民主管理规范学校（五篇）

第一篇：民主管理规范学校

宽坪中学中学民主管理工作自查报告

根据山阳县教科体局工会联合会【2016】13号文件精神，我校对照《商洛市市学校民主规范管理评估标准》就学校民主管理工作进行了认真的自查自评。现将自查情况报告如下：

一、基本情况

宽坪中学是一所农村全日制初级中学，目前共设8个教学班，在校学生387名，教师34名。设有标准化实验室、仪器室、多媒体教室、图书室、体育器材室、美术室等部室，设有校园广播系统和远程教育接收系统。学校校舍、设施、设备满足教学需要，通过了市标准化建设验收。学校设有党支部、教导处、校长办、总务处、工会等机构。班子配备较为合理，教师队伍配备基本满足教育教学需要，教师素质整体较好。近年来，在上级主管部门和镇党委、政府的正确领导下，学校不断更新办学理念，加快建设力度，强化内部管理，提高教育质量，取得了较好的办学效益。

二、自查工作简述

学校十分重视民主管理的创建工作，能把创建工作纳入到学校发展规划和校长任期目标抓紧抓好。能把创建工作和上级检查验收作为强化学校管理、提高办学效益的一个重要契机去落实，努力通过自查评，寻找差距，认真整改，完善制度，强化措施，促使学校管理向规范化、精细化迈进。

1、加强对自查工作的领导。学校成立了由贾世稳校长任组 长，梅贤德同志为副组长，校委会成员为成员的自查自评工作领导小组，加强对自评工作的领导，具体协调解决自查工作中存在的问题，保证自查工作顺利开展。

2、修订制度，完善机制。领导小组各成员、各部门负责人都能按学校要求，回顾总结近一年来的工作，翻阅档案，查看资料，本着完善工作、查漏补缺、不断提高的原则，进行了档案资料的整理。在此基础上，学校创新制度建设，进一步完善管理制度，细化管理措施，形成比较完善的管理规范和体系，建立长效机制。

3、评估督导，整改结合。学校根据工作进度情况，及时召开了民主示范学校自评督导会，汇总各方面信息，收集情况，然后针对标准，逐条进行对照。对通过努力能够达到的要求继续做好有关工作，坚决予以整改，必须达标。对一时难以解决的问题，领导小组予以解释，并承诺解决办法及时限。

三、民主管理的基本做法及成效：

近年来，在上级教育主管部门的正确领导下，我校坚持认真贯彻落实党的十八大、十八届四中五中全会提出的实行民主管理和民主监督的要求，以民主集中制为原则，以落实教职员工的民主管理地位为切入点，以弘扬教职员工民主管理、自我管理的主体性为特点，以提高学校管理的效益和教育教学质量为目的，以实施阳光工程，构建和谐校园为宗旨，建立并完善以教职工代表大会为基本形式的校务公开、民主决策制度，充分调动了广大教 职工参与学校民主管理的积极性，加强了学校党风廉政建设，密切了学校党群、干群关系，有力地促进了学校各项工作的顺利开展。

（一）、认真学习，形成共识，充分认识加强民主管理的重要性。

一年来，学校党政领导及校务会班子成员始终把全面推行校务公开，营造和谐、民主的管理和育人氛围，作为学校管理的重要内容。为了切实搞好学校民主管理各项工作，校党支部、工会组织全体教职工认真学习了教育部、全国总工会《关于全面推进校务公开的工作意见》及省教工委、教育厅、教育工会《关于全面推进校务公开工作的实施意见》，区中小学校务公开实施办法，学习有关学校民主管理的理论及经验文章，通过学习使全校上下对推行学校民主管理，实行校务公开的重要性形成了共识，使大家认识到加强民主管理，实行校务公开是民主法制建设的要求，是党的民主集中制原则的体现，是校园廉政建设和师德师风建设的重要内容，是调动广大教职工积极参与学校管理，保持学校稳定，构建和谐校园，促进学校教育教学工作顺利开展的重要保证。领导班子成员始终把实行校务公民，推行学校民主管理，看作是各自工作的重要内容和自觉要求，班子成员之间相互协商，各部门之间通力合作，形成了和谐、民主、公正、透明的工作氛围。广大教师积极参与学校民主管理，通过工会、教代会组织，主动履行学校主人翁职责，积极为学校管理建言献策，监督学校各项 工作的开展落实。

（二）、加强领导，成立组织，健全民主管理体制。

为了切实推进学校民主管理，在行政会领导下，学校健全了工会、教代会组织，制定了各自的工作制度和实施办法，从组织上、制度上确保学校民主管理各项工作顺利进行。

1、规范程序，实行民主决策。

学校实行校长负责制，凡涉及学校发展的重大事项，首先经校务会集体研究讨论，然后提交全校教职工大会公之于众，征求广大教职工的意见或建议，集思广益，修改完善，然后施行。并将事项的施行过程、结果作为校务公开的内容之一，在校内公示，接受教职工监。

2、加强领导，健全制度，确保校务公开、民主管理工作落到实处。

为了使我校的校务公开、民主管理工作制度化、经常化、扎实有效地开展下去，我们成立了由校长任组长、学校各处室负责人为成员的校务公开工作领导小组，确保对校务公开工作的组织领导。为了加强对校务公开的监督指导，学校成立了由工会主席任组长，学生家长代表、教师代表、学生代表组成的监督小组，按照市县对中小学实施校务公开工作的具体要求，制定了领导小组定期研究制度。每学期召开两次全体成员会议，研究讨论校务公开工作的主要内容、工作程序和实施步骤。制定了适合我校实际的《南宽坪镇初级中学校务公开实施方案》，并将其印发到教 职工手中，使全校教职工明确了校务公开的具体内容、方法、程序，从而增强了教职工民主管理、民主监督意识。确立了注重时效的及时公开制度，确保校务公开不走形式，及时接受社会监督。建立了教职工代表大会制度，每学期召开一次教职工代表大会，向教代会通报学校的重大决策，凡需经教代会审议、决定和学校应向教代会报告的重大事项，都要在教代会上公开，征求教代会意见，接受教代会监督。每期至少召开一次全体党员会，接受党员对学校各项工作的意见和建议。每学期至少召开一次家长会，向家长汇报学校教育教学、一免一补、收费等有关情况，接受社会监督。学校每周召开一次全体班子会、一次全校职工会，及时研究学校主要工作，向教职工通报公布学校的决策规定、计划实行情况及阶段工作的安排、要求等。在学校主要通道的醒目位置设立校务公开栏，将公开内容按事前、过程、结果三公开要求，定期及时公示。通过各种会议和印发通报，告家长书等形式，对教职工、学生家长就一些社会关注的热点问题进行公开，为确保公开的有效性和更好地搞好民主管理，实行事前事后、对内对外、固定与灵活公开相结合。凡涉及学校教育教学管理的问题在全体教职工中公开；涉及学校内部经费管理的问题，向工会、教代会、教师逐级公开；涉及学生收费和社会特别关注的问题，直接向社会公开，主动接受群众监督。

3、全面及时，努力做到校务公开的规范化、精细化、科学化。校务公开的内容：

（1）学校重大决策及执行情况的公开。

①学校每学年、每学期均制定教学计划、工作任务和工作目标，并在全校师生中学习，印发至每位教职工。②学校远景规划、重大决策和举措及时征求各方意见，反复商讨，并予以公示。

③校每周制定工作安排，周日晚教师会上向全体教师学习，并印发到每位教师手中。

④制定教育教学改革方案和教学活动安排，教研教改规划，及时公布评估办法、评分标准及活动结果。

⑤公布学校的质量管理及奖惩制度（包括初三质量奖兑现情况）。

⑥公布对学校领导成员的工作分工、各部门的岗位设置、工作安排及纪律要求

（2）常规教学管理公开。

①制定并公布休学、转学制度，严格杜绝学生流失。

②公布新生入学分班原则及转班原则。

③制定公布班级量化考核方案，坚持日公布、月小结、学期末总评，并与班主任津贴挂钩。

④建立常规教学各环节检查公布制度，经常督促检查，及时通报检查结果。

⑤学校专人负责对学籍档案的管理，并接受上级主管部门的 监督和管理。

（3）学校财务公开。

①制定并向全体教师公布学校财务管理制度，各项收费项目标准及收费依据。

②每月公布一次学校经费的收支使用情况。

③公布学校购置大型公物、仪器、图书及其它教学设备的渠道，价格及购物负责人。

④公布学校基建项目的预算及招标、投标情况。

⑤每期及时公布“一补”享受条件、名额分配、享受对象及资金落实情况，接受群众监督。（4）教职工切身利益公开。

①制订公布教代会、工会等工作实施方案和落实情况。

②制订公布教职工年度考核办法，评职晋级条件、评选程序及考评结果。

③制订公布领导干部廉洁自律情况、新党员发展情况及教代会民主评议干部情况。及时通报或公布评议结论。

④制订公布教职工工作纪律，出勤情况及相关的奖惩处理办法，并及时兑现。

⑤制订公布教职工福利来源及分配情况，定期公布学校办公所用电话费及领导出差的事由和旅差费。

校务公开的时间：

（1）公开的时间由内容而定，定期与不定期相结合。（2）涉及每周、每期工作安排，以周、期公布。（3）财务收支情况以月公开。（4）校产管理情况以期公开。（5）常规考核，考核一次，公布一次。（6）重大问题随时公开。

（7）群众反应大、呼声强的及时公开。（8）教职工出勤情况以月公开。

三、建立健全工会组织，充分发挥教职工在学校民主管理中的作用。

为了切实作好学校民主管理工作，学校建立健全了工会组织。工会组织充分发挥了联系群众的桥梁纽带作用，坚持表达和维护教职工的合法权益，每学年召开两次工会工作会议，安排每学期工会工作，切实为教职工办实事，深受教职工拥戴。

1、健全工会组织，完善工会制度。

学校现有工会会员34人，入会率达100%，设工会主席1人委员2人。工会机构健全，分工明确，年初制定工会年度工作计划，每月召开一次工会委员会，研究工会本月具体工作。为了使工会工作规范化、制度化、学校工会制定和完善工作制度和生活制度，确保工会各项工作落到实处。

2、实施温暖工程，暖民心、顺民意。

学校领导和工会干部坚持做到“进教职工家门，知教职工家情，解教职工家难，暖教职工家心”，把学校、工会组织对教职 工的关爱、温暖送到每一位教职工手中。

①重大节日或举办座谈会，或酌情发放福利。②教职工有婚丧大事，学校及工会领导亲自出席，以示祝贺或慰问。

③教职工因病住院，学校工会领导要去看望并协助解决有关困难。

④春节慰问离退休老师。

⑤安排教职工篮球赛、联欢会等文体活动，活跃校园文化生活。

⑥对学校重大决策，工会组织集合全体会员讨论、增强他们的主人翁责任感。

通过这些活动，增强了全体教职工的向心力和凝聚力，提高了教师的主人翁意识和责任感，使领导和教师、教师和教师之间的关系更加密切、融洽，在校园内形成了浓厚的民主和谐氛围。

四、拓宽渠道，广开言路，积极推进学校民主管理。

1、坚持每学年召开两次教代会，让教职工充分行使民主权利。

每次教代会，除审议校长工作、财务工作报告外，对学校的发展规划、各项规章制度、教学质量奖惩办法以及涉及教职工切身利益的重大问题，征求教代会意见或建议。鼓励教师代表就学校工作的各个方面建言献策，对代表的提案，认真重视及时答复。

2、利用暑期教师整训会，广泛征求全体教师对学校工作的 意见，揭摆纠正学校存在的问题。

每年暑期整训会，学校都安排时间，分组讨论，揭摆学校工作问题，要求教师做到畅所欲言，言无不尽，并形成书面材料，汇总交学校校务会。为了切实挖掘学校管理中存在的问题，学校还要求全体教职工不署名提交意见书。对于反馈到学校的内容择善而从，吸纳好的建议，纠正存在问题。

3、在学生中开展问卷调查，了解学生对学校管理及老师教学的意见。

学生是学校教育教学工作一面最好的镜子。为了做到以学生为本，学校每学期开展问卷调查，征求学生对学校各方面工作的意见和要求，以便对不足之处及时整改。

4、学校每年中考成绩揭晓，都要组织座谈会，总结成败得失，以利于开展后期工作。毕业班学生考试成绩关系到学校声誉、学校发展，每年中考成绩揭晓，校领导都要组织全体九年级教师在一起肯定成绩、分析不足、总结一年来工作的利弊得失，激励老师为学校来年中考成绩的提高献计献策。

5、学校领导随时接待学生、学生家长来信来访，开启校务公开意见箱，了解掌握有关情况。

总之，学校千方百计通过多种渠道广开言路，集思广益，充分发扬民主，因而全校师生精诚团结，上下齐心，各项工作顺利开展。

五、民主管理显现实效，教学质量逐步提高。由于我校确立了以人为本，民主办学的理念，民主渠道畅通，民主氛围浓厚，党群、干群精诚团结，极大调动了广大教师的工作积极性，教师的主人翁意识和工作事业心、责任感不断增强，教师积极参与学校管理，全身心投入教研教改工作，教学质量稳步提高，成绩是对汗水的回报，荣誉是对工作的肯定。我校的工作受到了上级的肯定、群众的好评、社会的认同。

宽坪中学 2016年7月8日

第二篇：学校民主管理工作总结：加强民主管理 规范办学行为

学校民主管理工作总结：加强民主管理 规范办学行为

xx小学是一所省一级学校，教师53人。办学以来，学校十分重视民主管理，充分调动教师的积极性，促进依法治校和民主治校，取得显著成效。现将我校2011—2010年民主管理工作总结如下：

一、明确目的，加强领导，促进民主管理工作有效进行

我校党政工加强领导，职权落实。组织教师学习有关文件，贯彻“让教师参与学校管理全过程”这一理念。党支部确保工作顺利开展；行政人员将其作为重要工作予以落实；工会负责做好各项具体工作，切实把学校的各项事务及时、正确、有效地传达到每位教师当中，使保障工作落到实处。

另外，学校工会主席参加每周行政会议，参与学校管理。

我们还充分发挥校务公开领导和监督小组的作用，发动群众加强监督，注重实效。学校领导，每年向全体教师进行述职，接受民主评议。教师评优，先组织学习文件，个人述职到群众民主测评后经校务委员会审定，初定名单，再公示，大多数的教师满意后才上报。真正做到“事前知情参与、事中全程监督、事后结果明白”。

二、建章立制，发挥教代会职能，群策群力

首先，由工会主持每年召开一次教代会。教代会成员由全体教师分组民主推荐后，经教师大会无记名差额投票选举产生，教师代表必须占多数（本届教代会共17人，一线教师代表占11人）。在教代会前，广泛征集提案和教师意见，主要议题表决通过。领导对所有提案做到件件有落实，有答复，真正做到了让教师知情、参政、议事、监督。在教代会休会期间，实行校务委员会工作制和教师代表巡视制。最后还有教代会总结。学校有什么重大事情，总要征求工会、教代会的意见，充分发挥教代会的作用，集思广益，把学校工作搞好。学校的重大事项，比如修改学校考核制度、学校招生以及推荐工作等都首先要征求意见并讨论通过才实施，做到群策群力、共同商讨学校大计。学校每年财务工作报告、预决算分别在教代会、校务委员会上公布，审议通过。

学校在管理中注重调动和发挥教师的积极性，建立了教师建议制度。即由校长室或其他职能室向教师发出倡议，教师个人或群体根据倡议提出建议，献出对策，学校视建议质量予以教师表扬、采纳的一种制度。比如学校岗位的如何更好地设计？学校的校本培训的内容？科组建设如何更有效？学生的行为规范如何抓？学校的特色如何继续更好的保持？今年的班主任工作考评怎样进行……正是有了出乎人意料的合理建议和不出所料的热情参与，学校在很多方面的管理得到了教师认可，执行有力。

三、落实职责，推进校务公开，凝聚人心

推进校务公开，能增强领导和师生民主管理学校的意识，凝聚教师的人心，促进全校师生的主人翁姿态，关心学校，支持学校，管理学校。并能全力同心，努力打造xx小学优质的品牌。我们校务公开的形式多样，教代会报告制、校务委员会议决制、校务公开栏布告制、家长会议通告制、师生集会、和校内外因特网公告制、公布举报电话信箱等。对于社会和家长关注度较高的收费，学校会在校门口的宣传栏公开收费的政策、文件依据，收费项目、数额等。通过具体细致的公开，使群众看得清清楚楚，从根本上规范学校的收费行为。

学校基建工程、大额度资金使用，以及其他重要项目安排，经校务委员会集体讨论提出方案，由总务处向教师大会通报，通过招投标，经教育局有关部门批准后贯彻执行。此外，学校还成立了对大宗物品的采购制度。如落实足球场的草坪改造以及教学楼的排水管道的更换工程。都是由总务处根据需要提出采购方案，教育局的准入单位中招投标，有效防止和杜绝了商业贿赂行为的发生。

如：2012年上半年，随着学校办学规模扩大，要副校长等岗位。领导广泛宣传发动，实行“竞聘上岗”，动员符合条件的3位主任公开演讲，然后全校民主测评，再在校务委员会上确定人选，并向群众公示，校长室再上报。整个过程做到高度透明，得到了老师的好评。

同时，学校积极引入家长参与学校管理。学校成立了家长委员会，如在2012年学校召开家长委员会审议招生名单，发挥了家长代表参与学校民主管理的作用。特别是涉及教师利益的如各类评优、评先的更是力保公开：工作步骤公开、结果公开，力求还管理工作以清白和公信。

四、建章立制，渠道畅通，促进了学校民主管理进程

学校建立了有效的工作措施和运行机制，民主管理工作公开透明，渠道畅通，多举并行。工作职责落实，各项制度健全，制订实施意见。工作程序严密。我们要求每一个工作小组和责任人都要强化服务意识，规范办事程序，讲究效率，严守纪律，推行首问负责制。

2011—2010学年，我校取得了优异成绩。获得了10 个先进集体的荣誉，通过了省安全文明学校的评估和省特级档案室的评估验收；学校被评为天河区“依法治校示范学校”；在“书香校园”创建活动中被评为区先进单位；学生个性特长充分发挥；教师竞赛成绩突出，在“第四届全国中小学新媒体新技术教学应用研讨会暨基于交互技术的教学观摩活动”中江翠玲、李芳、肖丹、黄丹青、彭李梅、樊翠萍、马澜芝、王伟虹、钟小云等年轻教师也崭露头角，分获二、三等奖的好成绩；英语能力竞赛我校学生保持强劲势头；航模竞赛和棋类比赛在全区处于上游；这是我校教学改革的果实，也是推进民主管理工作的结果。

我们决心进一步地改进我们的工作，不断提高认识，深化民主管理工作，进而转化为教师们合力办好学校的强大的源动力，把我校办成质量一流、环境优越、管理一流、特色更特、品牌更亮的学校！

第三篇：学校民主管理工作总结

大郭一中学校民主管理工作总结

三年来，我校围绕教育中心工作,积极推进校务公开民主管理建设,不断提升学校管理水平.学校全力依靠工会组织,把校务公开工作与加强政风行风工作有机结合,把推进民主管理与加强制度建设和督查落实有机结合,加大服务广大教工学生的工作力度,学校动员,组织和凝聚广大教职工积极投身于学校改革发展大局,推进校务公开民主管理工作向纵深发展,努力规范办学行为,全力构建和谐校园。

一、切实加强组织领导，确保学校民主管理工作规范有序发展

我校领导非常重视学校的民主管理，把它作为学校管理工作的重要内容并纳入学校工作计划和议事日程，注重发挥校工会、教大会在学校民主管理中的作用，支持校工会充分履行职责。为了保证校务公开工作落实到位，我校成立了校务公开工作领导小组，下设校务公开工作执行小组和校务公开工作监督小组。具体负责校务公开的领导、组织、协调工作。结合学校工作实际，制定和完善了相关工作制度，平时工作中，我校领导注意加强检查督促，确保学校民主管理各项工作落到实处。

二、严格落实教大会制度，充分发挥教大会的桥梁纽带作用。

学校党组织重视教大会工作，学校行政领导支持教大会工作，学校工会认真履行工会职能，严格落实教大会制度，做到会前酝酿准备充分，会中严密组织安排，会后一一落实提案，教大会制度化、规范化水平不断提高，充分发挥了教大会的桥梁、纽带作用。

1、我校领导和教职工把每年教大会当作学校一次重大的民主政治会议，教大会召开前夕，学校党支部、行政、工会专门召开会议，针对学校工作的中心重点，教职工的热点，研究提出教代会的中心议题。

2、当会议中心议题一经确定，学校工会组织预先公布会议主题，向广大教职工作深入的宣传，在宣传的同时广泛地征集教职工的提案和意见，然后汇总并报党支部、行政领导。

3、会前，工会作为教大会的工作机构，按照教大会的条例和有关法规，对会议的程序作出严格的部署，使教大会做到法律化、制度化、规范化。

4、在教代会预备会议上，由工会主席组织全体教职工进行会前培训，使教职工人人明确大会召开的目的意思，及所履行的职责，增强法律意识和民主意识。

5、教大会召开时，全体教职工认真听取校长工作报告，审议学校的发展规划、重大教育教学改革方案、教职工队伍建设及其他有关学校发展的重大问题；审议通过校内人事、试行人员分配制度改革方案、实施办法以及与教职工权益有关的规章制度；审议决定学校有关教职工生活福利的重大事项。学校积极在人、财、物方面为教代大会提供必要条件和保障。

我校通过加强教大会的建设，进一步发挥了教大会的功能，推进了学校民主管理的深入实施。全体教师以主人翁的精神，对学校试行的改革方案和发展规划及制定的各项规章制度认真展开讨论，积极提出完善修改意见，收集到有价值的建议和提案，绝大多数得到了学校的采纳，未曾采纳的建议和提案也都做到了件件有答复。

三、定期进行丰富多样的民主评议活动，不断提升学校的民主管理水平 我校把民主评议与民主管理结合起来，定期组织开展形式多样的民主评议活动，提升学校的民主管理水平。首先是校级领导干部要接受教师的全员考评，每年6月，校长级领导干部一一用书面材料向全体教师进行工作述职，全校教职工参与测评，进一步提高了干部的责任感和使命感；其次，进行了家长、学生民主测评学校的问卷调查，任课教师每学期接受一次全班学生考评，并且

民测结果与期末教育教学综合评估奖励相挂钩，有效地激发我校广大教职工的工作积极性，进一步提高了教师的育人素质和事业心；再次，接受师生反馈，学校设立举报信箱，对学生存在的问题，教师的教学情况，学生或家长通过信箱和电话向校长直接反映或陈述自己的观点和想法。另外，定期召开家校沟通会，架起家长与学校沟通的桥梁。我校成立了家长委员会，每学期至少召开一次家长会和不定期召开家长委员沟通会，请家长参与监督，为学校的改革、发展和稳定出谋划策，进一步提高了学校管理科学化、决策民主化水平。

四、深入开展校务公开工作，进一步密切党群、干群关系。

我校工会把校务公开同学校管理工作、学校改革相结合，同学校的领导班子建设、师德建设和行风建设相结合，同维护教职工和学生的合法权益相结合，同学校建立规章制度相结合，全面深入地开展校务公开工作，增强了广大教职工参与管理学校的意识,促进了学校的民主建设和廉政建设。

一是拓展公开渠道。我校成立了领导小组，建立了一套规章制度，在校内设置了公开栏，设立了校长信箱，公布了举报电话，并结合校园网、学校QQ群建设，推动校务公开上网，不断拓展公开渠道。

二是明确公开内容。首先是学校重大问题及决策的公开，如：教大会通过《绩效奖励方案》《特色教育活动改革及经费发放方案》；召开全体教师大会，审议、表决通过了《聘用制岗位设置方案（讨论稿）》等。二是教职工关心问题的公开，如：每学期的评优、评先、考核主任的职务晋升、工资晋级等，我校各级各类先进评选（包括评优）范围、对象、条件、名额，评选程序安排，评选活动过程，确定上报人选和评选结果均实行公开，而且各类评选均采用先量化评估推荐，再进行集中研究决定产生的方法，做到公平、公正、公开。专业技术职称晋升、包括任职条件，学校职称评审组成人员，量化评估标准、方法，申请者名单，参评材料及考评情况，确定推荐上报人选等都实行公开。三

是敏感问题的公开，如：学校的财务情况、物资采购情况、经费收支、教职工绩效奖励方案、每月奖励性绩效工资等均实行了逐月公开。

三是做好解释工作，增强公开效果。几年来，我校不仅加大了校务公开的力度，增强我校校务工作的透明度。同时，校工会还注意收集教职工对公开内容的反映，配合校领导做好相关政策、措施、规定的解释工作，做好教职工思想疏导工作和矛盾化解工作，争取教职工的广泛理解和全力支持，校务公开，不仅有力地推进了我校行风建设和师德建设，提高了我校的民主管理水平，还达到密切党群、干群关系，促进和谐校园建设的效果。

大郭一中 2013.12

第四篇：学校民主管理论文

师生民主参与学校管理 人是学校管理中最基本的要素，学校管理说到底是对人的管理，学校办学效益的高低最终取决于师生员工工作和学习的积极性、主动性、创造性的发挥程度。因而，从这个意义上讲，民主管理也即是自主管理。民主管理是调动广大教职工工作积极性，扩大职工在学校管理上的发言权的有效途径。它落实了教师的主人翁地位，使干群关系更加融洽，使每位教职工都自觉地心系学校的兴衰与荣辱，把自己的利益与学校的利益自觉地联系在一起。以人为中心，通过调动人的潜能，最大限度地开发和利用人力资源，以推动学校教育教学的进程。人本管理，就是以师生的发展为本，珍视人的价值，开发人的潜能，充分尊重教师的主导作用和学生的主体地位，施行人性化的管理和教育，创设民主和谐、充满活力和凝聚力的人文环境。为了努力促进我校“自主管理、自主发展”办学特色的形成，实现学校管理的科学化、民主化，调动师生员工参与学校管理，我校树立起“以人为本，民主治校”的管理理念。为实现办学过程中的人本管理，必然要求全方位地深入地贯彻这些以人为本的思想和要求。

一、强化民主意识，突出人本管理的必要性

用“以人为本”的方法来分析问题和解决问题。管理，归根结底是对人的管理，任何管理决策和目标的实施与实现，学校的运转，规章制度的执行都要依靠教职工。他们是被动的管理对象、客体，又是主动的管理者、能动的主体。这样，我们就不是停留在一般意义的尊重人格、人权上；不单单靠经济刺激调动他们的积极性，而是着重于真正地把他们当作学校的主人，真心实意地倾听他们的意见和呼声，关心他们的疾苦，重视发挥他们的作用。与此相应的是，学校校长应当真诚认识到自己的公仆地位，全心全意当好教职工的公仆。不把教职工当主人，校长就成不了真正的公仆，站在这个高度认识管理对象的地位，也就能充分认识到他们的自由、自主的权利，使他们在学校充分发挥作用、发展自己的权利。学校校长要把人本观念贯穿于学校管理活动的全过程，时刻做到心中想到人，目中有人，一切工作依靠人。以人为本的民主管理方式是社会发展的必然要求，也是我们学校向前发展、实现教育改革的根本所在。为了提高学校教育教学质量，高素质的教师是第一要素；办学质量的提高的根本目的是为社会主义现代化建设事业培养高素质的劳动者和接班人。我们今天所从事的一切有价值有意义的工作，都离不开人。因此，学校校长如果不以人为本，他的工作就分文不值，他要把学校管理工作搞得很好，把办学质量提得很高也是根本不可能的。学校的发展，靠的是信息、知识和创新，而这三者的获取，只能缘于“人”。人本管理不仅表现为重视教职工和调动教职工的积极性，还表现在发展教职工、为教职工谋利益等深层次要求上。学校校长在行使职能时，必须用心倾听教职工的呼声，了解他们的迫切需要，我们的一切决策、一切工作都必须能最大限度地为教职工着想。把尊重人才，用好人才作为强化人本观念的重点，学校要完成任务，实现目标，就必须尊重人才，最大限度地用好人才，因人而用，善用其长。它落实了教师的主人翁地位，使干群关系更加融洽，使每位教职工都自觉地心系学校的兴衰与荣辱，把自己的利益与学校的利益自觉地联系在一起。以人为中心，通过调动人的潜能，最大限度地开发和利用人力资源，以推动学校教育教学的进程。人本管理，就是以师生的发展为本，珍视人的价值，开发人的潜能，充分尊重教师的主导作用和学生的主体地位，施行人性化的管理和教育，创设民主和谐、充满活力和凝聚力的人文环境。

为了努力促进我校“自主管理、自主发展”的办学特色的形成，实现学校管理的科学化、民主化，调动师生员工参与学校管理，我校树立起“以人为本，民主治校”的管理理念。实现办学过程中的人本管理，要求全方位深入地贯彻这些以人为本的思想和要求。

二、完善学校制度，突出民主管理的科学性

健全学校民主管理制度是确保全心全意依靠学校教职工，实行人本管理的保障。我们首先建立了由学校党政工主要负责人参加的校务公开工作领导小组，强化意识，明确职责，做到凡是学校的重大决策，涉及到教职工切身利益的重大问题，一定认真听取教职工意见。其次，学校领导确立“依法治校，依法行政”的民主与法制意识，在办学过程中逐步完善、建立和健全了校务公开规章制度。

学校实行校长负责制，校长要自觉接受党支部和教代会的监督，实行校务公开，建立校务公开栏。定期召开教职工代表大会，凡属涉及到学校重大的改革措施和教职工切身利益的事项，必须召开教代会进行充分的讨论，及时征求教职工意见，集中正确的意见和建议。自

三、坚持民主决策，突出民主管理的实效性

决策是管理的核心，从某种意义上说管理就是决策的制定和实施的过程。民主决策自然也是民主管理的核心。决策包括了决策的形成、制定、完善、实施的过程，民主决策也就需要体现在这一过程中。在推进民主决策的过程中必须把好三关。

其一是把好群众关。在决策形成的过程中决策制定与否，其标准就是广大群众的意愿。

其二，把好理论政策关。要确保学校的重大决策的正确性和稳定性，就需要这些决策建立在坚实的理论和政策的基础之上。因此学校领导需要弄清楚与决策有关的政策和策略，有些工作政策界限很强，不弄清楚会造成决策的失误。尤其需要弄清楚学校的决策是否符合党的指导思想，这决不是一句空话，而是关系到决策的方向。一个决策是否符合先进生产力发展要求，是否符合先进文化的发展方向，是否符合最广大人民的根本利益，这是学校领导首先需要考虑的。有时候我们的决策遇到一些群众的反对，就马上转向调头，实际上就是没有从指导思想上去思考问题，对于群众的反对也需要具体分析，群众的反对，有正确的，也有错误的。学校领导把好理论政策关，就需要对学校所制定决策的意义进行理论政策上的归纳和提升，让广大群众充分了解决策的理由，进行思想引导，从而提高决策的权威性和认同感，保证决策的推行。

其三，把好程序关。随着对民主的认识逐步深入，人们已经认识到程序的重要性，没有民主的程序，民主就是一句空话。

学校如何加强民主管理

刘然然

现代型学校在学校教育管理上一个重要的特点就是民主管理。由传统型学校转变为现代型学校，要实现“五大转型”，即：教育价值转型、教育重心转型、教育管理转型、教育过程转型、教育动力转型。其中的教育管理转型，是指学校管理由传统的宝塔型的管理模式，转换成扁平型，呈网络式的管理。这种网络式扁平型管理的实质就是民主管理。

学校加强民主管理可分为三个层面。

第一个层面是学生。现代型学校的管理要充分尊重和关爱学生的个性发展，积极培养学生的自我管理的能力和积极性。在学校管理上要吸收学生代表参与管理。学校各级行政组织和机构可设立由学生民主选举产生的学生助理，教学教务、生活后勤直至校长助理。对事关学生的切身利益的决策要让学生有权参与，如学校学生会主席可列席学校校长办公会或学校行政例会，在会上可代表学生方对学校工作提出意见。学校有关教学教育改革，重大活动安排，后勤生活的决策决定均应不同程度地有意识地让学生参与意见，尤其是有关学生事务的。如校服的选定，学生违纪处分，学生寝室安排等，更应让学生参与意见，并享有一定的决定权。学校有关学生的一些重大活动，如各种文化节、艺术节、体育节、文娱会演、各项学生社团活动和比赛等等，都应在校方和教师有力支持下由学生开展。校报、校电视台、电台等校内宣传媒体也应主要由学生自己负责开展工作。学校更应该大力支持或鼓励学生成立各种学生学术问题团体，拨给一定的经费，开展各种生动活泼的活动。综观世界上一些现代型的学校，学生积极参与学校学生事务管理，自我管理，自我服务，各种由学生自己组织开展的活动早已形成一道亮丽的风景线。经过学校各项学生工作的锻炼，将极大地提高学生能力的成长，实在是非常值得我们效法学习的。

学校的教学过程的管理还应该提倡“学生有学的自由”，“教师有教的自由”，师生人格平等，师生关系民主，只有如此，教育才能恢复其本来面目，教师才能真正成为“人类灵魂的工程师”。学生有学的自由，是指给学生的精神活动以充分的空间，让他们可以思考，想象、发问、探索、欢笑、苦闷，而不是用考试和分数去压抑他们的成长的欢乐，他们才会因此真切地体会到学校这一段受教育的经历的意义和价值。

第二个层面是教师。现代型的学校管理必须要尊重教师的权益，让他们充分地参加管理，成为学校管理的主体。我们应高度重视和洞悉，教育是一种精神活动。它是通过教师与学生间的精神沟通，建立学生的精神世界，教育产品是精神产品，而且这种产品的生产过程就是精神世界相互作用的过程，教育的本质是精神的流转。因此，学校的教育管理如果舍弃教师的主体作用，压抑教师的主人翁精神和主动性，必然会打击教师追求教育理想的积极性和创造性，导致教育这种精神活动扭曲的流转。

为了广大教师充分参与学校的管理，首先，我们应该健全学校教职员工代表会的制度和职责，决不能让它流于形式，学校重大决策和措施，要充分听取教职工的意见，学校要定期召开教职工代表会议，赋予教职工代表以各种参与学校管理的权益，成为各种委员会工作小组，落实教职工代表会议的提案，并把其列入对学校行政班子的考核条件之一。再者，要始终坚持把学校的管理重心下移。精简代表学校行政权利的机构科处，强化代表教学和学术领域的教研组，年级组，学科组的职责和权益。教学和学术领域的问题，决不能完全用行政决策和行政命令的方式处理，而是由教学人员自主地决定和实施。学校管理一定要避免过分行政化的偏向，使教学和学术活动真正成为学校活动的中心。

再次，要努力打造学校宽松平恕、民主平等的校园文化氛围，要让广大的教职员工能自由表达自己的意愿，能积极地为学校建设献计献策。学校可利用开放内部局域网，为教职员工提供表达意见，评说学校教学教育的平台。办好“教工之家”，开展教工文化沙龙活动，并大力提倡教师组建各种学术、文化、艺术、体育团体，为校内交流打通各种渠道。

为了最大程度地调动教师的积极性和主动性，学校在管理中必须努力营建充满人性温情和关爱的校园文化，关心每一位教师的成长，无论在物质上还是精神上急教师之急，忧教师之忧。在学校的教学管理上，切忌以简单粗暴的行政手段干预教学和学术探究。现代型学校“教师有教的自由”，即教师在符合学校的办学目标的前提下，有教学自主权，他们可以自由地选择自己认为最适当的教学方法，组织具体的教学过程，决定出什么样的思考题，决定怎样稳步地建构学生的精神世界，推进学生的全面发展。只有这样，教师才会有教的乐趣和工作的幸福，他们才会感受到自己人生的意义和价值。教师的内心充满欢乐，与他们在一起的学生才会如浴春风，学校的办学目标，才能得以实现。

第三个层面就是校长为代表的学校管理层。首先，现代型学校要实现民主管理和校长的人格风范，学识修养，行为方式等素质有很大的关系。校长要正确看待人的价值，要做到充分重视人，正确看待人，有效激励人，全面发展人。校长对待教师的态度，直接塑造学校的文化。校长应认识到，教师对工作的热情和对学校的忠诚是学校最宝贵的资产，所以，校长首先要向教师展现自己对工作的热情。校长要善为人梯，为教师成功创造条件。校长不一定伟大，但要善于创造条件让教师伟大。校长的无私和奉献，将激起教师的工作热情。校长提拨什么类型的教师，教师就会向什么类型的教师看齐。校长的最大失误，就是永远不宽恕教师的失误。校长应以自己的宽容引导学校文化中的宽容气氛。校长应平等地看待自己和教师，心目中，校长的意识越弱，越容易与教师亲密合作，学校就越容易办好。

建设现代型学校民主管理除了对校长的个人素质有要求外，还应该建立足够的民主监督和保障机制。从学校的治理方面说，要在组织架构和制度的程序上体现行政方——学术方——出资方，三方的相互协调和制衡的机制。要做到决策的民主化和科学化，而不是个人说了算。即做到学校管理公开透明，又便于民主监督。我们切不可把校长负责制理解为校长一个人说了算。权力过于集中在个人手中，就会产生集权制所固有的种种弊端。必须加强实施有效制约的制度性保证。

著名的英国管理学家西斯·赫塞尔本曾提出“使命管理”的理论，她把传统的管理比喻成一种“方形管理”，这种方形管理就是强调等级权利的组织架构，领导者以权利的威严管理，它把一个组织打造的像一个盒子，所有的人都使用命令和控制式的语言，虽然这种语言和结构起到了维护内部秩序的作用，但也使很多人无法发挥聪明才智，也就阻碍了创新。赫塞尔本认为，好的管理是圆形的，而绝不是方形的。她倡导的“圆形管理”应是没有金字塔般的森严体系，而是灵活的，同一平面的圆形组织结构。所有人的联结点就是组织的使命，也就是组织的战略目标，犹如同心园，把大家团结起来，围绕它进行工作，从而释放所有人的创造性，保证他们使命的最终实现。我们可以说，传统学校的管理恰如赫塞尔本所言的“方形管理”，而现代型学校的民主管理则如她所倡导的“圆形管理”。我们绿城教育把实现“四化一型”作为我们的办学目标和战略使命。“四化一型”恰如我们的圆心，也是我们绿城教育同仁的使命。我们必须大力加强民主管理，让所有人都变为同心圆，把大家团结起来，围绕着它进行工作，释放出所有的创造性和积极性，从而来保证我们办学目标最终能得以实现。

第五篇：学校民主管理论文

学校如何加强民主管理

刘然然

现代型学校在学校教育管理上一个重要的特点就是民主管理。由传统型学校转变为现代型学校，要实现“五大转型”，即：教育价值转型、教育重心转型、教育管理转型、教育过程转型、教育动力转型。其中的教育管理转型，是指学校管理由传统的宝塔型的管理模式，转换成扁平型，呈网络式的管理。这种网络式扁平型管理的实质就是民主管理。

学校加强民主管理可分为三个层面。

第一个层面是学生。现代型学校的管理要充分尊重和关爱学生的个性发展，积极培养学生的自我管理的能力和积极性。在学校管理上要吸收学生代表参与管理。学校各级行政组织和机构可设立由学生民主选举产生的学生助理，教学教务、生活后勤直至校长助理。对事关学生的切身利益的决策要让学生有权参与，如学校学生会主席可列席学校校长办公会或学校行政例会，在会上可代表学生方对学校工作提出意见。学校有关教学教育改革，重大活动安排，后勤生活的决策决定均应不同程度地有意识地让学生参与意见，尤其是有关学生事务的。如校服的选定，学生违纪处分，学生寝室安排等，更应让学生参与意见，并享有一定的决定权。学校有关学生的一些重大活动，如各种文化节、艺术节、体育节、文娱会演、各项学生社团活动和比赛等等，都应在校方和教师有力支持下由学生开展。校报、校电视台、电台等校内宣传媒体也应主要由学生自己负责开展工作。学校更应该大力支持或鼓励学生成立各种学生学术问题团体，拨给一定的经费，开展各种生动活泼的活动。综观世界上一些现代型的学校，学生积极参与学校学生事务管理，自我管理，自我服务，各种由学生自己组织开展的活动早已形成一道亮丽的风景线。经过学校各项学生工作的锻炼，将极大地提高学生能力的成长，实在是非常值得我们效法学习的。

学校的教学过程的管理还应该提倡“学生有学的自由”，“教师有教的自由”，师生人格平等，师生关系民主，只有如此，教育才能恢复其本来面目，教师才能真正成为“人类灵魂的工程师”。学生有学的自由，是指给学生的精神活动以充分的空间，让他们可以思考，想象、发问、探索、欢笑、苦闷，而不是用考试和分数去压抑他们的成长的欢乐，他们才会因此真切地体会到学校这一段受教育的经历的意义和价值。

第二个层面是教师。现代型的学校管理必须要尊重教师的权益，让他们充分地参加管理，成为学校管理的主体。我们应高度重视和洞悉，教育是一种精神活动。它是通过教师与学生间的精神沟通，建立学生的精神世界，教育产品是精神产品，而且这种产品的生产过程就是精神世界相互作用的过程，教育的本质是精神的流转。因此，学校的教育管理如果舍弃教师的主体作用，压抑教师的主人翁精神和主动性，必然会打击教师追求教育理想的积极性和创造性，导致教育这种精神活动扭曲的流转。

为了广大教师充分参与学校的管理，首先，我们应该健全学校教职员工代表会的制度和职责，决不能让它流于形式，学校重大决策和措施，要充分听取教职工的意见，学校要定期召开教职工代表会议，赋予教职工代表以各种参与学校管理的权益，成为各种委员会工作小组，落实教职工代表会议的提案，并把其列入对学校行政班子的考核条件之一。再者，要始终坚持把学校的管理重心下移。精简代表学校行政权利的机构科处，强化代表教学和学术领域的教研组，年级组，学科组的职责和权益。教学和学术领域的问题，决不能完全用行政决策和行政命令的方式处理，而是由教学人员自主地决定和实施。学校管理一定要避免过分行政化的偏向，使教学和学术活动真正成为学校活动的中心。

再次，要努力打造学校宽松平恕、民主平等的校园文化氛围，要让广大的教职员工能自由表达自己的意愿，能积极地为学校建设献计献策。学校可利用开放内部局域网，为教职员工提供表达意见，评说学校教学教育的平台。办好“教工之家”，开展教工文化沙龙活动，并大力提倡教师组建各种学术、文化、艺术、体育团体，为校内交流打通各种渠道。

为了最大程度地调动教师的积极性和主动性，学校在管理中必须努力营建充满人性温情和关爱的校园文化，关心每一位教师的成长，无论在物质上还是精神上急教师之急，忧教师之忧。在学校的教学管理上，切忌以简单粗暴的行政手段干预教学和学术探究。现代型学校“教师有教的自由”，即教师在符合学校的办学目标的前提下，有教学自主权，他们可以自由地选择自己认为最适当的教学方法，组织具体的教学过程，决定出什么样的思考题，决定怎样稳步地建构学生的精神世界，推进学生的全面发展。只有这样，教师才会有教的乐趣和工作的幸福，他们才会感受到自己人生的意义和价值。教师的内心充满欢乐，与他们在一起的学生才会如浴春风，学校的办学目标，才能得以实现。

第三个层面就是校长为代表的学校管理层。首先，现代型学校要实现民主管理和校长的人格风范，学识修养，行为方式等素质有很大的关系。校长要正确看待人的价值，要做到充分重视人，正确看待人，有效激励人，全面发展人。校长对待教师的态度，直接塑造学校的文化。校长应认识到，教师对工作的热情和对学校的忠诚是学校最宝贵的资产，所以，校长首先要向教师展现自己对工作的热情。校长要善为人梯，为教师成功创造条件。校长不一定伟大，但要善于创造条件让教师伟大。校长的无私和奉献，将激起教师的工作热情。校长提拨什么类型的教师，教师就会向什么类型的教师看齐。校长的最大失误，就是永远不宽恕教师的失误。校长应以自己的宽容引导学校文化中的宽容气氛。校长应平等地看待自己和教师，心目中，校长的意识越弱，越容易与教师亲密合作，学校就越容易办好。

建设现代型学校民主管理除了对校长的个人素质有要求外，还应该建立足够的民主监督和保障机制。从学校的治理方面说，要在组织架构和制度的程序上体现行政方——学术方——出资方，三方的相互协调和制衡的机制。要做到决策的民主化和科学化，而不是个人说了算。即做到学校管理公开透明，又便于民主监督。我们切不可把校长负责制理解为校长一个人说了算。权力过于集中在个人手中，就会产生集权制所固有的种种弊端。必须加强实施有效制约的制度性保证。

著名的英国管理学家西斯·赫塞尔本曾提出“使命管理”的理论，她把传统的管理比喻成一种“方形管理”，这种方形管理就是强调等级权利的组织架构，领导者以权利的威严管理，它把一个组织打造的像一个盒子，所有的人都使用命令和控制式的语言，虽然这种语言和结构起到了维护内部秩序的作用，但也使很多人无法发挥聪明才智，也就阻碍了创新。赫塞尔本认为，好的管理是圆形的，而绝不是方形的。她倡导的“圆形管理”应是没有金字塔般的森严体系，而是灵活的，同一平面的圆形组织结构。所有人的联结点就是组织的使命，也就是组织的战略目标，犹如同心园，把大家团结起来，围绕它进行工作，从而释放所有人的创造性，保证他们使命的最终实现。我们可以说，传统学校的管理恰如赫塞尔本所言的“方形管理”，而现代型学校的民主管理则如她所倡导的“圆形管理”。我们绿城教育把实现“四化一型”作为我们的办学目标和战略使命。“四化一型”恰如我们的圆心，也是我们绿城教育同仁的使命。我们必须大力加强民主管理，让所有人都变为同心圆，把大家团结起来，围绕着它进行工作，释放出所有的创造性和积极性，从而来保证我们办学目标最终能得以实现。

中小学教师参与学校管理研究

摘要：教师参与学校管理具有提高学校管理效能、提升教师工作积极性等多种功能。然而，调查研究发现：教师实际参与学校管理的程度明显低于教师的期望，不同性别、年龄段、学历、类型、校史的教师在实际参与或期望参与方面存在着一定的差异。因此，学校必须改善管理方式，以提升教师的参与能力与水平。关键词：教师参与；学校管理；现实；期望

[2]陈如平，杜威论民主的教育管理叫，高等师范教育研究，2001(1)：58—62 [3]余秀琴，民主与法制视野内的中小学教代会制度[d]南昌：江西师范大学,2003，[4]张志峰，从教师视角看校长负责制：对g市6所公立学校的问卷调查与分析研究[j]，中小学管理，2006(5)：3—8 [5] reac d,munn p,mcavoy li baily l,arnotto，adler m.develeing the management of schods in bfitam[j]edncatmnal admnistration quarterly,1997,33(2)：43-50 [6]秦梦群，教育行政理论与应用[m]，台北：五南图书出版公司，1988：356 [7]戴永忠，中学教师参与学校管理的管理研究[d]，上海：华东师范大学，2004 [8]斯蒂芬，罗宾斯，管理学[m]孙建敏，黄卫伟，王风彬，焦舒斌，杨军，译，北京：中国人民大学出版社,2009：419 [9] 《中小学校长》征稿简则[j].中小学校长.2008(10)[10] 胡天喜.中小学校长队伍建设的目标与对策[j].黄冈师范学院学报.2006(s1)[11] 易柳州.中小学校长管理的四个着力点[j].湖南教育(综合).2007(02)[12] 李敬沛,侯成富.校长要善于讲究随方就圆的艺术[j].学校管理.2009(02)[13] 王亮.要的就是“实”[j].课程教材教学研究(中教研究).2005(z3)[14] 青海省人民政府办公厅关于转发全省中小学核定编制工作意见的通知[j].青海政报.2004(11)[15] 沈扬东.中小学校长能力要素与领导能力浅谈[j].中小学校长.2009(07)[16] 广纪.广元市治理中小学乱收费有招术[j].四川监察.1996(08)[17] 陈长庚.浅谈中小学校长的威信与学校管理[j].广西教育.2002(34)[18] 张光喜.学习毛泽东教育思想 深化中小学管理改革[j].中小学管理.1993(06)[7] 殷跃田.浅谈校长的自然性影响力在中小学管理中的作用及提高[j].当代教育论坛(校长教育研究).2007(03)[19] 常凤亮,李厚祜.我国中小学管理制度的现状和弊端[j].教学研究.2007(01)[9] 戴新利.深化中小学管理体制改革的策略[j].教育探索.2008(04)