关于开展廉政风险防范管理试点工作情况的自查报告（共5篇）

第一篇：关于开展廉政风险防范管理试点工作情况的自查报告

江油市义新乡小学

关于开展廉政风险防范管理试点工作情况的

自 查 报 告

根据江教体办【2010】65号《江油市教体局廉政风险防范管理试点工作领导小组办公室关于做好考核防范效果阶段工作的通知》的通知要求，现将我校廉政风险管理试点工作自查情况报告如下：

一、工作责任落实情况

为全面贯彻党的十七大四中全会和中央纪委十七届五次全会精神，扎实抓好惩治和预防腐败体系建设，扎实推进学校廉政风险防范管理工作建设以及整治廉政风险防范管理工作上的不正之风工作，我校在按照中共江油市教育体育局委员会《关于开展廉政风险防范管理试点工作的实施意见》（江教体委【2010】27号）安排部署的基础上，制定了《江油市义新乡小学关于开展廉政风险防范管理试点工作的实施方案》(以下简称《实施方案》)，成立了领导小组及其办公室，进一步落实了廉政风险防范管理工作的主体责任，落实了廉政风险防范管理工作的各项任务，明确了指导思想。

1、坚持用科学发展观统领廉政建设工作。牢固树立和落实科学发展观，进一步提高党的领导水平和执政水平，更好地履行纪检监察职能，提高领导干部防腐防变和抵御能力。以科学发展观指导和统领全校反腐倡廉工作，把握科学发展观指导工作的全过程和各个环节，把贯彻落实科学发展观作为重要的政治任务抓紧、抓实，抓出成效，不断把我校廉政建设和反腐败工作引向深入。

2、以强化监督为重点，加强教育，提高廉洁自律意识。

一是加强制度建设。我校把廉政制度建设摆在更加突出的位置，贯穿于反腐倡廉工作的各个环节、各个方面。根据市教育体育局的工作部署，结合本校实际,逐步健全完善各项制度，形成按制度办事、靠制度管人的长效机制，先后在党务、人事、行政、业务方面完善多项制度。二是加强监督检查。我们从领导干部廉洁从政实际出发，一方面落实党内监督制度，对公款吃喝、公物私用、收送礼品礼金等违纪违规行为保持高度的警觉。虽然实际没有发生违纪现象，但我们仍然警钟长鸣。另一方面，加大对财务、国有资产等重点部门、重点岗位权力运行的监督力度，将述廉、评廉、用廉结合起来，逐步探索建立结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行机制，促使权利规范运行、阳光操作。三是加强反腐倡廉教育。我们综合运用各种教育手段和载体，结合主题实践活动和警示教育，深入开展廉政教育，促使全校树立“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。

3、强化书记、校长第一责任人制度。一是党支部书记、校长作为本校廉政建设的第一责任人，对本校的廉政建设负总责。我们做到将廉政建设工作作为全年的一项重要工作，列入议事日程，与本校的年度业务工作一同部署、一起落实、一起检查、一起考核，明确分工，健全制度，责任到人。二是及时将上级有关廉政建设的指示、精神和要求，向全体党员、教职工传达，动员全体党员、教职工自觉参加各种教育学习实践活动，始终把自己置于廉政建设的监督之下，保持领导干部先进性。三是带头严守“廉政承诺”，自觉将自己的言行置于群众的监督 1

之下。

4、突出领导干部的自觉行动。我们要求每个领导干部要认真学习贯彻上级关于加强廉政建设的有关文件和会议精神，结合个人实际，领会精神实质，细化相应要求，提高自我约束力，在廉政建设方面起带头作用，党员领导干部还要管好分管部门的人员，确保在廉政建设方面不出问题。每个领导干部还要牢记廉政承诺，充分发挥主观能动性，采取多种自我教育形式，运用多种教育载体，搞好组织教育和自我教育，不断增强廉政建设教育的针对性和有效性，提高领导干部参与廉政建设的自觉性，做到教育经常、认识到位、成效明显。

二、推进工作情况

一是任务分工具体。我们将《实施方案》确定的工作任务细化落实到具体科室、部门，作为各科室、各部门惩防廉政体系建设的工作分解任务，结合部门的职能与职责,共同推进惩防廉政体系的建设；

二是严格落实责任。我们明确了在《实施方案》推进中，从学校领导班子、到各科室、乃至各教职工在贯彻中的责任，并严格责任考核，强化责任追究，保证任务落实；

三是注重文化实践。我们在坚持廉政建设工作同全校其他工作一起部署、一起落实、一起检查的同时，也注重结合我校的实际特点，结合创建“学习型、创新型、和谐型”学校活动、“讲党性、重品行、作表率”教育活动，以及学习实践科学发展观及其“回头看”等活动，为深入开展廉政文化建设奠定基础；

四是强调学习教育。我们积极开展理论学习、法律法规教育、示范教育、警示教育和主题教育等多种形式，提高教育的针对性和有效性。教育和引导广大干部职工深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的政绩观、工作观、事业观、权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观；教育引导广大党员干部自觉遵守廉政建设的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，着力解决本校存在的突出问题，切实改进作风，做实践科学发展观的模范、勤政廉政的模范；

五是突出长效机制。我们完善了理论学习制度，开展反腐倡廉学习，不仅夯实了思想防线，而且起到了自我教育的目的；

六是坚持集体决策。我们完善校内民主和校内监督制度，维护和执行廉政建设的纪律和行政纪律，有效预防腐败。坚持实行民主理财小组讨论决定重大问题和教职工代表任用干部表决制；建立校务公开制度，增强工作透明度；进一步完善重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用的集体决策制度和监督制度；严格执行廉政建设责任制和反腐倡廉各项规定；

七是制衡权力运行。加强领导干部特别是领导班子主要负责人遵守廉政建设的政治纪律情况、贯彻落实科学发展观情况、执行民主集中制情况和落实领导干部廉洁自律规定情况的监督，确保权力正确行使；加强对干部人事权、行政审批权和行政执法权行使的监督，进一步发挥社会监督的作用，增强监督的针对性和有效性；

八是联系基层群众。一方面，班子的几位成员都分别和部分教职工建立基层联系点，了解教职工的思想动态，及时解决思想和工作问题，加强教职工的自身建设和业务建设。此外，班子有关成员还和几位困难职工“结对”，深入职工家庭，了解他们的思想，做好解疑答惑工作，并根据他们的具体家庭困难，通过助困或一定性经济慰问进行生活上的帮困。此外，班子成员还经常深入教职工开展调查研究，了解民情，听取民意，反映民声，关心民计，解决民生。对于教职工 2

关心的问题和良好建议，也都亲自接待和过问。调研中，班子成员坚持做到问计于教职工、求策于民众，给教职工留下了深刻的印象；

九是深化人事制度。在干部选拔任用工作方面，制定实施了本校中层干部任免规定、任职前公示、任职试用的办法规定；为加强干部职工的考核，制定实施了年度考核工作规定；

三、采取措施情况

1、完善工作制度，规范工作规则，强化民主监督，保证决策的科学性和实效性；

2、执行廉政建设责任制，把廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，采取有效措施，落实“一岗双责”；

3、遵守廉洁自律各项规定，执行个人重大事项报告制度，增强责任意识，提高反腐倡廉的自觉性；

4、推行校务公开制度；

5、加强履职尽责情况的监督检查，及时发现问题，不断改进工作；

6、规范行政审批，做好廉洁勤政工作；

7、参与业务活动，发挥校监督小组的履职作用。

四、主要实效与体会

1、主要体会

在惩治和预防腐败体系建设工作推进中，我校将贯彻落实作为推进的重中之重，并进一步深刻体会到，要构建惩防体系的完整性，必须坚持教育、制度、监督并举的措施，做到教育是基础，重在思廉崇廉、修德律己；制度是保证，重在助廉为廉、规范有序；监督是关键，重在促廉保廉、制约惩治。同时必须实行责任追究制度，增强构建惩防体系有效性。此外，我们还体会到，要有效取得惩防体系建设的实效，必须在推进活动中做到“五个注重”：

一是要注重主观能动性。即要用合理方式调动全体干部职工的参与积极性，提高大家对惩治和预防腐败体系建设工作的热忱程度；

二是要注重可操作性。即要在推进过程中更加注意各项制度在实际工作中是否具备可操作性，努力做到每一条制度都有执行力，并能发挥其作用，每一条制度都能管到实处；

三是要注重创新性。即要鼓励全体干部职工主动参与，大胆构思，献计献策，敢于提出自己独到的想法，为完善廉政体系建设实现制度的创新；

四是注重全面性。即惩治和预防腐败体系既然谓之体系，就必须力求全面、详细。因此，体系的确立，包括其具体的实施要注意在教育、制度、监督、改革、纠风、办案等各个环节加以明确，并在实践的不断执行和验证过程中，加以不断的完善和提高；

五是注重监督性。即在廉政体系建设工作中，必须增加对制度落实贯彻的监督环节，针对各科室、各部门的落实贯彻情况进行详尽的监察和督促。同时，要及时拾遗补缺，通过监督，不断完善制度。

2、主要实效

在此次廉政体系建设推进工作过程中，我校共修订了中层干部任免、重大开支、国有资产管理等多项行政性制度，修订了学校多项管理制度和考核制度及相关细则，完善了工作制度体系，逐步实现以制度管人、用制度办事，同时加大了管理力度，并清查了“小金库”。在廉政体系建设工作中，我校做到了领导重视，在抓好业务工作的同时搞好廉政建设；责任明确，重点突出，措施得力，效果较 3

好；积极探索从源头上加强对廉政问题的整治；把廉政建设纳入年度的重点工作规划中；注重制度建设，探索机制体制创新，力求廉政体系建设工作的开展，从深度和广度上都达到一个新的高度。

五、主要问题及整改措施

通过自查我们发现，各科室、各部门在推进廉政建设工作方面还不尽平衡，有的部门认为自身权力不大，所以廉政体系建设与自己关系也不大；此外，廉政体系的建设力度还需要加大，部分干部职工反腐倡廉自觉性还需要提高。针对存在的问题，我们着重从以下几方面入手整改：

1、统一思想，提高认识。开展廉政风险点防范管理工作是拓展源头治腐领域，强化对权力监督制约，实施保护干部的一项重要举措。要认真组织干部职工开展学习教育活动，让大家充分认识到，在全校实施廉政风险点防范管理，是新形势下深化廉政建设、落实“预防为主、防范在先”方针的有效措施；是落实“三个更加注重”（更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设），推进党风廉政建设的重要举措；

2、全面查找，完善防控。要把在工作中存在的风险点融入到廉政风险点的内容中，对在履职、执法、监管中存在的风险点进行认真部署加以防范；强化“人人有责”的意识。通过风险辨识评估，规范和增强全员依法行政、廉政从政的能力；

3、突出教育，防范管理。通过典型示范、廉政警示教育、廉政文化建设等形式，深入开展廉政建设，不断提高干部职工的反腐倡廉自觉性。通过完善制度加强预警、强化问责从严责任追究、完善监督防范体系，建立起廉政风险防范管理的长效机制，推进廉政风险防范管理程序化、规范化和系统化。

江油市义新乡小学

二〇一一年一月十三日

第二篇：关于开展廉政风险防范管理试点工作第一阶段情况的总结

XX镇关于开展廉政风险防范管理工作

第一阶段情况的小结

为扎实推进廉政风险防控管理试点工作，XX镇坚持以“防范在前、预警在先 ”为出发点，以排查廉政风险为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善制度机制为重点，按照“拓宽范围、突出重点、创新机制、务求实效”的工作要求，以“查”为基础，以“防”为关键，以“控”为核心，以“教”为手段，防患于未然，确保了工作实效。

一、基本情况

XX镇始终坚持以“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，不断深化规范化服务型政府（机关）建设和权力公开运行试点工作成果，运用现代管理理念和现代科技手段，着力创新体制机制，对XX镇机关工作岗位进行了认真梳理。其中：机关全体工作岗位，重点是16个领导岗位、8个中层干部岗位和其他业务处置和自由裁量较大的岗位，涉及征地拆迁、工程建设、采购、资金管理、人事管理等重点领域的岗位。

二、主要做法

（一）以组织建设为基础，切实加强领导，精心安排部署 一是成立机构，加强领导。成立了以党委书记张固明为组长、领导班子成员为副组长、机关各部门、村书记、主任为成员的廉政风险防范试点管理工作领导小组，负责组织实施，明确分工、责任到人；二是细化任务，明确内容。结合街道工作实际，制定了《XX镇关于开展廉政防范管理试点工作实施意见》，做到四个明确：明 确廉政风险防范点位和科室，明确具体范围，明确工作目标和换届，明确工作方法和步骤；三是落实责任，确保实效。机关各办公室、村党支部书记、村委会主任按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找风险点，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身及本办公室、本村的廉政风险防范管理工作。同时街道纪工委将采取随机检查、重点督查等多种形式，加强对廉政风险防范管理试点工作的检查考核，将廉政风险防范管理工作纳入党风廉政建设责任制考核，与乡各项工作同部署、同安排、同考核。

（二）以宣传教育为重点，切实强化培训，营造浓厚氛围 一是拓宽范围，学习培训全覆盖。组织机关、村100余名干部职工认真学习中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，通过党员领导干部带头学、案例学等方式组织好其他党员干部的学习，进一步提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和化解廉政风险的积极性，教育和引导党员干部牢固树立风险意识，自觉参与廉政风险防范管理试点工作。同时各村、机关各部门结合实际制定具体实施方案，加强领导，成立机构，抽调专人负责日常工作，强化培训指导，进一步明确工作内容和工作要求；二是主动承诺，创先争优全公示。乡积极号召各基层党组织、党员承诺在推动发展上领先，在为民服务上抢先，在基层党建上保先，在维护稳定上争先，在廉洁自律上当先。收回各基层党组织、党员公开承诺书共600余份，其中村党组织、党员承诺书300余份，企业党组织、党员承诺书120份，乡机关单位27余份，并在乡创先争优 2 公示栏进行公示，进一步提高了基层党组织、党员服务群众的责任心和使命感。三是载体多样，宣传引导入人心。充分利用宣传栏、黑板报等载体，宣传廉政风险防范管理工作的主要精神和基本内容教育，引导广大党员干部牢固树立责任意识和风险意识，明确工作思路和任务要求，提高开展廉政风险防范管理试点工作的自觉性和积极性，组织参加廉政征文比赛。

（三）以分类梳理为手段，切实查清职责，确定风险点位 一是完善制度，做到“一部门一制度，一岗位一职责”。制定并完善了机关、村26个工作制度，明确办事程序，健全村议事规则，机关工作岗位明确并上墙。二是确定范围，突出5个重点部门。结合乡工作实际，确定在政府采购、财务管理、征地拆迁、各种优抚资金的发放、社保补贴、申报、发放等方面实施风险监控；三是分类梳理，全面排查。各科室、事业单位结合工作岗位实际，对本单位内的工作岗位的职责权力进行梳理，分类梳理容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，将实施范围及对象重点锁定在领导班子、乡各科室中层干部，13个村，机关重要岗位工作人员，重新绘制业务工作流程图，对梳理出来的职权开具“清单”，并在政务公开栏上进行主动公开。四是七个摸清，强化财务审计和项目监管。结合村换届选举，重点摸清各村支部建设、群众反映、有无黑恶（家族）势力、遗留问题、突出矛盾和纠纷等情况。对13个村财务情况进行了审计，目前已经审计完成。强化了村公共服务经费的监管，确保程序规范，专款专用。

（四）以提速增效为目标，切实履职尽责，提升行政效能

一是着力引进工业项目，招商引资稳步推进，优化产业结构，经济保持平稳较快发展。二是认真学习贯彻实施《廉政准则》和两项法规制度，加大干部责任追究工作，建立健全业务大练兵长效机制，狠抓干部作风建设，扎实开展基层党组织和党员创先争优活动，举旗帜、抓班子、带队伍，努力提高全体干部的整体素质和队伍战斗力。三是结合规范化服务型政府建设，全面提升行政效能水平。

三、下一步打算

下一步，乡将全面推进廉政风险防范管理试点工作，坚决做到规划全力运行到哪里，风险防范就跟到哪里，进一步把廉政风险防范管理试点工作与乡各项重点工作有机结合，做到风险防范持之以恒，反腐倡廉常抓不懈，廉洁自律警钟长鸣。

一是抓“三重”、再排查。以重大事项、重点岗位、重要工作为着力点，采取自己查、群众提、互相找、领导点、组织审等方法，从思想道德、岗位职责、工作流程方面逐一排查、筛选廉政风险点，对政府采购、征地拆迁、财务管理、社保补贴、申报、发放、各种优抚资金的发放等5个风险点进行排查，并填写《廉政风险识别、防控一览表》，将结果在公示栏尚向群众进行公示。

二是定岗位、控风险。对风险岗位进行再排查、再落实，对风险点进行逐一分析评估，按照“事前防范、有效监督、及时化解”的防控原则，逐步形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制。

三是讲公开、强推进。结合乡工作实际，采取“边教育、边排查、边总结、边完善”的方法，设置前期预防、中期监控、后期处 4 置三个阶段，研究制定具体防范措施和相关工作程序，并将统一以流程图或表格等形式在一定范围内公开。同时建立内部考核机制，以保证廉政风险防范机制建设、全面推进农村工作、为建设XX提供有力的保障。

中共XX镇纪律检查委员会 二0一一年十月十九日

第三篇：南昌大学一附院关于开展廉政风险防范管理试点工作实施方案

南昌大学一附院关于开展廉政风险防范管理试点工作

实施方案

为了贯彻落实党的十七大精神，全面推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步拓展从源头防治腐败工作领域，稳步提高我院反腐倡廉建设取得实效，按照省纪委《关于在全省开展廉政风险防范管理工作的意见（试行）》和省纪委办公厅《关于开展廉政风险管理试点工作意见（讨论稿）》的要求，结合我院具体情况和工作特点，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中央建立健全惩治和预防腐败体系的要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕我院中心工作，建立健全医院惩治和预防腐败体系，按照工作思路，积极拓展从源头上防治腐败工作领域，促进依法行政、廉洁行医的行业作风建设，推动我院反腐倡廉建设深入开展，使廉政风险防范管理试点工作取得实效。

二、工作目标

按照“计划、执行、考核、修正”的程序，对我院具体廉政风险点进行查找，对存在的风险隐患采取治理与防控措施，对落实廉政风险情况定期考核，对实施中的问题进一步修订完善，建立健全风险防范管理长效机制。使我院干部职工廉政风险防范意识明显增强，廉政风险隐患得到明显控制，依法行政、廉洁行医水平明显提升，促进医院健康、有序、和谐发展。

三、实施范围

廉政风险防范管理工作实施范围包括：全院职工。重点是党政领导班子成员和中层干部，以及药品、财务、器械、人事、信息、基建、后勤采购等重点岗位人员。

四、组织机构 成立我院廉政风险防范管理试点工作领导小组（以下简称领导小组），负责医院廉政风险防范管理工作的组织领导；领导小组下设办公室，负责廉政风险防范管理工作的组织实施。

（一）领导小组 组 长：刘天礽、魏云峰

副组长：李敏华、吕农华、张 剑、王共先、龚洪翰、刘季春、张 伟、曾元临 成 员：朱莉群、陈经农、邓放林、何炳生、郑晓丰、王国保、谭际才、程三妹、许寿春、康乐荣、胡 勃、冯 亮、淦 媛、李建林、王 霞、李 悦、易应萍、余坤生、金国强、曹先伟、伍姗姗、余日新、钱 华、黄 霞、吴晓霞、朱发秀、谢才根、周时杰、詹昌智、闻人伟、李燕华、黄 辉、万子扬

（二）领导小组办公室 主 任：李敏华（兼）

成 员：朱莉群、陈经农、康乐荣、胡 勃、谢才根、钱 华、黄 霞、王守亮 联络员：陈经农

五、工作程序和预防措施

（一）工作程序

廉政风险防范管理工作以为周期，分为计划、执行、考核、修正4个阶段。

1、计划。根据腐败行为的变化特点，结合医院和反腐倡廉工作实际，开展廉政风险排查，界定廉政风险，重点查找工作实践中教育、制度、监督不到位和党员干部廉洁自律等方面的不足，以预防、监控和处置为手段，制定廉政风险防范管理工作措施。

2、执行。针对不同风险，实施计划阶段制定的廉政风险防范管理工作措施，通过前期预防、中期监控和后期处置，防止腐败行为的发生，及时纠正不当行为，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。

3、考核。按照廉政风险防范管理的考核标准，通过自查自纠、专项检查及重点抽查等方式，对廉政风险防范管理的落实情况进行检查考核。

4、修正。根据考核结果，纠正存在问题，总结经验，完善工作措施，修正廉政风险防范管理内容，启动下一个廉政风险防范周期。

（二）预防措施

1、前期预防措施。主要是从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范，尽最大限度地源头排除可能发生的不廉洁问题的隐患。

2、中期预防措施。通过信息监测、定期自查和垂直抽查等三种方式，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监督，及时发现苗头性、倾向性问题。

3、后期处置办法。建立廉政风险预警机制，对有明显风险表现的个人进行纠错和提醒，防止可能出现或正在演化的腐败问题的发生。

六、实施步骤

1、启动阶段（5月）

召开党委会学习省纪委《关于在全省开展廉政风险防范管理工作的意见（试行）》的和省纪委办公厅《关于开展廉政风险管理试点工作意见（讨论稿）》的精神，研究制定我院《廉政风险防范管理试点工作实施方案》，成立我院廉政风险防范管理试点工作领导小组及办公室，召开全院动员大会，正式启动我院廉政风险防范管理试点工作。通过广泛宣传，层层发动，统一思想，提高认识，进一步提高全院医务人员开展廉政风险防范管理试点工作的积极性和主动性。

2、查找风险点阶段（6月至7月）

全院各科室要按岗位排查廉政风险。主要采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评五种方法和利用举报、审计、调查等专用渠道和手段，从查找岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险为切入点，以领导干部、管人管钱管物岗位人员为重点，查找党政领导班子成员、重点岗位人员如药品、器械、财务、人事、信息、基建、后勤采购以及临床医生收受“红包”、“回扣”行业潜规则等廉政风险。

3、制定和执行落实阶段（8月至11月）

（1）制定岗位和个人风险防控措施。针对岗位和个人风险，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防控风险的具体措施和办法，并填写《个人廉政风险识别防控表》

（2）制定部门风险防控措施。针对工作环节的风险，各部门要认真分析研究本部门存在的共性问题，结合业务工作和自身实际，提出防控风险的具体措施和办法，并填写《部门廉政风险识别防控表》。

（3）制定医院风险防控措施。围绕各部门排查确定的各类风险点确定风险等级，党政领导班子要围绕决策和执行过程的监督、检查和考核等关键环节，有针对性地制定和完善具体的防控措施和相关工作程序，逐步形成以岗位为点，以程序为线，以制度为面的廉政风险防控机制。

4、总结完善阶段（12月）

（1）加强对医院各部门、各岗位，以及重点岗位和重点人的监督与考核。根据各部门、岗位确定的风险内容和风险等级，实行分级管理、分级负责。建立和完善廉政风险防范管理考核制度，通过定期自查、上级检查、群众评议等方式，对廉政风险防范各项措施的落实情况进行考核评估，考核结果要纳入医德医风考核工作中。要根据考核和评估结果，及时调整廉政风险内容和防控措施，逐步建立监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究机制。

（2）接受上级部门的监督与考核。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展廉政风险防范管理试点工作，是贯彻落实党的十七大关于反腐倡廉建设要更加注重治本、更加注重制度建设的重要举措，是提高党员干部特别是领导干部拒腐防变能力的有效途径。医院各级领导、各科室要从加强党的执政能力建设、建立健全惩防体系和推进源头防治腐败的高度，充分认识开展廉政风险防范管理试点工作的重要性，认真抓好落实，周密安排各阶段工作，结合当前一直开展的行风治理工作和医药购销领域商业贿赂专项治理工作，深入细致排查出医院、科室和个人的廉政风险。

（二）周密部署，落实责任。医院党政领导班子、各科室负责人要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理，层层落实责任，确保预防腐败各项要求具体落实到每一个岗位和每一个人，形成“人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监管”的反腐倡廉良好局面，积极推进廉政风险防范管理试点工作，有效预防和避免违纪违法行为的发生。

（三）突出重点，务求实效。要突出抓好党政领导班子和中层干部，关键岗位和重点人员，以近年来违法违纪案件易发多发的重点领域、重点环节以及社会、群众关注的热点问题为重点，多层次、全方位铺开，确保不漏岗、不缺项。各科室、各部门在开展廉政风险防范管理试点工作中，要务求实效，防止走过场。要正确处理好开展廉政风险防范管理试点工作与推动各项工作的关系，坚持开展廉政风险防范管理试点工作与业务工作相结合，与正在开展的“医疗质量万里行”活动、“创业服务年”活动、“建设鄱阳湖生态经济区、探索科学发展新路子”主题教育、全国临床路径管理试点、全国优质护理服务示范工程试点等活动结合起来，不断创新工作机制，完善监督体系、推进科学管理，提高服务水平,最大限度地降低腐败发生的风险，营造我院风清气正的良好环境。

第四篇：推行廉政风险防范管理自查报告

若羌县国土资源局推行廉政风险防范管理试点

工作自查报告

根据中共若羌县纪律检查委员会《关于印发若羌县推行廉政风险防范管理试点工作实施方案》（若纪发„2010‟5号）文件精神，我局组织开展了廉政风险防范管理工作，经过几个月的努力，取得了一定成效，现将工作开展情况自查总结如下：

一、主要做法

所谓的廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性；所谓的岗位廉政风险点是指公务人员在行使权力、履行职责过程中有可能发生腐败行为的部位和环节。任何掌握权力的公务人员，在权力行使过程中，都有发生腐败行为的可能。廉政风险防控机制建设就是围绕如何预防和控制廉政风险的发生，抓住清权、确权、亮权、督权四个关键环节，而进行的一系列制度建设的防控措施的落实，规范权力进行，制约行政自由裁量权不再“自由”，让权力在阳光下运行。具体分为廉政风险查找、廉政风险等级评估、防控措施构建、廉政风险预警、责任追究问责五个环节，相互之间环环相扣、相互保障。

（一）加强领导，严密组织。

开展廉政风险点防范管理工作，是拓展源头治腐领域、强化监督制约、有效保护干部的一项重要举措。县国土资源局将廉政风险防范管理工作列为党风廉政建设日常工作，以高度的责任感和积极的态度，认真研究部署，周密组织实施，确保廉政风险防范工作顺利推进。通过实施廉政风险点防范工作，促使全局党员干部增强廉洁从政的自觉性，减少工作中的失误，堵塞可能产生腐败的漏洞。

（二）明确工作职责。

根据国土资源部门的工作职责，准确界定单位、部门（分局、股、1 室）的工作职责，梳理主要工作，明确工作运行程序和权力运行轨迹，绘制工作流程图，明晰各个工作岗位和环节的具体职责。

（三）排查廉政风险。

建立廉政风险防控机制，查准找全风险点是基础。发动干部职工积极参与，重点查找容易发生问题、存在廉政风险的薄弱环节，确定风险点。根据国土资源部门的工作职责，紧扣权力运行这个核心，把廉政风险排查贯穿整个业务工作和各个环节，主要围绕国土资源行政审批、违法行为查办、人事管理、内务管理等重点环节和关键岗位，采取个人找、群众提、科室议、领导点、组织评等方式，对岗位、科室、单位三位一体，从思想道德、外部环境、岗位职责、制度机制等方面，全面查找存在或潜在的廉政风险点。一是思想道德风险，重点查找个人思想观念和认识上的错误、偏见和误区，及由此可能造成的廉政风险；二是外部环境风险，从法律、政策、社会环境、服务主体对行政执法和管理的影响中，找出个人和科室的廉政风险；三是岗位职责风险，从行使职权的弹性空间、自由裁量权、决策权等，找出可能产生的廉政风险情况，排查出高廉政风险岗位；四是制度机制风险，主要查找内部管理不完善、执行不力、监督不到位的制度机制，容易产生以权谋私的业务流程环节，及由此可能产生的廉政风险。全局39个干部职工，10个分局所科室全部参与排查，共排查出廉政风险点40个，其中一级风险点16个，二级风险点12个，三级风险点12个。对确定的廉政风险点，通过局务公开栏、局网站等形式，对内对外公示，时刻自警自励，方便群众监督。逐级廉政谈话。在完善上述工作后，单位主要领导与分管领导和高风险岗位人员进行廉政谈话；分管领导与科室主要负责人和一般风险岗位人员进行廉政谈话。针对谈话对象职责和岗位风险提出明确要求，并做好谈话记录。

（四）评估风险等级。

为科学合理确定廉政风险等级，我局出台了廉政风险防范管理工作操 2 作方法，根据廉政风险的大小、危害程度和发生频率不同，廉政风险分为“一级、二级、三级”三个等级。重点风险点为一级，采取建立制度，重点监管等措施进行防控，由党组负责重点监控；防范风险点为二级，采取完善制度，强化监督等措施进行防控，由分管领导负责重点监控；一般风险点为三级，通过落实制度，加强提醒等措施进行防范，由部门领导负责重点监控。我局廉政风险防控机制建设领导小组对每个岗位、科室及单位查找出来的廉政风险点，进行分析、甄别、筛选、评估，最终确定廉政风险等级。全局确定一级风险科室8个（祁曼分局、罗布泊分局、三乡国土所，土地开发利用股、地籍股、矿管股），二级风险科室3个（办公室、财务室、地环股），三级风险科室1个（测绘办），一级风险岗位20个，二级风险岗位19个，三级风险岗位 1 个。

（五）完善防控措施。

针对排查评估确定的廉政风险，从权力制度梳理、流程优化两个方面着手，完善廉政风险防控措施。

----岗位职权梳理。一是定岗定职。根据“定岗、定职、定责”的要求，首先梳理出部门内部机构设置图，理清各个科室、岗位的分布，明确每个科室、岗位的职权和职责，制定出“事有专管之人，人有专司之职”的职权公开表，汇编成册，向广大群众公开亮相。通过梳理，全局共梳理出单位职权 14 项，股室职权 80余项，岗位职权 80余 项，使每个干部职工清楚自己的职权，明确岗位权力运行界限，让权力得到具体化、透明化、公开化。二是整合制度。为使制度体现其应有的实用性、现势性、执行性，对原有的制度进行建立、补充、废止、完善，全局在原有“五个规范”，即岗位职责规范、办事程序规范、工作制度规范、行政行为规范、基层国土资源所管理规范基础上进行清理整合，新建 10项制度，废止14

项制度，补充完善了 8项制度。

----优化流程。按照“工作有程序，程序有控制，控制有标准”的原 3 则，对全局整个业务流程进行优化。对每个流程都明确程序、时限、经办人，并突出最大限度方便办事人、减少办事环节、缩短办结时限、降低办事成本的要求，对掌握重要权力下放的环节，制定细化防控措施，加强检查监督，以防廉政风险发生。

（六）落实过错问责。

为确保廉政风险防控机制建设取得实实在在的成效，我局出台了廉政风险防控机制问责制度，主要采用廉政谈话、责成书面检查、责令公开道歉、通报批评、诫勉谈话（半年或一年）、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等10种方式，对以下四类情形给予适当的责任追究：一是发生过错行为；二是被警示谈话提醒的对象，不按时限整改或整改不到位的；三是警示谈话过的对象仍然发生违法违纪行为被查处的；四是制度机制建设不健全或制度机制健全监管不力，造成下属干部职工发生违纪违法等现象。责任追究坚持严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合，依靠群众、依法有序的原则。下属干部职工发生违法违纪行为被上级纪检监察、检察机关查处的，对违纪违法对象的上一级干部贯彻“上追一级”的原则给予必要的问责。如发生性质恶劣负面影响较大的案件，对违纪违法对象的上二级干部贯彻“上追二级”原则给予必要的问责。局领导班子成员需问责的，按干部管理权限给予问责。

二、取得的成效

（一）完善了事前防范措施。

实现了干部职工从被动接受到主动防范廉政风险转变。以前的廉政风险防范，主要是领导重视和参与，干部职工往往是发生了过错，受到组织批评和纪律处分，才发现自己的廉政风险点。通过廉政风险防控机制建设，广大干部职工增强了廉政风险防范意识，认识到廉政风险防范很有必要，逐渐从重业务、轻廉政风险防控向主动参与防范廉政风险转变。

实现了以事后监督为主的处罚制度向事前防范、事中监督、事后处罚 4 并重的制度转变。总体来说，以前的廉政建设，侧重事后监督，特别是各项制度也是倾向事后处罚，通过廉政风险防控机制建设，对事前防范，制定了一系列制度和措施，如风险点排查、评估，防控措施等都是事前防范措施，逐步实现了向事前防范、事中监督、事后处罚并重的制度体系转变。

（二）强化了事中监督提醒。

通过预警机制中的无过错预警，对正在实施的重点行政审批、行政许可，重要行政执法、大额资金使用、重大人事调整、重大物资采购、工程实施等事项下发D级预警通知书进行提醒，对实施事项进行制度落实和业务流程运行检查，对存在的问题及时进行提醒和解决，防范和阻止了廉政风险的发生。

通过岗位职权、业务流程、廉政风险点的公开公示，每个干部职工实行阳光行政，主动接受群众监督，使自由裁量权得到有效控制，不作为、乱作为情况逐渐减少，每个干部职工更加注重自身形象，更加重视廉政风险的防控。

（三）突显了事后问责警示。

通过实施问责制度，从普通干部职工、科室、领导三个层面对各类过错行为进行问责，使问责的警示作用进一步加强。

通过对普通干部职工问责，使个人在廉政、效能、工作、执行法律法规等方面行为更加注意，使每个人不愿、不想、不敢犯错误。达到以制度约束人，以制度惩戒人，以制度教育人的目的。

通过对科室问责，使科室负责人在决策时更加慎重，普通干部职工在行使可能导致科室问责的重大行政行为时更加注意合理性。

通过对领导“上追问责”，使领导干部更加注重对下属干部职工的监督。真正把各级干部套在一个“责任链条”上，客观上敦促了各级领导不再当“甩手掌柜”，逼着他们“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。

（四）促进了业务工作开展。

一是工作效能明显提高。在廉政风险点排查和防范中，有许多风险点就是针对工作纪律、工作效率、制度执行等问题，在预警和问责制度中也对效能问题有一定体现，通过预警和问责警示，使干部职工更加注重工作纪律，工作效率的提高、制度的执行。

二是工作失误逐步减少。工作失误将导致工作失职、渎职，影响部门形象，影响制度落实，廉政风险防控体系中对此类行为在各个环节都有具体要求，使干部职工在工作中认真做好各项工作，不想、不会、不能、不敢去失误，推动了全局工作效率和质量的提高。

三是走进矛盾，破解难题。结合当前全局开展的“百日攻坚、破解百个难题”活动，努力破解难题。通过风险排查和防控建设，认识了很多制度和业务建设方面不完善的地方，对工作中存在的主要矛盾和问题有了深刻的认识，通过制度和机制的完善，防控措施的落实，破解了许多难题，做到两者结合，达到了以廉政风险建设破解难题的目的。

通过开展廉政风险防范管理工作，进一步完善教育、制度、监督并重的惩防腐败工作体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，通过创新体制、机制，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平，推动若羌县国土资源局反腐倡廉建设深入开展。

若羌县国土资源局

二〇一〇年七月三十日

第五篇：如何开展廉政风险防范管理

如何开展廉政风险防范管理

一要建立工作体系。在各单位党组织的统一领导下，发挥党风廉政建设责任制的作用，成立由党组主要领导为组长的廉政风险防范管理工作领导小组，具体负责整体工作的组织实施、监督指导和检查考核，为开展这项工作提供坚强组织保障。

二要开展宣传培训。通过动员会、“三会一课”、中心组学习、机关干部集中学习、座谈会、内网等多种形式，广泛宣传发动，使全体党员干部充分认识做好廉政风险防控工作的重要意义，明确防控工作的基本要求，提高全员参与尤其是党员干部参与的主动性和积极性。

三要查找廉政风险点。结合学习实践科学发展观活动，在每一个权力岗位、每一个工作环节认真查找容易导致腐败的薄弱环节，确定风险点，制定针对性的防范措施，将预防腐败的关口前移，最大限度地降低廉政风险。

四要以建立健全制度机制为核心制定廉政风险防范管理措施。

五要执行好风险防范管理措施，防止腐败行为的发生，及时纠正不当行为，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。

六要按照廉政风险防范管理的考核标准，通过自查自纠、专项检查及重点抽查等方法，对廉政风险排查和防范管理措施落实情况进行检查考核。

七是修正完善廉政风险防范管理措施。根据考核结果，总结经验，奖优惩劣；纠正存在问题，修正廉政风险内容，完善防范措施。