机构，完善了相关制度流程。
4、制度落实到位。按照“三资”监管工作要求，我镇、村组建立健全了农村集体资金管理制度、农村集体资产资源管理制度、合同管理制度、农村集体“三资”民主监督等制度并上墙，认真按照各项制度要求规范操作，严格管理集体资金、资产、资源，实行民主决策和民主监督，扩大了群众的知情权、监督权和参与权，使农村集体“三资”增值保值，防止因管理不善、监督不严造成农村集体资产资源流失，维护了集体经济组织和群众的利益，从源头上遏制农村党员干部违法违纪问题的产生。
二、紧扣两个目标，“三资”管理安全系数日渐增高 我镇紧紧围绕提高“三资”管理科学化、民主化为目标，今年在我镇22个行政村全面铺开“三资”监管工作，农村集体“三资”监管透明度得到增强，安全系数日渐增高。
1、资金管理逐步公开透明。各行政村专门设立一名报账员，村级财务统一进乡镇核算中心管理；镇农经中心清理了各乡镇、村不规范账户并进行核销，重新对各村设立固定专户进行统一管理，有效预防了村集体账户多头开户、公款私存现象发生；在现金管理方面，严格执行库存备用金限额制度，规定现金结算达到1000元金额，必须进行转账，不得付现；严格执行“收支两条线”制度，执行一把手不直接分管财务制度，每季度对村级财务收支情况在村务公开栏及农廉网上进行公示，广泛接受群众监督；在大额度资金使用方面，严格执行村两委班子成员集体研究决定制度，进一步规范审批手续，严格审批程序，使资金运转公开、透明、安全。
2、资产资源管理日渐科学民主。到目前为止，我镇22个行政村基本完成了资产资源清产核资等前期准备工作，明晰了产权，建立了台账，对发现的问题进行了整改。在清产核资过程中，各村专门组织村民代表召开会议对资产资源价格进行评估，真正让群众参与到三资管理工作中来。在自查摸底、核查分析阶段，对登记的数据、台帐等资料进行为期7天的公示，广纳群众意见，接受群众监督，防止资产资源漏登、错登。在建立资产资源台帐过程中，将500元以上固定资产和资源情况一一登记，做到帐物相符，所有权和使用权明晰。村集体资产的取得、变更或终止，资产经营方式的确定或变更，资产的购置、变卖、报废等事项，都经过集体讨论研究决定；村集体资产资源的承包、租赁、出让，都要经过村“两委”会议研究，村民（代表）大会讨论通过，再依法签订承包、租赁等合同，资产资源的管理更加民主、科学。
三、实现三个更加，农村集体“三资”监管成效明显
1、“三资”管理更加规范。“三资”监管工作的推进，使各村更加清楚了本村的资金及债权债务情况，资产的种类、价格及使用情况，资源的四址界限、面积、发包租赁等情况，进一步摸清了家底。同时，我镇实行农村集体“三资”监管代理服务；村级设立民主理财组、村务公开监督小组和监事会，对资产、资源实行价格评估，使确定的资产、资源价格更加科学、合理，对资产、资源的处置更加严格、规范，防止了集体资产、资源流失，提高了经济效益。
2、村级财务更加透明。在“三资”监管工作中，各村专门设计了财务登记明细表，将村级债权、债务、收支等情况一一登记，按照村务公开的要求，每季度在公开栏公开一次；涉及“一事一议”、惠农资金和重大工程项目等方面内容按进行月公开，力争做到阳光透明，接受广大群众监督。
3、干群关系更加和谐。农村集体资金、资产、资源是上级纠心、干部费心、群众关心的热点问题，事关广大农民群众的民主权利和经济利益，一旦处理不好，很容易诱发不和谐音符。通过这次“三资”监管工作的开展，干部亮家底、群众齐参与、管理更科学、决策讲民主，杜绝了操作上的遮遮掩掩，真正消除了群众凝虑，让干部省心、领导放心，进一步密切了党群干群关系。
第五篇：枫亭镇“三资”监管2012工作计划.
枫亭镇“三资”监管 2012工作计划(一将我镇“三资”监管工作列入政府重要工作内容,明确 职责统一布置落实
我镇 2012年把农村集体“三资”监管工作列入镇政府主要 工作内容之一,统一下达和布置。我们已将农村集体“三资”管理工 作归并为 13条,将统一印发镇属各村(社区 党支部书记及村主任, 严格要求按布置的内容完成好今年的工作任务。13条主要内容是: 1.“三资”监管机构健全,运作正常规范;2.村级帐务委托镇代理,村帐全部进入计算机网络监管;3.村级报帐员、代理会计队伍健全,持证上岗;4.资金、资产、资源管理制度健全;5.建立村务公开监督小组和民主理财小组并按规定履行职责;6.各村(社区有财务收支计划,并经村民代表会议通过;7.村级收入统一使用“福建省村集体专用收款票据”;8.资金收支合法,审批规范,手续完整;9.按规定设立银行帐户,备用金控制在规定范围内;10.资产、资源台帐健全,数量、结构存量和产权明晰;11.集体资产、资源拍卖、转让、入股、出租管理规范,按规定 实行招投标;12.土地承包合同完整,土地补偿费管理、使用规范;13.“三资”管理档案健全、整齐。
(二利用多部门信息化手段,全方位多形式检查监督
1.组织开展联合检查督查。我们计划今年牵头组织镇纪委、镇财 政所、经管站等部门人员,对各村(社区(社区的“三资”监管 工作情况进行联合检查督查, 不断完善监管机制, 对发现的问题及时
通知整改, 对违反规定的移送有关部门进行党政纪处理和追究法律责 任。2.协调各村(社区开展自查自究。除了开展联合检查监督外, 我们将要求全镇 24个村(社区各自开展日常性专项检查和督查。3.加强计算机网络终端监控监管。我镇各村(社区已基本把账 目录入电脑,实行计算机网络管理。2012年,我们将要求配备有计 算机网络终端监管功能的镇经管站进一步加强管理, 强化对各村(社 区日常账务的监控。
4.大力推进视屏滚动公开管理。我们计划在部分有条件的村安装 电子屏幕, 利用滚动视屏对集体“三资”实行全过程适时公开, 让农 民全过程参与监督和管理。
5.链接镇村农廉信息点进行公开管理。我们将利用镇和村已建立 的农村信息点,将“三资”管理有关信息予以链接,依托农村信息点 将“三资”动态及时公开公示。
6.重要事项及时上网公开。对集体资产资承包、拍卖等重大事项 和投招标等,我们将要求在镇招投标中心进行公开招投标。
(三着力抓好正反两种典型,奖罚分明鼓励争先创优
1.树立先进典型,鞭策后进村。2012年,我们将继续建立农廉 和财务公开示范点,评选先进单位、先进个人,通过现场观摩、先进 示范,模范带动,促进“三资”管理不断走向规范。同时,严格按照 县里制定的“三资”监管责任追究办法和考评办法,对违反“三资” 管理的单位和个人予以责任追究。
2.将“三资”监管工作列入绩效考评内容。2012年,我们将把 农村集体“三资”管理工作列入镇政府对各村(社区绩效考评 的一项重点内容, 作为镇包片、包村干部的工作业绩进行综合考核考
察。同时,把“三资”管理作为村干部工作绩效的重要内容,一年或 半年考核一次,与村干部的工资奖金挂钩, “三资”管理的好坏不仅 影响到集体经济利益,而且要直接影响到镇、村干部的自身利益。(四继续开展业务技术培训,大力提高整体监管水平
2012年,我们计划培训村支部书记、村主任各一期,参加乡镇 农经干部、乡镇代理会计若干期,全面提高基层干部对农村“三资” 监管工作的认识,提高大家的业务能力和工作成效。
(五全面落实监管政策规定,不断强化日常管理指导
除了日常化管理工作外,我们 2012年将着重在以下几个方面进 行强化和落实: 1.健全“三资”账目和登记簿。对集体财务收支,督促代理会计 按会计和财务制度要求健全帐目及时入账, 同时全部进入计算机网络 监管并及时公开公示;对集体所有的房屋、建筑物、机器、设备、工 具和农业基本建设设施等固定资产, 督促按照类别建立台帐, 及时记 录增减变动情况;对集体所有的土地、林地、草地、荒地、滩涂等, 督促做好归属确认, 建立集体资源登记簿, 逐项记录, 实行动态管理。2.统一银行账户管理。2012年,我镇将对各村(社区的银行 账户进行清理, 符合政策规定的,予以保留,其它的坚决予以撤消和 归并, 隐瞒不报的, 一律视同小金库处理。清理后, 除了收支基本户、土地补偿费专户外,各村(社区要新设立项目资金、基本建设、生 产经营等银行帐户,必须上报镇“村集体三资监管服务中心”审批和 农经部门备案,项目和建设等工作完成后,银行帐户及时予以注销。3.把好监管四道关。一是集体决策关, 农村重大决策、重大事项、重大项目安排和大额度资金使用, 必须经村民代表会议通过。报账员 在报账时, 凡属 “三重一大” 事项的, 必须携带有关会议记录、协议、合同等材料, 符合程序和有关规定的才能随票据一同入账。二是预算 关,村集体财务收支年初必须要有预算,并严格按预算执行。三是审 核关,所有大额度资金支出、大型资产处置、资源租赁承包转让等必 须经村两委会、村民代表会议、“村集体三资监管服务中心”等履行 必要的审核程序后才能入账。四是变动备案关, 各
村(社区 的资产、资源的处置结果必须报 “村集体三资监管服务中心”备案,实行动态 管理。
4.实行民主管理。2012年,我们将要求各村(社区对集体土 地的征用、变卖、出租,集体企业改制,干部报酬,大额举债,大、中型固定资产的变卖和报废处理, “一事一议” 筹资筹劳等重大事项, 都必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。5.规范开展民主理财工作。我们要求各村(社区 要设置民主理 财登记簿,记录理财时间、理财时段、理财人员、理财事项、存在的 主要问题和建议、整改措施及整改结果、理财小组对整改结果的意见 等。每次理财结束后, 及时按要求逐项填写, 并在相应栏目签字盖章, 按照会计档案管理制度的要求, 统一归档。我们要求村民主理财小组 要按规定管理好民主理财印章, 并在财务事项完成后, 听取群众的意 见,解答群众提出的问题。
6.加强农经队伍建设。我们将在新的一年里继续聚人心、鼓干劲, 进一步塑好农经干部形象, 用努力的工作和显著的成效, 再现农经工 作辉煌,为我镇的农村经济和社会事业发展作出更大的贡献。
点击咨询 