防范和应对中高速发展中的经济风险（写写帮整理）

第一篇：防范和应对中高速发展中的经济风险（写写帮整理）

防范和应对中高速发展中的经济风险

1月20日，在重庆市级两会上，重庆市市长黄奇帆有一番解读，认为应当着重防范和应对中高速发展中的经济风险。以下是黄奇帆录音整理。

经济靠什么“稳增长”？

在中国经济发展步入新常态的背景下，中央提出“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的宏观调控举措。我理解，经济发展由10%以上的高速增长转向7%左右的中高速增长，这是新常态的显著标志之一。大家要明白，我国仍长期处于社会主义初级阶段，发展是第一要务，“稳增长”是前提，而“促改革、调结构、惠民生、防风险”又是“稳增长”的手段。没有这四个手段，发展动力就会缺失，“稳增长”就稳不住了。

比如抓改革，去年我们搞基础设施领域的PPP改革，吸引了1300亿的国内外资金；搞国有企业集团五个路径改革，吸引了1000亿资金。这样，就吸引了2300亿。去年重庆经济发展那么快，基础设施照样上，政府性债务又削减了1000亿，风险更加可控，这就是改革的动力。

又如抓开放，重庆这些年着力抓内陆开放高地建设，以大通道、大通关、大平台为依托，特别是开通渝新欧国际铁路大通道，形成了江北国际机场空港、寸滩水港、团结村铁路枢纽站三个国家级一类口岸，在旁边配置了三个保税区。这样，使得我们的进出口总额从原来的60多亿美元变成了955亿美元，六年时间翻了

高工商企业面向多层次资本市场的直接融资比重，引导商业银行加大对实体经济的信贷支持力度，规范和约束非银行金融机构融资行为。

如果一个地方的发展，70%、80%的资金都靠银行贷款，那就说明这个地方的金融有问题，搞得不活。一个地方的信托、租赁、小贷、抵押、担保等非银行金融机构得不到发展，高利贷、典当行、“老鼠会”等就会盛行，容易导致金融“三乱”。当然，如果一个地方50%、60%的融资都是靠利息比银行高几个点的非银行金融机构，又会导致这个地方企业融资成本整体很高。

要更好地解决融资问题，关键是要努力推动直接融资市场、直接金融市场，通过股票市场、银行间市场、企业债券等从资本市场直接融资。去年，重庆政府帮助企业筹集到一千四五百亿的低利息、低成本的资金，都是从资本市场上来的，是直接融资。今年，我们提出新增6000亿元融资，要做到25%来自直接融资市场，45%来自银行，30%来自非银行金融机构。以前，我们的直接融资大体只有10%左右，希望通过加大直接融资的力度，能够形成银行、直接融资市场、非银行金融机构45：30:25的融资比例。

经济生活中，大家可能没有注意到产能过剩的风险，我恰恰认为这是最重要的风险。本质上讲，市场经济通过充分竞争才能有效益，这就必然会导致产能过剩，但产能过剩也有个度的问题。

比方说，一个企业研究开发出一个新产品，这就会形成一个新的市场。先做的人一马当先，独占鳌头，获得效益最大化，这就是创新驱动的魅力所在。旁边人看到先行者效益很高，群起而

重庆是600万吨，现在全国10亿吨产能，重庆仍然是600万吨。由于没有跟风而上，产能过剩行业占比较小，我们工业面临的压力就较小，效益自然就好。

在房地产领域，要防止产能过剩，重在把握好六个比例关系：

一是城市建设用地。按照城镇化规律，每1万城市人口配置一平方公里建设用地，就能基本平衡。重庆主城1000万人口，城市规模也就是1000平方公里。有些城市只有50万人，却搞了100平方公里，规模过剩就容易变成鬼城、空城、死城。

二是商品住宅。一般是人均40平方米，1000万人就造4亿平方米住宅，造得再多，房子卖不掉，房产商破产，银行贷款收不回来，就会连累整体经济。

三是商铺，原则上每2万元商业销售值要配备1平方米商铺。如果一个城市只有四五十亿商业零售额，却建了100万平米商铺，每平方米商铺零售额不到一万元，肯定赔本。

四是写字楼，大体也是2万元GDP配一平方米的比例，不能造得太多。

五是各类贸易批发市场，包括钢材市场、建材市场、生产资料市场、家具市场等。现在有的区县城，一搞批发市场，就想搞成义乌那样100万平方米、年销售额100亿元。中国毕竟只有一个义乌，从现实出发，我们举全市之力搞一个是可能的，如果每个县城搞一个，肯定过剩。

六是城市综合体。这种集百货零售、写字楼、餐饮娱乐、住宅于一体的大型综合体，一个区县城奋斗三五年搞一个，是能够盈利的，如果一时兴起，搞上五六个，量变引发质变，大家就都

第二篇：有效防范项目运行中的经济风险

健全制度

压实责任

有效防范项目运行中的经济风险

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要抓手，从经济问题着手，查处了大量违规违纪人员，并全力推进国家财政体制改革，确保行政事业单位经济管理法制化、规范化、透明化。在此大背景下，作为管理使用大量财政资金的国家地质事业单位，将国家投入的资金管得住、用的好、出成果、出效益是我们的必然责任。近年来，随着改革不断深入，职能任务不断拓展，项目资金投入逐年增加，项目经费变成了我们经费管理的大头，如何管好用好项目经费，防控野外项目经费使用风险，是当前面临的一道必然课题。今天，我们结合学习情况，与大家一起交流探讨如何预防野外经费管理经济风险问题。

一、野外项目经费管理存在的经济安全风险点

通过学习上级纪委案例通报，与地方单位沟通了解，总的感到，野外经费安全风险存在以下三个方面问题：一是虚报冒领。主要是虚报野外油料、津补贴、青苗补偿等费用，有的车辆加油频繁，野外行车里程与油耗不相符；有的虚开工程用油，虚报青苗补偿面积、标准，套取项目资金；有的野外期间出差，既报销出差费，又领取了野外津贴；有的高套野外地区系数、虚报出野外天数，多领取野外津贴；有的多开住宿费发票报销，套取野外食宿包干费用。二是虚假合同。主要是利用虚假合同套取雇工、租车等劳务费用。有的合同中虚构车型、天数，套取租车费用；有的合同约定不清，报销应由租车公司承担的维修费用；有的合同中虚构雇佣人数、天数，虚报雇工费用；有的未聘用野外用工人员，伪造假合同，套取项目资金。三是违规使用。主要是违规使用备用金和委托项目资金，有的把备用金转存到个人账户，用于购买理财产品，支付个人消费；有的未专款专用，一事一借，长期挂账和跨占用备用金，不及时归还，且数额较大；有的为提高预算执行率，不按合同约定及工程进度支付委托项目款项。四是收受回扣。主要是利用职务之便，在租车、雇工、装备购置、外委项目中，接受宴请、收受好处，在受托单位报销费用和领取劳务费。

二、问题产生的主要原因

一是预算管理不规范。

项目预算缺乏依据或依据不充分，市场调研不深入，对采用什么技术手段、需要多少工期、雇佣多少人员、需要多少材料费用等预估不够准确，往往怕不够多预算，为自己预留空间。有的故意提高预算标准，二是内控机制不健全。

相关内控管理制度不健全，或根本没有建立内

控制度等。项目技术管理、预算、车辆燃油费、不相容岗位、备用金、劳务雇工、人事考勤考核、探矿工程野外验收、野外房租等相关内控制度不完善。没有形成系统、行之有效的项目和项目经费管理的内控制度建设。技术业务和项目

资金管理部门职责不协调，造成管理出

现脱节、经费使用监管出

现漏洞等现象。比如野外雇工劳务费技术人员只关注工作量的完成，财务人员只注重经费的支付标准。岗位设置不合理，职责不清，个别岗位没有达到不相容岗位相分离的要求，比如加油主卡密码和实物卡都由一个人管理。

三是廉政意识不够强。

个人法律意识淡漠，有的甚至知法犯法；党支部对党员教育、管理、监督作用发挥不够；职能部门管理存在薄弱环节，内控制度宣传、执行和监督不到位；“

一岗双责”意识不够，对部门职工的日常管理、监督不到位；警示教育不够，纪律规矩意识、风险防控意识不强，没有经常排查廉政风险点并采取有效措施进行防控；没有充分认识到反腐败工作的严峻性，监督管理不到位，甚至是缺失。

三、抓好野外项目经费管理的几点对策

一是加强项目经费预算管理。

加强项目

经费的预算管理，从源头抓项目

资金使用的监督管理。

科学合理地编制项目

预

算，严格执行国家《预算法》、财政部有关预算管理办法及中国地质调查局关于预算编制的要求等相关文件。

在项目

立项和设计阶段，技术部分应尽可能科学合理地设计工作量或工作

内

容，使预算编制具有可操作性，从而为项目

资金合理使用和预算执行提供源头保障。

如：

在项目

立项和项目

设计时，应按照野外设计的工作量，科学编制用车计划及车辆燃油费

预算。

同时按时编制燃油费月

度用款计划，使其作为衡量支出

与借款金额的标尺。

确因特殊

情况实际费用不足时可按原程序提出

补充计划。

严把项目

预算编制审核关，在项目

设计或工

作方案中要全面反映野外雇工的必要性、内

容、工作量、聘用方式、时间或次数、人数以及

雇工标准。

严控预算执行过程，强化刚性预算，预算一经上报批复后，应是预算执行的主要

依据，未经批准，不允许调整。

对于实际工作有变化确需要调整预算时，各部门各负其责，严格按照地质调查项目

实际,及时履行调整程序。

二是建立健全内控制度机制。

全面梳理相关环节的内控管理，针对日常财务管理发现的风险点和管理难点，倒逼制度建设。内部控制主要是以制度为依据，以资金事前控制为主，使之形成事前有预算和计划，事中有验收，事后有报销付款审核的闭环。内控始终遵循全面性、重要性、制衡性、适应性和有效性原则，补齐短板，让风险由不可控转化为可控，最后降低到最小化。如：修改完善车辆管理制度，在野外车辆加油费的管理上，要建立“

一车一卡一台账”

制度，严把车卡使用关。

本着“

谁使用谁负责”的原则，由项目组负责加油卡的领取、使用和管理，按需加油。野外用车应执行派车制度，谁用车谁申

请、签字，及时填写派车单，用车部门完成任务后签

字确认。

同时车辆运行记录除驾驶员

签字外，还须由实际使用人、项目

负责人（部门负责人）

签字。

留存相关记录，并作为车辆运行台账的依据。

要求车辆无论是作业期间还是非作业期

间均停放到指定位置。

相关部门也应对机动车运行实施全信息动态管理，建立车辆实际运行

台账。

修改完善备用金管理制度，设定借款额度，前账不清、后账不借，年底清零。

三是加强岗位职责分工管理。

科学设置岗

位，合理分工，明确划分职责及权限，使其在具体工作开展中

既能相互独立，又能相互制约，实施不相容岗

位相分离，坚持量质并重，齐步提升原则。

如：

项目

组野外工

作期间，应严格野外考勤制度，按月

考勤。

考勤表一式四份由考勤员、项目

负责人和证明人（野

外临时党支部设有纪检委员、纪检监察员

或廉政监督员的，由他们签字背书）

签字后，报销

时分别送单位科技、人事处和财务部门，项目

组留存一份。

加油卡的保管和使用上，主卡的保管和密码管理岗

位相分离，保证持卡人不知道密码，掌握密码的人不持卡；

主卡和子卡保

管使用岗

位相分离，持主卡者不能同时持有子卡，反之亦然；

给主卡充值、通过主卡给子卡

充值都需要由

个人共同完成，即始终保持充值操作和监督同在。

第三篇：银行卡发展中存在的问题及风险防范对策

银行卡发展中存在的问题及风险防范对策

银行卡作为现代金融与信息技术相互融合的产物，作为一种记名无面值支付工具，因其具有功能齐全、轻盈易带、方便安全、低成本运行等优点，使其在商业银行业务中所占比重日益加大。它的推广和使用，对于减少现金的使用、改善流通环境、发展个人消费信贷业务等具有十分重要的意义。为进一步了解基层银行卡发展中存在的问题，促进银行卡业务更快、更好的发展，有效防范银行卡风险，近日，我们对红安银行卡发展状况进行了调查。

一、辖内银行卡业务发展状况

1、银行卡业务发展迅速。

随着信息技术的不断发展，银行卡的业务发展迅速，功能大大加强。现在的银行卡不仅可以办理大量的代收代付业务，而且也有较强的理财功能，包括通存通兑、自动转存、电话银行、手机银行、证券转账、证券买卖、外汇买卖、酒店约定、长话服务等等，越来越多的人开始接受银行卡。据调查统计：截止到本年10月末，红安县发卡总量已达到81856张，较去年同期增加6746张，增长15.6%，较年初增加5835张，增长12.5%；银行卡存款达到了1.02亿元，较年初增加6563万元，增长52.6%，较去年同期增加2532万元，增长30.2%；银行卡创收量达到52万元，较去年同期增加23万元。

2、银行卡使用领域进一步拓宽。银行卡业务的发展已经由积极增加发卡行、大量发行银行卡、不断开拓新客户的数量扩张型向细分产品和市场、定义产品和服务价格等内涵效益型转变，业务发展目标不断向增加市场份额、提高效益和实现利润的方向迈进。如红安农行，按照打造银行第一卡的口号，严格按照五抓要求即抓卡总量、抓卡维护、抓卡结算、抓卡创收、抓卡风险防范来经营银行卡业务。严格按照五个一的要求（即每个客户必须具备一卡、一户、一书、一号、一折）发卡，按照五位一体[即网点、POS（商户销售终端）、ATM（自动取款机）、网络银行、电话银行]的要求来优化用卡环境，在银行卡业务管理上要不断创新理念，制定出ATM、POS、网络银行等业务考核办法，全面提高服务质量，从根本上保证卡业务快速发展。截止到10月末，ATM机由原来的1台发展到2台，增长100%，POS机由原来的1台发展到3台，增长200%，发卡总量已达到29663张，较去年同期增加4373张，增长17.3%，较年初增加3641张，增长13.9%；银行卡存款达到了7189亿元，较年初增加2783万元，增长63.1%，较去年同期增加1876万元；增长35.3%，银行卡创收量达到33万元，较去年同期增加15万元。

3、银行卡业务城乡发展极不平衡。由于商业银行开出的“银联卡”，实现了国有独资商业银行之间及异地之间的通存通兑，这样，大大减少了现金流动，降低了银行营运成本，使用“银行卡”转账交易、存取现金，已成为人们的消费习惯。但营业网点遍及城镇和乡村的农村信用社还未开办此项业务，使得信用卡业务在乡村的推广受到了阻碍，城乡发展极不平衡。经调查，在农村，有的人只知其名，不知其物，更不知该如何办理，如何使用，更不相信小小的“银行卡”全国通兑通存，宁愿用看的见的存折，摸的着的现金。目前，人们的这种意识仍很淡薄，在春节期间，务工人员大量返乡，务工收入一部分是通过随身携带，一部分通过邮储汇兑。

二、银行卡业务发展中存在的问题

1、银行卡在全国范围内异地和跨行使用有待于进一步推广。首先，目前各行自成系统，资源不能共享，银行卡不能通用，客户使用不方便，不能实现一卡在手任我行。此外，跨行业务规范和标准的不统一以及业务规则和差错处理等办法的不统一，如贷记卡、准贷记卡在POS机上消费使用时，有的发卡行按照国际惯例规定不需要输入核对密码，只凭签字来确认持卡人身份；有的发卡行规定要凭借密码和签字来确定持卡人身份；还有的发卡行规定只有消费达到一定金额时才需要输入密码，一般只核对签字即可。这些限制的存在，不能满足客户在使用中，无须识别发卡机构，均能直接办理业务的要求，从而影响到银行卡联网

通用的发展。

2、银行卡的受理环境有待于进一步快速普及和发展。特约商户有待于进一步拓展，银行卡受理终端发展缓慢，影响了客户持卡消费的积极性。在辖内，目前，只有ATM机四台，其中工行、中行、建行各一台，农行2台，分别置于支行营业部；POS机9台，只集中设置在几家大型的商场、超市、电业所、稽征站、房地产公司，用于消费或者缴纳费用。

3、银行卡的风险防范管理有待于进一步加强。随着银行卡业务的发展，银行卡也逐渐成为不法分子作案的工具，并逐渐呈现出智能化、专业化特点，已严重危害到银行卡的资金安全，给持卡人和发卡行造成经济损失，分析银行卡风险形成的原因主要有以下几种：一是银行卡科技含量不高造成的风险。制造银行卡所需的磁卡读写器及程序盘，在市场上很容易买到，如果再配上电脑就可以随心所欲的读卡、写卡和输入密码，以此来更改银行卡磁条信息，变造银行卡就易如反掌。二是发卡银行营业场所、设备防范设施不到位形成的风险。如密码键盘外露、操作台过大、未设置监控设施及一米黄线等，使犯罪分子很容易与持卡人接近，通过窥视、观察持卡人按密码的手势操作就能够轻易获得持卡人的操作密码，为犯罪分子伪造或变造银行卡提供了有利的条件。三是持卡人自身防范意识淡薄形成的风险。主要表现在存取款时不排队照顺序操作、将存取款凭证随意丢弃、设置和输入密码时不提防旁人窥视，有的甚至认为银行卡和身份证均在自己身上，别人即使知道了自己银行卡的卡号和密码也不能取现，这也是犯罪分子能够轻易窃取卡号、密码的主要原因。四是发卡银行营业人员业务素质和风险防范意识不强形成的风险。目前，利用假身份证或冒用他人身份证开户办卡花样繁多，一人多卡等可疑现象普遍存在，如果营业人员防范意识或判断能力不强，就无法及时发现和制止银行卡犯罪行为。五是信用卡管理制度不完善形成的风险。如银行卡挂失制度不完善，当银行卡丢失时不能做到当时报失，当时生效。

三、风险防范对策

1、加强银行卡知识的宣传力度，全面提高安全防范意识。首先是发卡银行通过多种渠道对银行员工进行业务培训和教育，不断提高全员对办理银行卡业务过程中出现的可疑行为的辨别能力；其次，加强用卡常识和用卡技能的宣传，提升现代消费观念，营造用卡的社会氛围；第三是在营销过程中，采取夹带宣传卡片、传单等形式使持卡人充分了解自身的权益和责任，加强自我保护意识，注意加强对卡号、密码、个人账户和存取款交易凭条等资料的保管，注意观察用卡环境中可疑迹象，防止被他人窃取、盗用。

2、加强内部管理，防范和化解风险。首先，在落实办理银行卡业务各部门、各岗位责任制的基础上，细化业务流程，强化各岗位之间的协作，规范业务行为，加强对所辖网点、ATM、POS的服务质量和运行质量管理，加强银行卡档案资料的管理，保障银行卡业务健康发展。其次，加大对银行卡业务的检查监督，定期或者不定期的进行考核，及时通报银行卡业务管理过程中存在的问题，将风险防患于未然。

3、加快受理市场建设，健全银行卡市场服务体系，全面实现银行卡业务的联网联合。一方面做到联网通用，一方面以联合的方式，实现客户网络、机具、服务和信息的共享。建议主管部门尽快以法律、法规的形式规范受理市场和专业化服务，为银行、客户提供一个规范、高效、安全、统一的服务环境。充分调动中国银联、商业银行、特约商户各方的积极性，以规范银行卡市场秩序，真正达到联网联合，有序竞争，共同发展。

4、切实加强银行卡技术风险防范措施，进一步建立健全银行卡内控制度建设，防范和打击银行卡犯罪。努力提高银行卡的科技含量，提高银行卡自身的防变造能力，同时密切关注市场上各种制卡软件，防止银行卡软件被破译、盗用；可通过加强系统内控制度建设和业务管理，规范银行卡业务行为，努力降低银行卡欺诈和犯罪的发生概率；同时加强系统运行监控，建立和推广银行卡不良信息的资源共享系统，不断提高技术防范能力，建立银行卡安全管理体系，全面提升银行卡信息安全技术水平，确保资金安全。

5、加大对农村信用卡宣传力度。银行卡业务既能给广大客户提供方便快捷安全的服务，又能为银行吸收存款，减少现金流动，降低营运成本，增加手续费收入。针对乡镇分散特点，可利用集日张贴、发放宣传材料，对乡镇企业集中的村镇，采取上门服务深入到户逐家宣传的办法，把银行卡送到客户手中，使他们熟知银行卡，运用银行卡，逐步减少现金交易。

第四篇：大学生就业法律风险防范与应对111

大学生就业法律风险与防范

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大学生就业法律风险防范与应对

近年来，随着高校持续不断扩招，在校大学生数量急剧增加，导致用人单位对于用工学历要求不断提高，大学生就业竞争日益激烈，加之大学生自身法律知识匮乏、维权意识极其淡薄，加上社会经验欠缺，从而导致大学生在求职就业过程中权益被侵犯的事件屡有发生。如何防范这类事件的发生，切实维护毕业生的合法权益，是一个值得探讨的话题。

大学生在校期间所接触的规则相对简单明了，比如：本学期课程会在学期之初公布，必修选修一目了然，能够非常直观的了解并知晓本学期的学习任务。又比如：学校内一些提示性或警告性的标语，也能准确的表达校内的一些规则。而社会上的规则纷乱复杂，并且并非都是清楚明了。单纯的大学生要想在社会课堂中保护自己的合法权益不受伤害那首先需要了解的就是有关就业方面的法律知识，只有了解有关就业方面的法律法规才能运用相应的法律法规保护自己的合法权益。

应届毕业生在就业方面遇到的第一个问题就是《全国普通高等学校毕业生就业协议书》，简称三方协议。三方协议是由是国家教育部统一印制的，其作用主要是明确三方的基本情况及要求。需要由学校、应届毕业生和用人单位共同签署。学校签订三方协议主要起到一个见证作用，在学校的见证下，毕业生与用人单位签订的一份意向性协议，虽然三方协议具有法律效力，但它并不能替代劳动合同。应届毕业生要了解和使用好三方协议要从以下四个方面入手。

第一，三方协议具有唯一性，即应届毕业生不得持有多份三方协议，有些应届毕业生为了能够得到更多更好的就业机会，选择多家用人单位与其签订三方协议，这样将直接导致就业冲突，在这种情况出现后，应当以第一份三方协议为准，其他三方协议与第一份三方协议冲突的无效，因此，应届毕业生在签订三方协议时，应当以一种审慎的态度来处理，不能急功近利，草草签订一份三方协议。第二，三方协议时具有法律效力的时限性，三方协议的法律效力自三方协议签订之日起生效至应届毕业生到用人单位报到之后即告终止，如果应届毕业生选择在该用人单位就业，根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位自用工之日起即与应届毕业生建立劳动关系。并应当同时订立书面劳动合同的，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内与毕业生订立书面劳动合同。

第三，三方协议中的违约金约定是对应届毕业生的最直接保护，用人单位往往因为各种原因，不填写三方协议中关于违约金一项，这将直接导致如果用人单位违约，应届毕业生将得不到任何物质保护的后果，换句话讲，如果用人单位不想与应届毕业生建立劳动关系，可以直接违约，并不承担任何后果，如果应届毕业生违约，用人单位将会在空白处填写违约金以制约应届毕业生进行就业选择，因此，应届毕业生在签订三方协议时，应当与用人单位协商之后约定一个违约金数额，并填写在三方协议上，毕业生与用人单位还可以互相约定违约金，以应对用人单位违约的情况，从而维护自身的权益。需要注意的一点是，双方约定的违约金数额必须符合用人单位所在地的相关规定。关于违约金的上限各地有不同的规定，北京地区规定违约金不得超过毕业生12月工资的总和，而上海则建议：金额不高于乙方（毕业生）月收入数，而在国内大部分地区都没有明确规定违约金的上限，这种情况下，则以双方协商金额为准。

第四，充分合理利用好备注栏。目前在应届毕业生与用人单位签订的三方协议中，有90%的以上的三方协议备注栏全是空白。在三方协议谈判过程中，大部分应届毕业生更关注的是工作期限、试工期限、薪金水平等是否能落实在书面上，而忽略了用人单位在三方协议谈判过程中口头的承诺，如各类休假，住房补贴，解决户口，公积金、保险等。笔者建议应届毕业生应当将用人单位口头承诺各项待遇及附加福利明确写入备注栏，以备在与用人单位签订《劳动合同》时，有据可查，切实保护自身的合法权益。

在应届毕业生到用人单位报到后，三方协议即告终止，用人单位会应与应届毕业生签订一份正式的劳动合同，应届毕业生的身份和名称也随之发生转变，变成“劳动者”。此时双方的权利义务主要由《劳动法》和《劳动合同法》进行调整。例如：双方签订的劳动合同根据我国《劳动合同法》的相关规定，应当具备的条款包括：用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；劳动合同期限；工作内容和工作地点；工作时间和休息休假；劳动报酬；社会保险；劳动保护、劳动条件和职业危害防护；法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。合同签订之后，用人单位与劳动者即正式确定了劳动关系。而在上述提到的各项约定内容以外，用人单位与劳动者还可以可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。其中试用期是最容易出现纠纷的阶段。因此，关于试用期的法律问题，笔者提醒应届毕业生以下几点：

第一，试用期时限问题。试用期是用人单位和劳动者建立劳动关系后为相互了解、选择而约定的不超过六个月的考察期。按照我国《劳动合同法》的规定，劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。

第二，试工期待遇问题。首先明确一点，试工期用人单位应当支付工资，支付多少由用人单位与劳动者协商，但具体数额应当按照三个“不低于”来约定，根据我国《劳动合同法》第二十条的相关规定，劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。试用期内，只要劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动，用人单位就应该支付劳动者工资。所谓的正常劳动，是指保质保量完成工作，并且没有请病假、事假等。不得低于用人单位所在地最低工资标准，是指用人单位支付的工资标准除了保险、福利等待遇之外，实际支付给劳动者的工资不得低于用人单位所在地最低工资标准。如果用人单位恶意欠薪或在试工期内拒绝支付工资的，我国《劳动合同法》也作了相关规定。即由劳动保障部门责令限期支付，逾期不支付的用人单位应当向劳动者加付应付金额百分之五十以上百分之一百以下的赔偿金。

第三，试用期辞职问题。试用期之所以称为试用，其含义就在于用人单位和劳动者均可在此期间内考察对方是否符合自己的要求，是一个双向选择的过程，双方都具有较为自由的解除合同的方式。根据我国《劳动合同法》第三十七条的规定，劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，就可以解除劳动合同，而无需说明理由。这样极大的保护了劳动者的劳动权利。有些用人单位在《劳动合同》中约定了诸如劳动者在试用期解除合同需承担违约责任等条款，这实际上限制了劳动者的解除权，这种约定侵害了劳动者的合法权利，法律不保护这种约定条律，因此这类约定都是无效约定。

第四，试用期辞退问题。根据《劳动合同法》第二十一条的规定，在试用期中，除劳动者有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形外，用人单位不得解除劳动合同。用人单位在试用期解除劳动合同的，应当向劳动者说明理由。该条法律包含两层含义，一层含义是劳动者存在《劳动合同法》第三十九条和第四十条第一项、第二项的规定，用人单位可以与劳动者解除劳动合同；第二层含义是用人单位并非依据《劳动合同法》第三十九条和第四十条第一项、第二项的规定与劳动者解除劳动合同的，应当说明理由，即必须举证证明劳动者在试用期间不符合录用条件。举证责任在用人单位，劳动者无需提供自己符合录用条件的证明。从而限制了用人单位解除劳动合同的随意性，用人单位没有证据可以证明劳动者在试用期间不符合录用条件而与劳动者解除劳动合同的，用人单位需承担因违法解除劳动合同所带来的一切法律后果。

第五篇：企业纳税评估风险防范和应对策略

2017企业纳税评估风险防范和应对策略

【课程背景】

2017年的财税领域注定是不平静的一年,总局全面更新了企业所得税汇算清缴纳税申报表，在税局风控管税的形势下，41张表格的新申报表结构，让主管税务机关全面采集了企业的信息，汇算申报之后企业必将面临的是主管税务机关的全面纳税评估与自审，尤其是在省局即将实行通过软件管理自审与申报，自审的规模势必将更大。

在2017年税收工作的核心工作依然是保任务、保增长的背景下，企业将面临更大的税收征管压力和税务稽查风险。在即将到来的纳税评估与自查中，2016纳税评估重点是什么？为什么评估你的企业？评估哪些内容？财务如何进行财税处理？采取哪些应对策略？在面临税务处罚的时候，企业如何能将损失减少到最小？本次课程将对这些问题进行系统的梳理和提示，帮助企业防范未然，规避风险。

【培训收益】

本课程将重点讲解2016纳税评估与税务自查中常用的指标，各指标的经济涵意及可能影射出企业存在的问题，财务人员在日常账务处理过程中，如何规避账面上存在的可能引起涉税风险的问题。

我们郑重承诺：凡参加此次培训的企业，并根据课程所提供的要点进行汇算，如后期被列入税局纳税评估（自审）名单，我们将免费提供自审代报服务，解决您的后顾之忧！

【讲师简介】 某某 老师

航天信息特约讲师、浙江财税大讲堂高级讲师、注册会计师、注册税务师、国际内审师。长期从事财务审计、企业所得税汇算清缴鉴证与税务咨询等涉税业务，具有扎实的理论基础和丰富的实战经验。授课特点：讲课思路清晰，案例丰富，实用性强。【课程大纲】

一、2017年税务稽查新形势 1、2017年税务稽查工作的重点2、2017年税务风险密集领域

二、常用纳税评估指标体系及企业对应的涉税风险

1、纳税评估通用分析指标及其功能

2、纳税评估分税种特定分析指标及方法

增值税评估分析指标及使用方法

企业所得税评估分析指标及使用方法3、2017年纳税自审主要审核指标及标准

三、企业经营中常见涉税风险与应对

1、企业日常经营中的涉税风险与应对

2、企业资金管理中的涉税风险与应对

3、企业原始凭证管理中的涉部风险与应对

【培训对象】企业财税负责人、财税经理/主管、审计人员、企业财务、会计、税务人员

【上课时间】（周六）

【收费标准】(包含课程、资料费、餐费)【课程地点】（培训地址）