吸取断轨经验,加强探伤管理

第一篇：吸取断轨经验,加强探伤管理

吸取断轨经验，加强探伤管理

今年以来我车间发生了两期断轨故障，分别是2014年2月9日京沪线下行222km+270m断轨故障和2014年11月12日京沪下行367公里+070米断轨故障，其中2014年11月12日断轨被认定为D类事故。

一、事故原因

探伤漏检是两期断轨故障的主要原因。反映在一是现场执机手没有执行“接头站、小腰慢”的探伤制度，对现场仪器探伤报警没有给予足够的重视，责任心不强，思想麻痹大意；二是数据回放故障地点图像有疑似波形，而数据回放分析人员对该处疑似波形也没有给予高度关注，两道关卡把控不利，失去了发现问题及时处理的最佳时机。

二、暴露问题

1、对安全的缺乏超前的思维和研判。对发生断轨的隐患问题，没有深层次的估测和预防。在制定防范措施上，缺乏全面的思考和细致的部署，在指导和帮助车间的防断工作中缺乏前瞻性和细化措施，是造成此次断轨事故的主要原因。

2、对主管科室在工作部署上存在缺陷和漏洞。在具体工作上，特别是“三防”工作上，借鉴于往年的经验多，结合当前的实际、安全的形势少，不能坐下来细致研究、精心部署，拿出切合实际、科学有效的办法，真正做到安全有序可控。

3、思想麻痹，责任意识不强。主要表现在，一是存在着自我原谅的情绪。总认为在列车高速运行的条件下，设备变化规律大，设备出现伤损的几率不断加大，伤损处所不断增加，出现伤损漏伤在所难免。二是存在着畏难情绪。今年以来，各项生产任务繁重，感到压力很大，顾这顾不了那。存在这些思想情绪充分说明我们自己缺乏高度的政治责任感，缺乏大局意识，没有彻底的把确保线路设备安全看作自己工作的神圣使命，当作第一份的责任。

4、工作不实，缺乏抓具体的作风。造成这一结果，充分反映出自己作风不实、工作不细，对于一些工作缺乏抓具体、具体抓，未能做到事必躬亲、事无巨细、事不放过。一是对探伤车间的工作做到缺乏细致的分析。二是听汇报多，追踪落实少。虽然经常添乘、跟班检查，也发现许多问题，但对探伤的结果，听反馈多亲自追踪检查少。所有这些都说明我们自己作风还不够深入，工作还不够扎实。

5、工作顾此失彼，缺乏统筹兼顾。之所以造成断轨事故，与我们的工作重点安排有直接关系。进入11月份以来，缺乏应对整体工作的能力，工作一多，思路不清，组织不力，打了乱仗，这也是造成工作出问题的主要原因。

6、标准不高，缺乏严管理、严考核。检查自身存在的问题，还有一个重要原因是自己标准不高，管理不严，不能够硬起手腕抓管理、抓安全。对一些问题缺乏较真、缺乏严格考核，总认为车间干部职工够辛苦了，有些事往往睁一只眼，闭一只眼，得过且过，不能抓住不放，缺少一盯到底的精神，缺乏严考核，严管理的氛围。

三、加强管理

为迅速扭转被动局面,打好设备质量检查翻身仗,确保设备安全,进一步加强探伤管理。

1、提高认识，迅速扭转被动局面。认真传达、贯彻段领导的具体要求，带头进行深刻检查认识，深刻查摆问题。只有清醒头脑、提高认识、痛下决心、迅速整改，才能变被动为主动，只有用实际行动，打好翻身仗，迅速扭转被动局面，才能不辜负段领导的期望，挽回不良影响，坚决杜绝漏伤现象的再次发生。

2、要加强对探伤的管理。按照路局关于探伤的管理办法及规定，的要求，一是根据线路状况，对钢轨疲劳较为严重的区段要适当加密探伤次数，缩短探伤周期；二是要加强焊缝管理，特别是未加固焊缝，及时发现焊缝伤损并进行处理；三是要认真落实探伤作业标准，严格做到慢行细检，严格执行“接头站、小腰慢”的标准；四是做好数据回放分析，确保伤损及时检出，杜绝漏检；五是加强手工检查，切实减少探伤盲区伤损造成断轨。

3、加强对探伤人员的技术业务学习培训工作。在探伤技术业务学习培训工作中，自己首先起到带头作用，认真的学习各种业务知识，提高本身的业务能力。其次积极与段教育科进行联系，制定培训方案，聘请探伤专家采取理论结合实际的方法对车间干部、探伤工区的全体人员进行技术业务培训，提高管理人员业务水平，探伤人员的探伤技能，定期进行理论和实做考试，进一步激励探伤人员学习技术业务的积极性。

4、加大跟班检查力度，严把探伤作业质量，严格完成路局、段规定的定量任务，对发现的问题，严格考核，决不姑息，坚决克服好人主义。

第二篇：2006.200探伤管理规则

铁运〔2006〕200号钢轨探伤管理规则

第一章 总 则

第一条 为适应铁路运输的发展，加强钢轨探伤管理，提高钢轨探伤作业质量，根据《铁路技术管理规程》，特制定本规则。

第二条 钢轨探伤工作具有流动性和技术性强、安全责任重等特点，是工务部门钢轨防断、确保行车安全的关键工作。钢轨探伤作业应安排在白天进行。各有关部门要为探伤人员提供必要的工作、生活和业务学习条件，要对探伤设备的转运、存放、上道作业等给予积极支持和配合。

第三条 各级管理部门要重视探伤工作，探伤从业人员应固定，探伤队伍应稳定。铁路局要积极改善工务系统培训基地的探伤培训条件，加强探伤技术人员的培训工作。工务段（桥工段）应建立探伤人员演练场所。探伤管理组应建立探伤人员技术档案。

第四条 铁路局应加强两级探伤网络建设，实现钢轨探伤车与钢轨探伤仪之间检测数据资源共享、相互补充；定期组织钢轨探伤车操作人员与工务段探伤人员进行技术交流，根据检测结果进行技术总结，以防漏检或误判。

第五条 本规则适用于铁路线路钢轨探伤。

第二章 组织管理

第一节 机构和人员

第六条 铁道部钢轨探伤主管部门负责全路钢轨探伤管理工作。

第七条 铁路局工务处负责全局钢轨探伤的组织管理工作，负责钢轨探伤技术和设备的管理。

第八条 铁路局工务检测所应设钢轨探伤管理组。

第九条 工务段（桥工段）、工务机械段应根据工作任务设探伤生产机构。

第十条 铁路局应设专业技术人员主管钢轨探伤工作。工务段（桥工段）、工务机械段应设专人负责钢轨探伤工作。

第十一条 要按照GB/T9445和《国家职业标准》的要求加强对探伤人员的技能培训、鉴定和考核。执机人员必须具有I级或以上级别的探伤人员技术资格；Ⅱ级探伤人员应不少于探伤人员总数的50%。

第十二条 仪器检修人员应具备Ⅱ级或以上级别的探伤人员技术资格，具有必要的电子技术知识和技能。对仪器检修人员应实行考评制度，不合格者不应担任检修工作。

第十三条 探伤从业人员要加强业务学习、不断提高业务技能。工务段（桥工段）、工务机械段对不适应钢轨探伤工作的人员要及时调整。

第十四条 探伤从业人员应具有高中及以上文化程度，能胜任探伤工作。

第二节 工作职责

第十五条 工务处

（一）制定铁路局钢轨探伤工作发展规划和各项规章制度，并组织实施。

（二）制定探伤设备（包括钢轨探伤车、钢轨探伤仪、钢轨焊缝探伤仪、通用探伤仪以及相应的探伤器材等）和相应检修设备的配置计划，负责小型探伤设备的选型。建立健全钢轨探伤设备检修管理制度。

(三)制定钢轨探伤作业标准，并督促、指导实施，做好钢轨伤损和断轨的分析、统计。

（四）制定探伤人员的培训、技术交流和技术比武计划。

（五）制定钢轨探伤车的运用管理办法及探伤计划。

第十六条 钢轨探伤管理组

（一）督促、检查探伤作业标准的贯彻实施，并对基层单位探伤工作进行技术指导。

（二）负责实施探伤人员的培训、技术交流和技术比武。

（三）参与对钢轨伤损和断轨的分析。

（四）建立健全钢轨探伤仪检修管理制度和设备台账。

（五）负责对钢轨探伤仪的维修、年检和性能检查。

（六）负责对新购置探伤设备、器材和配件的测试或抽查，对申请报废的仪器进行鉴定。

第三章 设备管理及检修

第一节 设备配置和管理

第十七条 铁路局应根据探伤设备配置计划为工务段（桥工段）、工务机械段配足探伤仪，并应配备一定数量的备用探伤仪。同时应配有相应的安全防护通信工具（如对讲机）、检测仪器、仪表、设备和修理工具等。

第十八条 新购置的探头和其他重要配件，须经铁路局组织的测试，合格后方可使用。

第十九条 探伤设备应满足下列要求：

钢轨探伤仪应符合TB/T2340标准；

超声探头及保护膜应符合TB/T2634标准；

钢轨焊缝探伤仪应符合TB/T2658.21标准；

通用探伤仪应符合JB/T10061标准并能满足钢轨探伤的需要。

第二十条 探伤生产机构应配备超声波探伤试块，其中包括：

标准试块：CS-1-5试块、CSK-1A或IIW试块等；

对比试块：WGT-3试块和阶梯试块等；

实物对比试块：如GTS-60试块和附件2推荐的GTS-60C试块等。

钢轨焊缝探伤试块：GHT-1试块、GHT-5试块或等效的GHT-

2、GHT-

3、GHT-4试块。

同时，应注意收集各种带有自然伤损的钢轨用作实物对比试块。

第二十一条 钢轨焊缝探伤应配备符合TB/T2658.21的扫查装置或组合探头。

第二十二条 应建立健全探伤设备的管理网络和管理制度，加强探伤设备的保养、维修和检测，禁止使用有故障的探伤设备进行探伤作业。

第二十三条 探伤仪应有计划地轮换使用，不能长期闲置。暂不使用的仪器，应每月进行一次开机和充电，并做好记录。

第二节 探伤仪检修、保养和考评

第二十四条 检修和保养

（一）探伤仪

探伤仪的检修和保养分日常保养、月测试、季度检修（季检）、综合检修（年检）和故障检修等。

1． 日常保养：每日作业完毕后进行。包括擦拭仪器、充电和对有关部件进行调整、紧固等。日常保养由操作者实施。

2． 月测试：每月进行一次。对仪器、探头性能进行测试（测试内容见附件1），并对机架部件进行保养。月测试由班组实施，班长（机组长）复验，工长抽检和签认。

3． 季检：每季度进行一次。逐台对仪器和探头主要技术指标（见附件1）进行测试和调整。对机架（包括探头架和翻板等）进行保养和整修。季检由工务段（桥工段）、工务机械段探伤生产机构负责组织实施并检验。

4． 年检：每年入冬前进行，可与第四季度的季检一并实施。对探头和机械部分进行综合性能检测及修理，对仪器指标进行测试（测试内容见附件1）。年检由铁路局组织实施。

5． 故障检修：仪器故障修复后，由检修人员与使用者一起进行测试，合格后共同签认。

（二）探伤试块

加强对探伤试块的保养。应注意防蚀、防锈、防潮、防碰撞损伤，重要的基准孔应用铝塞防

水密封胶封固，基准线、切割槽应采取防锈措施。

第二十五条 考评

对探伤仪的状态质量考核评定，应贯穿于探伤仪的整个使用过程中。

（一）考评内容

1． 季检、年检的合格率、优良率；

2． 总评优良率；

3． 探伤总里程。

（二）考评方法

1． 季检考评：在仪器季检后进行。由工务段（桥工段）、工务机械段实施，铁路局抽检，抽检率不少于20%。

2． 年检考评：由铁路局组织，工务段（桥工段）、工务机械段实施；并由铁路局对各基层单位通过年检的仪器进行抽检，抽检率不少于25%。

（三）评分标准、评分细则和奖惩办法由铁路局制定。

第三节 探伤仪的报废

第二十六条 报废标准

探伤仪连续使用时间超过五年或工作小时超过5000小时者报废；达到报废时限但年检时仪器各项指标仍能达标，可适当延长使用年限。

第二十七条 报废程序

仪器年检时，主要技术指标不合格或无法修复的仪器，经工务处组织鉴定后可按规定手续申请报废。

第四节 探伤车管理和运用

第二十八条 钢轨探伤车分为铁道部钢轨探伤车和铁路局钢轨探伤车。铁道部钢轨探伤车配属铁道部基础设施检测中心；铁路局钢轨探伤车由铁路局统一管理、集中使用。铁道部基础设施检测中心负责对全路钢轨探伤车提供技术支持，并根据铁道部行业主管部门的安排对全路线路进行抽检。

第二十九条 钢轨探伤车的运用和管理按《钢轨探伤车运用管理办法》执行。

第三十条 铁道部和铁路局钢轨探伤车，对年通过总重不小于50Mt或允许速度大于120km/h的线路每年应至少检查两遍，对年通过总重不小于25Mt的干线每年应至少检查1遍。特殊地段增加检查遍数由铁路局确定。钢轨探伤车检查的伤损应采用探伤仪进行复核。

第三十一条 工务段（桥工段）应做好对钢轨探伤车作业的配合和对检测结果的复核、监控，及时反馈复核情况并向主管部门报告。钢轨探伤车操作人员应经常参加复核工作，以提高判伤水平。

第四章 探伤作业

第一节 钢轨探伤

第三十二条 基本要求

（一）钢轨探伤

1． 探头配置和推行速度

（1）探头配置：探头配置应能保证从钢轨踏面上扫查时，声束所能射及部位的危害性缺陷都能被有效探测。要加强对轨头（包括内侧、中部和外侧）和轨底横向裂纹（核伤）的探测。除使用70°探头的二次波外，可使用一次波探测轨头核伤。

（2）推行速度：普通线路地段一般不大于2km/h；无缝线路地段一般不大于3km/h。

（二）道岔部位探伤

1． 每年入冬前，应加强对正线道岔曲基本轨的探测。

2． 尖轨探伤时应注意仪器探测与手工检查相结合，仪器探测区域为轨面宽度大于50mm的

部位。

3． 高锰钢整铸辙叉应采用手工检查，钢轨组合辙叉应采用仪器探测与手工检查相结合。

4． 要定期对可动心轨进行探伤检查。

（三）重点处所钢轨探伤

在对接头、曲线、隧道、道口、桥梁等重点处所进行钢轨（焊缝）探伤时，要慢速推行，并注意观察波形显示，必要时要结合手工检查。

（四）站专线及常备再用钢轨探伤

1． 站专线钢轨探伤

（1）驼峰地段应重视坡峰、坡谷地段钢轨的探测。

（2）轨面锈蚀严重时，应采用手工检查；若遇机车、车辆压道无法探伤，作好记录，报技术(线路)科备案。

2． 常备再用轨探伤

（1）常备再用轨，在上备轨架前必须进行钢轨全长范围内的探伤检查。

（2）经探伤确认无伤的再用轨应在轨面上标明“探伤时间”。确认有伤的再用轨，应做明显的标记。

（五）成段更换钢轨探伤

1． 再用轨应先探伤、后上道。成段更换钢轨或再用轨，在线路验交时，必须进行探伤，并在三个月内加强检查和监视。

2． 新钢轨上道后应及时进行探伤，发现伤损时，应及时上报技术(线路)科，并采取措施、加强防范、逐级上报。

第三十三条 探伤灵敏度

0°探头通道：反射法5mm水平裂纹当量；

穿透法136mm处φ6mm通孔或6dB底波降低。

37°（或35°至45°之间的其他角度，下同）探头通道：3mm螺孔裂纹当量。

70°探头通道：φ4mm平底孔当量。

第三十四条 探伤周期或次数

（一）正线、到发线线路和道岔钢轨探伤周期见下表。

其他站线、专用线的线路和道岔每半年应检查1遍。

（二）下列情况应适当增加探伤遍数：

1． 冬季；

2． 在桥梁上、隧道内、小半径曲线、大坡道及钢轨状态不良地段；

3． 伤轨数量出现异常，连续两个探伤周期内都发现疲劳伤损（如核伤、鱼鳞伤、螺孔裂纹、水平裂纹等）地段；

4． 大修换轨初期（75kg/m、60kg/m钢轨为累计通过总重50Mt，50kg/m钢轨为累计通过总重25Mt）、超过大修周期地段、钢轨与运量不匹配地段。

（三）无缝线路和道岔钢轨的焊缝除按规定周期探伤外，应用专用仪器对焊缝全断面探伤，每半年不少于1次。

第三十五条 钢轨伤损分级和处理

（一）钢轨伤损分级

钢轨伤损分级详见《铁路线路修理规则》。在本规则第三十三条规定的探伤灵敏度下发现钢轨内部裂纹时应判为重伤。

（二）钢轨（含焊缝）伤损处理

1． 发现伤轨后应在缺陷处按下表所规定的方法作标记。

2． 发现重伤钢轨、桥梁和隧道内发现轻伤钢轨时应立即通知线路工区（车间）及工务段调

度。

3． 对轻伤有发展的钢轨，应进行监控，作好记录，并通知线路工区。

4． 凡发现乙炔气割或烧孔钢轨应迅速通知线路工区立即更换。

铁道部钢轨探伤车检查中发现问题，应及时向有关单位发出通知。

铁路局钢轨探伤车检查中发现问题，应立即通知工务段（桥工段）处理，检查后向有关单位通报检查结果。

第二节 钢轨焊缝探伤

第三十六条 技术要点

（一）基本要求

1． 新焊焊缝：厂焊或基地焊的钢轨焊缝，应严格执行“先探伤、后上道”的规定。在线路上现场焊接的接头，焊接后应及时进行探伤。在办理线路验交时，必须有完整的焊接探伤记录。

2． 焊缝两侧各400mm范围内，不得进行钻孔或安装其他装置。

（二）探测范围

焊缝横断面各个部位，铝热焊焊缝扫查应遍及焊缝全宽度（钢轨纵向）。在役焊缝探伤应包括焊缝和热影响区在内的整个钢轨焊接接头（自焊缝中心向两侧各延伸200mm）。

（三）探伤时期及探测面

新焊焊缝探伤在推瘤和打磨以后进行，焊缝处温度应冷却至40℃以下或自然轨温，探测面不应有焊渣、焊瘤或严重锈蚀等。

（四）扫查方式和要求

扫查方式和要求应符合TB/T2658.21标准的有关规定，其中：

1． 应采用单探头和双探头两种方法从焊缝两侧分别进行扫查，并应采用仪器检查和人工检查相结合的方法。

2． 应使用专用焊缝探伤仪或带有扫查装置的通用探伤仪进行探伤，所用探伤设备应同时具有对焊缝进行双探头扫查和单探头扫查功能。

第三十七条 质量标准

（一）新焊焊缝

0°探头探伤铝热焊焊缝时，底波比正常焊缝底波低16dB及以上，或焊缝存在如下缺陷时，焊缝判废，应重新焊接：

1)双探头探伤：

轨底角部位（20mm）: ≥φ3-6dB平底孔当量

（即≥φ2.1平底孔当量）。

其他部位： ≥φ3平底孔当量。

2)横波单探头探伤：

轨头和轨腰： ≥φ3 长横孔当量。

轨底： ≥φ4 竖孔当量。

轨底角（20mm）：

≥φ4-6dB 竖孔当量

（即≥φ2.8平底孔当量）。

3)铝热焊0°探头探伤：

≥φ5 长横孔当量。

4）焊缝中存在平面状缺陷。

5）缺陷当量比1)、2)、3)规定的缺陷当量小，但差值在3dB内，且延伸长度大于6mm。

（二）在役焊缝

1． 焊缝疲劳缺陷的当量达到或超过探伤灵敏度规定的当量时判为重伤，未达到时判为轻伤；

2． 焊缝焊接缺陷达到第三十七条规定的新焊焊缝报废程度时，判为重伤，未达到时判为轻伤。

第三节 钢轨焊补探伤

第三十八条 钢轨焊补探伤要抓好焊补前探伤、焊补后探伤和监控。

第三十九条 焊补前探伤

钢轨在焊补前应通过打磨彻底清除裂纹，并经探伤确认后再进行焊补。

第四十条 焊补后探伤

钢轨焊补后应进行探伤，为确保焊补质量，可采用多种探伤方法。

第四十一条 监控

钢轨焊补初期，要加强探伤和监控。

第四节 作业安全

第四十二条 探伤作业时应根据《铁路工务安全规则》有关规定设专人防护并携带必备的防护用品和通信工具（如对讲机）。电气化区段探伤应执行电气化区段安全作业的有关规定。

第四十三条 在隧道内探伤时，应备照明器具。进入桥梁或长大隧道探伤前，应与巡守人员联系，掌握列车运行情况。

第四十四条 在大修施工地段探伤时，要注意施工车辆和线路上散放的机具、配件。

第四十五条 在大站场探伤或转线时，应执行《铁路工务安全规则》的有关规定。在专用线探伤时，要注意开矿、采石的爆破预报。

第四十六条 对钢轨焊缝进行探伤时，打磨、铲渣、除锈人员应戴防护镜。凡拆除的扣件、夹板应及时恢复，并按要求拧紧、锁定。

第四十七条 严冬、酷暑季节，应合理安排探伤作业时间；遇恶劣天气时，应停止探伤作业。

第四十八条 钢轨探伤车临时停车进行车下检查时，应设专人负责防护、联络。

第五章 探伤信息管理

第一节 钢轨伤损信息管理

第四十九条 铁路局应健全、完善伤损钢轨数据库，并建立伤损钢轨计算机统计分析系统。

第五十条 探伤生产机构应有任务计划安排表，钢轨探伤进度示意图、钢轨伤损分析管理图，探伤工作日志、钢轨伤损记录簿、重伤钢轨登记簿。

第五十一条 工务段（桥工段）应建立健全台账、报表，定期进行钢轨伤损分析。

第五十二条 钢轨探伤车和钢轨探伤仪的检查、分析报告要按《铁路线路修理规则》的规定上报。

第二节 探伤设备信息管理

第五十三条 应建立健全探伤设备、器材台账。

第五十四条 探伤仪检修及复验后的测试结果应进行记录和备案。

第六章 附 则

第五十五条 本规则由铁道部运输局负责解释。

第五十六条 本规则自2006年12月1日起施行。同时铁道部原发《钢轨探伤管理规则》（铁工务〔1995〕144号）废止。

第三篇：铁道部《钢轨探伤管理规则》

钢轨探伤管理规则 发布部门: 铁道部

发布文号: 铁运[2006]200号

第一章 总则

第一条 为适应铁路运输的发展，加强钢轨探伤管理，提高钢轨探伤作业质量，根据《铁路技术管理规程》，特制定本规则。

第二条 钢轨探伤工作具有流动性和技术性强、安全责任重等特点，是工务部门钢轨防断、确保行车安全的关键工作。钢轨探伤作业应安排在白天进行。各有关部门要为探伤人员提供必要的工作、生活和业务学习条件，要对探伤设备的转运、存放、上道作业等给予积极支持和配合。

第三条 各级管理部门要重视探伤工作,探伤从业人员应固定，探伤队伍应稳定。铁路局要积极改善工务系统培训基地的探伤培训条件，加强探伤技术人员的培训工作。工务段（桥工段）应建立探伤人员演练场所。探伤管理组应建立探伤人员技术档案。

第四条 铁路局应加强两级探伤网络建设，实现钢轨探伤车与钢轨探伤仪之间检测数据资源共享、相互补充；定期组织钢轨探伤车操作人员与工务段探伤人员进行技术交流，根据检测结果进行技术总结，以防漏检或误判。

第五条 本规则适用于铁路线路钢轨探伤。第二章 组织管理 第一节 机构和人员

第六条 铁道部钢轨探伤主管部门负责全路钢轨探伤管理工作。

第七条 铁路局工务处负责全局钢轨探伤的组织管理工作，负责钢轨探伤技术和设备的管理。

第八条 铁路局工务检测所应设钢轨探伤管理组。

第九条 工务段（桥工段）、工务机械段应根据工作任务设探伤生产机构。

第十条 铁路局应设专业技术人员主管钢轨探伤工作。工务段（桥工段）、工务机械段应设专人负责钢轨探伤工作。

第十一条 要按照GB/T 9445和《国家职业标准》的要求加强对探伤人员的技能培训、鉴定和考核。执机人员必须具有I级或以上级别的探伤人员技术资格；Ⅱ级探伤人员应不少于探伤人员总数的50%。

第十二条 仪器检修人员应具备Ⅱ级或以上级别的探伤人员技术资格，具有必要的电子技术知识和技能。对仪器检修人员应实行考评制度，不合格者不应担任检修工作。

第十三条 探伤从业人员要加强业务学习、不断提高业务技能。工务段（桥工段）、工务机械段对不适应钢轨探伤工作的人员要及时调整。

第十四条 探伤从业人员应具有高中及以上文化程度,能胜任探伤工作。第二节 工作职责

第十五条 工务处

㈠制定铁路局钢轨探伤工作发展规划和各项规章制度，并组织实施。

㈡制定探伤设备（包括钢轨探伤车、钢轨探伤仪、钢轨焊缝探伤仪、通用探伤仪以及相应的探伤器材等）和相应检修设备的配置计划，负责小型探伤设备的选型。建立健全钢轨探伤设备检修管理制度。

㈢制定钢轨探伤作业标准，并督促、指导实施，做好钢轨伤损和断轨的分析、统计。

㈣制定探伤人员的培训、技术交流和技术比武计划。

㈤制定钢轨探伤车的运用管理办法及探伤计划。

第十六条 钢轨探伤管理组

㈠督促、检查探伤作业标准的贯彻实施，并对基层单位探伤工作进行技术指导。

㈡负责实施探伤人员的培训、技术交流和技术比武。

㈢参与对钢轨伤损和断轨的分析。

㈣建立健全钢轨探伤仪检修管理制度和设备台账。

㈤负责对钢轨探伤仪的维修、年检和性能检查。

㈥负责对新购置探伤设备、器材和配件的测试或抽查，对申请报废的仪器进行鉴定。第三章 设备管理及检修 第一节 设备配置和管理

第十七条 铁路局应根据探伤设备配置计划为工务段（桥工段）、工务机械段配足探伤仪，并应配备一定数量的备用探伤仪。同时应配有相应的安全防护通信工具（如对讲机）、检测仪器、仪表、设备和修理工具等。

第十八条 新购置的探头和其他重要配件，须经铁路局组织的测试，合格后方可使用。

第十九条 探伤设备应满足下列要求： 钢轨探伤仪应符合TB/T2340标准。超声探头及保护膜应符合TB/T2634标准。钢轨焊缝探伤仪应符合TB/T2658.21标准。

通用探伤仪应符合JB/T10061标准并能满足钢轨探伤的需要。

第二十条 探伤生产机构应配备超声波探伤试块，其中包括： 标准试块：CS-1-5试块、CSK-1A或IIW试块等 对比试块：WGT-3试块和阶梯试块等

实物对比试块：如GTS-60试块和附件2推荐的GTS-60C试块等。

钢轨焊缝探伤试块：GHT-1试块，GHT-5试块或等效的GHT-

2、GHT-

3、GHT-4试块。同时，应注意收集各种带有自然伤损的钢轨用作实物对比试块。

第二十一条 钢轨焊缝探伤应配备符合TB/T2658.21的扫查装置或组合探头。

第二十二条 应建立健全探伤设备的管理网络和管理制度，加强探伤设备的保养、维修和检测，禁止使用有故障的探伤设备进行探伤作业。

第二十三条 探伤仪应有计划地轮换使用，不能长期闲置。暂不使用的仪器，应每月进行一次开机和充电，并做好记录。第二节 探伤仪检修、保养和考评

第二十四条 检修和保养

㈠探伤仪

探伤仪的检修和保养分日常保养、月测试、季度检修（季检）、综合检修（年检）和故障检修等。1．日常保养：每日作业完毕后进行。包括擦拭仪器、充电和对有关部件进行调整、紧固等。日常保养由操作者实施。

2．月测试：每月进行一次。对仪器、探头性能进行测试（测试内容见附件1），并对机架部件进行保养。月测试由班组实施，班长（机组长）复验，工长抽检和签认。3．季检：每季度进行一次。逐台对仪器和探头主要技术指标（见附件1）进行测试和调整。对机架（包括探头架和翻板等）进行保养和整修。季检由工务段（桥工段）、工务机械段探伤生产机构负责组织实施并检验。

4．年检：每年入冬前进行，可与第四季度的季检一并实施。对探头和机械部分进行综合性能检测及修理，对仪器指标进行测试（测试内容见附件1）。年检由铁路局组织实施。5． 故障检修：仪器故障修复后，由检修人员与使用者一起进行测试，合格后共同签认。

㈡探伤试块

加强对探伤试块的保养。应注意防蚀、防锈、防潮、防碰撞损伤，重要的基准孔应用铝塞防水密封胶封固，基准线、切割槽应采取防锈措施。

第二十五条 考评

对探伤仪的状态质量考核评定，应贯穿于探伤仪的整个使用过程中。

㈠考评内容

1．季检、年检的合格率、优良率。2．总评优良率。3．探伤总里程。

㈡考评方法

1． 季检考评：在仪器季检后进行。由工务段（桥工段）、工务机械段实施，铁路局抽检，抽检率不少于20%。

2．年检考评：由铁路局组织，工务段（桥工段）、工务机械段实施；并由铁路局对各基层单位通过年检的仪器进行抽检，抽检率不少于25%。

㈢评分标准、评分细则和奖惩办法由铁路局制定。第三节 探伤仪的报废

第二十六条 报废标准

探伤仪连续使用时间超过五年或工作小时超过5000小时者报废；达到报废时限但年检时仪器各项指标仍能达标，可适当延长使用年限。

第二十七条 报废程序

仪器年检时，主要技术指标不合格或无法修复的仪器，经工务处组织鉴定后可按规定手续申请报废。

第四节 探伤车管理和运用

第二十八条 钢轨探伤车分为铁道部钢轨探伤车和铁路局钢轨探伤车。铁道部钢轨探伤车配属铁道部基础设施检测中心；铁路局钢轨探伤车由铁路局统一管理、集中使用。铁道部基础设施检测中心负责对全路钢轨探伤车提供技术支持，并根据铁道部行业主管部门的安排对全路线路进行抽检。

第二十九条 钢轨探伤车的运用和管理按《钢轨探伤车运用管理办法》执行。第三十条 铁道部和铁路局钢轨探伤车，对年通过总重不小于50 Mt或允许速度大于120km/h的线路每年应至少检查2遍，对年通过总重不小于25 Mt的干线每年应至少检查1遍。特殊地段增加检查遍数由铁路局确定。钢轨探伤车检查的伤损应采用探伤仪进行复核。

第三十一条 工务段（桥工段）应做好对钢轨探伤车作业的配合和对检测结果的复核、监控，及时反馈复核情况并向主管部门报告。钢轨探伤车操作人员应经常参加复核工作，以提高判伤水平。第四章 探伤作业 第一节 钢轨探伤

第三十二条 基本要求

㈠钢轨探伤

1．探头配置和推行速度

⑴探头配置：探头配置应能保证从钢轨踏面上扫查时，声束所能射及部位的危害性缺陷都能被有效探测。要加强对轨头（包括内侧、中部和外侧）和轨底横向裂纹（核伤）的探测。除使用70°探头的二次波外，可使用一次波探测轨头核伤。

⑵推行速度：普通线路地段一般不大于2km/h；无缝线路地段一般不大于3km/h。

㈡道岔部位探伤

1．每年入冬前，应加强对正线道岔曲基本轨的探测。

2．尖轨探伤时应注意仪器探测与手工检查相结合，仪器探测区域为轨面宽度大于50mm的部位。

3．高锰钢整铸辙叉应采用手工检查，钢轨组合辙叉应采用仪器探测与手工检查相结合。4．要定期对可动心轨进行探伤检查。

㈢重点处所钢轨探伤

在对接头、曲线、隧道、道口、桥梁等重点处所进行钢轨（焊缝）探伤时，要慢速推行，并注意观察波形显示，必要时要结合手工检查。

㈣站专线及常备再用钢轨探伤 1．站专线钢轨探伤

⑴驼峰地段应重视坡峰、坡谷地段钢轨的探测。

⑵轨面锈蚀严重时，应采用手工检查；若遇机车、车辆压道无法探伤，作好记录，报技术(线路)科备案。2．常备再用轨探伤

⑴常备再用轨，在上备轨架前必须进行钢轨全长范围内的探伤检查。

⑵经探伤确认无伤的再用轨应在轨面上标明“探伤时间”。确认有伤的再用轨，应做明显的标记。

㈤成段更换钢轨探伤

1．再用轨应先探伤、后上道。成段更换钢轨或再用轨，在线路验交时，必须进行探伤，并在三个月内加强检查和监视。

2．新钢轨上道后应及时进行探伤，发现伤损时，应及时上报技术(线路)科，并采取措施、加强防范、逐级上报。第三十三条 探伤灵敏度

0°探头通道：反射法5mm水平裂纹当量； 穿透法136mm处φ6mm通孔或6dB底波降低。

37°（或35°至45°之间的其他角度，下同）探头通道：3mm螺孔裂纹当量。70°探头通道：φ4mm平底孔当量。

第三十四条 探伤周期或次数

㈠正线、到发线线路和道岔钢轨探伤周期见下表 正线、到发线线路和道岔钢轨探伤周期

年通总重（Mt）≥80 50-80 25-50 8-25 ＜8 年探伤遍数 75kg/m、60kg/m轨 1０ ８ ７ ６ ５

50kg/m轨

１０ ８ ７ ６

43kg/m及以下轨

９ ８ ７

注：冬季应缩短探伤间隔时间。

其他站线、专用线的线路和道岔每半年应检查1遍。

㈡下列情况应适当增加探伤遍数： 1．冬季；

2．在桥梁上、隧道内、小半径曲线、大坡道及钢轨状态不良地段；

3．伤轨数量出现异常，连续两个探伤周期内都发现疲劳伤损（如核伤、鱼鳞伤、螺孔裂纹、水平裂纹等）地段；

4．大修换轨初期（75kg/m、60kg/m钢轨为累计通过总重50Mt，50kg/m钢轨为累计通过总重25Mt）、超过大修周期地段、钢轨与运量不匹配地段。

㈢无缝线路和道岔钢轨的焊缝除按规定周期探伤外，应用专用仪器对焊缝全断面探伤，每半年不少于1次。

第三十五条 钢轨伤损分级和处理

㈠钢轨伤损分级

钢轨伤损分级详见《铁路线路修理规则》。在本规则第三十三条规定的探伤灵敏度下发现钢轨内部裂纹时应判为重伤。

㈡钢轨（含焊缝）伤损处理

1．发现伤轨后应在缺陷处按下表所规定的方法作标记。

2．发现重伤钢轨、桥梁和隧道内发现轻伤钢轨时应立即通知线路工区（车间）及工务段调度。

3．对轻伤有发展的钢轨，应进行监控，作好记录，并通知线路工区。4．凡发现乙炔气割或烧孔钢轨应迅速通知线路工区立即更换。

伤损标记

伤 损 种 类 轻伤 轻伤有发展 重伤 伤损范围及标记 连续伤损 ｜←△→｜ ｜←△△→｜ ｜←△△△→｜

一点伤损 ↑△ ↑△△ ↑△△△

说 明 用白铅油作标记 用白铅油作标记 用白铅油作标记

铁道部钢轨探伤车检查中发现问题，应及时向有关单位发出通知。

铁路局钢轨探伤车检查中发现问题，应立即通知工务段（桥工段）处理，检查后向有关单位通报检查结果。第二节 钢轨焊缝探伤

第三十六条 技术要点 ㈠基本要求

1．新焊焊缝：厂焊或基地焊的钢轨焊缝，应严格执行“先探伤、后上道”的规定。在线路上现场焊接的接头，焊接后应及时进行探伤。在办理线路验交时，必须有完整的焊接探伤记录。

2．焊缝两侧各400mm范围内，不得进行钻孔或安装其它装置。

㈡探测范围

焊缝横断面各个部位，铝热焊焊缝扫查应遍及焊缝全宽度（钢轨纵向）。在役焊缝探伤应包括焊缝和热影响区在内的整个钢轨焊接接头（自焊缝中心向两侧各延伸200mm）。

㈢探伤时期及探测面

新焊焊缝探伤在推瘤和打磨以后进行，焊缝处温度应冷却至40℃以下或自然轨温，探测面不应有焊渣、焊瘤或严重锈蚀等。

㈣扫查方式和要求

扫查方式和要求应符合TB/T2658.21标准的有关规定，其中：

1．应采用单探头和双探头两种方法从焊缝两侧分别进行扫查，并应采用仪器检查和人工检查相结合的方法。

2．应使用专用焊缝探伤仪或带有扫查装置的通用探伤仪进行探伤，所用探伤设备应同时具有对焊缝进行双探头扫查和单探头扫查功能。

第三十七条 质量标准 ㈠新焊焊缝

0°探头探伤铝热焊焊缝时，底波比正常焊缝底波低16dB及以上，或焊缝存在如下缺陷时，焊缝判废，应重新焊接： 1)双探头探伤：

轨底角部位（20mm）: ≥φ3-6dB平底孔当量（即≥φ2.1平底孔当量）。其它部位： ≥φ3平底孔当量。2)横波单探头探伤： 轨头和轨腰： ≥φ3 长横孔当量。轨底： ≥φ4 竖孔当量。

轨底角（20mm）： ≥φ4-6dB 竖孔当量（即≥φ2.8平底孔当量）。3)铝热焊0°探头探伤： ≥φ5 长横孔当量。4）焊缝中存在平面状缺陷。

5）缺陷当量比1)、2)、3)规定的缺陷当量小，但差值在3dB内，且延伸长度大于6mm。

㈡在役焊缝

1．焊缝疲劳缺陷的当量达到或超过探伤灵敏度规定的当量时判为重伤，未达到时判为轻伤；

2．焊缝焊接缺陷达到第三十七条规定的新焊焊缝报废程度时，判为重伤，未达到时判为轻伤。

第三节 钢轨焊补探伤

第三十八条 钢轨焊补探伤要抓好焊补前探伤、焊补后探伤和监控：

第三十九条 焊补前探伤

钢轨在焊补前应通过打磨彻底清除裂纹，并经探伤确认后再进行焊补。

第四十条 焊补后探伤

钢轨焊补后应进行探伤，为确保焊补质量，可采用多种探伤方法。

第四十一条 监控

钢轨焊补初期，要加强探伤和监控。第四节 作业安全

第四十二条 探伤作业时应根据《铁路工务安全规则》有关规定设专人防护并携带必备的防护用品和通信工具（如对讲机）。电气化区段探伤应执行电气化区段安全作业的有关规定。

第四十三条 在隧道内探伤时，应备照明器具。进入桥梁或长大隧道探伤前，应与巡守人员联系，掌握列车运行情况。

第四十四条 在大修施工地段探伤时，要注意施工车辆和线路上散放的机具、配件。

第四十五条 在大站场探伤或转线时，应执行《铁路工务安全规则》的有关规定。在专用线探伤时，要注意开矿、采石的爆破预报

第四十六条 对钢轨焊缝进行探伤时，打磨、铲渣、除锈人员应戴防护镜。凡拆除的扣件、夹板应及时恢复，并按要求拧紧、锁定。

第四十七条 严冬、酷暑季节，应合理安排探伤作业时间；遇恶劣天气时，应停止探伤作业。

第四十八条 钢轨探伤车临时停车进行车下检查时，应设专人负责防护、联络。第五章 探伤信息管理 第一节 钢轨伤损信息管理

第四十九条 铁路局应健全、完善伤损钢轨数据库，并建立伤损钢轨计算机统计分析系统。

第五十条 探伤生产机构应有任务计划安排表，钢轨探伤进度示意图、钢轨伤损分析管理图，探伤工作日志、钢轨伤损记录簿、重伤钢轨登记簿。第五十一条 工务段（桥工段）应建立健全台账、报表，定期进行钢轨伤损分析。

第五十二条 钢轨探伤车和钢轨探伤仪的检查、分析报告要按《铁路线路修理规则》的规定上报。

第二节 探伤设备信息管理

第五十三条 应建立健全探伤设备、器材台账。

第五十四条 探伤仪检修及复验后的测试结果应进行记录和备案。第六章 附则

第五十五条 本规则由铁道部运输局负责解释。

第五十六条 本规则自2006年12月1日起施行。同时铁道部原发《钢轨探伤管理规则》（铁工务〔1995〕144号）废止。附件1：

探伤仪性能检测内容

序号 1 项目

水平线性

垂直线性

动态范围

分辨力

稳压性能

灵敏度余量

距离幅度特性

缺陷检出能力

探头折射角误差

探头相对灵敏度

探头楔内回波

探头小车走行部分

探头、保护膜及电缆、接插件

月检

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季检

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年检

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●

●

●

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● 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

探头架压力及紧固螺栓 15

700探头在探头架上的偏角 16

探伤小车翻板及翻板手柄 17

水管及水管阀门 18

探头提升装置 19

探伤仪器外观及旋钮、开关

● ●

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第四篇：吸取外地经验加速我市经济社会发展

2007年*月*日至*月*日，我们**市委党校中青班和乡科班学员先后到山东济南、泰安、潍坊、青岛、烟台、威海等地进行了考察，感受到山东省经济社会发展之快和这些城市各具特色的发展思路，潍坊的农业产业化，寿光的蔬菜博览会，青岛的工业化和城市化，泰安的人文旅游业，南山村的新农村建设，无不显现出山东经济社会快速发展的良好态势。然而给我留下

印象最深的是一句话，一位教授给我们说，你们来考察学习，千万不能照抄照搬，主要是学观念、学思路、学方法。在山东考察学习的这十几天，我深深地感受到山东省的干部发展意识之强、发展思路之清、发展观念之新、发展眼光之远、发展措施之多，山东人敢想、敢干、会想、会干、能干事、干成事的精神，是我们最应该学习和借鉴的。

一、“三根黄瓜”成就了中国“蔬菜之乡”

在潍坊的第一堂课上，农学博士刁家连在讲到潍坊市如何发展农业产业化时，给我们讲了一个真实的故事，他说，全国人都知道，中国的蔬菜在山东，山东的蔬菜在潍坊，潍坊的蔬菜在寿光，这些都应该感谢一个人，山东寿光市三元朱村党支部书记王乐义。1978年春节，王乐义的表弟从辽宁大连打工回家带回了三根新鲜黄瓜，也许换成我们就是感觉黄瓜新鲜、好吃，最多会问一问这黄瓜是怎么来的，但王乐义第三天就到辽宁大连瓦房店找到种植大棚黄瓜的韩永山。在经历了一番曲折后，王乐义终于用真诚打动了韩永山，并邀请韩永山到寿光给农民讲解大棚种植技术，但当时没有一个农民愿意试种。于是王乐义召集全村十多名党员开会，商量决定由党员干部先试种。当年，这十几名党员每亩大棚黄瓜收入达到2.4万元。第二年，全村人都种上了大棚黄瓜，如今，整个寿光都在种植大棚蔬菜。2006年，寿光市蔬菜面积达到80万亩，建成了全国最大的蔬菜市场，蔬菜成为全市最具竞争力的特色产业。试想，如果王乐义当初畏难而退，会有今天的蔬菜之乡吗？虽然种大棚蔬菜的人很多，但未必人人都能干成，王乐义却干成了，靠的是什么，靠的是发展意识，靠的是敢想、敢干、会想、会干、能干事、干成事的精神。

二、没有人文古迹和自然景观的旅游名城

山东旅游业发展的非常好，但令我触动最深的不是拥有中岳泰山的泰安，也不是依山傍海的青岛，而是一马平川的潍坊。

潍坊市没有像济南、泰安那样的人文古迹、自然风光，更没有像青岛、威海、蓬莱等地依山傍海的人间仙境。但是，潍坊市却提出了要建中国优秀旅游城市的目标。在当时，可能大家都在想，人家济南有大明湖、趵突泉，泰安有泰山、岱庙，青岛有崂山、大海，潍坊凭什么建成旅游城市。但潍坊人却并不这么想，他们本着没有条件创造条件也要上的精神，另辟蹊径，开发出贴近自然生态环境、具有回归自然感受、科技示范功能的农业观光旅游模式，同时借助国际蔬菜博览会、世界风筝博览会两个平台，硬是建成了中国优秀旅游城市，每年吸引着几百万游客前来旅游观光。

三、敢于率先发展，敢于争创第一的典范

目前，潍坊有很多个中国第一，甚至亚洲、世界第一。这些都是潍坊人敢提高目标，敢谋大思路，敢干大事业的成功典范。潍坊市是农业产业化起步较早的地区之一，80年代，潍坊还是以种植粮食为主，全市几乎都种粮食，自1979年至2006年。先后进行了五次产业结构调整，每次结构调整都紧跟国家政策，真正做到了与时俱进。1995年，率先在全国提出并实现了农业产业化，如今已形成了以诸城为代表的贸工农一体化模式，以寿光为代表的市场拉动模式，以安丘为代表的品牌产品出口带动模式，以寒亭为代表的一乡一业、一村一品模式，以高密为代表的种养加模式，以奎文为代表的城市旅游观光模式，以昌邑为代表的农科教模式，以昌乐为代表的肉羊模式和农业高科技走廊模式。潍坊市把蔬菜做成全国第一，建成了全国最大的蔬菜市场，每年的国际蔬菜博览会吸引了上百万人；把小小的风筝做成世界第一，建成了世界风筝都；潍坊市委党校做为地级党校，建成了中央党校三个科研基地之一和清华大学农业产业化培训基地。潍坊人用实际行动向世人表明，谋事在人，成事更在人，人是决定性因素。

四、几点思考

通过考察学习，我深深感受到我们**同山东的差距，这些差距是全方位的、多层面的。有些是有形的差距，有些是无形的差距，有形的并不可怕，怕的是我们的思想意识、工作作风的差距。我们常说，思路决定出路，思路一旦确定，干部就是决定因素。因此，我们一定要学习他们的思想观念、发展思路、工作作风、干事方法，为干好本职工作，促进**发展打下坚实基础。

一是转变观念，勇于发展。去年8月，市第三次党代会提出，用三年时间提前完成“十一五”奋斗目标，到2010年再翻一番，把**建设成为富裕、文明、和谐、在全疆有较强影响力的工业城市。有一部分人就认为，这个目标太高，任务太重，很难实现，畏难情绪很重。但我们想一想，我们**欠发达地区，和

这次去的地方比，差距至少在十年以上。与天山北坡经济带的其他城市比，我们也处于落后地位。如果我们再畏手畏脚，按部就班的发展，我们如何追上别人，甚至赶超别人。我们面对现实，必须承认自己落后，但只有暂时的落后，没有永远的落后。市委提出的奋斗目标并不是不切实际的，而是通过深入客观的调查研究、深思熟虑确定的，虽然目标有些高，但是只要我们直面

困难，抢抓机遇，咬定青山不放松，心往一处想、劲往一处使，就可以实现各项目标任务。坦率地讲，全面完成市委制定的各项工作目标，我们面临的困难很多。但是压力就是动力，我们要把挑战困难作为前进的动力，把谋发展的重点聚焦到破解难题上，越是困难越向前，唯有这样才能引领**跃上更高的发展平台。机遇总是和困难同在，抓住一次机遇就能成就一番事业，错失一次机遇就会落伍一个时代。

二是转变作风，勤于发展。目前，我们**市按照“突出特色抓产业，围绕市场调结构，依靠科技创品牌，改善设施促增收”的思路，提出了“四区一线”发展战略，非常切合我市实际。但思路确定之后，我们的工作只是做了一半，还有更重要的一半就是靠我们干部狠抓落实。英国大文学家狄更斯说过一句话，我们面前什么都有，我们面前什么也都没有，如果我们努力，付出比别人多的心血和汗水，就什么都有，反之，我们什么都没有。我们要一步一个脚印，扎扎实实做好各项工作。我们要带着感情去干工作，千万不要再“拿起筷子吃肉、放下筷子就骂娘”。一味的怨天尤人，一味的按部就班，一味的畏首畏尾，那样，只会使自己处于落后地位。特别是我们干部尽职尽责的问题，要通过全方位的深入考核和考核成果的全面运用，从组织上、纪律上形成完善的工作机制，对不正确履行岗位责任，部门工作平庸，管理涣散，干部队伍精神不振，在促进部门工作和加快**发展的实践中没有建树的干部，必须采取组织措施。今年以来，我市狠抓干部队伍作风建设，召开专题会议并下发党政机关工作作风建设的相关制度，对干部作风建设提出了明确的要求，同时，成立4个督查组对全市干部作风进行督查，并形成了干部督查长效机制，在督查过程中，对违反暂行规定的干部进行了严肃处理。通过一段时间的整顿，我市干部作风有了明显好转。

三是转变方法，善于发展。当前，经济转轨社会转型，决定了我们干部必须时刻把握时代发展的脉搏，把自身锤炼成为引领发展的中坚力量，这些都建立在提高自身素质和能力的基础上，而提高素质和能力则必须不断地学习。要向书本学，向实践学，通过学习使自己不断创新工作思路，做到与时俱进，勇于超越。要对政策信息快速反应，抢占发展先机，做到善于运用政策，创造性地执行政策。要学会抓住“中心”，提高效率，推动整个工作快速发展，千万不能“眉毛胡子一把抓”。要注重细节，从小事做起，从点点滴滴做起。要求同存异而不求全责备，充分尊重群众的首创精神，在实践中大胆地试、大胆地闯。要灵活不麻木，不能用僵化的老眼光看新问题，用过时的老办法办新事情，要善于研究新情况，有一股见缝插针的钻劲韧劲。要机动善变，挖掘一切可用的社会资源，抓住一切能够把握的机遇，推动**发展的车轮步入快车道。

当前，**的经济社会发展正面临着前所未有的大好机遇，我们一定要本着人人都是**发展的参与者，人人都是**的建设者的主人翁精神，切实转变工作作风，牢固树立强烈的发展意识，牢固树立强烈的机遇意识，牢固树立强烈的争先创优意识，牢固树立为人民服务的宗旨意识，为**的经济社会又好又快发展做出自己最大的贡献。

第五篇：吸取外地经验加速我市经济社会发展

2007年*月*日至*月*日，我们**市委党校中青班和乡科班学员先后到山东济南、泰安、潍坊、青岛、烟台、威海等地进行了考察，感受到山东省经济社会发展之快和这些城市各具特色的发展思路，潍坊的农业产业化，寿光的蔬菜博览会，青岛的工业化和城市化，泰安的人文旅游业，南山村的新农村建设，无不显现出山东经济社会快速发展的良好态势。然而给我留下印象最深的是一句话，一位教授给我们说，你们来考察学习，千万不能照抄照搬，主要是学观念、学思路、学方法。在山东考察学习的这十几天，我深深地感受到山东省的干部发展意识之强、发展思路之清、发展观念之新、发展眼光之远、发展措施之多，山东人敢想、敢干、会想、会干、能干事、干成事的精神，是我们最应该学习和借鉴的。

一、“三根黄瓜”成就了中国“蔬菜之乡”

在潍坊的第一堂课上，农学博士刁家连在讲到潍坊市如何发展农业产业化时，给我们讲了一个真实的故事，他说，全国人都知道，中国的蔬菜在山东，山东的蔬菜在潍坊，潍坊的蔬菜在寿光，这些都应该感谢一个人，山东寿光市三元朱村党支部书记王乐义。1978年春节，王乐义的表弟从辽宁大连打工回家带回了三根新鲜黄瓜，也许换成我们就是感觉黄瓜新鲜、好吃，最多会问一问这黄瓜是怎么来的，但王乐义第三天就到辽宁大连瓦房店找到种植大棚黄瓜的韩永山。在经历了一番曲折后，王乐义终于用真诚打动了韩永山，并邀请韩永山到寿光给农民讲解大棚种植技术，但当时没有一个农民愿意试种。于是王乐义召集全村十多名党员开会，商量决定由党员干部先试种。当年，这十几名党员每亩大棚黄瓜收入达到2.4万元。第二年，全村人都种上了大棚黄瓜，如今，整个寿光都在种植大棚蔬菜。2006年，寿光市蔬菜面积达到80万亩，建成了全国最大的蔬菜市场，蔬菜成为全市最具竞争力的特色产业。试想，如果王乐义当初畏难而退，会有今天的蔬菜之乡吗？虽然种大棚蔬菜的人很多，但未必人人都能干成，王乐义却干成了，靠的是什么，靠的是发展意识，靠的是敢想、敢干、会想、会干、能干事、干成事的精神。

二、没有人文古迹和自然景观的旅游名城

山东旅游业发展的非常好，但令我触动最深的不是拥有中岳泰山的泰安，也不是依山傍海的青岛，而是一马平川的潍坊。

潍坊市没有像济南、泰安那样的人文古迹、自然风光，更没有像青岛、威海、蓬莱等地依山傍海的人间仙境。但是，潍坊市却提出了要建中国优秀旅游城市的目标。在当时，可能大家都在想，人家济南有大明湖、趵突泉，泰安有泰山、岱庙，青岛有崂山、大海，潍坊凭什么建成旅游城市。但潍坊人却并不这么想，他们本着没有条件创造条件也要上的精神，另辟蹊径，开发出贴近自然生态环境、具有回归自然感受、科技示范功能的农业观光旅游模式，同时借助国际蔬菜博览会、世界风筝博览会两个平台，硬是建成了中国优秀旅游城市，每年吸引着几百万游客前来旅游观光。

三、敢于率先发展，敢于争创第一的典范

目前，潍坊有很多个中国第一，甚至亚洲、世界第一。这些都是潍坊人敢提高目标，敢谋大思路，敢干大事业的成功典范。潍坊市是农业产业化起步较早的地区之一，80年代，潍坊还是以种植粮食为主，全市几乎都种粮食，自1979年至2006年。先后进行了五次产业结构调整，每次结构调整都紧跟国家政策，真正做到了与时俱进。1995年，率先在全国提出并实现了农业产业化，如今已形成了以诸城为代表的贸工农一体化模式，以寿光为代表的市场拉动模式，以安丘为代表的品牌产品出口带动模式，以寒亭为代表的一乡一业、一村一品模式，以高密为代表的种养加模式，以奎文为代表的城市旅游观光模式，以昌邑为代表的农科教模式，以昌乐为代表的肉羊模式和农业高科技走廊模式。潍坊市把蔬菜做成全国第一，建成了全国最大的蔬菜市场，每年的国际蔬菜博览会吸引了上百万人；把小小的风筝做成世界第一，建成了世界风筝都；潍坊市委党校做为地级党校，建成了中央党校三个科研基地之一和清华大学农业产业化培训基地。潍坊人用实际行动向世人表明，谋事在人，成事更在人，人是决定性因素。

四、几点思考

通过考察学习，我深深感受到我们**同山东的差距，这些差距是全方位的、多层面的。有些是有形的差距，有些是无形的差距，有形的并不可怕，怕的是我们的思想意识、工作作风的差距。我们常说，思路决定出路，思路一旦确定，干部就是决定因素。因此，我们一定要学习他们的思想观念、发展思路、工作作风、干事方法，为干好本职工作，促进**发展打下坚实基础。

一是转变观念，勇于发展。去年8月，市第三次党代会提出，用三年时间提前完成“十一五”奋斗目标，到2010年再翻一番，把**建设成为富裕、文明、和谐、在全疆有较强影响力的工业城市。有一部分人就认为，这个目标太高，任务太重，很难实现，畏难情绪很重。但我们想一想，我们**欠发达地区，